$&7$+,675,$(‡‡‡ prejeto: 2003-03-04 UDK 327:94(4)"193" L]YLUQL]QDQVWYHQLþODQHN 107 ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE V POLOVICI TRIDESETIH LET DVAJSETEGA STOLETJA Borut KLABJAN 8QLYHU]DQD3ULPRUVNHP=QDQVWYHQRUD]LVNRYDOQRVUHGLãþH.RSHU6,.RSHU*DULEDOGLMHYD e-mail: borut.klabjan@zrs-kp.si ,=9/(ý(. $YWRUYþODQNXREUDYQDYD]DSOHWHQDUD]PHUMDPHG,WDOLMR LQQMHQLPDQDM]YHVWHM ãLPD]DYH]QLFDPDYVUHGQML(YURSL$YVWULMRLQ0DGåDUVNRREHQHPVHXNYDUMDVSR JOHGL1HPþLMH LQ ýHãNRVORYDãNH QD RPHQMHQR SROLWLNR 3ULVSHYHN MH RPHMHQ QD RE dobje sredi tridesetih let dvajsetega stoletja, ki se je kasneje izkazalo kot usodno za zgodovino vse Evrope. Takratna italijanska diplomacija se je zavzemala za ošibitev francoske prevlade v Podonavju in na Balkanskem polotoku, hkrati pa je hotela omejiti nemško širitev proti vzhodu in jugovzhodu. Italija je ta prostor pojmovala kot ODVWQRLQWHUHVQRREPRþMH2E+LWOHUMHYLDJUHVLYQHMãLSROLWLNLSDVHMHPRUDO0XVVROLQL sprijazniti s podrejeno vlogo, ki jo je zavezništvo med diktatorjema samo še potrdilo. .OMXþQH EHVHGH ,WDOLMD $YVWULMD0DGåDUVND 1HPþLMD ýHãNRVORYDãND -XJRVODYLMD srednja Evropa, trideseta leta, mednarodna diplomacija, medvojno obdobje, fašizem, SROLWLþQD]JRGRYLQD LE RELAZIONI DELL'ITALIA IN EUROPA CENTRALE NELLA METÀ DEGLI ANNI TRENTA DEL XX° SECOLO SINTESI L'autore affronta i complessi rapporti fra l'Italia ed i suoi più fedeli alleati centroeuropei: l'Austria e l'Ungheria. Allo stesso tempo si sofferma sul ruolo che la Germania e la Cecoslovacchia ebbero nelle suddette relazioni. Il periodo esaminato è quello della metà degli anni Trenta del ventesimo secolo che, in seguito, si dimostrò decisivo per la storia dell'intero continente. La diplomazia italiana di quel periodo tendeva soprattutto ad indebolire la supremazia francese nell'aria danubi- ana e nella penisola balcanica e, al contempo, a limitare l'espansionismo tedesco verso est e sudest. Per l'Italia si trattava di una sua zona d'influenza. Tuttavia, $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 108 l'aggressiva politica condotta da Hitler costrinse Mussolini ad accettare un ruolo subalterno, confermato poi anche nell'alleanza fra i due. Parole chiave: Italia, Austria, Ungheria, Germania, Cecoslovacchia, Yugoslavia, Europa centrale, anni Trenta, diplomazia internazionale, periodo fra le due guerre, fascismo, storia politica Uvod ,WDOLMDMHSRXVWROLþHQMXIDãLVWLþQHJDUHåLPDY]DþHWNXGYDMVHWLKOHWVOHGLODQDXNRP OLEHUDOQHLQQDFLRQDOLVWLþQH]XQDQMHSROLWLNH9VUHGQML(YURSLMHQMHQHSRVHJHR]QD þHYDODVNUDMQDSURWLVORYDQVNDGUåDNLMHQDHQLVWUDQLL]KDMDODL]QMHQHJDY]YLãHQHJD LQRPDORYDåHYDOQHJDRGQRVDYVWLNX]EOLåQMLPLVORYDQVNLPLQDURGLQDGUXJL VWUDQL SD MH WHPHOMLODQD L]NXãQMLSUYHVYHWRYQHYRMQH ,WDOLMDQVNDSROLWLþQDHOLWD MHQDPUHþ VUGLWRQDVSURWRYDODXVWDQRYLWYLGUåDYHNLELQDGUXJHPEUHJX-DGUDQD]GUXåHYDODWDP åLYHþH QDURGH 7R EL ]D QMHQR LPSHULDOQR LQ LPSHULDOLVWLþQR SROLWLNR SUHGVWDYOMDOR veliko oviro. Sidney Sonnino, vodja italijanske zunanje politike, in ostali italijanski SROLWLþQL YHOMDNL VR GR ]DGQMHJD QDVSURWRYDOL UD]NRVDQMX EROHKDYH $YVWUR2JUVNH PRQDUKLMH LQQDVWDQNXVNXSQHGUåDYH MXåQLK6ORYDQRY1D]DGQMH VR VH OHYGDOLSUL tiskom zaveznikov, v prvi vrsti ameriškega predsednika Wilsona, in samemu poteku GRJRGNRY NL VR ELOL JODYQL Y]URN ]D UD]SDG FHVDUVWYD WHU SRVOHGLþQHPX QDVWDQNX QRYLKGUåDYQLKHQRW Po sklenitvi mirovnih pogodb v Parizu in njegovi okolici se italijanski nezaupljiv LQVXPQLþDYþHåHQHVRYUDåHQRGQRVGRY]KRGQLK VRVHGRYQLELVWYHQR VSUHPHQLO 3RYRMQRSURSDJDQGLVWLþQR WDUQDQMHRRKURPOMHQL ]PDJL V VWUDQL ,WDOLMH VH MH RGOLþQR spajalo z njeno agresivno politiko v smeri jugovzhodne Evrope. Nastanek Kraljevine 6+6MHLWDOLMDQVNLPQDFLRQDOLVWRPSUHNULåDOQDþUWHVVYRMLPLVWUHPOMHQMLSDQLVRRG nehali; prej obratno, saj sta Balkanski polotok s Podonavjem vred in Sredozemlje SUHGVWDYOMDODQDMRVQRYQHMãHFLOMHQMLKRYHHNVSDQ]LRQLVWLþQHSROLWLNH 3R0XVVROLQLMHYHPSRKRGXQD5LPLQSUHY]HPXREODVWLVVWUDQLIDãLVWLþQHVWUDQNH VHMHLWDOLMDQVND]XQDQMDSROLWLNDQDGDOMHYDODLQUD]YLMDODSRLVWLKWLUQLFDKýHSUDYVWD Italija in Kraljevina SHS marsikatero odprto vprašanje rešili po mirni poti, so se PHGVHERMQDWUHQMDNURQLþQRSRQDYOMDOD=DWRVLMHPRUDO0XVVROLQLFHVWRSURWLY]KRGX poiskati drugje. V prvi polovici dvajsetih let je bilo to vprašanje stranskega pomena. Rimski duceMHELOSUH]DSRVOHQ]XYHOMDYLWYLMRVYRMLKSUHSULþDQMYODVWQLGUåDYLGDEL VHODKNRSRGUREQHMHXNYDUMDO]ERMHYLWRSROLWLNRQDY]YHQ3RXWUGLWYLUHåLPDLQXVSHOL IDãL]DFLMLGUåDYQHVWUXNWXUHSDMHODKNRVYRMHVLOHXVPHULOGUXJDP9GYHOHWMX±  MH IDãLVWLþQD ,WDOLMD ]DþHOD VWUHPHWL SR DNWLYQHMãHP GHORYDQMX QD SRGURþMX PHG $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 109 QDURGQH GLSORPDFLMH LQ VLFHU ] QDPHQRP GD EL XYHOMDYLOD VYRMH HNVSDQ]LRQLVWLþQH WHåQMH$IULND MH åH WDNUDW ELOD SULYLG Y RþHKPQRJLK ,WDOLMDQRY VOHGHþH GHOR SD VH omejuje na srednjo Evropo, ki je bila kot podonavsko-balkanski bazen drugo REPRþMHYNDWHURMH,WDOLMDXVPHUMDODVYRMHLQWHUHVH9WHKOHWLKMHOHWDVNOHQLODFHOR vrsto prijateljskih pogodb z namenom, da bi si ustvarila svoj interesni prostor in LVWRþDVQRL]SRGULQLOD)UDQFLMRNLMHELODYWDNUDWQL(YURSLYRGLOQDVLODâHWROLNREROM Y VUHGQMHHYURSVNHP SURVWRUX NMHU MH ODKNR UDþXQDOD SUHGYVHP QD ]YHVWRER EORND PDOHDQWDQWHNLVRJDVHVWDYOMDOHýHãNRVORYDãND.UDOMHYLQD6+6LQ5RPXQLMD1 ,WDOLMDQVNLRGQRVLV.UDOMHYLQR6+6VRELOLYHVþDVEROMDOLPDQMQDSHWLþHSUDYMH VRGHORYDQMHQDJRVSRGDUVNHPSRGURþMXSRWHNDORSUHFHMXVSHãQR3RGREQR VWDQMH MH YHOMDORY]YH]LVýHãNRVORYDãNRNLML0XVVROLQLQLRGSXãþDOGHPRNUDWLþQHXUHGLWYHLQ REUDWQRþHãNLLQVORYDãNLSROLWLNLVRYþDVLKWDNRRVWURQDSDGDOLLWDOLMDQVNLUHåLPGDMH moral zunanji minister Beneš nemalokrat miriti italijanskega predstavnika v Pragi. In þHSUDYVRVH]5RPXQLMRY]SRVWDYLOLSULMD]QLRGQRVL GUåDYLVWDYVHSWHPEUXOHWD SRGSLVDOLSULMDWHOMVNRSRJRGER MH,WDOLMDYWDSURVWRUQDPHUDYDODSURGUHWLVSRPRþMR REXSDQH LQ IUXVWULUDQH0DGåDUVNH6SRPODGL OHWDVWDYODGL VNOHQLOLSULMDWHOMVNR pogodbo, ki je postala temelj za nadaljnje plodno sodelovanje. ,WDOLMD VL MH KRWHOD XVWYDULWL VNXSLQR ]YHVWLK ]DYH]QLF V SRPRþMR NDWHULK MH QD PHUDYDOD VWRSLWL Y RåML NURJ YHOHVLO NL VR NURMLOH PHGQDURGQR XVRGR0HG QDMWHV QHMãLPLVRGHODYNDPLMHELODSROHJ0DGåDUVNHQHGYRPQR$YVWULMDýHSUDYMHVOHGQMDY GYDMVHWLKOHWLK]GRNDMãQMLPQH]DXSDQMHPNLVHMHYþDVLKVSUHYUJORYSUDYRVRYUDãW YRJOHGDODQDMXåQRVRVHGRVHMHMH]DþHODYVWUDKXSUHGVHYHUQRVRVHGRQD]DþHWNX WULGHVHWLK WUGR RNOHSDWL 1HPþLMD VH MH QDPUHþ VSHW ORWLOD RVYDMDQMD L]JXEOMHQLK SRORåDMHYNDUMHQD'XQDMXLQSUDYWDNRY5LPXY]EXMDORPHãDQHREþXWNHERMD]QL in upanja. 9 VOHGHþHP SULVSHYNX ERPR SRVNXãDOL RVYHWOLWL RGQRVH PHG GUåDYDPL NL VR Y HQHP L]PHG QDMREþXWOMLYHMãLK WUHQXWNRY PHGYRMQHJD REGREMD V VYRMLP UDYQDQMHP ELVWYHQRSULSRPRJOLNGHMVWYXGDVRVHGRJRGNLUD]YLOLYGRORþHQRVPHU3RXYRGQLK SRGDWNLK EUH] NDWHULK EL ELOR QDGDOMQMH UD]JODEOMDQMH WHåNR UD]XPOMLYR ER WHPD omejena na obdobje od januarja 1933 – to se pravi od Hitlerjevega prevzema oblasti Y1HPþLML±GRSULEOLåQRGUXJHSRORYLFH OHWDNR VH MH ]DYH]QLãWYRPHG0XV 1 0DORDQWDQWR]YH]RýHãNRVORYDãNH.UDOMHYLQH6+6LQ5RPXQLMHVRWYRULOHWULELODWHUDOQHSRJRGEH þHãNRVORYDãNRMXJRVORYDQVND L]  DYJXVWD  þHãNRVORYDãNRURPXQVND L]  DSULOD  LQ MXJRVORYDQVNRURPXQVND L] MXOLMD =YH]D MH QDSROLWLþQHPPHGQDURGQHPSUL]RULãþX YPHG YRMQHPREGREMXRGLJUDODSRPHPEQRYORJR1DVWDODMH]DUDGLERMD]QLRPHQMHQLKGUåDYSUHGPRåQRVWMR PDGåDUVNHJD UHYL]LRQL]PDSRYRMQD0DGåDUVNDVHQLKRWHOD VSULMD]QLWL VSRGUHMHQRYORJRNL ML MR MH QDPHQMDOD 7ULDQRQVND PLURYQD SRJRGED LQ MH EROM DOL PDQM RGNULWR FLOMDOD QD ]DVHGER EOLåQMLK R]HPHOM3ROHJWHJDMHGUåDYHPDOHDQWDQWHVNUEHODPRåQRVWSRQRYQHY]SRVWDYLWYHKDEVEXUãNHNURQH NDUELSUDYWDNRSRVWDYLORSRGYSUDãDMNRPDMGRVHåHQLstatus quo. ()HUHQþXKRYi, 1992, 14). Izraz mala antanta MH SUYLþ Y SRVPHKOMLYHP WRQX XSRUDELO þDVRSLV L] %XGLPSHãWH Pesti Hirlap februarja leta 1920. (Sládek, 2000, 9). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 110 VROLQLMHPLQ+LWOHUMHPGRNRQþQRXWUGLORGRWDNHPHUHGDVHMH]YH]HSULMHORLPHos Rim – Berlin5D]SUDYDERSUDYWDNRYHþLQRPDRPHMHQDQDRGQRVHYWULNRWQLNX,WDOLMD ± $YVWULMD ± 0DGåDUVND 6WLNH ] GUåDYDPL EORND PDOH DQWDQWH SD ERPR RPHQLOL R]LURPD XSRUDELOL VDPR Y PHUL NL ER SRWUHEQD ]D UD]XPHYDQMH WHPDWLNH RåMHJD SUHGPHWDQDãH UD]LVNDYH3RGDWNH]EUDQHQDSRGODJLYHþMH]LþQH OLWHUDWXUHERPRRE HQHPDQDOL]LUDOLSUHNLWDOLMDQVNLKGLSORPDWVNLKGRNXPHQWRYLQVSRPRþMRDUKLYVNHJD gradiva nemških diplomatov. Italijanska politika v srednji Evropi 9 ]DþHWNX WULGHVHWLK OHW VL MH ,WDOLMD QDPHGQDURGQHP SUL]RULãþX QHGYRPQR SUL ERULODGRORþHQXJOHGLQ0XVVROLQLMHYD/DWHUDQVNDSRJRGED]9DWLNDQRPMHGLNWDWRUMX ãHEROMXWUGLODSRORåDM.RWVPRåHRPHQLOLMHELOD)UDQFLMDJODYQD]DãþLWQLFDSRYRMQH versajske ureditve in se je v srednji in jugovzhodni Evropi, ob Poljski, opirala še na sile male antante.2$QJOLMD ML MHELODQDþHORPDREERNX þHSUDY MH]GRNDMãQMLP QH ]DXSDQMHP JOHGDOD QD IUDQFRVNR SUHPRþ =D VUHGQMHHYURSVNH ]GUDKH SD VH QL NDM prida brigala. Z zmernim zadovoljstvom je spremljala nemško vstajenje, ki bi urav- novesilo stanje na celini.33UDYQHPãNLSRQRYQLY]SRQMHELORWDNUDWQDMEROMNRþOMLYR YSUDãDQMH1HNDWHULVRJDVSUHPOMDOL]QDYGXãHQMHPYSUYLYUVWL0DGåDUVNDGUXJL] ]PHUQLP RSWLPL]PRP NRW åH RPHQMHQL EULWDQVNL SROLWLþQL YUKRYL QHNDWHUL SD VR V WHPELOLGREHVHGQRREVHGHQL)UDQFLMD LQýHãNRVORYDãNDVWDYVDNDQDVYRMHPNRQFX VYDULOLSUHGSUHEXMDMRþLPVHQHPãNLPYHOLNDQRP,WDOLMDQLVRYWHPWUHQXWNX]DVNUE ljeno sledili nemškim potezam. Bili so v prvi vrsti med branitelji versajske ureditve, LQVLFHU]DUDGLSULGREOMHQH]QHPãNLPSUHELYDOVWYRPQDVHOMHQHMXåQH7LUROVNH3ROHJ tega je Mussolini pojmoval Avstrijo za svojo. S privoljenjem zahodnih demokracij je ãþLWLO VDPRVWRMQRVW DYVWULMVNH UHSXEOLNH SUHG SULNOMXþLWYHQLPL XSL 1HPþLMH LQ VH GR 2 )UDQFRVND GLSORPDFLMD MH YHþNUDW SRVNXãDOD YNOMXþLWL 3ROMDNH Y PDOR DQWDQWR 7R EL QHGYRPQR ãH utrdilo njen varnostni sistem na vzhodu, ki je bil na eni strani naperjen proti nemškemu prodiranju na vzhod, na drugi pa je v vlogi cordon sanitaire branil zahod pred RNXåHQMHP s komunizmom. Zaradi VWDOQLKWUHQMYSUYLYUVWLVýHãNRVORYDãNRVH3ROMVNDQLQLNROLRGORþLOD]DYVWRSYEORNPDOHDQWDQWH REUDWQR YþDVLK MHGRVWL SORGQHMH VRGHORYDOD ] QMHQLPDQDMKXMãLPDQDVSURWQLFDPD1HPþLMR LQ0DG åDUVNRãH]ODVWLRGGUXJHSRORYLFHWULGHVHWLKOHWGDOMH-DQXDUMDMH]1HPþLMRVNOHQLODSRJRGERR QHQDSDGDQMXQHNDWHULNURJL]QRWUDMSROMVNHYODGHSDVRåHSRKOHYQRPRGURYDOLRVNXSQLMXåQLPHML] 0DGåDUVNRYãNRGR6ORYDNRY Krámer, 1957). 3 0LQLVWUL LQGLSORPDWLQMHJRYHJDYHOLþDQVWYD]D UD]PHUHY(YURSLQLVRND]DOLSRVHEQHJD ]DQLPDQMD 1MLKRYDSR]RUQRVWMHYVNODGXVWUDGLFLMRYHOMDODSUHGYVHPEULWDQVNHPXLPSHULMXNLMHELOþODQRPREHK zbornic parlamenta v Westminstru tudi po prvi svetovni vojni sinonim za "svet"; kar zadeva Evropo, so pristajali na to, da imajo na "celini" drugo besedo, takoj za Francijo. Tu so svojega in glavnega IUDQFRVNHJDQDVSURWQLNDYLGHOLY6WDOLQXLQ0RVNYLPHGWHPNRVR+LWOHUMDSRGFHQMHYDOLLQNRWYHþLQD EULWDQVNHJDPDOHJDPHãþDQVWYDNLSREHVHGDK*HRUJD2UZHOODQLYHGHORR UD]PHUDKY(YURSLSUDY QLþHVDUPHQLOLGDMHWUGQDYODGDY%HUOLQXåHVDPDSRVHEL]DJRWRYLORHYURSVNHJDPLUX 9RGRSLYHF 1997, 9). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 111 $YVWULMHUDYQDOYVR]YRþMX]RVWDOLPLGUåDYDPLNLVRQDSDULãNLPLURYQLNRQIHUHQFL VHGHOH]DPL]R]PDJRYDOFHYýHERGR1HPFL]DMWUNRYDOLY,QQVEUXFNXERGRJRWRYR hoteli malicati v Milanu", tako je vzklikal Mussolini.4 Na drugi strani je italijanski GXþH Y 1HPþLML YLGHO SRWHQFLDOQR ]DYH]QLFR SUL XUHVQLþLWYL LPSHULMD LQ GRNRQþQL umestitvi Italije v ozki krog velesil. 9VUHGQML(YURSLVHMHãWHYLORSULYUåHQFHYIDãLVWLþQHJDUHåLPDVWDOQRYHþDORWDNR PHG VNUDMQLPL GHVQLþDUML NRW Y NRQ]HUYDWLYQLK YUVWDK =DWR VL MH GXFH åHOHO VWDQMH þLPEROML]NRULVWLWL3RWHPNRVRYHUVDMVNH]PDJRYLWHYHOHVLOHSUHSUHþLOHFDULQVNR]YH ]RPHG1HPþLMRLQ$YVWULMRNDUELGRPDODSRPHQLORSUYLNRUDNQDSRWLNDQãOXVXLQ SRSURSDGX7DUGLHMHYHJDQDþUWDNLMHVIUDQFRVNHVWUDQLSRQXMDOUHãLWHYJRVSRGDUVNH NUL]H VUHGQMLK LQ VUHGQMHMXåQLK HYURSVNLKGUåDY MH QD ]DþHWNX WULGHVHWLK OHW QD SODQ stopila Italija. Z novo ekspanzivno fazo v Podonavju so si italijanski politiki zamiš- OMDOLSUHXUHGLWHYSROLWLþQLKLQJRVSRGDUVNLKYH]LYWHPSURVWRUX5 Kar ni uspelo Nem- þLMLVRQDPHUDYDOLVDPLL]NRULVWLWL]DPHQMDYDPDGåDUVNHYODGHYVHSWHPEUXNR MH NUPLOR SUHY]HO *\XOD *|PE|V LQ Y]SRVWDYLO DYWRULWDUQL UHåLP ] MDVQLPL ILORID ãLVWLþQLPL QDJQMHQML MH ELOD GRGDWQD VSRGEXGD ]D XþLQNRYLWHMãR DNFLMR 6 SRPRþMR 0DGåDUVNH EL GRNRQþQR SULWHJQLOL QD VYRMR VWUDQ ãH SUHG NUDWNLP LPHQRYDQHJD avstrijskega kanclerja Dollfussa in ga prisilil k ustanovitvi carinske zveze med Italijo, $YVWULMR LQ0DGåDUVNR3RL]NXVSD MHSURSDGHONHUVWDERGLVL*|PE|VERGLVL'ROO IXVVåHOHODREGUåDWLSULMDWHOMVNHRGQRVH]1HPþLMR6OHGQMDELYQDVSURWQHPSULPHUX EHVQR UHDJLUDODQDSRWH]RNLELQHGYRPQRRQHPRJRþLODDOL YVDM L]UHGQRRWHåNRþLOD nemško-avstrijski anšlus. ýHSUDY MHJOHGHDQãOXVD LQ WHåDY NL VR]DGHYDOH ]DKRGQR(YURSR XEUDO SRW VR delovanja s Francijo in predvsem z Anglijo, se je duce v Podonavju in na Balkanu RGORþLO]DLJUDWLQDVWUXQRUHYL]LRQL]PD0HGWHPNR VH MHXSLUDOQHPãNRDYVWULMVNLP UHYL]LRQLVWLþQLP WHåQMDP MH 0XVVROLQL QD GUXJL VWUDQL NUHSNR SRGSLUDO PDGåDUVNH UHYDQãLVWLþQH ]DKWHYH6 "Francija nas mora na Donavi pustiti popolnoma svobodne, GD ERPR VNXSDM ]$YVWLMR LQ0DGåDUVNR ELOL EUDQLN SUHGAnšlusom: ob Renu smo 4 "Se i tedeschi fanno la prima colazione a Innsbruck, vorrano certo far colazione a Milano." (Petersen, 1975, 81). 5 *HQHUDOQLGLUHNWRUXUDGD]D(YURSRLQ9]KRG5DIIDHOH*XDULJOLD MHåHYUVWR OHWRSR] arjal na nujnost QDþUWRYDQHJD JRVSRGDUVNHJD SURJUDPD NL EL SUHGYVHP Y SRYH]DYL ] $YVWULMR LQ0DGåDUVNR QXGLO ,WDOLMLPRåQRVWSRVWDWLYRGLOQDVLODYSRGRQDYVNREDONDQVNHPSURVWRUX '', 2EHQHPMHåH OHWD YDQDOL]LRPRUHELWQHPL]JLQRWMX$YVWULMHSRGSLUDO]GUXåLWHYVOHGQMH]0DGåDUVNRY]YH]RNLQDM EL VSRPLQMDOD QD SURSDGOR $YVWUR2JUVNR NDMWL ]GUXåLWHY ] 1HPþLMR EL ELOD ]D LWDOLMDQVNH LQWHUHVH YHOLNREROMSUREOHPDWLþQD '',  6 3RYRMQD0DGåDUVNDMHELOD]DUDGLPHMDYVSRUX]YVHPLVRVHGDPL 2GýHãNRVORYDãNHMH]DKWHYDODQMHQ MXåQLVORYDãNLLQUXVLQVNLGHORG5RPXQLMH7UDQVLOYDQLMR]-XJRVODYLMRVHMHSUHSLUDOD]DUDGLEROMDOL PDQM FHORWQHJD REPHMQHJD R]HPOMD NDU VH WLþH $YVWULMH SD MH ELO ãH YHGQR åLY VSRPLQ QD L]JXER *UDGLãþDQVNH0DGåDUL VR] UHIHUHQGXPRPREGUåDOLPHVWR6RSURQRNROLãNRREPRþMHSDMHSUHãORY last Avstrijcev. $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 112 proti Franciji, ob Donavi smo s Francijo."7 Tako je menil Mussolini in poudarjal, da VL PRUD ,WDOLMD ]DJRWRYLWL UDYQRWHåMH PHG )UDQFLMR LQ 1HPþLMR 9 ,WDOLML LQ QD 0DGåDUVNHPSDMHRUJDQL]LUDOYDGELãþDQDNDWHULKVRVHXULOLYSUYLYUVWLKUYDãNL LQ makedonski separatisti. Ti so na jugoslovanskih tleh izvajali atentate, s katerimi, vsaj WDNR MH PLVOLO 0XVVROLQL EL VWUPRJODYLOL YODGR NUDOMD $OHNVDQGUD 9 $YVWULML MH åH vrsto let sodeloval s Starhembergom in gmotno podpiral njegove paravojaške forma- FLMH GHVQLþDUVNHJD Heimwehra = QMLKRYLP SRVUHGQLãWYRP VL MH åHOHO Y]SRVWDYLWL UHåLP NL EL ELO YVDM SRGREHQ QMHJRYHPX 'D EL VYRMH FLOMH þLPSUHM GRVHJHO VH MH 0XVVROLQL SRVOXåHYDO QDMUD]OLþQHMãLK VUHGVWHY WXMLK LQ GRPDþLK ]DURWQLNRY QL VDPR XULO DPSDN MLK MH WXGL SULPHUQRRERURåHYDO89$YVWULML SD MH ãOR ]D YHOLNRYHþNRW VDPR]DQMHQRQHRGYLVQRVWWDPVRVHNULåDOLQDþUWLYHOHVLORSUHYODGLYMXJRY]KRGQL Evropi. =PDGåDUVNLP]DYH]QLãWYRPLQVSULYLOHJLUDQLPLVWLNLNLMLKMHJRMLO]$YVWULMRMH SRVNXãDO0XVVROLQL XUDYQRWHåLWL IUDQFRVNR SUHPRþ Y MXJRY]KRGQL (YURSL 3RQRYHQ QDVWRSQHPãNHVLOHQDSUL]RULãþXSDMHãHGRGDWQRVSRGEXGLO,WDOLMRGDVHMHSRVYHWLOD VUHGQMHHYURSVNHPX SURVWRUX %UH] XVWUH]QLK SURWLXNUHSRY EL QHPãND QDUDãþDMRþD JRVSRGDUVND PRþ QHL]EHåQR SDKQLOD Y R]DGMH ,WDOLMR LQ MR Y WUHQXWNX L]SRGULQLOD V SRORåDMHY NL VL MLK MH Y WHK OHWLK WHåNR SULERULOD9 Zato je bila glavna beseda ita- OLMDQVNH]XQDQMHSROLWLNHSRSROQRQDVSURWRYDQMHNDNUãQHPXNROLSRVNXVXSULNOMXþLWYH $YVWULMH N 1HPþLML WDNR LPHQRYDQHPX DQãOXVX .DU MH ãH SRVHEHM VSRGEXGLOR 0XVVROLQLMD N RGORþQHMãHPX SULVWRSX SD MH ELOD +LWOHUMHYD ]PDJD LQ SUHY]HP RE lasti.10'RWDNUDWYHUVDMVNDSRYRMQDXUHGLWHYQLXWUSHODYHþMLKXGDUFHYWXGLYLGQHMãLK SUHPLNRYYREVWRMHþLKUD]PHUDKPHGYHOHVLODPLQLELOR]D]QDWL3ULKRGQDFLVWRYQD REODVW Y 1HPþLML SD MH SUHGVWDYOMDO QDYHþML ]ORP Y SRYRMQHP UD]YRMX LQ RGORþLOQL 7 "[La Francia] deve darci completa libertà sul Danubio dove, uniti con l'Austria e l'Ungheria, formeremo un baluardo che potrebbe impedire un Anschluss: sul Reno siamo contro la Francia, sul Danubio siamo con la Francia" (Robertson, 1979, 31). 8 Anglijo, Francijo in sile male antante je takrat silno razburila tako imenovana Hirtenberška afera. 8. januarja 1933 je Wiener ArbeiterzeitungREMDYLOQRYLFRGD,WDOLMDQXGLDYVWLMVNLPGHVQLþDUVNLPWROSDP RURåMH NL JD MH ELOD ]DVHJOD DYVWURRJUVNL YRMVNL PHG SUHMãQMR YRMQR 3UHFHMãHQ GHOHå RURåMD SD MH URPDO WXGL QD 0DGåDUVNR NDU MH Y]EXGLOR RJRUþHQMH PHG VRVHGQMLPL GUåDYDPL þHã GD ,WDOLMD Y QDVSURWMX]GRORþLOL7ULDQRQVNHSRJRGEHSRQRYQRRERURåXMHPDGåDUVNRYRMVNR=DKRGQHYHOHVLOHVR uspele srednjeevropske zaveznike pomiriti in afero utišati nekaj mesecev kasneje. Dobršen del SRãLOMNHMHYVHNDNRUXVSHORSUHWLKRWDSLWLGR0DGåDURYNDUMHRVWDORSDVWDVL$YVWULMD LQ0DGåDUVND razdelili s tajno pogodbo leto kasneje (Petersen, 1975, 95–97). 9 3RYHOLNLJRVSRGDUVNLNUL]L MH1HPþLMDQDJOR ãLULOD VYRM JRVSRGDUVNL YSOLYY6UHGQMR(YURSR LQQD %DONDQ=]ORPRPGXQDMVNHJD&UHGLWDQVWDOWDOHWDVHMHVHVXOVUHGQMHHYURSVNLEDQþQLVLVWHPLQGR SRVWRSQHJDRNUHYDQMD VUHGQMHHYURSVNLKJRVSRGDUVWHY MH SULãOR ãHOH SR RåLYLWYL QHPãNHSURL]YRGQMH WUJRYLQHLQEDQNWLNSUHGQDFLVWLþQLPSULKRGRPQDREODVW 9RGRSLYHF  10 ,WDOLMDQVNLJODYDUVHMHYWLVWHPWUHQXWNXSRþXWLO WDNRPRþQHJDGDMHVYRMLPJHQHUDORPQDURþDOQDþUWH o preventivnem napadu na Jugoslavijo, ki naj bi se po njegovih besedah sredi leta 1932 zrušila pod SULWLVNRPQRWUDQMLK WUHQM LQFHORQD)UDQFLMRNLQDM MLELELOXVRMHQ UD]SDG]DUDGL VYRMHGHNDGHQþQH GHPRNUDWLþQHXUHGLWYH .QR[  $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 113 poseg v celotni versajski mirovni sestav."11 Italijanski fašisti so se nedvomno veselili uspeha sorodne doktrine,12 a Mussolini je na sosednjega diktatorja gledal zviška in SRXGDUMDO SUYRELWQRVW IDãLVWLþQH LGHRORJLMH WHU QMHQR YRGLOQR YORJR Y GHVQLþDUVNLK VWUDQNDK LQ JLEDQMLK 3UHGVHGQLN PDGåDUVNH YODGH *|PE|V NL MH NRW SUYL WXML GU åDYQLNRELVNDOQRYRSHþHQHJDQHPãNHJDYODGDUMD MHY]WUDMQRSRQXMDOPRåQRVW QHP ãNRLWDOLMDQVNRPDGåDUVNH QDYH]H =DPLãOMDO VL MH XVWYDULWL PRþDQ EORN UHYL]LRQL VWLþQLK VLO V NDWHULP EL RG VRVHGQMLK GUåDY ]DKWHYDO R]HPOMD L]JXEOMHQD SR YRMQL 1DþUW SD VH PX QL SRVUHþLO ,WDOLMDQVND ]XQDQMD SROLWLND MH QH JOHGH QD YHþNUDWQH spore, predvsem s Francijo, še vedno slonela na zavezništvu z zahodnimi demo- NUDFLMDPL LQ QD SRGSRUL VDPRVWRMQH $YVWULMH NL ML MH RPRJRþDOD SURGRU Y SRGR navsko-balkanski bazen.139VHNDNRUQHJUHL]NOMXþLWLGDMH0XVVROLQLåHWDNUDWYLGHO Avstrijo kot protivrednost za nemško podporo na mednarodni ravni v okviru svojih UHYL]LRQLVWLþQLKQDþUWRY 3UDYWDNRMHQDFLVWLþQD]XQDQMDSROLWLNDYRGQRVLK]0XVVROLQLMHPY]DþHWQL ID]L XEUDOD SUHYLGQHMãR SRW þHSUDY MH +LWOHU åH RG ]DþHWND GYDMVHWLK OHW YLGHO Y ,WDOLML HGLQHJD UHVQHJD SDUWQHUMD SUL REQRYL 1HPþLMH 1HüDN   14 Nacisti so se EDOLGDELVSUHYHþGU]QLPLSRWH]DPLGDOL)UDQFLMLSRYRG]DSUHYHQWLYQLXGDUNREL 1HPþLMDELODãHQHSULSUDYOMHQDR]LURPDQHVSRVREQDXGDUHFRGELWL7DNRVH MHRELVN YRQ 3DSHQD LQ *|ULQJD GYHK QDMYLGQHMãLK SUHGVWDYQLNRY QDFLVWLþQHJD UHåLPD Y 5LPX ]DNOMXþLO EUH]XVSHãQRPHGWHP NR MH0XVVROLQL DYVWULMVNHPX NDQFOHUMX 'ROO fussu, ki se je v italijanski prestolnici mudil v istih aprilskih dneh, zagotovil "aktivno in popolno podporo v obrambi za avstrijsko samostojnost".15 Italijanska evforija ob +LWOHUMHYL]PDJLLQSRYHþDQSULWLVNQDVRVHGQMHGUåDYHSDMHY]EXGLOQHPDORQHMHYROMH YNDELQHWLK]DKRGQLKGHPRNUDFLM=DWRMH0XVVROLQLSRKLWHOVSULSUDYRQDþUWDRRåMHP sodelovanju med štirimi evropskimi velesilami. 11 "1iVWXS QDFLVWRY NPRFL Y1HPHFNX ]QDPHQDO QDMYlþãt ]ORP Y SRYRMQRYRP YêYRML D UR]KRGXM~FL zásah do celej versailleskej mierovej sústavy" (Deák, 1985, 25). 12 0XVVROLQL MHQDURþLO LWDOLMDQVNHPXWLVNXQDMEXþQRSR]dravi Hitlerjevo zmago, kar je po drugi strani izzvalo protiitalijansko kampanijo v Parizu in delno mobilizacijo v Jugoslaviji (Knox, 2003, 156). 13 Mussolini je bil v prvih mesecih leta 1933 izredno zaskrbljen, ker so govorice o morebitni povezavi PHG UHYL]LRQRVWLþQLPL GUåDYDPL Y NDWHUR EL SUHM DOL VOHM YNOMXþLOL ãH $YVWULMR L]]YDOH Y SDULãNLK YODGQLKNURJLKYDORJRUþHQMD6XPLOMHGDVH)UDQFLMDLQ-XJRVODYLMDNLVWDOHWRSUHMREQRYLOLSRJRGER o prijateljstvu in sodelovanju, pripravljata na preventivno vojno proti Italiji in se je tudi zaradi tega izogibal kakršnim koli stikom z nemškim kolegom. 14 +LWOHUMHåHYVYRMLXVSHãQLFLMein KampfREUD]ORåLOGDMXåQRWLUROVNRYSUDãDQMHQHVPHELWLRYLUD]D QHPãNRLWDOLMDQVNRSULMDWHOMVWYR1HPþLMDVHMHSDþSULVLOMHQDRGUHþLSDUVWRWLVRþLPURMDNRPQDMXåQHP 7LUROVNHPWDNRMH]DSLVDOþHWRSRPHQLYNOMXþLWHYYVNXSQRGUåDYRQDPLOLMRQHDYVWULMVNLK1HPFHY 15 "…l'appoggio il più attivo e completo per la difesa dell'indipendenza austriaca" (Serra, 1971, 144). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 114 3DNWãWLULKLQ0XVVROLQLMHYLQDþUWLYVUHGQML(YURSL ,WDOLMDMHYMXJRY]KRGQL(YURSLRVWDMDODHQDYRGLOQLKVLO'XþHVLMH]DPLVOLOVYRMR WUHQXWQRPRþVSUHWQRXSRUDELWLLQL]NRULVWLWLXJRGHQSRORåDMQDPHGQDURGQLSROLWLþQL ãDKRYQLFL 1DPHUDYDO MH SRVUHGRYDWL PHG QDUDãþDMRþR UHYL]LRQLVWLþQR 1HPþLMR LQ PHG ]PDJRYDOQR D RVODEOMHQR LQ ]DVNUEOMHQR )UDQFLMR1D HQL VWUDQL EL V SRPRþMR $QJOLMHPLULO VNUDMQH IUDQFRVNH ]DKWHYH QD GUXJL SD RPHMHYDO QHPãNHPDãþHYDOQH QDþUWH9 WDQDPHQ MHVSRPODGL OHWDRPHQMHQLPGUåDYDPSUHGODJDOSDNWR VR delovanju.16 Predlog ni naletel na navdušena odobravanja s strani prizadetih strank, pri francoskih zaveznikih pa je izzval val kritik. Mala antanta je vehementno pro- WHVWLUDODþHãGD0XVVROLQLXVWDQDYOMDGLUHNWRULMYHOHVLONLELYãNRGR'UXãWYDQDURGRY LQ PDQMãLK GUåDY XUHMHYDO PHGQDURGQH RGQRVH17 Zato je 25. marca z ostrim tis- NRYQLP VSRURþLORP VLORYLWRQDSDGOD0XVVROLQLMHYSUHGORJ5RPXQVNL ]XQDQMLPLQL VWHU7LWXOHVFXMHYLPHQXPDOHDQWDQWHKLWHO/RQGRQXLQ3DUL]XRGORþQRSRMDVQMHYDWL GD VH QD WDN QDþLQ SULSUDYOMD HYURSVND YRMQD LQ QH PLU .OLPHN .XE$ ) Iz SROMVNHJDUDYQDQMDMHELORUD]YLGQRGDMHSROHJVWUDKXSUHGUHYL]LRQLVWLþQLPLXSLELOD WXGL XåDOMHQD ]DUDGL L]NOMXþLWYH L] R]NH VNXSLQH YHOHVLO ,VWRþDVQR MH WDNR UDYQDQMH SULYHGORGR]EOLåDQMDPHGSROMDNLLQPDORDQWDQWR Komisije posameznih vlad so vsaka po svoje in v lastno korist tako spremenile ]DþHWQLQDþUWGDMHpakt štirihVNOHQMHQYSDODþL9HQH]LDY5LPXY]DþHWNXMXQLMDãH NRPDMVSRPLQMDOQDSUYRWQRREOLNR3RGSLVDOL VRJDYHþNRWPHVHFGQLNDVQHMH D V WROLNLPL SRSUDYNL SRYUãQRVWPL LQ SXKOLPL SULORåQRVWQLPL IUD]DPL GD MH GRNXPHQW L]ND]RYDO OH QH YROMRSRGSLVQLNRY]DXþLQNRYLWHMãRVNXSQRGHORQLSDXYDMDOQLND NUãQLKSUDNWLþQLKREYH]=DKRGQH YHOHVLOH VR YHUMHWQR WDNR L]JXELOH HGLQVWYHQRSUL ORåQRVW GD IDãLVWLþQHJD YHOMDND REGUåLMR QD YDUQRVWQL UD]GDOML SUHG EHUOLQVNR VNXã QMDYR ,VWRþDVQR VR V SRSXãþDQMHP LWDOLMDQVNLP ]DKWHYDP LQ GXþHMHYHPX UHYL]LR QLVWLþQHPXSULWLVNXXVRGQRQDþHOHHYURSVNRSRYRMQRSROLWLþQRUDYQRYHVMH 0XVVROLQL MH V ãLUãLP SDNWRP KRWHO YHUMHWQR ]DNROLþLWL QHPãNR ]XQDQMR SROLWLNR oziroma jo usmeriti proti vzhodu, namesto proti jugovzhodu. Ponujal je prosto pot v VPHUL3ROMVNH LQýHãNRVORYDãNH Y]DPHQRSD MH ]DKWHYDO ]DVH$YVWULMR LQ REPRþMH MXåQR RG 'RQDYH 'XþHMHY SRL]NXV GD EL +LWOHUMD RPUHåLO WHU VH RNUHSLO QD UDþXQ Francije in Anglije, pa je klavrno propadel. Nadaljevala so se silna nihanja v nem- ško-italijanskih odnosih, ki so bolj kazala na nezaupanje in medsebojno nasproto- YDQMHNRWSDREUDWQR1DMEROMSHUHþDWRþNDMHELORãHYHGQRDYVWULMVNRYSUDãDQMH1D FLVWL VR L] VYRMLK EDYDUVNLK SRVWRMDQN XGLUDOL QD DYVWULMVND WOD LQ V WHURULVWLþQLPL 16 3ULORåQRVWQLSDFLIL]HP MHGXþHMD]DþDVQR UHãLOSUHGSULPHUMDYR LQ LGHQWLILNDFLMR]QHPãNLPGLNWDWRU MHPNLJDMHGRWDNUDWSURSDJDQGQRSRGSLUDOLQPXELOSROLWLþQLVYHWRYDOHF .QR[  17 0XVVROLQL MH QDþUWRYDO QRYH RERURåLWYHQH SRJRMH ]D1HPþLMR$Y VWULMR0DGåDUVNR LQ%ROJDULMR WHU SUHSULþDODQJOHãNHJDNROHJD0DF'RQDOGDRQHXVWUH]QRVWLSROMVNRQHPãNLK MDGUDQVNLKLQPDGåDUVNLK meja (.OLPHN.XE$). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 115 akcijami stopnjevali pritisk na avstrijsko vlado. Mussolini je Dollfussa neomajano SRGSLUDOLQYVWUDKXGDELVH]DSRPRþSURWLQDFLVWLþQLPWROSDPREUQLOQDVLOHPDOH DQWDQWH]PDGåDUVNLPSUHGVHGQLNRPYODGH*|PE|VHPLQQMHJRYLP]XQDQMLPPLQL VWURP .DQ\R Y 5LPX VUHGL MXOLMD  VNOHQLO SRJRGER R VRGHORYDQMX ýHSUDY VH 0DGåDULQLVRKRWHOLNRPSURPLWLUDWLVSURWLQHPãNLPLSRWH]DPLVRVHELOLOHSULVLOMHQL zavzeti za nekatere protianšluske ukrepe, na drugi strani pa so dosegli, da se je Italija REYH]DOD SRGSUHWLPDGåDUVNH UHYL]LRQLVWLþQH ]DKWHYH7DNR MH0XVVROLQL YVDM GHOQR RGGDOMLO0DGåDUHRGYHGQR WHVQHMãLK VWLNRY]1HPFL LQ MLKSRPLULO JOHGHPRUHELWQH VNXSQH SRGRQDYVNH SROLWLNH V )UDQFR]L NL EL RQHPRJRþLOD NDNUãQRNROL WHULWRULDOQR VSUHPHPERYVUHGQML(YURSL,VWRþDVQRMHVUHGLDYJXVWDSRYDELO'ROOIXVVDåHWUHWMLþY ãWLULK PHVHFLK QD SRJRYRU Y 5LFFLRQH 'XþH MH VRJRYRUQLNX REOMXELO EROMH YVLOLO JRVSRGDUVNR LQ SUHGYVHPYRMDãNRSRPRþ9 ]DPHQRSD MHPRUDOR DYVWULMVNRYODGR ]DSXVWLWL QHNDM OLEHUDOFHY NL VR MLK ]DPHQMDOH IDãLVWLþQR XVPHUMHQH RVHEQRVWL 5R berston, 1979, 67).18 0XVVROLQL VH MH WRUHM EOLåDO QDþUWX GD EL VNXSDM ] $YVWULMR LQ 0DGåDUVNR QD WHPHOMLKJRVSRGDUVNHJDLQSROLWLþQHJDVRGHORYDQMDXVWYDULOEORN,WDOLMDQVND]DVQRYD QDþUWD MH SROHJ WHJD SXãþDOD RGSUWD YUDWDPRUHELWQHPX ]EOLåDQMX ERGLVL ] 1HPþLMR ERGLVL]GUåDYDPLPDOHDQWDQWH Deák, 1986, 66). Avstrija je bila takim predlogom QDþHOQRQDNORQMHQDNHU VR XWUMHYDOL QMHQPHGQDURGQL SRORåDM0DGåDUVNDSD VH VH YHGD QL VWULQMDOD ] PRåQRVWMR GLDORJD V VRYUDåQLPD -XJRVODYLMR LQ ýHãNRVORYDãNR 3RGSLUDODMHLGHMRRQHPãNRLWDOLMDQVNHP]DYH]QLãWYXGLNWDWRUMDQDMEL]PDGåDUVNLP posredništvom prišla do skupne rešitve avstrijskega vprašanja, kar bi nedvomno SRPHQLOR]DþHWHNXVWDQRYLWYHPRJRþQHJDEORNDUHYDQãLVWLþQLKVLO Poleg številnih Mussolinijevih pogovorov je bil prvi konkretni korak k realizaciji LWDOLMDQVNHJD JRVSRGDUVNRSROLWLþQHJD EORND Y 3RGRQDYMX WDNRLPHQRYDQL 6XYLFKHY QDþUW Deák, 1986, 67 6XYLFKNLMHL]KDMDOL]WUåDãNLKQDFLRQDOLVWLþQLKSURWLQHPãNLK in seveda protijugoslovanskih krogov, je bil podtajnik na zunanjem ministrstvu in je NRQHF VHSWHPEUD SUHGVWDYLO QDþUW R JRVSRGDUVNL REQRYL MXJRY]KRGQH(YURSH 0HPRUDQGXPNLJDMHVHVWDYLOMHNRWSRGREQLIUDQFRVNLXSRãWHYDOYVHGUåDYH]RPH QMHQHJDREPRþMD%LVWYHQD UD]OLND MH ELOD VHYHGDY WHP GD MH V SRVHEQLPLGRORþLOL vodilno vlogo namenjal Italiji, ki naj bi v enem zamahu izpodrinila Francijo in one- sposobila prodor nemškega kapitala.19 Sam Suvich se je v decembru mudil v Berlinu, da bi osebno predstavil svoj program Hitlerju in skušal premostiti nemško-italijanske 18 95LFFLRQHMXMH0XVVROLQLPLVOHþQD$YVWULMRSROHJGUXJHJDL]MDYLO,WDOLMDERRGJRYRULOD]Y ojsko QDPRUHELWQLYGRUL]%DYDUVNH -HGOLþND  19 3RVDPH]QHWRþNH6XYLFKHYHJDPHPRUDQGXPDVRY3HWHUVHQ±=DQLPLYRMHL]SRVWDYLWL dejstvo, da se je kljub italijanskim poskusom za omejitev nemškega vpliva nemško zunanje mini- VWUVWYR WRþQR ]DYHGDOR NDNREL NDM WDNHJDELOR L]UHGQR WHåDYQR9 SUYHP ãHVWPHVHþMX OHWD MH 1HPþLMD RG SRGRQDYVNLK GUåDY XYR]LOD SRORYLFR YHþ NRW )UDQFLMD LQ ,WDOLMD VNXSDM =DWR MH ODKNR minister brezskrbno pisal nemškemu poslaniku Hasslu v Rim, da se v Podonavju na gospodarskem SRGURþMXQLþQHPRUHVSUHPHQLWLEUH]1HPþLMHR]LURPDSURWLQMHM $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 116 VSRUH 3R KODGQHP VSUHMHPX MH JOHGH QD QDVWDOR VLWXDFLMR RGYHþQR JRYRULWL R ND kršnemkoli sodelovanju v Podonavju" (-DQþtN    'LSORPDW MH 1HPþLMR zapustil z jasnim opozorilom, da Italija ne namerava zatajiti Dollfussa, medtem ko je Hitler kot predpostavko za kakršnokoli nadaljnje sodelovanje zahteval Dollfussov odstop (Petersen, 1975, 262–267).20 Tako sta ne glede na sorodnost ideologij dik- WDWRUMDRVWDMDODYVDNSULVYRMLKVWDOLãþLK 0XVVROLQL VH MH Y ]DþHWNX OHWD  RGORþLO SRKLWHWL ] REOLNRYDQMHP ODVWQHJD YSOLYQHJDEORND9MDQXDUMXVWD1HPþLMDLQ3ROMVNDVNOHQLOLSRJRGERRQHQDSDGDQMX NDU VRY5LPX UD]XPHOL NRWGD VL1HPþLMDQDY]KRGXåHOLPLU ] QDPHQRPGDYVH VYRMHVLOHRVUHGRWRþLQD MXJR]LURPD MXJRY]KRG+LWOHUMHYLSUHGORJLRVRGHORYDQMXV VRVHGL VWRSQMHYDQMHRERURåLWYHQHJDSURFHVD ]QRWUDM1HPþLMH21 in nesposobnost za- hodnih velesil postaviti se po robu nemškemu diktatorju, vse to je v Italiji vzbujalo YHGQRYHþMHVNUEL6NOHQLWHY%DONDQVNHJDSDNWDY]DþHWNXIHEUXDUMDPHG-XJRVODYLMR 5RPXQLMR*UþLMR LQ7XUþLMR MH LWDOLMDQVNH VNUEL R L]JXEL ODVWQLK SRORåDMHY ãH SRG NUHSLOR =DWR MH 5LP KRWHO VYRMH ]DYH]QLãWYR ] QDMRåMLPD SDUWQHUMHPD $YVWULMR LQ 0DGåDUVNRãHEROMXWUGLWL 0XVVROLQLMHYWHVHQRGQRVVSUHGVHGQLNRPDYVWULMVNHYODGH'ROOIXVVRPMHRGORþLO QRYSOLYDOQDQRWUDQMRLQ]XQDQMRSROLWLNRNLMRMHVOHGQMLL]YDMDO,WDOLMDQVNLGXþHMH silno podpiral in spodbujal Dollfussova diktatorska nagnenja z namenom, da bo $YVWULMR]DVXNDOYIDãLVWLþQRVPHU9ãWHYLOQLKSRJRYRULKLQ]DVHEQLKSLVPLKMHNDQF OHUMD SUHSULþDO Y QXMQRVW UD]SXVWLWYH SDUODPHQWD XVWDQRYLWYH QDGVWUDQNH Vater- ländische FrontLQQHXVPLOMHQHJDERMDSURWLVRFLDOGHPRNUDWRP0XVVROLQLMHYLUDþXQL VRQDLYQRVORQHOLQDSUHSULþDQMXGDER]XQLþHQMHPVRFLDOLVWRYXMHOGYHPXKLQDHQ PDKVH]QHELOL]UHGQRPRþQHVRFLODGHPRNUDWVNHVWUDQNHLQQDGUXJLVWUDQLL]NRSDOWOD SRG QRJDPL QDFLVWLþQLP WROSDP NL VR VYRMR SUHYUDWQLãNR GHMDYQRVW XWHPHOMHYDOH ] ERMHPSURWLPDUNVL]PXLQVRFLDOL]PX1DWDNQDþLQMHSURSDGDYVWULMVNLKVRFLDOGHPR kratov pomenil usodno oslabitev obrambe proti anšlusu.22 'ROOIXVV MH Y ]DþHWNX OHWD  GRNRQþQR VWRSLO QD IDãLVWLþQL YR]2E SRSXVWOL YHMãHP UDYQDQMX ] QDFLRQDOVRFLDOLVWL VH MH HQNUDW ]D YVHOHM RGORþLO REUDþXQDWL V VR FLDOGHPRNUDWVNR RSR]LFLMR NRW PX MH åH GDOM þDVD QDUHNRYDO0XVVROLQL 6OHGQML MH januarja na Dunaj poslal Suvicha in preganjanje socialdemokratov je doseglo višek, GRNOHUQLIHEUXDUMDSULãORGRRERURåHQHJDVSRSDGD]QDQHJDSRG LPHQRP socialdemokratska vstaja. Socialdemokrati in njihov Schutzbund so bili v vseh 20 6XYLFKVHMHQDWRVUHþDOWXGL]YRGLWHOMHPDYVWULMVNLKQDFLVWRY+DELFKWRPNDUMHQD'XQDMXSRY]URþLOR nemalo skrbi. 21 1HPþLMD MH  RNWREUD  ]DSXVWLOD UD]RURåLWYHQR NRQIHUHQFR LQ QHNDM GQL NDVQHMH L]VWRSLOD L] Društva narodov. 22 $YVWULMVNLVRFLDOGHPRNUDWLVRSRQDFLVWLþQL]PDJLY1HPþLMLQDYUDWQDQRVVSUHPHQLOLVYRMHVWDOLãþHGR DQãOXVDRGNULWRVR]DYUDþDOLPRåQRVWVSRMLWYH]GUåDYRYNDWHULMHYODGDODVRYUDåQDLGHRORJLMDLQVH ]DY]HPDOL]DVRGHORYDQMH]GHPRNUDWLþQRýHãNRVORYDãNR $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 117 LQGXVWULMVNLKPHVWLKNMHUMHSULãORGRERMHYSRUDåHQLVDMMHYODGDSURWLQMLPSRVODOD tako Heimwehr kot tudi zvezno vojsko. V nekaj dneh je bilo bojev konec, zadnji so VH NRQþDOL  IHEUXDUMD QDMKXMãH SD MH ELOR QD 'XQDMX >@ 9ODGD MH UD]SXVWLOD VWUDQNR]DSOHQLODSUHPRåHQMHVWUDQNHLQQMHQLKRUJDQL]DFLMVRFLDOGHPRNUDWVNLPSR VODQFHP SD VR ELOL RGY]HWL PDQGDWL 1HüDN    ,WDOLMDQVND LQ PDGåDUVND YODGD QLVWD VNULYDOL VYRMHJD ]DGRãþHQMD RE 'ROOIXVVRYHP NRUDNX 2EHQHP MH 5LP SRKLWHO LQVNXSDMV3DUL]RPLQ]/RQGRQRPYVNODGX]REVWRMHþLPLVSRUD]XPL L]GDO GHNODUDFLMR R DYVWULMVNL QHRGYLVQRVWL ,WDOLMDQVND SROLWLND MH WHåLOD N UDYQRWHåMXPHG rajhom na eni in zahodnimi demokracijami na drugi strani, izjava pa je predstavljala QL]HNXGDUHF1HPþLMLLQQDJLEDQMHQDQDVSURWQRVWUDQ 9]QHPLUMHQD1HPþLMDMHSRVNXãDODRGJRYRULWLVVNOHQLWYLMRJRVSRGDUVNHJDVSRUD ]XPD]0DGåDUVNRýHSUDYVRL]%XGLPSHãWHSUHGODJDOLWHVQHMãH]YH]HQDSROLWLþQHP SRGURþMXERMHþ VH JODVRY NL VRSULQDãDOL QRYLFRRQHPãNHP]EOLåDQMX VýHãNRVOR YDãNRVHMHSRYH]DYDQDJRVSRGDUVNHPSRGURþMXL]ND]DODYVHNDNRUNRW L]UHGQRGR nosna.231HPãNL]XQDQMLPLQLVWHU1HXUDWKMHGRJRYRUR]QDþLO]DL]MHPHQXVSHKQRYH ]XQDQMH SROLWLNH NL MH LPHOD NRW FLOM QD JRVSRGDUVNHPSRGURþMX SULNOHQLWL VRVHGQMH GUåDYH NDU EL SRVOHGLþQR SULYHGOR GR QHL]EHåQHJD SROLWLþQHJD ]EOLåDQMD =DWR MH VSRUD]XPVSDGDOYãLUãLQHPãNLPDQHYHUSURGLUDQMDQDMXJRY]KRG3ROHJ0DGåDUVNH MHYQDFLVWLþQLKQDþUWLKVHPVSDGDODSUHGYVHP-XJRVODYLMD91HPþLML MHNUDOM$OHN sander videl manj nevarnega sogovornika kot je bila Italija, ki je z vseh strani SULWLVNDOD QD MXJRVORYDQVNH PHMH ]DWR QL VWRULO QLþHVDU GD EL ]DMH]LO QDJOR UDVW nemškega ekonomskega vpliva v Jugoslaviji."24 V diplomatskih krogih se je celo govorilo, da bi se v primeru anšlusa Hitler odrekel slovenski Koroški v korist Jugo- slavije (Pirjevec, 1995, 81). Prek gospodarskega vpliva si je Hitler nameraval dolgo- URþQR]DJRWRYLWLYSRVDPH]QLKGUåDYDKãHSROLWLþQLYSOLY25 9 WHP WUHQXWNX SD MH ELOD ,WDOLMD RE WUDGLFLRQDOQHP þHSUDY ãHSDMRþHP YSOLYX )UDQFLMHãHYHGQRGUXJDQDMPRþQHMãD ILJXUDYVUHGQML(YURSL LQYSUHGQRVWQHPSR ORåDMX QDVSURWL 1HPþLMH /HWHM MH KRWHOD RQHPRJRþLWL QDGDOMQMH SURGLUDQMH Y VPHU -XJRVODYLMH0DGåDUVNHLQSUHGYVHP$YVWULMHNHUMHWDSURVWRUSRMPRYDOD]DVYRMHJD Kljub temu, da Mussoliniju ni uspelo pritegniti na svojo stran kralja Aleksandra, in NOMXE GHMVWYX GD MH0DGåDUVND GUVHOD YHGQR EROM SURWL %HUOLQX VH MH GXþH RGORþLO 23 1DSULPHUPDGåDUVNL L]YR]Y1HPþLMRVH MH]L] OHWDYQDVOHGQMHP OHWXSRYLãDOFHORQD NDUMHSUHVHJDORWXGLQDMEROMURåQDWDPDGåDUVNDSULþDNRYDQMD 3HWHUVHQ  24  PDMD  VWD GUåDYL SRGSLVDOL WUJRYLQVNL VSRUD]XP V NDWHULP VH MH 1HPþLMD REYH]DOD GD ER kupovala jugoslovanske surovine na klirinški osnovi po višjih cenah od tistih, ki so veljale na sve- WRYQLKWUåLãþLK.RWMHL]MDYLOVDP$OHNVDQGHUMHSULWHPãOR]DSUDYRGDULOR 3LUMHYHF  25 1HPþLMDMHYWUJRYDQMXVVUHGQMHHYURSVNLPLGUåDYDPLXYHGODNOLULQãNRSRVORYDQMHLQMLKWDNRJRVSR GDUVNRWHVQRQDYH]DODQDVHýYUVWHJRVSRGDUVNHYH]LVLFHUãHQLVRSRPHQLOH QHSRVUHGQHMãHJD QHP ãNHJD YPHãDYDQMD Y QRWUDQMH ]DGHYH SRVDPH]QLK GUåDY GRGDWQR SD VR VODELOH XSDGDMRþL IUDQFRVNL vpliv, ki naj bi v skladu s sistemom, vzpostavljenim po prvi svetovni vojni, zagotavljal srednje- HYURSVNRLQEDONDQVNRPHGGUåDYQRUDYQRWHåMH 9RGRSLYHF  $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 118 SRVWDYLWLQDSDSLUSULYLOHJLUDQHRGQRVHNLMLKMHåHGDOMþDVDY]GUåHYDO]%XGLPSHãWR in Dunajem. Dobra dva meseca je z intenzivnimi diplomatskimi stiki podrobneje pripravljal teren: Suvicha je konec januarja poslal na Dunaj, mesec kasneje v Bu- dimpešto, sam pa je bil pokrovitelj'ROOIXVVRYHJD IHEUXDUVNHJDRELVNDYPDGåDUVNL SUHVWROQLFL7XGLPHGQDURGQDVLWXDFLMDMHND]DODGDER0XVVROLQLMXXVSHORGORþQHMãL korak v smeri trdnejšega objema z zaveznicama. Mala antanta se je po francoskem SUHSULþHYDQMX OH YGDOD GD MH IDãLVWLþQD $YVWULMD Y ]YH]L ] ,WDOLMR LQ 0DGåDUVNR YVHNDNRUEROMãD UHãLWHYRGDQãOXVD$QJOLMDNRW VH MHYHþNUDW GRJDMDOR Y WLVWHPRE GREMX0XVVROLQLMXQLRSRUHNDOD1HPþLMDSDVHMH]DUDGLVYRMHDYVWULMVNHSROLWLNHNDU VDPDL]ORþLODL]LJUH Rimski protokoli Na polovici marca 1934 je ob razkošni tiskovni akciji Mussolini povabil k sebi DYVWULMVNHJD LQPDGåDUVNHJD SUHGVHGQLND YODGH 3UYL GDQ VH MH JRVWLWHOM QD ãWLUL RþL VUHþDO]*|PE|VHPLQJDSRVNXãDOSUHSULþDWLRQXMQRVWLVDPRVWRMQH$YVWULMH*|PE|V MH VHYHGD SULNLPDO GRGDO SD MH GD VH 0DGåDUVND QH PRUH RGUHþL VRGHORYDQMX ] 1HPþLMRNHUOHWRQXMQRSRWUHEXMHSULSULWLVNDQMXQDýHãNRVORYDãNR26 V zameno je ]DKWHYDO NRQNUHWQH SULYLOHJLMH 'ROOIXVV MH ]DþHWQR WUPR RPLOLO LQ VH ]DGQML GDQ WULVWUDQVNLKSRJRYRURYXNORQLO0XVVROLQLMHYL]DKWHYLRSROLWLþQHPGRJRYRUX6SRUD zum so trije glavarji 17. marca sklenili in objavili. Obsegal je tri protokole. Šlo je za JRVSRGDUVNHSROLWLþQH LQ]DYRMDãNH WHPH9SUYHPSURWRNROX VR VH SRGSLVQLNL ]D Y]HPDOL]DJRVSRGDUVNRREQRYR(YURSHXSRãWHYDMRþQHRGYLVQRVWREVWRMHþLKGUåDY QLK WYRUE LQ Y SUHSULþDQMX GD ER VRGHORYDQMHPHG SRGSLVDQLPL YODGDPL VDPR GHO širše mednarodne kooperacije. Preden bi katera izmed treh vlad sprejela katerokoli SROLWLþQRRGORþLWHYVRWRþNHSUYHJDSURWRNRODQDNQDGQRXYDMDOHREYH]RRVNXSQHP VHVWDMDQMX LQ GRJRYDUMDQMX 7XGL QD SRGURþMX ]XQDQMH SROLWLNH ,WDOLMD NRW QDMPRþ nejša med njimi, si je tako zagotovila pravico do stalnega vmešavanja v notranje SROLWLþQH ]DGHYH $YVWULMH LQ 0DGåDUVNH 'UXJL LQ WUHWML SURWRNRO VWD REUDYQDYDOD predvsem ekonomska vprašanja. V naslednjih mesecih so vlade protokola naknadno dopolnile z bilateralnimi dogovori. Tako kot prvi sta bila tudi ostala dva protokola SUHFHMãQMHJD SRPHQD ,WDOLMD MH0DGåDUVNR UHãLOD QMHQLK RGYHþQLK NPHWLMVNLK L]GHO kov, predvsem pšenice,27 medtem ko se je z Avstrijo dogovorila za odkup njenih LQGXVWULMVNLKSURL]YRGRY3RYHþDQSURPHWQDMELRåLYLOWUåDãNRLQUHãNRSULVWDQLãþHNL VWDELOL]DWRGHOHåQLSRVHEQLKWDULISUHPLMLQSURPHWQLKRODMãDY2EGUXJHPVRåHOHOL 26 0DGåDUVNDMHKRWHODYNDUSDWVNHPED]HQXUD]YLWLVDPRVYRMRSROLWLNRNLELMXåQRRG'RQDYHVORQHOD QD,WDOLMLVHYHUQRSDQD1DPþLML 3HWHUVHQ  27 5LPVNLSURWRNROLVR0DGåDUVNL]DJRWDYOMDOLSURGDMRWRQSãHQLFHQMHQHJDQDMSRPHP bnejšega L]YR]QLãNHJD SULGHOND Y QDVSURWMX V  WRQDPL V NROLþLQR ]D NDWHUR VR VH GRJRYRULOL ]1HPFL (Petersen, 1975, 294). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 119 tako oškodovati nemške interese, saj bi preusmeritev tokov trgovinske izmenjave QHSRVUHGQRSRVODEãDODVWDQMHQHPãNLKSULVWDQLãþYSUYLYUVWL+DPEXUJLQ%UHPHQ ,] SROLWLþQHJD YLGLND VH WXGL WRNUDW0XVVROLQLMX V SLVPHQLP GRORþLORP R QHRG YLVQRVWL$YVWULMHQLSRVUHþLORXNOHQLWL*|PE|VDVDMMHPDGåDUVNLSUHPLHUQDVSURWRYDO YNOMXþLWYLSRVDPH]QLKNODY]XOYWHPVPLVOX1DGUXJLVWUDQLSD0DGåDURPQLXVSHOR SURGUHWLVSUHGORJRPNLELMDVQRL]SRVWDYOMDOGDSRJRGEDQLQDSHUMHQDSURWL1HPþLML Vsekakor so se vse tri strani strinjale, da bi v prihodnosti lahko k sporazumu pri- VWRSLOHWDNR1HPþLMD±YWUHQXWNXNRELSUL]QDODQHRGYLVQRVW$YVWULMHQDQRWUDQMLLQ ]XQDQMHSROLWLþQL UDYQL ± NRW GUåDYH PDOH DQWDQWH ± NR EL SUL]QDOH PDGåDUVNH UHYL ]LRQLVWLþQH]DKWHYHJOHGHELYãLKRJUVNLKR]HPHOM283ROLWLþQL]QDþDMGRJRYRUDVHMHãH bolj jasno pokazal v nadaljnjih Mussolinijevih govorih. Glasno je dal vedeti, da bo ,WDOLMD EUDQLOD FHORYLWRVW DYVWULMVNH GUåDYH JOHGH 0DGåDUVNH SD MH ãH HQNUDW MDYQR podprl njen revizionizem do sosedov. "Podpis Rimskih protokolov je bil nedvomno YHOLN XVSHK LWDOLMDQVNH ]XQDQMH SROLWLNH NL MH QD HQL VWUDQL RQHPRJRþLOD IUDQFRVNH QDþUWH QD REPRþMX 3RGRQDYMD QD GUXJL VWUDQL SD ]DYUOD QHPãNH DVSLUDFLMH SR WHP prostoru. Raziskovalci te problematike so si enotni v trditvi, da se je s tem avstrijska vlada odpovedala lastni zunanji politiki ter prevzela vlogo tamponske cone" 3XIIHU]RQH SUHGDVSLUDFLMDPL1HPþLMHLQ0DOH$QWDQWHYSRGRQDYVNHPSURVWRUXY ]DPHQRSDMHGRELODYDUVWYRYHOHVLOH,WDOLMH 1HüDN  0DGåDUVNDVHYSULGDYVWULMVNHQHRGYLVQRVWLQLIRUPDOQR]DYH]DODLQYQDVOHGQMLK GQHKVR0DGåDULKLWHOL%HUOLQXSRMDVQMHYDWLGD5LPVNLSURWRNROLQLVRXSHUMHQLSURWL njim in da se njihova pronemška politika nikakor ne bo spremenila. V trikotniku 5LP'XQDM%XGLPSHãWD VR *|PE|V LQ WRYDULãL YLGHOL L]NOMXþQR RURåMH SURWL PDOL DQWDQWLLQ)UDQFLMLRGNODQMDOLSDVRXSRUDERSURWRNRORY]DXWUGLWHYVYRMHJDSRORåDMD SUHG QHYDUQRVWMR YVH YHþMHJD QHPãNHJD YSOLYD Deák, 1986, 69). Trdnejše zavez- QLãWYRVRYLGHOLSUHGYVHPYOXþLUDGLNDOL]DFLMHVYRMHUHYL]LRQLVWLþQHSROLWLNH$YVWULMD UD]HQLWDOLMDQVNLK]DJRWRYLOQLYHOLNRSULGRELODSURWLJODYQL QDFLVWLþQL QHYDUQRVWLVH 0DGåDUVND VSORKQLRSUHGHOLODQDVSURWQRSD MH$YVWULMDQD WDNQDþLQ L]JXELODPRå QRVWVRGHORYDQMD]RVWDOLPLVUHGQMHHYURSVNLPLGUåDYDPL3UHGYVHPVýHãNRVORYDãNR NL EL ML RPRJRþDOD YVDM GHOQR JLEOMLYRVW Y ]XQDQML SROLWLNL29 Saj se je italijansko varstvo kaj kmalu pokazalo za precej labilno. 28 *OHGH GUåDY NL EL SULãOH QDNQDGQR Y SRãWHY VH MH YL]LMD SRGSLVQLF SUHFHM UD]OLNRYDOD ,WDOLMD VH MH ]DY]HPDOD]DVRGHORYDQMH]-XJRVODYLMR0DGåDUVND]1HPþLMR$YVWULMDSDELQDMUDMHYLGHODUD]ãLULWHY VSRUD]XPDQDýHãNRVORYDãNR Deák, 1986, 69). 29 2PHPEHYUHGQDMHþHãNRVORYDãNDUHDNFLMDQD5LPVNHSURWRNROH3UHGVHGQLN>VLF@%HQHãMHQDSULPHU åHMXOLMDYQDVSURWMX]MXJRVORYDQVNLPVWDOLãþHPSR]GUDYLO5LPVNHSURWRNROHNRWVSRUD]XPH NL]JRVSRGDUVNRSRPRþMRSRVNXãDMR]DJRWRYLWL$YVWULMLVDPRVWRMQRVW3RYHþDQSROLWLþQLYSOLY,WDOLMHY VUHGQML(YURSLSDMHR]QDþLONRWRGJRYRUQDYVHPRþQHMãRQDFLRQDOVRFLDOLVWLþQRLGHRORãNRRIHQ]LYRY WHP SURVWRUX 3R QMHJRYHP PQHQMX ODKNR SRYHþDQ LWDOLMDQVNL SROLWLþQL YSOLY XþLQNXMH QD SROLWLþQL SRORåDMY(YURSL OHSRPLUMXMRþH LQ L]HQDþXMRþH2þLWQR MHELOR WRUHMGDVWD LPHOLGUåDYL SRSROQRPD GUXJDþQRVWDOLãþHGRVDPRVWRMQRVWL$YVWULMH 1HüDN  $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 120 V zvezi z Rimskimi protokoli in z italijansko politiko v podonavsko-balkanskem SURVWRUXQDVSORKVRL]UHGQR]DQLPLYDSRURþLODNLVRMLKVHVWDYOMDOLQHPãNLGLSORPDWL po vsej Evropi. Temeljito so sledili premikom italijanske zunanje politike in posku- šali ujeti njene smernice. 27. marca 1934 se je nemški poslanik na Dunaju, Rieth VUHþDOVVYRMLPMXJRVORYDQVNLPNROHJRP1DVWDVLMHYLüHP $$ 0HGGUXJLPVWDVH pogovarjala o Mussolinijevih zadnjih potezah v srednji Evropi (Zentraleuropa) in 5LHWK MH SRURþDO %HUOLQX GD VR Y %HRJUDGX QD YVH WR JOHGDOL V SUHFHMãQMR ]DVNUE OMHQRVWMR6DP]XQDQMLPLQLVWHU%RJROMXE-HYWLü -HIWLFYGRNXPHQWX SUDYL5LHWKMH ELOSUHSULþDQGDMHSROLWLNDNLMLVOHGL,WDOLMDY$YVWULMLLQQD0DGåDUVNHPQDSHUMHQD QH WROLNR SURWL1HPþLML WHPYHþ SURWL PDOL DQWDQWL LQ Y SUYL YUVWL -XJRVODYLML30 To SUDYL WXGLYRQ+HHUHQSRVODQLNY%HRJUDGXNLSRWUMXMH MXJRVORYDQVNRSUHSULþDQMH da je italijanski cilj v Podonavju pritegniti Jugoslavijo v svojo interesno sfero.31 Zato nadaljuje, da v Beogradu pojmujejo italijansko politiko glede Avstrije samo kot del QHNHãLUãHVOLNHVSURWLMXJRVORYDQVNLPLQDþUWL1REHQDþHãNDDOLIUDQFRVNDAnschluß- psychose" $$   SRXGDUMD YRQ +HHUHQ QH ER -XJRVORYDQRY SUHSULþDOD GD MH italijanski vpliv v Avstriji vsekakor manjše zlo v primerjavi z morebitno priklju- þLWYLMR$YVWULMHN1HPþLML9-XJRVODYLMLVRWRUHMYQDVSURWMXVVYRMLPD]DYH]QLFDPD NLVWDQDMYHþMRQHYDUQRVWYLGHOLY+LWOHUMHYLSROLWLNL LPHOL ]DQDMYHþMHJD VRYUDåQLND LWDOLMDQVNHJDGXþHMD0XVVROLQLSDMHSRWHPNRVHMHYGDOPLVOLRQDSDGXQDY]KRGQR sosedo, nameraval z Beogradom sodelovati; seveda zato, da bi poleg Avstrije in 0DGåDUVNHQDG]RURYDOãH-XJRVODYLMR +LWOHUVHMHRESRGSLVX5LPVNLKSURWRNRORY]DYHGDOQHYDUQRVWLSROLWLþQHL]RODFLMH QDPHGQDURGQHPSUL]RULãþX=DWRMH LVNDO]EOLåDQMH]0XVVROLQLMHP7XGLQDRVHEQL UDYQL VDM VH GLNWDWRUMD QLVWD ãH SRJRYDUMDOD QD ãWLUL RþL 3R QHNDMPHVHþQHP WDNWL]L UDQMXMHGXþHNRQþQRSULVWDOQDVUHþDQMHV+LWOHUMHPLQLVWRþDVQR]DJRWDYOMDO]DVNUE OMHQHPX'ROOIXVVXGD,WDOLMDQHQDPHUDYD]1HPþLMRVNOHQLWLQLNDNUãQHJDVSRUD]XPD Y ãNRGR$YVWULMH0RJRþH SD MH VUHþDQMH OH ND]DOR QD0XVVROLQLMHYR SRSXãþDQMH Y srednji Evropi in usmerjanje italijanskih ambicij v Sredozemlje in Afriko. Sredi MXQLMDVWDGLNWDWRUMDVHGOD]DVNXSQRPL]RQDMSUHMYOHWRYLãþX6WUDSUL3DGRYL dan kasneje pa sta pogovore nadaljevala v Benetkah. Še vedno nista našla skupnega jezika glede avstrijskega problema: Mussolini ni nameraval zapustiti Dollfussa, Hitler pa ni imel namena odnehati s prevratniško dejavnostjo na avstrijskih tleh. 30 "...dass die Politik, die Italien in Osterreich und in Ungarn verfolge, weniger gegen uns, als in erster Linie gegen die Kleine Entente und ganz besonders gegen Jugoslawien gerichtet sei." (AA, 1). 31 "Es ist selbstverständlich, daß Verlauf und Ergebnis der römischen Beschprechungen in Jugoslawien größte Aufmerksamkeit gefunden haben. [...] Und das große, alles andere überschattende politische Ziel Italiens in der Donaurichtung ist und bleibt nach hiesiger Überzeugung die strategische Um- fassung Jugoslawiens." (AA, 2). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 121 'ROOIXVVRYXPRULQ0XVVROLQLMHYDGYROLþQDSROLWLND 7HURULVWLþQLQDSDGLQDQHPãNRDYVWULMVNLPHMLLQ]QRWUDM$YVWULMHVVWUDQLQDFLVWRY so se torej nevarno nadaljevali. Višek so dosegli 25. julija, ko se je spodleteli poskus QDVLOQHJD SUHY]HPD REODVWL NRQþDO ]'ROOIXVVRYLP XPRURP0XVVROLQL MH QRYLFR R kanclerjevi nasilni smrti sprejel besno. V istem hipu je mobiliziral Heimwehren in na %UHQQHU SRVODO LWDOLMDQVNRYRMVNR2JRUþHQR MH REVRGLO DWHQWDW LQ VLORYLWR SRXGDUMDO RGORþQRVW SUL REUDPEL DYVWULMVNH QHRGYLVQRVWL ,WDOLMDQVNL WLVN VH MH SR0XVVROLQLMH vem ukazu spustil v protinemško gonjo, ki je še dodatno ohladila zelo napete med- sebojne odnose.32 /HWD MH0XVVROLQLåH UDþXQDOQDQDSDGQD(WLRSLMRPHGSROHWMHPSD VR VH UD]PHUHQDHYURSVNHPSUL]RULãþXWDNR]DRVWULOHGDVLMHPRUDOSUHGSRVHJRPY$IULNL QDMSUHM ]DYDURYDWL KUEHW QD HYURSVNL FHOLQL 1HYDUQR VH MH SRYHþDOD QDSHWRVW ] -XJRVODYLMR NL MH RE VSRGOHWHOHP SXþX Y $YVWULML GDOD MDVQR YHGHWL GD ERGR QMHQH þHWHYNRUDNDOHQD.RURãNRY LVWHPKLSXNRERGR WRVWRULOH LWDOLMDQVNH0HGVHERMQH åDOLWYHVRVHQDGDOMHYDOHLQNRQHFSROHWMDMH0XVVROLQLåHVXPLOGDVHRQVWUDQ-DGUDQD pripravljajo na preventivno vojno (Robertson, 1979, 105). Isto se je dogajalo na drugi strani. V Beogradu je fašizem vzbujal precejšnje zanimanje; zaradi stalne Mussoli- QLMHYHSRGSRUHKUYDãNLPLQVRURGQLPVHSDUDWLVWRPWHUPDGåDUVNLPUHYL]LRQLVWRPMH ELONUDOM$OHNVDQGHUSUHSULþDQGD0XVVROLQLURYDULSURWLQMHPX =1HPþLMR VR ELOL VWLNL ãH YHGQR SUHFHM GYRXPQL0XVVROLQL QL KRWHO GRNRQþQR RGYUHþLQHPãNLKNDUW]DSRVUHGQLãWYRMHYHþLQRPDXSRUDEOMDO0DGåDUHNLVRELOL]D nemško-italijansko prijateljstvo še posebno zainteresirani. Ministrski predsednik Gömbös je tesno prijateljeval z Mussolinijem. Sredi novembra 1934 ga je ponovno RELVNDOGDELRGSUDYLONDWHULNROLGYRPRWUDMQRVWLPDGåDUVNRLWDOLMDQVNHJDSULMDWHOM stva"33 LQ GRELO RG 0XVVROLQLMD ]DJRWRYLOR GD VH NOMXE LWDOLMDQVNHPX ]EOLåDQMX ] -XJRVODYLMR QL ]PDQMãDOD QMHJRYD SRGSRUD SROLWLNL PDGåDUVNHJD UHYL]LRQL]PD $$ 3). Obojestranska naklonjenost bi se lahko skrhala, pravi zunanji minister Kanya, le v VNUDMQHPSULPHUXGDELVHGRNRQþQRSUHWUJDODYH]PHG,WDOLMRLQ1HPþLMRNDUSDVL QLKþHQHåHOL $$ 3RMXOLMVNLNUL]LSDVHMHLWDOLMDQVNRWHåLãþHSUHPDNQLORYVPHU Francije, s katero je Mussolini glede Avstrije vztrajno iskal skupno politiko. Barthou, WDNUDWQL IUDQFRVNL ]XQDQMLPLQLVWHU MH KRWHO ,WDOLMR SULWHJQLWL Y ãLUãL NURJ GUåDY ]D interesiranih za ohranitev evropskega ustaljenega reda. Njegova smrt in smrt jugoslo- YDQVNHJDNUDOMD$OHNVDQGUD MH VWLNHPHGGUåDYDPD QHGYRPQRRGGDOMLOD QH SDSUH 32 1D WR MDVQR NDåH WXGL RGVRWQRVW LWDOLMDQVNLK SUHGVWDYQLNRY QD VHSWHPEUVNHP GUåDYQHP NRQJUHVX QDFLRQDOVRFLDOLVWLþQHVWUDQNH 3HWHUVHQ  33 "…daß jeder Zweifel an der Haltbarkeit der ungarisch-italienischen Freundschaft beseitigt worden sei." (AA, 3). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 122 kinila.34 Toliko bolj ker je vodilno mesto v Quai d'Orsayu prevzel Laval, ki je bil precej manj kot njegov predhodnik naklonjen pretesnim stikom s Sovjetsko zvezo. 5DMHVHMHXVPHUMDOYSRSXVWOMLYHMãRSROLWLNRGR1HPþLMHLQYVNOHSDQMHSULMDWHOMVNLK vezi z Italijo. Mussolini in Laval sta se sestala v prvih januarskih dneh leta 1935. 3RWHPNRVWDUHãLODYVDMYJODYQLKREULVLKYHþMLGHOPHGVHERMQLKRGSUWLKYSUDãDQMMH na mizi ostajal še problem Podonavja, kjer sta si še posebno v tistem trenutku -XJRVODYLMDLQ0DGåDUVNDQHYDUQRND]DOL]REH5LPVHMHQDHQLVWUDQLSULEOLåDOIUDQ FRVNLNRQFHSFLMLDYVWULMVNHJDYSUDãDQMDLQPHGGUåDYH]DãþLWQLFHVSUHMHOPDORDQWDQW VNR5RPXQLMRPHGWHPNRY3DUL]XQLVRYHþ]DKWHYDOLLWDOLMDQVNLK]DJRWRYLOR-XJR slaviji. Z Lavalovim prihodom v Rim in s podpisom skupnih protokolov se je zdelo, GDMH,WDOLMDGRNRQþQRVWRSLODQDVWUDQSURWLUHYL]LRQLVWLþQLKVLO35 V isto smer je kazal tudi aprilski sestanek italijanskih, francoskih in angleških voditeljev v Stresi ob pie- montskem mestecu Novara. Sestanek v Stresi in etiopska kriza ýHSUDYVHMHNUL]DPHG(WLRSLMRLQ,WDOLMRY]DGQMLKPHVHFLKãHSRVHEQR]DRVWULOD LQMHåHND]DORGD0XVVROLQLQDPHUDYDXGDULWLY$IULNLVRVHYHOHPRåMHY6WUHVLEROM PDORXNYDUMDOL V WR]DGHYR3RVYHWLOL VR VH UDMHHYURSVNLP]YLMDþDP1DMEROMSHUHþL problem je bil seveda ohranitev versajskega mirovnega sistema. S pridobitvijo Po- sarja, ponovno uvedbo splošne vojaške obveznosti in z nepriznavanjem omejitvenih GRORþLOJOHGHRERURåHYDQMDMH1HPþLMDREVWRMHþHUDYQRWHåMHQHYDUQR]DPDMDOD0XV solini se je s Francijo in z Anglijo hotel upreti prevelikemu nemškemu razponu in je L]6WUHVHRGãHONRWQDMRGORþQHMãLEUDQLWHOMHYURSVNHYDUQRVWL36 Nameraval je ustvariti 34 RNWREUDVWDVHY0DUVHLOOXGUåDYQLND]QDãODSRGVWUHOLDWHQWDWRUMDNLMHQDMYHUMHWQHMHL]KDMDOL] NURJRY XVWDãNHJD YRGLWHOMD 3DYHOLüD -XJRVODYLMD MH VNRþLOD QD QRJH ]DUDGL ãLUãLK PHGQDURGQLK SR OLWLþQLKLQWHUHVRYSDQLXNUHSDODNRWMHVSUYDQDPHUDYDOD8]XQRYLüHYDYODGDNLVRMRSUHREOLNRYDOL  RNWREUD  MH QDSUHM QDPHUDYDOD SRVWDYLWL QD ]DWRåQR NORS SUHG 'UXãWYRP QDURGRY WDNR 0XVVROLQLMDNRW*|PE|VDWHPXSDVRVHRGORþQRXSUOLYVLQMHQL]DYH]QLNL$QJOHãNL]XQDQMLPLQLVWHU 6LU-RKQ6LPRQMHYVWUDKXGDEL,WDOLMDQH]DSXVWLOD'UXãWYDQDURGRYL]MDYLOGDSURWHVWYäHQHYLQH ERREXGLOPUWYLKYåLYOMHQMH>«@0HGQDURGQDGLSORPDFLMD MH]DWRVWRULODYVHGDELþLPEROMRPLOLOD ãNRGRNLELMRYLãMLPLQWHUHVRPODKNRSRY]URþLOQHSUHPLãOMHQNRUDNEHRJUDMVNHYODGH7DNRMHQDVWDO ]HORRNOHãþHQPHPRUDQGXPNLJDMH]XQDQMLPLQLVWHU-HYWLüQRYHPEUDSUHGDOJHQHUDOQHPX VHNUHWDUMX'UXãWYDQDURGRY9QMHPMHELODVDPR0DGåDUVNDRPHQMHQDNRWGUåDYDNMHUQDMELVNRYDOL zaroto proti Aleksandru" (Pirjevec, 1995, 86). 35 Iz avstrijskega zornega kota se glede lastne varnosti ni veliko spremenilo, saj sporazum ni prinašal NRQNUHWQLKQRYRVWL0DGåDULVRUD]RþDUDQRUHDJLUDOLQD WUGLWYHR WHULWRULDOQLFHORYLWRVWLNDU MHELORY SRSROQHPQDVSURWMX VFLOML*|PE|VRYHYODGH3UDY WDNRPDOD DQWDQWDQL VNULYDOD UD]RþDUDQMD ]DUDGL /DYDORYHJDSRSXãþDQMDLWDOLMDQVNLPQD]RURP Deák, 1986, 116). 36 Francija, Italija in Anglija so potrdile Lokarnski sporazum, ponovile nujnost neodvisne Avstrije in protestirale proti nemški agresivni politiki. Italijani so z nemškim strašilom nameravali prisiliti $QJOHåH LQ )UDQFR]H GD EL ELOL SRSXVWOLYHMãL JOHGH DJUHVLYQH SROLWLNH NL VR MR YRGLOL Y $IULNL LQ Sredozemlju. $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 123 NRDOLFLMR NL EL ]DJRWDYOMDOD SUHPRþ QDG 1HPþLMR LQ LVWRþDVQR L]WUåLWL þLP YHþ L] VWUDKX]DKRGQLKYHOHVLO9HOLNRGRQHþLPL]MDYDPSDQLVRVOHGLOLSUDNWLþQLSURWLXNUHSL V tem okviru je nemški diplomat Franz von Papen razlagal, da je prijaznejša politika Italije do Jugoslavije povsem razumljiva in glede na zgodovino jugoslo- vansko-italijanskih stikov izredno zanimiva; kar pa je v Beogradu vzbujalo precejš- QMHQH]DXSDQMH0XVVROLQLVLMHåHOHOPLUQDY]KRGQLPHMLGDELQHPRWHQRQDGDOMHYDO s svojo kolonialno politiko. Zato bi Jugoslaviji ponudili trgovsko pogodbo in prav verjetno še Arrangement o Albaniji. Kot protiuslugo, tako je še zatrjeval von Papen, bi zahtevali jugoslovansko podporo pri varstvu avstrijske samostojnosti in pakt o nevmešavanju.37 -XJRVODYLMD SD ]D GRJRYRU R 3RGRQDYMX NL EL MDPþLO DYVWULMVNR VDPRVWRMQRVW VSORKQLELOD ]DLQWHUHVLUDQD MHSRURþDOYRQ+HHUHQ L]%HRJUDGD $$ 5). Vsekakor ne v obliki, ki sta si jo zamislili Francija in Italija, kajti "njim [Jugo- slovanom] je bila Anschlußpsychose WXMD $$ 9HþMH]DQLPDQMH MH ]EXMDOR VR GHORYDQMH]1HPþLMR]ODVWLþHSRPLVOLPRGD MHELOJOHGH$YVWULMHDQãOXVXJRGQHMãD UHãLWHYNRWYUQLWHY+DEVEXUåDQRYQDSUHVWRODOLLWDOLMDQVNLSURWHNWRUDWýHEL1HPþLMD in Jugoslavija postali sosedi, pa bi morali v Beogradu upati, tako je komentiral von Heeren, da bi se nemški pritisk proti jugu usmeril v smer Trsta, ne pa proti Slo- veniji.38 7XGLþHãNRVORYDãNL]XQDQMLPLQLVWHU.URIWDVHMHYSRJRYRUXV WXMLPLQRYL narji zaustavil pri vprašanju novega preobrata italijanske politike, kot je to imenoval YRQ 3DSHQ âLUãL SDNW Y 3RGRQDYMX MH PHQLO .URIWD EL ýHãNRVORYDãNR ]DQLPDO L] GYRMHYLGLNRYSUYLþNHUELSUHSUHþLODQãOXVGUXJLþSDNHUELSULSRPRJHON]EOLåDQMX ,WDOLMH ] GUåDYDPL PDOH DQWDQWH 9 3UDJL VR WRUHM XSDOL GD EL SUHN LWDOLMDQVNRMX JRVORYDQVNHJD]EOLåDQMDSULãORGRYVHVSORãQHJDYHþMHJDXSRãWHYDQMDEORNDPDOHDQ tante, kar bi pomenilo velik korak naprej v medsebojnih odnosih (AA, 6). .RW Y QDVOHGQMLK PHVHFLK MH GXþH VSHW Y]SRVWDYLO SULMD]QHMãH VWLNH V +LWOHUMHP VYRMRSR]RUQRVWSDMHYHþLQRPDXVPHULOQDDIULãNDWOD3RGRQDYVNREDONDQVNLSURVWRU je v poletnih in jesenskih dneh stopil v ozadje. Italijanska vojska se je 3. oktobra po YHþPHVHþQLKSULSUDYDKEUH]YRMQHQDSRYHGLRGORþLODQDSDVWL(WLRSLMR1LQDãQDPHQ podrobneje se ukvarjati z etiopsko krizo. Posledice so bolj ali manj vsem dobro ]QDQH)UDQFLMD LQ$QJOLMDVWDYVNORSX'UXãWYDQDURGRYVNRSLFRGUXJLKGUåDYUD] 37 "Wenn man die Geschichte der jougoslawisch-italienischen Beziehungen – von der Annektion Fiume dem Adriapakt, der Nettuno-Konvention, den beiden tirana-Verträgen bis zum Balkanpakt 1934 und zur Ermordung des Königs – verfolge, müsse man zu der Ansicht kommen, dass die neue Wendung der italienischen Politik zwar interessant, aber in Belgrad vorderhand mit grössten Misstrauen betrachtet werde. Das Ziel der neuen italienischen Orientierung sei nun offenbar, sich den Rücken freizumachen für die Durchführung des in Angriff genommen Kolonialkrieges. Man werde Jougo- slawien einen Handelsvertrag anbieten und wahrscheinlich ein Arrangement über Albanien. Als Gegenleistung verlange man die unbedingte Teilnahme an der Sicherung der österreichischen Unab- hängigkeit und dem Nichteinmischungspakte." (AA, 4). 38 "Sei Österreich in seiner jetzigen Form nicht lebensfähig und käme einmal der Anschluß, dann sei man eben Nachbar Deutschlands und müsse hoffen, daß der deutsche Druck nach Süden nicht in der Richtung nach Slovenien, sondern in der Richtung nach Triest liegen werde." (AA, 5). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 124 JODVLOL,WDOLMR]DQDSDGDONRLQSURWLQMHMXYHGOLILQDQþQHLQJRVSRGDUVNHVDQNFLMH=D radi neuspešne blokade so s sankcijami odnehali, kar ni prizaneslo nemško-italijan- VNHPX ]EOLåDQMX 1HPþLMD NL MH YHV þDV VNULYDM RVNUERYDOD (WLRSLMR ] RURåMHP MH Italiji nudila izhod iz mednarodne izolacije, kar je postopoma privedlo do medse- ERMQHJD QHORþOMLYHJD SRYH]RYDQMD 3UDY WDNR VWD JOHGH VDQNFLM RVWDOL QHYWUDOQL WXGL 0DGåDUVND LQ$YVWULMD0DGåDUVND VH MH SROHJ WUDGLFLRQDOQHJD SULMDWHOMVWYD ] ,WDOLMR zavedala, da se z etiopsko krizo nepopravljivo krha italijansko-francosko sodelo- vanje. V tem je pravilno videla komplikacije za sistem kolektivne varnosti, ki bi QMHQLUHYL]LRQLVWLþQLSROLWLNLQHGYRPQRXVWUH]DOH.DUVHWLþH$YVWULMFHYSDQLVRELOLY VWDQMXGDELVSRGSRURQHSRSXODUQLKVDQNFLMSRGUOLHGLQRþHSUDYPDMDYRLQYVHSUHM kot trdno pregrado, ki jih je varovala pred anšlusom. Z uvedbo sankcij so se skvarili odnosi med Italijo in zahodnimi demokracijami, kar je seveda neposredno vplivalo QDSRORåDM$YVWULMH,WDOLMDLQ]DKRGQHYHOHVLOHVRVHL]QHYHULOHVNXSQLPGHNODUDFLMDP WXGL WLVWLP NL VR YVHERYDOH GRORþLOD R VNXSQL REUDPEL $YVWULMH 1DMSRPHPEQHMãD SRVOHGLFD SRORåDMD Y NDWHUHP VH MH ]QDãOD ,WDOLMD SRQDSDGX QD(WLRSLMR SD MH ELOR QMHQR]EOLåDQMH]QDFLVWLþQR1HPþLMR&HKRMHPRUDODSODþDWL$YVWULMD &ROORWWL  5DYQDQMHYHOHVLOMHSULPDQMãLKGUåDYDKLQYPDOLDQWDQWLY]EXGLORUD]RþDUDQMHLQ RJRUþHQMH SRSXVWOMLYRVW LQ QHRGORþQRVW VWD QDPUHþ ]D]QDPRYDOL QMLKRY SULVWRS N UHãLWYL HWLRSVNH NUL]H 'RND] QMLKRYLK VSOHWNDUMHQM MH ELO IUDQFRVNRDQJOHãNL QDþUW Hoare-Laval, v katerem sta zunanja ministra ponujala rešitev Mussoliniju v škodo QHPRþQH(WLRSLMH 3UHGORJ MH YPHGQDURGQL MDYQRVWL L]]YDO WROLNR SURWHVWRY GD VWD PRUDODGLSORPDWDFHORRGVWRSLWL3RWH]DSDQLUHãLODXJOHGD'UXãWYDQDURGRYNLMHåH naslednje poletje sankcije ukinilo.39 $YVWULMD VH MHSRQHXVSHOHP IUDQFRVNRLWDOLMDQVNHPQDþUWXR ãLUãHP VRGHORYDQMX zbala, da bi mednarodno zmedo lahko izkoristil Hitler. Schuschniggova vlada je zato hitela iskati rešitev, in to izven okvira Rimskih protokolov; v prvi vrsti pri sosedih, YNOMXþHQLKYIUDQFRVNLEORN5D]XPHYDQMHYVYRMLKSUL]DGHYDQMLKMHQHGYRPQRQDãOD SUL ]DVNUEOMHQL ýHãNRVORYDãNL NL MH åH VSRPODGL LVWHJD OHWD SR Y]RUX )UDQFLMH V 6RYMHWVNR ]YH]R SRGSLVDOD SRJRGER R PHGVHERMQL SRPRþL âH WROLNR EROM RG GH FHPEUDGDOMHNRMHQRYRL]YROMHQLSUHGVHGQLN%HQHãGRNRQþQRLPHQRYDO]DSUHGVHG QLND YODGH 0LODQD +RGåR NL MH ]D QDGDOMQMLK QHNDM PHVHFHY SRNULYDO WXGL YORJR ]XQDQMHJDPLQLVWUD+RGåDMHELO]DJRYRUQLNãLURNHJDVUHGQMHHYURSVNHJD]DYH]QLãWYD ki bi se postavilo proti nemškemu prodiranju in Hitlerja prisililo k sodelovanju. =DPLVOLO VL MH ]EOLåDQMH GYHK EORNRY GUåDY PDOH DQWDQWH LQ 5LPVNLK SURWRNRORY $YVWULMVNR±þHãNRVORYDãNR ]EOLåDQMH EL SUHGVWDYOMDOR VDPR SUYL NRUDN Y WR VPHU 39 "Leta 1936, po italijanskem napadu na Abesinijo, je obšla svet slika abesinskega cesarja Haile Se- ODVVLMD NL MH SUHG SUHGVWDYQLNL ]EUDQLK þODQLF'UXãWYD QDURGRY QHPRþQR SURWHVWLUDO SURWL LWDOLMDQVNL DJUHVLML 7RGD VDQNFLMH NL MLK MH NDU GYDLQSHWGHVHW GUåDY XYHGOR SURWL 0XVVROLQLMHYL ,WDOLML VR VH NRQþDOH WDNR GD MH ,WDOLMD ]DY]HOD YVH 6HODVVLMHYR NUDOMHVWYR LQ QH OH SRORYLFR NRW MH 0XVVROLQL prvotno nameraval, […]" (Vodopivec, 1997, 9). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 125 Višek tega procesa je bil Schuschniggov obisk v Pragi januarja 1936, s katerim se je DYVWULMVNLNDQFOHUSRVNXãDOSULEOLåDWL IUDQFRVNLP]DYH]QLNRP LQNRPSHQ]LUDWLSDGHF LWDOLMDQVNHJD]DQLPDQMD]DVUHGQMHHYURSVNH]DGHYHWHUHQRVWUDQVNRPDGåDUVNRXVPH ULWHYN1HPþLML,WDOLMDQVNRVWDOLãþHY]YH]LVWHPLQDþUWLSDMHELORSRSROQRPDQHJD WLYQR3RGREQRMHUHDJLUDODWXGL0DGåDUVND9VHNDNRUL]JOHGDGDWXGLYVDPLýHãNR VORYDãNL+RGåHYHJDSODQDQLVRMHPDOLUHVQR40 Schuschnigg se je moral po obisku v 5LPX VYRMLP QDþUWRP GRNRQþQR RGUHþL 7DP VH MH REYH]DO GD EUH] SUHGKRGQH italijanske odobritve ne bo sklepal nikakršnih novih zavezništev. Vsekakor je bila DYVWULMVND XVRGD åH ]DSHþDWHQD Y ]DþHWNX MDQXDUMD MH QHPãNL YHOHSRVODQLN Y 5LPX YRQ+DVVHOREYHVWLO+LWOHUMDGDVH,WDOLMDQHQDPHUDYDYHþXSLUDWLQHPãNLP]DKWHYDP glede Avstrije (Robertson, 1979, 264). K nastanku osi Rim – Berlin Ne glede na to, ali se je Mussolini še vedno imel za branitelja Avstrije ali ne je od ]DþHWND OHWD  GRYROM MDVQR UD]YLGQR QMHJRYR SRVWRSQR SRSXãþDQMH QHPãNHPX pritisku. Hitlerju je priznaval, da je fronta iz Strese stvar preteklosti (Deák, 1986, 145). Ponujal je dogovor glede Avstrije. Zamišljal si je, da bi jo prepustil nemški in- WHUHVQLVIHULþHEL+LWOHUXUDGQRSUL]QDOQMHQRQHRGYLVQRVW=DWRMHWXGL6FKXVFKQLJJD SUHSULþHYDOQDMRGQHKD]PDORDQWDQWVNLPLYDULDQWDPLLQQDMVHVSUDYOMLYRGUåL1HP þLMH0RJRþHMHELOWRVDPRSHVHNYRþLGRPDþLMDYQRVWLWHåNRVLMHELORSUHGVWDYOMDWL da bi se Hitler po tolikšnih prizadevanjih zadovoljil z zunanjim nadzorom. Nemška ]DãþLWD$YVWULMHMHQHSRVUHGQRYRGLODNDQãOXVX 2GORþLWHY1HPþLMHGDPDUFD]DVHGHGHPLOLWDUL]LUDQRREPRþMH3RUHQMDMH pomenila enostransko razveljavitev Lokarnske pogodbe.41 ,WDOLMD MH åH GDQ SUHM  PDUFDL]VWRSLODL]'UXãWYDQDURGRY6WDOLãþHRVWDOLKGYHKGUåDY5LPVNLKSURWRNRORY VH MH ]QDWQR UD]OLNRYDOR0DGåDUVNL YODGQL NURJL VR Y YNRUDNDQMXQHPãNH YRMVNH Y Porenje videli predvsem odstranitev enega izmed stebrov povojnega reda; nedvomno MHYQMLKRYLKRþHKWRSRPHQLORWXGLVSRGNRSDYDQMHRPHMLWHY7ULDQRQVNHSRJRGEH=D UD]OLNRRG0DGåDUVNHMH$YVWULMRSRPDUFX]DMHODSDQLNDLQYGDQRVWYXVRGR1D Dunaju so se trdno oklepali italijanskega zavezništva in upali, da bodo z lojalnim VRGHORYDQMHP]%HUOLQRPRGQHVOLFHORNRåR Glede na to, da je v Porenju šlo za enega izmed temeljev francoskega obramb- QHJDVLVWHPD WRUHM]DRVODELWHYQMHQHJDSRORåDMDNRWYHOHVLOHSROHJVHYHGDSUHVWLåD francoske grandeur MH ELOR PRJRþH SULþDNRYDWL RVWUR UHDNFLMR V VWUDQL IUDQFRVNLK vladnih krogov. Predvsem ker je Lokarnska pogodba v tem primeru dajala pravico 40 "...il piano di riorganizzazione danubiana del signor Hodza non viene considerato molto seriamente neppure negli stessi circoli cecoslovacchi." (DDI, 3). 41 0XVVROLQLMHSULWHPNRUDNX1HPFHRGORþQRSRGSUO .QR[  $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 126 WDNRMãQMHJDYRMDãNHJDXNUHSD)UDQFLMDSDPRåQRVWLQL L]NRULVWLOD LQMH WDNRL]JXELOD "prvo bitko svetovne vojne" (Deák, 1986, 148 6UHGLãþHSROLWLþQHJDGRJDMDQMDVHMH ponovno premaknilo v Evropo. Sl. 1: Mussolinijev "rimski korak" v Srednji Evropi (Sulzberger, 1970, 39). Fig. 1: Mussolini's "Roman step" in Central Europe (Sulzberger, 1970, 39). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 127 Francija in Anglija sta spomladi z obljubami o ukinitvi sankcij hoteli Mussolinija VSHW SULWHJQLWL QD VYRMR VWUDQ 'XþH VH MH NRW YHþNUDW GRVOHM YHGHO GYROLþQR )UDQ FR]RPMHREOMXEOMDOGDVHERGUåDOREYH]L]/RNDUQDYWUHQXWNXNRERVVDQNFLMDPL NRQHF+LWOHUMX SD SRQXMDO SRPRþ SUL UD]YUHGQRWHQMXlokarnskega duha ýHSUDY MH Društvo narodov Mussoliniju oprostilo udar v Afriki in sankcije od julija naprej SUHNOLFDOR VH MH GXþH RGORþLO ]D +LWOHUMD42 9 DSULOX VWD ,WDOLMD LQ 1HPþLMD VNOHQLOL sporazum o sodelovanju med policijskimi enotami, medtem ko so vodilne osebnosti IDãLVWLþQHLQQDFLRQDOVRFLDOLVWLþQHVWUDQNHãHRNUHSLOHPHGVHERMQHVWLNH'LNWDWRUMDVWD se dogovorila tudi o Avstriji: Mussolinijev varovanec Starhemberg je maja zapustil GXQDMVNRYODGRLQRGVHSWHPEUDGDOMHMHGXþHQHKDOILQDQþQRSRGSLUDWL+HLPZHKUHQ -HSDþMDVQRGDQLYHþUD]ORJRY]DWDNHNRQFHVLMHMHYRVHEQHPWHOHJUDPX]XQDQML minister Ciano zapisal poslaniku na Dunaju Salati.43 Dva tedna kasneje je sam 0XVVROLQLYHOHO6DODWLQDMVWRSLGRDYVWULMVNHJDNDQFOHUMD]MDVQLPVSRURþLORPGDVH mora Starhemberg umakniti iz javnosti. Glede Heimwehren pa je zahteval, da se HQRWHSUHREOLNXMHMRLQVWRSLMRYYRMVNRDOLSDUD]SXVWLMR2GORþHQSRVHJVL MHPLVOLO 0XVVROLQLERRNUHSLOYODGRNLPRUDSROLWLþQRWHPHOMLWLQDHQRVWUDQNDUVNHPVLVWHPX Vaterländische Front."44 Avstrijski ministrski zbor je tako 10. oktobra izglasoval UD]SXVWLWHY YVHK SDUDYRMDãNLK IRUPDFLM LQ YNOMXþLWHY QMLKRYLK SULSDGQLNRY Y HQRWH Frontmiliz.'DQHVMHY$YVWULMLNRQþQRHQDVDPDYODGDHQDVDPDVWUDQNDHQDVDPD milica."45 Istega dne se je vršil Gömbösev pogreb. Mussolini je izgubil zvestega VRJRYRUQLND LQ DNWLYQHJDSRPRþQLNDSUL VQRYDQMX VYRMLK VUHGQMHHYURSVNLK DPELFLM Vlada novega premierja Darányija MH KRWHOD YHUMHWQR REGUåDWL UDYQRYHVMH PHG 5L PRPLQ%HUOLQRPYHQGDUMH]LQWHQ]LYQHMãLPQHPãNLPSULWLVNRP0DGåDUVNDGUVHODY Hitlerjev objem.46 äH VUHGL SROHWMD VWD $YVWULMD LQ 1HPþLMD SRGSLVDOL SRJRGER Y kateri se je prva obvezovala, da bo zunanjo politiko uskladila z berlinsko, Nemci pa 42 . WDNL RGORþLWYL VR ]HORYHUMHWQRYHOLNRSULSRPRJOH ]DPHQMDYHYYRGLOQLKPHVW LKSDODþH&KLJL LWD lijanskega zunanjega ministrstva. Poleti je Mussolini odstranil Suvicha in Aloisija, ki sta bila naklo- QMHQD]DKRGQLPYHOHVLODPVYDULODVWDSUHGQHYãHþQRVWPLNLELMLK,WDOLMDODKNRLPHODNRWãLENLþOHQY ]YH]L]1HPþLMR'XþH MX MH ]DPHQMDO LQYRGVWYR ]XQDQMHJDPLQLVWUVWYD L]URþLO VYRMHPX]HWX JURIX Cianu, ki ni skrival svojih pronemških nagnjenj. Ministrstvo propagande je prevzel Dino Alfieri, ki je NDVQHMHSRVWDOYHOHSRVODQLNY1HPþLML.OMXþQHSR]LFLMHVWDSULGRELODWXGL%DVWLDQLQLLQ$QIXVRNLVWD izhajala iz Cianovega pronemškega kroga. 43 "È infatti evidente che sono venute a mancare le ragioni di tale concessione." (DDI, 4). 44 "a) ... Starhemberg deve ritirarsi a vita privata; b) quanto alle Heimwehren si deve porre l'aut aut di entrare nella Frontmiliz agli ordini dello Stato Maggiore o di essere sciolte. Credo che un gesto di energia sia necessario e che ne trarrà giovamento il governo il quale politicamente deve basarsi sul partito unico della Vaterländische Front." (DDI, 5). 45 "Oggi in Austria c'è finalmente un solo governo, un solo partito, una sola milizia.MHåHQDVOHGQMLGDQ YEU]RMDYNL]DSLVDO0XVVROLQLNRMH6FKXVFKQLJJXL]UD]LOVYRMHþHVWLWNH '',  46 =DQLPLYRMHSRURþLOR&RORQQHLWDOLMDQVNHJDSRVODQLNDY%XG LPSHãWLYNDWHUHPRSR]DUMDQD]DþHWQR ]PDQMãDQR YQHPR0DGåDUVNH QD SRGURþMX ]XQDQMH SROLWLNH ERGLVL SURWL 5LPX ERGLVL SURWL %HUOLQX 0ODþQRVWVHMHWRUHMND]DODYRGQRVXGRREHKQDM]YHVWHMãLKSDUWQHUMHY '',  $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 128 so poleg drugega ponavljali zagotovila o avstrijski neodvisnosti. Vse pa je kazalo, da VHVWHEULDYVWULMVNHVXYHUHQRVWLSRþDVLUXãLMR 1D GUXJHP NRQFX (YURSH VR VH LVWRþDVQR ]DþHOL UXãLWL WHPHOML ãSDQVNH GHPR kracije. El caudillo)UDQFRMH]RVWDOLPLSXþLVWLþQLPLJHQHUDOLWHUREDNWLYQLSRGSRUL 1HPþLMHLQ,WDOLMHXGDUMDOSRãSDQVNLUHSXEOLNL=EOLåDQMHPHG5LPRPLQ%HUOLQRPVH MH YHUMHWQR SUDY WDNUDW GRNRQþQR XUHVQLþLOR 3R ãWHYLOQLK GLSORPDWVNLK VWLNLK QD najvišji ravni47 se je v poletnih in jesenskih mesecih leta 1936 italijansko-nemško zavezništvo utrdilo do take mere, da lahko to zvezo imenujemo, kot je to storil Mussolini: 1. novembra je med govorom v Milanu odnose med Berlinom in Rimom R]QDþLONRWRVRNROLNDWHUHODKNRVRGHOXMHMRYVHHYURSVNHGUåDYHNLVH]DY]HPDMR ]DVRGHORYDQMHLQPLU 3HWHUVHQ 'XþHMHYHEHVHGHVRRGMHNQLOHãLURPSR (YURSL'H)DFHQGLVMHWDNRMQDVOHGQMLGDQL]3UDJHSRURþDORSUL]DGHWRVWLþHãNRVOR YDãNLKSROLWLþQLK LQGLSORPDWVNLKNURJRY7LVN MHRSR]DUMDOQDSURWLåHQHYVNH L]SDGH LQL]UDåDO]DVNUEOMHQRVW]DUDGLWHVQHJDLWDOLMDQVNRQHPãNHJDSULMDWHOMVWYD93UDJLSD VRELOLãHQDMEROMSUL]DGHWL]DUDGLRGNULWHJDUHYL]LRQL]PDYNRULVW0DGåDUVNH1DGUX JLVWUDQLSDVRSR]LWLYQRRFHQLOL]EOLåDQMH]-XJRVODYLMRNLQDMELREHQHPSULSRPRJOR N EROMãLP RGQRVRP PHG ,WDOLMR LQ RVWDOLPL þODQLFDPL PDOH DQWDQWH '',   3RSROQRPDGUXJDþQRMHELORY]GXãMHY%HUOLQXNMHUMH9RQ1HXUDWKL]MDYLOGDJDMH Mussolinijev govor "popolnoma zadovoljil" (DDI, 9), in predvsem v Budimpešti od NRG MH&RORQQD SRURþDO R JDQMHQRVWLPDGåDUVNHJD QDURGD '',   ]D GXþHMHYH EHVHGHYNRULVWPDGåDUVNLKUHYL]LRQLVWLþQLK]DKWHY 3RYUQLWYLL]1HPþLMHVHMH]XQDQMLPLQLVWHU&LDQRSRGDOQDSRJRYRUHQD'XQDMLQ Y%XGLPSHãWR0XVVROLQLMXMHSULSUDYLOSRURþLORRSROLWLþQLKYVHELQDKLQYWLVLKNLVR L]KDMDOL]VUHþDQM '', 1DMSUHMVHMHVHVWDO]DYVWULMVNLPNDQFOHUMHP6FKXVFKQLJ JRPNLVRJDVHYHGD]DQLPDOL&LDQRYLVHVWDQNLY1HPþLMLVDMVRNRWMHVDPSUL]QDO Göringovi pritiski za vmešavanje v avstrijske notranje zadeve postajali vedno PRþQHMãL&LDQRMHVRJRYRUQLNDSRPLULOLQPX]DJRWRYLOGDRVWDMDLWDOLMDQVNDSROLWLND do avstrijskega vprašanja nespremenjena. V zameno pa je Schuschnigg zagotovil, da VR WHVQL VWLNL VýHãNRVORYDãNRQDUHNRYDQL L]NOMXþQR L]JRVSRGDUVNLK UD]ORJRY LQ QH QDPHUDYDMRELWLSRYRG]DNDWHURNROL]EOLåDQMHQDSROLWLþQLUDYQL&LDQRMHYSRURþLOX R]QDþLO DYVWULMVNHJD NDQFOHUMD ]D L]MHPQR SULMD]QHJD LQ QHRPDMDQHJD ]DYH]QLND GXþHMD WHUSULMDWHOMD IDãLVWLþQH ,WDOLMHQHJDWLYQL WRþNL SD MH&LDQRYLGHO Y REQDãDQMX DYVWULMVNHJD WDMQLND ]D ]XQDQMH ]DGHYH 6FKPLGWD NL EL UDG VYRMH RVHEQH SROLWLþQH DPELFLMHXYHOMDYLO]QRWUDMRVRYUDåHQHJD'UXãWYDQDURGRYLQYL]UHGQLKODGQRVWL'X QDMþDQRYGRLWDOLMDQVNHGHOHJDFLMH&LDQRMHSRWRåLOGDVHMHPHGPQRåLFRYLGHORVHP 47 Med napomembnejše spada Cianov obisk v 1HPþLMLRNWREUD2GGRRNWREUDVHMH]XQDQML PLQLVWHUPXGLO Y %HUOLQX NMHU MH ] QHPãNLPL NROHJL SRGSLVDO SURWRNROH R VRGHORYDQMX QD UD]OLþQLK SRGURþMLK 'UXãWYR QDURGRY SURWLEROMãHYLãND SROLWLND âSDQLMD $YVWULMD NRORQLMH 3RGRQDYMH  RNWREUDSDVHMHY%HUFKWHVJDGQXVUHþDOVVDPLP+LWOHUMHPNRVRSRJRYRULåHND]DOLQDYRMQR 3HWHU sen, 1975, 433). $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 129 SDWMDNDNRVWHJQMHQRURNRYULPVNLSR]GUDYDVSUHPOMDMRþLY]NOLNheil je bolj kazal na nemški, kot pa na italijanski vpliv. Zato je sklepal, da Schuschniggova proita- OLMDQVNDSROLWLNDQLPDPHGGUåDYOMDQLSR]LWLYQHJDRG]LYD3UDYQDVSURWQRSD MHELOR Y]GXãMH QD 0DGåDUVNHP NMHU VR PQRåLFH OMXGL SUD]QLþQR VSUHMHOH JRVWH L] ,WDOLMH &LDQRMHQDSUHMVHGHO]DPL]R]DGPLUDORP0LNOyVHP+RUWK\MHPPDGåDUVNLPSUHG VHGQLNRPNLMHSRXGDUMDOSRYH]DQRVWPHGPDGåDUVNLPLQQHPãNLPQDURGRPQDWRMH SROLWLþQD YSUDãDQMD SRJODEOMDO V SUHPLHUMHP 'DUDQ\LMHP LQ ]XQDQMLP PLQLVWURP .DQ\R2EHVWUDQLVWD]HORSR]LWLYQRR]QDþLOLSROLWLþQRGUåRMXJRVORYDQVNHJDPLQLVWU VNHJDSUHGVHGQLND0LODQD6WRMDGLQRYLüD NL MHY]SRVWDYLO V VRVHGDPDEROMXPLUMHQR R]UDþMH48 ýHãNRVORYDãND SD MH RVWDMDOD QDMEROM SULOMXEOMHQD WDUþD ]D YVHPDGåDUVNH teritorialne zahteve. Kanya je Cianu zatrjeval, v skladu z Göringovimi besedami, da PRUDýHãNRVORYDãNDYGYHKDOL WUHK OHWLK L]JLQLWLGD MHSULPDUQDQDORJDPDGåDUVNH zunanje politike stalni pritisk na severno sosedo. V okviru teh VUHþDQM so Ciano, Schuschnigg, Schmidt in Kanya 12. novembra na Dunaju podpisali tajni protokol, ki se je tesno navezoval na Rimske protokole izpred dveh let (DDI, 11). Vseboval je 8 WRþN V prvi so podpisniki poudarjali gospodarsko povezanost GUåDY ki naj bi se še razširila, kajti v drugi WRþNL je Italija v zameno za priznanje italijanskega imperija v Etiopiji obljubila kos torte tudi zaveznicama. Ostali þOHQL sporazuma so poudarjali vsestransko povezanost in usklajenost medsebojne politike v podonavsko-balkanskem prostoru, še zlasti glede problema ponovne RERURåLWYH Avstrije in 0DGåDUVNH glede morebitnega izstopa iz Društva narodov in neizprosnega boja proti komunizmu. Jasno je bila SRGþUWDQD povezava z 1HPþLMR s katero, tako je bilo zapisano, je treba pri obnovitvi Podonavskega bazena prijateljsko sodelovati (DDI, 11).49 ,]KDMDMRþ iz tega in iz protokolov, ki jih je podpisal Ciano v Berlinu konec oktobra, sta italijanska in nemška vlada 10. decembra podpisali protokol o ekonomskem sodelovanju sredi Evrope (DDI, 14). Srednja Evropa se je GRNRQþQR znašla pod usodnimi udarci SULMDWHOMVNRNRQNXUHQþQHJD imperializma Hitlerja in Mussolinija. 7UDJLþQD usoda, ki se je kazala VUHGLãþX celine je napovedovala drsenje v prepad celi Evropi. =DNOMXþQHPLVOL Italija je še preden je fašizem stopil na oblast, v podonavsko-balkanskem bazenu YLGHOD REPRþMH Y NDWHUR EL UDGD XVPHULOD VYRMH RVYDMDOQH WHåQMH 7D SURVWRU VL MH ]DPLãOMDODNRWQDUDYQR]DOHGMHVYRMHJRVSRGDUVNH ILQDQþQHSROLWLþQH LQQHQD]DGQMH 48 6OHGLOL VRSUDYLPHGHQLPHVHFLPHG%HRJUDGRPLQ5LPRPNDU MH VHYHGDSRY]URþLOR UHVQH VNUEL Y 3DUL]XLQ3UDJLNDMWLRþLWQRMHELORGD-XJRVODYLMDYVHEROM]DQHPDUMDRGQRVHVVWDULPL]DYH]QLNLLQVH skuša prikupiti dvema evropskima silama, katerih desni totalitarizem se je zmagovito uveljavljal." (Pirjevec, 1995, 98). 49 2ESULOLNLVUHþDQMDVHMHL]%HUOLQDRJODVLOLWDOLMDQVNLYHOHSRVODQLN$WWROLFRLQRSR]DUMDOGDMHQHPãNL WLVNSUDYWDNRSRXGDUMDOQXMQRVWSRYH]RYDQMDGUåDY5LPVNLKSURWRNRORY]1HPþLMR '',  $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 130 tudi kulturne ekspanzije, ki bi jo povzdignila med evropske (in torej svetovne) velesile. Mussolini je navdušeno prevzel osvajalno politiko proti vzhodu in jo obarval z bolj agresivnimi in bojevitimi parolami. V prvih letih svojega vladanja je ]DUDGLSUH]DSRVOHQRVWL]QRWUDQMLPL]DGHYDPLLQ]DUDGLERMD]QLSUHGYHþMLPLPHGQD URGQLPL ]DSOHWL WHP YSUDãDQMHP QDPHQMDO PDQM þDVD 6YRMR GHMDYQRVW MH Y WXMLQL RMDþLOYGUXJLSRORYLFLGYDMVHWLK OHW NR MH V FHOR NRSLFRGUåDY VNOHQLO VSRUD]XPHR VRGHORYDQMX0HGWHPLOHWD]0DGåDUVNR3RPHPEQRSRJODYMHSUHGVWDYOMDWXGL VNOHQLWHY NRQNRUGDWD V 6YHWLP VHGHåHP NHU MH QD WDN QDþLQ QDY]YHQ GRNRQþQR OH JLWLPLUDO IDãLVWLþQL UHåLP7DNR MHSRVWDO VSUHMHPOMLY]DPLOLMRQHYHUQLNRY NL VRGR WDNUDWQDQMJOHGDOL]DGUåDQR6HGDMVHMHGXþHODKNRSUHGVWDYOMDONRWQRVLOHFNDWROLãNH WUDGLFLMHWHUEUDQLWHOMPLUXLQUHGDSUHGVRFLDOLVWLþQLPLQNRPXQLVWLþQLPNDRVRP7R je samo še podkrepilo pozitivno vizijo, ki so jo o njem imeli tuji konzervativni krogi, ]ODVWLYEOLåQML$YVWULML 0XVVROLQL MH VYRM SURGRU QD %DONDQ LQ Y 3RGRQDYMH KRWHO L]SHOMDWL V SRPRþMR 0DGåDUVNH 7HULWRULDOQR SRYH]DQRVW MH ODKNR GRVHJHO SUHN -XJRVODYLMH DOL $YVWULMH NHU MH ELOD SUYD YHUMHWQR QMHJRYD QDMYHþMD QDVSURWQLFD MH Y $YVWULML YLGHO RGOLþQR rešitev. Na eni strani je z njo lahko tudi s severa gledal na Aleksandrovo kraljevino, RPRJRþDODPX MH R]HPHOMVNR SRYH]DYR ] ]DYH]QLFR0DGåDUVNR LQ LVWRþDVQR SUHG VWDYOMDODEOD]LQRVHYHUQRRG$OSNMHU MHSULWLVNDOD]DþDVQRSUHPDJDQD DYHGQRQH YDUQD QHPãND GUåDYD .DU MH ãH VSRGEXGLOR 0XVVROLQLMD Y WR VPHU MH ELO QMXQ QRWUDQMHSROLWLþQL XVWURM /HWD  MH QD0DGåDUVNHP VWRSLO QD REODVW ILORIDãLVWLþQL *|PE|V Y $YVWULML SD NRUSRUDWLYQR XVPHUMHQL 'ROOIXVV NL QL VNULYDO REþXGRYDQMD QHNDWHULK 0XVVROLQLMHYLK GLNWDWRUVNLK SRWH] 9VDM GHOQD VRURGQRVW QD SROLWLþQHP SRGURþMXSROHJVHYHGDPHGVHERMQLKLQWHUHVRYMHSRPHQLODWHVQRVRGHORYDQMH +LWOHUMHY SUHY]HP REODVWL Y 1HPþLML MH 0XVVROLQLMD VSRGEXGLO GD VH VUHGQML (YURSL SRVYHWL EROM XþLQNRYLWR LQ SUHGYVHP GD VYRMR GRWHGDQMR SR]LFLMR GRGREUD utrdi. Višek njegove podonavske politike so predstavljali Rimski protokoli. Marca 1934 je v Rim povabil kanclerja Dollfussa in predsednika vlade Gömbösa ter z njima SRGSLVDO WULSURWRNROHSROLWLþQHJRVSRGDUVNH LQYRMDãNHQDUDYH6 WHPVSRUD]XPRP MHYVDM ]DþDVQR ]DMH]LO QHPãNLDrang nach Südosten LQ LVWRþDVQR XVWYDULO SURWLXWHå bloku francoskih zavezništev. 9WLVWLK þDVLK MH ELOR SRJODYLWQRYSUDãDQMH DOL VH ER0XVVROLQL GUåDO ORNDUQVNLK GRJRYRURYLQVNXSDM]$QJOLMR)UDQFLMRWHUQMXQLPL]DYH]QLNLMDPþLOYHUVDMVNLXVWD OMHQL UHG DOL SD ER VOHGLO LGHRORãNHPX VRURGVWYX LQ VH V +LWOHUMHP RGORþLO ]D SUH XUHGLWHY HYURSVNHJD UDYQRWHåMD $YVWULMVNR YSUDãDQMH MH SRND]DOR GD MH ELOD GRN WULQVND YH] SUHG QDVSURWXMRþLPL VL LQWHUHVL PHG UHåLPRPD WUKOD 3R 'ROOIXVVRYHP XPRUX LQ SR QHXVSHãQHP QDFLVWLþQHP SXþX MH ND]DOR GD VH ERGR ,WDOLMDQL Y VYRML GYROLþQL]XQDQMHSROLWLþQLGUåLOHRGORþLOL]DGRWHGDQMRSROLWLNRVRGHORYDQMDV3DUL]RP LQ ] /RQGRQRP 'R WDNUDW VH MH 0XVVROLQL NOMXE YHþNUDWQLP VSRURP GUåDO ]DYH] QLãWYDNLMH]PDJRYLWR]DNOMXþLORVYHWRYQRYRMQRLQSRVWDYLORQDQRJHnovo Evropo. $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 131 5HYDQãLVWLþQHPDGåDUVNHQDPHUHMH]DWRSRGSLUDO OHYPHUL LQYNROLNRUVRNRULVWLOH LWDOLMDQVNLPLQWHUHVRP=DUDGLQDVSURWXMRþLKVLLQWHUHVRY]DYH]QLãWYR5LPVNLKSURWR NRORY QL ELOR YHGQR HQRWQR 1DVSURWQR 1HPþLMD MH Y0DGåDUVNL YLGHOD ãLENL þOHQ zveze in jo je postopoma pritegovala na svojo stran. Italija se je od leta 1935 dalje YHGQRPDQM ]DY]HPDOD ]DPDGåDUVNH ]DKWHYHSURWL -XJRVODYLML9PHV VR VWDOL $YV WULMFLQHNDWHULSUHVWUDãHQLGUXJLQHGYRPQRSROQLSULþDNRYDQMGRDQãOXVD K ]EOLåHYDQMX Italije in Hitlerja je veliko pripomogla etiopska vojna. Italijanske þHWH so leta 1935 udarile v Afriko. Društvo narodov, ki je z vso silo moralnih QDþHO iz äHQHYH skrbelo za PHGGUåDYQR povojno UDYQRWHåMH je precej nejevoljno razglasilo Italijo za napadalko in proti njej uvedlo gospodarske sankcije. Kazenski ukrepi niso SUHYHþ prizadeli Italije, Mussolini pa je XåDOMHQR obrnil hrbet Angliji in Franciji, ki sta bili vodilni þODQLFL Društva. Italiji je grozila mednarodna osamitev; zavezništvo z 1HPþLMR pa je predstavljalo izhod iz izolacije. Zahodne velesile so pred nevarnostjo IDãLVWLþQRQDFLRQDOVRFLDOLVWLþQHJD bloka sankcije ukinile, Mussolini pa ni sprejel ponujene roke. Prav obratno: prigovarjal je Hitlerju naj GRNRQþQR zruši RVRYUDåHQR versajsko ureditev in je pri tem nato tudi aktivno sodeloval. V španski GUåDYOMDQVNL vojni je boj GHPRNUDWLþQHJD sveta proti fašizmu še bolj utrdil zvezo med Rimom in Berlinom. V naslednjih mesecih se je ta tako RMDþLOD da se je strnila v pravo os. Os, iz- raz, ki so ga 0DGåDUL ]DþHOL uporabljati åH v drugi polovici dvajsetih let, da bi R]QDþLOL zvezo med 1HPþLMR in Italijo, je tako prešla v NRQþQR fazo (Petersen, 1975, 434). Cena za to je bila prepustitev Avstrije Hitlerju, kar je naknadno pomenilo, da se je morala Italija zadovoljiti s podrejeno vlogo v svoji LPSHULDOLVWLþQL politiki v srednji Evropi. ITALY AND CENTRAL EUROPEAN CONNECTIONS IN THE FIRST HALF OF THE 1930'S Borut KLABJAN University of Primorska, Science and Research Centre of Koper, SI-6000 Koper, Garibaldijeva 18 e-mail: borut.klabjan@zrs-kp.si SUMMARY In central Europe, Italy intended to affirm itself through a strong alliance with Austria and Hungary. At the same time it was studying Germany and Czechoslovakia's views of the mentioned politics. In the early 1930s, Mussolini decided to take advantage of the pleasant circumstances in the sphere of international politics. In central and eastern Europe, the French alliance network gradually began to crumble. At the same time, two personalities came to power in Austria and Hungary with no intention of hiding their admiration for some measures taken by Mussolini. Dollfuss in Austria and Gömbös in Hungary became privileged locutors in the planning of Italian $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 132 foreign policy. Through their mediation, Mussolini wished to join the narrow group of international policy-making superpowers as well as to extend the Italian sphere of influence, first of all in the Danubian-Balkan basin and in the Mediterranean. Hitler's seizure of power in January, 1933, and the increasing German interest in this same central European space forced Mussolini to start building his foreign policy on more solid foundations. After several months of persuasion and thorough diplomatic work, he finally succeeded in formally subduing his Austrian and Hun- garian allies. In March, 1934, Italy, Austria, and Hungary signed the 'Roman Proto- cols', no doubt one of the greatest successes of Italian foreign policy as far as central Europe is concerned. With a single stroke, Mussolini dealt a heavy blow to the French coalition system and incapacitated, at least temporarily, the Nazi conquest plans. Until the mid-1930s, Mussolini firmly clung to the alliance with France and es- pecially England, which proceeded from their common combat in World War I. In spite of several disputes with the French and despite some loud slogans in support of his retaliatory aspirations, he regarded his best foreign policy strategy to be in support of the preservation of the firmly established Versailles order. After the attack launched on Ethiopia by Italy and the crisis that followed it, the situation gradually began to change. The sanctions passed by the League of Nations no doubt contributed to the fact that Il Duce began to wink at his German colleague with somewhat greater feli- city. Yugoslavia and Czechoslovakia, as two of the Central European neighbours, viewed the existing situation with apprehension; fearing a more aggressive Italian politics, Belgrade formed a closer link with the Germans, while Prague, sensing a greater danger in Hitler, hoped for a convergence with Mussolini. In 1936, Italy and Germany reconciled a great deal. To Italy, Germany meant an exit from the inter- national isolation in which it found itself after the Ethiopian crisis, and in exchange Mussolini was forced to consent to the Anschluss. His assent to a close union between Germany and Austria and to an eventual participation in the Spanish Civil War indicated a final linking between Italy and Germany. At the same time it became quite clear who would play the inferior role in this "axis", especially in central Europe. Key words: Italy, Austria, Hungary, Germany, Czechoslovakia, Yugoslavia, central Europe, 1930s, international diplomacy, wartime period, fascism, political history VIRI IN LITERATURA AA, 1 – Auswärtiges Amt (AA). Politisches Archiv (PA). R 72805. Abschrift II Jt 515, Wien, 27. 3. 1934. AA, 2 – AA, PA, R 72805. Abschrift II Jt 527, Belgrad, 28. 3. 1934. AA, 3 – AA, PA, R 72805. Abschrift II Ung. 855, Budapest, 15. 11. 1934. AA, 4 – AA, PA, R 72805. Nr. A. 682/35. 20. 3. 1935. AA, 5 – AA, PA, R 72805. Abschrift II Jt 714, Belgrad, 25. 4. 1935. $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 133 AA, 6 – AA, PA, R 72805. A. III. 2., Prag, 11. 4. 1935. DDI, 1 – Documenti Diplomatici Italiani (DDI), 1922–1935, Sedma serija, Peti zvezek, Dok. 55. DDI, 2 – DDI, 1922–1935, Sedma serija, Peti zvezek, Dok. 200. DDI, 3 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 77. DDI, 4 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 118. DDI, 5 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 175. DDI, 6 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 201. DDI, 7 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 204. DDI, 8 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 333. DDI, 9 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 341. DDI, 10 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 342. DDI, 11 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 397. DDI, 12 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 413. DDI, 13 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 429. DDI, 14 – DDI, 1935–1939, Osma serija, Peti zvezek, Dok. 567. Balogh, S. (1967): Il "neonazionalismo" ungherese e il fascismo italiano. Ungheria d'oggi, januar–februar. Rim, 25–40. Berend, I., Ranki G. (1978): Lo sviluppo economico nell'Europa centro-orientale nel XIX e nel XX secolo. Boligna, il Mulino. Borejsza, J. (1981): Il fascismo e l'Europa Orientale. Dalla propaganda all'aggres- sione. Rim – Bari, Biblioteca di Cultura Moderna Laterza. Burgwyn, H. J. (1990): La troika danubiana di Mussolini: Italia, Austria e Ungheria, 1927-1936. Storia contemporanea, XXI, 4. Bologna, 617–686. Burian, P. (1976): Die ungarisch-tschechoslowakischen Beziehungen als euro- päisches Problem. Gleichgewicht – Revision – Restauration. München – Wien, R. Oldenbourg Verlag, 395–417. Collotti, E. (1965): Il fascismo e la questione austriaca. Il Movimento di Liberazione in Italia, 81, oktober-december, 3–25. Deák, L. (1986): Zápas o strednú Európu 1933–1938. Bratislava, VEDA-Vydava- WHVWYRVORYHQVNHMDNDGpPLHYLHG De Felice, R. (1973): L'Italia fra tedeschi e alleati. La politica estera fascista e la seconda guerra mondiale. Bologna, Il Mulino. Di Nolfo, E. (1974): I rapporti austro-italiani dall'avvento del fascismo all'Anschluss (1922–1938). Storia e politica, XIII, fasc. I–II, januar–julij. Milano, 33–81. FHUHQþXKRYi%   Malá dohoda v'pohnutej dobe. Historická Revue, III, 10. Bratislava, 14–15. Gajanová, A. (1967):ý65D VWHGRHYURSVNiSROLWLND YHOPRFt ± 3UDJD Academia. -DQþtN'(1990):1 PHFNRD0DOiGRKRGD3UDJD8QLYHU]LWD.DUORYD $&7$+,675,$(‡‡‡ Borut KLABJAN: ITALIJA IN SREDNJEEVROPSKE POVEZAVE …, 107-134 134 Jedlicka, L. (1974): Austria e Italia dal 1922 al 1938. Storia e politica, XIII, fasc. I– II, januar–julij. Milan, 82–105. Klimek A., .XE$((1995): ýHVNRVORYHQVNi]DKUDQLþQtSROLWLND±3UDJD ,QVWLWXWSURVWHGRHYURSVNRXNXOWXUXDSROLWLNX Knox, M. (2003): Destino comune. Dittatura, politica estera e guerra nell'Italia fascista e nella Germania nazista. Torino, Einaudi. Krámer, J. (1957): Iredenta a separatizmus v slovenskej politike. Bratislava, Slo- YHQVNpY\GDYDWHVWYRSROLWLFNHMOLWHUDW~U\ Leoncini, F. (2003): L'Europa centrale. Conflittualità e progetto. Benetke, Libreria Editrice Cafoscarina. Leoncini, F. (1978): Italia e Ceco-Slovacchia 1919–1939. Rivista di studi politici internazionali, XLV, 3, Rim, 357–372. 0LNXå0   Svet med vojnama. Ljubljana, Mladinska knjiga. 1HüDN'  $YVWULMVNDOHJLMD,,0DULERU=DORåED2E]RUMD Petersen, J. (1975): Hitler e Mussolini. La difficile alleanza. Rim – Bari, Laterza. Pirjevec, J. (1995): Jugoslavija 1918–1992. Nastanek, razvoj ter razpad Karadjor- GMHYLüHYHLQ7LWRYH-XJRVODYLMH.RSHU=DORåED/LSD Quartararo, R. (2001): Roma tra Londra e Berlino. La politica estera fascista dal 1930 al 1940. Rim, Jouvence. Ranki, G. (1983): Economy and foreign policy. The struggle of the great powers for hegemony in the Danube valley, 1919–1939. New York, Columbia Univ. Press. Ranki, G. (1964): Orientamenti per una vautazione del fascismo in Ungheria e nei paesi dell'Europa orientale. Rivista storica del socialismo, VII, fasc. 21, januar– april. Milan, 143–161. Ranki, G. (1960): Il patto tripartito e la politica estera della Germania (1934). Il Movimento di Liberazione in Italia, januar–april, 343–375. Richter, K. (1976): Die Beziehungen zwischen der Tschechoslowakei und der Republik Österreich der Zwischenkriegszeit. Gleichgewicht – Revision – Restauration. München–Wien, R. Oldenbourg Verlag, 355–381. Robertson, M. E. (1979): Mussolini fondatore dell'impero. Rim–Bari, Laterza. Serra, E. (1971): La Francia, l'Italia, e il patto a quattro. Affari Esteri, III, 9. Rim, 138–155. Sládek, Z. (2000): Malá dohoda 1919–1938. Praga, Karolinum, 9. Sulzberger, C. L. (1970): Druga svetovna vojna. Ljubljana, Mladinska knjiga. Sundhaussen, H. (1976): Die Weltwirtschaftkrise im Donau–Balkan–Raum und ihre Bedeutung für den Wandel der deutschen Aussenpolitik unter Brüning. Aspekte deutscher Aussenpolitik im 20. Jahrhundert. Stuttgart, Deutsche Verlags–Anstalt, 121–165. Vodopivec, P. (1997): Trideseta leta. V: Vodopivec, P. et al.: Slovenska trideseta leta. Ljubljana, Slovenska Matica, 7–17.