Ta članek obravnava dilemo, s katero se soočajo prvostopenjski odločevalci v kontekstu izrednih razmer, ko se morajo odločati med strogim spoštovanjem pravil in uporabo diskrecije. Osredotoča se na »infrapravo« – niz neformalnih, prilagodljivih pravil, značilnih za operativno birokracijo. Članek predlaga, da lahko infrapravo moderira diskrecijsko presojo prvostopenjskih uradnikov. Glede na to, da so izredne razmere po svoji naravi nepredvidljive in zahtevajo hitro ukrepanje, avtor trdi, da strogo sledenje pravilom pogosto odpove, zato je diskrecijska presoja nujna za učinkovito odzivanje na krize. Vendar pa pretirana diskrecija tvega nedoslednost in arbitrarnost, kar spodkopava zakonitost in zaupanje javnosti. Infrapravo, ki je običajno utelešeno v direktivah, protokolih ali okrožnicah, ponuja srednjo pot. S tem ko zagotavlja sprotne smernice, prilagojene edinstvenim zahtevam posameznih kriznih situacij pomaga uskladiti operativne ukrepe s širšimi pravnimi in organizacijskimi okviri, hkrati pa upošteva praktično realnost odločanja v izrednih razmerah. Ta okvir, podprt z disciplinsko močjo organizacije, si prizadeva omejiti arbitrarnost in ohraniti zakonitost, s čimer zagotavlja, da ostanejo odzivi na izredne razmere hkrati prilagodljivi in odgovorni.

Pravice

URN

URN:NBN:SI:doc-7X5X32HV

COBISSID

229719043

Objavljeno

20.07.2026

Metapodatki

Citiranje

APA:

Žgur, Matija (2025). Prvostopenjsko uradniško odločanje v izrednih razmerah. Pravnik, letnik 80, številka 1/2, str. 11-34, 117-118. URN:NBN:SI:doc-7X5X32HV from http://www.dlib.si

MLA:

Žgur, Matija. "Prvostopenjsko uradniško odločanje v izrednih razmerah." Pravnik letnik 80. številka 1/2 (2025) str. 11-34, 117-118.
<http://www.dlib.si/?URN=URN:NBN:SI:doc-7X5X32HV>

Pravnik
1953-
(Zbirni zapis)