Poštnina plačana v gotovini! Izdaja Delavska univerza Domžale, Kolodvorska c. 6, telefon 72 082. -Ureja uredniški odbor. Odgovorni urednik Karel Kušar. - Tehnični urednik Franc Ravnikar. — Izhaja dvakrat mesečno. Naklada 1 1.000 izvodov. - Za gospodinjstva v obči ni Domžale je glasilo brezplačno. Tisk: Delavska univerza Domžale. Domžale, 11. november 197N LETO XVII Si. 15 GLASILO SOCIALISTIČNE ZVEZE DELOVNEGA LJUDSTVA OBČINE D O M 2 A L L KAJ HOČEMO IN KAJ ZMOREMO? V mesecu novembru bomo na zborih delovnih ljudi in občanov ter številnih razpravah ocenjevali uresničevanje programov samoupravnih interesnih skupnosti za vsa področja družbenega življenja in dela. Ocene za leto 1978 nam bodo pokazale pot, KAJ HOČEMO IN KAJ ZMOREMO V LETIH 1979 in 1980. Zavedamo se, da so potrebe dokaj velike, vemo pa tudi, da je že sedanji obseg velik in da bo potrebno zaradi tega dosti naporov, da bomo vzdržali pri uresničitvi nekaterih programov. KAKO SE BOMO LOTILI RAZPRAV, DA BOMO OBJEKTIVNI IN NEPRISTRANSKI? Predvsem bomo morali upoštevati doseženo stopnjo gospodarske rasti v občini. Dosedanje ocene nam kažejo, da bomo v poprečju lahko realno povečali programe za 8 %. Zelo težke so odločitve, kadar moramo med večimi potrebami.izbirati PREDNOSTI, katere pa moramo za vsako ceno uresničevati. In katere so te PREDNOSTI? Prav gotovo tiste dejavnosti, ki zagotavljajo BOLJŠE IN KVALITETNEJŠE DELO, VEČJO VARNOST DELAVCEV IN DELOVNIH LJUDI TER NJIHOVIH DRUŽIN. KAKO BOMO RAZPRAVLJALI O PROGRAMIH? Predvsem tako, da bomo naše interese SOOČALI s skupnimi in da bomo pripravljani to, kar HOČEMO, tudi zagotoviti. NE POZABIMO, DA SMO DOPOLDNE DELAVCI V SVOJI DELOVNI ORGANIZACIJI - POPOLDNE IN ZVEČER PA KRAJANI, KI SKORAJ SLEHERNO OD PREDLAGANIH PROGRAMSKIH NALOG POTREBUJEMO TUDI ZA SEBE IN ZA SVOJE DRUŽINSKE ČLANE. ZATO SE VKLJUČIMO V RAZPRAVE - NAJPREJ V MANJŠIH SKUPINAH, POTEM PA VSI SKUPAJ, DA SE USKLADIMO IN IZRAČUNAMO POTREBNA SREDSTVA ZA PODROČJE DRUŽBENIH DEJAVNOSTI. STRNIMO SE OKROG OSNOVNE ORGANIZACIJE ZVEZE SINDIKATOV IN SEKCIJSKO V OKVIRU SOCIALISTIČNE ZVEZE DELOVNIH LJUDI ! Občinska konferenca SZDL Občinski svet Zveze sindikatov Domžale NAŠA ODLOČITEV - ZAUPANJE NAŠIM DELEGATOM Naši delegati so na skupščinah samoupravnih interesnih skupnosti tvorno razpravljali o predlogih programov in se zavzeli za takšno širino, ki bo omogočila zadovoljevanje najnujnejših potreb na silno razvejanem področju družbenega življenja in dela. Naloga nas delavcev in delovnih ljudi pa je, da z vso resnostjo razpravljamo o predlogih teh programov, da jih skupaj z delegati začlenimo in da se opredelimo za njihovo uresničitev. Z razpravami bomo dokazali, da zaupamo delu naših deleqatov, s potrditvijo predloženih programov pa jim istočasnopoverili veliko in odgovorno nalogo, da bedijo nad smotrnim in pravilnim trošenjem tako dogovorjenih sredstev in to v posamezni samoupravni interesni skupnosti posebej in na celotnem področju družbenih dejavnosti. Predsednik skupščine občine Domžale Jernej LENIČ V.. r K.. IN KDAJ RAZPRAVA O PRORAČUNU? Predlog občinskega proračuna bo dan v JAVNO razpravo v mesecu DECEMBRU. Sredstva za splošno porabo se bodo povečala v naslednjem letu v okviru predvidenega povečanja družbenega proizvoda tako, da se bosta skupna in splošna poraba gibali v skladu s cilji družbenega plana občine Domžale. To pomeni, da se sredstva za splošno porabo ne bodo povečala nominalno za več kot 20 %, kar pomeni 8 % realni porast. ZADNJI ROK ZA RAZPRAVE 0 PREDLOŽENIH PROGRAMIH JE 25. NOVEMBER 1978! ________J IZ VSEBINE: • KOLIKŠNA SREDSTVA ZA VARST VO OTROK? • KOLIKO SREDSTEV ZA VZGOJO IN IZOBRAŽEVANJE? • KAKO UREJATI STANOVANJSKA VPRAŠANJA? • KAKO POSPEŠITI GRADNJO SPREMLJAJOČIH OBJEKTOV? • KOLIKO SREDSTEV ZA SOCIALNO SKRBSTVO? » KOLIKO SREDSTEV ZA KULTURNO ŽIVLJENJE? • KOLIKO SREDSTEV ZA TELESNO KULTURO? • SKRB ZA ZDRAVJE - POMENI SKRB ZA DELO • SKRB ZA ZAPOSLOVANJE V OB ČINI • KOLIKO SREDSTEV ZA POKOJNINE IN INVALIDNINE? • KAKO IN KOLIKO SREDSTEV ZA KOMUNALNE OBJEKTE? • KOLIKŠNA SREDSTVA ZA VARSTVO PRED POŽAROM? KOLIKŠNA SREDSTVA ZA VARSTVO OTROK? PREDLOG SKUPNOSTI OTROŠKEGA VARSTVA Na podlagi 19. člena samoupravnega sporazuma o temeljih planov skupnosti otroškega varstva v obdobju od leta 1976 do 1980 sklepamo temeljne in druge organizacije združenega dela ter delovnih skupnosti v občini Domžale III. Izvajanje programov v letu 1979 in 1980 6. člen Na osnovi samoupravnega sporazuma o temeljih planov skupnosti otroškega varstva v obdobju 1976—1980 je bilo za izvedbo dogovorjenega programa 2. in 4. člena tega aneksa doslej združeno vključno z 1978. letom po cenah 1978 - 52.338.000 din. Ker znaša vrednost celotnega programa po sporazumu preračunana na osnovi uradnih statističnih podatkov v cene 1978 skupno 105.763.970 din ostane za združitev (v cenah 1978) v letu 1979 25.533.642 din, v letu 1980 27.892 329 din. ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih planov skupnosti otroškega varstva v obdobju 1976—1980 o izvajanju programa otroškega varstva v letih 1979 in 1980 I. člen S tem aneksom določamo program družbenega varstva otrok, ki ga bomo v skladu s samoupravnim sporazumom o temeljih plana skupnosti otroškega varstva v obdobju 1976-1°80 izvajali v letu 1979 in 1980. I. Enotni program vzgojnovarstvene dejavnosti za predšolske otroke 2. člen Udeleženci tega aneksa bomo na podlagi menjave dela zagotovili v letu 1979 in 1980 družbeno organizirano vzgojo in varstvo predšolskih otrok: 1. Vzgojnovarstvena dejavnost: a) Vzgojo in varstvo v vzgojnovarstvenih organizacijah za predšolske otroke: v letu 1979 za 1073 otrok in v letu 1980 za 1236 otrr.k; b) Vzgojo in varstvo otrok z motnjami v telesnem in duševnem razvoju v vzgojnovarstvenih organizacijah: v letu 1979 za 8 otrok in v letu 1980 za 8 otrok. c) Varstvo v organiziranem družbenem varstvu: v letu 1979 za 40 otrok in v letu 1980 za 50 otrok. 2. 80-urni vzgojni program: v letu 1979 za 525 otrok in v letu 1980 za 550 otrok. 3. člen Za izvedbo enotnega programa vzgojnovarstvene dejavnosti za predšolske otroke bodo potrebna v letu 1979 in 1980 naslednja sredstva: I. Enotni program Sredstva po cenah 1978 za 1979 1980 13.752.513 din 15.178.814din II. Dopolnilni program otroškega varstva v letu 1979 in 1980 (skupaj z investicijskim programom). 4. člen Udeleženci tega aneksa bomo zagotovili izvajanje dopolnilnega programa skupnosti otroškega varstva občine Domžale, ki bo obsegal: 1. izgradnjo novih mest v vzgojnovarstvenih organizacijah v letu 1979: 256 mest Domžale, Kidričeva ul., ureditev kuhinje, centralne pralnice, preureditev obstoječega objekta; v letu 1980: 160 mest - Trzin 120 mest in Moravče 40 mest - Bodružnični vzgojno varstveni enoti. Tužbena pomoč socialno šibkim staršem pri oskrbnini vzgojno varstvenega zavoda. 3. Oprema otroških igrišč v krajevnih skupnostih. 4. Preventivno zdravstveno varstvo predšolskih otrok. 5. Sofinanciranje programa ZPM Domžale. 6. Sofinanciranje društva za pomoč prizadetim otrokom. 7. Sofinanciranje športne zna čke zaTKS. 8. Sofinanciranje Občinskega poročevalca. 9. Sofinanciranje Skupnosti otroškega varstva. 10. Naloge na področju splošnega ljudskega odpora. 11. Anuitete za objekte iz programa 1971-1975. 12. Sofinanciranje skupnih služb in Skupnosti otroškega varstva Domžale. 13. Stroški pobiranja sredstev — davčna uprava. 14. Materialni stroški SDK. 5. člen Za izvedbo dopolnilnega programa iz 4. člena bodo potrebna naslednja sredstva: 7. člen Delavci bodo združevali sredstva za izvedbo enotnega in dopolnilnega programa od osebnih dohodkov (bruto). IV. Program skupnih nalog družbenega varstva otrok v SR Sloveniji v letu 1979 in 1980 8. člen Delavci in drugi delovni ljudje organizirani v skupnosti otroškega varstva bomo vzajemno in solidarno zagotovili v letu 1979 in 1980 v Zvezi skupnosti otroškega varstva SR Slovenije izvajanje programa skupnih nalog družbenega varstva otrok v SR Sloveniji, kot so določene s samoupravnim sporazumom o temeljih planov družbenega varstva otrok v SR Sloveniji v obdobju 1976-1980. a) Varstvo macere in novorojenčka: nadomestilo osebnega dohodka delavcem v času podaljšanega porodniškega dopusta v trajanju 141 dni oziroma skrajšani delovni čas do enega leta starosti otroka po poteku 105 dni porodniškega dopusta, določenega na podlagi osebnega dohodka v preteklem letu; nadomestilo osebnega dohodka delavcem za daljši podaljšan porodniški dopust v trajanju do enega leta otrokove starosti oziroma skrajšan delovni čas do sedemnajstega meseca otrokove starosti po poteku 105 dni porodniškega dopusta za nego dvojčkov ali več hkrati živo rojenih otrok ter težje telesno ali duševno prizadetega otroka; — pomoč za opremo novorojenega otroka. b) Denarne pomoči družinam. — otroške dodatke za otroke delavcev in kmetov ter posebne dodatke k otroškemu dodatku za otroke edinih hranilcev in za težje telesno ali duševno prizadete otroke na podlagi enotnih meril v SR Sloveniji in v višini, ki bo letno usklajena z rastjo življenjskih stroškov po merilih, ki jih bodo določile skupnosti otroškega varstva v Zvezi skupnosti otroškega varstva SR Slovenije. c) Pospeševanje razvoja vzgojnovarstvene dejavnosti po osnovali in merilih dogovorjenih v Zvezi skupnosti otroškega varstva SR Slovenije. č) Dejavnost samoupravnih organov in strokovne službe. d) Izločitev v rezervo. 9. člen Za izvedbo programa skupnih nalog družbenega varstva otrok v SR Sloveniji po 8. členu tega aneksa bodo v letu 1979 in 1980 delavci in drugi delovni ljudje v SR Sloveniji zagotovili sredstva v višini skupaj 82.693.000 din. Udeleženci se zavezujemo, da bomo v letu 1979 in 1980 v občini Domžale združevali sredstva pri Zvezi skupnosti otroškega varstva SR Slovenije po enotni prispevni stopnji od osebnih dohodkov v predvideni višini 40.490.000 din za leto 1979 in 42.203.000 din za leto 1980. V. Valorizacijska določba 10. člen Prispevki iz 7. člena tega aneksa se plačujejo kot akontacije. Letne zneske iz člena 6. tega dodatka bo skupščina skupnosti otroškega varstva vsako leto sproti valorizirala na družbeno dogovorjen način. Presežek sredstev iz prispevkov preteklega leta se poračuna pri obveznostih za naslednje leto. leto 1979 leto 1980 Sredstva v cenah 1978 11.781.129 din 12.713.515 din 11. člen Ta aneks je sklenjen, ko ga sprejmejo pooblaščeni organi večine udeleženk sporazumevanja, kar ugotovi skupščina skupnosti otroškega varstva. PREDLOG ZDRUŽEVANJA SREDSTEV ZA IZVAJANJE OTROŠKEGA VARSTVA DOPOLNILNI PROGRAM V LETU 1979 IN 1980 PRIMERJAVA Z LETOM 1978 _ Enotni program Naloga PLAN 1979 (REALNO) St. St. Mesečna Znesek prim. prim. cena letno mesečno letno storitev realno 1 2 3 4 5 Naloga PLAN 1978 PLAN 1979 Pl.AN 1'>K() Realno Nominalno Realno 1.655.464 din 7.176.193 din Redna dejavnost VVZ, delež SOV pri pokrivanju cene storitev v vzgojno varstveni dejavnosti -dojenčki 110 1320 1.254,14 -predšolski 656 7872 911,61 Dodatna sredstva WZ za pokrivanje primanjkljaja januar-april 1978 Redna dejavnost WZ, delež SOV pri pokrivanju cene storitev - prekoračeni normativ - obstoječe kapacitete - dojenčki 30 360 1.254,14 -predšolski 21 252 911,61 Redna dejavnost WZ, delež SOV pri pokrivanju cene storitev - nove kapacitete 126 - dojenčki 126 -predšolski 130 80-urni vzgojni program Varovanje na domu, delež pri pokrivanju ek. cene oprema varstvenih družin -dojenčki 40 480 1.254,14 - predšolski - - -Varovanje in usposabljanje prizadetih otrok 8 96 4.000,00 Vzgojne oblike, ciciba-nova šola, ure pravljic, gibalno ritmična vzgoja 225 290,00 1260 1.254,44 1260 1.254,44 911,61 425,00 1300 525 451.490 din 229.725 din 1.580.216 din 1.580.216 din 1.185.063 din 223.125 din 601.987 din 20.000 din 384.000 din 65.250 din Družbena pomoč socialno šibkim staršem pri oskrbnini WZ 150.000 Oprema otroških igrišč v KS 40.000 Preventivno zdravstveno varstvo predšolskih otrok 40.000 Sofinanciranje programa ZPM Domžale 100.000 Sofinanciranje društva za pomoč prizadetim otrokom 30.000 Sofinanciranje športne značke za TKS 70.000 Sofinanciranje Občinskega poročevalca 40.000 Sofinanciranje SSV 50.000 Naloge na področju SLO Anuitete za objekte iz programa 1971-75 690.000 Sofinanciranje skupnih služb in SOV Domžale 519.000 Stroški pokrivanja 100.000 Materialni stroški SDK 75.500 3 4 s 150.000 40.000 168.000 44.800 150.000 40.000 40.000 44.800 40.000 100.000 1 12.000 100.000 30.000 33.600 30.000 70.000 78.400 7.000 40.000 50.000 70.000 44.800 56.000 70.000 40.000 70.000 620.000 620.000 620.000 519.000 100.000 75.500 581.280 112.000 84.560 519.000 100.000 75.500 SKUPAJ enotni program 13.552.513 din Skupaj dopolnilni program 1.904.500 1.904.500 1.904.500 2.133.000 OPOMBA: 1. Plan 1979 in 1980 je realno ocenjen glede cen storitve in obveznosti iz leta 1978 2. Plan 1979 je nonimalno izražen z 12% rastjo iz leta 1978. INVESTICIJSKI PROGRAM OPOMBA: 1. Potrebna sredstva za redno dejavnost se gibljejo v razmerju 1978-94% družbenega deleža, 1979-52 % in 1980-50% družbenega deleža. Celotni stroški se pokrivajo v prispevku staršev varovancev. 2. Plan sredstev v letu 1979 je izražen realno z 12 % rastjo na ceno storitev iz leta 1978. 3. Plan sredstev v letu 1980 je izražen realno z ceno storitev iz leta 1978 ter skladno z resolucijsko delitvijo stroškov dejavnosti WZ - 50 % družba, 50 % starši. Naloga Število PLAN 1980 Število Mesečno primerov primerov mesečno letno cena storitev (REALNO) Znesek letno realno Redna dejavnost WZ, delež SOV pri pokrivanju cene storitev v vzgojno varstveni dejavnosti - dojenčki 266 - predšolski 807 Redna dejavnost WZ, delež SOV pri pokrivanju cene storitev - nove kapacitete 160 80-urni vzgojni program -Varovanje na domu, delež pri pokrivanju ek. cene oprema varstvenih družin - dojenčki 50 - predšolski -Varovanje in usposabljanje prizadetih otrok 8 Vzgojne oblike, cicibanova šola, ure pravljic, gibalno ritmična vzgoja 3192 1.229,06 3.923.159 din 9684 893,38 8.651.491 din 1920 550 893,38 1.715.289 din 425,00 1233.750 din VVU Kidričeva Domžale - 256 novih mest in predelava obstoječega objekta Plan 1978 SKUPAJ 6.563.217 Plan 1979 Pokrivanje anuitet v zvezi z gradnjo WU Kidričeva Domžale 4.500.000 3.950.000 Sredstva za zunanjo ureditev - igrala in montaža v Kidričevi 500.000 Anuitete za opremo Slovenijales za WU Kidričeva Domžale 660.000 1.048.229 Drobni inventar za VVU Kidričeva Domžale 800.000 400.000 Stroški priprave za gradnjo WU Kidričeva 103.217 Pokrivanje stroškov predelave WU (obstoječe) Kidričeva Domžale za navezavo na novi objekt - kuhinja upravni prostori, sanitarije, garderoba 1.593.400 Sofinanciranje trafo postaje Bistriška 100.000 Stroški uporabnega dovoljenja Kidričeva Domžale 50.000 7.141.629 VZGOJNO VARSTVENA USTANOVA TRZIN 120 MEST PODRUŽNIČNI TIP VVU ORGANIZACIJSKA NAVEZAVA NA VZGOJNO VARSTVENO USTANOVO KIDRIČEVA DOMŽALE 600 1.229,06 737.436 din 10.000 din 96 4.000,00 384,0000 din 300 290,00 Potrebna sredstva za komunalne priključke Zagonska sredstva in < drobni inventar 87.000 din Soglasja in nadzor pri gradnji Stroški projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja Plan 1979 300.000 800.000 1 20.000 110.000 SKUPAJ 15.742.125 din SKUPAJ 1.330 000 VZGOJNO VARSTVENA USTANOVA MORAVČE - 40 MEST -NAVEZAVA OBJEKTA NA ŠOLO JURIJ VEGA MORAVČE -ORGANIZACIJSKA ENOTA VZGOJNO VARSTVENEGA ZAVODA DOMŽALE Potrebna sredstva za komunalne priključke Zunanja ureditev za pridobitev uporabnega dovoljenja Zagonska sredstva in drobni inventar Zemljišče in priprava Soglasje in nadzor Stroški projektov Plan 1979 250.000 300.000 200.000 100.000 65.000 40.000 SKUPAJ komunalni priključki in priprava investicije 955.000 PRIPRAVA GRADBENE DOKUMENTACIJE IN OSNUTKOV PROJEKTOV ZA GRADNJO VZGOJNO VARSTVENE USTANOVE MENGEŠ ZA 80 NOVIH MEST - PREDELAVA STAREGA IN DOGRADITEV NOVIH KAPACITET - SKUPAJ 120 + 80 = 200 MEST stroškov deleža družbe pri pokrivanju stroškov v redni dejavnosti, dopolnilni dejavnosti vzgoje in varstva, pri pokrivanju stroškov izvajanja programov izvajalcev vzgojnih programov za predšolske otroke in funkcionalnih dejavnosti za delovanje skupne strokovne službe in organov skupnosti. I. INVESTICIJSKA DEJAVNOST SKUPNOSTI OTROŠKEGA VARSTVA DOMŽALE 1. Dograditev WU ob Kidričevi Domžale za 256 mest s pričetkom delovanja z 1. 3. 1979. Obseg investicije obsega poleg ureditve prostorov za normalno delovanje objektov v Kidričevi še ureditev obstoječega objekta za potrebe novogradenj v nadaljevanju izgradnje mreže VVZ v občini. Predvideni stroški 2. Pričetek gradnje VVU v Moravčah in Trzinu za: VVU Trzin 120 mest, VVU Moravče 40 mest. Stroški komunalne priprave in priprave zemljišča: VVU Trzin VVU Moravče Gradnja predvidena s kreditom izvajalca in kreditom ZSOV SRS celoti skupaj z opremo objekta, predviden je montažni objekt. 3. Priprava investicijske dokumentacije za pripravo gradnje VVU Mengeš v letu 1980: izdelava projektov in lokacijske dokumentacije (ocena): 250.000 din Izdelava projektov lokacijske dokumentacije in soglasje za VVU Mengešš 250.000 Investicijski program skupaj 10.876.629 REKAPITULACIJA POTREBNIH SREDSTEV ZA SKUPNOST OTROŠKEGA VARSTVA V LETU 1979 - REALNO IN NOMINALNO IN 1980 REALNO Naloge Leto 1979 Leto 1980 Realno Nominalno Realno Enotni program Dopolnilni program Investicijski program Operativna rezerva 13.552.513 1.904.500 9.676.629 200.000 15.178.814 2.133.000 9.676.629 200.000 15.7.125 1.904.500 10.809.015 200.000 SKUPAJ program 25.533.642 27.188.443 28.655.640 INVESTICIJSKI PROGRAM 1980 Anuitete za kredit WU Trzin in Moravče Anuitete za najete kredite Kidričeva Domžale Pričetek gradnje VVUMengeš - avans SKUPAJ investicijski program 7.141.629 din 1.330.000 din 955.000 din. v Skupaj investicijska dejavnost v letu 1979 9.676.629 din 5.000.000 1.036.506 4.772.509 II. REDNA DEJAVNOST VVZ DOMŽALE finansiranje dela stroškov za delovanje vzgojno varstvenih ustanov v občini Domžale V letu 1979 bomo imeli v VVZ mesečno v okviru obstoječih kapacitet 817 otrok, kar znaša letno glede na enoto storitev 10,654.415 din Z dograditvijo VVU Kidričeva Domžale za letno 256 otrok bo potrebno v enakem deležu družbe pri pokrivanju stroškov oskrbnine združiti 3.097.111 din Skupaj redna dejavnost VVZ za leto 1979 13.751.526 din III. 80-URNI VZGOJNI PROGRAM Dejavnost vzgoje v okviru priprave predšolskih otrok na malo šolo bo obsegala 525 otrok, kar bo znašalo na enoto storitev 246.900 din IV. Varovanje na domu -financiranje dela stroškov varovanja in oprema varstvenih družin. V letu 1979 bomo zaradi izrednih potreb po varstvu predšolskih otrok do 3 let starosti usposobili in opremili 8 varstvenih družin za varovanje 40 otrok. Vrednost storitev 694.225 din. V. V oddelku za usposabljanje in varstvo otrok motenih v razvoju v okviru VVZ Domžale oomo vključevali 8 predšolskih otrok. Vrednost programa 484.000 din. VI. Poleg organiziranih oblik vzgoje in varstva se VVZ vključujoč predvsem otroke, ki niso deležni rednega varstva in vzgoje pojavlja kot organizator krajših oblik vzgoje pod naslovi: Cicibanova šola, ure pravljic in gibalno ritmična vzgoja Vrednost programa 73.080 din VII. Skupnost otroškega varstva Domžale organizira tudi nekatere dopolnilne dejavnosti ter naloge in opravila za izvedbo sprejetih programskih nalog Poleg že utečenih nalog, družbenih pomoči pri socialno šibkih občanih, opremi igrišč, preventivnem zdravstvenem varstvu, sofinanciranju programa ZPM, sofinanciranje DPPO, sofinanciranje športne značke za predšolske otroke, sofinanciranje Občinskega poročevalca, sofinanciranje SSV Domžale, odplačevanje anuitet za opravljene investicije v obdobju 1971 — 1975, sofinanciranje skupnih služb in skupnosti, stroškov pokrivanja pri pobiranju prispevkov iz zasebnega sektorja, materialnih stroškov SDK še stroški priprav na SLO. Vrednost programskih nalog dopolnilnih dejavnosti 2.133.000 din 10.809.015 OPOMBA: 1. Program investicij Trzin - Moravče je vezan na terminski plan pričetka v letu 1979. 2. Vzgojno varstvena ustanova Mengeš je investicija v programu v obdobju 1976-80, vendar glede na razpoložljiva sredstva ujeta le z delom sredstev. OBRAZLOŽITEV PROGRAMA SOV ZA LETO 1979 Na osnovi upoštevanja izhodišč opredeljenih v samoupravnem sporazumu o temeljih plana razvoja otroškega varstva v občini Domžale v obdobju 1976-80 je predlog programa predložen v javno obravnavo uporabnikom storitev. Program je izražen na podlagi cen storitev iz leta 1978 povečan z 12 % rastjo cen storitev v letu 1979, upoštevaje enote storitev, ki se bodo izvajale v tem letu. Dejavnost SOV v letu 1979 izhaja iz skladnega razvoja gradnje novih kapacitet in, zagotovitve pokrivanja KOLIKO SREDSTEV ZA VZGOJO IN IZOBRAŽEVANJE? PREDLOG OBČINSKE IZOBRAŽEVALNE SKUPNOSTI URESNIČEVANJE PROGRAMA OD 1. JANUARJA DO 30. SEPTEMBRA 1978 Preteklo devetmesečno obdobje je bilo za vzgojo in izobraževanje na območju domžalske občine zelo pomembno. Doseženi so bili vidni premiki pri družbeni preobrazbi vzgoje in izobraževanja, poglobila se je vsebina na tem področju s sodelovanjem organizacij združenega dela in krajevnih skupnosti. V tem času so bile sprejete številne smernice in sklepi o nadaljnji razredni idejnopolitični naravnanosti vzgoje in izobraževanja, še zlasti na VIII. kongresu ZKS in XI. kongresu ZKJ, kar smo že poskušali konkretno ugrajevati v vsakdanjo prakso. V prvem polletju 1978 so bile opravljene volitve v delegacije samoupravnih interesnih skupnosti s poudarkom na posebnih delegacijah za področje vzgoje in izobraževanja, kar kaže na nadaljnjo krepitev samoupravnih odnosov na tem področju in uresničevanje svobodne menjave dela. Imamo pa tudi že prve izkušnje pri uresničevanju zakona o združenem delu. Z združevanjem sredstev na osnovi samoupravnih sporazumov, ki so bili sprejeti v združenem delu, so se zopet izboljšali pogoji na vzgojno-izobraževalnem področju, kar kažejo novi šolski prostori, boljša opremljenost šol ter ustvarjeni pogoji delavcev v vzgojnoizobraževalnih organizacijah. Kljub temu nas čaka še mnogo naporov, predvsem za zagotovitev ustreznih šolskih prostorov, ki jih že danes primanjkuje za preko tisoč otrok. Prihodki občinske izobraževalne skupnosti iz združenih sredstev na osnovi bruto osebnega dohodka so se v letu 1978 oblikovali v prvem polletju po stopnji 4,15, v drugem polletju pa po stopnji 6,19. Iz tega sledi, da sredstva, ki so se natekla do 30. junija 1978, niso zadoščala za izvajanje programa na področju vzgoje in izobraževanja, so pa zagotovljena z letnim prihodkom občinske izobraževalne skupnosti. Zato je morala občinska izobraževalna skupnost premostiti izpad dohodka z najemanjem posojil in porabo obvezne rezeve, kar je v obračunu za devet mesecev prikazano kot izguba, ki je pokrita z višjo stopnjo v drugem polletju. V naslednji preglednici prikazujemo realizacijo prihodkov in odhodkov Občinske izobraževalne skupnosti od 1. 1. do 30. 9. 1978. Primanjkljaj 30. 9. 1978 Nastali primanjkljaj seje pokrival 30. 9. 1978 — s črpanjem rezervnega sklada v znesku - s sredstvi investicij, ki so začasno na žiro računu OIS redne dejavnosti Skupaj Stanje rezervnega sklada 1.1. 1978 Premostitveno posojilo Saldo 30.9. 1978 Plan Realizacija % PRIHODKI Izvirni prihodki OIS Kamnik za svoje učence na Homcu Prispevek staršev za šolnino v Glasbeni šoli Obresti od vezanih sredstev Obresti od posojil iz združenih sredstev amortizacije Vračilo sredstev solidarnosti iz 1. 1977 od Izobraževalne skupnosti Slovenije SKUPAJ OBČINSKI PROGRAM Za vzajemnost v SRS Za skupne naloge v SRS SKUPAJ PRIHODKI 79,575.000 54,094.437,25 67,98 2.444.648 1,542.114,65 63,08 625.000 358.280,00 57,32 123.556,65 ' 4.414,45 1,098.000 83,742.648 56,122.803,00 67,02 1,360.000 3,396.000 2,327.075,00 48,93 88,498.648 58,449.878,00 66,05 ODHODKI A) ENOTNI IN DOGOVORJENI PROGRAM 1. Dejavnost osnovnih šol 60,313.424 2. Dejavnost OŠ Homec 6,910.979 3. Dejavnost Glasbene šole 4,150.476 4. Kadrovske štipendije za pedagoške poklice 664.734 5. Prevozi 1,160.000 6. Vzdrževalnine 148.000 7. Oddelki za odrasle pri Delavski univerzi 142.108 8. Šola v naravi - prevozi 130.000 9. Testiranje šolskih novincev 30.000 10. Zdravstveni pregledi osebja na šolah 145.000 11. Sofinanciranje Delavske univerze 300.000 12. Sofinanciranje Občinskega poročevalca 80.000 13. Sofinaciranje društev ZPM, RK, TK 400.000 14. Sofinanciranje skupne strokovne službe SIS in organov OIS 850.000 15. Stroški pobiranja prispevkov od zasebnega sektorja 470.000 16. Sofinanciranje nalog s področja ljudske obrambe 200.000 17. Socialne intervencije 100.000 18. Izobraževanje pedagoških delavcev — seminarji 27.000 19. Knjižne nagrade učencem ob zaključku šolskega leta 30.000 20. Srečanje upokojencev 20.000 21. Anuitete za kredite za gradnjo šol 6,080.000 22. Kritje primanjkljaja iz 1. 1977 1,234.933 23. Operativna rezerva 155.994 SKUPAJ Za vzajemnost SRS 1 Za skupne naloge SRS SKUPAJ 44,956.472,00 4,967.776,00 2,893.596,00 244.978,00 724.174,40 162.201,70 400,00 75,54 71,88 69,72 36,84 62,43 12,48 13,34 170.397,00 56,80 60.001,00 250.000,00 686.726,65 233.388,90 4,577.257,55 1,257.038,00 98.917,40 5.190.399.25 (>.|i) 2.700.000.00 2.490.399.25 5.190.399.25 2.931.823.95 2.700.000.00 231.823.95 Na območju občine Domžale deluje 8 popolnih in 8 podružničnih osnovnih šol, v katere je bilo v šolskem letu 1977/78 vključenih 5307 učencev, v šolskem letu 1978/79 pa obiskuje osnovno šolo 5441 učencev. V osnovni šoli s prilagojenim programom na Homcu je bilo v šolskem letu 1977/78 215 otrok, v šolskem letu 1978/79 je 227 otrok. Tako je bilo v preteklem šolskem letu na osnovnih šolah 193 oddelkov, v tekočem šolskem letu je 194 oddelkov. V Osnovni šoli na Homcu je v zadnjih šolskih letih 22 oddelkov. V celodnevno osnovno šolo je vključenih 938 učencev, od tega na Osnovni šoli Šlandrove brigade 435, na Osnovni šoli Josip Broz Tito 354 in v Dobu 149. V oddelkih podaljšanega bivanja je 326 učencev. Glasbena šola ima 485 učencev, kar je skladno s sprejetim srednjeročnim načrtom. Občinska izobraževalna skupnost je sofinancirala tudi dejavnost Občinske zveze društev prijateljev mladine, Rdečega križa in Občinske zveze za tehnično kulturo, ker vključujejo osnovnošolsko mladino. Druge dejavnosti so razvidne v preglednici. Naslednja preglednica nam prikazuje sredstva dogovorjena z vzgojnoizobraževalnimi organizacijami za njihovo dejavnost v letu 1978 in realizacijo od 1. 1. do 30. 9. 1978: 75,00 62,50 80,79 49,66 29.877,65 99,59 75,28 101,78 63,41 73,21 Samoupravni sporazum Realizacija 1. OŠ Janko Kersnik Brdo 7,813.010 5,778.324 73,96 2. OŠ Martin Koželj Dob 5,672.516 4,283.914 75,52 3. OŠ Šlandrove brigade, Domž. 11,199.797 8,289.084 74.01 4. OŠ Vencelj Perko Domžale 5,584.911 4,184.980 74.93 5. OŠ Josip Broz Tito, Domžale 8,719.208 6,534.334 74,94 6. OŠ Jurij Vega Moravče 5,548.105 4,158.430 74,95 7. OŠ Radomlje 7,141.374 5,355.1 16 74,99 8. OŠ Mengeš 8,600.335 6,372.290 74.09 š 60,279.256 44,956.472 74,58 Glasbena šola Domžale 4,174.297 2,893.596 69,32 Osnovna šola Olge Avbelj Homec 6,628.624 4,967.776 74,94 SKUPAJ 71,082.177 52,817.844 Uresničevanje investicijskega programa v času od 1. 1. do 30.9. 1978: 83,742.648 61,313.202,25 1,360.000 3,396.000 2,327.075,00 48,93 88,498.648 63,640.277,25 71,91 Investicijska sredstva Sredstva samoprispevka Skupaj PRIHODKI 1. Samoprispevek za šolstvo 2. Dohodki iz proračuna 3. Prenos prostih sred. iz leta 1977 1,499.975,00 1,835.185,95 9,904.858,65 2,541.885,15 9,904.858,65 1 ,499.975,00 4,377.071,10 SKUPAJ PRIHODKI 3,335.160,95 12,446.743,80 15,781.904,75 ODHODKI 1. Dodatna in več dela za šolo Krašnja 2. Dodat, in več dela za telovadnico Moravče 3. Dodat, in več dela za telovadnico Brdo 4. Stroški teh. pregledov in nadzora ter avaliranje menic 5. Stroški SDK 3.369,00 1,417.209,55 2,976.070,00 1,097.474,00 1.572,00 6.517,80 1,417.209,55 2,976.070,00 , 1,097.474,00 4.941,00 6.517,80 SKUPAJ ODHODKI 30. 9. 1978 Prosta sredstva 30. 9. 1978 3.369,00 3,331.791,95 5,498.813,35 6,947.900,45 5,502.212,35 10,279.692,40 PREGLED ŽE IZVRŠENIH IN PLAČANIH INVESTICIJ V ŠOLSTVO Program občinske izobraževalne skupnosti vrednotimo po, standardih NA DAN 30.9. 1978 in normativih sprejetih v skupščini občinske izobraževalne skupnosti. 3. člen 1. Osnovna šola Krašnja 2. Telovadnica s prizidkom v Moravčah 3. Telovadnica Brdo 4. Telovadnica Dob zgradba 8,597.914,60 oprema 474.288,00 zgradba 9,573.088,45 oprema 1,085.520,20 zgradba 8,347.747,85 oprema 309.021,00 oprema Na podlagi obveznosti, sprejetih s samoupravnim sporazumom o _ osnovah plana, smo za uresničevanje dogovorjenih programov doslej 9,072.202,60 združili: 10,658.608,65 vjetu 8,656.768,85 1975 4.300,00 1977 - 1978 SKUPAJ 28,391.880,101 SKUPAJ Po cenah za leto 1978 dinarjev »68,953,495 71,796.640 84,331.000 225,081.135 V obdobju, ki ga obravnavamo, beležimo zelo intenzivno gradnjo novih šolskih objektov. Julija 1978 sta bili otvoritvi nove Osnovne šole v Krašnji in telovadnice z veznim traktom v Moravčah, novembra pa bo otvoritev nove telovadnice z veznim hodnikom na Brdu. Za Osnovno šolo Vcncelj Perko tečejo odkupi zemljišč in priprava dokumentacije ter načrtov. Vrednost teh objektov in del je 35 milijonov dinarjev. Za osnovno šolo Vencelj Perko, ki bo po sedanjih cenah vredna 65 miljonov dinarjev, je do 30. aprila 1979 zagotovljenih 25 milijonov dinarjev, za razliko bo investitor najel posojila, ki se bodo odplačevala v naslednjem obdobju. Računamo, da bomo z nekaterimi deli pri tej šoli začeli že v letu 1978, z gradbenimi deli pa spomladi prihodnjega leta. Delavci in drugi delovni ljudje, udeleženci samoupravnega sporazuma o osnovah plana Občinske izobraževalne skupnosti Domžale za obdobje 1976-1980 sprejemamo v skladu z 19. členom tega samoupravnega sporazuma DODATEK k samoupravnemu sporazumu o osnovah plana Občinske izobraževalne skupnosti Domžale za obdobje 1976-1980 1. člen S tem dodatkom k samoupravnemu sporazumu o osnovah plana Občinske izobraževalne skupnosti Domžale za obdobje 1976—1980 udeleženci določamo obseg planskih nalog za leti 1979 in 1980, vrednost teh nalog in višino obveznosti združevanja sredstev za njihovo uresničitev ter sistem solidarnosti. PROGRAM OBČINSKE IZOBRAŽEVALNE SKUPNOSTI 2. člen V letu 1979 bo v 17 osnovnih šolah 218 oddelkov s 5740 učenci, v letu 1980 pa 222 oddelkov s 5892 učenci. Program občinske izobraževalne skupnosti obsega: Število oddelkov 1979 1980 osnovna šola 164 150 kombinacija iz dveh razredov 7 7 težka delovna mesta 7 7 celodnevna osnovna šola 32 49 osnovna šola organizacije za usposabljanje 19 19 delovno usposabljanje v organiz. za usposablj. 3 4 osnovno izobraževanje odraslih 2 3 prevozi vzdrževalnine za učence mala šola - celoletna mala šola 32 35 podaljšano bivanje 14 16 glasbena šola varstvo vozačev šola v naravi — prevozi testiranje šolskih novincev strokovni delavci na osnovnih šolah štipendije za pedagoške poklice sofinanciranje Delavske univerze sofinanciranje Občinskega poročevalca po SS sofinanciranje društev TRK, ZPM, LT) naloge s področja ljudske obrambe sofinanciranje skupnih služb in stroški OIS pobiranje prispevkov od delavcev z zasebnimi sredstvi socialne intervencije anuitete za dolgoročne in kratkoročne investicijske kredite knjižne nagrade najboljšim učencem srečanje upokojencev program skupnih nalog v republiki naložbe v osnovnošolski prostor v republiki. S samoupravnim sporazumom je določena vrednost vseh programov za obdobje 1976-1980 preračunano na cene iz leta 1978 443,509.980 dinarjev. Doslej smo združili po cenah iz leta 1978 v letih 1979 in 1980 bi lahko združili še skupno od tega: v letu 1979 in v letu 1980 Na osnovi tega dodatka pa bomo v letih 1979 in 1980 po cenah iz leta 1978 združili:v letu 1979 v letu 1980 225,081.135 din 218,428.845 din 105,317.669 din 113,111.176 din. 90,054.054 din 94,728.828 din. ZDRUŽEVANJE SREDSTEV 4. člen Vrednosti programov vzgoje in osnovnega izobraževanja Občinske izobraževalne skupnosti Domžale bodo po cenah za leto 1979 znašale: v letu 1979 v letu 1980 dinarjev 100,031.000 za občino Domžale za skupne naloge občinskih izobraževalnih skupnosti v SR Sloveniji za program vzajemnega kreditiranja v SR Sloveniji SKUPAJ CELOTEN PROGRAM 95,281.000 3,071.000 3,408.000 1,608.000 99,960.000 1,710.000 105.149,000 5. člen Stopnjo prispevka, s katerim zagotavljamo sredstva iz 4. člena za uresničitev programov iz 2. člena tega dodatka, bo ugotovila skupščina občinske izobraževalne skupnosti za vsako leto posebej v skladu z določbami samoupravnega sporazuma o osnovah plana in tega dodatka. 6. člen Znesek za leto 1980 po tem dodatku bo skupščina občinske izobraževalne skupnosti valorizirala pred iztekom leta 1979 na podlagi ocene o gibanju cen, ki jo bo jeseni 1979 dal Izvršni svet Skupščine SRS, ter ob upoštevanju prognoze rasti družbenega proizvoda za 1980, ki jo bo dal Izvršni svet Skupščine občine Domžale. Sredstva občinske izobraževalne skupnosti, ki se bodo natekla preko dogovorjenih letnih nominalnih zneskov po sprejetih prispevnih stopnjah iz BOD za leto 1978 in so ocenjena v višini 5,644.000 dinarjev, se upoštevajo kot prihodek in poračunajo v stopnji za leto 1979. SISTEM SOLIDARNOSTI 7. člen Občina, ki s svojimi družbenoekonomskimi možnostmi ne more zagotoviti relativno enakega obsega obveznega osnovnega izobraževanja, je upravičena do manjkajočih sredstev za zagotovitev vrednosti zajamčenega dela programa. 8. člen Zajamčeni del programa osnovnega izobraževanja, ki ga zagotavljamo po načelih solidarnosti, obsega v letih 1979 in 1980: 1. pouk po predmetnikih: — za osnovno šolo, — za celodnevno osnovno šolo v obsegu 10 % oddelkov v občini, — za osnovno šolo organizacije za usposabljanje, — za osnovno izobraževanje odraslih; 2. prevoze in vzdrževalnine za učence, ki so do tega upravičeni po zakonu. 9. člen Zajamčeni del programa osnovnega izobraževanja vrednotimo po cenah storitev izračunanih na osnovi standardov in normativov, sprejetih v skupščini Izobraževalne skupnosti Slovenije. Stroške za prevoze učencev računamo v višini ocenjene realizacije v letu 1978. Stroške za vzdrževalnine učencev vračunamo na osnovi standardov in normativov sprejetih v skupščini Izobraževalne skupnosti Slovenije. Zajamčeni del kot osnova za izračun solidarnosti v SR Sloveniji znaša: v letu 1979 59,905.000 dinarjev v letu 1980 64,972.000 dinarjev. 10. člen Sredstva za zajamčeni del programa iz 8. člena tega dodatka bomo v letih 1979 in 1980 zagotavljali solidarno skupaj z delavci in drugimi delovnimi ljudmi na celotnem območju SR Slovenije. Sistem solidarnosti temelji na: 1. obveznosti tistih, katerih sredstva zbrana po povprečni prispevni stopnji v SR Sloveniji za zajamčeni del programa presegajo vrednost tega dela programa v njihovi občini; 2. upravičenosti tistih, katerih sredstva zbrana po povprečni prispevni stopnji za zajamčeni del programa v SR Sloveniji ne dosegajo vrednosti tega dela programa v njihovi občini. Ne glede na določbo 2. točke prejšnjega odstavka, pa občinska izobraževalna skupnost ni upravičena do solidarnostnih sredstev v naslednjih primerih: 1. ko solidarnostna sredstva predstavljajo do 10 % njihovega zajamčenega dela programa; 2. če družbeni proizvod na prebivalca občine presega 80 % povprečnega družbenega proizvoda na prebivalca v SR Sloveniji za leto 1976. Solidarnostna sredstva prejmejo: a) občine, ki so po zakonu nerazvite in Idrija prejmejo celotno razliko, med zneskom sredstev zbranih po enotni povprečni prispevni stopnji in vrednostjo njihovega zajamčenega programa; b) občine, ki imajo po zakonu nerazvite krajevne skupnosti, prejmejo le razliko med zneskom sredstev zbranih po enotni povprečni prispevni stopnji in vrednostjo njihovega zajamčenega programa znižano za 10%; c) druge občine, ki so glede na določbo 2. točke tega člena upravičene do solidarnostnih sredstev prejmejo le razliko med zneskom sredstev zbranih po enotni povprečni prispevni stopnji in vrednostjo njihovega zajamčenega programa znižano za 25 %. Sredstva solidarnosti se oblikujejo v višini, ki je potrebna za zagotovitev razlike vsem občinskim izobraževalnim skupnostim skladno z določbami tega člena. Vsaka občinska izobraževalna skupnost iz 1. točke tega člena, bo združevala v sredstva solidarnosti razliko med zneskom sredstev zbranih po enotni povprečni prispevni stopnji za zajamčeni del programa v SR Sloveniji, zmanjšani glede na potrebno višino sredstev solidarnosti in vrednostjo tega dela programa v njihovi občini. 11. člen Občinske izobraževalne skupnosti, ki je zanje z letnim planom združevanja in razporeditve solidarnostnih sredstev določeno, da bi bile po planskih predvidevanjih upravičene do solidarnostnih sredstev, imajo pravico do mesečnih akontacij v višini dvanajstine s planom predvidenega letnega zneska zanje. Znesek, do katerega je občinska izobraževalna skupnost upravičena, se dokončno ugotovi z letnim obračunom. Razlika med akontacijami in zneskom iz prejšnjega odstavka, se poračuna v naslednjem letu. 12. člen Izvedba programa skupnih nalog občinskih izobraževalnih skupnosti in program vzajemnega zagotavljanja sredstev za naložbe v osnovnošolski prostor ter njihove cene in vrednosti so opredeljene s posebnim samoupravnim sporazumom občinskih izobraževalnih skupnosti in Izobraževalne skupnosti Slovenije. 13. člen Ta dodatek sprejemajo delavci in drugi delovni ljudje v temeljnih in drugih organizacijah in skupnostih na način, ki ga določa statut, oziroma samoupravni sporazum o združitvi. Ta dodatek je sklenjen, ko ga sprejmejo pooblaščeni organi najmanj dveh tretjin delavcev, udeleženih v sporazumevanju. Dodatek je sklenjen, ko ga sprejme skupščina Občinske izobraževalne skupnosti Domžale in objavi v Občinskem poročevalcu. ZDRUŽEVANJA SREDSTEV ZA IZVAJANJE PROGRAMA NA PODROČJU VZGOJE IN IZOBRAŽEVANJA PRI OBČINSKI IZOBRAŽEVALNI SKUPNOSTI DOMŽALE V LETU 1979 IN 1980 PO CENAH ZA LETO 1979 število 1979 1980 znesek 1979 1980 A) ENOTNI PROGRAM — oddelki osnovne šole 164 150 49,702.168 45,459.300 - učenci nad povprečnimi republiškimi normativi 301 348 55.986 64.728 - oddelki organizacije za usposabljanje — Homec 11 11 3,847.206 3,847.206 -oddelki delovnega uspo- sabljanja — Homec 3 4 1,033.230 1,377.640 — oddelki celodnevne osnovne šole 32 49 15,264.384 23,373.588 - učenci nad povprečnimi republiškimi normativi 92 112 25.760 31.360 — oddelki kombinirani iz dveh razredov 7 7 151.851 151.851 — oddelki težka delovna mesta 7 7 202.461 202.461 — oddelki male šole 32 35 744.832 814.660 — oddelki podaljšanega bivanja 14 16 2,452.772 2,803.168 — oddelki osnovne šole za odrasle pri Delavski univerzi 2 3 163.026 244.539 - prevozi šolskih otrok 1,510.000 1,600.000 — vzdrževal ni ne za učence, ki so do tega upravičeni po zakonu 149.594 149.969 — štipendije za pedag. poklice 27 47 404.730 704.530 • 75,708.000 80,825.000 B) DOGOVORJENI PROGRAM — sofinanciranje glasbene šole, ki ima v šolskem letu 1978/79 485 učencev 4,104.000 4,104.000 — celoletna mala šola za otroke v krajih, kjer ni vzgojno varstvenih ustanov 470.000 510.000 — varstvo vozačev na šolah, kjer se otroci vozijo iz oddaljenih krajev in imajo slabe prometne zveze 180.000 210.000 — prevozni stroški za šolo v naravi 140.000 150.000 —testiranje učencev pred vstopom v šolo 30.000 30.000 — prispevek za stanovanjsko izgradnjo, razlika od 6 do 7 % sprejetih v občini Domžale 450.000 450.000 — zdravstveni pregledi osebja na šolah 150.000 150.000 — sofinanciranje Delavske univerze za organizacijo šole za starše, vzgojna predavanja osnovnošolskim otrokom in družbenopolitično izobraževanje prosvetnih delavcev 300.000 300.000 — sofinanciranje Občinskega poročevalca, po samoupravnem sporazumu 80.000 80.000 — sofinanciranje društev in organizacij po sprejetih samoupravnih sporazumih Društva, ki vključujejo v svoje dejavnosti osnovnošolsko mladino, so Zveza prijateljev mladine občine Domžale, Občinski odbor RK in Občinska zveza za tehnično kulturo 400.000 785.000 — izvajanje nalog s področja ljudske obrambe 200.000 400 000 — sofinanciranje skupnih služb SIS in stroški delovanja samoupravnih teles Občinske izobraževalne skupnosti 950.000 1,050.000 — stroški pobiranja prispevkov od delavcev z zasebnimi sredstvi 580.000 700 000 — strokovni delavci na osnovnih šolah (psihologi, socialni delavci) 1979 - 4,1980 - 8 delavcev 524.000 1,052.000 — socialne intervencije za otroke, ki so v reji 100.000 150.000 — anuitete za gradnjo šol, pri katerih še niso odplačana posojila ali pa so v gradnji za dolgoročne in kratkoročne investicijske kredite 10,330.000 8,400.000 — izobraževanje pedagoških delavcev posvetovanja in seminarji 30.000 30.000 - knjižne nagrade najboljšim učencem ob koncu šolskega leta 30.000 30.000 - srečanje upokojenih delavcev, ki so bili zaposleni v vzgojnoizobraževalnih zavodih v občini Domžale 25.000 25.000 operativna rezerva 500.000 600.000 19,573.000 19,206.000 C) Vzajemnost SRS 1,608.000 1,710.000 D) Program skupnih nalog SRS 3,071.000 3,408.000 SKUPAJ OBČINA (A + B) 95,281.000 100,031.000 SKUPAJ REPUBLIKA (C + D) 4,679.000 5,118.000 OBRAZLOŽITEV: 1. Program vzgoje in izobraževanja v občini Domžale za leto 1979 opredeljujejo sprejeti standardi in normativi iz leta 1978, ki zagotavljajo izvajanje obveznih in dogovorjenih dejavnosti v obsegu, ki ga predpisujejo predmetniki z učnimi načrti, zakoni z izvršilnimi predpisi in samoupravni sporazum o osnovah plana občinske izobraževalne skupnosti Domžale za obdobje 1976-1980. Valorizacija programa za leto 1979 nasproti letu 1978 je opravljena na osnovi valorizacije cen storitev, ki je oila sprejeta na izvršnem svetu Skupščine občine Domžale. VSEGA 99,960.000 105,149.000 Cene enot storitev in dejavnosti iz programa občinske izobraževalne skupnosti za leto 1979 so: Oddelek osnovne šole: — oddelek — učenec-korektiv — kombinacija iz dveh razredov — težko delovno mesto Oddelek celodnevne osnovne šole: — oddelek — učenec-korektiv Oddelek organizacije za usposabljanje: Oddelek za delovno usposabljanje: Oddelek osnovne šole za odrasle pri DU: Oddelek male šole: Oddelek podaljšanega bivanja 303.062 din , 186 din , 21.693 din 28.923 din I 477.012 din 280 din 349.746 din | 344.410 din i 81.513 din 23.276 din | 175.198 din Za izračun nominalnega zneska finančno ovrednotenega programa vzgoje in izobraževanja v letu 1979 so v cenah storitev upoštevane naslednje stopnje rasti: — 15 % nominalno povečanje OD delavcem v vzgojnoizobraževalnih organizacijah, kar pomeni osebni dohodek do višine 4.255 din na pogojno nekvalificiranega delavca; — 10,5 % več za materialne stroške, amortizacijo in skupne potrebe delavcev nasproti letu 1978; — 11,4 % zakonske in pogodbene obveznosti; — 1,5 % obvezna rezerva, -0,1 % plačilni promet. 3. Obveznost, ki jo ima občinska izobraževalna skupnost do investicij po srednjeročnem planu družbenoekonomskega razvoja občine Domžale v letih 1976—1980, se izvaja z najemanjem dolgoročnih in kratkoročnih investicijskih posojil za graditev novih šolskih prostorov. V letu 1979 znašajo anuitete za odplačilo že najetih posojil 10,330.000 din, v letu 1980 pa 8,400.000 din. KAKO UREJATI STANOVANJSKA VPRAŠANJA? PREDLOG SAMOUPRAVNE STANOVANJSKE SKUPNOSTI SAMOUPRAVNA STANOVANJSKA SKUPNOST OBČINE DOMŽALE DAJE V JA VNO RAZPRAVO SAMOUPRAVNI SPORAZUM O NAJNIŽJEM ODSTOTKU IZLOČANJA SREDSTEV ZA POTREBE RAZŠIRJENE REPRODUKCIJE IN DRUŽBENE POMOČI V STANOVANJSKEM GOSPODARSTVU TER ZA POTREBE SOFINANCIRANJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE Delavci v združenem delu in občani občine Domžale ugotavljamo v zadnjih letih zelo hitro rast stanovanjske gradnje, hkrati pa ugotavljamo, da komunalna ureditev naših naselij ne poteka vzporedno, pač pa zaostaja za stanovanjsko gradnjo, kar ovira njeno nadaljnjo rast. Posebno žgoč problem, ki ga povzroča hitra rast stanovanjske gradnje v občini pa je počasnejša rast gradnje spremljajočih objektov v naseljih, kot so šole, vrtci, trgovine, zdravstvene ustanove in"slično. Oba navedena problema nas morata osvestiti, da naselje ni le skupek primerno opremljenih stanovanj, pač pa mora biti to naselje komunalno opremljeno, vrtci, in šole morajo omogočiti vzgojo in izobraževanje naših otrok, omogočena mora biti osnovna zdravstvena pomoč, trgovina mora zagotavljati osnovno preskrbo itd. Spoznanje o nujnosti vzporedne gradnje stanovanj in komunalnega opremljanja naselij, nas je v letu 1977 privedlo do odločitve, da smo iz tako imenovanega „stanovanjskega dinarja" (od 7 % od bruto osebnih dohodkov) namensko izločili za komunalno urejanje naselij 1 % in namenjamo sedaj za samo stanovanjsko gradnjo 6 % „stanovanjskega dinarja". Izločena in zbrana sredstva v letu 1978 so namenjena za razširitev vodovodnih kapacitet v Domžalah, urejanje kanalizacije itd. Po vsestranski presoji o možnostih hitrejše gradnje spremljajočih objektov, je skupščina občine Domžale na zasedanju vseh zborov sprejela odločitev, da se graditev potrebnih spremljajočih objektov uskladi z rastjo stanovanjske gradnje. V ta namen predlaga Samoupravna stanovanjska skupnost občine Domžale združenemu delu v občini Domžale v razpravo in sprejem ta Samoupravni sporazum, po katerem bi združeno delo za zadovoljevanje potreb v stanovanjskem gospodarstvu izločalo 5 %, za potrebe komunalne infrastrukture 1 %, skupaj torej 6 % od bruto osebnih dohodkov; znižani ..stanovanjski dinar" za 1 % pa bi združeno delo s posebnim samoupravnim sporazumom združevalo za gradnjo prioritetnih spremljajočih objektov, to je osnovnih šol in vrtcev. Predloženi Samoupravni sporazum je prečiščen tekst Samoupravnega sporazuma od 20. 6. 1977 z edino vsebinsko spremembo o višini izločenih sredstev. Samoupravni sporazum sprejemajo delavci v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela, samoupravnih interesnih skupnosti in drugih samoupravnih organizacijah in skupnostih na svojih zborih. Na podlagi določil 11. člena Zakona o programiranju in financiranju graditve stanovanj in Zakona o družbeni pomoči v stanovanjskem gospodarstvu (Ur', list SRS št. 5—12/72) ter 25. člena Zakona o upravljanju in razpolaganju s stavbnimi zemljišči (Ur. list SRS št. 7/77), Zakona o samoupravni stanovanjski skupnosti (Ur. list SRS št. 8/78), Družbenega dogovora o nalogah podpisnikov pri združevanju sredstev za gradnjo domov za učence in študente v obdobju 1976—1980 (Ur. list SRS št. 2/77), nadalje Družbenega plana SRS za obdobje 1976-1980, Samoupravnega sporazuma o osnovan plana Samoupravnih stanovanjskih skupnosti v SRS v obdobju 1976—1980, Družbenega dogovora o osnovah srednjeročnega plana razvoja občine Domžale za obdobje 1976—1980 in srednjeročnega plana razvoja stanovanjske gradnje v občini Domžale 1976-1980 sklenejo delavci v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela, samoupravnih interesnih skupnostih in drugih samoupravnih organizacijah in skupnostih (v nadaljnjem besedilu: udeleženci) SAMOUPRAVNI SPORAZUM O NAJNIŽJEM ODSTOTKU IZLOČANJA SREDSTEV ZA POTREBE RAZŠIRJENE REPRODUKCIJE IN DRUŽBENE POMOČI V STANOVANJSKEM GOSPODARSTVU TER ZA POTREBE SOFINANCIRANJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen S tem Samoupravnim sporazumom o najnižjem odstotku izločanja sredstev za potrebe razširjene reprodukcije in družbene pomoči v stanovanjskem gospodarstvu ter za potrebe sofinanciranja komunalne infrastrukture se udeleženci dogovorijo: — o višini minimalne stopnje prispevka za navedene namene, — o delitvi minimalne stopnje prispevka, — o medsebojnih pravicah in obveznostih pri upravljanju s sredstvi in — drugih vprašanjih, ki zadevajo reševanje stanovanjskih vprašanj delavcev in občanov občine Domžale ter vprašanjih, ki so v neposredni zvezi s stanovanjsko gradnjo kot je komunalna infrastruktura. II. DOLOČITEV NAJNIŽJE STOPNJE PRISPEVKA 2. člen Na osnovi srednjeročnih planov graditve objektov stanovanjskega in komunalnega standarda se udeleženci dogovorijo, da znaša minimalna stopnja prispevka za namene iz 1. člena tega sporazuma 6 % od BOD. Sredstva zbrana iz 6 % stopnje prispevka od BOD se lahko uporabljajo samo v skladu s sprejetimi srednjeročnimi programi stanovanjske gradnje in gradnje komunalne infrastrukture 3. člen Za pospešeno reševanje stanovanjskih vprašanj svojih delavcev lahko udeleženci sporazuma določijo višjo stopnjo sredstev kot je določeno v tem sporazumu. S sredstvi zbranimi iz višje stopnje prispevka upravljajo in razpolagajo udeleženci sporazuma sami. 4. člen Za tiste, ki ne podpišejo tega sporazuma velja občinski odlok. Stopnja prispevka po tem odloku ne more biti manjša kot je določena s tem sporazumom. III. DELITEV IZLOČENIH SREDSTEV 5. člen Udeleženci tega sporazuma se dogovorijo, da se minimalna stopnja prispevka v višini 6 % od BOD deli za namene iz 1. člena tega sporazuma takole: a) 0,345 % od BOD za gradnjo dijaških in študentskih domov v SRS v skladu s sprejetim družbenim planom SRS za obdobje 1976-1980; b) 4,655 % od BOD za stanovanjsko gradnjo in družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu, za potrebe realizacije srednjeročnega plana stanovanjske gradnje v občini Domžale za obdobje 1976—1980; c) 1,000 % od BOD za sofinanciranje gradnje komunalne infrastrukture po srednjeročnem planu 1976-1980. ' A L it 'i * Uii't"* 6. člen Udeleženci tega sporazuma se dogovorijo, da bodo sredstva iz točke b) prejšnjega člena tega sporazuma delili takole: a) 45 % od sredstev iz točke 5 b), oz. 2,095 % od BOD za reševanje stanovanjskih potreb delavcev, udeležencev tega sporazuma; b) 30% od sredstev iz točke 5 b), oz. 1,396% od BOD za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu; c) 25 % od sredstev iz točke 5 b), oz. 1,164 % od BOD za združevanje pri poslovni banki za kreditiranje graditve stanovanj. 7. člen Udeleženci lega sporazuma sc obvezujejo, da bodo sredstva iz prispevka v skladu s 5. členom tega sporazuma nakazovali na ustrezne račune ob izplačilu osebnih dohodkov. Pri tem bodo upoštevali, da se sredstva iz točke b) 6. člena vplačujejo po kraju bivanja, ostala sredstva pa po sedežu delovne organizacije. IV. UPRAVLJANJE, GOSPODARJENJE IN PORABA IZLOČENIH SREDSTEV 8. člen Z izločenimi sredstvi po 5.a) členu tega sporazuma upravlja in gospodari samoupravni organ Republiške izobraževalne skupnosti. 9. člen S sredstvi izločenimi po 5.c) členu upravljajo in gospodarijo delovni ljudje in občani v organih Samoupravne komunalne skupnosti občine Domžale v skladu s svojimi akti in sprejetim srednjeročnim programom gradnje komunalnih objektov. V skladu z uvodoma citiranimi predpisi, se sredstva po tem členu namenjajo za financiranje izgradnje omrežja komunalnih objektov in naprav primarnega in sekundarnega pomena, ki služijo individualni rabi v stanovanjskih soseskah v okviru družbeno usmerjene graditve stanovanj. 10. člen Z izločenimi sredstvi po 6. a) členu upravljajo in gospodarijo samoupravni organi udeležencev tega sporazuma v skladu s svojimi akti in srednjeročnim programom reševanja stanovanjskih vprašanj svojih delavcev. 11. člen - Z združenimi sredstvi po 6. b) členu upravljajo in gospodarijo delovni ljudje in občani v samoupravnih organih samoupravne stanovanjske skupnosti v skladu s svojimi akti in zakonskimi predpisi (Ur. list SRS št. 5/72 in 15/76 - Zakon o družbeni pomoči v stanovanjskem gospodarstvu, Ur. list SRS št. 8/78, Zakon o samoupravni stanovanjski skupnosti). V skladu z uvodoma citiranimi.predpisi in tem sporazumom se iz teh sredstev lahko nudijo naslednje oblike družbene pomoči: - gradnja ali nakup solidarnostnih stanovanj za mlade družine, borce in upokojence ter občane in družine z nižjimi dohodki; - subvencioniranje stanarin; - premiranje namenskega varčevanja. Udeleženci sporazuma se dogovorijo, da samoupravni organi samoupravne stanovanjske skupnosti lahko rešujejo iz teh sredstev tudi stanovanjske probleme delavcev v dejavnostih posebnega družbenega pomena, podpisnic tega sporazuma, ki same niso zmožne rešiti vseh stanovanjskih problemov svojih delavcev. Za te delavce dajejo vloge organizacije, v katerih so le-ti zaposleni. Pozitivno so lahko rešene tiste vloge, ki jih priporoči izvršni sv?t SOb. Delovne skupnosti s področja navedenih dejavnosti morajo ob tem angažirati vsa lastna razpoložljiva sredstva in morajo imeti izdelan srednjeročni program reševanja stanovanjskih vprašanj svojih delavcev. Obseg sredstev /a posamezne namene iz tega člena določijo samoupravni organi Samoupravne stanovanjske skupnosti z letnim planom. 12. člen Z združenimi sredstvi po 6. c) členu upravljajo in gospodarijo delovni ljudje in občani v samoupravnih organih Samoupravne stanovaniske skupnosti v skladu s svojimi akti in Zakonom o programiranju in financiranju stanovanjske graditve (Ur. list SRS št. 5/72) ter Družbenim dogovorom o upravljanju in gospodarjenju s sredstvi za kreditiranje graditve stanovanj (Ur. list SRS št. I /76). Iz naslova teh sredstev imajo pravico do posojila organizacije m delavci v teh organizacijah, ki združujejo sredstva in sicer: a) delovne organizacije za gradnjo in nakup najemnih stanovanj: b) delavci v delovnih organizacijah, ki združujejo sredstva, /a gradnjo ali nakup stanovanj, oz. stanovanjskih hiš; c) pooblaščene organizacije za komunalno urejanje stavbnih zemljišč. Iz naslova združenih sredstev po 6. c) členu tega sporazuma lahki) samoupravni organi samoupravne stanovanjske skupnosti dodeljujejo tudi posojila za rekonstrukcijo in adaptacijo stanovanjskih hiš in stanovanj, če se s tem povečuje stanovanjska površina oziroma izboljšuje stanovanjski standard nad minimalnim, do meja stanovanjskih standardov, določenim z odlokom. Obseg sredstev za posamezne namene i/, tega člena določijo samoupravni organi Samoupravne stanovanjske skupnosti / letnim planom. V. REŠEVANJE STANOVANJSKIH POTREB DELAVCEV ZAPOSLENIH PRI OBČINAH. KI PRI OPRAVI JAMU SAMOSTOJNE DEJAVNOSTI UPORABLJAJO DOPOLNILNO DELO DRUGIH OSEB 13. člen Občani, ki pri opravljanju samostojne dejavnosti uporabljajo dopolnilno delo drugih oseb, plačujejo prispevek za namene iz I. člena tega sporazuma po občinskem odloku in sicer v višini 6 % od BOI). Prispevek vplačujejo na račun sredstev Samoupravne stanovanjske skupnosti, za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu. Knjigovodstvo sredstev za družbeno pomoč, je dolžno od zbranih sredstev iz tega naslova izločiti 1/6 na račun sredstev Samoupravne komunalne skupnosti. Razlika vplačanih sredstev se deli na sredstva, ki ostanejo za družbeno pomoč in sicer 50 7', 50 7 pa se prenese na sredstva za graditev stanovanj namensko za kreditiranje gradnje ali nakupa stanovanj delavcev zaposlenih v zasebni obrti. 14. člen Delavci zaposleni pri občanih, ki pri opravljanju samostojne dejavnosti uporabljajo dopolnilno delo drugih oseb, bodo na ta način lahko: a) pridobivali družbeno najemno stanovanje, kupljeno ali zgrajeno s sredstvi Samoupravne stanovanjske skupnosti, za družbeno pomoč pod enakimi pogoji kot delavci zaposleni v združenem delu, pridobivali pravico do subvencioniranja stanarin in premiranja namenskega varčevanja; b) pridobivali kredite za dograditev stanovanjske hiše ali nakup stanovanja iz sredstev Samoupravne stanovanjske skupnosti, za graditev pod enakimi pogoji kot delavci zaposleni v združenem delu. Pri oblikovanju kriterijev in meril za dodeljevanje teh posojil sodeluje tudi sindikat delavcev zaposlenih v zasebni obrti. VI. KONČNE DOLOČBE 15. člen Udeleženci sporazuma se obvezujejo, da bodo upoštevali dogovorjene osnove in merila tega sporazuma, ter da bodo preko svojih delegatov v Samoupravni stanovanjski skupnosti sodelovali pri oblikovanju in realizaciji konkretnih meril in kriterijev za dodeljevanje stanovanj in posojil. 16. člen Udeleženci tega sporazuma se obvezujejo, da bodo v svojem splošnem aktu določili odstotek izločanja sredstev za namene iz 1. člena tega sporazuma, ki ne bo nižji kot je določen s tem sporazumom. 17. člen Udeleženci tega sporazuma so sporazumni, da bodo v svojih splošnih aktih za dodeljevanje stanovanjske pravice na najemnih stanovanjih izdelali konkretne samoupravno dogovorjene kriterije in merila o lastni udeležbi prosilcev pri pridobitvi stanovanjske pravice na teh stanovanjih 18. člen Vsa finančna, administrativna in strokovna opravila /a združena sredstva po 5. c), 6. b) in 6. c), opravljajo za to delo usposobljene organizacije oz. službe. Stroški za opravljanje teh del sc plačujejo v skladu s 16. členom Zakona o samoupravni stanovanjski skupnosti (Ur. list SRS št. 8/78) in Zakona o združenem delu. Odločitev o opravljanju storitev in plačevanju stroškov sprejema skupščina Samoupravne stanovanjske skupnosti in Samoupravne komunalne skupnosti občine Domžale. Spremembe in dopolnitve tega sporazuma se sprejema tako kot sporazum. Predlog za spremembo ali dopolnitev lahko poda vsak udeleženec. Spremembe in dopolnitve so sprejete, kojih sprejme večina udeležencev. 20. člen Udeleženci tega sporazuma pooblašajo SDK podružnico Domžale, da kontrolira izvajanje določb tega sporazuma. 21. člen Po en izvod podpisanega sporazuma dobi SDK podružnica Domžale, Samoupravna stanovanjska skupnost občine Domžale, Samoupravna komunalna skupnost občine Domžale, original sporazuma pa se hkrani pri Skupščini občine Domžale. 22. člen sporazum stopi v veljavo, ko ga podpiše večina udeležencev na podlagi sklepov svojih najvišjih samoupravnih organov. Ko prične veljati ta sporazum, preneha veljati samoupravni sporazum o najnižjem odstotku izločanja sredstev za potrebe razširjene reprodukcije in družbene pomoči v stanovanjskem gospodarstvu ter za potrebe sofinanciranja komunalne infrastrukture z dne 20. 6. 1977. KAKO POSPEŠITI GRADNJO SPREMLJAJOČIH OBJEKTOV? PREDLOG SAMOUPRAVNEGA SPORAZUMA O NAČINU ZDRUŽEVANJA SREDSTEV Na podlagi 5. in 86. člena Zakona o združenem delu (Uradni list SFRJ St. 53/76), na podlagi 1*. čiena zakona o skupnostih otroškega varstva (Uradni list SRS 18/76), 29. člena zakona o vzgoji in izobraževanju (Uradni list SRS št. 38/74) sklepajo delovni ljudje m občani združeni v temeljnih in drugih OZD ter skupnostih SAMOUPRAVNI SPORAZUM o načinu združevanja sredstev za hitrejšo izgradnjo nekaterih spremljajočih objektov k stanovanjski gradnji v občini Domžale 1. člen S tem samoupravnim sporazumom se podpisniki samoupravnega sporazuma (v nadaljnjem besedilu: podpisniki) sporazumejo, da bodo združevali sredstva iz dohodka TOZD in drugih OZD in skupnosti na podlagi samoupravnega sporazuma o najnižjem odstotku izločanja sredstev za potrebe razširjene reprodukcije in družbene pomoči v stanovanjskem gospodarstvu ter potrebe komunalne infrastrukture v občini Domžale za obdobje 1976-1980. 2. člen Višina sredstev po tem sporazumu je I % iz BOD s tem, da je prispevek stanovanjske skupnosti na podlagi samoupravnega sporazuma 0 najnižjem odstotku izločanja sredstev za potrebe razširjene reprodukcije in družbene pomoči v stanovanjskem gospodarstvu ter potrebe komunalne infrastrukture, zmanjšan za enako višino od 1. 1. 1979 do 3 1. 12. 1980. 3. člen Občani, ki pri opravljanju samostojne dejavnosti opravljajo dopolnilno delo drugih oseb (obrtniki in svobodne dejavnosti) plačujejo prispevek v skladu / določili 2. člena tega samoupravnega sporazuma za pobiranje prispevkov. I/, tega naslova se pooblasti davčno upravo SOb Domžale. 4. člen Združena sredstva iz 2. člena se bodo uporabljala za naslednje namene: izgradnjo Osnovne šole Venclja Perka v Domžalah, si roške komunalne opreme vrtca Domžale - Kidričeva, Stroške komunalne opreme vrlca Trzin, stroške komunalne opreme vrtca Moravče, izgradnjo vrtca Mengeš. razvoj in vzdrževanje tclesnokulturnih objektov. 5. člen Podpisniki so sporazumni, da združujejo sredstva iz 2. člena tega samoupravnega sporazuma v obdobju od 1. 1. 1979 do 31. 12. 1980 za programske naloge navedene v 3. členu tega samoupravnega sporazuma. 6. člen V obdobju združevanja sredstev se bodo združena sredstva delila za namene v razmerjih: I. od 1. 1. 1979 31.12. 1979: za izgradnjo Osnovne šole Venclja Perka Domžale. 75 % skupnih sredstev; za kritje stroškov komunalne opreme vrtca Domžale - Kidričeva 15 %; - za razvoj in vzdrževanje tclesnokulturnih objektov v občini 10 % od združenih sredstev; 2. od 1. 1. 1980 - 31. 12. 1980: - kritje stroškov izgradnje osnovne šole Venclja Perka Domžale - 75 % od združenih sredstev; - kritje stroškov komunalne opreme vrtcev Trzin, Moravče in kritje stroškov izgradnje vrtca Mengeš 25 %. 7. člen Podpisniki tega sporazuma se obvezujejo, da bodo sredstva iz prispevka v skladu z 2. členom tega sporazuma nakazali na zbirni račun ob izplačilu osebnih dohodkov. Pri tem bo upoštevano, da se sredstva iz 2. člena združujejo po kraju bivanja. 8. člen Z združenimi sredstvi po tem sporazumu razpolagajo: - Občinska izobraževalna skupnost Domžale s sredstvi za izgradnjo Osnovne šole Venclja Perka. - Skupnost otroškega varstva Domžale s sredstvi za kritje stroškov komunalne opreme vrtcev Domžale, Trzin, Moravče in izgradnje vrtca Mengeš, - Telesnokulturna skupnost Domžale s sredstvi za razvoj in vzdrževanje telesnokulturnih objektov v občini. 9. člen Nadzor nad namenskim, racionalnim in ekonomičnim trošenjem združenih sredstev izvajajo delovni ljudje in občani preko svojih delegatov v organih SIS opredeljenih s statutom. 10. člen Podpisniki tega samoupravnega sporazuma pooblaščajo SDK -podružnico Domžale, da kontrolira izvajanje določb tega sporazuma. 11. člen Podpisniki samoupravnega sporazuma sc zavezujejo, da bodo z rednim združevanjem sredstev skrbeli za dosledno izvajanje programiranih nalog. Podpisniki v samoupravnih splošnih aktih opredelijo obveznosti in pravice iz tega sporazuma. 12. člen Spremembe in dopolnitve tega sporazuma se sprejemajo po postopku določenem za sprejem samoupravnega sporazuma. Spremembe in dopolnitve lahko predlaga vsak podpisnik samoupravnega sporazuma. 13. člen Samoupravni sporazum je sklenjen, ko ga večina udeležencev sprejme na pristojnih samoupravnih organih. KOLIKO SREDSTEV ZA SOCIALNO SKRBSTVO? PREDLOG SKUPNOSTI SOCIALNEGA SKRBSTVA Na podlagi 2. in 28. člena zakona o temeljih sistema družbenega planiranja, 24. člena zakona o združenem delu ter 19. in 20. člena samoupravnega sporazuma o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva v občini in SR Sloveniji za obdobje 1976-1980 sklenejo delavci v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela in delovnih skupnostih, delavci v delovnem razmerju pri zasebnih delodajalcih, delovni ljudje, ki opravljajo samostojno delo s sredstvi v lasti občanov (v nadaljnjem besedilu: udeleženci) ANEKS k samoupravnemu sporazumu o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva v občini in SR Sloveniji za obdobje 1976-1980 v letih 1979 in 1980 1. člen Udeleženci s tem aneksom skladno s samoupravnim sporazumom o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva v občini in SR Sloveniji za obdobje 1976-1980 natančneje opredeljujejo program skupnosti, potrebna sredstva za izvedbo enotnega programa - program solidarnosti, programa skupnih nalog in občinskega programa ter način in obseg združevanja sredstev za leto 1979 in 1980. SREDSTVA CELOTNEGA PROGRAMA 1976-1980 2. člen Sredstva za celotno plansko obdobje Izračunane cene 1978 po korigiranem programu 67.340.000 din Sredstva porabljena v letih 1976,1977,1978 37.918.006 din Sredstva v letu 1979 (realno) 15.608.800 din Sredstva v letu 1980 (realno) 16.544.000 din SREDSTVA ZA IZVEDBO PROGRAMA 3. člen Domžale II. PROGRAM SKUPNIH NALOG V SRS 1. Skupne naloge KUMULATIVA III. OBČINSKI PROGRAM 1. Rejništvo: a) otrok b) odraslih rejništvo zaradi usposabljanja zavarovanje rejnic 2. Zavodi za usposabljanje 3. Vzgojni zavodi 4. Posebni zavodi 5. BOD sklad skup. por. SIS soc. skrb. 6. Strokovna služba SIS 7. Splošni zavodi 8. Kategorizacija 9. Pogrebni stroški 10. Družbene denarne pomoči — začasne 11. Družbene denarne pomoči — enkratne 12. Samoupravni organi SSS 13. Begavci 14. Stroški davčne uprave bo v letu 1979 in 1980 SKUPAJ Skupnost socialnega skrbstva zagotavljala pogoje za izvajanje: 1. Enotnega programa, kot se je zavezala s samoupravnim sporazumom o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva za obdobje 1976-1980 2. Program skupnih nalog, kot je predvideno in opredeljeno v samoupravnem sporazumu o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva za obdobje 1976-1980; 3. Občinskega programa z novimi nalogami in brez investicijskih sredstev za objekte socialnega skrbstva in delovne prostore strokovne službe 4. člen VALORIZACIJSKA DOLOČBA Skupščina skupnosti socialnega skrbstva Domžale bo Sredstva za leto 1979 in 1980 valorizirala tako, da bo znesek za prihodnje leto povečala za toliko odstotkov (%), kot bo določala letna resolucija o izvajanju družbenega plana glede na povečanje cen na drobno. S presežki iz priliva sredstev v letu 1978, ugotovljenimi v zaključnem računu Skupnosti socialnega skrbstva se valorizirajo sredstva za leto 1978 v višini z zaključnim računom ugotovljenega primanjkljaja. Ostali del presežka iz priliva sredstev se upošteva kot dohodek skupnosti v letu 1979. OSTALE DOLOČBE 5. člen V ostalih določbah se neposredno uporablja samoupravni sporazum o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva v občini in SR Sloveniji za obdobje 1976-1980. KUMULATIVA Solidarnost prispevamo v republiko KUMULATIVA SKUPAJ IV. OBČINSKI RAZŠIRJENI PROGRAM 1. Sofinanciranje programa OO RK Domžale 1 0 000 2. Sofinanciranje programa ZPM Domžale 61.000 3. Sofinanciranje društva za duševno prizadete Domžale 50.000 4. Sofinanciranje programa društva invalidov Domžale 11.000 5. Sofinanciranje kluba zdravljenih alkoholikov 24.000 6. Sofinanciranje medobčinskega društva slepih in slabovidnih 9.104 7. Sofinanciranje skupnosti soc. varstva 47 000 8. Sofinanciranje Občinskega poročevalca 1 '''"<> NOVE NALOGE 9. Sofinanciranje delavnic pod posebnimi pogoji 15x3246 x 12 = 10. Predzakonska in zakonska svetovalnica 11. Klimatsko zdravljenje otrok 12. Zimska pomoč 13. Ljudska obramba 14. Enkratne družbeno denarne pomoči otrokom 630.000 din 7.000 din 000 din i ^70 000 din 656.000 din 916.000 din 74.000 din 137.000 din 106.000 din 74 000 din 48.000 din 72.000 din '.S 000 din : 440.000 din 800.000 rti« ) 000 din ««l 000 din 1 01 S.000 din 770.000 din 1.135.000 din 200.000 din 217.000 din 12.000 din : 500.Uoo iim 50.000 din 60.000 din 32.000 din 34.000 din 29.000 din 32.000 din 30.000 din 50.000 din 60.000 din 65.000 din 5.000 din 12.000 din 50.000 din 80.000 din »0.000 din ! 1.521.000 din 959 000 din 1 • i OUU din 659.000 din 6. člen Ta aneks je sklenjen, ko skupščina Skupnosti socialnega skrbstva občine Domžale ugotovi, da ga je sprejela večina delavcev zaposlenih v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela in delovnih skupnostih, delavcev v delovnem razmerju pri zasebnih delodajalcih, delavcev, ki opravljajo samostojno delo s sredstvi v lasti občanov občine Domžale. SKUPAJ SKUPAJ CELOTNI PROGRAM 362.000 din 16.000.000 din 1979 in flflfl din 61.000 din 10.000 din 11.000 din 23.000 din 11 000 din ;<>.000din . 000 din 590.000 din 10.000 din «5.000 din 100.000 din 10.000 din 90.000 din 1.200.000 din 1 » ^1 000 din 17 _()0.LK>0 dni OCENA realizacije za leto 1978 Plan za leto 1979 I. ENOTNI PROGRAM 1. Družbene denarne pomoči kot edini vir preživljanja 2. Družbene denarne pomoči kot dopolnilni vir preživljanja 3. Zdravstveno zavarovanje prejemnikov denarnih pomoči 4. BOD strokovnih delavcev OPOMBA: Zaradi hitrega naraščanja števila oskrbovancev v Domu upokojencev Domžale, števila otrok v zavodih za usposabljanje in visoke rasti cen v teh zavodih ter zaradi novih nalog, ki jih v letu 1978 ni bilo. pripadajoča sredstva po srednjeročnem programu za leto 1979 (16.000.000 din) niso zadostovala. Zato je bil med skupnostmi, ki se povezujejo v skupnosti socialnega varstva dosežen sporazum, da se za pokritje razširjenega programa socialnega skrbstva v letu 1979 preusmerijo sredstva (SOV) skupnosti otroškega varstva v višini 1.200.000 din na Skupnost socialnega skrbstva. VREDNOTENJE PROGRAMA SOCIALNEGA SKRBSTVA ZA LETI 1979 IN 1980 713.000 din 1,028.000 din 688.000 din 283.000 din 055.000 din SKUPAJ 2.739.000 din Predlog programov je za leto 1979 izdelan in ovrednoten kot dejanski objektivni minimum potreb po storitvah na področju socialnega skrbstva v naši občini z opredeljeno možnostjo povečevanja sredstev v odvisnosti od rasti družbenega proizvoda in nominalno konkretizacijo plana potreb za leto 1979. Pri planiranju nismo mogli uporabiti metode linearnega povečanja po _ postavkah, ker vse dejavnosti oziroma vse potrebe ne rastejo enakomerno. V letu 1979 predvidevamo število upravičence, do družbene denarne 3.148.000 din pomoči: 187, 72 upravičencev do družbene denarne pomoči, ki jim je to 814.000 din 374.000 din 932.000 din edini vir preživljanja in 115 upravičencev, ki jim je to dopolnilni vir preživljanja k nenehnemu dohodku, ki pa je nižji od edinega vira, kateri jc za leto 1979 planiran v višini 1.190.00 dinarjev. Zdravstveno bomo morali zavarovati 130 občanov, ki bodo prejemali družbene denarne pomoči, višina mesečne zavarovalnine bo v letu 1979 znašala 240,00 dinarjev. Osebni dohodki delavcev strokovne službe so planirani v dveh postavkah v enotnem programu točka 4 in v občinskem programu točka 5. Pri tem smo vzeli kalkulativni osebni dohodek na (PND) pogojno nekvalificiranega delavca 3.700 din za leto 1979 kot je bil enotno dogovorjen na odboru za družbeno planiranje pri Izvršnem svetu SR Slovenije. Celotna sredstva strokovne službe socialnega skrbstva, OD materialni strošek in sklad skupne porabe pa so v globalu glede na leto 1978 v letu 1979 večja samo za 13 %. Program skupnih nalog v republiki Sloveniji: sofinanciranje tretjega zavoda za duševno prizadete otroke, skupne gradnje zavoda za alkoholike, investicije v Hrastovec—Trate, pomoč Romom, sofinanciranje republiške skupnosti socialnega varstva in skrbstva itd. je izračunan na podlagi srednjeročnega programa in ne odstopa od opredelitev v samoupravnem sporazumu o skupnih temeljih planov za obdobje 1976-1980. Rejništvo še naprej ostaja problematično, ker kljub dobri volji nas vseh ne moremo zagotoviti tem otrokom bolj izenačene materialne možnosti. Še naprej bo rejnina ostala minimalno povračilo stroškov rejnici, ki jih ima z rejencem. Rejnica pa bo svoje človekoljubno delo še naprej opravljala zastonj. V pripravi je samoupravni sporazum, v katerem bi opredelili in ovrednotili posebej materialne stroške, posebej osebni dohodek rejnici. ki pa ga v letu 1979 zaradi pomanjkanja sredstev ne bomo mogli realizirati. Število otrok v zavodih za usposabljanje se nam je v letošnjem letu izredno povečalo. V letu 1977 smo imeli v teh zavodih 24 otrok, za 1978 smo planirali 27 otrok dejansko pa jih imamo že sedaj 41; enako število je planiranih tudi za leto 1979. Število otrok v vzgojnih (prevzgojnih) zavodih pa nam rahlo upada. V letu 1977 jih je bilo 25, v letu 1978 jih imamo 20, toliko jih predvidevamo tudi za leto 1979. Zagotavljanje zavodskega varstva v posebnih socialnih zavodih občanom, ki jim je potrebna posebna oblika varstva, rehabilitacije, zaposlitve in ponovne vključitve v družbo, je bilo v letih 1976, 1977 in 1978 zelo izenačeno. Leta 1976 23 oseb, 1977 20 oseb in v letu 1978 19 oseb, za leto 1979 predvidevamo 23 oseb. Najhitrejši porast dejavnosti zasledimo pri oskrbninah za starejše občane, ki so starejši od 65 let, ki živijo v takšnih pogojih, da so življenjsko, zdravstveno in socialno ogroženi, če so zaradi bolezni ali invalidnosti nesposobni, da bi sami skrbeli za sebe, nimajo pa svojcev ali osebe, ki bi za njih skrbeli. Za to obliko pomoči smo v letu 1975 za 102 varovanca porabili 1.544. 580 din, v letu 1976 za 105 varovancev 1.942.000 din, v letu 1977 za 114 oseb 2.558.000 din, v letu 1978 ocenjujemo, da bomo za 135 oseb porabili 3.812.000 din. Za leto 1979 pa predvidevamo 140 oseb, kar pomeni, da bomo morali sprejemanje v domove počitka tistih ostarelih občanov, ki nimajo lastnih sredstev za plačevanje oskrbnine omejiti na najnujnejše primere. Na drugi strani to pomeni nujnost razvijanje drugih oblik skrbi za te občane: sosedska pomoč, nega na domu, rejništvo odraslih ipd. in doslednost ob ugotavljanju upravičenosti. . Zaradi navedenega se je zgodilo, da smo v postopku načrtovanja in usklajevanja ugotovili, da z izračunanimi sredstvi za leto 1979 ostane nepokrit celotni občinski razširjeni program z novimi nalogami v vrednosti 1.450.000 din in sicer: sofinanciranje humanitarnih organizacij in društev. Rdeči križ, Društvo prijateljev mladine, Društvo invalidov, Društvo za pomoč duševno prizadetim, Klub zdravljenih alkoholikov in medobčinska društva slepih in slabovidnih ter financiranje Skupnosti socialnega varstva, Občinskega poročevalca, Centra za usposabljanje in zaposlovanje invalidnih oseb, predzakonske in zakonske svetovalnice, klimatsko zdravljenje otrok, zimske pomoči prejemnikom družbenih denarnih pomoči in enkratne pomoči otrokom (rejencem za šolske malice in šolo v naravi ter otrokom v zavodih) in stroški obrambnih priprav. Z usklajevanjem v skupnosti socialnega varstva, v katero se socialno skrbstvo v ta namen povezuje, nam je s preusmeritvijo 1.200.000 dinarjev iz skupnosti otroškega varstva v našo skupnost, čeprav v malo zmanjšanem obsegu, uspelo zagotoviti sredstva tudi za te dejavnosti. Upamo, da smo s to kratko zgoščeno in razumljivo obliko obrazložitve plana za leto 1979 uspeli prikazati konkreten, nujen obseg storitev, kijih bodo izvajalci izvajali, uporabniki pa financirali in uporabljali, oboji pa bodo morali pri tem varčevati. Za leto 1980 je določena samo globalna ocena vrednosti programa, katero bomo z letnim planom in v skladu s predloženim aneksom še konkretneje določili. KOLIKO SREDSTEV ZA KULTURNO ŽIVLJENJE? PREDLOG KULTURNE SKUPNOSTI Kulturna skupnost Domžale v letu 1978 dosledno uresničuje in upošteva sprejeti program in politiko prioritetnih nalog ter stabilizacijskih ukrepov. I. ZALOŽNIŠKA IN KNJIŽNIČARSKA DEJAVNOST a) Založništvo Skupnost sofinancira štirinajstdnevno izdajo Občinskega poročevalca v 'letu 1978 s 140.000 din. Omogočila je nakup strokovne literature, tisk lepakov za osrednje kulturne prireditve ter omogočila, da bo v letu 1978 dotiskana publikacija ,,Spomeniki NOB in delavskega gibanja v občini Domžale". Dokončno bo opravljena tudi redakcija za „Zbornik občine Domžale", ki bo zaradi objektivnih težav izšel v začetku prihodnjega leta. Del sredstev bomo tudi namenili za knjigo o Moravski dolini, ki se pripravlja za izdajo. b) Knjižničarstvo Skupnost financira dejavnost Občinske matične knjižnice v Domžalah, ki jo upravlja Delavska univerza Domžale. Skupnost bo za to dejavnost v letu 1978 namenila 500.000 din. Po nekaj letnih prizadevanjih pa bo odprta konec leta tudi prva čitalnica v občini pri knjižnici v Domžalah. - Realizacija programa založniške in knjižničarske dejavnosti v devetih mesecih 521.090,20 din - Ocena realizacije do konca leta 948.600 din II. GLEDALIŠKA, GLASBENA, LIKOVNA IN FOLKLORNA DEJAVNOST a) Dejavnost društev v okviru ZKO Skupnost bo Občinski zvezi kulturnih organizacij omogočila, da bo finančno in strokovno pomagala društvom in skupinam, ki delujejo v njenem okviru. V letošnjem letu bo za to namenila 1.370.000 din. V okviru ZKO deluje 21 društev z 10 vokalnimi, 6 instrumentalnimi, 10 dramskimi in 3 rccitaeijskimi skupinami ter z eno likovno in eno folklorno skupino. Poleg redne dejavnosti in strokovne pomoči so bile izvedene revije pevskih zborov (otroških, mladinskih, odraslih), revija pihalnih orkestrov (domžalske in kamniške občine) ter revija amaterskih simfoničnih orkestrov Slovenije. b) Dejavnost šolskih kulturnih društev Skupnost podpira dejavnost vseh 11 šolskih kulturnih društev z vsemi sekcijami, izdajanje šolskih glasil, omogoča enotne obleke za otroške in mladinske pevske zbore; omogoča pa tudi oglede likovnih razstav ter glasbenih, gledaliških in lutkovnih predstav. Za to dejavnost bo v letu 1978 skupaj namenila 140.000 din, ki jih bodo sprejela šolska kulturna društva na vseh osmih popolnih osemletkah, eni podružnični osnovni šoli ter Centru srednjih šol in Glasbeni šoli Domžale. c) Ostala dejavnost in akcije Skupnost je osmo leto organizirala koncerte v Muzeju Jelovškove umetnosti v Grobljah; v juniju so bili koncerti posvečeni 150-letnici smrti Franca Schuberta, septembrske prireditve pa so obsegale dva vokalna koncerta in eno dramsko prireditev. Za to smo namenili okoli 50.000 din. Finančno smo podprli izvajalce v kulturnih programih ob občinskem prazniku (25.000 din). V letu 1978 smo doslej organizirali 5 gledaliških predstav, prav toliko jih bomo v zadnjih treh mesecih. Podprli smo kulturni program na ostalih večjih prireditvah, omogočili kulturni program na mladinski delovni akciji Peče 78 ter podprli likovne razstave. — Realizacija programa gledališke, glasbene, likovne in folklorne dejavnosti v devetih mesecih 1,162.236,60 din - Ocena realizacije do konca leta 1,966.912 din III. VARSTVO KULTURNE DEDIŠČINE a) muzejska dejavnost Za muzejsko dejavnost na območju občine Domžale skrbi Muzej Kamnik z. zbirkama na Krumpcrku in v Moravčah. V letošnjem letu bomo poskušali obnoviti še dva prostora na gradu Krumperk za nadaljevanje muzejske zbirke o revolucionarnem delavskem gibanju in vstaji 1941, ki bo postavljena prihodnje leto. b) spomeniškovarstvena dejavnost Nerazčiščeno jc financiranje Zavoda za spomeniško varstvo iz Kranja, ki opravlja to dejavnost na območju domžalske občine. O tej problematiki bo tekel širši pogovor že v letošnjem letu. Del sredstev jc skupnost namenila za tekoče vzdrževanje in obnovitve spomenikov NOB in delavskega gibanja ter omogočila postavitev spomenika na Limbarski gori ob 25-letnici preosnovanja Šlandrove brigade. Skupnost finančno podpira tudi akcijo restavriranja fresk: na Krtini (65.000 din), ki jo z enakim deležem sofinancira tudi Kulturna skupnost Slovenije. c) arhivska dejavnost Skupnost finančno podpira dejavnost Zgodovinskega arhiva iz Ljubljane, ki skrbi za varstvo arhiva iz naše občine in je shranjeno v skladiščnem prostoru na gradu Krumperk. V letu 1978 je za to dejavnost namenjenih 185.000 din. — Realizacija programa dejavnosti varstva kulturne dediščine v devetih mesecih 287.460,05 din - Ocena realizacije do konca leta 622.950 din IV. DEJAVNOST DRUŠTEV a) Dejavnost društev v okviru ZOTK Po sprejetem družbenem dogovoru o financiranju dejavnosti društev za tehnično kulturo bo skupnost podprla dejavnost teh društev v višini 136.600 din. b) Dejavnost društev ZPM Skupnost sofinancira to dejavnost po sprejetem sporazumu v letu 1978 v višini 17.000 din.' — Realizacija programa dejavnosti društev v devetih mesecih 103.150 din - Ocena realizacije do konca leta 153.600 din V. KERSNIKOVE NAGRADE Kulturna skupnost je tudi v letošnjem letu podelila najvišja občinska priznanja za delo in uspehe na kulturnem področju trem kulturnim društvom oz. skupinam in enemu posamezniku ter eno plaketo. I. PROGRAM KULTURNE SKUPNOSTI SLOVENIJE 1979 l