CAP reform and redistribution of diect payments in Slovenia
Reforma SKP in prerazdelitev neposrednih plačil v Sloveniji

angleški

2006

letnik 87, številka 2

direknta plačila   Evropska unija   kmetijska politika   kmetijstvo   Slovenija

Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta
(Obvezni izvod spletne publikacije)

V prispevku so prikazane ocene prerazdelitve direktnih plačil v okviru različnih shem reforme Skupne kmetijske politike (SKP) Evropske unije iz leta 2003 v Sloveniji. Scenarijska analiza je bila opravljena na podatkih o vlogah za neposredna plačila za 58.776 kmetijskih gospodarstev, ki so zaprosila za neposredna plačila v letu 2002. Analiza je bila opravljena s pomočjo za te namene razvitega statičnega determinističnega modela kmetijskih gospodarstev Primerjana je porazdelitev neposrednih plačil v okviru različnih reformnih shem s porazdelitvijo neposrednih plačil po standardni shemi s plačili na ravni 100 % v primerjavi z EU. Uvedba regionalne sheme z enotnim plačilom na površino bi povzročila padec obsega proračunskih transferjev za 13.684 kmetijskih gospodarstev (23,3 %) glede na standardno shemo. Ta kmetijska gospodarstva v okviru standardne sheme prejemajo pomemben del mase neposrednih plačil (46 %). Ocena učinkov po sektorjih pokaže, da so prerazdelitveni učinki najmanj ugodni za sektorja govejega mesa in mleka. Če nosilci odločanja stremijo k minimiziranju redistributivnih učinkov, imajo možnost poseči po specifičnih izravnalnih plačilih. Tudi postopna uvedba enotnih plačil ob hkratnem zmanjšanju specifičnih plačil lahko prispeva k znižanju negativnih učinkov reforme SKP iz leta 2003. A vprašanje je, če je s tem zadoščeno ciljem reforme, ki želi ukrepe prilagoditi spremenjenim zahtevam javnosti do kmetijstva.

23.04.2024