SKUPŠČINA OBČINE LJUBUANA-ŠIŠKA
Skupno zasedanje
Št.: 1-06-1/82-364/84 Datum: 8. 11.1984
SKRAJŠANI ZAPISNIK
10. skupnega zasedanja vseh treh zborov z ločenim glasovanjem skupščine občine Ljubljana-Siška, ki je bilo v torek, dne 30. ok-tobra 1984 ob 15.30 v prostorih SO Ljubljana-Šiška.
Sejo je vodila predsednica skupščine, tov. Anka Tominšek.
Delegati so najprej poslušali uvod k smernicam za pripravo družbenega plana občine in mesta Ljubljane in k republiški, mestni in občinski resoluciji, ki ga je podal tov. Peter Hočevar — predsednik komiteja za družbeno planiranje in gospodarstvo občine Ljubljana-Siška. K osnutku zakona o javnem obveščanju je uvod podala tov. Janja Domitrovič — delegatka družbenopoli-tičnega zbora, k poročilu komisije za spremljanje in uresničeva-nje družbenega dogovora o oblikovanju in izvajanju kadrovske politike na območju Ijubljanskih občin, ki ga je podal tov. Ne-manič — predsednik komisije.
Uvodi so sestavni del artiivskega zapisnika.
Po podanih uvodih, je predsednica predlagala v sprejem na-slednji
dnevni red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil  in  ugotovitev sklepčnosti zbora zdaiženega dela in zbora krajevnih skupnosti ter poročilo komisije za verifikacijo pooblastil in imunitetna vpra-šanja daižbenopolitičnega zbora
2.  Predlog  smernic za  pripravo družbenega  plana občine Ljubljana-Šiška za obdboje 1986—1990
3.  Predlog smemic za pripravo družbenega plana mesta Ljub-Ijane za obdobje 1986—1990
Delegati vseh treh zborov so dnevni red soglasno potrdili.
K 1. točki dnevnega reda:
Zbor združenega dela je v komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora soglasno izvolil naslednje dele-gate:
— Rudi Kump — predsednik
— Stanko Pavčič — član
— Franc Nemec — član
Predsednik komisije, tov. Kump, je poročal, da zbor združene-ga dela šteje 61 delegatskih mest, na seji je bilo prisotnih 42 delegatov.
Zbor krajevnih skupnosti je v komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora soglasno izvolil naslednje dele-gate:
— Stjepan Kolarek — predsednik
— Milutin Dakič — član
— Franc Mlakar — član
Predsednik komisije, tov. Kolarek je poročal, da zbor krajevnih skupnosti šteje 31 delegatskih mest, na seji je bilo prisotnih 24 delegatov.
Predsednik komisije za verifikacijo pooblastil in imunitetna vprašanja družbenopolitičnega zbora, tov. Vrhovnik je poročal, da družbenopolitični zbor šteje 25 delegatskih mest, na seji je bilo prisotnih 16 delegatov.
K 2. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali vsi odbori občinske skupščine, predsedstvo OK SZDL, OS ZSS ter izvršni svet. De-legati so stališča OK SZDL in stališča odborov prejeli na mizo. Amandmaji izvršnega sveta pa so bili predlagani v uvodu.
Amandmaje oziroma pripombe so posredovale tudi delegacjje krajevnih skupnosti Stanežiče-Medno, Vače-Goričane, Zg. Si-ška, Komandanta Staneta II, Ljubo Šercer, Milan Majcen, Dolo-mitski odred, Edvard Kardelj, Šentvid, Pirniče, Bratov Babnik, Koseze in konference delegacij št. 50 — KIT KZ Medvode, Št. 53 — WZ Andersen Ljubljana, št. 22 in 23 — DO Lek, št. 36 in 37 — Integral.
V razpravi so sodelovali: tov. Anka Tominšek, Andrej Cimer-man, Dušan Brekič, Zoran Kos, Vesna Mladenovič, Jože Ga-brovšek, Stane Kafol, Franc Mlakar, Jože Vovk, Srečko Vrtiov-nik In Miloš Mikolič.
Tov. Anka Tominšek in Dušan Brekič sta odgovorila na vrsto konkretnih pripomb in predlogov, kot so: širitev obstoječe trgovi-ne v Medvodah, izgradnja otroškega igrišča, igrišča TVD Parti-zan, .vprašanja urejanja ulic in zelenic, status Vodnikove doma-čije, problem nastanitvenega centra, Koseškega bajerja in neka-tera druga.
Vsa navedena vprašanja bodo predmet letnih planskih ali re-soiucijskih opredelitev, ali pa so povsem operativno-izvršilnega značaja, zato po svoji naravi ne sodijo v smernice, ki opredelju-jejo temeljna izhodišča, skupne cilje, usmeritve in okvire družbe-ne politike za naslednje plansko obdobje. Po široki razpravi so delegati vseh zborov z ločenim glasovanjem soglasno sprejeli naslednje
sklepe:
1.  Predlog smernic za pripravo družbenega plana za nasled-nje srednjeročno obdobje je dobro pripravljen, in glede na svojo naravo predstavlja ustrezno podlago za konkretnejše opredelje-vanje nalog na posameznih področjih v planskih dokumentih naslednjega srednjeročnega obdobja.
2.  Skupščina sprejema predlog smernic za pripravo družbe-nega plana za obdobje 1986—1990 z naslednjimi amandmaji:
Amandma 1: V poglavju I se v 3. odstavku za prvo alineo doda besedilo, tako, da se nova alinea glasi: »Nadaljnja krepitev družbene zavesti za učinkovitejše varstvo družbene lastnine«.
Amandma 2: V poglavju II, točka 2, na slrani 12 se drugi od-stavek spremeni tako, da se glasi: »Zagotovili bomo daljinsko ogrevanje na območju Podutika, navezali na daljinsko ogrevanje vse prenovljene in novozgrajene objekte v okviru prenove in preverili možnosti daljinskega ogrevanja na posameznih ob-močjih občine«.
Amandma 3: V poglavju II, točka 5, na strani 12 se za tretjim stavkom prvega odstavka doda besedilo, ki glasi: »Za odpi-ranje novih prog in izboljšanje prevoznih storitev je nujno, da se vozni park mestnega in obmestnega prometa povečuje v nasled-njem srednjeročnem obdobju, na leto vsaj za 15 novih vozil«.
Amandma 4: V poglavju II, točka 6, na strani 12, se v tretjem od-stavku doda novi stavek, katerega besedilo glasi: »To bomo do-segli tudi z izgradnjo nove tržnice v Šiški«.
Amandma 5: V poglavju IV, točka 1 se črta besedilo ».. . s ten-denco upadanja, v letih 1989 in 1990, zlasti na področju izvajanja družbenoorganiziranega varstva in vzgoje predšolskih otrok in osnovnošolskega standarda« ter nadomesti z novim besedilom, ki glasi: »Doseči moramo, da bodo delavci v organizacijah združe-nega dela ter delovni Ijudje in občani v krajevnih skupnostih do-sledno uresničevali koncept samoupravnega družbenega planira-nja na tem področju. Na tej osnovi bo razvoj ter usklajevanje in usmerjanje razvoja družbenih dejavnosti soodvisen od gibanja družbene produktivnosti«.
Amandma 6: V poglavju IV, točka 3, na strani 15 se na koncu odstavka črta »pika« in doda besedilo, ki glasi: »... in da se posto-pek samoupravnega sporazumevanja med številnimi subjekti v svobodni menjavi dela poenostavi in pospeši. Prizadevali si bomo za celovitejši razvoj delegatskega sistema v samoupravnih inte-resnih skupnostih družbenih dejavnosti in temu ustrezno prilago-dili razvoj oblik samoupravnega interesnega organiziranja v občini in mestu«.
Amandma 7: V poglavju IV, točka 1, na strani 15 se za tretjim stavkom doda v oklepaju naslednje besedilo: »(družbeno organizi-rano varstvo otrok v varstvenih družinah, v stanovanjskih blokih in v prostorih organizacij združenega dela)«.
Amandma 8: V poglavju IV, točka 2, na strani 15 se za drugim odstavkom doda novi, tretji odstavek, katerega besedilo glasi: »Zagotovili bomo stalni nador nad kvaliteto izvajanja programov v osnovnih šolah«.
Amandma 9: V poglavju IV, točka 3, na strani 15 se na koncu odstavka doda nova alinea, katere besedilo glasi: » — pospeše-vali prizadevanja in ustvarjali možnosti za kvalitetnejši in učinko-vitejši pretok informacij o znanstveno-raziskovalnih rezultatih v organizacijah združenega dela«.
Amandma 10: V poglavju IV, ločka 6, na strani 16 se črtata prvi in drugi odstavek in nadomestita z novim besedilom, ki glasi: »Po-dročje zaposlovanja bomo vzgradili v družbeni plan kot ekonom-sko in socialno kategorijo. Posebno pozornost bomo posvetili produktivnemu zaposlovanju, zaposlovanju pripravnikov in iskal-cev prve zaposlitve, zaposlovanju invalidov in oseb z zmanjšano delovno zmožnostjo«.
Amandma 11. V poglavju VI, na strani 16 se črta prvi stavek prvega odstavka, drugi odstavek in drugi stavek šestega odstav-ka, ter nadomesti z besedilom, ki glasi: »Za potrebe občine je po-trebno organizirati specializirane enote civilne zaščite, ki pred-stavljajo poleg združenega odreda civilne zaščite mobilno jedro pri opravljanju nalog in ukrepov civilne zaščite«.
Amandma 12: V poglavju VII, nastrani 16 se pred prvim odstav-kom doda novi odstavek, katerega besedilo glasi: »Prizadevali si bomo za hitrejše uresničevanje ustavne vloge krajevne skupnosti tudi z boljšim povezovanjem združenega dela in samoupravnih interesnih skupnosti s krajevnimi skupnostmi« Četrti odstavek se spremeni tako, da besedilo glasi: »Krajevne skupnosti bodo krepi-le sodelovanje in povezovanje z organizacijami združenega dela
s področja gospodarstva in družbenih dejavnosti z njihovega ob-močja.« V šestem odstavku se črta zadnji stavek.
3. Predlagatelj naj pripravi čistopis smernic, ki jih pred objavo pregleda medzborovska komisija, v sestavi: Jože Gabrovšek, Jože Vovk in Janja Domitrovič in zagotovi, da bodo sprejeti amandmaji in redakcijski popravki ustrezno vnešeni v besedilo.
K 3. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali vsi odbori občinske skupščine, predsedstvo OK SZDL, OS ZSS ter IS. Stališča odbo-rov in OK SZDL so delegati prejeli na mizo.
Amandmaje oziroma pripombe so posredovale tudi delegacije krajevnih skupnosti oziroma konferenc delegacij: KS Milan Maj-cen, konferenca delegacij št. 36 in 37 — Integral in št. 53 — VVZ Andersen.
Po široki razpravi, v kateri so sodeovali tov. Tominšek, Gabrov-šek, Kos, Cimerman, Kapelj ter delegat KS Edvard Kardelj je skupščina soglasno sprejela naslednje
sklepe:
1.   Skupščina ugotavlja, da je predlog smernic za pripravo družbenega plana mesta Ljubljane za naslednje srednjeročno ob-dobje dobro pripravljen in da bo glede na svojo naravo ustrezna podlaga pri pripravi in sprejemanju planskih dokumentov. Predla-gatelj je pri pripravi dokumenta upošteval vrsto pripomb in predlo-gov iz javne razprave ter jih ustrezno vključil v besedilo predloga smernic.
2.  Zbor združenega dela, zbor krajevnih skupnosti in družbeno-politični zbor sprejemajo k predlogu smernic naslednje amandma-je:
Amandma 1: V poglavju IV, točka 4.7., na strani 17 se črta zad-nji odstavek, ki glasi: »Da bi izvajali sprejeto kmetijsko in kmetij-sko-zemljiško politiko na območju Ijubljanskih občin in enako-pravno sodelovali pri planiranju razvoja v prostoru, bomo na mest-ni ravni zagotovili organizacijsko povezavo (skupno službo) med pristojnimi samoupravnimi organi, upravnimi organi in drugimi dejavniki v kmetijstvu«.
Amandma 2: V poglavju VI, točka 6.3., na strani 24 in 25 se črta besedilo drugega odstavka, ki glasi: »Za izvajanje nalog, ki bi tako začrtano davčno politiko tudi enotno in dosledno izvajala, bo-mo poskrbeli preko posebnega organa v mestu ali celo z med-občinsko organizirano upravo za družbene prihodke«.
Amandma 3: V poglavju IV, točke 4.19., na strani 19 se v dru-gem odstavku za besedo »Save« doda besedi »in Sore« tako, da se besedilo odstavka glasi: »Prednost bo dana urejanju vodo-točnih razmer in zaščiti pitne vode, urejanju vodnega režima na Barju, sanaciji Save in Sore ter urejanju hudourniških območij«.
Amandma 4: V poglavju IV, točka 4.21., na strani 20 se v četr-tem odstavku za besedami »Meslni potniški promet« doda besedi »in obmestni« tako, da se besedilo glasi: »Za mestni in obmestni potniški promet bomo zagotovili zadostno število vozil, da bo mre-ža linij prilagojena potrebam potnikov, predvsem na relaciji dom — delovno mesto — šola«.
Pripomba redakcijskega značaja:
Na strani 14 v opombi pod črto je napačno zapisana rast družbenega proizvoda za občino Ljubljana-Siška. Pravilna naved-ba je 2 do 3 °/o, kar je potrebno ustrezno popraviti.
3.  V četrtem odstavku na strani 28 predloga smernic je predvi-deno, da se bodo skupnosti otroškega varstva v naslednjem sredjeročnem obdobju dogovarjale o spremembi normativa nepo-srednega vzgojnega dela za vzgojitelje v oddelkih I. in II. starostne skupine. Glede na deljena stališča do predlagane usmeritve in mnenje, da je ta v nasprotju z določili zakona o vzgoji in varstvu predšolskih otrok, ki konkretno opredeljuje obseg neposrednega dela z otroci in po drugi strani prisotno stališče, da bi bilo vendarle potrebno ponovno preveriti veljavne normative, skupščina predla-ga, da predlagatelj do sprejema predloga smernic predlagano usmeritev ponovno prouči.
4.  Skupščina pooblašča delegale za sejo ZO skupščine mesta Ljubljane, da glasujejo za sprejem predloga smernic za pripravo družbenega  plana  mesta  Ljubljane za obdobje  1986—1990, s tem, da uveljavljajo predlagane amandmaje in pripombe.
Po skupnem zasedanju so delegati nadaljevali delo na ločenih sejah.
Vodja skupne strokovne službe Nada Vlaj, I. r.
Predsednica_
skupščine občine
Anka Tominšek, I. r.