PREDPISI O DRUŽBENIH INVESTICIJSKIH SKLADIH Cetudd smo praktieirali že daljšo vrsto let investiranje na podlagi ekonomskih načel, so se do letos pri nas gospodarske investicije vlagale delno iz pro-računskih sredstev jn delno Jz investricijskih skiladov. Izdva-janje sredstev za gospodarsks dnvesticije iz druglih proračun-sklh sredstev v posebne namen-ske sklade omogoča investiranje v skladu z zahtevarna rentabil-nostd (s konkurzi) preko banč-nega aparata. V izdelavl našega gospodar-skega sistema je posebno po-udarjen pomen izdvajanja.sred-stev za investieije v gospodar-stvu iz proračunskih sredstev kot potrošnih. To načelo se je ierazilo v zveznem di-užbenem planu za leto 1956, v izdciavi si-stema razdeljevanja skupnpga dohodka gospodarskih organiza-cij in v izdelavi proračunskega Jn davčnega sistema. To seveda ne pomeni prekinitev vfakršne zveze med proračunom in gospo-darstvom. Polirtično-teritorialne enote še vedno lahko pomagajo razvoju gospodarstva s prora-čunskimi sredstvi, toda pred-vsem z dotacijamj družbenim jnvesticijskim skladom. Bazpolaganje s skladi Z novo uredbo o di-užbenih investicijskih skladih so opre-delili in jzpopolniii načine inve-stiranja y gospodarstvo iz druž-benih investicijskih »kladov. Ta uredba je določila načela o raz-polaganju s sredstvi splošnega investicijskega sklada in o na-činih njegove uporabe in upora-be investiciuskih skladov ljud-skih republik, avtonomnih enot, okrajev in občin. V nasprotju z dosedanjo uredbo, kl j« urejala samo vlogo banke in način do-deljevanja posojU, je nova uredfba o družbenih investiciii-skih skJadih obdelala principe razpolagaoja • sredstvd 12 teb skladov. Osnovno načelo nove uredbe je to, da so družbeni investici)-ski skladi splošnodružbeni m da določa smernjce za uporabo njl-hovih sredstev zvezni družbeai plan. Ljudski odbori fn izvršn' sveti Izdajajo predpise. 8 katerimi določajo namen sredstev iruž-benih Investicijskib skladov v mejah, ki Jih dolofa us'rezni družbeni plan. Ti organi !ahko usmerjajo uporabo teb sredstcv samo po gospodarskih panngab, strokalt ali skipliah gospodar-skih organizaeij. 1» ?.daijnje raz-deljevanje srpdstcv ts posanez-ne invcstitorje «e opravlja iz-ključno nn konkuruh, ki jlb razpisuje bank.t. IJolitičnc-teri-torialne enote torej ne morejo odrejati indivdualmh koristo.-kov posojil za investicije. Kot izjema — da bi b'la zagotovlie-na gradnja določenih poselno pomembnih gospcKiarskih ov)jek-tov — je določeno, da »amo zveznd družbeni plan lahko' do-loii posamezne koristnike po-sojil za Investicije iz družbene-ga sklada. Da bl bili zagotovlje-ni poenoteni pogoji investiranja, se sredstva za investiianje v gospodarstva iz drugih sklictov lahko dodeljujejo samo preko družbenih investicijskih skladov. Sredstva družbenih investicij-skih skladov se izjemoma lahko uporabljajo tudil za negospodar-ske investicije, če to določa družbeni plan politično-teritori-alne enote v tnejah, ki jih dolo-čajo zvezni jvedpisi. Kreditni mehanizem Sredstva družbenih investicij-skih skladov se lahko dodelju-jcjo samo kot posojilo. S tem je zagotovljeno stalno obnavljanje skladov. Odimikanje od tega pravila je lahko določeno samo v zveznem zakonu. Za nepred- videne investidje pa, te Jih za-kon dovoljuje, se sredstva iz družbenjh Investicijskih skladov pravtako lahko dodeljujejo samo kot kredit. Da bi se obdržalo nač«]o kre-ditiranja, je z uredbo določe-no, da iz sredstev enega sklada nJ mogoče dajati dotacije dru-ginr skladom. Medsebojno doti-ranje teh skladov bi onemogo-čild akumuliranje prostih go-spodarskih sredstev 8 pomočjo bančnega aparata. Nova ur^dba omogoča paralel-no finansiranje gospodarskih in-vestlci}. Izvršni svet in ljudski odbor okraja ali občine namrefi lahko določijo kredite iz druž-benega investicijskega sklada tud>i za investicije na podroijo drugih enot, ati investitorjem 1x drugih politično - teritorialnlh enot. Ta ukrep bo prispeval k vzajemnemu gospodarskemu do-poinjevanju in pomočj med po-Utično-teritorialnimi etiotaml ter pospešitvi gospodarskega razvoja. Sredstva teh skladov so druž-bena, narnenjena so investici-jam v gospodarstvo. Vlagajo se po banki in banka razpolaga z njimi posamii v skladu z doloS-bami družbenih planov ln s predpisi izvršnih s.vetov in ljud-skih odborov okraja ali občrine. Banka manipulira s sredstvi lz teh skladov po predpisih 0 posojilih za gospodarske inve-sticfje. Prl tem banka upošteva predpise, kl se nanašajo na raz-polaganje s sredstvi iz skladov, hkrati pa postopa po načelih bančnega poslovanja (zagotovi-tev rezerve zaradi likvidnosti, ocena reatabilnosti Hd.)- S tem je mogoče, da se sredstv.a \x družbenih investicijskih skladov uporabljajo na podiagi ekonom-skih meril in da se hkrati ures-ničujejo določene smernice o njihovi uporabt. B. Djinič