občin Ormož in Ptuj YU ISSN 0042-0778 Leto: XXIV Ptuj, 17. september 1987 Številka: 20 VSEBINA: SKUPŠČINA OBČINE PTUJ 113. Druž.beni dogovor o pospeševanju razvoja drobnega gospodarstva v občini Ptuj v obdobju 1987—1990 113. Na podlagi 147. člena Ustave SR Slovenije, 579. člena zakona o združenem delu (Uradni list SFRJ, 53/76,63/79, in 57/83) in planskih dokumentov občine Ptuj ter SRS sklenejo Skupščina občine Ptuj Občinska konferenca socialistične zveze delovnega ljudstva Ptuj Občinski svet zveze sindikatov Slovenije Ptuj Sklad za dopolnilno izobraževanje delavcev na področju samostojnega osebnega dela v občini Ptuj Kreditna banka Maribor Samoupravna stanovanjska skupnost občine Ptuj Samoupravna komunalna skupnost občine Ptuj Sklad stavbnih zemljišč občine Ptuj Medobčinska gospodarska zbornica za Podravje Maribor Občinska skupnost za zaposlovanje Ptuj Obrtno združenje Ptuj Obrtna zadruga Panorama Ptuj Mercator Izbira Panonija Ptuj Agis Ptuj Emona Kmetijski kombinat Ptuj Čevljarska delavnica Kidričevo in druge zainteresirane organizacije združenega dela DRUŽBENI DOGOVOR O POSPEŠEVANJU RAZVOJA DROBNEGA GOSPODARSTVA V OBČINI PTUJ V OBDOBJU 1987-1990 1. člen Udeleženci s tem dogovorom opredeljujemo skupne interese, načela in razvojne smernice za pospeševanje razvoja drobnega gospodarstva v občini Ptuj v skladu z družbenim planom občine, kar naj bi prispevalo k hitrejšemu in skladnejšemu razvoju, povečanju zaposlovanja v drobnem gospodarstvu, razvoju inventivnosti, substituciji uvoza in povečanju izvoznih možnosti in krepitev obrambne moči. 2. člen Drobno gospodarstvo sestavljajo organizacije združenega dela in samostojno osebno delo, kot opredeljujejo določila 5. in 6. člena družbenega dogovora o pospeševanju razvoja drobnega gospodarstva v SRS (Uradni list SRS, štev. 14/82). 3. člen Udeleženci dogovora soglašamo z razvojnimi usmeritvami drobnega gospodarstva, opredeljenimi v planskih dokumentih občine za srednjeročno obdobje: — krepitev obstoječih enot drobnega gospodarstva ter vključevanje v prestrukturiranje in racionalizacijo celotnega gospodarstva: — prenos manjših proizvodnih programov v drobno gospodarstvo in s tem razvijanje kooperacijskega sodelovanja ter zagotavljanje sredstev za skupna vlaganja s kooperanti; — nadpovprečno rast zaposlenosti v enotah drobnega gospodarstva, še posebej v samostojnem osebnem delu; — ustanavljanje temeljnih organizacij kooperantov in novih asociacij drobnega gospodarstva; — zagotavljanje pogojev za hitrejši razvoj prednostnih proizvodno storitvenih, predvsem pa deficitarnih storitvenih obrtnih dejavnosti za občane; — zagotavljanje celovitejše in kvalitetnejše turistične ponudbe ter v tem okviru razvoj kmečkega turizma; — ustanovitev knjigovodsko-računovodskega servisa in plansko-razvojne službe; — skrb za učno vzgojne programe in štipendije deficitarnih kadrov. 4. člen Skupščina občine Ptuj oblikuje politiko razvoja drobnega gospodarstva na osnovi usmeritev iz planskih dokumentov, tako, da bo zagotavljala pogoje za: — širjenje proizvodnje in storitev v obstoječih enotah drobnega gospodarstva ter ustanavljanje novih; — ustanavljanje novih obratovalnic samostojnega osebnega dela in nadpovprečno rast zaposlovanja v obratovalnicah z ustrezno davčno politiko; — uveljavljanje dodatnih ugodnosti za razvoj drobnega gospodarstva na manj razvitih območjih občine; — povezovanje drobnega gospodarstva z drugim gospodarstvom na dohodkovnih odnosih; — vključevanje drobnega gospodarstva v izvoz in nadomeščanje uvoza; — dopolnitev prostorskih izvedbenih dokumentov občine z opredelitvijo, katere vrste obrti se lahko izvajajo v posameznih zaselkih in ulicah (opredelitev sta-novanjsko-obrtne cone); — pridobivanje stavbnih zemljišč v skladu s programom; — izenačevanje pogojev poslovanja samostojnega osebnega dela z združenim delom; — ustrezno znižanje ali oprostitev prispevkov SIS za deficitarne obrtne dejavnosti; — prilagoditev delovnega časa servisnih dejavnosti potrebam občanov; — oblikovanje cen iz občinske pristojnosti, ki bo stimuliralo predvsem deficitarne storitvene in prednostne proizvodno storitvene dejavnosti; — ustanovitev sklada za pospeševanje razvoja drobnega gospodarstva na pobudo Medobčinske gospodarske zbornice za Podravje Maribor; — ustanavljanje prodajaln samostojnega osebnega dela na drobno predvsem v odročnih krajih in izven mesta Ptuj; — odpravljanje šušmarstva z zaostreno davčno politiko in poostrenim nadzorom; — omejevanje širjenja gospodarskih in drugih dejavnosti kot postranski poklic in preusmeritev oseb, ki opravljajo gospodarske in druge dejavnosti kot postranski poklic v redno obrt; — pospeševanje in koordiniranje razvoja domače in umetne obrti; — ustanovitev zadruge avtoprevoznikov v občini; — dodatno znižanje davčne osnove do maksimalne možne ravni zavezancem, ki vlagajo sredstva za nabavo, rekonstrukcijo in modernizacijo osnovnih sredstev zaradi razširitve dejavnosti, katerih ravzoj želimo pospeševati; — priznavanja davčne olajšave za prednostne in deficitarne dejavnosti; — odstotno znižanje odmerjenega davka za zavezance, ki so pričeli opravljati obrtno dejavnost (začetniki) za dobo treh let; — znižanje odmerjenega davka zavezancem, ki dodatno zaposlijo nove delavce; — znižanje odmerjenega davka zavezancem, ki z izvozom blaga in storitev na konvertibilno področje ustvarjajo devizni priliv; — priznavanje davčne olajšave zavezancem, kr vlagajo sredstva v gradnjo malih hidroelektrarn in drugih energetskih virov, ki oddajajo viške električne energije v elektro energetski sistem; — priznavanje davčne olajšave zavezancem, ki dosegajo dohodek s prodajo izdelkov umetne obrtj, za katere so prejeli znak kvalitete: — priznavanja davčne olajšave zavezancem, ki se ukvarjajo s kmečkim turizmom in so prejeli znak kvalitete; — priznavanje davčne olajšave zavezancem, ki imajo Učence in študente na proizvodnem delu oziroma delovni praksi: — znižanje davka zavezancem, ki so obdavčeni v pavšalnem letnem znesku in preživljajo mladoletne otroke, otroke, ki nadaljujejo šolanje v usmerjenem izobraževanju ali za delo nezmožne družinske člane. 5. člen Občinska konferenca socialistične zveze delovnega ljudstva Ptuj in Občinski svet zveze sindikatov Slovenije Ptuj se bosta aktivno vključevala v uresničevanje politike razvoja drobnega gospodarstva, si prizadevala za ustvarjanje stabilnih in stimulativnih pogojev za njegov razvoj ter spremljala in predlagala ukrepe za pospešen razvoj. Občinska konferenca socialistične zveze delovnega ljudstva Ptuj bo delovne ljudi preko svetov potrošnikov, zborov občanov in sredstev javnega obveščanja seznanjala o pomenu in rezultatih dela drobnega gospodarstva. , Skrbela bo za informiranje delavcev, ki so na začasnem delu v tujini, o možnostih za njihovo angažiranje v drobnem gospodarstvu. Občinski svet zveze sindikatov Slovenije Ptuj bo spremljal položaj delavcev pri zasebnikih ter se zavzemal, da bo le-ta v skladu s pozitivnimi predpisi in kolektivno pogodbo. Prizadeval si bo vključevanje in uveljavljanje delavcev v samostojnem osebnem delu v delegatskem sistemu preko osnovne organizacije zveze sindikatov Slovenije. Obe družbenopolitični organizaciji se bosta zavzemali za čim popolnejše uveljavljanje samostojnega osebnega dela kot pomembnega dela družbene reprodukcije in za uveljavljanje načel lojalne konkurence. 6. člen Sklad za dopolnilno izobraževanje delavcev na področju samostojnega dela v občini Ptuj bo: — delavcem, zaposlenim pri obrtnikih, zagotavljal možnost izpopolnjevanja znanja za kvalitetnejša in zahtevna dela, pridobitev kvalifikacij, prekvalifikacij ter ustreznih specializacij; — delavcem bo omogočal udeležbo na strokovnih ekskurzijah, sejmih ter kulturno in družbenopolitično izobraževanje; — organiziral bo uvedbo izobraževanja za domačo in umetno obrt; 7. člen Kreditna banka Maribor sodeluje pri financiranju drobnega gospodarstva v občini Ptuj in spremlja njegove usmeritve v skladu s tem dogovorom in resolucijami. Udeleženka zagotavlja sredstva za kratkoročno kreditiranje in investicije v drobnem gospodarstvu v skladu s poslovno politiko banke in v okviru kreditno monetarne politike. Prvenstveno bo s krediti pospeševala razvoj drobnega gospodarstva v kooperacijskem sodelovanju z organizacijami združenega dela in nudila kredite pod ugodnejšimi pogoji deficitarni storitveni in prednostno proizvodno storitveni dejavnosti. 8. člen Samoupravna stanovanjska skupnost občine Ptuj bo za pospešen razvoj drobnega gospodarstva v občini izvajala naslednje aktivnosti: — sodelovala s pristojnimi organi in organizacijami pri izdelavi zazidalnih načrtov in ureditvenih načrtov; — zagotavljala poslovne prostore ob upoštevanju deficitarnosti v skladu z možnostmi in letnim programom Samoupravne stanovanjske skupnosti občine Ptuj — redno preverjala namenska koriščenja poslovnih prostorov in oddajo v skladu s sprejetimi akti; — pritegnila sredstva bodočih najemnikov za notranje urejanje prostorov; — zagotavljala sredstva za usposobitev poslovnih prostorov za redno dejavnost v skladu z možnostmi in letnim programom Samoupravne stanovanjske skupnosti občine Ptuj; — skupaj z obrtniki pomagala pri reševanju stanovanjskih vprašanj delavcev zaposlenih pri obrtnikih preko solidarnosti in z razpisi natečajev za pridobitev kreditov za individualno izgradnjo ter nakup stanovanj. 9. člen Samoupravna komunalna skupnost občine Ptuj in Sklad stavbnih zemljišč občine Ptuj bosta sodelovala tako, da bo Samoupravna komunalna skupnost Ptuj z izvedbo primarne komunalne mreže omogočila Skladu stavbnih zemljišč občine Ptuj izvedbo sekundarne komunalne mreže pri: — opremljanju stavbnih zemljišč za obrtno dejavnost v skladu s programom; — pritegnitvi sredstev investitorjev k stroškom komunalnega opremljanja; — oddajanju stavbnih zemljišč v skladu s kriteriji odloka o oddajanju stavbnih zemljišč. 10. člen Občinska skupnost za zaposlovanje Ptuj bo: — ugotavljala in spremljala potrebe po kadrih v drobnem gospodarstvu; — v sklopu celovite dejavnosti poklicnega usmerjanja izobraževanja usmerjala mlade v izobraževanje za poklice drobnega gospodarstva; — skrbela za informiranje delavcev na začasnem delu v tujini o možnostih za njihovo angažiranje v drobnem gospodarstvu; 11. člen Obrtno združenje Ptuj bo delovalo za pospešen in skladen razvoj dejavnosti na področju samostojnega osebnega dela s sredstvi v lasti občanov, s sledečimi aktivnostmi: — zavzemalo se bo za usklajevanje in pospeševanje razvoja osebnega dela v občini; — predlagalo bo sprejem in sodelovalo pri izvajanju ukrepov tako, da bo zagotavljalo uresničevanje s tem dogovorom in programom razvoja drobnega gospodarstva opredeljen razvoj samostojnega osebnega dela; — prizadevalo si bo za tesnejše sodelovanje samostojne obrti z industrijo in gradbeništvom (kooperacija), drobnega gospodarstva s šolstvom (sooblikovalo politiko izobraževanja), z bankami — kreditna politika, samoupravno stanovanjsko skupnostjo (dodeljevanje poslovnih prostorov); — aktivno bo sodelovalo pri snovanju novih predpisov oziroma pri predlaganju sprememb že obstoječih predpisov s področja drobnega gospodarstva; — sodelovalo bo z občinsko skupščino oziroma njenimi organi v zvezi z zagotavljanjem prostorskih možnosti za razvoj obrti (obrtne cone) ter v zvezi' s kreiranjem stimulativnejše davčne politike; — spodbujalo bo nosilce osebnega dela in občane, še zlasti delavce na začasnem delu v tujini, da bodo vlagali sredstva v modernizacijo in širjenje obstoječih ter ustanavljanje novih obratovalnic; še posebej v deficitarni storitveni dejavnosti in prednostni proizvodni dejavnosti (večanju števila zaposlenih delavcev); — vplivalo bo na članstvo, da ažurno izpolnjuje družbene obveznosti; — sodelovalo bo z obrtnimi zadrugami pri ustanavljanju novih enot in svetovalo interesentom za ustanavljanje obratovalnic; — zagotavljalo bo enoten nastop in predstavitev obrti na sejemskih in drugih manifestacijah; — organiziralo bo pripravništvo in opravljanje izpitov; — organiziralo bo sejem drobnega gospodarstva v občini; — spodbujalo bo vse samostojne gostince, da se vključijo s posodobitvijo svojih lokalov v turistični utrip kraja; — seznanjalo bo samostojne obrtnike s pogoji dela in uspehi pogodbenih organizacij združenega dela, ter jih usmerjalo in jim pomagalo pri prehodu v POZD; — spremljalo bo rezultate poslovanja svojih članov; — organiziralo bo računovodski servis na OZ Ptuj; 12. člen Obrtna zadruga Panorama Ptuj si bo za dosego ciljev združevanja obrtnikov prizadevala zlasti za: — dolgoročno povezovanje med člani zadruge in organizacijami združenega dela po principu medsebojnih dohodkovnih odnosov; — tehnološko tehnični razvoj z raziskavo tržišča za člane zadruge; — razvijanje inventivne dejavnosti med člani in delavci zadruge; izdelavo programov z zahtevnejšo tehnološko opremo namenjeno prvenstveno za občane povratnike; — ustanavljanje enot samostojnega osebnega dela; — iskanje novih in poglabljanje obstoječih kooperacijskih povezav z gospodarstvom; — zagotavljanje pogojev za pospešeno rast zaposlovanja pri obrtnikih; — organizacijo proizvodnje, kreditiranje in subvencioniranje proizvodnje za izvoz na konvertibilno tržišče; — uvoz opreme za potrebe članov; — kreditiranje proizvodnih sredstev članom v skladu z razvojnimi usmeritvami zadruge v smislu skupnih dohodkovnih odnosov; — zastopanje na tujih in domačih sejmih s ponudbo proizvodnih programov zadruge; — programsko usmerjanje za potrebe tržišča po izdelkih domače in umetne obrti; — pravno zastopanje članov v zadevah skupnega prihodka; — povezovanje z družbenopolitičnimi organizacijami na področju potreb razvoja v ptujski občini; — pričetek izgradnje obratovalnic in lastnih poslovnih prostorov v obrtni coni; — usposobitev razstavno-prodajnega prostora za proizvode drobnega gospodarstva, še posebej za proizvode domače in umetne obrti. 13. člen Mercator Izbira Panonija Ptuj, TOZD Veleprodaja, PE Kooperacija Ptuj si bo prizadevala za: — ustrezno preoblikovanje organiziranosti v smislu izpopolnjevanja in krepitve medsebojnih odnosov; — povezovanje drobnega gospodarstva z organizacijami združenega dela v smeri iskanja novih kooperacijskih povezav, zlasti na prenosih manjših proizvodnih programov ter poglabljanja že obstoječih: — plasiranje izdelkov široke porabe proizvedenih v kooperaciji preko trgovske mreže Mercatorja; — iskanje programov za potrebe trga po izdelkih, ki jih Mercatorjeva trgovina potrebuje, zlasti tistih, ki jih domači trg ne nudi; — spodbujanje deficitarne obrti; — razvijanje inventivne dejavnosti; — pridobivanje obrtniško storitvenih in zaključnih gradbenih del; — pospešeno vključevanje obrtnikov preko kooperacijske proizvodnje v izvoz; — usposobitev razstavnega prostora, izdelavo reklamnega materiala in raziskav prodajnega trga za izdelke široke potrošnje proizvedene v kooperaciji; — skupen nastop na specializiranih in drugih sejmih. 14. člen Medobčinska gospodarska zbornica za Podravje Maribor bo: — spremljala in koordinirala razvoj drobnega gospodarstva; — pospeševala vključevanje drobnega gospodarstva v izvoz in nadomeščanje uvoza; — zavzemala se bo za kooperacijsko povezovanje drobnega gospodarstva z drugim gospodarstvom na dohodkovnih odnosih; — sodelovala pri oblikovanju planov zainteresiranih organizacij združenega dela drobnega gospodarstva ter spodbujala k sprejemanju konkretnih programov razvoja drobnega gospodarstva ter spremljala njihovo izvajanje; — prizadevala si bo za boljšo organiziranost drobnega gospodarstva; spodbujala bo nastajanje in razvoj novih enot drobnega gospodarstva, predvsem na manj razvitih območjih; — prizadevala si bo za ustanovitev sklada za pospeševanje razvoja drobnega gospodarstva. 15. člen Organizacije združenega dela drobnega gospodarstva in ostale organizacije združenega dela v občini, ki bodo pristopile k temu dogovoru, bodo v srednjeročnih planih in letnih programih opredelile potrebe po kooperacijskih odnosih s samostojnim osebnim delom. Proučile bodo obstoječe proizvodne programe ter take, ki imajo značaj enot drobnega gospodarstva, POZ ali obratovalnic samostojnega osebnega dela, postopoma prenesle v drobno gospodarstvo z namenom razbremenitve lastne proizvodnje širokega asor-timana proizvodov, sestavnih delov, elementov ali storitev. Zavzemale se bodo za ustanavljanje enot drobnega gospodarstva, predvsem na manj razvitih območjih občine. 16. člen Izvajanje dogovora spremlja devet-članski odbor za drobno gospodarstvo, ki je obenem delovno telo IS SO Ptuj. Odbor po potrebi, najmanj pa enkrat letno, pripravi poročilo o izvajanju dogovora ter na tej osnovi pripravi dodatne ukrepe in aktivnosti za pospešen razvoj drobnega gospodarstva v občini po posameznih nosilcih. Odbor pripravi tudi ugotovitveni spisek deficitarnih storitvenih in prednostnih proizvodno storitvenih dejavnosti v občini, ki ga sprejme IS SO Ptuj. Strokovno tehnična opravila za odbor opravlja občinski komite za družbenoekonomski razvoj in planiranje SO Ptuj. 17. člen K družbenemu dogovoru lahko pristopijo tudi drugi zainteresirane družbeno pravne osebe, če sprejmejo naloge in obveznosti, ki izhajajo iz dogovora. 18. člen Ta družbeni dogovor se lahko spremeni ali dopolni le na način in po postopku, kot je bil sklenjen. 19. člen Ta družbeni dogovor je sklenjen, ko .ga sprejme večina udeležencev in ga podpišejo njihovi pooblaščeni predstavniki. Objavi se v Uradnem vestniku občin Ormož in Ptuj.