mmwe URADNE OBJAVE OBCiN IURSKA BISTmCA, IZOLA, KOPER PIRAN, POSTOJNA IN SEŽANA KOPER, 15. APRILA 1977 Št. 5 VSEBINA Obalna skupnost Koper — POPREČN! mesečni osebni dohodek na zaposlenega na oba!-no-kraškem območju v !etu 1976. Občina Piran — ODLOK o začasnem ukrepu družbenega varstva v vrtnarskem podjetju »Cvetje« Portorož — ODLOK o davkih občanov v občini Piran Ustavno sodišče SR Slovenije — ODLOČBA o oceni ustavnosti in zakonitosti sklepa skupščine občine Ilirska Bistrica o sog!asju k novi ceni vode iz vodovoda Visoki Kras OBALNA SKUPNOST KOPER Na podlagi 24. člena družbenega dogovora o usklajevanju meri! za razporejanje dohodka in delitev osebnih dohodkov ter o obsegu in. strukturi skupne porabe za obalno-kraško območje (Uradne objave, št. 18—75) je oddelek za načrtovanje, statistiko in cene ugotovil in OBJAVLJA naslednji poprečni mesečni osebni dohodek na zaposlenega, ki je bi! dosežen na obalno-kraškem območju v letu 1976 v dinarjih: 5 bruto neto gospodarstvo 6.027 4.064 negospodarstvo 6.435 4.330 Skupaj 6.097 4.109 Št.: 30-^.-74 Koper: 11. aprila 1977 CIRIL HABE, dipl. oec 0BČ!NA PtRAN Na podlagi 245. člena statuta občine Piran v zvezi s 622. členom 6. in 7. točke ter 631. členom zakona o združenem delu (Uradni list SFRJ, št. 53—76) je skupščina občine Piran na ločenih sejah zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora v postopku uvedbe začasnega ukrepa družbenega varstva zoper Vrtnarsko podjetje »Cvetje« Portorož na predlog družbenega pravobranilca samoupravljanja Koper dne 11. aprila 1977 izdala naslednji ODLOK O ZAČASNEM UKREPU DRUŽBENEGA VARSTVA V VRTNARSKEM PODJETJU »CVETJE« PORTOROŽ 1. člen Ugotovi sc, da so v Vrtnarskem podjetju »Cvetje« Portorož bistveno moteni samoupravni odnosi s tem: a) da se v tej organizaciji združenega dela ne uresničujejo pravice delavcev, da odločajo o ugotavljanju in razporejanju čistega dohodka pri delitvi sredstev za osebne dohodke in za skupno porabo z osnovami 'n merili, ki jih določa zadevni samoupravni sporazum komunalnega gospodarstva iz leta 1975, saj vrtnarsko podjetje ni sprejelo ustreznih splošnih samoupravnih aktov, niti ni spremendo svojega pravilnika o delitvi osebnih dohodkov iz leta 1973; b) da niso bili v zakonskem roku sprejeti samoupravni splošni akti, k' bi po zakonu morali biti sprejeti: c) da ni zagotovljena samoupravna delavska kontrola; d) da ni zagotovljeno obveščanje delavcev o vprašanjih, ki so pomembna za uresničevanje njihovih samoupravnih pravic; e) da nimajo že dlje časa poslovodnega organa in tako nihče ne 2. člen V Vrtnarskem podjetju »Cvetje« Portorož se odredijo začasni ukrepi družbenega varstva, s tem: a) da se imenuje začasni organ v organizaciji združenega dela, ki ga sestavljajo; — predsednik: Knez Ivan, Vilfanova 26, Portorož — član: Šetinc Marko, Ladjedelniška reber 24, Portorož b) prenehajo z delom vsi organi organizacije združenega dela; c) začasni organ prevzame vse funkcije poslovodnega organa ter vseh organov upravljanja. 3. člen Začasni ukrep družbenega varstva traja 6 mesecev od dneva izreka. 4. člen Nadzorstvo nad izvajanjem začasnega ukrepa družbenega varstva po tem odloku vrši izvršni syet. 5. člen Predsednik občinske skupščine razpiše dva meseca pred iztekom začasnega ukrepa mesto poslovodnega organa ter volitve novih organov upravljanja. 6. člen Začasni ukrep družbenega varstva se vpiše v sodni register pri Okrožnem gospodarskem sodišču v Kopru. 7. člen Ta odlok se šteje za dokončen akt. št.: 023-3^77 Piran, 1 L aprila 1977 Predsednik Predsednik zbora združenega dela fVAN BAŽEC, l.r. VALENTIN MAHNIČ, l.r. Predsednik zbora krajevnih skupnosti, !.r. KARLO MARSEL, l.r. Predsednica družbenopolitičnega zbora DORA JERKIČ ! K 42 Na podlagi 6. člena zakona o davkih občanov (Uradni list SRS, št. 21-74,39-74, 5-76, 10-76 in 31-76) in 246. člena statuta občine Piran je skupščina občine Piran na ločenih sejah zbora združenega dela in zbora krajevnih skupnosti dne 21. februarja 1977 sprejela ODLOK O DAVKIH OBČANOV V OBČINI PIRAN (prečiščeno besedilo) I. SPLOŠNI DEL 1. člen Za zadovoljevanje splošnih družbenih potreb, ki se financirajo iz proračuna občine Piran, se v tej občini plačujejo davki občanov po določbah zakona o davkih občanov (Uradni list SRS, št. 21-74, 39-74, 5-76, 10-76 in 31-76), po določbah tega odloka in po predpisih, izdanih na njuni podlagi. 2. člen Podatki o celotnem dohodku in davčni osnovi ter o višini odmerjenega davka so javni, vsi drugi podatki, ki jih pri odmeri zvedo uradne osebe davčnega organa pa so uradna tajnost. Z javnostjo celotnega dohodka in davčne osnove sta mišljena celotni dohodek in davčna osnova po napovedi davčnega zavezanca in po ugotovitvah davčnega organa. Javnost podatkov po tem členu se zagotavlja na ta način, da so dostopni občanom in organizacijam javnega obveščanja pri davčni upravi, če izvršni svet občinske skupščine ne odloči, da se podatki iz prejšnjega odstavka tega člena objavijo kako drugače. 3. člen Občani so dolžni na javni poziv občinske skupščine predložiti komisiji za ugotavljanje izvora premoženja podatke o svojem premoženju in načinu njegove pridobitve. Pogoje in merila iz prejšnjega odstavka določijo občinske skupščine SR Slovenije na podlagi medsebojnega dogovora. II. DAVEK OD OSEBNEGA DOHODKA IZ KMETIJSKE DEJAVNOSTI 4. člen Območje občine Piran se glede plačevanja davka od osebnega dohodka iz kmetijske dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: davek iz kmetijstva) razvrsti v III. in IV. skupino katastrskih občin. Davek iz kmetijstva se plačuje po proporcionalnih stopnjah in sicer: 1. v III. skupini, ki zajema katastrske občine Piran, Piran — novi, Portorož in Sečovlje — za zavezance, ki jim je kmetijstvo glavni poklic, po stopnji 17 % — za druge zavezance, po stopnji 41 % 2. v IV. skupini, ki zajema vse druge katastrske občine: — za zavezance, ki jim je kmetijstvo glavni poklic, po stopnji 11 % — za druge zavezance, po stopnji 35 % 5. člen (e ima zavezanec zemljišče v obeh skupinah katastrskih občin, se davek iz kmetijstva odmeri za vsako skupino posebej in sicer po stopnji, ki velja za skupino, v kateri je zemljišče. 15. aprila 1977 - št. 5 6. člen Davek iz kmetijstva ne plačujejo zavezanci, ki imajo stalno bivališče v eni izmed katastrskih občin IV. skupine in katerih skupni katastrski dohodek od negozdnih površin ne presega 2.500 din. , 7. člen Davka iz kmetijstva so začasno oproščena zemljišča: 1. ki so bila za kmetijstvo neuporabna, pa so z investicijami zavezanca postala uporabna, za dobo — 10 let; 2. na katerih se uredijo novi nasadi, in sicer: a) vinogradi in nasadi breskev ter marelic, za dobo — 4 let b) nasadi češenj, jablan in hrušk, za dobo — 8 let c) nasadi orehov, mandljev, lešnikov, smokev in oljk, za dobo — 10 let; 3. ki se pogozdijo z drevesi iglavcev ali listavcev, za dobo — 10 let. Začasne oprostitve po tem členu se priznajo samo, če so bila investicijska dela opravljena pod nadzorstvom upravnega organa občinske skupščine, ki je pristojen za kmetijstvo. 8. člen 1 Zavezancem davka iz kmetijstva, ki jim je kmetijstvo glavni poklic in preživljajo otroke, ki so na rednem šolanju na poklicnih, srednjih, višjih ali visokih šolah, se prizna posebna olajšava ob pogoju, da njihovi družinski člani, razen dohodkov iz kmetijstva, nimajo drugih dohodkov. Med dohodke po prejšnjem odstavku se ne prišteva pokojnina iz starostnega zavarovanja kmetov. ^ Zavezancem, ki izpolnjujejo pogoje iz prvega in drugega odstavka tega člena, se odmerjeni davek zniža za vsakega otroka in to: — če se šola na srednji ali poklicni šoli za 30 % — če se šola na višji šoli za 40 % — če se šola na visoki šoli za 50 % Če obiskuje otrok šolo kmetijske smeri, se tako odmerjeni davek zniža še za nadaljnjih 25 %. Olajšava po prejšnjem odstavku se prizna največ za toliko koledarskih let, kot traja šolanje, a največ do 26. leta starosti. Olajšava ne more biti večja kot znaša odmerjeni enoletni davek iz kmetijstva. Uveljavi se lahko s pismeno vlogo, h kateri se priložijo ustrezna dokazila. III. DAVEK OD OSEBNEGA DOHODKA IZ SAMOSTOJNEGA OPRAVLJANJA OBRTNIH IN DRUGIH GOSPODARSKIH DEJAVNOSTI 9. člen Davek od osebnega dohodka iz samostojnega opravljanja obrtnih in drugih gospodarskih dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: davek iz obrtnih dejavnosti) se plačuje od osnov, ki presegajo osebni dohodek, določen po 10. členu zakona o davkih občanov, po naslednjih stopnjah: Od osnove dinarjev Stopnje do 10.000 25 % nad 10.000 do 20.000 30% nad 20.000 do 30.000 35 % nad 30.000 do 50.000 39% nad 50.000 do 100.000 43 % nad 100.000 do 150.000 46 % nad 150.000 do 200.000 48 % nad 200.000 50% „URADNE OBJAVE" 15. aprila 1977 — št. 5 „URADNE OBJAVE" 43 Zavezanci davka iz obrtnih dejavnosti, ki jim opravljanje takih dejavnosti ni glavni poklic, plačujejo davek od osnove, ugotovljene po 10. členu zakona o davkih občanov, po stopnji, ki je enaka seštevku stopenj prispevkov od osebnega dohodka iz delovnega razmerja za financiranje samoupravnih interesnih skupnosti s področja družbenih dejavnosti v občini. Od osnov, ki presegajo višino osnove iz prvega odstavka tega člena, se plačuje davek iz obrtnih dejavnosti po progresivnih stopnjah iz 9. člena tega odloka. Zavezancem davka iz obrtnih in drugih gospodarskih dejavnosti, ki plačujejo davek v pavšalnem letnem znesku, se odmerja davek po stopnjah v višini prispevkov določenih za enake ali podobne poklice po samoupravnih sporazumih. 11. člen Davek iz obrtnih dejavnosti v odstotku od vsakega posameznega kosmatega dohodka (davek po odbitku) se plačuje po naslednjih stopnjah: 1. od dohodkov raznašalcev časopisov, knjig, revij ipd., od prodaje srečk in vplačil pri športni napovedi ter pri lotu, od prejemkov zavarovalnih poverjenikov, od provizij zastopnikov ustanov za varstvo malih avtorskih pravic, od zbiranja naročil za časopise, knjige, revije ipd., od dohodkov delavcev, doseženih z opravljanjem de! ob pretežni uporabi lastne telesne moči — 10 %; 2. od provizij poslovnih agentov in poverjenikov ter od zbiranja oglasov, od dohodkov, doseženih s prodajo izdelkov uporabne umetnosti ali z razmnoževanjem ali izdajanjem drugih avtorskih del, ki se ne štejejo za izvirnike, od dohodkov potujočih zabavišč, .od dohodkov, doseženih z opravljanjem postranskih kmetijskih dejavnosti — 20%; 3. od dohodkov oseb, ki priložnostno opravljajo storitve za organizacije združenega dela, državne organe in druge organizacije, od dohodkov, doseženih z opravljanjem de! po pogodbi o delu, sklenjeni v skladu s predpisi o delovnih razmerjih, če ne gre za dohodke iz 1. in 2. točke tega člena, od dohodkov iz 3. in 4. točke prvega odstavka 76. člena zakona o davkih občanov — 25 %. Od dohodkov, ki jih občani dosegajo pri zbiranju oziroma prodaji odpadnega materiala, se ne plača davek po odbitku. 12. člen Ne glede na določbe H4. člena zakona o davkih občanov se določa davek iz obrtnih dejavnosti v pavšalnem letnem znesku zavezancem, ki opravljajo obrtne ali druge gospodarske dejavnosti v manjšem obsegu, zlasti podeželskim obrtnikom, gostilničarjem, ki jim obrt ali gostinstvo ni glavni vir preživljanja. Davek iz obrtnih dejavnosti v pavšalnem letnem znesku plačujejo tudi osebe, ki se ukvarjajo z obrtnimi storitvami za neposrednega naročnika (občana) kot s postranskim poklicem. Pri določanju davka iz obrtnih dejavnosti v letnem pavšalnem znesku mora davčni organ upoštevati: — akumulativnost oz. deficitarnost dejavnosti. — opremljenost delavnice oz. delovnega prostora, — kraj poslovanja, — starost in zdravstveno stanje zavezanca. 13. člen Davek iz obrtnih dejavnosti, ki je odmerjen po dejanskem dohodku, se zmanjša: 1. v obrtnih storitvenih dejavnostih: krojaštvo. šiviljstvo, čevljarstvo po meri, kovaštvo, fotografstvo, krpanje nogavic, izdelava tekstil- nih gumbov, popravilo dežnikov, brivstvo, urarstvo, kolarstvo, krovstvo in čiščenje oken — za 20%; 2. v obrtnih storitvenih dejavnostih v naslednjih strokah, vendar ob pogoju, da se storitve opravljajo pretežno občasno: — popravljanje čolnov, — popravljanje in vzdrževanje TV in radio sprejemnikov ter hišnih zvočnih naprav (gramofoni, magnetofoni, ipd.), — popravljanje lesenega sobnega in stavbnega pohištva, — popravljanje vodovodnih, električnih in plinskih inštalacij, kanalizacij ter naprav za centralno ogrevanje, — popravljanje in vzdrževanje lesenih in umetnih podov, — soboslikarstvo in pleskarstvo, — pečarstvo, — pletiljstvo in veziljstvo - za 20%; 3. V vseh obrtno storitvenih dejavnostih s sedežem zavezanca na podeželju, če opravlja storitve pretežno občanom — za 25 %; 4. V vseh novoustanovljenih delavnicah obrtnih proizvodnih dejavnosti in gradbeništvu; — za prvo leto poslovanja za 25 %, — za drugo leto poslovanja za 10%; 5. V vseh novoustanovljenih delavnicah obrtno storitvenih dejavnosti: / — za prvo leto poslovanja — za 50 %, — za drugo leto poslovanja — za 25 %, — za tretje leto poslovanja — za 10%. Za leto poslovanja po 4. in 5. točki tega člena se šteje čas 12 mesecev od dneva začetka poslovanja. Zavezancem, ki so v zadnjih petih letih pred ustanovitvijo nove obrtne delavnice že opravljali isto obrt v občini Pirati, ne pripada davčna olajšava po 4. in 5. točki tega člena. 14. člen Zavezancem gostinske dejavnosti^ ki nudijo gostom celodnevno toplo hrano, se prizna olajšava po 4. točki 13. člena tega odloka. 15. člen Davčna olajšava za investicijska vlaganja v razširjeno reprodukcijo ob pogojih iz 82. člena zakona o davkih občanov velja za vse stroke obrtnih in drugih gospodarskih dejavnosti, razen za storitve z gradbeno mehanizacijo. IV. DAVEK OD OSEBNEGA DOHODKA IZ SAMOSTOJNEGA OPRAVLJANJA INTELEKTUALNIH STORITEV 16. člen Davek od osebnega dohodka iz samostojnega opravljanja intelektualnih storitev (v nadaljnjem besedilu: davek iz intelektualnih storitev) se plačuje po določbah (osnova in stopnja) 9.