Denar za KS po novem
Pripravljen je osnutek drubenega dogovora o financiranju KS
Krajevne skupnosti, ki so v ustavi opredeljene kot temeljne celice dele-gatskega sistema, e vedno nimajo zagotovljenih taknih gmotnih teme-ljev, da bi lahko uspeno deloval sa-moupravni in delegatski sistem. To je tudi eden od glavnih razlogov, da je zaetni uspeni razvoj krajevnih skupnosti, poasi zael upadati, v zadnjcm asu pa e lahko ugotovi-mo, da so krajevne skupnosti v krizi.
Ko je bila v zaetku 80. let ukinje-na tako imenovana glvarina, je vi-ino sredstev v obinskih proraunih
doloal DOGOVOR O OBLIKO-VANJU IN RAZPOREJANJU SPLONE PORABE V OBINAH IN MESTU LJUBLJANI. V letu 1987 pa ta dogovor ni ve doloal viine sredstev za krajevne skupno-sti, zato so ljubljanske obine v pro-raunu za leto 1988 upotevale dolo-en odstotek denarja za funkcional-no dejavnost krajevnih skupnosti. V proraunu nae obine je bilo v ta namen doloeno 823,657 dinarjev, t.j. 24,52%. 2^aradi vedno vejih teav pri iz-
polnjevanju svojih programov, so krajevne skupnosti vedno glasneje postavljale zahteve po ureditvi enot-nega sistema financiranja v vseh Ijub-ljanskih krajevnih skupnostih. Usta-novljena je bila delovna skupina pri MK SZDL, ki je v letu 1987 pripravi-la osnutek DRUBENEGA DO-GOVORA O FINANCIRANJU FUNKCIONALNE DEJAVNOSTI KRAJEVNIH SKUPNOSTI NA OBMOJU LJUBLJANSKIH OB-IN. iroka javna razprava pa je pokazala, da ta osnutek ni sprejem-Ijiv. Veliko pripomb je bilo tudi v na-i obini, zato je bilo na 13. skupnem zasedanju zborov obine sklenjeno, da se osnutek dogpvora spremeni v delovno gradivo. Tudi vsi trije zbo-ri SKUPCINE MESTA LJUBLJA-NE so 5. novembra 1987 zavrnili os-nutek. Menili so. da tnora ta dogo-vor, tako kot doloa ustava, oprede-liti v celoti splona naela financira-nja krajevnih skupnosti, natanneje pa bi bile zadeve doloene v obin-skih sporazuraih. V drubenem do-govoru morajo biti doloene tudi fi-nanne obveznosti SIS, tevilo prebi-valcev pa naj ne bi bilo edino merilo za tevilo zaposlenih v krajevnih skupnostih.
Na podlagi sprejetih pripomb se je delovna skupina, v kateri so sodelo-vali tudi predstavniki izvrnih svetov obin in mesta, ponovno lotiia dela in rezultat njenih naporov je sedaj pred nami. Novi osnutek drubenega dogovora o financiranju krajevnih skupnosti v Ljubljani, gre zopet v i-roko javno razpravo, zael pa naj bi veljati s 1. 1. 1989. Uresnievanje dogovora bo spremijal posebni odbor.
Na SVET ZA SPREMUANJE RAZVOJA KRAJEVNIH SKUP-NOTI PRI OK SZDL bo novi osnu-tek drubenega dogovora obravna-val na seji 9. noverabra 1988 in upa-mo, da bomo ugotovili, da so bile vse kljune pripombe a dosedanje raz-prave, vnesene v osnutek. Po javni razpravi se bomo ponovno sestali in svoje ugotovitve in stalia posredo-vali predsedstvu OK SZDL. Priakujemo, da bo ta osnutek kon-no sprejet v roku in bodo z novim nainom financiranja omogoieni krajevnim skupnostim bolji pogoji za delo in hitreji izhod iz sedanje krize, eprav financiranje ni edini razlog za zastoj v razvoju.
Klavdija Davidovi
Digitalna knjižnica Slovenije - dLib.si