2. posebna izdaja časopisa kolektiva industrije motornih vozil Osnutek pravilnika del in nalog o enotni metodologiji za oblikovanje razvidov del in nalog Tokrat objavljamo osnutek pravilnika o enotni metodologiji za oblikovanje razvidov del in nalog v DO IMV, ki ga bo obravnaval delavski svet DO, predvidoma na seji 19. 2. 1987, ter o njem odločal (o sprejetju pravilnika odloča delavski svet DO, po poprejšnjih obravnavah pred delavskimi sveti TOZD na prvi seji v mesecu marcu. Pred tem bomo organizirali obravnave, o katerih vas bomo obveščali. Predlagani pravilnik je predviden s samoupravnim sporazumom o združitvi v DO IMV (referendum 10. 11. 1987), in vsebuje zgoščene določbe o metodologiji oz. skupnih osnovah in merilih, po katerih bomo urejali notranjo »mezo in mikro« organizacijo v naših TOZD in DSSD. Priloženi so mu obrazci za analize in opise del oz. nalog, njegov sestavni del pa je tudi obširno navodilo, ki ga ravno zaradi preobširnosti ne moremo objaviti. Razmnožili ga bomo (navodilo! v čimvečjem možnem številu izvodov in ga poslali odgovornim nosilcem dela pri organizaciji v TOZD ter sektorjem v DSSD, ravno tako pa ga bomo objavili na oglasnih deskah; torej ga lahko dobite v vodstvih svojih TOZD, pri IO OOZS ali na oglasnih deskah. Razvidi del oziroma nalog bodo poleg ostalega tudi osnova za vrednotenje in zato ena od osnov za naše osebne dohodke. Ker se dela pospešeno tudi na tem področju, vse rešitve pa še niso v celoti podrobno pripravljene, (o tem bomo posebej obveščeni), bodo obrazci za analize oz. opise del in navodilo v dokončni obliki zaradi morebitnih dodatnih uskladitev nekoliko spremenjeni, o tem pa bomo obveščeni. i J* 8 s: m m m i 1 C Popravki posebne številke Kurirja 11. 2. 1987 V zadnji, posebni številki Kurirja, z dne 11.2. 1987 -Reorganizacija - druga faza smo ugotovili napako. Na 4. strani je namreč v 10. točki pod naslovom Skupna strokovna raziskovalno razvojna dela, ki naj jih opravlja TOZD Razvojni inštitut, pomotoma zapisano: 10. strokovna dela za usmerjanje, usklajevanje in pospeševanje investicijske dejavnosti. Pravilno je: 10. strokovna dela za usmerjanje, usklajevanje in pospeševanje inovacijske dejavnosti! Enako napako, (ki je nastala pri prepisovanju oziroma razmnoževanju besedil) smo ugotovili tudi v 8. alineji dru- gega odstavka 9. člena samoupravnega sporazuma o združevanju dela delavcev v TOZD Razvojni inštitut in v 9. alineji drugega odstavka 8. člena statuta te TOZD, pri čemer pa je inovacijska dejavnost pravilno zapisana v 9. alineji 9. člena samoupravnega sporazuma o združitvi v DO IMV. Pravilno, v vseh navedenih aktih je torej: strokovna dela za usmerjanje, usklajevanje in pospeševanje inovacijske dejavnosti, investicijsko dejavnost pa opredeljujejo posebna točka oziroma alineja. Kadrovsko pravni sektor •Iva Xvl >.v I i v.\ ! I ■Mv :::::: M Na podlagi 180. člena ZZD, 19. člena zakona o delovnih razmerjih ter 96. člena samoupravnega sporazuma o združitvi v DO IMV je delavski svet DO sprejel PRAVILNIK o enotni metodologiji za oblikovanje razvidov del in nalog v DO IMV - 1. Temeljne določbe v_______________________________J ------------------------------- N 2. Oblikovanje organizacijske strukture v------------------------------------J 1. člen 5. člen Vsebina S tem pravilnikom se določajo: — cilji in nameni uporabe enotne metodologije — osnove za oblikovanje in opisovanje del in nalog — dokumentacija o delokrogih — podlage za spremembo delokrogov — osnove za razporejanje in nadomeščanje delavcev — postopek sprejema in dopolnjevanja razvidov del. 2. člen Rezultati organiziranja Namen organiziranja je, da bodo doseženi naslednji rezultati: — smotrno oblikovane organizacijske enote oz. posamezni deli samoupravnega poslovnega sistema DO — smotrna delitev dela znotraj vseh organizacijskih enot oz. delov poslovnega sistema DO in med njimi — jasno opredeljeni opisi del in nalog, pri katerih so razdeljene oz. razporejene delovne naloge poslovnega sistema DO združene v takšne delovne procese in postopke, da jih delavci lahko uspešno obvladujejo. Cilji Cilji oblikovanja razvidov del v TOZD oz. DSSD so: — boljša organizacija dela — doseganje večje produktivnosti — pravičnejša obremenitev sodelavcev — določanje elementov za delitev OD — boljši medsebojni odnosi. 3. člen Nameni uporabe Razvidi del v TOZD oz. DSSD se uporabljajo kot osnove za: — ugotavljanje zahtevnosti delokrogov ter za ugotavljanje uspešnosti njihovega opravljanja — kadrovanje in zaposlovanje delavcev — planiranje in organiziranje dela — izobraževanje delavcev — varstvo pri delu — napredovanje delavcev. 4. člen Pomen izrazov Izrazi, uporabljeni v pravilniku, imajo naslednji pomen: - Organizacijska struktura predstavlja sistem odnosov med delavci v organizaciji, ki so jih vzpostavili zato, da bi dosegli cilje organizacije. Te odnose prikažemo lahko grafično v obliki organizacijskih shem ali z opisom procesov. Naloga je ciljno opredeljena delovna zadolžitev delavca, ki izhaja iz ciljev organizacije: je del delovnega procesa, ki je podlaga za oblikovanje pravic, oz. dolžnosti delavca iz dela in po delu; določena je z eno samo stopnjo zahtevnosti dela. Vsaka naloga ima svoj rezultat, svoj vhod in proces. Delokrog (oz. delo) je relativno trajna aktivnost delavca, ki zaokroža v vsebinsko celoto eno ali več ciljno opredeljenih nalog, ki zahtevajo enako (oz. sorodno) strokovno usposobljenost in izpolnjevanje drugih pogojev iz razvida in jih lahko opravlja isti delavec. Makro organizacijska raven obsega organizacijske enote: TOZD oz. DSSD. Mežo organizacijska raven obsega vse orga nizaeijske enote med ravnijo TOZD oz. DSSD in organizacijs kun mestom (delokrogom). Mikro organizacijska raven obsega organizacijska mesta (delokroge). Opravila so delovni postopki pri izvajanju posamezne naloge. 6. člen Postopek organiziranja Postopek oblikovanja organizacije DO oz. organiziranja zajema: - ugotavljanje potreb glede dopolnitve ali spremembe organizacije - oblikovanje organizacijske strukture, s katero se določijo in razporedijo delovne naloge posameznim organizacijskim enotam DO na makro, mezo in mikro organizacijski ravni - oblikovanje postopkov dela, s katerimi se opredelijo delovni procesi izvrševanja delovnih nalog DO. 7. člen Oblikovanje organizacijske strukture Organizacijsko strukturo je treba oblikovati v celoti oz. v posameznih delih po naslednjem postopku: - analiziranje veljavnih delovnih procesov kot osnove za členjenje delovnih nalog poslovnega sistema - oblikovanje in dopolnjevanje delovnih nalog za doseganje ciljev delovanja DO ali njenega posameznega dela - analiziranje vplivnih dejavnikov kot možnih omejitev ali pospeševalcev pri oblikovanju organizacijske strukture - določanje ciljev strukturiranja organizacije izdelava predloga organizacijske strukture v variantah - razdelitev in razporeditev delovnih nalog med organizacijske enote - potrditev in uvedba organizacijske strukture - nadziranje delovanja uvedene organizacijske strukture. Naštete aktivnosti je treba izvesti pri oblikovanju organizacijske strukture na makro, mezo in mikro ravni. 8. člen Načela organiziranja Oblikovanje organizacije DO mora potekati skladno z naslednjimi načeli: - vsak poseg v organizacijo DO mora planirati in koordinirati strokovnjak /a organizacijo o/, organizacijska enota, pristojna za organizacijo poslovanja predlagane rešitve organizacije DO morajo biti pripravljene ob sodelovanju strokovnih delavcev iz področij, za katera sc oblikuje potrebna organizacija pri oblikovanju predlogov organizacijskih rešitev morajo sode- lovati odgovorni delavci za organizacijske enote, ki jih organiziranje zajema — doseči je treba čim nižje stroške organiziranja v primerjavi z doseženimi rezultati — postavljene roke za izvedbo potrebnih aktivnosti v postopku organiziranja je treba dosledno uresničiti — doseči je treba čim večjo zavzetost delavcev pri oblikovanju in uporabi organizacijskih rešitev. 3. Oblikovanje delokrogov v________________________________ 9. člen Opisi del in nalog Razvid del in nalog pomeni rezultat dela pri oblikovanju organizacijske strukture na mikro ravni. Delovna naloga zadnje členitvene ravni mora vedno odražati vsebino dela organizacijskega mesta, na katerega je razporejena. Načeloma je določena z eno stopnjo zahtevnosti dela. Opise del in nalog (delokrogov) je treba za vsa organizacijska mesta izdelati na enoten način na predpisanem obrazcu, ki je priloga tega pravilnika. Enotnost zagotavlja na podlagi določil tega pravilnika pristojna strokovna služba DSSD. 10. člen Oblikovanje nalog splošnega pomena Nalog splošnega pomena za vse delavce ali za vodje organizacijskih enot ni treba oblikovati za vsako organizacijsko mesto, temveč se oblikujejo samo enkrat in vpišejo v katalog nalog kot sestavni del pravilnika. Ker za naloge skupnega pomena ni treba ugotavljati vrednostnih razmerij, jih zato ni treba vnašati v obrazce o opisu delokrogov. 11. člen Področje dela Ker se razmere delovanja DO ali njenega sestavnega dela spreminjajo hitreje kot je možno in smiselno spreminjati razvid del in nalog, je treba oblikovati področja dela. Področje dela posameznega delavca je treba oblikovati tako, da se združi večje število sorodnih nalog. Področje dela je treba oblikovati za vse delavce na podlagi razporejenih delovnih nalog in specifičnih podatkov v razvidu del. Pri tem je treba upoštevati polno zaposlitev vsakega delavca med delovnim časom in planirane rezultate organizacijske enote, v kateri delavec dela. podatke, potrebne zaradi namenov razvida skladno s specifičnostmi IMV. Za vsako delo se izpolnijo vsi navedeni obrazci, ki so sestavni del tega pravilnika. 14. člen Navodilo za izpolnitev obrazcev Obrazci se izpolnjujejo skladno z navodilom za izpolnitev obrazcev RAZVID 1-3, ki je priloga tega pravilnika. 15. člen Skladnost aktivnosti v TOZD oz. DSSD Vodje organizacijskih enot v TOZD oz. DSSD so odgovorni, da so vse aktivnosti v organizacijskih enotah skladne s tem pravilnikom in drugimi odločitvami samoupravnih organov. Koordinacijo vseh aktivnosti zagotavlja pristojna strokovna služba DSSD. / \ 5. Podlage za spremembo delokrogov V_________________________________ 16. člen Razlogi za spremembe Razlog za spremembo delokrogov so spremenjene okoliščine, pomembne za oblikovanje organizacijske strukture: — spremenjeni cilji DO oz. TOZD (DSSD) — spremenjeni predpisi — zunanji vplivi na pogoje poslovanja — razmere znotraj DO, ki vplivajo na doseganje ciljev delovanja DO oz. TOZD (DSSD) s spremembo organizacije — nova spoznanja na področju organizacijske vede. 17. člen Postopek za spremembe Predlog za spremembo oz. dopolnitev kateregakoli elementa razvida del, lahko da vsak delavec. Uradni postopek za začetek spreminjanja oz. dopolnjevanja je dolžan sprožiti poslovodni organ TOZD (vodja DSSD), ki predlog posreduje strokovni službi DSSD v analizo. Strokovna služba preanalizira predlog z vidika delovnega procesa in ciljev, ki naj bi jih dosegli s spremenjeno organiziranostjo ter o predlogu izdela strokovno mnenje. Pred sklepanjem na pristojnem delavskem svetu TOZD oz. DSSD se zagotovi predhodna javna razprava delavcev. / \ 4. Dokumentacija o delih v____________________________________________________) 12. člen Obrazci Dokumentacija o delih je osrednji del razvida. Dokumentacijo sestavljajo obrazci RAZVID 1-3: ~ opis dela ~ analiza del in nalog ~ pogoji, ki jih mora izpolnjevati delavec za uspešno opravljanje dela. 13. člen Podatki v obrazcih Obrazci vsebujejo tako zahteve, ki jih določajo predpisi, kot ostale ( ^ 6. Sprejem pravilnika oziroma dopolnjevanje v_____________________________________________________ ■ 18. člen Sprejem pravilnika v 1)0 Ta pravilnik sprejme delavski svet DO, po predhodni razpravi na delavskih svetih TOZD oz. DSSD. 19. člen Sprejem pravilnikov v TOZD oz. DSSI) Pravilnike o razvidu del z vsemi predpisanimi prilogami (organizacijska shema, obrazci RAZVID 1-3, katalog šifriranih nalog) v vsakem TOZD oz. v DSSD sprejme delavski svet TOZD oz. DSSD. Za izpolnjevanje obrazcev se uporablja enotno navodilo, ki je priloga tega skupnega pravilnika. 20. člen Izpolnjevanje obrazcev Obrazce RAZVID 1--3 izpolnjuje za vsak posamezni delokrog po elementih pristojna strokovna služba, potrdi pa komisija delavskega sveta TOZD oz. DSSD. 7. Razporejanje oziroma nadomeščanje v_________________________________ 21. člen Dinamično razporejanje Okvirna razporeditev se izvrši s pismenim sklepom o razporeditvi na področje dela, skladno z zahtevami določenega dela in pogoji, ki naj jih izpolnjuje delavec. Razporeditev delavcev na posamezne delokroge oz. k posameznim nalogam se izvaja dinamično (razporeditev na večje število nalog, nato neposredno nadrejeni delavec tekoče določa, katere teh nalog bo delavec opravljal določen čas. 22. člen Izpolnjevanje pogojev Na dela in naloge ni mogoče razporediti delavca, ki ne izpolnjuje predpisanih pogojev za opravljanje posameznega delokroga, razen tistih delavcev, ki so do sprejema tega pravilnika že sklenili delovno razmerje za nedoločen čas. Ustrezno z delom pridobljeno delovno zmožnost preverja ustrezna komisija po posebnem pravilniku. 23. člen Naloge splošnega pomena Poleg neposredno dodeljenih nalog je vsak delavec dolžan oprav- ljati tudi vse naloge splošnega pomena, določene v katalogu nalog IMV. Vsak delavec je dolžan opravljati tudi druge nujne naloge po nalogu neposredno nadrejenega delavca. 24. člen Nadomeščanje Ob kratkih odsotnostih posameznega delavca je dolžan za vsa nujna dela organizirati njihovo izvajanje oz. opraviti naloge delavec, ki mu je neposredno nadrejen. / N Prehodne in končne določbe \_______________________________ 25. člen Podlaga za pravilnike TOZD oz. DSSD Ta pravilnik je podlaga za pripravo pravilnikov o razvidu del vsake TOZD oz. DSSD. 26. člen Veljavnost Pravilnik začne veljati 8. dan po objavi, kot to določa statut DO, uporablja pa se od ............................ dalje. Priloge: — obrazci RAD 1—3 — navodilo za izpolnjevanje obrazcev — katalog nalog splošnega pomena v IMV Sprejeto na DS DO dne .................... Predsednik DS DO: Objavljeno dne OBR. RAZVID 1 1MV RAZVID DEL IN NALOG POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI DELAVEC L ŠIFRA DELOKROGA 2. ORGANIZACIJSKA ENOTA: 3. IME DELOKROGA: 4. POTREBNA STROKOVNA USPOSOB. (možnost alternative) 4.11 najožje usmerjeni poklici (nepriučen) 12 ozko usmerjeni poklici (priučen) 13 specializirani poklici (priučen za specialna dela) 14 široko usmerjeni poklici (KV) 15 poklici profila tehnik in njemu podobni (VKV) 16 poklici profila inženir in njemu podobni (VŠ) 17 poklici profila dipl. ing. in njemu podobni (VS) 18 visoko zahtevni specializirani poklici (mag., dr.) 4.21 Zaželena smer 22 Poklic 23 Alternativa 4.3 Možnost priznavanja del. zmožnosti da ne 4.4 Delovne izkušnje na enakih ali podobnih delih 0 3 mes. 6 mes. 1 leto 2 leti 3 leta 4 leta 5 let 4.5 POSEBNA ZNANJA 4.51 tuji jeziki aktivno pasivno 4.52 Strokovni izpit (navesti) da ne 4.53 tečaji 4.54 Ostalo 5. ZDRAVSTVENE SPOSOBNOSTI 5.1 Zahtevane psihofiziološke lastnosti (gl. oznako Stalno iz tč. 14 OBR. RAZVID 1) 5.2. Fizične sposobnosti (gl. oznake iz tč. 10 OBR. RAZVID 1) 5.3 Zdravniški pregledi 33 obvezno na 1 leto 31 obvezno pred nastopom dela 34 obvezno na 2 leti 32 obvezno na 6 mesecev 35 obvezno na 5 let 6. ZAHTEVE VARSTVA PRI DELU 01 preizkus znanja za lastno varno delo 02 izpit iz varstva pri delu za varno delo drugih 03 osebna zaščitna sredstva (navesti) 7. OBLIKA DELOVNEGA ČASA 10 enoizmensko delo 20 večizmensko delo 21 v dveh izmenah 22 v treh izmenah 23 v štirih izmenah 30 premakljiv delovni čas 40 skrajšan delovni čas (ur...) 50 deljen delovni čas 60 delo po posebnem razporedu 8. POSKUSNO DELO 8.10 1 mesec 8.20 do 2 meseca DA 8.30 do 3 mesece NE 9. PREDHODNI PREIZKUS ZNANJA DA (kateri) NE 10. MOŽNOST PRIPRAVNIŠTVA DA NE 11. PRIMERNO DELO 10 za invalide (smiselno) 12. NEPRIMERNO DELO 10 za mladoletne 20 za starejše delavce 30 za nosečnice 13. NAČIN SKLEPANJA DELOV. RAZMERJA 10 objava 20 razpis 14. OSTALO