ZA JAVNO RAZPRAVO Komunalne organizacije Ljubljana posre-dujejo delovnim ljudem in občanom v OZD in krajevnih skupnostih v javno razpravo na-naslednji osnutek samoupravnega sporazuma: Na podlagi 16. člena zakona o komunalnih dejavnostih posebnega družbenega pomena (Ur. 1. SRS, št. 24-1184/75) sklepajo I. delovni ljudje in občani prek krajevnih skupnosti in delavci v organizacijah združe-nega dela kot uporabniki komunalnih storitev in II. delavci v organizaoijah združenaga de-la, ki opravljajo komunalne dejavnosti po-sebnega družbenega pomeaia kot izvajalci ko-munalnih storitev SAMOUPRAVNI SPORAZUM o načinu soodločanja in o določit-vi števila delegatov uporabnikov komunalnih storitev v komunalnih organizacijah na območju mesta Ljubljane in o načinu delegiranja teh delegatov I. Splošne določbe 1. člen S tem samoupravnim sporazumom podpi-sniki določajo način soodločanja in število delegatov uporabnikov komunalnih storitev, ki soodločajo o zadevah skupnega odločanja v organih upravljanja organizacij zdruiene-ga dela, ki opravljajo komunalne dejavnosti posebnega družbenega pomena (y nadaljnjem besedilu: komunalne organizacije), in način, kako krajevne skupnosti in organizacije zdru-ženega dela delegirajo delegate uporabnikov v te organe upravljanja. 2. člen O zadevah skupnega odločanja soodločajo dalegati uporabnikov z delavci komunalne or-ganizacije v delovskem svetu oziroma njenem ustreznem organu upravljanja kamunaine or-ganizacije in na ta način, da skupno: — določajo predlog dolgoročnega, srednje-ročnega plana in predlog letnega programa komunalne organizacije, — sprejemajo posamežine investicijske programe, — dajejo stališča k predlogom o pogojih in načinu opravljanja posameznih komunal-nih storitev, ki jih opravlja komunalna or-ganizacija ter k predlogom za določitev pra-vic in obveznosti komunalne organizacije y zvezi z opravljanjem takih storitev (splošni pogoji poslovanja komunalne organizacije), — določajo predlog za spremernbo pred-meta poslovanja, predlog o razširitvi oziroma zožitvi poslovanja, o razširitvi oziroma zo-žitvi območja na katerem deluje komunalna organizacija ter predlog o spremembi sedeža komunaLne organizacije, — določajo predlog za spojitev komunal-ne organizacije z drugo orgamizacijo, o pripo-jitvi k drugi organizaciji, o razdelitvi na več organizacij, o organiziranju temeljnih orga-nizacij združenega dela v sestavi komunalne organizacije, kakor tudi v osamosvojitvi eno-te komunalne organizacije v samostojno or-ganizacijo ali o pripojitvi take enote k drugi organizaciji (statusne spremembe), — dajejo stališča in predloge razpolaganja s komunalnirni objekti oziroma napravami, — določajo predlog za določitev standar-dov za posamezne komunalne zadeve, — določajo predlog za določitev cen za komunalne storitve, — dajejo stališča k predlogom za določitev meril za zadovoljevanje potreb po komunal-nih storitvah v primerih, kadar zaradi objek- tivnih razlogov ni mogoče zadovoljiti vseh po-treb (redukcije), — predlagajo imenovanje in razreševanje poslovodnih organov komunalnih organizacij, — sprejemajo statut komunalne organiza-cije, — odločajo o drugih vprašanjih za katere je tako določeno z odlokom skupščine občine oziroma skupščine mesta Ljubljane ali druž-benim dogovorom. 3. člen V organu upravljanja komunalne organi-zacije sodeluje pri odločanju o zadevah iz 2. člena tega sporazuma delegacija uporabnikov, katerih število se določi na podlagi tega spo-razuma. 4. člen Delegacija uporabnikov v organu upravlja-nja komunalne organizacije je sastavljena ta-ko, da je v njej zastopano enako število dele-gatov, ki jih pošiljajo delovni Ijudje in občani v krajevni skupnosti in enako število delega-tov, ki jih pošiljajo delavci v organizacijah združenega dela, ki uporabljajo komunalne storitve. 5. člen Odločitve o zadevah iz 2. člena tega spo-razuma so sprejete, ko jih sprejme tudi veči-na delegatov uporabnikov, ki soodločajo v organu upravljanja komunalne organizacije. 6. člen Način sodelovanja delegatov uporabnikov y organu upravljanja komunalne organizaci-je določa statut komunalne organizacije. 7. člen Kolikor ni s tem samoupravnim sporazu-mom drugače določeno, se za postopek kan-didiranja, za glasovanje ter za nadomestne in ponovne volitve smiselno uporabljajo načela zakona o volitvah delegacij in delegiranju de-legatov v skupščine družbeno političnih skup-nosti in načela zakona o oblikovanju in volit-vah delegacij ter delegiranju delegatov v skupščine samoupravnfh interesnih skupno-sti, ki enakopravno odločajo s pristojnimi zbori skupščin dmžbenopolitičnih skupnosti. II. Način delegiranja delegatov (varianta I.) 8. člen Konferenco delegatov v krajevni skupno-sti za pošiljanje delegatov v organe upravlja-nja komunalne organizacije sestavljajo dele-gati delavcev v organizacijah združenega de-la, ki uporabljajo komunalne storitve in dele-gati delovnih Ijudi in občanov v krajevni skupnosti, na katere območju opravlja komu-nalna organizacija svoje storitve. 9. člen Vsaka organizacija združenega dela na ob-močju krajevne skupnosti na območju kate-re opravlja komunalna organizacija svoje storitve, pošlje v konferenco delegatov v kra-jevni skupnosti po enega delegata. Krajevna skupnost delegira y konferenco delegatov to-liko delegatov, kolikor je delegatov iz orga-nizacij združenega dela oziroma najmanj 5 delegatov. 10. člen V organizaciji združenega dela delegira delegata v konferenco delegatov v krajevni skupnosti delegacija, ki je pristojna za dele-giranje delegatov v samoupravno komunalno skupnost. V krajevni skupnosti delegira delegate v konferenco delegatov zbor delegatov. 11. člen Vse konference delegatov y krajevnih skupnostih na območju ene občine, na pod-lagi dogovora, delegirajo y organe upravlja-nja komunalnih organizacij, na katerih ob-močju upravlja komunalna organizacija svo-je storitve, po enega delegata delavcev v orga-nizacijah združenega dela in enega delegata delovnih ljudi in občanov v krajevni skup-nosti. 12. člen Delegati uporabnikov v organih upravlja-nja komunalnih organizacij 50 stalni. Delegi-rajo jih na podlagi dogovora delegatske kon- ference v krajevnih skupnostih na območju ene občine za dobo, za katero so voljeni orga-ni upravljanja komunalne organizacije, v ka-teri sodelujejo pri odločanju o zadevah skup-nega odločanja. Varianta: Delegate uporabnikov v organe upravlja-nja komunalnih organizacij delegirajo kon-ference delegatov v krajevnih skupnostih iz območja ene občine glede na vprašanja, ki se v organu upravljanja komunalne organizacije obravnavajo. 13. člen Konference delegatov v krajevnih skupno-stih se sestajajo po potrebi za to, da določijo stališča za delo delegatov glede tistih vpra-šanj, o katerih delegati v organih upravljanja komunalnih organizacij soodločajo in da de-legati poročajo o svojem delu. Konference delegatov v krajevnih skupno-stih na območju ene občine se lahko dogo vore, da se bodo za oblikovanje stališč za delo delegatov, sestale na konferenci vseh ali nekaterih konferenc krajevnih skupnosti v občini. 14. člen Konference delegatov v krajevnih skupno stih za pošiljanje delegatov y organe uprav-ljanja komunalnih organizacij sklicuje vodja konference, ki ga na prvem sestanku izvolijo delegati izmed članov konference. Vodja konference sklicuje konferenco na lastno pobudo, na pobudo skupine 5 delega-tov, krajevne skupnosti, ali na pobudo SZDL. III. Način delegiranja delegatov (varianta II.) a) člen Občinsko konferenco za pošiljanje dele-gatov v organe upravljanja komunalne orga-nizacije sestavljajo delegati delavcev v orga-nizacijah združenega dela na območju obči-ne, ki uporabljajo komunalne storitve in de-legati delovnih ljudi in občanov v krajevnih skupnostih na katerih območju opravlja ka-munalna organizacija svoje storitve. b) člen Iz organizacije združenega dela, ki upo-rablja komunalne storitve, delegira delegate delegacija, ki je pristojna za delegiranje de-legatov v samoupravno komunalno skupnost, po ključu, ki velja za delegiranje delegatov v zbor združenega dela občinske skupščine. V krajevni skupnosti delegira delegate v konferenco delegatov zbor delegatov krajev-ne skupnosti. Vsaka krajevna skupnost delegira naj-manj 5 delegatov, pri čemer število delega-tov, ki jih delegirajo vse krajevne skupnosti ne sme biti manjše od števila delegatov, iz organizacij združenega dela, ki uporabljajo komunalne storitve. c) člen Občinska konferenca na katere območju opravlja komunalna organizacija svoje sto-ritve pošilja delegate v organe upravljanja komunalne organizacije in sicer tako, da do-loči po enega delegata delavcev v organizaci jah združenega dela in enega delegata delov-nih ljudi in občanov v krajevni skupnosti za vsako TOZD oziroma delovno organizacijo, ki opravlja komunalne storitve. č) člen Delegati uporabnikov v organu upravlja-nja komunalne organizacije so stalni. Občin-ska konferenca jih delegira za dobo, za kate-ro je voljen organ upravljanja komunalne organizacije v kateri sodelujejo pri odločanju o zadevah skupnega odločanja. Varianta: Delegate uporabnikov v organu upravlja-nja komunalne organizacije delegira občinska konferenca glede na vprašanja, ki se v organu upravljanjakomunalne organizacije obrav-navajo. d) člen Občinska Ronferenca se sestaja po potrebi zato, da določi stališča za delo delegatov gle- de tistih vprašanj, o katerih delegati v organu upravljanja komunalne organizacije soodlo- ^čajo in da delegati poročajo o svojem delu. e) člen Občinsko konferenco za pošiljanje dele- gatov y organe upravljanja komunalnih orga- nizacij sklicuje vodja konference, ki ga na ¦ prvem sestanku izvolijo delegati izmed članov konference. Vodja občinske konference sklicuje kon-ferenco na lastno pobudo, na pobudo skupine 5 delegatov krajevne skupnosti, SZDL, ali na pobudo uporabnikov. j*. 14. člen Delovni ljudje in občani prek krajevnih - skupnosti in delavci v organizacijah združe- nega dela pošiljajo delegate v organe uprav- ljanja naslednjih komunalnih organizacij na ¦ območju Ijubljanskih občin: 1. TOZD Kanalizacija — iz vseh občin na ¦ območju mesta Ljubljane 2. TOZD KEI — iz vseh občin na območju mesta Ljubljane 3. TOZD Mestni vodovod — iz vseh občin na območju mesta Ljubljane 4. TOZD Plinarna — iz vseh občin na ob-. jnočju mesta Ljubljane 5. TOZD IRP — iz vseh občin na območju mesta Ljubljane 6. TOZD Komunalna operativa — iz vseh v občin na območju mesta Ljubljane 7. TOZD Javna higiena — iz vseh občin na območju mesta Ljubljane 8. TOZD Rast — iz vseh občin na območju mesta Ljubljane 9. TOZD Žale — iz vseh občin na območju mesta Ljubljane 10. TOZD Komunalne gradnje — iz vseh občin na območju mesta Ljubljane 11. TOZD Javna razsvetljava — iz vseh ob-čia na območju mesta Ljubljane 12. TOZD Živilski trgi — iz vseh občin na območju mesta Ljubljane 13. TOZD Dimnikarstvo — iz vseh občin na obraočju mesta Ljubljane 14. TOZD MPP Viator — iz vseh občin na območju mesta Ljubljane 15. Soseska — podjetje za urejanje stavb-nih zemljišč Ljubljana iz občine Ljubljana Bjžigrad Moste 16. Standard Invest — TOZD komunalni ir.ženiring iz občine Ljubljana Šiška 17. Staninvest — delovna enota za ureja-nje stavbnih zemljišč — iz občine Ljubljana Ccnter 18. Zavod za urejanje stavbnih zemljišč — iz občine Ljubljana Vič-Rudnik 19. TOZD Garaže — avtohiša Ljubljana — iz občine Ljubljana Center. IV. Končne določbe 15. člen Ta sporazum prične veljati z dnera, ko ga podpišejo podpisniki in se objavi v Uradnem listu SR Slovenije. OBRAZLOŽITEV 16. člen zakona o komunalnih dejavnostih posebnega družbenega pomena določa, da se s samoupravnim sporazumom med krajevni-ir.i skupnostmi in organizacijami združenega dcla kot uporabniki komunalnih storitev do-loči število delegatov uporabnikov v posa-mezni komunalni organizaciji ter način, kako dclegirajo posamezne krajevne skupnosti in organizacije združenega dela svoje delegate. Ta člen nadalje tudi določa, da delegati uporabnikov komunalnih storitev sodelujejo v upravljanju komunalne organizacije tako, da v ustreznem organu upravljanja komunal-ne organizacije soodiočajo o zadevah iz 4. čl ,-na tega zakona, odločitev je sprejeta, če se zanjo izreče tudi večina delegatov uporabni-ki v. Način sodelovanja delegatov uporabnikov v upravljanju komunalne orga"nizacije se ure-d: v statutu komunalne organizacije. Predloženi samoupravni sporazum temelji torej na citiranem členu ter na drugih dolo-čilih zakona o komunalnih dejavnostih po-sebnega družbenega pomena ter upošteva družbeni dogovor o zadevah skupnega odlo-čanja pri opravljanju komunalnih dejavnosti posebnega družbenega pomena na območju ljubljanskih občin. Osnovna intencija sporazuma je v tem, da se prek delegatov in konferenc delegatov za-gotovi čimbolj neposreden vpliv uporabnikov na odločitve v organih upravljanja komunal-nih organizacij. Samoupravni sporazum vsebuje dve vari-anti načina delegiranja delegatov. Obe vari-anti predvidevata, da se delegati uporabnikov delegirajo iz konferenc delegatov. Prva va-rianta predvideva konferenco že v krajevni skupnosti in sicer po 1 delegat iz vsake orga-nizacije združenega dela, ki uporablja komu-nalne storitve ter najmanj 5 delegatov, ki jih zbere oziroma delegira zbor delegatov kra-jevne skupnosti. Konference krajevnih skup-riosti se združujejo na občinskem nivoju, od kjer naj bi konference na podlagi skupnega dogovora, pošiljale po 2 delegata v organe upravljanja komunalnih organizacij. Ker samoupravni sporazum predvideva, da bi v organu upravljanja vsake komunalne organizacije, ki opravlja svojo dejavnost na območju mesta Ljubljane, sodelovala po dva delegata iz tiste občine, kjer komunalna or-ganizacija opravlja svojo dejavnost, bi v ko-munalnih organizacijah, ki opravljajo svojo dejavnost na območju vseh petih Ijubljanskih občin, soodločalo 10 delegatov in sicer 5 de-legatov iz zdruienega dela in 5 delegatov iz krajevnih skupnosti. Tudi po drugi varianti naj bi bilo število delegatov v komunalnih organizacijah enako, razlika je predvsem v tem, da druga varianta ne predvideva združevanja v konfereneo na nivoju krajevnih skupnosti, temveč je pred- videna y vsaki občini konferenca delegatov na nivoju občine. V to konferenco pošiljajo delegate organizacije zdmženega dela iz ob-močja občine direktno, in sicer po ključu, ki velja za delegiranje delegatov v zboru zdru-ženega dela občinske skupščine, vsaka kra-jevna skupnost pa delegira najmanj 5 dele-gatov, pri čemer naj bi ne bilo število dele-gatov, ki jih delegirajo vse krajevne skup-nosti manjše od števila delegatov iz organi-zacij združenega dela, ki uporabljajo komu-nalne storitve. Obe varianti imata enako izhodišče in tu-di število delegatov v posameznih komunal-nih organizacijah je po obeh variantah ena-ko, razlika je torej predvsem v oblikovanju konferenc. Samoupravni sporazum tudi določa, da naj bi bili delegati v organih upravljanja stal-ni ia sicer za tisti čas, dokler traja mandat organa upravljanja, v katerem soodločajo. V zvezi s tem pa je odprta tudi varianta, ki da-je možnost, da delegat ne bi bil stalen, tem-več bi se menjal glede na vprašanja, o kate-rih se v organu upravljanja razpravlja in so odloča. Za celotno območje Ljubljane je bil pri-pravljen en sporazum glede na to, da je smo-trno, da se vprašanja, ki se v sporazumu re-šujejo, rešujejo enotno. Seveda pa se s tem ne zapirajo možnosti, da se glede posameznih specifičnih vprašanj določene stvari ne ure-dijo drugače, zlasti povsod tam, kjer gre za problematiko, ki se pojavlja na ožjem ob-močju morda samo ene ali nekaj krajevnih skupnosti. Družbenopolitične organizacije skupno z vodstvi delegacij v OZD in krajevnih skup-nostih naprošamo, DA JAVNO RAZPRAVO IZVEDEJO DO 25. 2. 1977. Svoja stališča, predloge in pripombe pa posredujejo na na-slov Združena podjetja za individualno ko-munalno potrošnjo Ljubljana, Ambrožev trg št. 7. Na podlagi 8. člena zakona o komunalnih dejavnostih posebnega družbenega pomena (Ur. 1. SRS št. 24/74) in v skladu z družbenim dogovorom o zadevah skupnega odločanja pri opravljanju komunalnih dejavnosti posebne-ga družbenega pomena na območju ljubljan-skih občin sklepajo v občini Ljubljana-Šiška I. — delovni ljudje in občani prek krajev-nih skupnosti — delavci organizacij združenega dela in drugih samoupravnih organizacij in skup-nosti, kot uporabniki komunalnih storitev in II. — delavci komunalnih organizacij kot izvajalci komunalnih storitev SAMOUPRAVNI SPORAZUM 0 USTANOViTVI KOMUNALNE SKUPNOSTI OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen Delovni ljudje in občani ter delavci or-ganizacij združenega dela in drugih samo-upravnih organizacij in skupnosti kot upo-rabniki in delavci komunalnih organizacij kot izvajalci komunalnih storitev (v nadalj-njem besedilu — ustanovitelji) ustanavljajo komunalno skupnost za območje občine Ljubljana-Šiška (v nadaljnjem besedilu — ko-munalna skupnost), z namenom, da bodo v okviru te skupnosti samoupravno urejali družbeno-ekonomske in druge odnose pri opravljanju komunalnih stoiitev. 2. člen V komunalni skupnosti zadovoljujejo čla-ni svoje osebne in skupne potrebe po komu-nalnih storitvah. Enakopravno in skupno ob-likujejo politiko razvoja komunalnih dejav-nosti in določajo program razvoja, zagotav-ljajo dostopnost komunalnih storitev, zdru- žujejo sredstva in določajo namen njihove uporabe, ter uresničujejo druge skupne inte-rese. 3. člen Glede na vrsto potreb pq komunalnih sto-ritvah in glede na način njihovega pokriva-nja Iahko člani: a) za neposredno uresničevanje samo-upravnih pravic in interesov uporabnikov in izvajalcev komunalnih storitev ustanove v krajevnih skupnostih enote te skupnosti (kra-jevne enote), b) za uresničevanje širših skupnih intere-sov po komunalnih storitvah ustanove zvezo samoupravnih interesnih skupnosti za ob-močje ljubljanskih občin ali širše območje. 4. člen Pri odločitvah, na kakšnem območju in na katerem področju člani komunalne skupno-sti uresničujejo samoupravne pravice in inte-rese, je treba upoštevati, da vrsta potreb in način njihovega pokrivanja predstavlja za-ključeno celoto. 5. člen Interesno in funkcionalno zaključena celo-ta za zagotavljanje zadovoljevanja interesov po komunalnih storitvah je na določenem območju organizacijska oblika samoupravne organiziranosti, kjer je mogoče, glede na in-teresno povezanost uporabnikov in izvajalcev ter funkcionalnega pokrivanja potreb uresni-čevati samoupravne pravice in interese upo-rabnikov in izvajalcev komunaLnih storitev. 6. člen Komunalna skupnost je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki jih ima na podlagi ustave, zakonov, tega spo-razuma, statuta in drugih splošnih aktov. Sedež skupnosti je v Ljubljani. II. ČLANSTVO V KOMUNALNI SKUPNOSTI 7. člen Člani komunalne skupnosti so: — delavci v združenem delu (temeljnih in drugih organizacij združenega dela, delovnih skupnosti ter drugih samoupravnih organi-zacij in skupnosti) ter občani krajevnih skup-nosti kot uporabniki, — delavci temeljnih in drugih organiza-cij združenega dela, ki opravljajo komunal-ne storitve na območju komunalne skupnosti, kot izvajalci. Delavci — uporabniki in izvajalci — po-stanejo člani komunalne skupnosti potem, ko sprejmejo ta sporazum in ga podpiše poob-laščenec njihove samoupravne organizacije oziroma skupnosti. Občani in delovni Ijudje v krajevni skup-nosti postanejo člani skupnosti potem, ko sprejmejo ta sporazum v okviru krajevne skupnosti in ga podpiše pooblaščenec te skupnosti. 8. Llen Člani komunalne skupnosti po svojih de-legatih: 1. odločajo o uresničevanju nalog, ki so kot skupni interesi določeni v tem sporazu-mu, 2. sprejemajo in skrbijo za izvajanje po-sebnih samoupravnih sporazumov zlasti o združevanju sredstev in temeljih samo-upravnega planiranja, 3. usklajujejo svoje interese na področju komunalne dejavnosti v svoji temeljni samo-upravni organizaciji, oziroma skupnosti, ob-čini in na območju komunalne skupnosti, 4. se dogovarjajo o dostopnosti komunal-nih storitev in njihovi kvaliteti, 5. uresničujejo obveznosti sprejete s tem sporazumom, statutom komunalne skupnosti in drugih sporazumov ter dogovorov. 9. clen Clani komunalne skupnosti urejajo svoje medsebojne pravice, obveznosti in odgovor-nosti razen s tem sporazumom še s statutom komunalne skupnosti, z drugimi samouprav-nimi sporazumi in akti v skladu z določili sporazuma. 10. člen Komunalna skupnost uresničuje in izvaja naloge na podlagi ustave, zakonov, družbenih dogovorov, samoupravnih sporazumov, sta-tuta in drugih splošnih aktov. 11. člen Komunalna skupnost zajema naslednje ko-munalne dejavnosti posebnega družbenega pomena: I. na področju individualne komunalne porabe: 1. oskrba naselij z vodo, 2. odprava odpadnih in atmosferskih vo-da (kanalizacija), 3. oskrba naselij s plinom, 4. oskrba naselij s toplotno energijo. II. na področju kolektivne komunalne po-rabe: 1. javna razsvetljava v naseljih, 2. vzdrževanje čistoče javnih površin v na-seljih, odstranjevanje smeti iz zgradb ter ja-vne sanitarije (javna snaga), 3. urejanje zelenih površin v naseljih, 4. opremljanje naselij z javnimi otroški-mi igrišči, 5. vzdrževanje varstvenih pasov in rezer-vatov, 6. opravljanje pokopališke in pogrebne de-javnosti, 7. opravljanje dimnikarske službe, 8. opremljanje naselij z javnimi tržnicami, 9. dejavnost komunalno storitvenih klav- nic, 10. opremljanje naselij z javnimi sejmišči, 11. opremljanje naselij z javnimi parkirišči, 12. javna higienska kopališča, 13. mrliška — ogledna služba. III. upravljanje in urejanje stavbnih zem-Ijišč, IV. urejanje ulic, trgov in lokalnih cest, V. opravljanje javnega mestnega prometa. III. PROGRAMIRANJE RAZVOJA KOMUNALNIH DEJAVNOSTI IN ZDRUŽEVANJE SREDSTEV 12. člen Temeljni cilj programiranja razvoja ko-munalnih dejavnosti v komunalni skupnosti je organizirano zadovoljevanje potreb članov komunalne skupnosti po komunalnih storit-vah, to pa terja usklajen razvoj celotne druž-bene reprodukcije in v njegovem okviru tudi komunalne dejavnosti na njenem območju. 13. člen Člani y komunalni skupnosti planirajo, usklajujejo in uresničujejo razvoj komunal-nih dejavnosti s samoupravnim sporazume-vanjem in družbenim dogovarjanjem tako, da bi z razvojem komunalnih dejavnosti omogo-čili sebi in združenemu delu boljši komunalni standard, večjo produktivnost svojega in ce-lotnega družbenega dela in uresničevali sku-paj določeno razvojno politiko. 14. clen Člani komunalne skupnosti ugotavljajo svoje potrebe po komunalnih storitvah v okviru lastnih samoupravnih planov, jih u-sklajujejo v okviru temeljnih organizacij združenega dela in drugih oblikah združene-ga dela ter v krajevnih skupnostih in družbe-nopolitičnih skupnostih kot sestavni del pla-na njenega družbeno-ekonomskega razvoja. V okviru komunalne skupnosti sprejema-jo njeni člani temelje samoupravnih planov s sporazumi, na njihovi osnovi pa srednje-ročne in dolgoročne programe razvoja komu-nalnih dejavnosti. 15. člen Plani komunalne skupnosti vsebujejo zla-sti: 1. obseg, kakovosti in naein zadovoljevanja občanov in delavcev s komunalnimi storit-vami, 2. združevanje dela in sredstev, oziroma izmerjave dela za uresničevanje skupnih po-treb in interesov na območju komunalne skupnosti, 3. združevanje sredstev za razvoj komu-nalnih zmogljivosti, 4. pravice, obvcznosti in medsebojne o_d-govornosti pri uresničevanju dogovorjenih planov, 5. in druge naloge opredeljene z dogovo-rom o osnovah plana in družbenega plana občine Ljubljana-Šiška. 16. člen Zaradi oblikovanja, usklajevanja in izva-janja programov in planov ter skladnejšega izvajanja investicijskih programov, skupnost pri opravljanju svojih nalog sodeluje z or-ganizacijami združenega dela in drugimi sa-moupravnimi organizacijami, skupnostmi in društvi (na območju občine Ljubljana-Šiška) zlasti na področju stanovanjskega gospodar-stva, cestnega gos/podarstva, vodnega gospo-darstva, energetike, PTT storitev, urbanizma, varstva okolja; za uresničevanje sodelova-nja lahko skupnost ustanovi ustrezna koor-dinacijska telesa. 17. člen Skupščina komunalne skupnosti sprejema dolgoročne, srednjeročne in letne plane, na osnovi usklajenih potreb in možnosti za nji-hovo realizacijo ter v skladu s temelji druž-benih planov, Skupščina komunalne skupno-sti sprejema dolgoročne, srednjeročne in let-ne plane v soglasju s Skupščino občine Ljub-ljana-šiška. is. čjen Sredstva komunalne skupnosti so: — prispevek porabnikov komunalnih sto-ritev in naprav, — del stanovanjskih sredstev, za katere se dogovori stanovanjska skupnost občine s komunalno skupnostjo, — sredstva, ki jih namensko združujejo organizacije združenega dela, — samoprispevek, — sredstva, ki izvirajo iz zajemanja mest-ne zemljiške rente, — del prispevka za uporabo mestnega zemljišča, — prispevek investitorja za urejanje stavbnega zemljišča, — cestne pristojbine in komunalne takse, — krediti, — druga sredstva. 19. člen Združevanje sredstev uporabnikov se ure-ja s posebnimi samoupravnimi sporazumi o združevanju sredstev, oziroma drugimi obli-kami samoupravnega sporazumevanja. 20. člen Podrobnejša določila o postopku samo upravnega planiranja, o sklepanju samo-upravnih sporazumov o združevanju sred-stev, metodologiji planiranja, o postopku in načinu združevanja sredstev, ureja staiut in drugi splošni abti komunalne skupnosti. IV. ORGANI KOMUNALNE SKUPNOSTI 21. člen Organi komunalne skupnosti so: — siupščina, — irHeresni ocibori za posamezne skupine komunalnih dejavnosti, — izvršni odbor, — odbor za samoupravno kontrolo. a) Skupščina 22. člen Skupščino komunalne skupnosti sestav-ljata: — zbor upprabnikov komunalnih storitev, ki ga sestavljajo delegati delovnih Ijudi in občanoy v krajevni skupnosti in delavci or-ganizacij združenega dela kot uporabnikov komunalnih storitev. Zbor uporabnikov ima 64 delegatskih mest. — Zbor izvajalcev komunalnih storitev, ki ga sestavljajo delegati ddavcev komunnl-nih organizacij v občini Ljubljana-šiška. Zbor izvajalcev ima 36 delegatskih mest. 23. člen Za delegiranje delegatov v organe komu-nalne skupnosti se na območju občine Ljub-ljana-šiška po krajevnih skupnostih obliku-jejo skupne delegacije delegatov delavcev v delovnih organizacijah ter delovnih ljudi in občanov v krajevni skupnosti. Delovni l.judje iz posameznih delovnih or-ganizacij deiegirajo v skupno delegacijo kra-jevne skupnosti najmanj po enega delegata. Delovni ljudje in občani v krajevnih skup-nostih pa delegirajo najmanj toliko delega-tov, kolikor jih je iz delovnih organizacij, toda najmanj 5. V zbor uporabnikov skupščine komunal-ne skupnosti delegirajo skupne delegacije krajevnih skupnosti naslednje število dcle-gatov, in sicer: a) po 2 delegata skupne delegacije KS: Gunclje-Male Vižmarje, Stanežiče-Medno, Šmartno-Tacen, Gameljne-Rašica, Bukovica-Šenkov turn, Vodice, Smlednik, Pirniče, Tr-novec-Topol in Podutik; b) po 4 delegate skupne delegacije KS: Dravlje, Milana Majcna, Hinka Šmrekarja, Ljuba Šercerja, Litostroj, Komandanta Sta-neta, Šentvid, Vižmarje-Brod, Medvode, Zg. Šiška in Koseze. Skupne delegacije krajevnih skupnosti de-Iegirajo v zbor u.porabnikov načeloma enako število delegatov delavcev OZD ter delovnih ljudi in občanov. Izjeme so lahko skupne de-legacije krajevnih skupnosti, ki na svojem področju nimajo delovnih organizacij kot celote, ampak samo določene dele le^teh. 24. člen V zbor izvajalcev skupščine komunalne skupnosti delegirajo delavci izvajalcev ko-munalnih organizacij — podpisnikov tega sporazuma po dva delegata. Clani skupnosti lahko odločijo, da bo funkcijo delegacije za delegiranje v zbor iz-vajalcev skupščine komunalne skupnosti o-pravljal delavski svet ali drug njihov organ, lahko pa izvolijo posebno delegacijo za de-legiranje v skupščino komunalne skupnosti. b) Interesni odbori 25. člen V okviru komunalne skupnosti se lahko kot organi skupščine ustanavijo interesni od-bori za individualno komunalno porabo, za kolektivno komunalno porabo, upravljanje in urejanje stavbnih zemljišč, urejanje ulic, tr- gov in lokalnih cest ter opravljanje javnega mestnega prevoza, ki so vključene v komu-nalno skupnost, z nalogo, da na področju komunalne dejavnosti proučujejo zadeve, da predlagajo ustrezne ukrepe oziroma, da u-krepajo v primerih, kadar jih za to poobla-sti skupščina skupnosti. 26. člen Interesni odbori- so organi skupščine, ki jih sestavljajo delegati, ki jih izvoli skupšči-na za dobo štirih let. 27. člen Predsednika, podpredsednika in člane in-teresnega odbora voli skupščina komunalne skupnosti. V interesne odbore se volijo delegati a vrst delegatov obeh zborov. c) Izvršni odbor 28. člen Izvršni odbor je izvršilni organ skupščine komunalne skupnosti in opravlja naloge, ki se določijo s statutom komunalne skupnosti. 29. člen Izvršni odbor ima predsednika in 10 čla-nov, ki iih imenuje skupščina komunalne skupnosti izmed delegatov v zborih za dobo štirih let. Predsednika nadomešča podpredsednik, ki ga imenuje skupščina komunalne skupnosti. 30. člen Izvršni odbor ima naslednje naloge: — pripravlja predloge in gradivo za delo skupščine in njenih teles, — izvršuje sklepe skupščine, — usmerja delo strokovnih služb, — opravlja druge naloge, ki mu jih naloži skupščina komunaTne skupnosti, oziroma ki izhajajo iz tega sporazuma, statuta komu-nalne skupnosti in drugih aktov, ki jih sprej-me ali k njim pristopi komunalna skupnost d) Odbor za samoupravno kontrolo 31. člen Odbor za samoupravno kontrolo ima pred-sednika in 10 članov, ki jih izvolijo ustano-vitelji komunalne skupnosti. Delo odbora in način delegiranja članov bo določil statut komunalne skupnosti. 32. člen Organi komunalne skupnosti lahko za o pravljanje svojih nalog ustanove delovna te-lesa. Člani delovnih teles so poleg delegatov lahko tudi strokovnjaki za posamezna pod-ročja dela. V. DELO SKUPŠČINE 33. člen V skupščini delegati razpravljajo in od-ločajo o naslednjih zadevah: — o politiki razvoja komunalnih dejavno-sti na svojem območju v skladu z družbeno-ekonomsko in prostorsko politiko razvoja krajevnih skupnosti, občine in mesta, — o dolgoročnih in srednjeročnih planih posameznih komunalnih dejavnosti, o letnih programih dela komunalnih organizacij in jih predlaga skupšpini družbenopolitične skupnosti v soglasje — o posameznih investi-cijskih programih, — o razširitvi in nadaljnjem razvoju ko-munalnih zmogljivosti in načinu financiranja (razširjena reprodukcija), — o pogojih in načinu opravljanja posa-meznih komunalnih storitev, kakor tudi o pravicah in obveznostih ustrezne komunalne organizacije v zvezi z opravljanjem takih storitev (splošni pogoji poslovanja komunal-nih organizacij) in o vprašanjih enostavne re-produkcije komunalnih objektov in naprav, — o spremembi predmeta poslovanja, o razširitvi oziroma zožitvi poslovanja, o razši-ritvi oziroma zožitvi območja, na katerem de-luje komunalna organizacija ter o spremembi sedeža komunalne organizacije, — o spojitvi komunalne organizacije z drugo organizacijo, o pripojitvi k drugi orga-nizaciji, o razdelitvi na več organizacij, o or-ganiziranju temeljnih organizacij združenega dela v sestavi komunalne organizacije, kakor tudi o osamosvojitvi enote komunalne orga-nizacije v samostojno organizacijo ali o pri-pojitvi take enote k drugi organizaciji (sta-tusne spremembe), — o razpolaganju s komunalnimi objekti oziroma napravami, — o standardih za posamezne komunalne storitve, — o cenah za komunalne storitve, in jih daje skupščini družbenopolitične skupnosti v soglasje, — o merilih za zadovoljevanje potreb po komunalnih storitvah v primerih, kadar za-radi objektivnih razlogov ni mogoče zadovo-ljiti vseh potreb (redukcije), — o imenovanju in razreševanju poslo-vodnih organov komunalnih organizacij, — o statutih komunalnih organizacij, — o statutu spremembah in dopolnitvah statuta ter o statutarnih sklepih in drugih splošnih aktih komunalne skupnosti, — o ustanovitvi krajevnih enot interesnih odborov, — o finančnem načrtu in zaključnem ra-čunu komunalne skupnosti, — predlaga družbenopolitični skupnosti obvezno uporabo in obveznem plačilu za po-samezne komunalne storitve in proizvode, obveznem prispevku uporabnikov za gradnjo komunalnih objektov in naprav ter drugih predpisov, ki se nanašajo na komunalne de-javnosti, — o prenosu pristojnosti iz samoupravne občinske skupnosti na zvezo samoupravnih interesnih skupnosti, — o drugih vprašanjih, za katere je tako določeno z odloki občinske ali mestne skup-žčine ali z ustreznimi družbenimi dogovofi in samoupravnimi sporazumi. 34. člen Seje skupščine vodi predsednik skupščine, ki ga izvoli skupščina na prvi seji za dobo 4 let. Predsednika nadomešča podpredsednik, ki ga izvoli skupščina. Seje zborov vodita predsednika zborov, ki ju izvolita zbora na svoji prvi seji. Predsednika zborov nadomeščata podpred-sednika, ki ju izvolita zbora na svoji prvi seJi 35. člen Skupščina komunalne skupnosti zaseda praviloma na ločenih sejah obeh zborov, ra-zen če oba zbora skleneta, da bosta obravna-vala določena vprašanja na skupni seji. Tudi v tem primeru glasuje vsak zbor ločeno. 36. člen Odločitev skupščine je sprejeta, če jo sprej-meta oba zbora v enakem besedilu. Ce zbora sprejmeta različni besedili, se opravi usklajevalni postopek, ki se določi s statutom komunalne skupnosti. VI. KRAJEVNE ENOTE 37. člen Krajevne enote komunalne skupnosti se lahko organizirajo na pobudo članov komu-nalne skupnosti za območje krajevne skupno-sti, lahko pa tudi za širše ali ožje območje, kadar je to v njihovem interesu. 38. člen Krajevna enota komunalne skupnosti ure-ja zadeve, ki jih pogojujejo skupni interesi uporabnikov in izvajalcev komunalnih stori-tev na ožjem območju in služijo potrebam teh območij. Naloge enote, ki izhajajo iz teh skupnih interesov, so zlasti: 1. razvoj komunalnih dejavnosti in kapa-citet s potrebami uporabnikov na svojem območju v okviru razvojne politike komunal-ne skupnosti, zlasti na področju: — lokalnih vodovodov, — lokalnih fekalnih kanalizacij in kana-lizacij za odvodnjavanje atmosferskih voda, — stanovanjskih cest, vaških cest, dosto-pov, peš poti in lokalnih parkirišč (vse javne ceste in ulice ter trgi, ki niso v pristojnosti občine oziroma cestnih skupnosti), — zimska služba na cestah v upravljanju krajevnih skupnosti, — lokalne zelene površine, lokalna otro-ška igrišča in druge zelene površine, ki niso v pristojnosti občine oziroma mesta, — javna snaga z lokalnimi odlagališči, — lokalna pokopališča in pogrebna dejav-nost na teh pokopališčih (z izjemo pokopališč, ki so z odlokom Skupščine mesta Ljubljane dane v upravljanje Kcmunalnemu podjetju »Ljubljana — TOZD Zale«), — upravljanje in urejanje stavbnih zem-Ijišč v okviru pooblastil skupščine občine Ljubljana-Šiška. 2. povezava s komunalnimi dejavnostmi na svojem območju in usklajevanje izgradnje komunalnih kapacitet, 3. dajanje iniciativ skupščini komunalne skupnosti za sprejem odlokov, s katerimi se nalagajo porabnikom komunalnih storitev do-ločene dolžnosti zaradi zagotovitve komunal-nih storitev, 4. zagotavljanje sredstev za uresničevanje, posebej dogovorjenih potreb in interesov čla-nov na svojem območju, 5. opravljanje drugih nalog, ki zaradi ures-ničevanja skupnih interesov na svojem ob-močju sodijo v njeno pristojnost. 39. člen Krajevne enote komunalne skupnosti so pri izvrševanju svojih nalog dolžne upoštevati sklepe in odločitve organov komunalne skup-n°sti- 40. člen Samoupravno organizacijo krajevne enote komunalne skupnosti, način delegiranja in sprejemanja sklepov ter druga vprašanja, ki zadevajo njeno delovanje, ureja enota v skla-du z načeli tega sporazuma in v skladu s sta-tutom komunalne skupnosti. VII. JAVNOST DELA 41. člen Delovni Ijudje in občani imajo pravico vpogleda v delo komunalnih organizacij in komunalne skupncsti. Organi komunalnih organizacij in komu-nalne skupnosti morajo obravnavati pripom-be in predloge delovnih Ijudi glede zadovo-Ijevanja potreb po komunalnih storitvah ter jim na zahtevo dajati odgovore na te pripom-be oziroma predloge. VIII. ZDRUŽEVANJE 42. člcn Komunalna skupnost se lahko združuje z drugimi SIS v skladu s skupnimi interesi v širše interesne skupnosti ter vzpostavlja dru-ge oblike medsebojnega sodelovanja. Komunalna skupnost se združuje z osta-limi komunalnimi skupnostmi na območju ljubljanskih občin v Zvezo komunalnih skup-nosti. V samoupravnem sporazumu o usta-novitvi zveze komunalnih skupnosti bo dolo-čeno, katere od svojih pristojnosti skupnosti prenašajo na zvezo skupnosti v celoti, oziro-ma kaj bodo reševale v soglasju z zvezo ko-munalne skupnosti. IX. STROKOVNE SLUZBE 43. člen Opravljanje strokovnega in administrativ-nega dela za potrebe komunalne skupnosti bo organizirala komunalna skupnost strokov-no službo, katere organizacija in naloge se določijo s statutom komunalne skupnosti. Strokovne naloge komunalne skupnosti lahko opravlja tudi prganizacija združenega dela, ki jo pooblasti skupščina skupnosti. X. ODGOVORNOST ZA IZVAJANJE SPORAZUMA 44. člen Za izvajanje tega sporazuma, statuta in odločitev organov komunalne skupnosti so od-govorni organi komunalne skupnosti. 45. člen Člani komunalne skupnosti odgovarjajo za cbveznosti te skupnosti, sprejete s tem spora-zumom ter sporazumom o združevanju sred-stev in prevzemajo omejeno subsidiarno jam-stvo, do višine svojih deležev v združenih sredstvih. 46, gien Podrobnejša določila o odgovornosti članov in organov komunalne skupnosti ureja sta-tut te skupnosti. XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 47. člen Z ustanovitvijo komunalne skupnosti prev-zame komunalna skupnost v upravljanje sredstva, ki so zagotovljena v proračunu ob-čine Ljubljana-Šiška, in sicer: — del prispevka za uporabo mestnega zemljišča, — prispevek za vzdrževanje cest in ulic, — in ostala sredstva, ki so namenjena za komunalno dejavnost. 48. člen Ta samoupravni sporazum začne veljati, ko ga podpiše večina ustanoviteljev in potrdi skupščina občine Ljubljana-Šiška. Sporazum se objavi v Uradnem listu SRS.