POROČILO O IZDELAVI IN SPREJEMANJU SREDNJEROČNIH PLANSKIH DOKUMENTOV ZA OBDOBJE 1981—1985 . . V OBČINI LJUBLJANA-ŠIŠKA ; Proces družbenega planiranja v dejavnosti izdelave in sprejemanja srednjeročnih planskih dokumentov za obdobje 1981—1985 je v zaključni fazi. 1. Dogovor o temeljih družbenega plana občine S sprejetim dogovorom o temeljih družbenega pla-na občine Ljubljana-Siška na seji skupščine 9. 12. 1980 smo se v skladu s smernicami dogovorili z OZD gospodarstva in negospodarstva SIS materialne pro-izvodnje in družbenih dejavnosti ter KS o naših ob-veznostih, pravicah in nalogah, ki so skupnega po-mena za razvoj naše občine, mesta Ljubljane in SR Slovenije, s katero nas obvezujejo skupne naloge. 2. Družbeni plan občine Na tej osnovi smo začeli oblikovati načrtovane opredelitve in vsebine družbenega plana občine Ljubljana-Šiška, ki zajema usmeritve ekonomskega, socialnega in prostorskega razvoja. Družbeni plan občine kot zadnji dokument v procesu planiranja je bil metodološko izdelan po konceptu republiškega dokumenta, usklajen v okviru sodelovanja z mestom ter medobčinskim sodelovanjem in sprejet na skup-nem zasedanju skupščine 25. marca 1981. 3. Planski dokumenti organizacij združenega dela Pri oblikovanju družbenega plana občine so se kot izhodišča definiranja načrtovanih nalog upoštevali — ob dogovoru o temeljih družbenega plana občine — tudi planski akti organizacij združenega dela za obdobje 1981—1985. 3.1. Temelji plana razvoja in samoupravni spora-zumi o temeljih plana Večfazni pristop pri izdelavi planskih aktov je za-gotovil usklajevanje osnovnih smernic razvoja TOZD z drugimi nosilci srednjeročnega planiranja (druž-benopolitične skupnosti, KS, SIS) preko oblikovanja elementov za sporazumevanje. Iz prvih dveh aktov so se po zaključnem procesu dogovarjanja oblikovali temelji plana TOZD in samoupravni sporazumi o te-meljih plana delovnih organizacij. Vseh 96 organizacij združenega dela s področja go-spodarstva občine Ljubliana-Šiška, ki so bile opre-deljene kot podpisnice dogovora o temeljih družbe-nega plana občine Ljubljana-Šiška, je že zaključilo fazo izdelave uvodnih srednjeročnih planskih aktov (temeljev plana in SS o temeljih plana) in so jih po samoupravnem postopku sprejele. Vsebinsko zajemajo akti tematiko, ki opredeljuje razvoj vseh področij dejavnosti OZD in njihove po-vezanosti z okoljem z različno stopnjo konkretizacije planskih nalog. Izpostaviti je potrebno dve OZD — POZD Kanu in Elektrovod Ljubljana — ki v svojih planskih aktih nista opredelili svojega nadaljnjega razvoja do take mere, da bi se vsebina njihovih planskih aktov lahko tretirala kot zadostna po družbeno sprejetih določi-lih o planiranju. Mnenja smo, da je potrebno planske akte v obeh OZD dopolniti tako, da se bo njihova vsebina skladala z določili o vsebini planskih aktov POZD in enovite delovne organizacije. 3.2. Srednjeročni plani razvoja OZD 1981—1985 Že sprejeti uvodni planski dokumenti — temelji plana in SS o temeljih plana OZD — so podlaga za izdelavo srednjeročnih planov. Potek priprave in iz-delave tega planskega akta v nekaterih OZD časov-no ni usklajen s sprejetim terminskim postopkom. i Pregled, pripravljen na osnovi prejetih srednjeroč-nih planov in na osnovi ankete med OZD, izkazuje, da je 70 organizacij združenega dela sprejelo svoje srednjeročne plane, kar predstavlja 73 % vseh orga-nizacij združenega dela s področja gospodarstva ob-čine. V drugih organizacijah združenega dela so pla-ni v fazi izdelave osnutkov oziroma predlogov, kot je razvidno iz tabel: Faza izdelave sred. plana število OZD osnutek predlog sprejeto 11 15 70 11 16 73 Skupaj 96 100 Stanje izdelave srednjeročnih planov v OZD gospo-darstva Osnutek Predlog x x X X Industrija 1. Iskra IEZE 2. Donit .: ' 3. Iskra Avtomatika — TOZD Sistemi 4. Iskra Avtomatika — . ''"-* TOZD Tovarna orodij 5. Iskra Avtomatika — TOZD SVN 6. Elektromehanika x 7. Iskra Mikroelektronika x 8. Iskra Zmaj x 9. HE Medvode 10. PAP ^ x (delovno gradivo) Gradbeništvo . j - 11. SGP Gradbinec Kranj . ' . . . x x x x . , : . ¦:¦ x ^ ¦". -. x x x x x x x x w • - Koseze ..'¦.; L ¦. - •- x : ¦ • . x : <. -., x x x , ; '\ ¦¦¦ Podutik ' . ¦ -: xx . ' xx . .i. x • ..•; ".' x x x x x ,. ~. .1 Bratov Babnik '.' .. .l : x x ^ x x x ; :¦¦ x "" x x :.. r:V, -\. x x x x . . ' :.; . Dravlje "'¦••.'¦*... ' ~ ..... •:•••', Dolomitskega odreda ¦ . - • , " ¦ ._„,•. Sentvid xx xxx x xx ,xxx ' Gunclje x x x x x x x • x x x •. " x x x x -, ,\ _;. Stanežiče-Medno xx xx xx xxxx-,; Vižmarje-Brod . x x x x X x x x - x x x ' x x x •' - -, Edvard Kardelj • ' -. Gameljne-Rašica . . " - ' • Smlednik ¦ .. x x x x x x x ¦ x x : ¦ x x x x '.'_' ' Pirniče . ¦ x x . -! Medvode x x x x . x x x x x x x x x x . ;f Trnovec-Topol ¦ ." - - — - _ • - . Bukovica-Šinkov turn , ¦ . ' .-'•.'- Vodice xx x x x x x x -¦ x . Legenda: . - .- D — dostavljen . - - ¦ ¦ • . '',_. ' . •"! P — podpisan ; . . ':: '¦ " : • . .' . ¦. \ 7. Zaključne ugotovitve - /• ¦ ¦ 7.1. Opredelitev kriterijev za oceno Odlok o obvezni pripravi srednjeročnega družbe-nega plana s prostorskim planom skupščine občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985 (Ur. list SRS, št. 22/78) in odlok o spremembi navedenega odloka (Ur. list SRS, št. 3/81) določata, da OZD, SIS, KS in druge samoupravne organizacije in skupnosti sklad-no z načeli sočasnega planiranja pripravijo svoje planske akte. Odlok o spremembi odloka je določal, da izvršni svet predloži skupščini občine predlog plana najkas-neje do 31. januarja 1981. Vse samoupravne organizacije in skupnosti bi torej morale predložiti sprejete planske akte v februarju 1981. Izvršni svet in Komite za družbeno planiranje sta v sodelovanju z občinskim svetom ZSS izpeljala vrsto aktivnosti za pospešeno sprejemanje planskih doku-mentov. Ob sprejemanju predloga družbenega plana na 38. skupnem zasedanju dne 25. marca 1981 je bilo ugo-tovljeno, da planski akti (srednjeročni plani) niso sprejeti v vseh OZD. Skupščina je na tem zasedanju sprejela naslednji sklep: Skupščina občine Ljubljana-Šiška zadolžuje izvršni svet, da še naprej spodbuja nosilce planiranja, da bo-do čimprej sprejeli planske dokumente in do skup-ščinskih počitnic, to je do zadnje seje v mesecu ju-liju, pripravi poročilo o sprejemanju plana v samo-upravnih organizacijah in skupnostih. 7.2. Glede na širša zaostajanja v procesu planiranja in glede na vmesne odločitve naše skupščine in izvrš-nega sveta ocenjujemo, da zaostajanja pri nekaterih nosilcih niso take narave, da bi to zahtevalo predla-ganje ukrepov izvršnega sveta. Izvršni svet predlaga skupščini, da sprejme poro-čilo o stanju pri sprejemanju srednjeročnih planskih dokumentov v občini in da pozove vse nosilce, ki so v zaostajanju, da obvezno dokončajo aktivnosti pri sprejemu srednjeročnih planov do 30. 8. 1981. Izvršni svet