PREDLOG PREDLAGATELJA
Uvršni svet skupščine občine Ljubljana Vič-Rudnik je na 77. seji, dne 2. 12. 1987 obravnaval predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o davkih občanov in sklenil, da ga posreduje delegatom skupščine občine v obravnavo in sprejem.
-.-,.,                             IZVRŠNISVET
OBBAZLOZITEV:
PREDLOG
Odlok
o spremembah in dopolnitvah odloka o davkih občanov
Osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o davkih občanov je bil objavljen v delegatskem gradivu Naše komune št. 9 z dne 2. novembra 1987. Skupščina občine Ljubljana Vič-Rudnik je navedeni osnutek odloka obravnavala na seji zbora združenega dela in krajevnih skupnostj dne 25. novembra 1987.
Na seji zbora združenega dela delegati na osnutek odloka niso imeli pripomb.
Na seji zbora krajevnih skupnosti je delegacija krajevne skup-nosti Peruzzi postavila vprašanje ali obdavčitev stanovanjskih stavb, stanovanj in garaž ne deluje destimulativno za nakup stanovanj oziroma novogradnje, kar velja posebej za mlade dru-žine.
Zakon o davkih občanov (Uradni list SRS, št. 32/85) predpisuje olajšave za lastnike stanovanjskih stavb, stanovanj in garaž:
-  osnova za davek se zniža za znesek, ki ustreza vrednosti 160 m2 stanovanjske površine (drugi odstavek 151. člena zakona)
-  davka od premoženja, ki se plačuje na posest stavb so začasno oproščeni prvi lastniki novih stanovanjskih hiš oz. stano-vanj in garaž in sicer za dobo 10 let (155. člen zakoha)
-  zavezancem za davek na posest stavb, kjer več kot trije družinski člani stalno prebivajo v lastnih stanovanjskih prostorih oziroma stanovanjskih stavbah v letu pred letom za katerega se davek odmerja, se odmerjeni davek zniža za 10% za vsakega nadaljnjega družinskega člana (156. člen zakona in 57. člen odloka o davkih občanov)
Na upravi menimo, da navedene olajšave ne zavirajo stanovanj-ske gradnje in nakupa stanovanj.
Delegacija krajevne skupnosti Žeiimlje je postavila vprašanje kam gre denar od pobranih davkov predpisanih z občinskimi odloki.
Prihodki od pobranih davkov predpisanih z občinskimi odloki se stekajo v občinski proračun. Sprejem in potrditev občinskega proračuna z razčlenitvijo posameznih prihodkov in odhodkov sprejemajo delegati občinske skupščine.
Glede na osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o davkih občanov predlagamo naslednjo spremembo:
1. člen
V odloku o davkih občanov (Uradni list SRS, št. 26/85, 29/85, 43/ 85, 38/76 in 1/87) se v 1. točki 40. člena za besedama »krrietijskih dejavnosti« preostali tekst črta in doda naslednje besedilo: »od dohodkov doseženih z opravljanjem blagajniških in administra-tivnih opravil za krajevne skupnosti, skupnosti stanovalcev, dru-štva upokojencev in njihovih zvez, društva invalidov in njihovih zvez - 10%«.
V  drugem odstavku 40. člena se za besedilom »republiški predpisi« doda besedilo: »od dohodkov doseženih z izvajanjem vzdrževalnih del na melioracijskih sistemih opravljenih preko strojnih skupnosti na območju občine Ljubljana Vič-Rudnik«
Vsi ostali členi ostanejo nespremenjeni glede na osnutek odloka in jih zato ponovno ne objavljamo.
S spremembo 1. točke 40. člena predlagamo znižanje stopenj davka od priložnostnih dohodkov z opravljanjem blagajniških in administrativnih opravil za krajevne skupnosti, skupnosti stano-valcev, društva upokojencev in njihovih zvez, društva invalidov in njihovih zvez od dosedanjih 40% na 10% (doslej so se navedena opravila plačevala po pogodbah o delu).
V 2. odstavku 40. člena predlagamo, da so davka od dohodka od gospodarskih dejavnosti po odbitku oproščeni dohodki dose-ženi z izvajanjem vzdrževalnih del na melioracijskih sistemih opravljenih preko strojnih skupnosti na območju občine Ljub-Ijana Vič-Rudnik. Pobudo za spremembo odloka je posredovala Kmetijska zadruga Ljubljana zato, ker vzdrževanje terciarne odvodne mreže na Barju in ostalih območjih naše občine pred-stavlja pomemben element za kmetijsko proizvodnjo.