Predlog 1981
Na podlagi 61. člena ustave Socialistične republike Slovenije (Ur. list SRS, št. 6/74), 66. člena zakona o skupnih osnovah svobodne menjave dela (Ur. list SRS, št. 17/79) ter 34. in 45. člena zakona o družbenem varstvu otrok (Ur. list SRS, št. 35/79) in zavoljo uskladitve nalog in organizacije občinske skupnosti otroškega varstva z zakonom o družbenem varstvu otrok, sklenejo delavci, drugi delovni ljudje in občani, skupaj z delavci, ki delajo v organizacijah otroškega varstva (v nadaljnjem besedilu: udeleženci), združeni v občinsko skupnost otroškega varstva samoupravni sporazum o spremembah in dopolnitvah samouprav-nega   sporazuma   o   ustanovitvi   občinske   skupnosti
otroškega varstva  (Ur. list SRS, št.............) tako, da se
v prečiščenem besedilu glasi:
SAMOUPRAVNI SPORAZUM o ustanovitvi Občinske skupnosti otroškega varstva Ljubljana-šiška
I.  TEMELJNE DOLOČBE
1.  člen
Delavci v združenem delu in delovni ljudje, zdru-ženi v druge samoupravne organizacije in skupnosti ter delovni ljudje, združeni v krajevnih skupnostih (v nadaljnjem besedilu: uporabniki) in delavci v te-meljnih in drugih družbenih organizacijah in dru-štvih, ki opravljajo vzgojnovarstveno dejavnost (v nadaljnjem besedilu: izvajalci) se združijo v občinsko skupnost otroškega varstva (v nadaljnjem besedilu: skupnost), da bi si v njej z združevanjem dela in sredstev po načelih vzajemnosti in solidarnosti ter z uresničevanjem svobodne menjave dela zagotovili pogoje za izvajanje pravic v zvezi z varstvom mate-rinstva in socialno varnost otrok in družine ter za uresničevanje dogovorjenega obsega vzgoje in varstva predšolskih otrok.
2.  člen
Skupnost je družbeno pravna oseba, samostojna v pravicah, obveznostih in odgovornostih, ki jih ima po tem sporazumu po svojih samoupravnih splošnih aktih.
Skupnost predstavlja predsednik skupščine, zastopa pa jo delegat oziroma delavec delovne skupnosti stro-kovne službe, ki ga določi skupščina.
Skupnost se vpiše y sodni register v skladu z ustreznim zakonom pri pristojnem sodišču v Ljub-Ijani.
II.  NALOGE SKUPNOSTI
3.  člen
Uporabniki in izvajalci se zavoljo uresničevanja družbenega varstva otrok in svobodne menjave dela enakopravno sporazumevaj o v skupnosti zlasti o:
—  planiranju  potreb  in  interesov  po   družbenem varstvu otrok;
—  ukrepih,   s  katerimi   se  zagotavljajo  pogoji   za varstvo   materinstva,   za   razvoj,   vzgojo  in  socialno varnost otrok ter vzgojo in varstvo predšolskih otrok;
—  delovnih in razvojnih programih varstva mate-re, otroka in družine;
—  obsegu pravic in načinu njihovega uresničeva-nja;
—  sklepanju samoupravnih sporazumov o svobodni menjavi dela;
— drugih skupnih interesih na področju družbenega varstva otrok z izvajalci, ki opravljajo vzgojo in var-stvo predšolskih otrok.
4.  člen
Uporabniki in izvajalci uresničujemo samouprav-ljanje v občinski skupnosti otroškega varstva po na-čelih enakopravnosti, vzajemne odgovornosti in soli-
darnosti skladno s tem samoupravnim sporazumom, dmgimi samoupravnimi splošnimi akti in z zakonom:
—  z odločanjem na svojih zborih, z referendumom in drugimi oblikami osebnega izjavljanja v svojih sa-moupravnih organizacijah in skupnostih;
—  z   odločanjem   po   svojih   delegatih   v   organih upravljanja svojih samoupravnih organizacij in skup-nosti;
—  z odločanjem po svojih delegatih v organih ob-činske skupnosti otroškega varstva, MSOV Ljubljana, Skupnosti otroškega varstva Slovenije, zvez in zdru-ženj, v katere se vključi občinska skupnost otroške-ga varstva;
—  s  kontrolo  nad  izvrševanjem  odločitev,  ki  jih sprejemajo delavci, delovni ljudje in občani pri uve-ljavljanju svoje pravice odločanja in s kontrolo nad delom organov in službo občinske SOV.
5. člen
Uporabniki in izvajalci urejajo zadeve s področja nalog skupnosti s samoupravnimi splošnimi akti, zla-sti pa s:
—  samoupravnimi sporazumi o temeljih plana in s plani;
—  statutom;
—  drugimi  samoupravnimi  sporazumi, pogodbami, pravilniki ter z drugimi splošnimi akti.
III. ORGANIZACIJA SKUPNOSTI 1. Skupščina skupnosti
6.  člen
Mesto za samoupravno sporazumevanje uporabni-kov in izvajalcev družbenega varstva otrok je skup-ščina skupnosti.
Skupščino sestavljata zbor uporabnikov in zbor iz-vajalcev.
7.  člen
Delegacije za delegiranje delegatov v skupščino skupnosti se oblikujejo na način in po postopku, ki ga določa zakon o volitvah in delegiranju v skupščine (Ur. list SRS, št. 24/77), število in sestav delegatov posameznega zbora pa določa statut ali drug splošen akt skupnosti.
8.  člen
V  zbor uporabnikov delegirajo delegate:
—  delegacije organizacij združenega dela oz. delov-nih skupnosti;
—  delegacije delovnih Ijudi, ki delajo v obrtni in drugi podobni dejavnosti z delovnimi sredstvi, kate-rih ima kdo lastninsko pravico, skupaj  z delavci, s katerimi združujejo svoje delo in delovna sredstva;
—  delegacije KS.
V  zbor izvajalcev delegirajo delegate:
—  delegacije vzgojnovarstvenih organizacij;
—  delegacije organizacij združenega dela, ki so v občinski skupnosti otroškega varstva po tem spora-zumu izvajalci;
—  delegacije družbenih organizacij  in društev, ki izvajajo vzgojnovarstveno dejavnost.
9.  člen
Vsak zbor izvoli izmed delegatov predsednika in njegovega namestnika, oba zbora na skupni seji pa predsednika skupščine in njegovega namestnika. Predsednik skupščine in njegov namestnik, predsed-nika zborov in njuna namestnika sestavljajo pred-sedstvo skupščine. Predsednik skupščine in njegov namestnik, predsedniki zborov skupščine in njihovi namestniki ter predsedniki in namestniki drugih skupnih organov uporabnikov in izvajalcev so voljeni za dobo dveh let in so lahko za enako dobo ponovno izvoljeni. Nihče ne more biti izvoljen. več kot dvakrat zapored na isto funkcijo.
Člane skupnih organov skupščine skupnosti in stal-nih delovnih teles izvoli skupščina skupnosti za štiri leta.
10.  člen
V skupščini skupnosti se delegati uporabnikov in izvajalcev družbenega varstva otrok sporazumevajo in odločajo po predhodnem izjavljanju udeležencev tega sporazuma ali brez predhodnega izjavljanja:
—  s sporazumom obeh zborov;
—  na skupni seji obeh zborov;
—  v posameznem zboru samostojno.
Zadeve, o katerih odločajo delegati v skupščini po predhodnem izjavljanju udeležencev tega sporazuma, so določene v statutu skupnosti.
11.  člen
Zbor uporabnikov in zbor izvajalcev enakopravno in sporazumno odločata zlasti:
—  oblikujeta in usklajujeta politiko na  področju družbenega  varstva  otrok v občini in mestu  Ljub-ljani;
—  oblikujeta in predlagata programe dela in raz-voja družbenega varstva otrok;
—  usklajujeta   in   sprejemata   predlog   elementov planov;
—  določata  predlog  samoupravnega  sporazuma   o temeljih planov;
—  sprejemata plane skupnosti;
—  usklajujeta   planske   elemente   med   občinskimi skupnostmi, združenimi v Mestno skupnost otroške-ga varstva Ljubljana in med drugimi samoupravnimi interesnimi skupnostmi na področju družbenih dejav-nosti v občini in v mestu Ljubljani;
—  oblikujeta izhodišča in merila za uveljavljanje svobodne menjave dela med uporabniki in izvajalci pri izvajanju vzgojnovarstvenih programov in posa-meznih vzgojnovarstvenih storitev;
—  odločata   o   solidarnostnem   zagotavljanju   naj-manjšega obsega denarnih pomoči;
—  določata standarde in normative za opravljanje vzgojnovarstvenega dela;
—  določata medsebojne pravice, obveznosti in od-govornosti, ki izhajajo iz sodelovanja z drugimi or-ganizacijami in skupnostmi;
—  zagotavljata uresničevanje drugih nalog skupno-sti.
12.  člen
Na skupni seji obeh zborov skupščine z večino gla-sov vseh delegatov zlasti:
—  objavlja sprejetje samoupravnega sporazuma o temeljih planov;
—  sprejema statut in druge samoupravne in sploš-ne akte skupnosti;
—  sprejema ugotovitvene  sklepe  o sprejetih. pri-spevnih stopnjah za  financiranje  programov  skup-nosti;
—  voli   predsednika   skupščine   in   njegovega   na-mestnika ter člane skupnih organov uporabnikov in izvajalcev ter člane skupnih organov obeh zborov;
—  voli  delegate  za  skupščino  občinske skupnosti socialnega varstva in delegate za skupščino Mestne skupnosti  otroškega varstva Ljubljana in Skupnost otroškega varstva Slovenije;
—  daje soglasje k statutu Mestne skupnosti otro-škega varstva Ljubljana in k drugim samoupravnim splošnim aktom Mestne skupnosti otroškega varstva Ljubljana, kadar urejajo zadeve, za katere je le-ta na podlagi sprejetih dogovorov in sporazumov poobla-ščena.
—  daje soglasje k ustanovitvi VVO in k samoupra-vnemu aktu o določitvi območja dejavnosti WO;
—  daje priznanje organizacijam združenega dela oz. posameznikom;
—  imenuje  organe,  ki  jih  skupno  z  drugimi  sa-moupravnimi  interesnimi  skupnostmi  ustanovijo  za opravljanje skupnih nalog;
—  daje soglasje k določbam. statuta skupne stro-kovne službe, ki zadevajo uresničevanje nalog, zara-di katerih  se  oblikuje  skupna  strokovna  služba,  k programu njenega dela ter k razvidu del in nalog;
—  odloča o drugih zadevah, za katere je pristojna skupščina  skupnosti  po  zakonu  in  drugih  splošnih predpisih ter samoupravnih aktih.
13.  člen
V  zboru   uporabnikov   se   delegati   sporazumevajo zlasti o:
—  predlogu elementov plana na področju družbe-nega varstva otrok in o predlogu osnov in meril, na podlagi katerih zagotavljajo sredstva za obveznosti, ki jih prevzemajo v svobodni menjavi dela;
—  obsegu in načinu zagotavljanja pravic v zvezi z varstvom materinstva in socialne varnosti otrok po načelih vzajemnosti in solidarnosti ter s tem poveza-nih medsebojnih pravic, obveznosti in odgovornosti, o količini sredstev, ki jih solidarno združujejo in raz-porejajo za te namene ter o osnovah in merilih za določanje teh sredstev;
—  sprejemu samoupravnih sporazumov o svobodni menjavi   dela   s   posameznimi   izvajalci   vzgojnovar-stvenih storitev;
—  izvolitvi delegata za zbor uporabnikov Mestne skupnosti otroškega varstva Ljubljana in Skupnosti otroškega varstva Slovenije;
—  izvolitvi   predsednika   zbora   in   njegovega   na-mestnika;
—  drugih vprašanjih, ki so v pristojnosti skupščine skapnosti, niso pa navedene v 11. in 12. členu tega sporazuma.
14.  člen
V  zboru izvajalcev se delegati sporazumevajo zla-sti o:
—  organizaciji in izvajanju vzgojnovarstvenih sto-ritev in v zvezi s tem o obveznostih izvajalcev na vseh področjih družbenega varstva otrok;
—  usklajevanju razvojnih progamov varstva mate-re, otroka in družine;
—  izvolitvi   delegata   za   zbor   izvajalcev   Mestne skupnosti otroškega varstva in Skupnosti otroškega varstva Slovenije;
—  izvolitvi   predsednika   zbora   in  njegovega   na-mestnika.
2. Odbor za samoupravni nadzor
15.  člen
Nadzor nad uresničevanjem pravic in obveznosti s področja družbenega varstva, oblikovanjem in po-rabo redstev, uresničevanjem planov, programov in nalog ter delom organov skupnosti in strokovne slu-žbe opravlja odbor za samoupravni nadzor.
Sestavo odbora in postopek za njegovo izvolitev določa statut skupnosti.
3. Organi skupščine skupnosti
16.  člen
Za pripravp predlogov in za izpolnjevanje odločitev skupščine ali posameznega zbora in za opravljanje drugih nalog ima skupščina skupne organe uporabni-kov in izvajalcev, zlasti pa:
—  odbor za razvoj družbenega varstva otrok;
—  odbor za uveljavljanje svobodne menjave dela;
—  odbor za ljudsko obrambo in družbeno samoza-ščito;
—  komisija za uveljavljanje pravic  denarnih po-moči.
Za posamezna področja dela in naloge, skupščina imenuje še druga stalna ali občasna delovna telesa skupščine.
število članov skupnih organov uporabnikov in iz-vajalcev ter njihovo delovno področje določi skup-ščina skupnosti s statutom, način dela pa s poslovni-kom.
IV. PLANIRANJE DRUŽBENEGA VARSTVA OTROK
17.  člen
Svoje celovite osebne in skupne potrebe uporabni-kov po vzgoji in varstvu predšolskih otrok ter med-sebojne pravice in obveznosti določajo uporabniki in izvajalci s sporazumi o temeljih plana in z drugimi planskimi akti v skladu z družbenimi plani v občini in republiki.
18.  člen
Samoupravni sporazum o temeljih plana temelji na elementih za sklepanje teh sporazumov.
Pri določanju elementov za samoupravne sporazu-me o temeljih plana se upoštevajo zlasti:
—  potrebe in interesi udeležencev tega sporazuma po družbenem varstvu otrok, ki izhajajo iz obstoje-čega   stanja   in   ciljev   razvoja   družbenega   varstva otrok ter dolgoročnih usmeritev družbenoekonomske-ga razvoja;
—  strokovne, kadrovske, tehnične, materialne, or-ganizacijske in druge zmogljivosti vzgojnovarstvenih in drugih organizacij, ki opravljajo vzgojnovarstvene storitve;
—  dohodkovne sposobnosti uporabnikov;
—  zagotovljen   obseg   programa   vzgojnovarstvene dejavnosti.
19.  člen
Samoupravni sporazum o temeljih plana skupnosti temelji na elementih iz prejšnjega člena in obsega zlasti:
—  vrsto, obseg in kakovost storitev po posameznih delih programa;
—  normative in standarde za opravljanje vzgojno-varstvenega dela;
—  zagotovljeni program vzgoje in varstva predšol-skih otrok, motenih v telesnem in duševnem razvoju;
—  dodatni  program  občinske  skupnosti  otroškega varstva;
—  merila za ugotavljanje povračila za opravljene programe storitev oziroma cene posameznih vzgojno-varstvenih storitev;
—  potrebna sredstva za izvedbo nalog skupnosti;
—  osnove in merila za oblikovanje sredstev zave-zancev ter način združevanja sredstev in ukrepe za preprečevanje motenj v izpolnjevanju sprejetih obve-znosti:
—  pogoje   za   uveljavitev   pravic   do   solidarnosti, obseg osnove, merila, način ter zavezance za združe-vanje teh sredstev;
—  pogoje in merila za določanje soudeležbe star-šev k plačilu posameznih vzgojnovarstvenih storitev;
—  način ugotavljanja potrebnih sredstev za posa-mezna leta v planskem obdobju;
—  način ugotavljanja kakovosti storitev;
—  program graditve objektov ter  sredstva,  ki  se združujejo v ta namen;
—  pogoje in merila za uveljavljanje denarnih po-moči;
—  skupne naloge družbenega varstva otrok, ki jih uporabniki   po   skupnosti   uresničujejo   v   Skupnosti otroškega varstva Slovenije ter obseg in način zago-tavljanja sredstev v ta namen;
— način nadzora nad izvajanjem tega sporazuma;
20.  člen
Na podlagi samoupravnih sporazumov o temeljih plana sprejme skupščina skupnosti srednjeročne in ietne plane skupnosti, v katerih določa zlasti politiko in cilje razvoja družbenega varstva otrok, ki jih uresničuje v skupnosti in po njej, naloge, obveznosti in sredstva, prikazana po sestavinah samoupravnega sporazuma o temeljih plana, naloge, ki jih prevzema skupnost z drugimi sporazumi, dogovori in predpisi, ukrepe in sredstva za njihovo uresničitev ter orga-nizacijske, kadrovske in materialne ukrepe za izpol-nitev sprejetih nalog.
21.  člen
Po načelih kontinuiranega planiranja bodo uporab-niki in izvajalci spremljali in analizirali uresničeva-nje planov ter jih sproti prilagajali dohodkovnim možnostim uporabnikov tako glede pravic kot obvez-nosti iz vzgojnovarstvene dejavnosti.
V. URESNIČEVANJE SVOBODNE MENJAVE DELA
22.  člen
Svobodna menjava dela med uporabniki in izva-jalci temelji na sprejetih planskih aktih, na podlagi katerih sklenejo srednjeročne ali letne sporazume o
svobodni menjavi dela in pogodbe v skupnosti in po krajevni skupnosti s posamezno temeljno vzgojno-varstveno organizacijo združenega dela, ki opravlja vzgojo in varstvo predšolskih otrok oziroma z druž-beno organizacijo ali društvom, če s svojo dejav-nostjo sodeluje pri vzgoji in varstvu predšolskih otrok v okviru sprejetih vzgojnovarstvenih progra-mov.
23.  člen
Udeleženci določajo v sporazumih o svobodni me-njavi dela zlasti vrste, obsega in zahtevnosti vzgojno-varstvenega dela, standarda storitev, cen oziroma po-vračila za izvajanje programa storitev, medsebojnega jamstva za sprejete obveznosti in odgovornosti ter urejajo druga vprašanja, ki zadevajo medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti.
Uporabniki in izvajalci uresničujejo v skladu z za-konom svobodno menjavo dela tudi v neposrednih odnosih, tako da pri določanju cene storitev in po-gojev za opravljanje vzgoje in varstva predšolskih otrok praviloma upoštevajo merila, standarde in nor-mative, dogovorjene za enake ali podobne storitve v skupnosti.
VI. ZDRUŽEVANJE SREDSTEV ZA DRUŽBENO VARSTVO OTROK
24.  člen
Sredstva za zagotavljanje skupnih potreb in inte-resov po vzgoji in varstvu predšolskih otrok združu-jejo uporabniki v skupnosti po načelih vzajemnosti in solidarnosti na podlagi samoupravnih sporazumov o temeljih planov in drugih planskih aktov.
25.  člen
Sredstva za uresničevanje programov skupnosti bodo udeleženci tega sporazuma združevali:
—  iz   dohodka   temeljne   organizacije   združenega dela in delovne skupnosti ter iz dohodka in prihod-kov drugih delovnih ljudi za uresničevanje z zakonom in z družbenim dogovorom o temeljih plana občine in mesta Ljubljane  zagotovljenih  oblik  družbenega varstva otrok;
—  iz   osebnih   dohodkov   de]avcev   in   iz   sredstev sklada skupne porabe temeljne organizacije združe-nega dela in delovne skupnosti ter iz dohodka ozi-roma   prihodkov   drugih  delovnih  ljudi  za   dodatne programe družbenega varstva otrok;
—  iz drugih virov, ki so določeni z zakonom.
26.  člen
S samoupravnim sporazumom o temeljih planov skupnosti se določijo pogoji, pod katerimi starši otrok prispevajo iz svojih sredstev k plačilu posameznih vzgojnovarstvenih storitev za predšolske otroke.
27.  člen
Združena sredstva za uresničevanje programov skupnosti se vsako leto namensko razporedijo s fi-nančnim načrtom skupnosti v skladu s sprejetimi planskimi akti. Ob koncu poslovnega leta se z za-ključnim računom ugotovi rezultate poslovanja skup-nosti.
VII. POVEZOVANJE IN SODELOVANJE SKUPNOSTI Z DRUGIMI SKUPNOSTMI
28. člen
Zavoljo oblikovanja politike in sprejemanja pro-grama razvoja na področju družbenega varstva otrok in opravljanja nalog, ki terjajo širšo solidarnost de-lovnih ljudi in občanov ter drugih nalog, ki so skup-nega pomena za družbeno varstvo otrok na območju mesta Ljubljane in na celotnem območju SR Slove-nije, se skupnost povezuje na podlagi samouprav-nega sporazuma oziroma zakona z drugimi občin-skimi skupnostmi otroškega varstva v Ljubljani v Mestno skupnost otroškega varstva Ljubljana in z vsemi občinskimi skupnostmi otroškega varstva v SR Sloveniji   v   Skupnost   otroškega   varstva   Slovenije.
29.  člen
Zavoljo usklajevanja programov in planskih aktov sodeluje skupnost z drugimi interesnimi skupnostmi na področju družbenih dejavnosti v občini in v me-stu Ljubljani in se povezuje v občinsko skupnost socialnega varstva in v Mestno skupnost socialnega varstva Ljubljana, kjer člani teh skupnosti usklaju-jejo zlasti:
—  osnove in merila za uveljavljanje pravic do de-narnih pomoči;
—  osnove za nadomestilo osebnega dohodka mate-ram ali drugim upravičencem v času porodniškega dopusta;
—  programe družbenega varstva otrok z motnjami v telesnem in duševnem razvoju.
VIII. ENOTE SKUPNOSTI
30.  člen
Enoto skupnosti lahko s soglasjem skupščine skup-nosti ustanovijo s samoupravnim sporazumom de-lavci ene ali več vzgojnovarstvenih organizacij in uporabniki njihovih storitev.
Enote skupnosti so pravne osebe s pravicami, ob-veznostmi in odgovornostmi, določenimi v samo-upravnih splošnih aktih enote skupnosti v skladu z zakonom in tem samoupravnim sporazumom.
31.  člen
Enote skupnosti je mogoče ustanoviti, če zaradi večjega števila uporabnikov ali drugih razlogov ni mogoče smotrno in učinkovito zagotoviti uveljavlja-nje neposrednih interesov uporabnikov v vzgojno-varstvenih organizacijah in če so zagotovljeni do-datni viri sredstev.
Vsebinska in programska zasnova enote skupnosti mora biti usklajena z družbenim dogovorom o teme-ljih plana občine in s samoupravnim sporazumom o temeljih plana skupnosti ter s splošnimi družbenimi interesi na tem področju.
32.  člen
Samoupravni sporazum o ustanovitvi enote skup-nosti ureja medsebojne pravice, obveznosti in odgo-vornosti uporabnikov in izvajalcev v enoti, še zlasti pa:
—  namen in cilj ustanovitve ozirotna organizirano-sti;
—  predmet svobodne menjave dela;
—  samoupravno organiziranost;
—  pravice in odgovornosti organov enote;
—  vsebino, način in postopek za sporazumevanje o medsebojnih pravicah, obveznostih in odgovorno-stih;
—  druga   vprašanja,   ki   so   skupnega   pomena   za uporabnike in izvajalce.
IX. POSEBNO SODIŠČE ZDRUŽENEGA DELA
33.  člen
Za odločanje o samoupravnih pravicah in obvezno-stih v sporih, ki nastanejo v družbenoekonomskih in drugih samoupravnih odnosih med uporabniki in iz-vajalci v skupnosti, za odločanje o sporih med skup-nostmi ter zavoljo sodnega varstva pravic s področja družbenega varstva otrok, uporabniki in izvajalci v skupnosti skupaj z uporabniki in izvajalci v drugih občinskih skupnostih otroškega varstva ali skupaj z drugimi samoupravnimi interesnimi skupnostmi usta-novijo posebno sodišče združenega dela za področje družbenega varstva otrok.
Pristojnosti posebnega sodišča, postopek za njegovo delo in za uveljavljanje pravic, ki bodo v njegovi pristojnosti, sestavo ter druga vprašanja, ustanovitelji določijo s posebnim aktom o ustanovitvi posebnega sodišča oziroma z drugim samoupravnim splošnim aktom.
X. STROKOVNA SLUŽBA SKUPNOSTI
34.  člen
Za opravljanje strokovnih, administrativnih in drugih pomožnih del za potrebe skupnosti oblikuje
skupnost strokovno službo skupaj z drugimi samo-upravnimi interesnimi skupnostmi socialnega varstva, socialnega skrbstva in zdravstvenimi skupnostmi ali z dogovorom z drugo samoupravno interesno skup-nostjo, organizacijo ali upravnim organom, pri ka-terih se zagotovi opravljanje teh del.
Na delovno skupnost skupne strokovne službe ni mogoče prenašati pravic pooblastil in odgovornosti skupnosti.
Medsebojna razmerja med skupnostjo in delovno skupnostjo skupne strokovne službe ureja samo-upravni sporazum o skupni strokovni službi.
35.  člen
K določbam statuta delovne skupnosti, ki zadevajo uresničevanje nalog, zavoljo katerih je bila ustanov-ljena delovna skupnost, k programu njenega dela ter k razvidu del in nalog, daje soglasje skupščina skupnosti.
Vodjo delovne skupnosti strokovne službe imenuje skupščina skupnosti potem, ko dobi mnenje delovne skupnosti.
XI. OBVEŠČANJE IN JAVNOST DELA
36.  člen
Delo skupnosti in njenih organov je javno.
Skupnost mora zagotoviti redno, pravočasno, res-nično in popolno obveščanje uporabnikov in izvajal-cev o celotnem delovanju skupnosti in o problemih, stanju ter razvoju družbenega varstva otrok v občini, o uresničevanju planov skupnosti, o uresničevanju svobodne menjave dela, o porabi združenih sredstev kot tudi o drugih vprašanjih, ki so pomembna za sklepanje in uresničevanje samoupravnega nadzora.
37.  člen
Uporabnike  in izvajalce  obvešča  skupnost  zlasti:
—  prek delegatov v skupščini;
—  s pismenimi gradivi za sejo zborov in drugih organov skupščine;
—  z letnim poročilom o delu skupnosti.
XII. KONČNA DOLOCBA
38.  člen
Samoupravni sporazum o ustanovitvi skupnosti je sklenjen, ko skupščina skupnosti s sklepom ugotovi, da je k njemu pristopila večina udeležencev in začne veljati, ko skupščina občine da soglasje in se objavi v Uradnem glasilu.................................................
Z dnem, ko začne veljati ta sporazum, preneha ve-ljati  samoupravni sporazum o ustanovitvi  občinske
skupnosti otroškega varstva ................................................................,
objavljen v................................................dne.................................................
Številka: ................................
Datum: ................................................
Predsednik skupščine: