sindikalni poročevalec številka 3 1. marca 1991 Statutu na /pot Svet ZSSS je na 9. seji 21. februarja 1991 sprejel osnutek sprememb in dopolnitev statuta ZSSS ter ga predložil v obravnavo organom in organizacijam v ZSSS, ki traja do 15. marca 1991. Podlaga za osnutek sprememb in dopolnitev statuta je sprejet dokument o organiziranosti ZSSS ter pripombe in predlogi sindikatov dejavnosti in drugih oblik sindikalne organiziranosti k delovnemu osnutku sprememb in dopolnitev statuta ZSSS, ki je bil v javni obravnavi v drugi polovici lanskega leta. Spremembe in dopolnitve statuta temeljijo na samostojnosti subjektov v zvezi, zato je ta opredeljena kot organizacija samostojnih sindikatov dejavnosti in drugih interesnih oblik sindikalne organiziranosti na območju republike Slovenije. Osnutek sprememb in dopolnitev statuta opredeljuje naloge zveze in njene organe ter odnose znotraj nje, vsa preostala določila pa so v nasprotju z doslej veljavnim statutom predmet statutarnih in statutarno izvedbenih aktov sindikatov dejavnosti in drugih oblik sindikalne organiziranosti. Zveza s tem dokončno izgublja vlogo krovne organizacije, ki je v svojem statutu urejala vsebino, organiziranost in naloge posameznih oblik organizira- nosti. Spremenjeni statut predstavlja skupen dogovor subjektov v zvezi in določa, katere naloge bodo uresničevali prek nje in kako. Takšne opredelitve obvezujejo in napotujejo zvezo k izvajanju le njenih funkcij in nalog, s tem pa tudi k prevzemu odgovornosti za njihovo izvedbo. Zato bo spremenjen statut mnogo krajši od sedanjega, spremembe in dopolnitve pa so predložene v prečiščenem besedilu, kar omogoča večjo preglednost pri njihovi obravnavi in sprejemanju. Organizacije in organe v ZSSS ob tem opozarjamo, da je bilo v Sindikalnem poročevalcu št. 2 z dne 22. februarja 1991 pomotoma objavljeno besedilo osnutka sprememb in dopolnitev statuta ZSSS, ki je bil kasneje še dograjen, zato je predmet obravnave osnutek, objavljen v tem Sindikalnem poročevalcu. Svet ZSSS je na 9. seji pravtako sprejel sklep o sklicu 1. konference ZSSS, ki bo 6. aprila 1991. Sindikati dejavnosti in območne organizacije morajo v skladu s sprejetim sklepom izvoliti delegate za 1. konferenco ZSSS najkasneje do 15. marca 1991. Pripombe in predloge k osnutku sprememb in dopolnitev statuta ZSSS ter podatke o izvoljenih delegatih za 1. konferenco ZSSS pošljite do določenega roka predsedstvu sveta ZSSS. Član predsedstva sveta ZSSS Milan Utroša SPREMEMBE IN DOPOLNITVE STATUTA ZVEZE SVOBODNIH SINDIKATOV SLOVENIJE (prečiščeno besedilo) osnutek 21. 2. 1991 Na podlagi določil 5. točke 7. člena statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije je svet ZSSS na seji dne 21. 2. 1991 sprejel SKLEP 0 SKLICU 1. KONFERENCE ZVEZE SVOBODNIH SINDIKATOV SLOVENIJE 1) 1. konferenca ZSSS bo v soboto, 6. aprila 1991. 2) Svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije sklicuje konferenco ZSSS z naslednjim dnevnim redom: - Sprejem poslovnika o delu 1. konfrenece ZSSS 1. Delovanje ZSSS po 1. kongresu ZSSS, vloga ZSSS v sedanjih razmerah in položaj delavcev 2. Sprejem sprememb in dopolnitev statuta ZSSS. 3) Konferenco Zveze svobodnih sindikatov Slovenije sestavljajo: - člani sveta ZSSS - posebej izvoljeni delegati: a) iz sindikata dejavnosti z do 10.000 članov - po 2 delegata (družbeni državni ograni, finančne organizacije, gostinstvo in turizem, gozdarstvo, komunala, kultura, obrt, vzgoja in izobraževanje, zdravstvo) b) iz sindikatov dejavnosti z 10.000-20.000 članov - po tri delegate (energetika, lesarstvo, promet, železnica) c) iz sindikatov dejavnosti z 20.000-30.000 članov - po 5 delegatov (gradbeništvo, kemija, kmetijstvo) d) iz sindikatov dejavnosti z 30.000-60.000 članov - po 7 delegatov (tekstil, trgovina) e) iz sindikata dejavnosti z nad 60.000 člani po 9 delegatov (kovinska in elektro industrija) f) iz območnih organizacij ZSSS z 12.000-30.000 člani - po 1 delegat (Dolenjska, Koroška, Kraško Notranjska z Obalo, Posavje, Severnoprimorska, Zasavje, Ptuj, Velenje) g) iz območnih organizacij ZSSS z nad 30.000 člani - po 2 delegata (Celjska, Gorenjska, Podravje, Pomurje, Ljubljana z okolico) Skupaj 4) Posebej izvoljeni delegati (84) morajo biti sindikalni zaupniki iz podjetij in drugih oblik organiziranja dela in jih sindikati dejavnosti Slovenije in območne organizacije Zveze svobodnih sindikatov Slovenije izvolijo najkasneje do 15. marca 1991. 5) Konferenca bo delala po poslovniku, ki ga bo na predlog sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije sprejela na začetku svojega dela. 66 delegatov 16 delegatov 12 delegatov 15 delegatov 14 delegatov 9 delegatov 8 delegatov 10 delegatov 150 delegatov TEMELJNA NAČELA Besedilo temeljnih načel se spremeni in se glasi: »Zveza svobodnih sindikatov Slovenije je zveza samostojnih sindikatov dejavnosti Slovenije in drugih interesnih oblik sindikalne organiziranosti na območju Republike Slovenije. Zveza svobodnih sindikatov Slovenije je demokratična, samostojna interesna organizacija, ki usklajuje, uveljavlja in varuje ekonomske, socialne in kulturne interese svojih članov v skladu s programom, tem statutom, upoštevaje mednarodne konvencije in načela sodobne pravne države. Zveza svobodnih sindikatov Slovenije deluje po načelih solidarnosti in vzajemnosti. Odnosi v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije temeljijo na samostojnosti, enakopravnosti in odgovornosti sindikatov dejavnosti Slovenije in drugih interesnih oblik sindikalne organiziranosti pri oblikovanju, sprejemanju in uveljavljanju skupnih odločitev. Na ta način se v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije izraža pluralizem sindikalnih interesov kot eno izmed temeljnih načel demokratičnih odnosov. Zveza svobodnih sindikatov Slovenije v interesu članstva, za krepitev miru, za večjo socialno in materialno varnost, vključevanje v Evropo, vsestranski demokratični razvoj in svobodno sindikalno delovanje razvija bilateralno in multilateralno sodelovanje z drugimi sindikalnimi organizacijami.« ČLAN 1. člen Besedilo tega člena se v celoti spremeni in se glasi: »1. Delavec ali druga fizična oseba z včlanitvijo v sindikat dejavnosti Slovenije ali drugo obliko sindikalne organiziranosti postane član Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. Ob včlanitvi prejme člansko izkaznico. 2. Pravice, dolžnosti in ugodnosti člana določajo statuti sindikatov dejavnosti Slovenije, statutarni akti drugih interesnih oblik sindikalnega organiziranja ter območnih organizacij Zveze svobodnih sindikatov Sloenije.« Naslov nad 2. členom se spremeni in se glasi: »NAČELA ORGANIZIRANJA V ZVEZI SVOBODNIH SINDIKATOV SLOVENIJE« 2. člen Spremeni se vrstni red članov, tako da se besedilo 3., 4. in 5. člena združi v nov 2. člen, ki se glasi: »1. Organiziranost v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije temelji na panožnem načelu od člana navzgor. 2. Sindikati dejavnosti Slovenije delujejo samostojno na podlagi lastnih programov in statutov ter skupno dogovorjenega programa in statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. 3. Interesno obliko sindikalnega organiziranja lahko organizirajo člani za izražanje in uveljavljanje posameznih in posebnih interesov1, ki jih ne zajemajo sindikati dejavnosti Slovenije ali ki nimajo podlage za organiziranje v sindikat dejavnosti Slovenije. Delujejo pa na podlagi skupno dogovorjenega programa in statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije.« Naslov pred 3. členom se spremeni in se glasi: »NALOGE IN ORGANI ZVEZE SVOBODNIH SINDIKATOV SLOVENIJE« 3. člen Spremeni se vrstni red členov (7. člen postane 3. člen) in besedilo tega člena, ki se glasi: »1. Zveza svobodnih sindikatov Slovenije izvaja predvsem naslednje skupne naloge: - določa in uveljavlja osnove za kolektivno pogajanje, zlasti na razvoju sistema plač in tarifne politike, - uveljavlja interese članov in jih zastopa v institucijah sistema, predvsem na naslednjih področjih: - delovnopravne zakonodaje, - socialnoekonomskih pravic in položaja delavcev - zaposlovanja, - soupravljanja, - ustavnosti, zakonitosti, pravne varnosti, - vključuje se v mednarodno dejavnost - uvaja in uveljavlja sindikalne svoboščine in pravice, ' poklici, nezaposleni, upokojenci, delovni invalidi in drugi - organizira delovanje pravnega zastopanja in nudenja pravne pomoči v kolektivnih in individualnih sporih na področju delovnega in socialnega prava ter premoženjsko pravnih zadev, - vzpostavlja pogoje za delovanje vseh organizacijskih oblik v Zvezni svobodnih sindikatov Slovenije na načelih solidarnosti. - dograjuje in razvija vlogo, položaj in organiziranost sindikatov ter medsindikalno sodelovanje, - organizira marketing in informacijski sistem, - usklajuje interese in aktivnosti znotraj zveze. 2. Organi Zveze svobodnih sindikatov Slovenije so: - kongres - konferenca - svet - statutarna komisija - nadzorni odbor. Kongres Zveze svobodnih sindikatov Slovenije 3. Kongres Zveze svobodnih sindikatov Slovenije je najvišji organ Zveze svobodnih sindikatov Slovenije in se sklicuje praviloma vsaka štiri leta. Svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije skliče kongres. 4. Postopek in način sklica kongresa Zveze svobodnih sindikatov Slovenije določi svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije s sklepom. 5. Kongres Zveze svobodnih sindikatov Slovenije: - sprejema program in usmeritve za njegovo uresničevanje, - obravnava in ocenjuje delovanje Zveze svobodnih sindikatov Slovenije in njenih organov, - sprejema statut Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - določi število članov nadzornega odbora in statutarne komisije na predlog sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - voli predsednika Zveze svobodnih sindi-katov Slovenije, člane nadzornega odbora in statutarne komisije. Konferenca Zveze svobodnih sindikatov Slovenije 6. Za obravnavo pomembnejših vprašanj lahko svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije skliče konferenco Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. Konferenca lahko sprejme tudi spremembe in dopolnitve programa in usmeritve za njegovo uresničevanje ter spremembe in dopolnitve statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. 7. Postopek in način sklica konference Zveze svobodnih sindikatov Slovenije določi svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije s sklepom. Predsednik Zveze svobodnih sindikatov Slovenije 8. Predsednik Zveze svobodnih sindikatov Slovenije predstavlja Zvezo svobodnih sindikatov Slovenije. Predsednik Zveze svobodnih sindikatov Slovenije je predsednik sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. V primeru prenehanja funkcije predsednika Zveze svobodnih sindikatov Slovenije med kongresoma se opravijo nadomestne volitve v svetu Zveze svobodnih sindikatov Slovenije ob soglasju večine sindikatov dejavnosti Slovenije, drugih interesnih oblik sindikalne organiziranosti in območnih organizacij Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. Svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije 9. Svet je najvišji stalni organ Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. Svet sestavljajo: - predsednik Zveze svobodnih sindikatov Slovenije - člani predsedstva sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije - predsedniki sindikatov dejavnosti Slovenije - člani, ki jih izvolijo sindikati dejavnosti Slovenije, druge interesne oblike sindikalne organiziranosti in območne organizacije Zveze svobodnih sindikatov Slovenije v skladu s sklepom, ki ga sprejme svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. 10. Svet uresničuje naloge, opredeljene s tem statutom in programom Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. Svet zlasti: - obravnava splošna in skupna vprašanja, pomembna za člane, - oblikuje skupne podlage za pogajanja o sklepanju kolektivnih pogodb, drugih dogovorov in sporazumov, - Skupščini Republike Slovenije predlaga zakone in druge akte oziroma ukrepe za varovanje in zboljševanje socialno-ekonomskega, gmotnega in socialnega položaja članov in drugih delavcev, - je pooblaščeni predlagatelj za začetek postopka pred Ustavnim sodiščem, - ocenjuje položaj delavcev, oblikuje predloge in zahteve ter jih uveljavlja v državnih in drugih institucijah, - razvija solidarnost in vzajemnost, ter usklajuje interese v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije, - organizira razne oblike sindikalnega boja, vključno s splošno stavko, - spodbuja in usklajuje aktivnosti za varovanje delovnega in bivalnega okolja, - sprejema usmeritve in programe za strokovno izobraževanje in sindikalno usposabljanje članov ter sindikalnih zaupnikov, - voli sekretarja in člane predsedstva Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - verificira mandate svojih članov, - ocenjuje delo predsedstva in njegovih članov, - sprejema plan prihodkov in odhodkov ter zaključni račun sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - sprejme sklepe o ustanovitvi namenskih skladov Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - ustanavlja podjetja in druge oblike delovne in poslovne organiziranosti za uresničevanje interesov Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - sprejme pravilnik o financiranju in fi-nančo-materialnem poslovanju v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije, - sprejme poslovnik o organiziranju in delovanju sveta Zveze sobodnih sindikatov Slovenije, - poroča o svojem delu kongresu Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. Svet lahko na pedlog enega ali več sindikatov dejavnosti Slovenije, drugih interesnih oblik sindikalne organiziranosti in območnih organizacij Zveze svobodnih sindikatov Slovenije obravnava problematiko, ki jo predložijo v obravnavo. Predlagatelji pripravijo vsa gradiva za obravnavo in predlog sklepov. 11. Izvršilni organ sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije je predsedstvo. Sestavo predsedstva, število članov in njihova delovna področja določi na predlog predsednika Zveze svobodnih sindikatov Slovenije svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije s sklepom. 12. Predsedstvo sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije zlasti: - pripravlja in izvaja odločitve sveta, - sprejema sklepe skladno z usmeritvami sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - usklajuje delovanje sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije in sindikatov dejavnosti Slovenije pri uresničevanju skupnih nalog, - skrbi za informativno dejavnost ter stike z javnostjo, - organizira, usmerja in nadzira delovanje strokovnih služb Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. Statutarna komisija Zveze svobodnih sindikatov Slovenije 13. Statutarna komisija: - razlaga določila statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - ugotavlja in skrbi za usklajenost statu-tarno-izvedbenih aktov z določili statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - pripravlja predloge sprememb in dopolnitev statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. Nadzorni odbor Zveze svobodnih sindikatov Slovenije 14. Nadzorni odbor: - nadzira dogovorjeno porabo sredstev sindikalne članarine ter zakonitost finančno-materialnega poslovanja Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, - najmanj enkrat na leto seznani svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije s svojimi ugotovitvami ter predlaga ukrepe pristojnim organom, - obvešča člane, organizacije in organe o porabi sredstev sindikalne članarine, - poroča kongresu Zveze svobodnih sindikatov Slovenije o svojem delu.« Naslov pred 4. členom se spremeni tako, da se glasi: »OBMOČNA ORGANIZACIJA ZVEZE SVOBODNIH SINDIKATOV SLOVENIJE« 4. člen Spremeni se vrstni red členov (6. člen postane 4. člen) in celotno besedilo tega člena, ki se glasi: »1. Območna organizacija Zveze svobodnih sindikatov Slovenije je oblika sindikalne organiziranosti za določeno teritorialno območje ali večje industrijsko središče. 2. Območno organizacijo Zveze svobod- nih sindikatov Slovenije ustanovijo sindikati dejavnosti Slovenije na območju in sindikati podjetij ali druge oblike organiziranja dela, ki se ne povezujejo v sindikat dejavnosti na območju. Območna organizacija Zveze svobodnih sindikatov Slovenije povezuje in je v funkciji članov in organizacij, ki so v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije. 3. V območni organizaciji Zveze svobodnih sindikatov Slovenije in prek nje rešujejo sindikati dejavnosti in Zveza svobodnih sindikatov Slovenije skupna vprašanja za člane sindikata na območju. Območna organizacija Zveze svobodnih sindikatov Slovenije izvaja predvsem naslednje naloge: - sodeluje in nudi strokovno pomoč pri sklepanju kolektivnih pogodb v podjetjih ter opravlja nadzor nad njihovim izvajanjem, - daje strokovno pomoč sindikalnim zaupnikom in sindikatom podjetij in jih zastopa po pooblastilu, - nudi pravno pomoč članom sindikata in sindikatom podjetij, - izvaja solidarnost do članstva, pomoči in ugodnosti na programskih nalogah, - uveljavlja interese članstva v odnosu do lokalne samouprave, - izvaja izobraževanje in usposabljanje sindikalnih zaupnikov, - nudi organizacijsko in strokovno pomoč pri stavkah, - posreduje in pomaga nezaposlenim pri iskanju zaposlitve, - pridobiva člane in vodi evidenco o članih in vplačani članarini, - organizira aktivnosti na področju kulture, oddiha in rekreacije, - sodeluje z drugimi sindikati. 4. Organiziranost in način delovanja opredeli območna organizacija Zveze svobodnih sindikatov Slovenije s statutarnim aktom.« ODNOSI IN SPREJEMANJE ODLOČITEV 5. člen Spremeni se vrstni red členov (8. člen postane 5. člen) in besedilo tega člena, ki se glasi: »1. Medsebojni odnosi pri sprejemanju odločitev v organih Zveze svobodnih sindikatov Slovenije temeljijo na upoštevanju različnosti mnenj, nasprotnih argumentov, demokratičnem usklajevanju različnih interesov in stališč, odgovornosti za predlaganje, sprejem in izvajanje sklepov, javnosti dela organov in teles, nadzoru članstva nad delom organov in pravočasnem obveščanju. 2. Pri sprejemanju odločitev v organih Zveze svobodnih sindikatov Slovenije mora biti navzoča večina članov organa. Odločitev je sprejeta, če je zanjo glasovala večina prisotnih članov, razen če ni dogovorjena drugačna kvalificirana večina. 3. Za sprejemanje posameznih odločitev lahko svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije razpiše sindikalni referendum.« VOLITVE V ZVEZI SVOBODNIH SINDIKATOV SLOVENIJE 6. člen Spremeni se vrstni red členov (9. člen postane 6. člen) in besedilo tega člena, ki se glasi: 1. Kandidiranje in volitve članov ter nosilcev funkcij organov v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije temeljijo na naslednjih načelih: - načrtno in samostojno vodenje kadrovske politike, - odprte kandidatne liste za nosilce funkcij in člane organov, - tajne volitve nosilcev funkcij in članov organov, - ob sprejemanju letne ocene dela organov Zveze svobodnih sindikatov Slovenije člani teh organov izrekajo zaupanje nosilcem funkcij s tajnim glasovanjem. 2. Mandat organov Zveze svobodnih sindikatov Slovenije traja štiri leta. Mandat nosilcev funkcij in članov organov je enak mandatu organa. 3. Nosilci funkcij in člani organov zveze svobodnih sindikatov Slovenije so lahko izvoljeni v tisti organ večkrat zapored. 4. Postopke kandidiranja in volifev ureja pravilnik oziroma sklep sveta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije.« Naslov pred 7. členom se spremeni in se glasi: »VARSTVO SINDIKALNEGA ZAUPNIKA« 7. Člen Spremeni se vrstni red členov, tako da 2. člen postane 7. člen. Ta člen se spremeni in dopolni tako, da se glasi: 1. Organi in organizacije v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije varujejo delovno in osebnostno nedotakljivost sindikalnih zaupnikov, drugih sindikalnih delavcev in članov, kadar so v funkciji sindikalnega zaupnika. 2. Vse organizacije v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije v svojih statutarnih aktih podrobno določijo načine varstva.« FINANCIRANJE IN FINANČNO-MATERIALNO POSLOVANJE V ZVEZI SVOBODNIH SINDIKATOV SLOVENIJE 8. člen Spremeni se vrstni red členov (10. člen postane 8. člen) in besedilo tega člena, ki se glasi: 1. Zveza svobodnih sindikatov Slovenije financira svojo dejavnost po načelu samofi-nanciranja s članarino in drugimi prihodki. 2. Članarina se plačuje od obračunanega mesečnega bruto osebnega dohodka oz. vseh prejemkov, od katerih se plačuje davek na osebni dohodek. 3. V Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije se poleg načela samofinanciranja uveljavlja tudi načelo solidarnosti in vzajemnosti, kadar posameznim organizacijam v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije sredstva ne zadoščajo za njihovo organiziranost in dogovorjeno osnovno dejavnost. 4. Zveza svobodnih sindikatov Slovenije lahko za uresničevanje svojih nalog samostojno ali skupaj z drugimi ustanavlja namenske sklade, sindikalne hranilnice in posojilnice ter druge finančne organizacije. 5. Podrobnejša določila o višini članarine, načinu plačevanja, zbiranju, delitvi in porabi sredstev članarine se opredelijo s pravilnikom o financiranju in finančno-materialnem pošlo- vanju v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije, ki ga sprejme svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije.« OBVEŠČANJE 9. člen Spremeni se vrstni red členov (11. člen postane 9. člen) in besedilo tega člena, ki se glasi: 1. Organi Zveze svobodnih sindikatov Slovenije delujejo javno razen v primerih, določenih s poslovnikom organa Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. 2. Svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije je ustanovitelj glasila Delavska enotnost.« ZNAKI IN ODLIČJA 10. člen Spremeni se vrstni red členov (12. člen postane 10. člen) in besedilo tega člena, ki se glasi: 1. Znak Zveze svobodnih sindikatov Slovenije je sestavljen iz treh, medsebojno povezanih in stiliziranih črk s, ki simbolizirajo tri lipove liste. Črke so rdeče barve, obkrožene z belim pasom in črno konturo. Pod znakom ali ob njem je napis: Zveza svobodnih sindikatov Slovenije. 2. Odličja in priznanja Zveze svobodnih sindikatov Slovenije članom in organizacijam določi svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. 3. Organi Zveze svobodnih sindikatov Slovenije podeljujejo odličja in priznanja članom in organizacijam.« PRAVNA OSEBA 11. člen Spremeni se vrstni red členov, (13. člen postane 11. člen) in besedilo tega člena, ki se glasi: 1. Zveza svobodnih sindikatov Slovenije je pravna oseba in samostojni nosilec pravic in obveznosti po tem statutu. 2. Zveza svobodnih sindikatov Slovenije ima svoj žig in žiro račun. 3. Vsebino in obliko žiga organov Zveze svobodnih sindikatov Slovenije določi svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije.« STROKOVNA SLUŽBA Besedilo 14. člena statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije z naslovom »Strokovna služba« se v celoti črta. PRAVNA POMOČ Besedilo 15. člena statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije z naslovom »Pravna pomoč« se v celoti črta. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 12. člen Spremeni se vrstni red členov (16. člen postane 12. člen) in besedilo tega člena, ki se glasi: 1. Statuti in statutarno izvedbeni akti sindikatov dejavnosti Slovenije, drugih interesnih oblik sindikalne organiziranosti in območnih organizacij Zveze svobodnih sindikatov Slovenije ne morejo biti v nasprotju z določili statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. 2. Ta statut je bil sprejet na 1. kongresu Zveze svobodnih sindikatov Slovenije 7. aprila 1990, njegove spremembe in dopolnitve pa na konferenci Zveze svobodnih sindikatov Slovenije 3. Ta statut razlaga statutarna komisija Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. 4. Svet Zveze svobodnih sindikatov Slovenije določi uradno prečiščeno besedilo statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije.« OBRAZLOŽITEV I. Uvod Spremembe in dopolnitve statuta Zveze svobodnih sindikatov Slovenije so kongresna obveznost in posledica ugotovljene neusklajenosti med programskim dokumentom in statutom ZSSS, ki sta bila sprejeta na 1. kongresu ZSSS. Podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev statuta ZSSS so bili - dokument o uskladitvi sindikalne organiziranosti s programskim dokumentom ZSSS, sprejet na 3. seji sveta ZSSS, - predlogi in pripombe sindikatov dejavnosti Slovenije in drugih oblik sindikalne organiziranosti k delovnemu osnutku sprememb in dopolnitev statuta ZSSS, ki je bil posredovan v javno razpravo v juliju 1990, - dokument o organiziranoti ZSSS, sprejet na 7. seji sveta ZSSS. Spremembe in dopolnitve statuta ZSSS opredeljujejo ZSSS kot organizacijo samostojnih sindikatov dejavnoti Slovenije in drugih oblik sindikalne organiziranosti, njene naloge in organe ter odnose znotraj nje, vsa ostala določila statuta, ki se spreminjajo, pa so prepuščena statutarnim in statu ramo izvedbenim aktom sindikatov dejavnosti Slovenije in drugih oblik sindikalne organiziranosti. Glede na to, da se spreminja večina članov sedanjega statuta, so spremembe in dopolnitve zaradi večje preglednosti predložene v obliki prečiščenega besedila celotnega statuta ZSSS. V nadaljevanju obrazložitve pa so poudarjene bistvene spremembe in dopolnitve posameznih členov. II. K posameznim členom sprememb in dopolnitev statuta ZSSS K Temeljnim načelom V temeljnih načelih je v novem 1. odstavku opredeljena ZSSS kot zveza samostojnih sindikatov dejavnosti Slovenije in drugih interesnih oblik sindikalne organiziranosti na območju Slovenije. Črtana je opredelitev člana, obveznost medsebojne usklajenosti statutov in programov ZSSS in sindikatov dejavnosti Slovenije ter določila o povezovanju v Zvezo samostojnih sindikatov Jugoslavije. Na novo je opredeljeno sodelovanje z drugimi sindikalnimi organizacijami doma in v tujini. K 1. členu Besedilo tega člena je v celoti spremenjeno. Opredeljen je le način včlanjevanja, vsa določila o pravicah, ugodnostih, dolžnostih ter določila v zvezi s prenehanjem članstva so črtana in tako prepuščena opredelitvam v statutih sindikatov dejavnosti Slovenije, ter statutarnim aktom drugih interesnih oblik sindikalne organiziranosti in območnih organizacij Zveze svobodnih sindikatov Slovenije. K 2. členu (3., 4. in 5. člen statuta ZSSS) Besedilo 3., 4. in 5. člena je črtano in na novo opredeljeno v določilih tega člena. K 3. členu (7. člen statuta ZSSS) V 3. členu so na podlagi sprejetega dokumenta o organiziranosti ZSSS dodatno opredeljene skupne naloge ZSSS. V določilih tega člena so opredeljeni tudi organi ZSSS, njihova sestava, naloge in način njihovega delovanja. K 4. členu (6. člen statuta ZSSS) Besedilo 4. člena je v celoti spremenjeno in je v skladu z dokumentom o organiziranosti ZSSS. K 5. členu (8. člen statuta ZSSS) Opredeljene so samo določbe o odnosih in sprejemanju odločitev v organih ZSSS, črtana pa so vsa določila o odnosih in sprejemanju odločitev v sindikatih dejavnosti Slovenije in drugih oblikah sindikalne organiziranosti. K 7. členu (2. člen statuta ZSSS) Načelno je opredeljena obveznost varovanja delovne in osebnostne nedotakljivosti sindikalnih zaupnikov, drugih sindikalnih delavcev in članov kadar so v funkciji sindikalnega zaupnika. Načini varstva so črtani, ker jih morajo določiti vse organizacije v ZSSS v svojih statutarnih aktih. K 8. členu (10. člen statuta ZSSS) Črtana so nekatera določila, ki so opredeljena v Pravilniku o financiranju in finančno-materialnem poslovanju ZSSS (možnost višje članarine od enotne za sindikate podjetja in sindikate dejavnosti Slovenije, oprostitve plačevanja članarine, seznanjanje članov s plačevanjem članarine in porabo sredstev). Črtano je tudi določilo o ustanavljanju podjetij in drugih oblik delovne in poslovne organiziranosti. Skladno s spremembami in dopolnitvami Pravilnika o financiranju in finančno-materialnem poslovanju ZSSS ter spremenjeno davčno zakonodajo je opredeljena nova osnova, od katere se plačuje članarina. K 10. členu (12. člen statuta ZSSS) Opredeljena je oblika znaka Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, potrebno pa je opredeliti še zastavo ZSSS. K 11. členu (13. člen statuta ZSSS) V določilih tega člena je kot pravna oseba opredeljena le ZSSS. Vse ostale oblike sindikalne organiziranosti to opredeljujejo v svojih statutarnih aktih. (14. člen statuta ZSSS) Besedilo tega člena se v celoti črta, ker so strokovne službe opredeljene v dokumentu o organiziranosti ZSSS. (15. člen statuta ZSSS) Besedilo tega člena se v celoti črta, ker so določila o pravni pomoči opredeljena v statutarnih aktih sindikatov dejavnosti Slovenije in območnih organizacij ZSSS. K 12. členu (16. člen statuta ZSSS) Črtana so določila o medsebojni usklajenosti statuta ZSSS s statuti sindikatov dejavnosti Slovenije. Vneseno je le določilo, da statuti in statutarno izvedbeni akti sindikatov dejavnosti Slovenije, drugih interesnih oblik sindikalne organiziranosti in območnih organizacij ZSSS ne morejo biti v nasprotju z določili statuta ZSSS.