Ormož, 13.11.2003 Letnik 1 Številka 12 VSEBINA 40. ODLOK o spremembah in dopolnitvah odloka o koncesiji za oskrbo s pitno vodo in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda v občini Ormož – predlog 41. ODLOK o spremembah odloka o prenosu izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanja pokopališč na krajevne skupnosti – hitri postopek 42. ODLOK o spremembah in dopolnitvah odloka o koncesiji za izvajanje pogrebne dejavnosti – hitri postopek 43. ODLOK o načinu izvajanja gospodarske javne službe urejanja javnih parkirišč v občini Ormož – osnutek 44. ODLOK o ustanovitvi Mladinskega centra Ormož Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o koncesiji za oskrbo s pitno vodo in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda v občini Ormož - predlog V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) bo pri obravnavi predloga odloka sodelovala: - Irena Meško Kukovec, vodja Oddelka za gospodarstvo Ormož, dne 13.11.2003 Vili TROFENIK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 40. Na podlagi 32. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 18. člena Odloka o gospodarskih javnih službah (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj št. 26/94, 9/96 in Uradni vestnik Občine Ormož št. 3/98, 7/98, 10/98, 4/03), 1. člena Odloka oskrbi z vodo v Občini Ormož (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št. 10/97 in Uradni vestnik občine Ormož št. 15/03) in 1. člena Odloka o odvajanju odpadne in padavinske vode (Uradni Vestnik občin Ormož in Ptuj št. 10/97 in Uradni vestnik občine Ormož št. 15/03) ter 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99, 7/01) je Občinski svet občine Ormož na svoji _____ seji, dne _____, sprejel ODLOK o spremembah in dopolnitvah odloka o koncesiji za oskrbo s pitno vodo in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda v občini Ormož 1. člen 11. alinea a) točke 2. člena Odloka o koncesiji za oskrbo s pitno vodo in čiščenje komunalnih Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 2 odpadnih in padavinskih voda v Občini Ormož (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj št. 18/96) se spremeni tako, da se glasi: " priprava strokovnih podlag za izdajo soglasij k prostorskim izvedbenim aktom, k dovoljenjem za posege v prostor in k priključitvi na javni vodovod ter vodenje evidence le-teh". 2. člen 6. alinea b) točke 2. člena odloka se spremeni tako, da se glasi: " priprava strokovnih podlag za izdajo soglasij k prostorsko izvedbenim aktom, k dovoljenjem za posege v prostor in k priključitvi na javno kanalizacijo ter evidenco le-teh." 3. člen V 3. členu odloka se za 2. alineo dodajo štiri nove alinee, ki se glasijo: "- da proti ponudniku ni uveden postopek prisilne poravnave, stečajni ali likvidacijski postopek ali da ni prenehal poslovati na podlagi sodne ali druge prisilne odločbe - da mu ni bila v zadnjih petih letih pred objavo javnega razpisa izdana pravnomočna odločba za kaznivo dejanje, ki je povezano z njegovim poslovanjem ali izdana pravnomočna sodna ali upravna odločba s katero je ponudniku prepovedano opravljati dejavnost, ki je predmet koncesije - da ima poravnane davke in druge obvezne dajatve - da je finančno usposobljen za izvajanje koncesionirane dejavnosti. 4. člen 5. alineja 4. člena Odloka se spremeni tako, da se glasi: 13.10.2003 "pravico pripravljati strokovne podlage za izdajo soglasij k prostorsko ureditvenim aktom, k dovoljenjem za posege v prostor, k priključitvi na javni vodovod in javno kanalizacijo". 5. člen 7. člen odloka se spremeni, tako da se glasi: "Viri financiranja Za izvajanje koncesionirane javne službe bo koncedent koncesionarju priznal nadomestilo za opravljanje dejavnosti." 6. člen V 16. členu Odloka se črta besedilo: " po predhodnem soglasju Občinskega sveta" 7. člen Ta odlok začne veljati 8. dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. Številka: 353-00002/03 4 17 Ormož, dne Vili TROFENIK ŽUPAN OBČINE ORMOŽ OBRAZLOŽITEV: Ker na osnutek Odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o koncesiji za oskrbo s pitno vodo in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda v občini Ormož, ki ga je Občinski svet obravnaval na svoji 9. seji, ni bilo nobenih pripomb, se predlog odloka ne razlikuje od osnutka. OBČINSKA UPRAVA Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Odlok o spremembah odloka o prenosu izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanja pokopališč na krajevne skupnosti – hitri postopek V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) bo pri obravnavi predloga odloka sodelovala: - Irena Meško Kukovec, vodja Oddelka za gospodarstvo Ormož, dne 13.11.2003 Vili TROFENIK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 41. Na podlagi Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč (Uradni list SRS, št. 34/84 in Uradni list RS št. 26/90), 35. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93) in 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož št. 11/99, 7/01) je Občinski svet občine Ormož na svoji ____ seji dne ______ sprejel Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 ODLOK o spremembah odloka o prenosu izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanja pokopališč na krajevne skupnosti 1. člen 2. člen Odloka o prenosu izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanja pokopališč na krajevne skupnosti se spremeni tako, da se glasi: " (1) Krajevne skupnosti iz prvega odstavka 1. člena tega odloka, razen Krajevne skupnosti Ormož in Krajevne skupnosti Kog opravljajo na pokopališčih iz drugega odstavka 1. člena tega odloka celotno dejavnost urejanja pokopališč, celotno pokopališko dejavnost in naslednje naloge na področju pogrebne dejavnosti: - izkop in zasip jame ter zaščita sosednjih grobov; - izvajanje pogrebnih svečanosti. Krajevna skupnost Ormož opravlja na pokopališču Ormož in na Humu celotno dejavnost urejanja pokopališča ter pokopališko dejavnost. Krajevna skupnost Kog opravlja celotno dejavnost urejanja pokopališča ter pokopališko dejavnost. (2) Krajevna skupnost lahko organizira nadzor nad redom in mirom na pokopališču. O kršitvah krajevna skupnost obvesti pristojne organe." 2. člen Ta odlok začne veljati 15 dni po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož.. Številka: Ormož, dne Vili TROFENIK ŽUPAN OBČINE ORMOŽ BESEDILO ČLENA, KI SE SPREMINJA: 3 13.10.2003 2. člen (1) Krajevne skupnosti iz prvega odstavka 1. člena tega odloka, razen Krajevne skupnosti Ormož, opravljajo na pokopališčih iz drugega odstavka 1. člena tega odloka celotno dejavnost urejanja pokopališč, celotno pokopališko dejavnost in naslednje naloge na področju pogrebne dejavnosti: - izkop in zasip jame ter zaščita sosednjih grobov - iz6vajanje pogrebnih svečanosti Krajevna skupnost Ormož opravlja na pokopališču Ormož in na Humu celotno dejavnost urejanja pokopališča ter pokopališko dejavnost. (2) Krajevna skupnost lahko organizira nadzor nad redom in mirom na pokopališču. O kršitvah krajevna skupnost obvesti pristojne organe. OBRAZLOŽITEV: 7. člen Odloka o prenosu izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanja pokopališč na krajevne skupnosti (Uradni vestnik občine Ormož, št. 3/03) določa, da če krajevna skupnost ne želi več opravljati javne službe po odloku mora to sporočiti županu praviloma najkasneje v roku 3 mesecev pred iztekom koledarskega leta. Krajevna skupnost pa mora javno službo redno opravljati, dokler občina ne določi drugega izvajalca, vendar največ 6 mesecev. Na podlagi navedenega je KS Kog v roku sporočila županu, da ne more več opravljati nalog na področju področju pogrebnih dejavnosti. Ta odločitev Krajevne skupnosti Kog pa zahteva ustrezno spremembo Odloka o prenosu izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanja pokopališč na krajevne skupnosti ter koncesijskega akta za izvajanje pogrebne dejavnosti. V skladu 7 86. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99 in 3/01) zaradi nujnih potreb predlagamo Občinskemu svetu obravnavo odloka po hitrem postopku. OBČINSKA UPRAVA Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o koncesiji za izvajanje pogrebne dejavnosti – hitri postopek V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) bo pri obravnavi predloga odloka sodelovala: - Irena Meško Kukovec, vodja Oddelka za gospodarstvo Ormož, dne 13.11.2003 Vili TROFENIK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 4 42. Na podlagi 32. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 6. člena Odloka o pokopališki in pogrebni dejavnosti urejanju pokopališč ter pogrebnih svečanosti na območju občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož št. 14/99) in 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99, 7/01) je Občinski svet Ormož, na svoji _____ seji, dne _______ sprejel ODLOK o spremembah in dopolnitvah odloka o koncesiji za izvajanje pogrebne dejavnosti 1. člen V 2. odstavku 2. člena Odloka o koncesiji za izvajanje pogrebne dejavnosti (Uradni vestnik občine Ormož št. 7/00) se za besedilom "krajevne skupnosti Ormož" doda besedilo, ki se glasi: "in krajevne skupnosti Kog". 2. člen V 3. členu odloka se za 2. alineo dodajo štiri nove alinee, ki se glasijo: "- da proti ponudniku ni uveden postopek prisilne poravnave, stečajni ali likvidacijski postopek ali da ni prenehal poslovati na podlagi sodne ali druge prisilne odločbe - da mu ni bila v zadnjih petih letih pred objavo javnega razpisa izdana pravnomočna odločba za kaznivo dejanje, ki je povezano z njegovim poslovanjem ali izdana pravnomočna sodna ali upravna odločba s katero je ponudniku prepovedano opravljati dejavnost, ki je predmet koncesije - da ima poravnane davke in druge obvezne dajatve - da je finančno usposobljen za izvajanje koncesionirane dejavnosti". 3. člen Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v uradnem vestniku občine Ormož. Številka: Ormož, dne Vili TROFENIK ŽUPAN OBČINE ORMOŽ BESEDILO ČLENOV, KI SE SPREMINJAJO: 2. člen (predmet in območje koncesije) Koncesija za izvajanje koncesionirane dejavnosti − urejanje dokumentacije 13.10.2003 − ureditev in prevoz pokojnika − izvajanje pogrebno dežurne službe se podeli za celotno območje občine Ormož. Koncesija za izvajanje koncesionirane dejavnosti: − izkop in zasip jame ter zaščita sosednjih grobov − izvajanje pogrebnih svečanosti se dodeli za območje krajevne skupnosti Ormož. 3. člen (pogoji za opravljanje koncesije) Koncesionar mora za opravljanje koncesije iz 2. člena tega odloka izpolnjevati naslednje pogoje: − da je fizična ali pravna oseba, registrirana za opravljanje koncesionirane dejavnosti − da je registriran za izvajanje navedenih dejavnosti, in da ima za to vsa potrebna dovoljenja pristojnih organov − da ima ustrezna dokazila in reference ipd., ki potrjujejo, da ima potrebna znanja in izkušnje za izvajanje razpisane javne službe − da ima v lasti ustrezna tehnična sredstva potrebna za izvajanje razpisane dejavnosti in sicer vozilo za prevoz pokojnika ter prenosno hladilno komoro − da razpolaga z zadostnim strokovnim kadrom za izvajanje koncesionirane dejavnosti in sicer najmanj z 1 VKV delavcem in 4 NKV delavci − da predloži ustrezne oblike zavarovanja (varščino) za kvalitetno izvajanje koncesionirane dejavnosti − da pripravi in predloži program delovanja dejavnosti. OBRAZLOŽITEV: Pogrebne dejavnosti iz 3. in 4. alinee 4. člena Odloka o pokopališki in pogrebni dejavnosti, urejanju pokopališč ter pogrebnih svečanostih na območju občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož št. 14/99) se lahko na podlagi drugega odstavka 6. člena navedenega odloka izvajajo s koncesijo ali v skladu s 35. členom Zakona o gospodarskih javnih službah. Ker je Krajevna skupnost Kog v skladu z 7. členom Odloka o prenosu izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanja pokopališč na krajevne skupnosti (Uradni vestnik občine Ormož št. 3/00) sporočila županu, da ne more več izvajati pogrebne dejavnosti po 35. členu Zakona o gospodarskih javnih službah je potrebno ustrezno dopolniti Odlok o koncesiji za izvajanje pogrebne dejavnosti. V zvezi s postopkom podeljevanja koncesij se smiselno uporabljajo določbe Zakona o javnih naročilih, ki pa poleg že obstoječih pogojev za sodelovanje v postopku, ki jih določa obstoječi koncesijski akt, določa tudi, da mora imeti Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 5 ponudnik poravnane davke in prispevke, da mora biti finančno usposobljen za izvajanje dejavnosti, da ne sme biti v postopku prisilne poravnave, stečajnega ali likvidacijskega postopka, ter da ne sme biti v zadnjih petih letih pred objavo javnega razpisa pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje, ki je povezano z njegovim poslovanjem. 13.10.2003 V skladu s 86. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož št. 11/99, 3/01) zaradi nujnih potreb predlagamo Občinskemu svetu obravnavo odloka po hitrem postopku. OBČINSKA UPRAVA Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Odlok o načinu izvajanja gospodarske javne službe urejanja javnih parkirišč v občini Ormož - osnutek V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) bo pri obravnavi predloga odloka sodelovala: - Irena Meško Kukovec, vodja Oddelka za gospodarstvo Ormož, dne 13.11.2003 Vili TROFENIK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 43. Na podlagi 7. in 32. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 26. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93) ter 3. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v občini Ormož (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št. 26/94 in 9/96, Uradni vestnik občine Ormož, št. 3/98, 7/98, 10/99 in 4/03) in 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99, 7/01) je Občinski svet občine Ormož na svoji _____ seji, dne _____, sprejel ODLOK o načinu izvajanja gospodarske javne službe urejanja javnih parkirišč v občini Ormož I. SPLOŠNE DOLOČBE 3. pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, 4. pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe, 5. viri financiranja javne službe in obračun storitev javne službe, 6. nadzor nad izvajanjem javne službe 7. kazenske in prehodne določbe. 3. člen Cilji urejanja parkirišč so: - zagotoviti ustrezno organiziranost izvajanja gospodarske javne službe urejanja javnih parkirišč v skladu z zakonodajo in predpisi, preprečevanje nepravilnega parkiranja vozil izgradnja novih parkirnih površin II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA JAVNE SLUŽBE 1. člen 4. člen Ta odlok ureja način izvajanja izbirne lokalne gospodarske javne službe urejanja javnih parkirišč (v nadaljevanju: javna služba) na območju občine Ormož. Občina Ormož zagotavlja izvajanje gospodarske javne službe urejanja javnih parkirišč z koncesijo. 2. člen Javna služba se izvaja na celotnem območju občine Ormož. S tem odlokom se določajo: 1. organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe, 2. vrsta in obseg javnih dobrin ter njihova prostorska razporeditev, III. VRSTA IN OBSEG JAVNIH DOBRIN TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV 5. člen Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 6 13.10.2003 6. člen - Javna služba po tem odloku obsega: - izgradnjo novih parkirnih površin - vzdrževanje parkirnih površin (vzdrževanje, čiščenje, odstranjevanje snega, vzdrževanje zelenic ipd.) - postavljanje, zamenjava, dopolnjevanje, odstranjevanje in vzdrževanje opreme na parkiriščih - pobiranje parkirnine na javnih površinah, - izdaja dovolilnic za parkiranje - izvajanje varovanja parkirišč, nadzora nad parkirišči, zagotavljanje spoštovanja predpisov ter reda in varnosti na parkiriščih (pravilno parkiranje, plačilo parkirnine, ….) in izvajanje sankcij, za katere je po zakonu ali odloku pooblaščen organ lokalne skupnosti - odstranitev nepravilno parkiranih vozil, zapuščenih vozil in ostankov vozil na javnih površinah, če odločitev o tem sodi v pristojnost organov lokalne skupnosti, - urejanje opreme za regulacijo prometa - druge dejavnosti, ki po svoji naravi sodijo v ta okvir ali pa so določene z veljavnimi predpisi. - omogočiti strokovni in finančni nadzor ter nadzor nad zakonitostjo dela upoštevati tehnične, varnostne, organizacijsko stroškovne in druge standarde ter normative za opravljanje dejavnosti letno poročati o poslovanju najkasneje do 31. marca za preteklo leto zagotavljati, da bo vsa javna ali zasebna lastnina, ki bi bila zaradi izvajanja del poškodovana, vzpostavljena v prvotno stanje. V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE 10. člen Uporabniki storitev javne gospodarske službe iz tega odloka imajo naslednje pravice in obveznosti: - obvezno uporabo storitev izvajalca javne gospodarske službe - obveznost plačila za storitev - obveznost upoštevati navodila izvajalca, ki ureja področje gospodarske javne službe - pravico do nakupa dovolilnic za parkiranje - pravico pritožbe na pristojni organ. 7. člen VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE Izvajalec gospodarske javne službe urejanja javnih parkirišč izvaja dejavnost na parkirnih površinah, ki so v lasti Občine Ormož. IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE 8. člen Javna služba se izvaja z uporabo infrastrukturnih objektov in naprav, ki so v lasti Občine Ormož. Izvajalec javne službe je dolžan infrastrukturne objekte in naprave uporavljati in vzdrževati v skladu z načeli dobrega gospodarja. Za uporabo infrastruktnih objektov in naprav, ki jih je izvajalec javne službe prevzel od občine, je dolžan izvajalec plačati občini odškodnino. 9. člen Izvajalec javne gospodarske službe mora pri izvajanju javne službe: - spoštovati strokovno tehnične organizacijske in razvojne naloge dejavnosti ter usmeritve občine, - zagotavljati kontinuirano in kvalitetno opravljanje dejavnosti - opravljati storitve v skladu s cenami, ki jih potrjuje Občinski svet Občine Ormož - zagotavljati zadostno število strokovnih kadrov, za izvajanje storitev pa zadosten obseg tehničnih sredstev 11. člen Izvajanje javne službe se financira iz: - plačil uporabnikov za storitve javne službe - dotacij - donacij - drugih virov. 12. člen Cena storitev urejanja javnih parkirišč se določi na podlagi ekonomskega izračuna, ob potrjenih elementih kalkulacije s strani pristojnega organa občine in zajetja vseh stroškov. Cenik pripravi izvajalec javne službe. 13. člen Ceniku za obračun storitve javne službe da soglasje Občinski svet Ormož. V kolikor občinski svet ne soglaša s predloženim cenikom, izpad dohodka v zvezi z izvajanjem dejavnosti pokrije občina iz občinskega proračuna. VII. NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE 14. člen Nadzor nad izvajanjem javne službe opravljajo pristojne inšpekcijske službe. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 7 VIII. KAZENSKE DOLOČBE 13.10.2003 urejanje javnih parkirišč kot izbirno gospodarsko službo, ki se izvaja s koncesijo. 15. člen Z denarno kaznijo 300.000 SIT se kaznuje za prekršek izvajalec javne službe če krši 8. in 9. člen tega odloka. Z denarno kaznijo 100.000 SIT se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne osebe izvajalca iz 1. odstavka tega člena. IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 16. člen Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. Številka: Ormož, dne Vili TROFENIK ŽUPAN OBČINE ORMOŽ V skladu s tretjim členom Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list št. 32/93) mora lokalna skupnost z odlokom predpisati način izvajanja gospodarske javne službe. Predloženi osnutek odloka o načinu izvajanja gospodarske javne službe urejanje javnih parkirišč v občini Ormož določa: - organizacijsko in prostorsko zasnovo javne službe - vrsto in obseg javnih dobrin ter njihovo prostorsko razporeditev - pogoje za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe - pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe - vire financiranja javne službe - nadzor nad izvajanjem javne službe - kazenske določbe - prehodne in končne določbe. Pogoji za opravljanje gospodarske javne službe pa bodo opredeljeni s koncesijskim aktom. OBRAZLOŽITEV: Z Odlokom o gospodarskih javnih službah v občini Ormož (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št. 26/94 in 9/96 in Uradni vestnik občine Ormož št. 3/98, 7/98, 10/99 in 4/03) je občina opredelila OBČINSKA UPRAVA Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Odlok o ustanovitvi Mladinskega centra Ormož - osnutek V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) bo pri obravnavi predloga odloka sodelovala: - Zinka Hartman, tajnica Občine Ormož Ormož, dne 13.11.2003 Vili TROFENIK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 44. 1. člen Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS 12/91, 8/96) in 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99, 7/01) je Občinski svet občine Ormož, na ___ seji, dne ______ sprejel S tem odlokom Občina Ormož ustanovi javni zavod Mladinski center Ormož, za opravljanje interesnih dejavnosti za mladino na območju občine Ormož (v nadaljevanju: center). ODLOK o ustanovitvi Mladinskega centra Ormož I. SPLOŠNE DOLOČBE 2. člen S tem odlokom se ureja status, dejavnost centra, organi centra, viri in način pridobivanja sredstev za delo centra, odgovornost ter obveznosti centra, odgovornost ustanovitelja za obveznosti centra in nastopanje v pravnem prometu. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 8 13.10.2003 II. STATUSNE DOLOČBE - 1. Ime, sedež in pravni status centra - 3. člen Ime centra je Mladinski center Ormož. Center ima sedež na Kerenčičevem trgu 11, Ormož. 4. člen Center je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in v pravnem prometu kot jih določa zakon in ta odlok. 5. člen Center se vpiše v sodni register. - 2. Pečat centra 6. člen Center ima pečat okrogle oblike, premera 35 mm, ki vsebuje ime: Mladinski center Ormož. Center uporablja pečat v pravnem prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom, organizacijam, občanom in za žigosanje finančne in knjigovodske dokumentacije. Število pečatov, način varovanja in uničevanja določi direktor. III. DEJAVNOSTI CENTRA - O/92.320 Obratovanje objektov za kulturne prireditve O/92.340 Druge razvedrilne dejavnosti O/92.623 Druge športne dejavnosti O/92.720 Druge dejavnosti za sprostitev, d.n. I/63.300 Dejavnost potovalnih agencij in organizatorjev potovanj; s turizmom povezane dejavnosti G/51.190 Posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov G/52.620 Trgovina na drobno na tržnicah in stojnicah G/52.630 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln H/55.400 Točenje pijač K/72.100 Svetovanje o računalniških napravah K/72.600 Druge računalniške dejavnosti K/74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja K/74.500 Dejavnost posredovanja in zaposlovanja delovne sile K/74.851 Prevajanje K/74.853 Druga splošna tajniška opravila K/74.871 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov Center opravlja tudi druge dejavnosti kot na primer: - prodaja lastnih proizvodov - razmnoževanje in fotokopiranje. To so dejavnosti s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo dela ali s katerim prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje v register vpisanih dejavnosti. Center lahko v soglasju z dejavnosti razširi ali spremeni. ustanoviteljem 7. člen Center v okviru osnovne dejavnosti opravlja zlasti naslednje naloge: - koordinira dejavnosti in prireditve za mladino, - organizira in izvaja počitniške dejavnosti za mladino, - organizira in izvaja prireditve širšega pomena in pridobiva sredstva zanje - nudi organizacijsko in tehnično pomoč organizacijam, ki izvajajo dejavnosti za mladino in vodi mladinske dejavnosti in drugo. - zbira in posreduje informacije, IV. ORGANI CENTRA Dejavnosti iz centra iz prvega odstavka tega člena so, v skladu s standardno klasifikacijo dejavnosti Zavoda Republike Slovenije za statistiko razvrščena na: - M/80.422 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje, d.n. - O/91.330 Dejavnost drugih organizacij - O/92.110 Snemanje filmov in video filmov - O/92.310 Umetniško ustvarjanje in poustvarjanje Center upravlja Svet centra, ki ga sestavljajo predstavniki ustanovitelja, delavcev centra ter predstavniki uporabnikov oz. zainteresirane javnosti. Svet centra šteje 5 članov in je sestavljen iz: - dveh predstavnikov ustanovitelja, ki ju imenuje Občinski svet občine Ormož - treh predstavnikov uporabnikov oz. zainteresirane javnosti, ki jih imenuje župan na predlog izobraževalnih in mladinskih institucij. 8. člen Organi centra so: - svet centra - direktor - programski svet 1. Svet centra 9. člen Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 10. člen Člani sveta centra se imenujejo za dobo 5 let in so lahko ponovno imenovani. Na prvi konstitutivni seji člani sveta centra izvolijo predsednika in namestnika. Svet centra sklepa veljavno, če je na seji navzoča večina članov sveta zavoda. 11. člen Svet centra veljavno razpravlja in odloča na sejah. Seje sveta centra so javne, če s sklepom Sveta centra ni določeno drugače in se sklicujejo po potrebi. Seje sklicuje in vodi predsednik, v njegovi odsotnosti pa njegov namestnik. Prvo sejo sveta centra skliče direktor centra. Predsednik sveta centra mora sklicati sejo če to zahteva direktor ali ustanoviteljica. Če predsednik sveta centra odkloni sklic, skliče sejo direktor centra. Podrobnejše delovanje sveta centra uredi svet centra s poslovnikom. 12. člen Naloge sveta centra so: - sprejema pravila - imenuje in razrešuje direktorja v soglasju z ustanoviteljem - sprejema pravila in druge splošne akte centra - sprejema program dela - sprejema finančni načrt in zaključni račun - sprejema sistematizacijo delovnih mest in kadrovski načrt v soglasju z ustanoviteljem - sprejema načrt nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja - predlaga ustanovitelju spremembe ali razširitve dejavnosti - sprejema programe dela in razvoja zavoda ter spremlja njihovo izvrševanje - imenuje predstavnike centra v druge asociacije - daje direktorju in ustanovitelju centra predloge in mnenja o posameznih vprašanjih - sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem - opravlja z zakonom ter drugimi akti centra določene naloge 13. člena Direktor centra, 60 dni pred iztekom mandata članom sveta centra, pozove pristojne organe za imenovanje članov sveta centra k imenovanju novih predstavnikov v svet centra. 14. člen Član sveta centra je lahko razrešen pred pretekom mandata za katerega je imenovan oziroma izvoljen če: - umre 9 13.10.2003 - sam zahteva razrešitev se ne udeležuje sej pri svojem delu ne ravna v skladu s predpisi ne opravlja svojih nalog oz. jih ne opravlja strokovno. V primeru predčasne razrešitve člana se za čas do izteka mandata imenuje oz. izvoli nov član po istem postopku kot je bil imenovan oz. izvoljen razrešeni član. Predlog za razrešitev člana sveta centra lahko poda ustanovitelj, direktor, ali svet centra. 2. Direktor 15. člen Direktor centra opravlja hkrati funkcijo poslovnega in programskega direktorja. Direktor organizira in vodi strokovno delo ter poslovanje centra, predstavlja in zastopa center in je odgovoren za zakonitost in strokovnost centra. Direktorja imenuje Svet centra na podlagi javnega razpisa. Svet centra si mora pred imenovanjem ali razrešitvijo direktorja pridobiti soglasje ustanovitelja. Soglasje se nanaša na kandidata, ki ga predlaga svet centra izmed tistih prijavljenih, ki izpolnjujejo pogoje. Ustanovitelj mora svoje soglasje podati najpozneje v 60 dneh od poziva sveta centra. V kolikor ne odgovori v roku 60 dni se šteje, da je soglasje pozitivno. Po pridobitvi soglasja Svet centra imenuje direktorja z večino glasov vseh članov centra. 16. člen Mandat direktorja traja 5 let. Po izteku te dobe je lahko ponovni imenovan. Na podlagi akta o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta centra njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata. 17. člen Naloge direktorja so: - organizira delo centra - predlaga program dela - predlaga finančni načrt - sprejema akt o organizaciji dela - predlaga akt o sistemizaciji delovnih mest - predlaga kadrovski načrt - predlaga načrt nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja - sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z delovanjem centra Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 - poroča ustanoviteljici in svetu centra o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na delovanje centra pripravi letno poročilo druge naloge v skladu s predpisi. 18. člen K aktom iz 3. alinee prejšnjega člena daje soglasje ustanovitelj. Direktor je dolžan o svojih ugotovitvah v zvezi s strokovnim delom obveščati programski svet centra ter sprejemati ukrepe za odpravo pomanjkljivosti in za napredek strokovnega dela. Direktor je samostojen pri opravljanju poslov iz svojega delovnega področja. Direktor je za svoje delo odgovoren Svetu centra. Direktor mora pri vodenju poslov z javnimi sredstvi ravnati s skrbnostjo vestnega gospodarstvenika. V pravnem prometu zastopa in predstavlja center direktor neomejeno in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru finančnega načrta, razen: - pogodb o investicijah in investicijskih vzdrževalnih delih za katere je potrebno soglasje sveta centra in soglasje ustanovitelja - pogodb, ki se nanašajo na premičnine in nepremičnine, ki jih ima center v upravljanju, za katere je potrebno soglasje lastnika. 10 13.10.2003 Pristojni organ mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti direktorja z razlogi za razrešitev in mu dati možnost, da se o njih izjavi. 21. člen Zoper odločitev o razrešitvi ima prizadeti pravico zahtevati sodno varstvo, če meni, da je bil kršen za razrešitev določen postopek in če kršitev lahko bistveno vpliva na odločitev, ali če niso podani razlogi za razrešitev iz predhodnega člena. Zahteva za sodno varstvo se vloži v 15 dneh po prejemu odločitve o razrešitvi pri pristojnem sodišču. 22. člen Če direktorju predčasno preneha mandat oz. če nihče izmed prijavljenih kandidatov za direktorja ni imenovan, Svet centra imenuje vršilca dolžnosti direktorja, vendar največ za eno leto. 3. Programski svet 23. člen Programski svet je strokovni organ, ki ga imenuje Svet centra. Programski svet centra obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih centra v okviru pooblastil določenih v pravilih. 24. člen 19. člen Za direktorja je lahko imenovan kandidat, ki izpolnjuje naslednje pogoje: - najmanj višja izobrazba družboslovne smeri - 3 leta delovnih izkušenj - poznavanje dejavnosti s področja izvajanja mladinskih programov 20. člen Direktor je lahko razrešen pred potekom časa za katerega je imenovan. Svet centra je po predhodnem soglasju ustanovitelja dolžan razrešiti direktorja: - če direktor sam zahteva razrešitev - če nastane kateri izmed razlogov ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po samem zakonu - če direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih centra ali neutemeljeno ne izvršuje sklepov Sveta centra ali ravna v nasprotju z njimi - če direktor s svojim nevestnim in nepravilnim delom povzroči centru večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje naloge, tako da nastanejo hujše motnje pri opravljanju dejavnosti centra. Podrobnejša določila o pristojnostih, postopku izvolitve oz. imenovanju ,trajanja mandata in načinu dela določajo pravila centra. V. VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO CENTRA, ODGOVORNOST TER OBVEZNOSTI CENTRA 25. člen Center pridobiva sredstva za delo iz javnih sredstev, sredstev ustanovitelja, sredstev od prodaje storitev in izdelkov ter iz drugih virov v skladu z veljavnimi predpisi. Za ustanovitev in začetek delovanja centra se zagotovijo sredstva iz proračuna občine Ormož. Ustanovitelj zagotovi opremo in poslovne prostore potrebne za delo centra. Ustanovitelj tekoče zagotavlja sredstva za izplačilo plač zaposlenih ter drugih materialnih stroškov v skladu s pogodbo, sklenjeno med ustanoviteljem in centrom. Center se lahko zadolžuje le s soglasjem ustanovitelja. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 11 26. člen 13.10.2003 pričetek dela in vpis v sodni register ter skliče prvo sejo sveta centra. Prostori in oprema iz prejšnjega člena ostanejo v lasti ustanovitelja ter se prenesejo v uporabo in v upravljanje centru s posebno pogodbo. VI. PRAVICE IN OBVEZNOSTI CENTRA V PRAVNEM PROMETU 32. člen Člane sveta centra se imenuje v roku 3 mesecev, pravila centra pa je potrebno sprejeti v roku 6 mesecev od uveljavitve tega odloka. 33. člen 27. člen Center odgovarja za svoje obveznosti v pravnem prometu z vsemi sredstvi s katerimi razpolaga. Center je dolžan upravljati premoženje, ki mu je dano v uporabo skladno z načeli dobrega gospodarja. VII. ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI CENTRA TER NAČIN RAZPOLAGANJA S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI 28. člen Ustanovitelj odgovarja za obveznosti centra do višine sredstev, ki jih zagotavlja za delovanje centra. 29. člen Presežke prihodkov nad odhodki, ki jih center pridobi pri opravljanju svoje dejavnosti sme center uporabiti za opravljanje in razvoj svoje dejavnosti ter za pokrivanje materialnih stroškov. VIII. SPLOŠNI AKTI CENTRA Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. Številka: Datum: Vili TROFENIK ŽUPAN OBČINEORMOŽ OBRAZLOŽITEV: Na področju interesnega delovanja mladih je opažena odsotnost organizirane oblike delovanja, zaradi česar je potrebno interesno dejavnost mladih prilagoditi dejanskim potrebam in času. Velikokrat je delovanje mladih stihijsko in ne ustreza mladi populaciji. Potreba po organizirani obliki interesnega delovanja mladih se je povečala z ustanovitvijo gimnazije in z dejstvom da vse več mladih študira ter da se jih vse več dnevno vrača iz kraja šolanja v kraj bivanja. Zaradi navedenega je pripravljen osnutek odloka, ki bi naj zagotovil organizirano obliko delovanja mladih. OBČINSKA UPRAVA 30. člen Center ima naslednje splošne akte: - akt o organiziranosti dela in sistemizaciji delovnih mest - splošni akt o varstvu pri delu in požarni varnosti - splošne akte o knjigovodstvu, finančnem poslovanju in drugih zadevah s področja materialno finančnega poslovanja - poslovnik Sveta centra in programskega sveta - ter druge splošne akte v skladu z veljavnimi predpisi. IX.PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 31. Ustanovitelj imenuje vršilca dolžnosti direktorja v roku 60 dni od ustanovitve centra. Vršilec dolžnosti direktorja je pooblaščen da pripravi vse potrebno za Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 12 12 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 13.10.2003