pete seje
der fünften Sitzung
deželnega zbora kranjskega
v Ljubljani
dne 6. februarija 1897.
Nazoči: Prvosednik: Deželni glavar Oton Detela. — Vladna zastopnika: C. kr. deželni predsednik baron Viktor H e in in c. kr. okrajni komisar baron Viljem Rechbach. — Vsi članovi razun: Ekscelenca knezoškof dr. Jakob Missia in grof Ervin Auersperg. — Zapisnikar: Deželni tajnik Jožef Pfeifer.
Dnevni red:
1.	Branje zapisnika IV. deželno-zborske seje dne 4. februarija 1897.
2.	Naznanila deželno-zborskega predsedstva.
3.	Priloga 29. Poročilo deželnega odbora o uvrstitvi v cestnem okraji Blejskem pod Bodeščami novo napravljenega mostu čez Bohinjsko Savo med okrajno-cestne stavbe.
4.	Utemeljevanje samostalnega predloga gospoda poslanca pl. Lenkha glede' načrta zakona o zlaganji zemljišč (k prilogi 27.).
5.	Ustno poročilo finančnega odseka o računskem sklepu kranjskega učiteljskega pokojninskega zaklada za 1. 1895. (k prilogi 6.)
6.	Ustno poročilo finančnega odseka o računskem sklepu normalno-šolskega zaklada za 1. 1895. (k prilogi 5.).
7.	Ustna poročila finančnega odseka:
a) o prošnji županstva v Radečah glede podpore za popravo po nalivih poškodovanih občinskih cest;
d) o prošnji šolskega vodstva na Vrbovem za uvrstitev učiteljske plače v III. plačilni razred.
8.	Ustno poročilo upravnega odseka o prošnji okrajno-cestnega odbora v Ilirski Bistrici za podporo za preložitev okrajne ceste Globovnik-Knežak.
iscs hiiuufilien £ mi [stages
in Laibach
mn 6. jfcbrtmr 1897.
Anrvefrn-e: Vorsitzender: Landeshauptmann Otto Detela. — Regierungsvertreter: K. k. Landespräsident Victor Freiherr v. Hein und k. k. Bezirks-commissär Wilhelm Freiherr v. Rechbach. — Sämmtliche Mitglieder mit Ausnahme von: Se. Excellenz Fürstbischof Dr. Jacob Missia und Erwin Graf Auersperg. — Schriftführer: Landschaftssecretär Josef Pfeifer.
Tagesordnung:
1.	Lesung des Protokolles der IV. Landtagssitzung vom 4. Februar 1897.
2.	Mittheilungen des Landtagspräsidiums.
3.	Beilage 29. Bericht des Landesausschusses, betreffend die Einreihung der im Strahenbezirke Veldes unterhalb Wodeschitz neuhergcstellte» Brücke über die Wocheiner Save in die Kategorie der Bezirksstraßen-Bauobjecte.
4.	Begründung des selbständigen Antrages des Herrn Abgeordneten von Lenkh, betreffend den Gesetzentwurf über die Zusammenlegung von Grundstücken (zur Beilage 27).
5.	Mündlicher Bericht des Finanzausschusses über den Rechnungsabschluss deS krainischen Lehrerpensionsfondes für das Jahr 1895 (zur Beilage 6).
6.	Mündlicher Bericht des Finanzausschusses über den Rechnungsabschluss des Normalschulfondes für das Jahr 1895 (zur Beilage 5).
7.	Mündliche Berichte des Finanzausschusses:
a)	über die Petition des Gemeindeamtes in Ratschach um Subvention behufs Reparatur der durch Regengüsse beschädigten Gemeindestrahen;
b)	über die Petition der Schulleitung in Verbovo um Einreihung des Lehrergehaltes in die III. Gehaltsclasse.
8.	Mündlicher Bericht des Verwaltungsausschusses über die Petition des Bezirksstraßenausschusses in Jllirisch-Feistritz um Subvention behufs Umlegung der Bezirksstraße Globovnik-Grafenbrunn.
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V. seja dne 6. februvarija 1897. —
9.	Ustno poročilo upravnega odseka glede načrta zakona o vodovodni nakladi za mesto Kočevje (k prilogi 25.).
10.	Ustna poročila upravnega odseka:
a)	o prošnji občine Čeplje, okraj černomelj, za napravo cestne zveze med vasjo Brezovica in Kralje;
b)	o prošnji posestnikov iz vasi Maline, Brezova Reber, Osojnik, Kal, Omota in Štrekljevec za izločitev iz občine Semič in ustanovitev samostojne občine Štrekljevec;
c)	o prošnji občine Horjul, da bi deželni inženir izdelal načrte za osuševanje ondotnih travnikov;
d)	o prošnji županstva na Dobrovi in posestnikov iz vasi Brezje, da bi deželni inženir izdelal načrte za osuševanje Brezijške doline.
11.	Tajna seja: Ustno poročilo finančnega odseka o prošnji vinarskega potovalnega učitelja Franca Gombača za zvišanje plače in o prošnji primarija dr. K. viteza Bleiweisa za nagrado.
Seja se začne ob 10. uri 25 minut dopoldne.
V. Sitzung mit 6. Februar 1897.
9.	Mündlicher Bericht des Verwaltungsausschusses über den Gesetzentwurf, betreffend die Wasserleitungsauflage für die Stadt Gottschee (zur Beilage 25).
10.	Mündliche Berichte des Verwaltungsausschusses:
a)	Über die Petition der Gemeinde Tscheplach, Bezirk Tscher-nembl, um Herstellung eines Verbindungsweges zwischen den Ortschaften Bresowitz und Wertatsch;
b)	über die Petition der Ortsinsassen von Maline, Brezova Reber, Osojnik, Kal, Omota und Štrekljevec um Ausscheidung aus der Ortsgemeinde Semič und Constituierung einer selbständigen Gemeinde Štrekljevec;
c)	über die Petition der Gemeinde Horjul um Verfassung von Plänen durch einen landschaftlichen Ingenieur behufs Entwässerung der dortigen Wiesen;
d)	über die Petition des Gemeindeamtes Dobrova und der Insassen von Brezje um Verfassung von Plänen durch einen landschaftlichen Ingenieur behufs Entwässerung des Brezjethales.
11.	Geheime Sitzung: Mündlicher Bericht des Finanzausschusses über die Petition des Weinbauwanderlehrers Franz Gombač um Gehaltserhöhung und über die Petition des Primarius Dr. K. Ritter 0. Bleiweis um Remuneration.
Ueginn der Sitzung um 10 Uhr 25 Minuten Vormittag.

V. seja dne 6. februvarija 1897. — V. Kjhimg am 6. Februar 1897.
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Deželni glavar:
Proglašam sklepčnost visoke zbornice ter otvar-jam sejo.
Prosim gospoda zapisnikarja, da prečita zapisnik zadnje seje.
1.	Branje zapisnika IV. deželno-zbor-ske seje dne 4. februarija 1897.
1.	Lesung des Protokolles der IV. Landtags-sihnng vom 4. Februar 1897.
Tajnik Pfeifer:
(Bere zapisnik IV. seje v nemškem jeziku. —
Liest das Protokoll der IV. Sitzung in deutscher Sprache.)
Deželni glavar:
Želi kdo gospodov kak popravek v ravnokar prečitanem zapisniku?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.) Ker ne, izrekam, da je zapisnik zadnje seje potrjen.
2.	Naznanila deželno-zborskega predsedstva.
L. Mittheilungen des Landtagspräsidiums.
Deželni glavar;
Naznanjam, da je gospod poslanec grof Ervin Auersperg opravičil odsotnost od današnje seje.
Došle so mi sledeče peticije:
Podporno društvo za slovenske visokošolce na Dunaji prosi podpore.
(Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.)
Občinski odbor v Predosljih prosi za izločitev podobčine Primskovo in ustanovitev samostojne občine Primskovo.
(Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Verwaltungsausschusse zugewiesen.)
Gospod poslanec Kalan izroči prošnjo občine Staraloka za uvrstitev občinske ceste od Stareloke do okrajne ceste pri sv. Duhu med okrajne ceste.
(Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Verwaltungsausschusse zugewiesen.)
Gospod poslanec Lavrenčič izroči prošnjo gospodarskega odbora v Sanaboru pri Vipavi za napravo cestnih kanalov med vasjo Sanabor in Zavetniki.
(Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Verwaltungsausschusse zugewiesen.)
Gospod poslanec dr. Žitnik izroči prošnjo vaščanov iz Brezove Reber, Selo in drugih za izloči-
tev iz občine Mirnapeč (Novomeškega okraja) in pri-klopitev k občini Ajdovec (Žužemberški sodni okraj).
(Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Verwaltungsausschusse zugewiesen.)
Gospod poslanec Hribar izroči prošnji: Županstvo Studenec, Tomišelj, Želimlje, Verb-Ijene, Iškavas, Iškaloka in Pijavagorica za izločitev iz Šmarijskega zdravstvenega okraja in priklopitev k Ljubljanskemu okraju.
(Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Verwaltungsausschusse zugewiesen.)
Magistrat v Ljubljani prosi za sklenitev zakona, po katerem se vpelje za deželne poslance direktno in tajno glasovanje.
(Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Vewaltungsausschusse zugewiesen.)
Gospod poslanec dr. Žitnik izroči prošnjo: Slovensko katoliškega delavskega društva v Ljubljani za podporo.
(Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.)
Gospod poslanec dr. Tavčar izroči prošnjo Muzejskega društva v Ljubljani za podporo.
(Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.)
Gospod poslanec Globočnik izroča prošnjo odbora dijaške kuhinje v Kranji za podporo.
(Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.)
Preidimo na dnevni red, to je točka:
3.	Priloga 29. Poročilo deželnega odbora o uvrstitvi v cestnem okraji Blejskem pod Bodeščami novo napravljenega mostu čez Bohinjsko Savo med okrajno-cestne stavbe.
3.	Beilage 29. Bericht des Landesansschuffes, betreffend die Einreihung der im Straßenbezirke Veldes unterhalb Wodeschitz neuhergestellten Brücke über die Wocheiner Save in die Kategorie der Bezirksstraßen-Bauobjeete.
(Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Verwaltungsausschusse zugewiesen.)
Daljna točka je:
4.	Utemeljevanje samostalnegapredloga gospoda poslanca pl. Lenkha glede načrta zakona d zlaganji zemljišč (k prilogi 27.).
4. Begründung des selbständigen Antrages des Herrn Abgeordneten von Lenkh, betref-
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V. seja dne 6. febiuvarija 1897. — V. Kitzung Ulit 6. FetlNMr 1897.
fend den Gesetzentwurf über die Zusammenlegung von Grundstücken (zur Beilage ‘27).
Der Herr Abgeordnete v. Lenkh hat das Wort zur Begründung seines Antrages.
Abgeordneter von Lenkh:
Hohes Hans! Da es mir nicht gegönnt war, in der Vorigen Session meinen selbständigen Antrag, dahin lautend, der hohe Landtag wolle beschließen, die f. !. Negierung sei aufzufordern, ein Landesgesetz, betreffend die Zusammenlegung landwirtschaftlicher Grundstücke, dem hohen Hanse vorzulegen, 'zn begründen, so habe ich denselben neuerdings eingebracht, und will ich mich nun heute bemühen, Sie, meine Herren, von der großen wirtschaftlichen Nothwendigkeit und Zweckmäßigkeit eines solchen Commassationsgesctzes zu überzeugen und hoffe die Annahme meines Antrages dadurch zu fördern.
Bei dem Umstande, dass Vertreter der drei verschiedenen Parteien so zahlreich meinen Antrag tut vergangenen Jahre unterfertigt haben, ist die Annahme wohl berechtigt, dass die innere Ueberzeugung von der Nützlichkeit und Unentbehrlichkeit eines solchen Gesetzes in Theorie und Praxis bei der Mehrheit dieses hohen Hauses vorhanden ist, und dies erleichtert meine Aufgabe.
Alle großen, weitanssehettden Unternehmungen, und eine solche ist die Zusammenlegung laudwirtschaft-licher Grundstücke, erfordern, dass sich aber auch in allen an denselben betheiligten Kreisen eine gewisse Reife der Ueberzeugung herausbildet und Bahn bricht, die Vortheile derselben entsprechend erkannt und gewürdigt werden; der der Commassation zugrunde liegende Gedanke muss richtig erfasst und auch dem schwerbeweglichen bäuerlichen Elemente gewissermaßen in Fleisch und Blut übergehen.
Diese Aufgabe ist allerdings bisher in Kram nur theilweise erfüllt, und man darf sich darüber keiner Täuschung hingeben, dass, wenn im Parlamente lan-descnlturelle Jnteressenvertretungskörper, aufgeklärte und gebildete Landwirte eine so tief einschneidende Maß-nahme, wie die Zusammenlegung der Grundstücke ist, voll und ganz würdigen, ja freudig begrüßen, noch immer nicht alle Vorurtheile und Bedenken zerstreut sind, welche jene Kreise beherrschen, die, einer eingehen-bett Belehrung entbehrend, die Vortheile oder den Nutzen der Operation nicht selbst wahrgenommen haben und die doch bei einer Besitzrcgelnng mit ihren speciellen Interessen zunächst in Frage kommen. Die Commassa-tionsfrage, die in Deutschland als gelöst anzusehen ist, wurde auch bei uns, seit sich in volkswirtschaftlichen Sachen überhaupt eilte öffentliche Meinung gebildet hat, so vielfach in Schrift und Wort in Discussion gezogen, dass sie kaum aus einem neuen Gesichtspunkte allgemeiner Natur auf gefasst werden kann.
Die wichtigsten wirtschaftlicheti und socialpoliti-schett Vortheile der Commassation sind hinlänglich bekannt und besprochen. Ich werde sie nur meritorisch berühren und dabei auf einige hauptsächliche Punkte Hinweisen, welche ein diesbezügliches Landesgcsetz für Kram überaus wünschenswert erscheinen lassen, und ich bemerke, dass das Reichsgesetz vom 7. Juni 1883 der Landes-
gesetzgebung einen weiten Spielraum lässt, den individuellen Bedürfnissen der einzelnen territoriell verschiedenen Länder tut vollsten Maße Rechnung zu tragen.
Die Commassation bezweckt in erster Linie die in den ungünstigen Fermen des Grundeigenthnms gelegenen Hindernisse der allgemeinen Entwickelung auf gesetzlichem Wege zu beseitigen und jene wirtschaftliche Unabhängigkeit zu fördern, welche eine Grundbedingung einer wirksamen und entsprechenden Ausnützung des Bodens bildet, und dies erscheint ebenso nothwendig und anstrebenswert, wie die Ablösung der Servituten, die Gemeinheitstheilung, die Regulierung gemeinschaftlicher Benützungs- und Verwaltnngsrechte, um endlich durch das Anseinandersetzmlgsverfahren in seiner ge-sammten Durchführung zu einem zeitgemäßen, unabhängigen landwirtschaftlichen Betriebe zu gelangen.
Für die Gesetzgebung über die Zusammenlegung von landwirtschaftlichen Grundstücken sowohl des Rahmengesetzes vom 6. Juni 1883 sowie der bereits erlassenen und noch zu erlassenden Landesgesetze ist ein genügender Rechtsgrund nicht nur in den ökonomischen Rücksichten auf die Verbesserung und Hebung der Landescultur, als vielmehr in demjenigen Principe zu suchen, durch welches die gesammte Agrargesetzgebung der Neuzeit gerechtfertigt und begründet wird.
Es ist dies die Herausbildung und Vollendung, ich möchte sagen der letzte folgerechte Schritt zur Herstellung eines freien und uneingeschränkten Grundeigenthums und dadurch zur endlichen Entfesselung aller productiven Kräfte des Bodens. Es wird mir gewiss niemand widersprechen, wenn ich behaupte, dass die gegenwärtigen culturfeindlichen Besitzformen, die Folge der Gemengelage und des in unzählige Parzellen zersplitterten Grundbesitzes ein ernstes Hindernis bilden, dass dem Eigenthümer ein großer Theil seiner Freiheit in der Benützung und Cultur seines Grundeigenthums genommen ist, dass er dadurch in seinem Erwerbe geschädigt erscheint, und dass auch heute noch, wenn auch nicht rechtlich, so doch factisch die drückenden Fesseln des alten Flurzwangs bestehen, während die alte Feldgenossenschaft längst verschwunden ist.
Wenn wir eine gewerbliche oder industrielle städtische Unternehmung mit unserem landwirtschaftlichen Streubesitze bei der gegenwärtigen Betriebsweise vergleichen, so wäre es undenkbar, dass der fleißigste und thätigste industrielle Betriebsleiter imstande wäre, unter ähnlichen Verhältnissen die Arbeitskraft zusammenzuhalten und die Aufsicht zu führen und einen entsprechenden Erwerb dabei zu finden. Hütte er beispielsweise seine Wohnung im Centrum der Stadt, die bewegende Kraft, den Motor, seine Magazine an der äußersten Peripherie derselben liegen, dagegen die Werkstätten in den verschiedenen Vorstädteit vertheilt, und stub diese überdies schwer und nur unter gewissen Voraussetzungen zugänglich, so ergäbe sich geradezu die Unmöglichkeit, die Concurrenz jener Unternehmungen aushalteit zu können, welche sich in einer günstiger concentrierten Lage befinden. Die einzelnen Werkstätten würde er bald aufzulassen gezwungen sein, und zwar gerade so, wie der Landwirt seine abseits gelegenen und schwer zugänglichen Parzellen zu veräußern' oder zu verpachten gezwungen ist. Von einem maschinellen Betriebe kann in beiden Fällen tticht die Rede sein-
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V. seja dne 6. februvavija 1897. -
die treibende Kraft, der Motor, könnte nicht in jeden einzelnen Arbeitsraum übertragen werden, ebensowenig wird der Dünger, der ja auch ein Motor ist, mit Rücksicht auf die Entfernung der einzelnen Parzellen entsprechend verwertet und so vollzieht sich jener verhältnismäßig rasche Aufsangprozess des selbständigen mittleren Grundbesitzes, wobei der Landwirt überdies noch mit der Ungunst der Witterung und häufigen Elementarereignissen zu kämpfen hat. Damit erklärt sich vollständig, dass wir in Kram schon 37 Prozent Landwirte haben, die nur bis zit einem Gulden Grundsteuer zahlen und nur wenige Grundbesitzer in der Lage sind Getreide zu verkaufen. Der gewerbliche Unternehmer würde sich in einem solchen Falle bald über seine unhaltbare Lage setzen, während der Bauer mit fatalistischer Zähigkeit in seinen culturseindlichen Geleisen verharrt, bis ihn die Noth, ein trauriger Zwangsmoment, von Haus und Hof treibt. Er hatte eben nie richtig rechnen gelernt und nur durch den Umstand, dass er seine eigene Arbeitskraft und die seiner Familie nicht in seine ländliche Bilanz aufnimmt, auf seinen Unternehmergewinn verzichtet, die Transportkosten selten berechnet, wird es ihm möglich, sich über ein constantes Deficit und eine arge Schädigung seines Erwerbes längere Zeit hinweg zu täuschen. So verflüchtigt sich der Unterschied zwischen dem kleineren Grundbesitzer und dem behausten Taglöhner, der endlich pm Lohnarbeiter immer mehr und mehr herabsinkt. Eine arge Störung, ein Hindernis des Erwerbes ist unbedingt' in unseren gegenwärtigen Flurverhältnissen zu sehen.
Die Wirtschaftslehre zeigt uns aber, dass die erste Bedingung der vollsten wirtschaftlichen Entwiklung jedes einzelnen in der vollen Freiheit des Erwerbes gegeben ist und dass jeder Zustand, der die volle Freiheit des individuellen Erwerbes stört oder beschränkt, sich in einem Widersprüche mit den Grundbedingungen der ökonomischen Gesammtentwicklung befindet.
Die Zusammenlegung der Grundstücke ist daher oft das letzte und vornehmste Glied der landwirtschaftlichen Gesetzgebung zur endlichen Emancipation aus unfreien Agrarzuständen genannt worden, eine befreiende und auch 'zugleich gestaltende Maßregel, ein ernstes, großes Reformwerk, würdig, der Grnndentlastung zur Seite gestellt zu werden und unzweifelhaft berufen, die materielle Lage des Landwirtes zu verbessern, gemeinschaftliche Beziehungen anzuregen, ja das gesummte Gemeindeleben Vortheilhaft umzugestalten, bis endlich Gemeindeleben und Agrareinrichtung sich immer inniger verbinden können. Somit gewinnt diese Maßregel nicht nur eine wirtschaftliche, sondern eine eminent socialpolitische Bedeutung.
Die Vorgänge in der auswärtigen Gesetzgebung sind hinlänglich bekannt. Wir wissen, dass heute alle Culturstaaten die zwangsweise Zusammenlegung der Grundstücke gesetzlich festgestellt haben und dass Deutschland, insbesondere Preußen, damit außerordentliche Erfolge erzielt hat. Dieser gleichartige und übereinstimmende Zug in der Gesetzgebung ist kein zufälliger, sondern beweist uns, dass das Bedürfnis nach Arrondierung ein allgemeines und tiefgefühltes ist. An uns ist es nun, die langjährigen Erfahrungen, welche man auswärts auf diesem Gebiete gesammelt hat, Resultate einer mühevollen Arbeit, im vollsten Maße auszunützen
V. Sitzung ant 6. Februar 1897.
und dabei die concretm und specifischen Verhältnisse unseres engeren Vaterlandes unverwandt im Auge zu behalten.
Können wir auch die Preisbildung des Getreides weder durch gesetzliche Maßnahmen noch durch eine von größter Energie getragene Selbsthilfe künstlich steigern und aus einer gewissen Höhe erhalten, so ist uns doch durch das in Frage stehende Gesetz die Möglichkeit geboten, die Production außerordentlich zu heben, dabei die Arbeitskosten zu verringern und auf derselben Fläche mehr und bessere Frucht zu erzeugen; dabei die größten Mängel, an welchen unsere Felderwirtschaft krankt, welche in der unzweckmäßigen Lage und dem in zu geringeren Umfange betriebenen Klee und Hackfutterwurzeln, dauernd zu beheben, wodurch wir^ die heute noch relativ günstige Conjunctur des Marktes für die Producte der Rindviehhaltung ausnützen können, wobei ich selbstverständlich auch die mit der Commassa-tion verbundenen culturtechnischen Meliorationen der Wiesen in Betracht ziehe, durch welche sich der Bodenwert erfahrungsmäßig ganz unglaublich, oft schon während der Ausführung der Arbeit erhöht.
Ich will darauf aufmerksam machen, welche Vortheile die mit der Accordierung verbundene Anlage eines neuen Wegnetzes, die Regulierung der Orts- und Feldwege, die Herstellung zweckmäßiger Verbindungswege für den örtlichen Kleinverkehr mit sich bringen und dessen Bedeutung erhöhen. Man hat dem Weltverkehr Unsummen geopfert, aber dabei hat man häufig die Gemeindewege vergessen.
Der Culturhistoriker Riehl sagt: Auf den Hauptstraßen stürmen wir vorwärts in eine neue Zeit, auf den Nebenstraßen gehen wir zurück in die alte. Dort ein Übermaß rastlos drängenden Lebens, hier Todten-stille und Verödung. Diese schroffen Gegensätze find zu vermitteln und der Verkehr muß zu einem allgemeinen gemacht werden, so dass die jetzt abgeschnittenen und verarmenden Gegenden wieder zu demselben herangezogen werden können, wenn die gegenwärtig verachteten Gemeindestraßen, Feldwege und Fußpfäde in entsprechenden Maße verbessert werden.
Ich will jede übertriebene Anpreisung des Gesetzes vermeiden. Man hat in dieser Richtung manches gesündigt. Ich behaupte ja nicht, dass kahle Hügel in blühende Gefilde verwandelt werden, und beschränke mich darauf zu constatieren, dass die Agrar-Statistik durchschnittlich 30, in manchen Fällen 100 bis 300 "/o Wertsteigerung der commassierten Flächen ausweist. Die Vortheile, welche der amerikanische Landwirt durch seine zusammenhängenden Flächen gegenüber dem europäischen Concurrenten genießt, sind bekannt.
Ebenso ist es eine Thatsache, dass der Aufschwung, welchen die Zucker-Industrie in Deutschland genommen, mit der Durchführung der Commassierung innig zusammenhängt.
Unzweifelhaft steigert sich die Steuer-Consum-und Creditfähigkeit des Landvolks, und wenn allseits die Verbesserung der landwirtschaftlichen Creditverhältnisse als der Kern der modernen Agrarfrage bezeichnet wird, so möchte ich mir auf den unmittelbaren Zusammenhang hinzuweisen erlauben, welcher zwischen der Zusammenlegung landwirtschaftlicher Grundstücke, der damit verbundenen Ordnung der Grundbuchs-Verhältnisse
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und anderseits der erhöhten Creditfähigkeit des Landwirtes besteht. Dadurch, dass Meliorationen, Bewässerungen und Entwässerungen, Flusscorrecturen, endlich die Benützung unserer Wassergesetze, welche bis nun als ein todter Buchstabe auf dem Papiere stehen, durch die Commassatton ermöglicht und alle Vortheile der landwirtschaftlichen Technik erschlossen werden, ist die Steigerung des Bodenwerts und seiner Producte ebenso gerechtfertigt, wie erklärlich.
®ciy' Grundstück wird nach Durchführung der cultnrtechnischen Maßnahmen ein wertvolleres Unterpfand. Höhere hypothekarische Darlehen zu billigerem Zinsfüße werden leichter beschafft, wobei selbstverständlich der Personalcredit eine Steigerung, erführt. Somit beruht diese Wertsteigerung auf einer durchaus reellen Grundlage und erscheint vollauf gerechtfertigt. Die in den Landgemeinden Deutschlands durchgeführten Enqueten geben mis ein klares Bild über diese Verhältnisse, sowie überhaupt bei diesem Anlasse die Bedeutung und Wirkung der Commassation am deutlichsten hervortritt. Heute, stehen wir in Btitte einer neuen Zeit, wir haben nur die Schattenseite der modernen Wirtschaftsweise, die erhöhten Productionskosten kennen gelernt, ohne uns das nöthige Raffinement anzueignen, dem Boden die höchsten Erträgnisse dauernd abzuringen.
Die Ausnützung des fließenden Wassers, dieses von der Natur in so reichem Maße gegebenen Schatzes, zur directen Hebung der Production des Landes wird aber erst möglich, wo wir einen geschlossenen Besitzstand vor uns haben, der in seiner Bewirtschaftung durch keine Fesseln gebunden ist. Da erst kann ein großer Nutzen aus der befruchtenden Wirkung des Wassers gezogen und die Wasserverhältnisse eines bestimmten Gebiets derart geregelt werden, dass auch die Schäden, welche durch Ueberschwemmungen und Versumpfungen verursacht werden, hintanzuhalten sind.
Ich werde mir erlauben, durch ein kleines Beispiel meine Behauptung, dass wir dringend cultnrtechnischer Verbesserungen bedürfen, zu erhärten. Nach Angaben des statistischen Jahrbuches des k. k. Ackerbauministeriums vom Jahre 1895 producirt Krain 4,178.010 Meterzentner Grashen auf 171.200 ha Wiesen. Man nimmt durchschnittlich eine Henfechsung von 3000 kg per Hektar auf nicht drainierter, aber sonst gut gepflegter Wiese an. Wir prodncieren dagegen nur 22 Meterzentner per Hektar; dagegen ist eine Produktion von 6000 kg auf entsprechend ent- und bewässerten Flächen nichts Außerordentliches, und wenn ich annehme, dass ein Drittel unseres Wiesenareals, wobei ich die Verbesserung der übrigen Fläche nicht in Betracht ziehe, auf diese Kulturstufe gebracht würde, so ergäbe sich ein Mehrertrag von 2,168.508 Meterzentner. Berechnen wir per Stück Vieh die Heuration mit 3000 kg pro anno, so würde die angestrebte Melioration eine erhöhte Viehhaltung von 72.280 Stück gestatten.
Die letzte Handelsbilanz gibt uns einen deutlichen Fingerzeug, dass wir die Viehhaltung insbesondere in den Alpenländern, wo sie eher in Ab- als in Zunahme begriffen ist, einer Steigerung zuzuführen haben.
Hier tritt die Bedeutung des Wassers als Lebensflüssigkeit kat’exochcn gewiss lebhaft genug hervor.
Wie weit man es gebracht hat, welche hohe Stufe heute die Cultur-Technik erreicht hat, geht daraus hervor,
V. Sitzung mit 6. Februar 1897.
dass z. B. die Versuchsstation der Firma Rudolf Sack in Leipzig auf ein Hektar 240 Meterzentner Heu in sechs Schnitten produzirt hat. Selbstverständlich sind da auch ganz außerordentliche Mittel in Anwendung gebracht worden, und zwar wurden zur Befruchtung der Wiese abwechselnd durch ein unterirdisches Röhrennetz Amoniakgase aus der Düngergrube unter die Fläche geleitet, und durch eine Pumpanlage oberirdisch Wasser zur Berieslung zugeführt.
Wie leicht überhaupt Meliorationen während des Auseinandersetzungs-Verfahrens durchführbar sind, wo die Cultur-Ingenieure die Pläne kostenlos zur Verfügung zu stellen haben, wo sich Drainage-Genossen-schasten bilden konnten, sehen wir in Deutschland, wo die Landescnltur bei dieser Gelegenheit die größten Fortschritte gemacht und einen geradezu beneidenswerten Aufschwung erfahren hat.
Ich möchte mir auch erlauben, darauf hinzuweisen, dass die bei uns bereits im Zuge befindlichen Agraroperationen „Theilung von Gemeingründen" die" Zusammenlegung geradezu dringlich erscheinen lassen, da man diesbezüglich auswärts, und zwar namentlich in Niedersachsen, sehr traurige Erfahrungen gemacht hat, da die Trennung der Grundstücke ohne gleichzeitige Zusammenlegung die Gemengelage nur vergrößert und einer später folgenden Commassation die wertvollsten Compensations-Objekte entzogen hat.
Man hat auch bei uns den organischen Zusammenhang der einzelnen Agraroperationen leider zu spät erkannt, und wenn das hohe Haus meinen heutigen Antrag annehmen sollte, so gilt es thatsächlich nur einen legislatorischen Rückstand zu bewältigen.
Für die Betheiligten hat der Zuwachs eines Grundstückes, welches die Theilung verspricht, allerdings einen gewissen Anreiz und die innere Verbesserung eines Grundstückes infolge der Zusammenlegung wird aber von dem intelligenteren Landwirte gewiss entsprechend gewürdigt werden, und dieser ist auch in der Lage einzusehen, dass eine Verkoppelung nach geschehener Theilung nur schwer zustande kommt. Denn erfahrungsgemäß haben Gemeinden, welche anfangs nur getheilt und nicht zugleich arrondirt haben, später die doppelte Arbeit und auch die doppelten Kosten gehabt. Die bloße Gemeinheitstheilung ist eine halbe Maßregel, da eine angemessene Verbindung., der neu dazu gekommenen Flächen mit den alten Äckern und Wiesen nur in den seltensten Fällen herstellbar ist.
In unserer unmittelbaren Nähe, in der Gemeinde Brunndorf, besitzen 300 Grundbesitzer 2810 Parzellen. Bei der Vertheilung einer Hntweide wurde z. B. dem Hause Nr. 22 das Abfindnngsgrundstück in einer Entfernung von dreiviertel Meilen zugewiesen. Unter diesen Verhältnissen ist an eine den alten Besitz ergänzende zweckmäßige wirtschaftliche Gestaltung der Flur absolut nicht zu denken. Solche Beispiele konnte ich ihnen unzählige aufzählen. In der gleichzeitigen Durchführung der verschiedenen Agraroperationen liegt eben die Stärke und Bedeutung des preußischen Separations-Verfahrens, darauf gründen sich die außerordentlichen Erfolge dieses Verfahrens, das als eine Maßregel aus einem Gusse erscheint.
Die Grundstückezusammenlegung und Gemeinheits-theilnng in ihrer materiellen Verschiedenheit und in
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V. seja dne 6. februvarija 1897. —
ihrer prozessualen Verbindung zu beleuchten, ist heute nicht meine Ausgabe. Ich habe nur annähernd die Vortheile einer juridisch-technischen, richtig durchgeführten Arrondirung anzuführen versucht und' will auch nicht unterlassen, gewisser Einwände zu gedenken, welche fast immer anfangs, bevor Verständnis und Sinn für diese Reformen in den zunächst betheiligten Kreisen Platz ergriffen hat, gerne erhoben werden. Es sind dies Einwände und Bedenken, welche einer thatsächlichen Begründung entbehren, denen nur in einzelnen Fällen eine relative Berechtigung zukommt.
So glaubt niau häufig, dass mit Rücksicht auf die bestehende Freitheilbarkeit von Grund und Boden die Commassation keine dauernde Wirkung ausübt und der frühere Zustand des Durcheinanderliegens rat Erbgange und Verkaussfalle nach einer nicht zu langen Zeit wieder eintreten muss. Dies entspricht jedoch keineswegs den Thatsachen.
In Ländern, wo nnumgeschränkte Freitheilbarkeit herrscht, wo die Commassation bereits vor vielen Jahren durchgeführt wurde, ist dies nicht der Fall gewesen.
Es kommen selbstverständlich häufig Verkäufe und Abtrennungen im Laufe der Jahre vor, die aber immer in zweckmäßiger Weise vorgenommen wurden, ohne die neue Planlage zu stören oder die Besitzer der arrondierten Flächen um den Nutzen und die Vortheile der Verwannung zu bringen.
Befestigt sich einmal das neue Wirtschaftssystem, bricht man mit der alten Dreifelder-Wirtschaft, so wächst auch das Interesse an dem neuen, leichter zu bewirtschaftenden und daher ein erhöhtes Erträgnis abwerfenden Besitz, so dass, trat sich eines Trennungsstückes zu entäußern, wohl nur die äußerste Nothlage Veranlassung geben kann; und so bewährt sich auch bei freiem Selbstbestimmnngsrechte des Besitzers ein gutes Arrondierungsgesetz als das beste Mittel, den Grundbesitz zu stabilisieren, und es liegt ein wesentliches Heilmittel gegen die Bodenzersplitterung und corrigirt gewissermaßen die Mängel und beseitigt die Nachtheile, welche eine uneingeschränkte Freitheilbarkeit des Bodens nach sich gezogen hat.
Keineswegs hindert die Arrondierung die Neubildung von kleineren Besitzungen, die aus jeder arron-dirten Gemarkung ausgeschieden und dabei doch eine zweckmäßige Formierung behalten können; endlich bleiben unter allen Umständen die Grundstücke leichter zugänglich, was man an manchen Orten auch gesetzlich dauernd festgesetzt hat, die Feldwege verbessert, die Flüsse und Bäche gerade gelegt und die Ufer dossiert.
sollten im Laufe der Jahre die Wirkungen der Arrondierung trotzdem merklich abgeschwächt werden, so kann es ja doch nicht die Aufgabe der Gesetzgebtrag gewesen sein, für alle Ewigkeiten Normen zu schaffen und die Gegenwart der Zukunft zu opfern oder, wie es in einem Commentar zum bairischen Arrondierungsgesetze noch richtiger heißt, die Zukunft der Zukunft zu opfern.
Ebenso ist für die Reform des Anerbungsrechtes, Einführung faculativer Heimstätten, eventuell Renten-hüter, die vielbesprochenen Mittel zur Förderung der innern Colonisation, Aussicht nur dann vorhanden, wenn der jetzige Zustand des Durcheinanderliegens und der Zersplitterung culturgünstiger Flächen Platz ge-
V. Sitzung am 6. Februar 1897.
macht hat, womit eine gründliche Einsicht in die Ver-theilungsverhältuisse des Grundbesitzes geschaffen ist. Daun erst ist die Frage Theilbarkeit oder Geschlossenheit des Grundbesitzes minder ernstlich discutabel und kann vielleicht eine oder die andere dieser Maßregeln die Befestigung des Grundbesitzes günstig beeinflussend in Frage kommen.
Häufig wird auch der Kostenpunkt, der bei einer technisch möglichst vollkommenen Commassation nicht unwesentlich ist, mit Rücksicht auf die nicht hinreichende Leistungsfähigkeit der Bevölkerung, besonders in verarmten Gegenden, als ein ernstes Hindernis bezeichnet. Gegenüber diesem Einwände gestatten Sie mir jedoch sofort die Bemerkung, dass dies nur eigentlich sagen will: Bei uns in Krain ist die Beseitigung ungünstiger, drückender Wirtschastsverhältnisse überhaupt nicht durch sührbar und dies brächte, meines Erachtens nach, eine die allgemeinen Interessen fördernde Landescultur-Po-litik in einen argen Widerspruch mit ihren Zielen.
Bildet die widersinnige Ordnung der Flurverhältnisse, wie sie uns die gegenwärtige Situation zeigt, ein Hauptmomeut, dass günstige Productionsverhältniffe, eine gedeihliche Entwickelung nicht Platz greisen können, und ist es nicht in der Machtsphäre des einzelnen gelegen, sich bessere Zustände zu schaffen, so ist hier der Punkt, wo sich ein thatsächliches Einsetzen der öffentlichen Fürsorge als eine absolute Nothwendigkeit erweist.
Hier muss eine entsprechende Unterstützung aus Staats- und Landesmitteln den Kostenpunkt erniedrigen und tu einer für die Betheiligten nicht drückenden Weise regeln, so dass selbst verarmte Gemeinden an den Wohlthaten des Gesetzes theilnehmen können.
Ich errinnere mich bei diesem Anlasse, dass der Landesausschuss bereits rat vergangenen Jahre aufgefordert wurde, eingehende Studien darüber zu machen und Anträge zu stellen, wie z. B. die Wiederherstellung unserer Weinberge, Flußreguliernngen, überhaupt Meliorationen im größeren Stile im Wege eines angemessenen Credites durchgeführt werden können. Sehr'richtig hat damals ein hochgehertes Mitglied dieses hohen Hauses ans diese Lücke in der Gesetzgebung, welche im Wege der Legislation zu sanieren ist, hingewiesen und dies als etttc erste Aufgabe des Landtages bezeichnet.
Wir sehen also mit gespanntem Interessen diesen Anträgen entgegen.
Plan hört von grundsätzlichen Gegnern häufig Schlagworte, wie Unzulässigkeit eines Bevormundungssystems, das mit der Commassierung ein Eingriff in die Heiligkeit und Unverletzlichkeit des Eigenthums unvermeidlich verbunden erscheint.
Kann ich jedoch mit der Substanz und mit der Nutzung meines Eigenthums nach Willkür schalten und andere davon ausschließen, solange die gegenwärtigen Flurverhältnisse bestehen und das unbefugte Befahren und Begehen meiner Objekte unvermeidlich und das Ueberackern und Uebermähen meinen Nachbarn zur Gewohnheit geworden ist, eine Störung, die nur bei festen Besitzgrenzen hintangehalten werden kann. Eine unbeschränkte, ausschließlich rechtliche Herrschaft über die Substanz des Grundeigenthums gelangt erst nach Durchführung der Commassation zum Durchbruche
Die Heiligkeit und Freiheit des Eigenthums fordert den freiesten Gebrauch und die intensivste Ausnützung
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V. seja dne 6. februvavija 1897. — V. Sitzung am 6. Februar 1897.
desselben. Der Flurzwang, die Zersplitterung der Parzellen, ist die größte Entwürdigung und Verletzung des theoretischen Eigenthumsbegriffes.
Gehen wir der Geschichte nach, so hat wohl ein llntereigenthum, nie aber jenes ideale Eigenthum factisch existiert.
Die Staatsordnung darf nicht zögernd innehalten, wo eine Rücksichtnahme auf Sonderinteressen gleichzeitig allgemeine Volksinteressen schädigt. Die Steigerung der Production zur Befriedigung eines erhöhten Nah-rungsbedürfnisses ist ein eminent öffentliches Interesse.
Eine Zusammenlegung von Grundstücken, die eine Mehrheit, aus Kopfzahl und Flächengröße gebildet, beschließt und bei dem alle Theile unbedingt gewinnen müssen, ist keine Expropriation im Sinne des § 465 des bürgl. Gesetzbuches, da es dabei nicht auf einen unfreiwilligen Verkauf hinausläuft; denn die Arrondierung wahrt das Grundeigenthum und ist blos eine Veränderung des Ortes und der Form.
Will man aber, wie Lorenz Stein, von einer Entwährung in diesem Falle sprechen, so handelt es sich nicht um ein Recht, das in einem Widerspruche mit der staatsbürgerlichen Gesellschaft steht, das die Coe-xistenz bedingt, die wirtschaftliche Gesammtentwickelung erzeugt und gerechtfertigt hat. Gerade er weist darauf hin, dass das absolut freie Verfügungsrecht des Einzelnen keine Gefahr für die Existenz iutb die Lebensbedingungen der Gesammtheit und für die Coexistenz innerhalb derselben bilden darf; und damit der Grundbesitz seine socialen Functionen erfüllen kann, ist hier die Aufstellung einer Grenze nothwendig, die Beugung einer widerstrebenden Minderheit geboten.
Unser Bauer steht theilnahmslos der freien intensiven Wirtschaft gegenüber und er hat sie nie kennen gelernt. Bei freiem Besitz nach juristischem Begriff ist er leider in Bezug auf einen wirtschaftlichen Betrieb bis heute stets ein Unfreier geblieben.
Man vergesse nicht, dass der Anbau des Tabaks und der Kartoffel unter polizeilicher Assistenz eingeführt wurde, und dabei ist nicht zu übersehen, dass die Statu-irung eines gesetzlichen Zwanges unter Umständen und gerade in diesem Falle eine erziehende Wirkung ausübt und dass unsere gesammte Cultur-Gesetzgebung ohne entsprechende Ausgestaltung des Zwangsmomentes hinfällig würde und es keinen Fortschritt und keine Neugestaltungen gäbe; und so ist das Prinzip der Majorität zum Rechtspriuzipe geworden.
Wirksamer als alle miindlichen und schriftlichen Belehrungen wirkt das Beispiel, der Erfolg. Dieser erzeugt die nöthige Vorgeneigheit des Grundbesitzers, selbst an der Befreiung aus unhaltbaren Culturzuständen mitzuwirken. Der Hinweis auf den Erfolg ist das einzige Mittel- althergebrachte Vorurtheile zu besiegen und die Bedeutung der Unternehmung zum vollen Bewußtsein zu bringen.
Ich verweise disbezüglich als ein Beispiel innerhalb der Monarchie auf Niederösterreich und Mähren, wo nach einigen glücklich durchgeführten Muster-Com-massationen jeder Widerstand behoben wurde, Beruhigung und Freude eintrat und fortwährende Provocations erfolgen.
Es erstarkt bald das Gemeingefühl, die Solidarität der Interessen tritt zutage, und zwar in dem Augen-
blicke, als die Erkenntnis unter den Commassations-Genossen reift, dass der Nutzen des einzelnen zusammenfällt mit dem Nutzen der Gesammtheit.
Wie viel Grenzstreitigkeiten, Besitzstörungen, Hader, Zank wird nicht durch die Verkoppelung aus der Welt geschafft, die Coexistenz ermöglicht und' das menschlichchristliche Zusammenleben in der Gemeinde gefördert! Darin besteht die ethisch-rechtliche Bedeutung des Gesetzes.
Ich bin überzeugt, könnte ein Wunder es bewirken, dass sich unter der Schneedecke, die heute auf unseren Feldern liegt, eine Ordnung der Flurverhältnisse rasch vollzieht, so würde es schon der Frühling zeigen, dass Niemand diese Metamorphose bereut oder bedauert.
Es läßt sich nicht leugnen, dass das Nebergangs-stadium bis zur Ausfolgung der neuen Pläne und dem eigenthümlichen Erwerbe 'der Abfindungsgrundstücke manches Ungemach zur Folge hat. Doch kann durch ein schnelles und billiges Verfahren manche Schwierigkeit behoben und viele Erleichterungen gewährt werden. Wir brauchen überhaupt ein gutes Gesetz, das alle Bedingungen eines raschen und sicheren Vollzuges schafft, die Gewährung eines entsprechenden Credites und eine entsprechende Organisation des culturtechnischen Dienstes und dieser setzt die gesicherte Lebensstellung eines fachmännisch gebildeten Personals voraus, welches in der Bewältigung seiner Aufgaben einen Lebenszweck sieht. Nur so können misslungene Experimente hintaugehalten werden.
Hängt doch das Wohl und Wehe ganzer Ge-lneiuden von einer entsprechenden Durchführung der Arbeit ab.
Das k. k. Ackerbauministerium hat in den Siebzigerjahren sehr eingehende Erhebungen über die Grund-besitzerverhältnisse in den verschiedenen Ländern der Monarchie eingezogen, und aus Mittheilungen, welche diese hohe Stelle seinerzeit veröffentlicht hat, geht hervor, dass sich keines unserer Krouländer zur Commassation so gut eignet wie Kram, da in keinem anderen Lande der Grundbesitz so zersplittert und der social-politisch so wichtige Klcinbesitz so vorherrschend ist wie hier.
Alle maßgebenden Factoren, der Landesausschuss, die von der Regierung berufene Commission und auch die Landwirtschafts-Gesellschaft haben sich schon im Jahre 1877 dafür ausgesprochen, dass das Bedürfnis nach einem Commasationsgesetze unbedingt vorhanden ist.
Es ist mir nur erübrigt, die Annahme lueines Antrages nochmals wärmstens zu empfehlen und ich werde mich überaus glücklich schätzen, wenn meine heutigen Worte einen leisen Impuls geben sollteil, dass einst die kraftvolle Durchführung dieser großen Reform, der, wie Sie gesehen haben, eine volkswirtschaftliche, weit über das Gebiet der Landeskultur hinausreichende Bedeutung innewohnt, dem Lande Glück, Segen, Wohlstand mrd vor allem Zufriedenheit mitten in den heimatlichen Fluren bringen möge und dass ein von den letzten Fesseln des Mittelalters befreiter Bauernstand bei einer gleichzeitig günstigen Entwicklung der Landwirtschaft immer segensreicher in die Geschichte unseres theueren Vaterlandes eingreifen möge.
In formeller Beziehung beantrage ich die Zuweisung meines Antrages an den Verwaltungsausschuss.
(Živahno odobravanje. Govorniku se častita. — Lebhafter Beifall. Redner wird beglückwünscht.)
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Deželni glavar:
Prosim glasovati o tem, da se samostalni predlog gospoda poslanca pl. Lenkha izroči upravnemu odseku.
Gospodje poslanci, ki pritrjujejo temu predlogu izvolijo ustati.
(Obvelja. — Angenommen.)
Sprejeto.
Daljna točka je:
5. Ustno poročilo finančnega odseka o računskem sklepu kranjskega učiteljskega pokojninskega zaklada za 1. 1895. (k prilogi 6.)
5. Mündlicher Bericht des Finanzausschusses über den Rechnungsabschluss des krai-nischen Lehrerpensionssondes für das Jahr 1895 (zur Beilage 6),
Poročevalec Tisnikar:
Visoki deželni zbor! Čast mi je poročati o računskem sklepu kranjskega učiteljskega pokojninskega zaklada za 1. 1895.
Kakor je razvidno iz priloge 6., je bil dejanski uspeh tega zaklada za deželni zaklad 1. 1895. za 850 gld. 261/a kr. ugodnejši, kakor po proračunu.
Redni prihodki znašali so 10.478 gld. 53 1/s kr., mimo proračunjenih 10.706 gld., torej manj za 227 gld. 46 x/a kr.
Tu omenjam posebno šolske globe, ki so znašale manj za 239 gld. 56 kr. Iz tega se da sklepati, da se glede šolskih zamud ni tako strogo postopalo, ali pa tudi, da roditelji redneje pošiljajo svoje otroke v šolo; vender glede tega nimamo gotovih podatkov.
Dalje so 12 °/o in 2 °/o pokojninski odtegljeji znašali manj 28 gld. */s kr.
Glede troškov omenjam, da so pokojnine učiteljev bile nižje za 2.189 gld. 121/a kr., kakor so bile proračunene. Nasprotno so bile višje pokojnine učiteljskih udov in sirot za 625 gld. 79 kr. in vzgoje-valnine za 261 gld. Ta razlika se utemeljuje s tem, da je bilo leta 1895. manj vpokojenih učiteljev, kakor se je mislilo, nasprotno pa več vpokojenih udov in sirot.
Odpravnine so znašale manj 131 gld. 72 kr., pogrebnine pa več 372 gld. 50 kr.
Vsega skupaj je bilo troškov manj za 964 gld. 04x/2 kr., kakor po proračunu.
Vsled manjših troškov se je navzlic temu, da so tudi dohodki bili manjši za 227 gld. 46x/2 kr., iz deželnega zaklada potrebovalo manj 850 gld. 261/a kr., kakor po proračunu. Za toliko je torej računski sklep ugodnejši za deželni zaklad.
Drugega glede računskega sklepa nimam omenjati.
Iz razkaza imovine je razvidno, da je bilo premoženja koncem 1. 1895. v gotovini in zastankih
2.389 gld. 23 kr. in v glavnicah 32.050 gld., torej skupnega premoženja 34.439 gld. 23 kr.
Dolgovi pa so znašali 2.226 gld. 82 */s kr., tako da se kaže čistega premoženja 32.212 gld. 401/a kr. in da se je tedaj premoženje znižalo za 113 gld. 68 Va kr.
Po teh opazkah usojam si v imenu finančnega odseka predlagati:
„Visoki deželni zbor skleni:
Računski sklep o kranjskem učiteljskem pokojninskem zakladu za leto 1895. se odobruje, razkaz imovine pa se jemlje na znanje“.
Deželni glavar:
Finančni odsek predlaga, da se računski sklep učiteljskega pokojninskega zaklada za leto 1895. odobri in da se razkaz imovine jemlje na znanje. Želi kdo besede?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.) Ker ne, prosim glasovati. Gospodje, ki se strinjajo s predlogom finančnega odseka, izvolijo obsedeti.
(Obvelja. — Angenommen.)
Sprejeto.
Dalje imamo točko:
6. Ustno poročilo finančnega odseka o računskem sklepu normalno-šolskega zaklada za 1.1895. (k prilogi 5.).
6. Mündlicher Bericht des Finanzausschusses über den Rechnungsabschluss des Rormal-schulsondes sür das Jahr 1895 (zur Beilage 5).
Poročevalec Tisnikar:
Dalje mi je poročati o računskem sklepu nor-malno-šolskega zaklada za 1. 1895., k prilogi 5. Tudi ta računski sklep je ugodneji za deželne finance navzlic temu, da se je vsled sklepa visokega deželnega zbora z dne 29. julija 1895. 1. dovolilo učiteljem Ljubljane in drugih prizadetih okrajev vsled potresa 15 °/o oziroma 20°/o doklade, katera je znašala 8131 gld. 84 kr., ugodneji za 4.401 gld. 28 kr.
Glede rednih dohodkov omenjam, da se je prejelo od zapuščin več, kakor je bilo proračuneno 6.483 gld. 42 kr., in to vsled tega, ker je umrlo več premožnejših ljudi, kakor se je misliti moglo. Druge točke rednih prihodkov niso znatno prekoračene. Vseh rednih prihodkov je bilo 25.689 gld. 79 */* kr., proračunjenih pa samo 19.250 gld., torej več za 6.439 gld. 79 */a kr. in iz tega izvira tudi, da je končni uspeh toliko ugodneji.
Pri poglavji III. „Doneski dežele po prikladah na davke“ omenjam, da je tudi ta dohodek za
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1.319 gld. 75 kr. ugodneji, kakor je bilo proraču-neno in to navzlic temu, da se je vsled potresa odpisalo hišnega davka 43.000 gld. in da je dotična naklada znašala manj 4.300 gld., kakor bi bila sicer brez tega odpisa hišnega davka znašala. Vsi prihodki so bili torej višji za 7.776 gld. 74 kr., kakor je bilo proračuneno.
Glede troškov omenjam, da so plače učiteljev znašale 1.086 gld. 76 kr. manj, kakor po proračunu, osobne doklade pa za 1.021 gld. 71 kr. manj; tako tudi dopolnilne doklade k službenim dokladam za 941 gld. 64 kr., ali vsi redni troški za 3.053 gld. 26 kr. manj, kakor je bilo proračuneno.
Razlike pri nagradah in podporah so utemeljene v opomnji na strani 9. in mislim, da mi ni treba tega ponavljati.
Glavna razlika je pri naslovu „Podpore vsled bolezni in drugih nezgod“. Tukaj je trošek višji za 8.173 gld. 50 kr., to vsled potresnih doklad. Glede teh potresnih doklad je bilo že v visoki zbornici v seji dne 31. januarija leta 1896. govorjeno in so bile dotične doklade tudi odobrene. Visoki deželni zbor je sklenil, da se učiteljem, kakor sem že prej omenil, ki šobili prizadeti po potresu, dovoli 15°/o doklada oziroma 20 °/o doklada tistim učiteljem, ki imajo družine. Vsled tega sklepa se je v mestu ljubljanskem doklade izplačalo 43 učiteljem in učiteljicam 3.989 gld. 36 kr., v okolici ljubljanski 28 učiteljem in učiteljicam 1.818 gld. 52 kr., v okraji kamniškem 24učiteljem in učiteljicam skupaj 1.780 gld. 50 kr., v okraji kranjskem 6 učiteljem in učiteljicam 475 gld. 46 kr., v Postojnskem okraji enemu učitelju 68 gld., vsem učiteljem in učiteljicam 8.131 gld. 84 kr. Ako primerjamo ta znesek potresne doklade s prekoračenjem znašajočim 8.173 gld. 50 kr., preostaje še znesek 41 gld. 66 kr., ki je višji, kakor je bil po prvotnem proračunu.
Ako torej primerjamo višje dohodke v znesku 7.776 gld. 74 kr. z višjimi izdatki v znesku 3.375 gld. 46 kr., kaže se, da se je 4.401 gld. 28 kr. manj izdalo iz deželnega zaklada za normalno-šolski zaklad, kakor je bilo proračuneno.
Iz razkaza imovine je razvidno, da je bilo premoženja v gotovini in zastankih 33.074 gld. 51 */2 kr., v obligacijah 91.600 gld. in vsega premoženja za 124.674 gld 51 */2 kr.
Dolgovi pa so znašali 33.074 gld. 51 ‘/2 kr., tako da se kaže čistega premoženja 91.600 gld.
čast mi je torej predlagati v imenu finančnega odseka:
„Visoki deželni zbor skleni:
Računski sklep normalno-šolskega zaklada za leto 1895. se odobruje, razkaz imovine pa se jemlje na znanje“.
Deželni glavar:
Otvarjam razpravo. Želi kdo besede ?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.)
Ker ne, prosim gospode, ki pritrjujejo temu nasvetu finančnega odseka, da izvolijo ustati.
(Obvelja. — Angenommen.) Sprejeto.
Daljna točka dnevnega reda je:
7. Ustna poročila finančnega odseka:
7. Mündliche Berichte des Finanzausschusses:
«) o prošnji županstva v Radečah glede podpore za popravo po nalivih poškodovanih občinskih cest:
a) über die Petition des Gemeindeamtes in Ratschach um Subvention behufs Reparatur der durch Regengüsse beschädigten Gemeindcstraßen:
Berichterstatter HUtter v. Langer:
Wie es den Herren erinnerlich sein wird, fanden im Laufe des vorigen Jahres in Folge von häufigen Ungewittern und Regengüßen vielfach Flußanschwellungen und Neberschwemmungen statt, welche sowohl an den Landesculturen als auch an den Wegen und Straßen sehr viel Schaden verursacht haben. Dies geschah auch in der Gemeinde Ratschach, wo der von Ratschach nach Mocilno führende Weg gelegentlich eines starken Regengußes am 30. Mai durch den längst dieses Weges flies-seuden Wildbach derartig beschädigt wurde, dass die Gemeinde Ratschach sich veranlaßt sah, den Landesausschuss um eine Geldunterstützung zu bitten, indem das Hochwasser und das Gerölle durch Einrisse in die Straße von Ratschach nach Mocilno einen Schaden von über 700 fl. verursacht hatten. Der Landesausschuss hat hierauf der Gemeinde Ratschach eine Subvention vou 300 fl. bewilligt, welche derselben am 5. Jänner flüßig gemacht worden ist. Nun sind indessen durch Save-An-schwellungen auch andere Schäden geschehen. Jnsbeson-ders sind durch eine solche Anschwellung der Save, die gerade in der Gegend von Ratschach gegen Steinbrück hin und weiter sehr reißend ist, die Saveufer-Böschungen theilweise eingerißen worden. Von Ratschach aus führt aber ein Weg längs der Save gegen Podkraj hinauf. Es ist dies der frühere sogenannte Treidelweg, auf welchen seinerzeit, bevor die Bahn von Steinbrück nach Agram eröffnet war, die Schiffe durch Pferde stromaufwärts gezogen wurden. Jetzt, da die Stromschiffahrt aufgehört hat, ist dieser sogenannte Treidelweg längs der Save an betreffende Gemeinden in die Verwaltung übergeben worden und so auch der Weg von Ratschach nach Podkraj. Dieser Weg ist nun durch Einriße an den Saveuserböschungen beschädiget worden. Diese Saveuferböschungen sind aber meiner Ansicht nach, welcher sich auch der Finanzausschuss angeschloßen hat, durchaus nicht Gemeindegründe der Gemeinde Ratschach, sondern Eigenthum des Staates und in dessen Verwaltung und Besitz befindlich. Wieso soll nun die Gemeinde Ratschach für Schäden, welche durch Einriße am Staatseigenthum entstanden sind, aufkommen! Die Böschungen längst der Save gehören zum staatlichen Stromgebiet und gerade bezüglich der
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Böschungen, welche in Rede stehen, übt der Staat nicht nur die Verwaltung sondern auch Eigenthums- und Besitzrechte ans, was daraus hervorgeht, dass er das Gras, welches an den Böschungen wächst, jährlich verkauft. Wenn aber der Staat den ehemaligen Treidelweg der Gemeinde in Verwaltung gegeben hat, so ist damit nur die Erhaltung des Weges selbst gemeint, die Uferböschungen sind dadurch aber nicht ins Eigenthum und in Verwaltung der Gemeinde Ratschach übergegangen, daher existirt auch keine Verpflichtung seitens der Gemeinde, für die Erhaltung derselben aufzukommen. Wäre dies der Fall, dann käme die Gemeinde in die Lage, wenn neuerliche Einriße insbesondere an mit Stein gepflasterten Böschungen geschehen, Unsummen zur Wiederherstellung auszugeben. In diesem Falle müßte auch das Land beisteuern und würde also auch das Land dadurch geschädigt werden.
Der Finanzausschuss war infolgedessen der Meinung, dass sich in dieser Angelegenheit der Landesausschuss mit dem Staate auseinandersetzen möge, auf dass bestimmt werde, wer eigentlich die Kosten der Reparatur dieser Böschungen zu tragen hat, — Staat oder Gemeinde. — Nun ist aber die Sache sehr dringend, da der Weg vielfach benöthiget wird, indem das ganze Holz und Anderes, was nach Ratschach geführt wird, auf diesem Wege verfrachtet wird, und die Gemeinde nicht das nöthige Geld hat, um die Kosten der Reparatur der Böschungen aus Eigenem zu bestreiten. Die Kosten belaufen sich, wie der Civilingenienr Smrekar berechnet hat, auf 1336 fl. Mit Rücksicht darauf hat der Finanzausschuss beschloßen, vorderhand für die Gemeinde Ratschach eine Subvention von 800 fl. zu beantragen, gleichzeitig aber dem Landesausschuss zu beauftragen, sich mit der Regierung ins Einvernehmen zu setzen, um die Frage der Verpflichtung zur Erhaltung der Saveuferböschungen zu ordnen und eventuell den Rückersntz der bisher aufgewendeten Kosten von Staate anzusprechen.
Der Finanzausschuss stellt folgenden Antrag:
„Der hohe Landtag wolle beschließen:
1.	) Der Marktgemeinde Ratschach wird — außer den für die Herstellung der durch Hochwässer beschädigten Straße Ratschach-Moeilno vom Landesausschuss bereits bewilligten 300 fl. — in Anbetracht der großen Dringlichkeit der Verhältnisse und mit dem Vorbehalte seinerzeit vom Staate den Rückersatz anzusprechen — zur Wiederherstellung der durch Einriße von Saveuferböschungen beschädigten Straße Ratschach-Podkraj eine Subvention von 800 fl. genehmigt, welche ehestens aus dem Landes-fonde flüssig zu machen ist.
2.	) Gleichzeitig wird aber der Landesausschuss beauftragt, die Frage der Verpflichtung zum Jnstand-halten der Saveuferböschungen längs der Straße Ratschach-Podkraj gegenüber dem Staate zur Austragung zü bringen und" eventuell die hiefür seitens des Landes und der Marktgemeinde Ratschach aufgewendeten Kosten im Ersatzwege anzusprechen".
Deželni glava!*:
Želi kdo besede ?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.)
V. Sitzung mn 6. februar 1897.
Ker ne, prosim glasovati in prosim gospode, ki pritrjujejo predlogu finančnega odseka, da izvolijo ustati.
(Obvelja. — Angenommen)
Predlog je sprejet.
Na vrsto pride točka:
b) o prošnji šolskega vodstva na Vrbovem za uvrstitev učiteljske plače v III. plačilni razred.
b) über die Petition der Schulleitung in Verbovo um Einreihung des Lehrer-gehaltes in die III. Gehaltsclasse.
Poročevalec Višnikar:
Visoka zbornica! Šolsko vodstvo v Vrbovem prosi, da se uvrsti plača tamošnjega učitelja iz IV. v III. plačilni razred. Alcoravno ta prošnja stvarno morebiti ni neutemeljena, kar se trdi, da so učiteljske službe na vseh enorazrednicah v Postojnskem okraji v III. plačilnem razredu, samo" v Vrbovem ne, vender finančni odsek ne more predlagati, da se prošnja stvarno reši, ker temu nasprotuje zakon z dne 29. novembra 1890. L, dež. zak. št. 24. Po tem zakonu je namreč uvrščenih v I. plačilni razred 5°/o, v II. 10°/°. v III. 35°/° in v IV. 50 °/o učiteljev. Uvrščati posamezna učiteljska mesta v te plačilne razrede pa ima po tem zakonu deželni šolski svet sporazumno z deželnim odborom.
Vsled tega predlaga finančni odsek:
„Visoki deželni zbor naj sklene:
Prošnja šolskega vodstva v Vrbovem za uvrstitev učiteljske plače iz IV. v III. plačilni razred se odstopa c. kr. deželnemu šolskemu svetu v rešitev.“
Deželni glavar:
Želi kdo besede ?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.)
Ne, torej bomo glasovali.
Gospodje, ki so za predlog finančnega odseka, izvolijo ustati.
(Obvelja. — Angenommen.)
Sprejeto.
Daljna točka je:
8. Ustno poročilo upravnega odseka, o prošnji okrajno-cestnega odbora v Ilirski Bistrici za podporo za preložitev okrajne ceste Glo-bovnik-Knežak.
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8. Mündlicher Bericht des Verwaltungs-ausschnfses über die Petition des Bezirksstraßenausschusses in Illgrisch-Feistritz um Subvention behufs Umlegung der Bezirksstraße Globovnik-Grasenbrnnu.
Poročevalec Lenarčič:
Visoka zbornica! Čast mi je v imenu upravnega odseka poročati o prošnji cestnega odbora iz Ilirske Bistrice za preložitev okrajne ceste, ki pelje od Knežaka oziroma od Št. Petra na Knežak in Šembijo v Trnovo. Ta cesta, za "katero prosijo, je bila nekdaj državna cesta, namreč do leta 1868., katero leto je potem država zgradila novo cesto iz Št. Petra na Trnovo. Ta nova cesta je imela nalogo, da bi vezala Št. Peter z Reko, postala je pa popolnoma brez pomena od onega časa, ko se je zgradila železnica iz Št. Petra v Trnovo. Sedaj so oni tovori, ki se po železnici vozijo, seveda odpadli, vender pa je ostal velik promet —- in to je nekak lokalen promet — iz gozdov kneza Windischgrätza in kneza Schönburg -Waldburga iz Šneperka. Po tej cesti vije se poprečno nad 18.000 voz na leto in ob onem časp, kadar se izvaža iz gozdov les, ki je glavni tovor na tej cesti, vozi se na dan po 100 do 120 voz. Gesta se torej prav zelo rabi in vse-kako je zahteva opravičena, da se nahaja cesta v takem stanu, da je tolik promet lahko mogoč. Kdor se je peljal po tej Cesti, mi bo priznal, da cesta nikakor ne odgovarja zahtevam, ki se opravičeno smejo staviti do takih prometnih naprav. Umestno bi bilo, ako bi se bila, namestu da se je gradila nova državna cesta, ki je skorej 7 km krajša, kakor nova, takozvana Reška cesta. Na tej cesti se nahajajo mnoge neprilike, mnogi klanci in strmine brez vsake potrebe. Prvotno se je morala menda cesta le tako graditi, kakor je črta kazala, brez ozira na to, kaj svet zahteva.
Od Knežaka proti Šembijam je ta proga še nekoliko podobna cesti, a kora vn o bi se bila lahko izpeljala z majhno korekturo po poleg ležeči tako-zvani občinski gmajni, koder bi cesta šla skorej vedno po ravnem, med tem ko sedanja proga išče prav po nepotrebnem klance. Od Šembij proti Trnovem oziroma do Globovnika je cesta prav nevarna, kajti padec je tako velik, da samo zavore ne zadostujejo, ampak je treba še cokelj. Z ozirom na tako velik promet bi se moralo skrbeti, da se prelože strmine, kar se da na tej progi prav lahko izvesti, ker ni nikakih naravnih zavir.
Jeden del te proge, namreč takozvani Glo-bovnik se je že obravnaval tukaj v deželnem zboru in je že dežela tudi nekoliko k korekturi na Glo-bovniku prispevala, ali to je le majhen del proge. Na vsak način je potrebno, da se prošnji ugodi in da se cesta izpelje po načrtu, katerega si je cestni odbor Ilirske Bistrice preskrbel. Po načrtu, katerega je cestni odbor visokemu deželnemu zboru predložil, znašala bi korektura te proge po prvi varijanti 15.980 gld. 20 kr., po drugi varijanti pa 16.161 gld, 65 kr. V obče sta obe varijanti zelo jednaki in se
V. Sitzung am 6. Februar 1897.
ne dasta mnogo predelati; razlika za teh 200 gld. približno je iskati samo v onem delu te proge, katera že pride do vasi Knežak.
Upravnemu odseka, ki je bil splošno za to, da se ugodi prošnji izrečeni v tej vlogi, vender ni mogel takoj predložiti visoki zbornici načrt zakona, ki je na vsak način potreben v to korekturo, ker deželni stavbni urad še ni pregledal dotičnega načrta. Po nekem sklepu, katerega je visoka zbornica v prejšnjih letih storila, je namreč neobhodno potrebno, da se dotični načrti prej pregledajo pri deželnem stavbnem uradu, predno se tukaj v zbornici sklene kak zakon za preložitev. Torej mi je le v imenu upravnega odseka predlagati, da se odstopi ta zadeva deželnemu odboru z naročilom, da on po stavbnem uradu svojem da pregledati načrt te proge in potem, ko dobi mnenje stavbnega urada, predloži načrt zakona za to preložitev in nasvetuje primerno podporo. Ker je pa zadeva nujna, nasvetuje upravni odsek, da se predloži dotični zakon, če mogoče, še v tem zasedanji, če pa to ni mogoče, pa vsaj v prihodnjem zasedanji.
V imenu upravnega odseka torej si usojam predlagati:
„Visoki deželni zbor skleni:
Prošnja cestnega odbora v II. Bistrici izroči se deželnemu odboru z naročilom, da le-ta preskrbi pregled proge in vsega operata po dež. stavbenem uradu ter ako mogoče še v tem zasedanji predloži načrt zakona za preložitev ceste. Ako pa to ne bi bilo mogoče, naj pa gotovo v prihodnjem zasedanji to stori.“
Deželni glavar:
Želi kdo besede ?
Gospod poslanec Modic ima besedo.
Poslanec Modic :
Visoki zbor! Strinjam se s predlogom upravnega odseka in bi le želel, da bi deželni stavbni urad še v tem zasedanji o stvari poročal, ako sploh mogoče, ako pa ne, da bi vsaj do prihodnjega zasedanja vse potrebno dognal, da bi se o toliko potrebni preložitvi vsaj v prihodnjem zasedanji moglo končno sklepati.
Deželni glavar:
Želi še kdo besede?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.) Ker ne, se bo glasovalo.
Gospodje, ki se strinjajo s predlogom upravnega odseka, izvolijo ustati.
(Obvelja. — Angenommen.)
Predlog je sprejet.
Daljna točka je:
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V. seja dne 6. februvarija 1897. -
9. Ustno poročilo upravnega odseka glede načrta zakona o vodovodni nakladi za mesto Kočevje (k prilogi 25.).
9. Mündlicher Bericht des Verwaltungsausschusses über den Gesetzentwurf, betreffend die Wasserleitungsauflage für die Stadt Gottschee (zur Beilage 25).
Berichterstatter Areiherr von Wurzöach:
Hohes Haus! Der Landesausschuss legt in Beilage 25 einen Gesetzentwurf vor, betreffend der Wasserleitungsauslage für die Stadt Gottschee.
Der Gemeindeausschuss von Gottschee hat in der Sitzung vom 16. Mai 1896 beschlossen, zur theilweisen Deckung des jährlichen Erfordernisses des Wasserwerkes einen Wasserzins einzuheben.
Und zwar sollen die Besitzer von Hausrealitäten, längs welcher die Wasserleitungsröhren derart gelegt sind, dass aus diesen die gedachten Realitäten mit Wasser versorgt werden können, für jeden bewohnbaren Raum dieser Hausrealitäten einen Wasserztns von jährlich 2 fl. an die Stadtgemeinde entrichten, insoferne die normale Verbrauchsmenge von 80 Liter per Tag und Wohnraum nicht überschritten wird.
Die Hausbesitzer sollen jedoch berechtigt sein, von dem Zeitpunkte, der Einleitung des Wassers zum Gebrauche ihrer Miethparteien an von diesen den Ersatz des Wasserzinses nach Maßgabe der Anzahl der vermutheten Wohnräume zu verlangen.
Für einen größeren, als den bestimmten Normalverbrauch in Privathäusern sollen nach Angabe des Wassermessers 15 kr. per Cubicmeter entrichtet werden.
Ebenso soll für Ziergärten über 200 m2, für Nutzgärten, für öffentliche Gebäude, Anstalten, Massenquartiere, ferner für vorübergehenden größeren Verbrauch, endlich für industrielle und landwirtschaftliche Unternehmungen des Wassermittels Wassermesser zum Preise von 15 kr. per Cub. Met., oder auch um einen von Fall zu Fall zu vereinbarenden Pauschalbetrag abgegeben werden.
Diese Beschlüsse wurden ordnungsmäßig kundgemacht, und sind dagegen keine Beschwerden mehr vorgebracht worden.
Die Ausführung des Wasserwerkes wurde im Herbste des Jahres 1896 vollendet.
Die Kosten der Wasserleitungs - Anlage betragen .......................... 94.485 fl. 40 kr.
diesen Kosten steht eine Bedeckung an
Subventionen und Legaten per . . 37.819 fl. 25 kr.
gegenüber.
Der unbedeckte Rest per 57.116 fl. 15 kr. wird durch ein mit 3°/o verzinsliches und mit 1/2°/o amor-tisirbares Darlehen aufgebracht, welches mit Bewilligung des Landesausschusses theilweise bereits effectuirt wurde.
Das Jahreserfordernis des Wasserwerkes beträgt ür Verzinsung und Amortisation . 2011 fl. 99 kr. Ttr Betriebskosten .............. 1860 „ — „
Zusammen . 3871 fl. 99 kr.
V. Sitzung am 6. Februar 1897.
Die Anzahl der bewohnbaren Räume, von welchen der Wasserzins von 2 fl. per Jahr zu entrichten ist, beträgt 965.
Es werden daher schon durch den Wasserzins für die bewohnbaren Räume 1930 fl. vom Jahreserfordernisse gedeckt.
Die Tilgung des ür den Bau der Wasserleitung erforderlichen Darlehens soll in 66 Jahren erfolgen, daher müßte die Einhebung der Wasserauflage mindestens für den gleichen Zeitraum bewilliget werden.
Zur Einführung. dieser Auflage ist gemäß § 81 der Gemeindeordnung ein Landesgesetz erforderlich.
Der vom Landesausschusse vorgelegte, diesbezügliche Gesetzentwurf setzt, so wie das analoge Gesetz für Laibach, die Auflag für die normale Menge des für den Hausbedarf verbrauchten Wasfers und die Dauer dieser Auflage fest.
Hinsichtlich der Gebühren für das über die normale Verbrauchsmenge, sowie für das zu andern als zu Hausgebrauchszwecken abgegebene Wasser enthält der Entwurf die Bestimmung, dass dasselbe der Gemeinde nach einem bestimmten vom Landesausschusse einverständlich mit der k. k. politischen Landesbehörde zu genehmigenden Tarife zu bezahlen ist.
Bezüglich der einzelnen Bestimmungen dieses Entwurfes ist folgendes hervorzuheben:
Die Bestimmung, dass die Wasserauflage nicht, wie z. B. in Laibach nach dem Miethzinse, sondern nach der Anzahl der Wohnräume einzuheben ist, erscheint als den obwaltenden Umständen angemessen, da es in Gottschee nur eine geringe Anzahl von Miethparteien giebt, während in Laibach der überwiegende Theil der Bevölkerung aus Miethparteien besteht.
Die mit 2 fl. für den bewohnbaren Raum bemessene Höhe der Auflage entspricht der Höhe des erforderlichen Darlehens und den Betriebskosten.
Die festgesetzte Wasserverbrauchsmenge von täglich 80 Liter für einen bewohnbaren Raun: ist für den normalen Hausgebrauch vollkommen ausreichend.
Der Zeitraum von 66 Jahren für die Wirksamkeit dieses Gesetzes ist durch das erforderliche Darlehen, beziehungsweise durch die 3°/o Verzinsung und die 1/a°/o Amortisirung desselben begründet.
Der Verwaltungsansschuss stellt dacher den Antrag:
„Der hohe Landtag wolle beschließen:
1.) Dem Gesetzentwürfe, betreffend die Wasserleitungsauflage für die Stadt Gottschee wird die Zustimmung ertheilt.
Visoki deželni zbor izvoli skleniti:
l.j Načrtu zakona o vodovodni nakladi za mesto Kočevje se pritrjuje,“
Deželni glavar:
Otvarjam splošno razpravo.
Želi kdo besede?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.)
Ker ne, smatram, da se visoka zbornica s tem strinja, da se prestopi v spedijalno debato.
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V. seja dne 6. februvarija 1897. -
Ich bitte den Herrn Berichterstatter in die Spezialdebatte einzugehen.
Berichterstatter Areiherr von Wurzbach:
(bere §§ 1. in 2. iz priloge 25, ki obveljata brez debate — liest §§ 1 und 2 aus der Beilage 25, die ohne Debatte angenommen werden.)
Bet § 3 des Vorliegenden Gesetzentwurfes beantragt der Berwaltungsansschuss im slovenischen Texte in der 3. Zeile vor dem Worte „normalne“ das Wort: „dnevna“ und im deutschen Texte in der 3 Zeile nach dem Worte „von" das Wort „täglich" einzuschalten.
(Obvelja. — Angenommen.)
§ 4 (bere iz priloge 25. — liest aus der Beilage 25.) (Obvelja. — Angenommen.)
Titel und Eingang des Gesetzentwurfes lauten: (bere iz priloge 25. — liest ans Beilage 25.)
(Obvelja. — Angenommen.)
„2.) Der Landesausschuss wird beauftragt die Allerhöchste Sanction dieses Gesetzentwurfes zu erwirken.
2.) Deželnemu odboru se naroča, da temu načrtu zakona izposluje Najvišje potrjenje.“
(Obvelja. — Angenommen.)
Ich beantrage die dritte Lesung.
Deželni glavar:
Gospod poročevalec predlaga tretje branje. Gospodje poslanci, ki pritrjujejo ravnokar v drugem branji ([sprejetemu načrtu zakona, takoj še o celoti, izvolijo ustati.
(Obvelja. — Angenommen.)
Načrtani zakon je o celoti sprejet.
Daljna točka je:
10. Ustna poročila upravnega odseka:
a) o prošnji občine Čeplje, okraj Čer-nomelj, za napravo cestne zveze med vasjo Brezovica in Kralje.
10. Mündliche Berichte des Berwaltungs-ausschttssest
a) über die Petition der Gemeinde Tscheplach, Bezirk Tschernembl, um Herstellung eines Verbindungsweges zwischen beit Ortschaften Bresowitz und Wertatsch.
Poročevalec Povse:
Občina Čeplje se obrača do visoke zbornice s prošnjo za napravo cestne zveze za dve svoji pod-vasi in sicer Brezovica in Kralje. V svoji prošnji navaja županstvo, da se je s preložitvijo ceste, ki
V. Kitzung mn 6. Februar 1897.
pelje iz Čepelj v Poljane, sicer ustreglo veliki večini ondotnih prebivalcev, vender toži, da je preložitev bila v dokaj veliko škodo vasema Vimol in Vertača. Navaja, da sta vasi poprej imeli na razpolaganje staro Poljansko cesto, ki se je pa sedaj po okrajnem cestnem odboru opustila in je res postala že ne-rabljiva. Vsled tega sta te vasi odstriženi od prave prometne zveze, sami pa si ne moreta napraviti zveze s to novo okrajno cesto. To cesto pa potrebujeta, ker ves potrebni les dobivata iz Črnomaljskega okraja. Sami te vasi nista v stanu, troškov zmagati in zato sta županstvo prosili, naj se obrne s prošnjo do visokega zbora, da bi tudi dežela pripomogla kaj v izpeljavo te ceste. Gesta bi šla od Brezovice do Vertače in bi bila V/2 km dolga, da bi bili te dve vasi spojeni ali zvezani z novo okrajno cesto. Občinski zastop, kakor je razvidno iz priloženega sejnega zapisnika ali protokola z dne 7. septembra minulega leta, sklepal je o tej cesti in soglasno sklenil, v to s vrh o 100 gld. prispevati. Do-tični vaščani omenjenih dveh vasi pa so se tudi zavezali, prispevati 150 gld. v gotovini in za brezplačni odstop zemljišč. Bilo bi torej stavbnega kapitala 250 gld. Ne da se tajiti, da sta te dve vasi s preložitvijo nove okrajne ceste jako trpeli. Seveda ne spada v delokrog dežele, skrbeti za krajne ceste, vender mislim, da je upravni odsek pravo ukrenil, ako meni, da naj se deželni odbor do okrajnega cestnega odbora obrne, pozivajoč ga, da naj tudi on prispeva, da se napravi zveza od Brezovice do Vertače, ob enem pa da glede na notorično siromaštvo teh prebivalcev deželni odbor izjavi, da je pripravljen iz deželnih sredstev kaj malega prispevati.
Predlagam torej v imenu upravnega odseka:
„Deželni zbor skleni:
Prošnja občine Čeplje v okraji Črnomaljskem se izroča deželnemu odboru, da zasliši o tej prošnji okrajni cestni odbor in o ugodnem poročanji odbora občini za napravo omenjene ceste od Brezovice do Vrtač podeli primerno deželno podporo iz kredita za ceste.“
Deželni glavar:
Želi kdo besede?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.)
Ker ne, prosim glasovati. Gospodje, ki se strinjajo s predlogom upravnega odseka, izvolijo obsedeti.
(Obvelja. — Angenommen.)
Sprejeto.
Na vrsto pride:
b) o prošnji posestnikov iz vasi Maline, Brezova Reber, Osojnik, Kal, Omota in Strekljevec za izločitev iz občine Semič in ustanovitev samostojne občine Strekljevec.
V. seja dne 6. februvarija 1897. — V. Sitzung um 6. Februar 1897.
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b) über die Petition der Ortsinsassen von Maline, Brezova Reber, Osojnik, Kal, Omota und Štrekljevec um Ausscheidung aus der Ortsgemeinde Semič und Constituirung einer selbständigen Gemeinde Btrekljevec.
Poročevalec dr. Tavčar:
Visoka zbornica! Posestniki iz vasi Maline, Brezova Reber, Osojnik, Kal, Omota in Štrekljevec, to je posestniki, ki prebivajo v katasterski občini Štrekljevec, prosijo, da bi se ta davčna občina izločila iz občine Semiške in ustanovila kot nova samostojna občina pod imenom Štrekljevec. Utemeljujejo svojo prošnjo s tem, da, kakor je navadno pri takih prošnjah, trdijo, da imajo predaleč do županstva v Šemiču, da imajo šolo, za katero morajo skrbeti in sklicujejo se na to, da je Štrekljevec že 1. 1864. bila samostojna občina. Prebivalcev bi štela 700—800, in jako dvomno je, ali bi imela sredstev, vzdrževati se kot samostojna občina. Vzlic temu je treba take stvari venderle preiskati, kajti nekoliko pomena ima to, da je občina že enkrat bila samostojna. Zatorej predlaga upravni odsek, da se prošnja odstopi deželnemu odboru, ki naj poizve mnenje vlade in pa tudi druge okolstave, ki so morda za rešitev cele zadeve merodajne.
Vsled tega predlagam:
„Visoki deželni zbor skleni:
Predležeča prošnja se odstopi deželnemu odboru, da dožene potrebne preiskave ter o tem svoje-časno deželnemu zboru poroča.“
Deželni glavar:
Želi kdo besede?
Gospod poslanec Schweiger se je oglasil k besedi.
Poslanec Schweiger:
Visoka zbornica! Prošnjo, o kateri je ravnokar poročal gospod poročevalec dr. Tavčar, je podpisalo precejšnje število gospodarjev iz vseh 6 vasi. To je znamenje, da želja po samostojni občini ni samo želja enega ali druzega pojedinca, ampak vsega ondotnega prebivalstva. Upravni odsek je to prošnjo v svojem delokrogu ugodno rešil, ko jo izroča deželnemu odboru v nadaljnje pozvedovanje. Jaz pa toplo priporočam deželnemu odboru, da to prošnjo vsestransko ugodno reši.
Ob enem si usojam deželnemu odboru prav toplo priporočati tudi prošnjo, o kateri je poprej gospod poslanec Povše poročal, z željo, da naj občini Geplje nakloni kolikor mogoče izdatno podporo za napravo cestne zveze med vasema Brezovica in Kralje.
Deželni glavar
Želi še kdo besede ?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.)
Ker ne, se bo glasovalo. Gospodje poslanci, ki pritrjujejo predlogu upravnega odseka, izvolijo ustati.
(Obvelja. — Angenommen.)
Sprejeto.
Daljna točka je:
c) o prošnji občine Horjul, da bi deželni inženir izdelal načrte za osuševanje ondotnili travnikov.
c)	über die Petition der Gemeinde Horjul um Verfassung von Plänen durch einen landschaftlichen Ingenieur behufs Entwässerung der dortigen Wiesen.
Poročevalec Jelovšek:
Visoki zbor! Občina Horjul in razni posestniki vasi Verzdenec, Zaklane, Pudolnice in Lesnobrdo prosijo, da bi se odposlal deželni inženir, da bi pregledal tamošnjo dolino, ki je vsako leto tako preplavljena, da voda odnaša večino letnih pridelkov. V prošnji navajajo svoje veliko siromaštvo in sitnosti, ki jih imajo z vodo. Pravijo, da so napravili več jarkov, ki pa ne pomagajo, ker nimajo nobenega nivelementa in sploh nič, na kar bi se mogli držati. Posebno važno je, da pravijo, da so tudi pripravljeni sami delati in delo z vrši ti, samo da bi imeli načrt, ki bi kaj gotovega pokazal, da bi ne delali zastonj.
Upravni odsek se je o tej prošnji posvetoval in je sklenil, visoki zbornici sledeče predlagati:
„Visoki deželni zbor naj sklene:
Prošnja občine Horjul in posestnikov vasi Ver-zdenc, Zaklane in Padolnice ter Lesnega brda se izroči deželnemu odboru z naročilom, da isti gotovo še tekoče leto pošlje v imenovane vasi svojega inženirja, koji naj to vodno zadevo študira in še v teku tega leta izdela osuševalne načrte.“
Deželni glavar :
Želi kdo besede?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.)
Ker ne, prosim glasovati. Gospodje, ki pritrjujejo predlogu upravnega odseka, izvolijo obsedeti.
(Obvelja. — Angenommen.)
Predlog je sprejet.
Daljna točka je:
d)	o prošnji županstva na Dobrovi in posestnikov iz vasi Brezje, da bi deželni inženir izdelal načrte za osuševanje Brezjiške doline.
d) über die Petition des Gemeindeamtes Dobrova und der Insassen von Brezje um Verfassung von Plänen durch einen landschaftlichen Ingenieur behufs Entwässerung des Brezjethales.
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V. seja dne 6. feb ruvanja 1897. — V. Sitzung MN 6. jfßllTUrit* 1897.
Poročevalec Jelovšek:
Visoki zbor! Malo nižje od Horjula se razteza druga, Brežijska dolina. Ta dolina ima ravnotako slabo lego, kakor prej imenovana. Leto za letom je preplavljena in voda uničuje in odnaša pridelke. Tako je lani odnesla 3.000 centov sena in 1.500 centov otave. Prebivalci so se že 1. 1894. obrnili do deželnega zbora in tudi deželni odbor jim je dne 6. ja-nuarija leta 1895. zagotovil, da jim pošlje prej ko mogoče hidrotehnika, ki bo preiskal razmere in napravil načrte. Od 6. januvarija leta 1895. do danes je preteklo poldrugo leto, pa inženirja še ni bilo tam in zato so prisiljeni, zopet obrniti se do deželnega zbora in ponavljati prošnjo. Tudi oni v prošnji navajajo sledeče:
„Radi bi delo zvršili sami, a ne vemo kako, ker nimamo za to stvar nobenega načrta, po katerem bi se ravnali, da bi bilo to delo tudi sigurno in ne le zavržena tlaka.“
Gospoda moja, ako se ljudje s tako opravičenimi prošnjami do nas obračajo, mislim, da se jih moramo usmiliti, zlasti ko prosijo za tako malenkostno stvar, namreč, da se jim pošlje hidrotehnik. Upravni odsek je to uvaževal in sklenil sledeče predlagati :
„Visoki deželni zbor naj sklene:
Deželnemu odboru se naroča, da sigurno še v tekočem letu pošlje na lice mesta deželnega hidrotehnika, ki naj to zadevo študira in še letos napravi načrt, po kojem se zamere ta dolina osušiti.“
Deželni glavar:
Želi kdo besede ?
(Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.)
Ker ne, se bo glasovalo in prosim gospode, ki se strinjajo z ravnokar prečitanim predlogom upravnega odseka, da izvolijo ustali.
(Obvelja. — Angenommen)
Sprejeto.
Na vrsto pride tajna seja. Zato prekinem javno sejo in poživljena gospode poslušalce, da ustavijo dvorano.
Javna seja prestane ob 12. uri 20 minut in se nadaljuje ob 12. uri 50 minut popoldne.
Die öffentliche Sitzung wird um 12 Uhr 20 Minuten unterbrochen und um 12 Uhr 50 Minuten Nachmittag wieder aufgenommen.
11. Tajna seja: Ustno poročilo finančnega odseka o prošnji vinarskega potovalnega učitelja Franca Gombača za zvišanje plače in o prošnji primarija dr. Karola viteza Bleiweisa za nagrado.
11. Geheime Sitzung: Mündlicher Bericht des Finanzausschusses über die Petition des Weinbauwanderlehrers Franz Gombač um Gehaltserhöhung und über die Petition des Primarius Dr. Karl Ritter V. Bleiweis um Remuneration.
Deželni glavar:
Otvarjam javno sejo.
Prosim gospoda zapisnikarja, da prečita sedaj sklepe tajne seje.
Tajnik Pfeifer:
(bere: — liest:)
„a) Prošnja gospoda Gombaža se izroči deželnemu odboru v rešitev v smislu sklepa finančnega odseka.
h) Gospodu primariju dr. vitezu Bleivveisu se dovoli 200 gld. kot remuneracijo za 12 mesečno delovanje v deželni hiralnici.“
Deželni glavar:
S tem je rešen dnevni red današnje seje. Prihodnja seja bo v sredo dne 10. t. m. ob 10. uri dopoldne. Ob jednem naznanjam, da ima finančni odsek sejo v torek dne 9. t. m. ob x/211. uri dopoldne in upravni odsek ravno tako v torek ob 5. uri popoldne.
Dnevni red prihodnje seje je sledeči:
(Glej dnevni red prihodnje seje. — Siehe. Tagesordnung der nächsten Sitzung.)
Sklepam sejo.
Konec seje ob 1. uri popoludne. — Schluss der Sitzung um 1 Uhr Uachmittag.

Založil kranjski deželni odbor. —- Tiskal Rud. Milic.