POROČILO O DELU KOMISIJE ZA PROŠNJE IN PRITOŽBE V LETU 1976 Z odlokom skupščine občine Ljubljana Vič-Rudnik o stalnih in občasnih delovnih telesih skupščine (Ur. 1. SRS, št. 27-74) je skupš-čina občine na seji vseh zborov, dne 25. junija 1974 izvolila in konsti-tuirala tudi komisijo za prošnje in pritožbe. Komisijo sestavljajo delegati vseh zborov skupščine občine ter delegirani člani družbenopolitičnih in družbenih organizacij. Komisija je v letih 1975 in 1976 nadaljevala z delom na reševanju oz. obravnavanju prošenj in pritožb, ki jih posredujejo občani in organizacije, kakor tudi prošenj in pritožb, ki jih občani in organiza-cije naslavljajo na skupščine občine ter tistih prošenj in pritožb, ki jih komisiji odstopajo v reševanje komisija za vloge in pritožbe pri skupščini SR Slovenije ter biro za prošnje in pritožbe pri skupščini SFRJ. Lahko ugotovimo, da se je število prošenj in pritožb, ki jih je komi-sija obravnavala v letu 1976,zmanjšalo za 15 napram letu 1975. To dejstvo je pripisati predvsem učinkovitejšemu in bolj organizira-nemu pristopu pri razreševanju stanovanjske problematike delovnih ljudi in občanov v okviru samoupravne stanovanjske skupnosti. To še posebej poudarjamo, saj se število vlog s področja stanovanj-skih zadev postopoma zmanjšuje, tako da smo v letu 1976 obravna-vali 7 zadev manj z omenjenega področja, kakor v preteklem letu. V primerjavi s preteklim obdobjem se je zmanjšalo tudi število obravnavanih vlog s področja premoženjsko-pravnih zadev, ki pa so z vidika reševanja najzahtevnejšeiravno tako je tudi njihovo reševa-nje precej dolgotrajno, saj se po navadi občan v omenjenih zadevah pritoži na komisijo za prošnje in pritožbe, ko že izčrpa vsa redna pravna sredstva. Komisija je obravnavala več prošenj občanov za odkup že odpro-danih zemljišč. Pri obravnavi omenjenih prošenj je komisija do-sledno upoštevala zaključke problemske konference o kmetijstvu, ki jo je organizirala OK SZDL Ljubljana Vič-Rudnik, dne 10. aprila 1975. Na problemski konierenci je bilo sprejeto stališče, da se naj kompleksi kmetijskih zemljišč ne delijo. Področji socialnega zavarovanja in družbene zaščite ter družbene pomoči nista po številu pismenih prošenj in pritožb občanov pogost-ni, zahtevata pa celovito angažiranost strokovne službe za razreše-vanje zelo bolečih problemov občanov in delovnih ljudi, ki se prigla-sijo strokovni službi potem, ko so izčrpali možnosti za razreševanje svojih problemov pri pristojnih institucijah. Tu je potrebna takojšnja in učinkovita intervencija, ki je v večini primerov uspešna ob sodelovanju s centrom za socialno delo občine Ljubljana Vič-Rudnik. Iz tabelarnega pregleda (tabela 1) je razvidno, da so občani in de-lovni ljudje vložili sedem prošenj in pritožb, ki se nanašajo na po-dročje lokacijskih in gradbenih dovoljenj. V več primerih zahte-vajo pospešitev postopka za pridobitev lokacijske dokumentacije oz. zahtevajo od naslova, da intervenira pri pristojnem upravnem or-ganu za legalizacijo čme gradnje. Prisotne so tudi prošnje in pritožbe občanov v zvezi z dolgotrajnostjo postopkov za pridobitev lokacijske in gradbene dokumentacije. Občutneje kot v preteklem obdobju je opazna želja občanov in delovnih ljudi, da pospešijo legalizacijo tako imenovanih črnih gra-denj in s tem seveda stremljenje, da urede svoje obveznosti do družbe, ki so vezane na postopek pridobitve ustrezne dokumentacije. Nujno potrebno bo skrajšati roke za reševanje omenjenih prošenj. Temu problemu je potrebno posvetiti posebno pozornost, in sicer na relaciji med pristojnimi upravnimi organi in komisijo za prošnje in pritožbe skupščine občine. Iz socialnega sestava predlagateljev prošenj in pritožb je razvidno, da z veliko večino prevladujejo delavci v gospodarstvu. V veliko-manjši meri so v socialnem sestavu predlagateljev prošenj in pritožb prisotni upokojenci in zasebni kmetijski proizvajalci. Iz tabelarnega pregleda o obravnavanih vlogah glede na naslov-nike (glej tabela 2), je razvidno, da prevladujejo prošnje in pritožbe, ki jih dobi v obdelavo strokovna služba pri komisiji za prošnje in pritožbe skupščine občine preko komisije za vloge in pritožbe pri skupščini SR Slovenije. V primerjavi z letom 1975 se je v letu 1976 navkljub manjšemu šte-vilu vlog opazno povečalo število prošenj in pritožb vloženih nepo-sredno na komisijo za prošnje in pritožbe pri skupščini občine. Od skupno 55 obravnavanih prošenj in pritožb občanov in delov-nih ljudi je komisija rešila 32 prošenj in pritožb v teku leta 1976, medtem ko je 23 prošenj in pritožb še v reševanju. Pri omenjenih zadevah, ki še niso rešene.je potrebno na prvem mestu ugotoviti, da so to zadeve, ki so bile v večini primerov posredo-vane komisiji za prošnje in pritožbe v zadnjih mesecih leta 1976 oz. je potrebno za njihovo reševanje daljše razdobje z ozirom na zahtevnost vsebine in ukrepov. V strukturi nerešenih zadev prevladujejo predvsem prošnje in pritožbe s področja dodelitev stanovanj (7), stanovanjske zadeve — razno (3), lokacijska in gradbena dovoljenja (3), dve vlogi s področja premoženjsko pravnih zadev, dve vlogi s področja prisilnih izselitev ter po ena vloga s področij zaplembe, nacionalizacije, razlastitev, notranje in upravne zadeve, vselitev v lastno ali dodeljeno stanovanje ter s področja neuvrščenih zadev. STALIŠČA — nekatere prošnje in pritožbe občanov in delovnih ljudi, ki jih vlože neposredno pri Biroju za prošnj e in pritožbe pri skupščini SFRJ dobimo v pristojno obravnavo preko komisije za vloge in pritožbe pri skupščini SR Slovenije sorazmerno pozno. Dogovorili se bomo s predstavniki komisije za vloge in pritožbe pri skupščini SR Slovenije za hitrejši (direktni) način odstopanja ome-njenih prošenj v reševanju pristojni občinski komisiji, — organizirali bomo razgovor s predstojniki temeljnih občinskih upravnih organov glede hitrejšega posredovanja mnenj in stališč v posameznih zadevah, v katerih je potrebno sodelovanje ustreznih strokovnih služb, — proučili bomo možnosti sodelovanja s poravnalnimi sveti pri krajevnih skupnostih glede eventuelne pomoči komisije pri reševa-nju težjih spornih zadev. VLjubljani, dne 19. 1. 1977 KOMISIJE ZA PROŠNJE IN PRITOŽBE TABELARNIPREGLED O VLOGAH IN PBITOŽBAH PO VRSTAH ZADEV ZA LETO 1976 premoženjsko-pravne zadeve zaplemba nacionalizacija arondacija razlastitev gospodarske in finančne zadeve lokacijska dovoljenja in gradb. dovolj. sodstvo notranje in upravne zadeve socialno zavarovanje in zaščita družbena pomoč zdravstvene zadeve šolske in prosvetne zadeve stanovanjske zadeve — razno dodelitev stanovanja vselitev v lastno ali dodeljeno stanov. prisilna izselitev delovno pravne zadeve zaposlitev neuvrščene zadeve SKUPAJ 9 16 3 3 3 55 TABELARNI PREGLED O OBRAVNAVANIH VLOGAH GLEDE NA NASLOVNIKE ZA LETO 1976 Komisija Komisija Krajevna . * za vloge in za prošnje skupnost — Družbeno- pritožbe pri in pritožbe poravnalni politične skupš. SRS pri SOb sveti organizac. Ostali Skupaj 1 1 3 4 5 6 7 premoženjsko-pravne zadeve zaplemba nacionalizacija arondacija razlastitev gospodarske in finančne zadeve lokacijska in gradbena dovoljenja sodstvo notranje in upravne zadeve socialno zavarovanje in zaščita družbena pomoč zdravstvene zadeve šolske in prosvetne zadeve stanovanjske zadeve — razno dodelitev stanovanja vselitev v lastno ali dodeljeno stanovanje prisilna izselitev zaposlitev neuvrščene zadeve i 3 1 % '¦ ..' ; ::; ':¦ '' 1 3 4 2 3 1 6 3 13 2 1 1 1 1 2 1 16 3 3 Predlog 36 16 Na podlagi 8. člena zakona o komunalnih dejavnostih posebnega družbenega pomena (Uradni list SRS, št. 24-75) in v skladu z družbe-nim dogovorom o samoupravnem urejanju družbenoekonomskih in drugih odnosov pri opravljanju komunalnih dejavnosti posebnega družbenega pomena na območju ljubljanskih občin sklepajo v občini Ljubljana Vič-Rudnik. 55 — delovni ljudje in občani prek krajevnih skupnosti — delavci organizacij združenega dela in drugih samoupravnih organizacij in skupnosti kot uporabniki komunalnih storitev in II. — delavci komunalnih organizacij kot izvajalci komunalnih stori-tev