POSTNINA PLAČANA V GOTOVINI 
ZGODOVINSKI 
ČASOPIS 
ИСТОРИЧЕСКИИ ЖУРНАЛ 
HISTORICAL REVIEW 
L E T N I K XXIV 
Z V E Z E K 3—4 
L E T O 1 9 7 0 
L J U B L J A N A 
I Z D A J A 
Z G O D O V I N S K O D R U Š T V O Z A S L O V E N I J O 
L J U B L J A N A 
Zgodovinski časopis je glasilo 
Zgodovinskega društva za Slovenijo 
S e d e ž u r e d n i š t v a : 
Oddelek za zgodovino Filozofske fakultete v Ljubljani 
Ljubljana, Aškerčeva cesta 12 
St. žiro računa SDK 501-8-490/1 
Zamenjave (обменБ1, Exchanges): 
• Zgodovinsko društvo za Slovenijo 
Oddelek za zgodovino Filozofske fakultete 
Ljubljana, Aškerčeva cesta 12 
Z a l o ž b a i n u p r a v a : 
Državna založba Slovenije 
-Ljubljana, Mestni trg 26 
Redakcija tega letnika je bila zaključena v oktobru 1970 
Za znanstveno vsebino prispevkov so odgovorni avtorji 
Ponatis člankov in slik je mogoč samo z dovoljenjem uredništva 
in navedbo vira 
Ta zvezek so uredili: 
Dr. Stane Gabrovec, dr. Ferdo Gestrin, dr. Bogo Grafenauer, dr. Milko Kos, 
dr. Vasilij Melik, Bogo Stupan, dr. France Škerl, dr. Jože Som, dr. Fran Zwitter 
Odgovorni urednik: 
Dr. Ferdo Gestrin 
'• Zalaga Državna založba Slovenije v Ljubljani 
Natisnila tiskarna »Toneta Tomšiča« v Ljubljani 
^^^•г^^^^^штттттшттштчтатшш^/вт 
ZGODOVINSKI ČASOPIS 
ИСТОРИЧЕСКИИ ЖУРНАЛ 
HISTORICAL REVIEW 
XXIV 
1970 
I Z D A J A 
Z G O D O V I N S K O D R U Š T V O Z A S L O V E N I J O 
L J U B L J A N A 
\ 
KAZALO 
Jože. Š o r n , Delovanje komerčnih koncésov 1—20 
ДелтелБноств управителеи концессилми 
The Activity of the »Kommerzkonsess« 
Dušan K e r m a v n e r , Prispevek k pojmovnemu razčiščenju oznake 
»Jungslovenen« 21 37 
По поводу определенил понлтил „К)нгсловенен" 
The Contribution to the Meaning of the Term »Jungslovenen« 
*— Vasilij M e 1 i k , O razvoju slovenske nacionalno-politične zavesti 
1861—1918 39—51 
O развитии словенского националБно-политического сознанил 
1861—1918 
I About the Development of the Slovene National Conscience' 
\ - from 1861—1918 
France K 1 o p č i č , Protivojno stališče slovenske socialnodeniokrat- -• 
ske stranke leta 1914 in 1915 . . . . . . . . . . . . . . . . . 53—75 
Антивоеннал позицил словенскои социалдемократическои 
партии в гг. 1914—1915 
The Antimilitary Position of the Slovene Social-democratic Party 
from 1914 till 1915 • 
Bogo G r a f e n a u e r , Ptuj v srednjem veku 157—175 
Птуи в среднем веке 
Medieval Ptuj 
Janko P l e t e r s k i , Slovenci v politiki dunajske vlade in dvora 
med prvo svetovno vojno I77 189 
Место словенцев в политике венского правителвства и двора 
за времл первои мировои ВОИНБГ 
The Slovenes in the Policy of the Austrian Governments arid of 
the Imperial Court Circles of Vienna during World War I 
w Lojze U d e , Deklaracijsko gibanje pri Slovencih 191—207 
Декларацииское движение между словенцами 
I Declaration Movement in Slovenia 
с^ France K r e s a l , tZačetki in razvoj delavskega zavarovanja v Slo­
veniji med obema vojnama 209 245 
Начало и развитие рабочего страхованил в Словении в период 
между друх воин 
Metod M i k u ž, Trojna (dvojna) internacionalistična akcija CK ' 
KPS (CK KP J) na Koroškem med NOB od konca 1943 dalje . . 247—272 
Троинал (двоинал) интернационалистскал акцин ЦК КП 
Словении (ЦК КП КЗгославии) в Каринтии за времл HOB 
с коига 1943 г. и далее 
Trilateral (bilateral)' International Action of the Central Com­
mittee of the Communist Party of Slovenia (Central Committee 
of the Communist Party of Yugoslavia) in Carinthia During the 
National Liberation Struggle 
IN MEMORIAM 
Ludvik Model G o l i a (Maks Miklavčič) . . . ' ' loi—102 
Jorjo T a d i e (1899—1969) (Ignacij Voje) 103—107 
ZAPISKI 
Paola K o r o š e c , Elementi obdobja preseljevanja ljudstev na ne­
kropoli na Ptujskem gradu 77—81 
Следм и периода переселенил народов на некрополе y Птуи-
ского замка 
The Elements of the Migration of Peoples on Necropolis on the 
Castle of Ptuj 
France R o z m a n ' , Socialna struktura napočhikov »Novic« v letu' 
1845 81—89 
Социалвнал структура потписчиков „Новиц"- в 1845 г. 
The Social Structure of the Subscribers of »Novice« in the Year ' 
1845 • .•••'• 
Viktor S m o l e j , O dijaških letih Davorina'Hostnikà . . . ' •. . ' . 90—93 
Ааворин Хостник в среднеи школе •' • 
The Students' Years of Davorin Hostnik 
Dušan K e r m a v n e r , O številu slovenskih justificirancev v prvi •> -• • ' 
svetovni vojni . . . . • . • . 93—97 
O количестве казненнвк словенцев во времл первои мировои ••'<' 
В О И Н Б 1 • • ' . ' - • ' ' : " ; 
About the Number of the- Slovene Justificians during the First • 
• World War 
Tone Z o r n , Iz germanizacijskih prizadevanj na Koroškem med 
obema svetovnima vojnama . . , •-. •'.• . 89—99 
Потуги германизации в Каринтии в годм между двух воин 
From the Endeavours for the Germanisation in Carinthia bet­
ween the two Wars 
Kajetan G a n t a r , Andreas Divus iz Kopra — prevajalec Homerja 273—278 
Андреас Дивус из Копра (Каподистрии) — переводчик Го-
мера . i . , 
Andreas Divus of Koper — translator of Homer 
DRUŠTVENO ŽIVLJENJE, SIMPOZIJI, KONGRESI 
Tone Z o r n , XV. zborovanje slovenskih zgodovinarjev v Velenju 
od 10. do 13. septembra 1970 : . .' 279^281 
15-и сљезд словенских историков в г. Веленве' от 10 no 13 
сент. 1970 г. 
XV. Conference of Slovene Historians, Velenje, Sept. 10 to 13, 
1970 
Fran Z w i t t e r , Mednarodni kongres o avstrijsko-ogrskem spora­
zumu v Bratislavi 28., VIII.--1. IX. 1967 281 283 
Международнвш конгрес no вопросу австро-венгерского со-
глашенил. Братислава, 28 авг. — 1 сент. 1967 г. > 
International Congress ón the Austro-Hungarian ' Agreement, 
Bratislava, Aug. 28 to Sept. 1, 1967 
Fran Z w i t t e r , Mednarodni znanstveni kolokvij Evropa v novem-
bru 1918 v Rëimsu 9.—11. novembra 1968 . : 283—285 
Международное научное совевдание „Европа в нолбре 1918 г." 
Реимс, 9 no 11 ноибрл 1968 г. 
International Colloquy: Europe in'November 1918; Reims, Nov. 9 
to'11, 1968 ' 
Fran Z w i t t e r , Znanstveno zborovanje ob petdesetletnici razpada 
Avstro-Ogrske in ustanovitve jugoslovanske države v Zagrebu " 
• 27.-28. decembra 1968 285—287 
Научное совевдание в случае гштидеслтилетил развала Австро-
Венгрии и созданил шгослованского государства в Загребе 
с 27 no 28 декабри 1968 г. ' - . • • 
Conference of Researchers on the Occasion of the Fiftieth Anni­
versary of the Fall of the Austro-Hungarian Empire and the 
Creation of the Yugoslav State, Zagreb, Dec. 27 to 28, 1968. 
. . OCENE IN. POROČILA 
Herman Müller-Karpe, Handbuch der Vorgeschichte I, Altsteinzeit " ' 
(France O s o l e ) . . . 109—111 
J. Šašel, Emona (Peter P e t r u ) . . 111—112 
Ustoličevanje koroških vojvod in vojvodski prestol (Bogo G r a f e -
„ n a . u e r ) 112-122 
Georgije Ostrogorski, Serska oblast posle Dušanove smrti (Ignacij 
_ . V ° \ e > 122-125 
kduard Marž, Oesterreichische Industrie- und Bankpolitik in der Zeit 
Franz Josephs I (Jože S o r n ) 125 
Miroslav Pahor, Sto let slovenskega ladjarstva 1841—1941 (Jože 
•nT , ? ° r n ) 126—128 
Wolfgang Abendroth, Sozialgeschichte der europäischen Arbeiterbe­
wegung (Janko P r u n k ) 128—130 
Jože Munda, Bibliografija slovenskega marksističnega tiska — 11. 
april 1920—26. marec 1941 (Olga J a n š a ) . . 130—131 
Oris kronologije delavskega gibanja na Slovenskem 1867—1968 (Tone 
F e r e n c ) 131—133 
Jugoslavija — spomeniki revoluciji (Tone F e r e n c ) 134 135 
Poslovilna pisma žrtev za svobodo (Tone F e r e n c ) 135 139 
Paul Garelli, Le Porche Orient asiatique des origines aux invasions 
des.peuples de la mer. Paris, Presses Universitaires de France, 
1969, 377 str., 4 kronološke tabelé, 2 karti, indeks. Nouvelle Clio. 
L'Histoire et ses problèmes, vol. 2 (Marko U r b a n i j a ) . . . . 289—290 
Georges Roux, Ancient Iraq, a Pelican Book, A 828, Hârmondsworth, 
Penguin Books 1969, 480 str., 8° (Marko U r b a n i j a ) . . . . 290—291 
Dragoslav Srejović, Lepenski Vir, nova praistorijska kultura u Po­
dunavlju, Beograd 1969, 328 str., fotografije, risbe in plani v 
tekstu ter francoski povzetek (Tatjana B r e g a n t ) 291—298 
Die Stadt in Südosteuropa. Struktur und Geschichte. Südosteuropa 
Jahrbuch 8. Bd. München 1969, 183 str. (Jos, Z o n t a r ) . . . 298—300 
Sima M. Cirković, Herceg Stefan Vukčić-Kosaća i njegova doba. Po­
sebno izdanje SANU, knj. CCCLXXYI, Beograd 1964, str. 309 
(Ignacij V o j e ) 301—303 
Marko Sunjić, Dalmacija u XV stoljeću, Sarajevo 1967, str. 301 (Igna-
^ cij V o j e ) 303—307 '• 
P. Blazmk, Urbarji freisinške škofije, Srednjeveški urbarji za Slove­
nijo, zvezek četrti. Viri za zgodovino Slovencev, knjiga četrta, 
Ljubljana 1963, str. 472, 4 zemljevidi v prilogi (Ferdo G e s t r i n) 307—308 
Pomorski zbornik društva za proučavanje i unapredjenje pomorstva 
Jugoslavije, knjiga 8 (1970), Zadar, str. 1063 (Ferdo G e s t r i. n) . 308—309 
Beitrage zur Geschichte der Industrialisierung des Südostalpenrau-
mes im 19. Jahrhundert. Graz 1970 (Forschungen zur geschicht­
lichen Landeskunde der Steiermark, XXIV. Band). Herausgege­
ben von der Historischen Landeskommission für Steiermark (Jože 
r б°ЛУ . - •,••,•••, 309—310 
Iz preteklosti makedonskega ljudstva, Skopje 1969, 271 str. 8° (Olga 
J a n š a ) 3^0 gj2 
Edvard Kardelj (Sperans), Razvoj slovenskega narodnega vprašanja. -
DZS, Ljubljana 1970. 496 + II str. Tretja, pregledana in dopol­
njena izdaja (Bogo G r a f e n a u e r) 312—333 
Mavricij Zgonik, Zgodovina v sodobni šoli, DZS, Ljubljana 1968 (Bogo 
S t u p a n ) 333—334 
Marija Vrbetić, Nastava povijesti u teoriji i praksi, Školska knjiga, 
Zagreb 1968, 258 str.' (Bogo S t u p a n ) 334—336 
BIBLIOGRAFIJA 
Miloš Rybaf-Olga Janša - Mara Mervič,-Nove knjige v Narodni in 
univerzitetni knjižnici, knjižnici oddelka za zgodovino Filozofske 
fakultete in knjižnici Inštituta za narodnostna vprašanja v 
Ljubljani ' . . . . . . 141—153 
Bogo Grafenauer 
PTUJ V SREDNJEM VEKU1 
Ko se zgodovinarji pr idružu jemo počastitvi častitljive starosti p t u j ­
skega mesta ob Dravi, m o r e m o storiti to seveda le v d u h u 'svoje vede, 
s kr i t ičnim pre t resan jem tega, k a r o preteklost i tega mes ta vemo — ali 
vsaj mislimo, da vemo. Hudomušnež bi mogel začeti že p r i vprašanju, ali 
je pravi lno geslo »1900 let mesta«, ki ga je bilo b r a t i v zvezi z letošnjimi 
pros lavami Ptu ja na n e k a t e r i h njenih oznanil ih 2 — saj j e legijsko tabor i­
šče n a južni s t rani D r a v e nas ta lo že sredi drugega deset let ja p o n. št.,3 
civilno mesto p a j e nasta lo šele p o opust i tvi taborišča okr. 'leta 100, med­
tem ko j e bilo p r e d 1900 leti taborišče samo prvič neposredno omenjeno 
v virih. 4 Če pa postavimo v t e m geslu nag las drugače »1900 let m e s t a«, 
n a s to seveda p r a v t a k o opozarja n a njegovo n e n a t a n č n o formulacijo, 
obenem p a nas postavlja že v sredo enega izmed temel jnih vprašanj zgo­
dovine Ptu ja v srednjem veiku — v vprašanje kontinuitete, t j . v kakšnih 
oblikah j e zrasel srednjeveški P t u j n a oziroma ob razval inah ant ične 
Poetovionis. 
Pisani zgodovinski v ir i seveda tega st ika n e izkazujejo, saj se "po-
slednjič v antičnih vir ih o m e n j a Ptu j ob zmagi Teodozija n a d Maksimi-
n o m »Petovione« leta 388,5 posredno leta 449 v poročilu bizantinskega 
poslanca Pr i ska na Atilov dvor o Tatulovem sinu Orestu, k i »se je oženil 
z Romulovo hčerjo, iz Poetovionis mesta v Noriku« (apò Patabiônos, tes 
en Nôrikô poleôs).6 Njun sin j e bil zadnji r imski cesar Romulus Aügus tu-
lus. Le z rezervo moremo misliti p r av n a m e s t o Poetovio kot »mes toNo-
rik« (Norikôn te palei) v sporočilu bizant inskega zgodovinarja Profeopija 
1 Predavanje na Simpoziju, ki sta ga priredila ob tisočdevetstoletnici prve 
omembe Ptuja Muzejsko društvo v Ptuju in Zgodovinsko/društvo za Slovenijo, 
6. oktobra 1969; objavi so dodane tri skice o razvoju mesta in opombe. Zgodo­
vina Ptuja je doživela poleg stare knjige F. Raispa, Pettau, Steiermarks älte­
ste Stadt, 1858, še dve celotni monografiji v zadnjem času: B. Saria, Pettau, 
1965; Iva in Jože Curk, Ptuj, 1970. Podrobna bibliografija do 1933 je objavljena 
v CZN 28, 1933 (Fr. Baš), 242—254, medtem ko so poznejša dela navedena v 
obeh zadnjih monografijah. ^ 
2 Prim, članek J. Zadnikarja, V diagonali skozi Ptuj, s podnaslovom »Ti-
sočdevetstoletnica mesta«, Delo 26. aprila 1969. 
3 B. Saria, Doneski k vojaški zgodovini naših krajev v rimski dobi, GMS 
20, 1939, 119—131. 
4 Taciti Historiae III/l : Poetovionem iri hiberna tertiae decumae legionis 
convenerunt ( t. j . 1. 69). 
5 J. Klemene, Ptujski grad v kasni antiki, Ljubljana 1950, 62. 
e J. Klemene, n. d. 69. 
11 Zgodovinski časopis 157 
l e ta 546, da j e dal Just in i jan L a n g o b a r d o m -v plačilo za pomoč v vojni 
zoper Ostrogote »mesto Norik in u t r d b e v Panoni j i in mnoge d r u g e po­
krajine«. K a k o r sta n a m r e č H a u p t m a n n in Smid 7 n a podlagi imenovanja 
Poetovionis kot civitas Noricum p r i A m m i a n u Marcel inu k sredi 4. stol. 
nanaša la Prokopi jev podatek n a Poetovio, t a k o j e Egger 8 t o izenačevanje 
zavračal in dokazoval, da je mišl jena Celeia; v v s a k e m p r i m e r u g r e se­
veda p r i t e m za m e s t n a okoliša Celeiae i n Poetovionis in .ne za »pokrajino 
Norik«, kot so mislili n e k a t e r i v tuj ini in v zadnjem času t u d i p r i nas. 9 
Egger j e n a m r e č prepr ičan — zdi se, da je podobno mislil t u d i Klemene, 
k o je govoril, da je Poetovio postal konec 5. stol. ostrogotsko oporišče, 
k o so si t i » r u š e v i n e . . . p r i m e r n o preuredil i« — da je Poetovio »od d r u g e 
polovice 5. stol. napre j ostal pač še naselbina, ki j e srednjeveški p r e p u ­
stila v dediščino ime, toda mes to n i bil več, p r a v t a k o n e sedež škofije«.1'' 
V n a š e m zgodovinopisju sicer n a v a d n o predpostavl jamo, da je škofija 
v tem kra ju propadla šele ob p r i h o d u Slovanov (v 70, letih 6. stal. v to 
področje, deset let pozneje v Posavje in zgornje Podravje), 1 1 v e n d a r m o ­
r a m o priznati, da o njej n i m a m o poročila že več kot sto le t popre j in da 
g r e potemtalkem pr i t em stališču zgolj za domnevo. 
V vsakem p r i m e r u sledi v v i r ih o Pöetoviu p o njegovi zadnji antični 
omembi 300 oziroma ,400 let moDka (kakor pač r a z u m e m o Prokopi jevo 
sporočilo). Iz tega m r a k a se vnovič vzdigne P t u j šele s sporočilom v Con-
versio Bagoar iorum et Caramtanorum, d a je bila za v l a d e Pr ib ine v Spod­
nji Panoni j i — ni jasno, da bi mora lo bi t i t o šele p o postavi tv i za m e j ­
nega grofa, t a k o da velja kot t e r m i n u s ante q u e m n o n leto 840 — te r .»v 
časih, (salžburškega) nadškofa L i u t p r a m m a « (836—859) posvečena cer­
kev »ad Bettobiam«; torej med le toma 840 in 859.1 2 Petnajs t le t p o zadnji 
izmed obeh navedenih časovnih meja srečamo vnovič podatek, da j e salz-
buršk i nadškof Teotmar 874 posvetil »ad Bet towe ecclesiam Chosiuini 
comitis«. 1 3 I m e tega grofa j e bilo nekdaj poznano le po dveh vir ih d r u g e 
7 Procop'ii De bello Gothico HI/33; Lj. Hauptmann, Entstehung und Ent­
wicklung Krains, v Erläuterungen zum Histor. Atlas d. österr. Alpenländer 1/4, 
2: Heft, 1929, 336 sl.; W. Schmid, Ptujske krščanske starosvetnosti, CZN 31, 
1936, 113 si. 
8 E. Egger, Civitas Noricum (1929), ponatis v Römische Antike und frühes 
Christentum I, 1962, 116—122. 
9 Stj. Antoljak, Što zapravo znači u Prokopija Nagir.av ze nó/.ei, Zbornik 
radova Vizantol. instit. 4, 1956, 45—61; enako je sodil I. Pirkovič v svojem 
obravnavanju Langobardov na Dolenjskem, v predavanju za simpozij o zgod­
njem srednjem veku na Slovenskem (v tisku v Arheološkem vestniku) maja 
1969 v Kranju; drugačno stališče dokazuje B. Grafenauer, Ustoličevanje koro­
ških vojvod in država karantanskih Slovencev, 1952, 418—420; gl. še B. Grafe­
nauer, HZb 11—12, 1958—1959, 317, in oceno VIN (Vizantol. inst. v Beogradu) 
Antoljakove razprave v Byzantinische Zeitschrift 50, 1957, 403. 
1 0 J. Klemene, n. d., 71; R. Egger, n. n. m., 118. 
1 1 Zadnji pregled B. Grafenauer, Proces doseljavanja Slovena na zapadni 
Balkan i u Istočne Alpe, Posebna izdanja ANU BiH XII, Simpozij um pred-
slovenski etnički elementi na Balkanu u etnogenezi Južnih Slovena, 1969, 31—40. 
1 2 M. Kos, Conversio Bagoariorum et Carantanorum, 1936, 137, komentar 
85 si. 
1 3 Annales SJalisburgenses majores, ad a. 874, MGH SS XXX/2, 742. 
158 
roke kot »Gozwini comitis«, u t a k o da je zgodovinopisje skoraj soglasno 
mislilo na Kocljevega frankovskega nas lednika z imenom Gcxzwin (če­
p r a v sta ostali za njegovo grofovanje n a razpolago le dve leti d o pr ihoda 
Arnulfa 876). Odkar pa p o z n a m o od 20. let napre j obliko imena v velikih . 
salzburških anal ih, 1 5 predlogi za oba prej poznana vira, j e Pirchegger 
že 1940 in vnovič 1962 nastopili z domnevo, da g r e za napačno zapisano 
i m e Koclja (Chozili).1 6 Odkar je pokazal Mit teraurër , da v karol inških 
grofijah n a jugovzhodu n e nas topa nit i ime Ghosiwin nit i Gozwin, 1 7 je 
v resnici postala najver jetnejša razlaga, da je t o cerkev začel gradit i 
knez Kocelj in da je ob posvećenju še p o n jem imenovana. 
In zopet petnajs t let kasneje j e da t i ran (890, 20. nov. )t. i.' Amul fk ium, 
darovnica, k i si jo je pod imenom Arnulfa prefalzificiral Salzburg okr. , 
leta 980, pr i čemer p a se je po splošnem prepr ičanju zgodovinarjev opiral 
n a neko pr i s tno Arnulfövo listino. 1 8 Med p r i s t n e p o d a t k e spada — zopet 
po splošnem prepr ičanju zgodovinarjev — - t u d i p r a v to, k a r vsebuje o 
Ptuju, ka j t i t i podrobni podatk i pač nimajo nobene posebne zveze z n a ­
m e n o m falzifikatorja. Mesto se glasi, da potr ju je Arnulf salzburški cerkvi 
»ad P e t t o u i a m aecclesiam cum decima et duas p a r t e s civitatis cum b a n ­
nis, theloneis et ponte, q u e ab antecessoribus nostr is ilio t rad i ta fuerunt, 
et ex p a r t e nos t ra addimus terciam p a r t e m civitatis q u e propr ie tas Ca-
r a n t a n i fuit i l l ique di iudicatum est eo quia r e u s magestat i s n o s t r a e cri-
m i n a t u s est constare, exceptis s u b n o t a ü s rebus quas uxor i i l i ius p r o p t e r 
fidèle servi t ium concessdmus, id est in superiori civitate in origentali pa r t e 
civitatis ipsius curt i lem locum, ubi nova aecclesia incepta est, a tque in 
inferiori civitate in occidentali p a r t e civitatis ipsius illa curt i l ia loca que 
in potes ta te tunc habuit , cum nobis C et vineis X in Zistanesf eld ubi n u n -
quam antecessores nostr i alicui quicquam dederunt , p rop te r fidèle servi-
t ium prenominat i archiepiscopi (sc. Teotmara) tr-ibuimus ad p rae fa tum 
moriasterium sicut acervi duo prope T r a u u m positi sunt, ex summi ta te 
terminis qui uuagreini dicitur, et i ta sicut ille uuagreini tendi t u s q u e Treu-
uina fluit in Trauum«.1 9 V nekoliko paraf raz i ranem prevodu Franca Kosa: 
»Dalje potrdi kra l j A m u l f solnograški cerkvi to, ka r so ji podelili njegovi 
p rednik i v Ptuju, n a m r e č cerkev z desetino in dva de la mes ta s sodstvom, 
mitn ino in mostom. K temu p a še doda tret j i del mesta, k a t e r e g a j e imel 
pre j v svoji last i nek i Karamtanec, ki p a j e izgubil svoje imetje, k e r je 
bil zaradi veleizdaje obsojen. Izvzeta so lé t ista posestva, ka tera je (Ar­
nulf) prepust i l njegovi (Karantančevi) soprogi z a r a d i n jene zvestobe, 
1 4 Fr. Kos, Gradivo za zgodovino Slovencev v srednjem veku II, 1906, št. 
232: Auetarium Garstense, Annales s. Ruodberti Salisburgenses. • 
1 5 MGH SS XXX/2, 742. ^ 
1 6 H. Pirchegger, Erläuterungen zum Histor. Atlas d. österr. Alpenländer 
II/l, 1940, 120 in 178; Die Untersteiermark in der Geschichte ihrer Herrschaf­
ten und Gülten, Städte und Märkte, 1962, 58. . . 
1 7 M. Mitteräuer, Karolihgische Markgrafen im Südosten. AÖG 123, 1963, 
posebej 162 si. 
1 8 Fr. Kos, Gradivo II, št. 296; k temu H. Pirchegger v Pirchegger-Dungern, 
Urkundenbuch des Herzogtums Steiermark, Erg.-Bd., 1949; Lj. Hauptmann, ZC 
4, 1950, 246; B. Grafenauer, Vprašanje konca Kocljeve vlade v Spodnji Pano­
niji, ZC 6—7, 1952—1953, 186 si. 
1 0 Fr. Kos, Gradivo II, str. 224, št. 296. 
n * 159 ' 
n a m r e č d v o r v vzhodnem ali gornjem delu mesta, kjer so pričel i delat i 
.novo cerkev; v dolenjem ali zapadnem delu mesta p a tisti dvori, ka tere 
je imela t a k r a t v svoji lasti, s sto kmet i jami in desetimi v inogradi na 
Zistanesfeldu (pdlje p r i vasi Skorba — oz. p o Pirchegger ju zgornje 
Dravsko polje), kjer še niso n i k d a r njegovi (Arnulfovi) prednik i komu kaj 
podelili. Tudi p r e p u s t i solnograški cerkvi zaradi zvestobe rečenega n a d ­
škofa zemljo, k a t e r a se razprost i ra od dveh postavl jenih kupov blizu Dra-
,ve in od mejne višine, k i s e zove Breg, p o Pobrežju do' izl iva Dravinje 
v Dravo.«2 ( > To j e h k r a t i vse, k a r vemo o P t u j u do začetka 12. stol., kajt i 
v vseh pot rd i tvah Salzburgu darovanega ozemlja d o 1057 se v pet ih 
darovnicah ponavl ja ista formulacija (977, 982, 984, 1051, 1057) in šele 
v potrdi tv i F r i d e r i k a Barbarosse le ta 1178 jo zamenja novo, drugačno 
besedilo. 2 1 
K t e m u tekstu, ki je izhodišče za obravnavanje ptujske srednjeveške 
zgodovine (prav t a k o k a k o r t u d i za obravnavanje razvoja isalaburške po­
sesti v š ta jerskem Podravju), se b o m o povrni l i . Z a e n k r a t naj s a m o ugo­
tovimo, da v sporočilih pisanih virov zija med antičnim in srednjeveškim 
P t u j e m velika vrzel. Na ime civitas oprt poskus zapiranja t e vrzeli, najsi 
b o še v t a k o blagi obliki (npr. p o Pirchegg. 1904: »Pettau erscheint freilich 
schon bei se inem ersten Auftreten als civitas, ohne dass w i r entscheiden 
können, ob ihr das S tadt recht im Mittelalter, sagen w i r im VIII. oder IX. 
J a h r h u n d e r t ver l iehen wurde, oder ob sie i h r e Stel lung als S t a d t noch 
aus d e m A l t e r t u m e h e r ü b e r geret te t h a t ; m a n m ö c h t e al lerdings letzteres 
vermuten«), 2 2 se je n a m r e č izkazal v luči raziskovanja postanka srednjeve­
ških mest p r i n a s kot neutemeljen, čeprav j e dolgo in močno vplival n a 
razl ično'pisanje o zgodovini Ptu ja in še danes ponekod odmeva v napač­
n i h formulaci jah o P t u j u kot o »civitas-mestu« v 9. stol. 2 3 
Nekolika ožja postane t a vrzel, če dopolnimo pisane v i re z arheolo­
škimi. Sicer p r a v gotovo kaže vzporejanje Pahičevih pregledov »antičnih 
naselbin in grobišč iz prv ih štirih stoletij po n. št.« t e r »staroslovanskih 
grobišč t e r p o večini n a arheoloških najdiščih osnovanih prafar« v slo­
venskem Podrav ju in P o m u r j u (kjer j e zajeto skoraj vse ozemlje Ptu j ske 
m a r k e 11. stol.), da se r e s »s s lovansko n a s e l i t v i j o . . . t u d i v Slovenskih 
goricah p r i č n e novo obdobje, v k a t e r e m za prv ih 400 let preseneča po­
novna p r a z n i n a najdišč«. 2 4 Vendar je p r a v n a področju P t u j a nekol iko 
bolje. Foznoant ično grobišče n a Zgornjem Bregu, v k a t e r e m se kaže do­
mače,' p a že s tujim, predvsem germansk im prebiva ls tvom pomešano 
2 0 Fr. Kos, Gradivo II, str. 223 si.; H. Pirchegger, Die Untersteiermark, 
59 si. 
2 1 Fr. Kos, Gradivo II,' 460 (977), 473 (982), 482 (984); III, 1911, 179 (1051), 
197 (1057); IV, 1920, 610 (1178). 
2 2 H. Pirchegger, Geschichte der Stadt und Herrschaft Pettau im Mittel­
alter II, XXXV. Jahresbericht d e s . . . Gymnasiums in Pettau 1903/1904, 1904, 28. 
2 3 Fr. Zwitter, K predzgodovirii mest in meščanstva na starokarantanskih 
tleh, ZC 6—7, 1952—1953, 219, 221—224, 227; a gl. npr. Iva in Jože Curk, Ptuj, 
v zbirki Kulturni in naravni spomeniki Sovenije, 1965, 6; oba avtorja sta po­
pravila izražanje v knjigi Ptuj, 1970, 56. 
2 4 S. Pahič, K predslovenski naselitvi Slovenskih goric in Pomurja, v Svet 
med Muro in Dravo, 1968, zemljevida 203 in 225,.citat 227. 
160 ^ 
r o m a n s k o prebivalstvo, sega p r a v blizu konca ant ike (v začetek 6. stol.)-25 
P r a v v to razdobje postavlja P. Koroščeva p o novi analizi en grob s P a ­
n o r a m e in s t e m potrjuje že poprejšnjo Sari jevo domnevo. 2 6 Z druge 
s t rani se začenjajo p o mnenju P. Koroščeve s lovanske na jdbe v P t u j u 
(posebej n a Panorami) že s »karantansko« kul turo, k a t e r e začetek p o ­
stavlja v 7. stol. in izvaja n jene oblike delno iz stika s staroselci (zlasti 
v Panonij i) ! 2 7 Tako bi preostala le še vrzel kaikega stoletja, čeprav seveda 
res vsa koncepcija dr . Koroščeve, izdelana v obliki disertacije, doslej še 
n i bila objavljena s celotno argumentaci jo in zato arheološki svet še n i 
mogel zavzeti svojega stališča do nje. Brez dvoma p a segajo slovanske 
arheološke najdbe v P t u j u od zgodnejše stopnje n a P a n o r a m i z grobovi 
na zahodni ravni g r a d u vsaj do 10. (če ne d o l i . ) stol., torej še preko časa 
v k a t e r e m se začenjajo p r v e o m e m b e srednjeveškega P t u j a v pisanih vi­
rih. 2 8 Sosova j e p r a v za 9. stol. ugotovila n e k a t e r e podobnost i med po­
drobnimi potezami pokopavanja n a ptujskih in n a za lavarskem grobišču; 2 9 
prav tako je Josip Korošec pred smrt jo začel razlagat i n e k a t e r e sestavine 
ptujske m a t e r i a l n e kul ture, ki j ih je poprej povezoval z bizantinskimi 
vplivi (tj. z importom), po objavah velikih povojnih izkopavanj n a M o -
ravskem s ptujsko-moravskim stikom, posredovalnim seveda p r e k Blaten-
skega kostela in njegove okolice. 3 0 
Poleg samega grobišča n a zahodni grajski r a v n i p a velja v t e m po­
gledu opozoriti tudi na uganko, ki jo vse doslej postavlja f poznoantična 
trdnjavica. 3 1 Njen poznoantični izvor n i sporen, čeprav so ga povezovali 
bodisi z utr jevalnimi deli ob utr jevanju notranjost i r i m s k e države konec 
3. stol.,3 2 z u t r jenimi zatočišči, k i si j ih j e o b propadanju r imske moči 
gradi lo prebivals tvo samo, ali z gotsko dobo oblast i n a d t e m delom P a n o ­
ni je 3 3 ali s k r a t k o t r a j n o dobo bizant inske oblasti v p r v e m desetletju vojne 
z Ostrogoti v Itali j i . 3 4 N e glede n a spornost časa n a s t a n k a te zgradbe n a s 
n a m r e č vznemirja neodgovorjeno vprašan je — t u d i tega j e postavil že 
Baš — zaradi česa slovansko grobišče nikjer n e p r e s t o p a n jene vnanje 
meje, čeprav n a m je p r a v iz • slovenskega panonskega prostora znanih 
več primerov, ko so Slovani pokopaval i svoje pokojne med zidovjem 
propadl ih r imskih hiš. 3 5 Ali j e torej t a t rdnjavica iz pozne ant ike služila 
2 5 I. Mikl-Curkova, Poznoantično grobišče na Zgornjem Bregu v Ptuju, 
ČZN n. v. 2, 1966, 46—62. 
2 6 P. Korošec, prispevek v tisku v ZČ 24, 1970; B. Saria, Archäologische 
Karte von Jugoslavien, Blatt Ptuj,. 1936, 41; isti, Pettau, 1965, 14. 
2 7 P. Korošec, Zgodnjesrednjeveška arheološka slika karantansMh Slova­
nov, še neobjavljena disertacija na filozof, fakulteti v Ljubljani (obranjena 
19. VI. 1968). 
. 2 8 J . Korošec, Staroslovensko grobišče na Ptujskem gradu, 1950. 
2 9 A. Sós, Ausgrabungen von Zalavâr, Cyrillo-Methodiana, 1964, 222—261. 
3 0 Ustno obvestilo, gl. B. Grafenauer, Slovansko-nemška borba za srednje 
Podonavje v 9. st.ole.tju, Hauptmannov zbornik (Razprave SAZU, razr. za zgo­
dovin, in družbene vede V), 1966, 57. 
3 1 J. Klemene, n. d. 
3 2 J . Šašel, K zgodovini Ptujskega gradu v arheoloških obdobjih in nekaj 
novih najdb na zahodnem vznožju, Kronika 9, 1961, 125 si. 
3 3 J. Klemene, n. d., 60—81. 
3 4 Fr. Baš, ZC 2—3, 1948—1949, 212. 
3 5 J.' Korošec, Staroslovenska grobišča v severni Sloveniji, 1947, 36, 45. 
161 
t u d i k a k š n e m u n a m e n u Slovanov v času t ra janja grobišča in kakšen je 
bil ta namen? Odgovor na t a nerazrešeni problem bi utegnil pokazat i n a 
Ptu j skem gradu doslej najpreciznejšo p r o s t o r n o kont inui teto med antiko 
in srednj im vekom, k a r j ih poznamo. 
Medtem ko poznoant ična in zgodnjesrednjeveška grobišča vrzel le 
močno zmanjšujejo in ko ostaja vprašanje neposredne pros torne kont inui­
te te v uporabi trdnjavice n a zahodni 'ravni nerazrešeno, p a ime kraja 
neposredno dokazuje stik med Slovani in romanskimi staroselci. I m e 
Optuj izvira iz ad Petqjo. 3 6 Še pomembnejša u tegne bit i Ramovševa ugo­
tovitev, da nemška oblika P e t t a u n i mogla nas ta t i iz slovanskega imena 
P t u j , marveč le iz romanskega Poetavi». 3 7 P o njegovem mnenju na j b i 
v resnici sprejeli Nemci t o ime iz u s t ostankov staroselcev, ki so torej 
preživeli v tem okolišu vsaj dve stoletji sožitja s Slovani, kaj t i po jezi­
kovnih zakonih (nespremenjena p in t!) Nertici imena niso mogli prevzet i 
pred prvo polovico, po zgodovinskih podatk ih p a n e pred sredo 8. stol. 3 8 
V e n d a r j e treba^opozorit i , da Ramovševa teza med filologi n i povsem 
nesporna, kajt i Skok je t rd i l zoper njo, da se »njem. P e t t a u ne-osniva n a 
izgovoru Lat ina onoga kraja, nego j e kasnije (u. 9. stolj.) učenim p u t e m 
nasta lo iz Peto vio, i to p r e k o lat inizatora u Salzburgu, koji su ovdje već 
u 9. stoljeću imali s tražu protiv Madžara«. 3 9 (Ramovš res pozneje t e teze 
n i več ponavljal.) 4 0 
Vendar j e t r e b a že tu opozoriti, d a isto ime — Poetovio in Ptu j — 
vendar le n e pomeni istega p r o s t o r a . Ugodnost geografskega pros tora 
n a mestu, kjer z ene s t rani meja med Slovenskimi goricami in vzhodno 
ravnino, z druge s t rani reke pa hajdinska te rasa zmanjšujeta poplavno 
in zato težko p r e h o d n o ozemlje D r a v e n a najmanjšo m e r o in t a k o ustvar­
ja ta najugodnejše pogoje za b r o d p r e k r e k e v času pred tehničnim obvla­
dovanjem rečnih tokov in njihovega prehoda, je seveda ostala. Bila j e še 
celo okrepl jena s podedovanim r imskim mostom p r e k reke, ka j t i »most« 
v Arnul f inumu je — t a k o po pravic i Sar ia 4 1 — vsekakor še rimski. Toda 
p r a v dejstvo, da j e bil r imski most odkrit (1913) v vsej dolžini n a južnem 
b r e g u D r a v e (približno od obrežja nasproti, jugovzhodnemu začetku Viča-
ve do Studenčnice pr i Zgornjem Bregu), kaže, da je D r a v a n a t e m mestu 
od ant ike in zgodnjega srednjega veka napre j odplavi la za vso svojo 
širino prostor r imskega mes ta od današnjega muzeja (nekdanjega do­
minikanskega samostana) navzgor. Težišče r imskega civilnega mesta je 
bilo — drugače k a k o r legijskega t a b o r a p r e d njim — res n a levem bregu 
Drave, toda n a prostoru Viča ve, P a n o r a m e in severno od p r e h o d a m e d 
3 6 Fr. Sturm, Refleksi romanskih palataliziranih konzonantov v slovenskih 
izposojenkah, CJKZ 6, 1926, 73; J. Kelemina, Hajdina, CZN 28, Ì933, 118. 
;- 3 ' Fr. Ramovš, LjZ 39, 1919, 379 si. 
38 Nemški (oz. bavarski) stik s, Ptujem je nemogoč pred prihodom Karan­
tanije pod frankovsko nadoblast okr. 745; zato je Sarijevo datiranje tega stika 
(s sklicevanjem na Kranzmayerja; Pettau, 14) v pr'vó polovico 8. stol. gotovo, 
prezgodnje. . ' 
3 9 P. Skok, Oglej i Celje, CJKZ 3, 1921, 25 Si. 
4 0 Fr. Ramovš, Historična gramatika slovenskega jezika II, Konzonantizem, 
1924, 180, in Kratka zgodovina slovenskega jezika I, 1936, 34, 39. 
*? B. Saria, Pettau, 15. 
162 
-ìfe "•Џ\ 
-тц . 
Jpedn/i »'/"' 
l1- •ш 
1 S/cica zemljepisnega položaja Petovija in njegovih arheoloških sledov. 
1 _ bamnevni tek Drave v antiki (po položaju rimskega mostu m odsotnosti 
antičnih najdb v mestu južno od Prešernove ceste £ Slovaškega trga) m У 
zgodnjem srednjem veku (do konca uporabnosti rimskega mostu). 2 — Današnji 
tek Drave (na področju mesta vsaj od druge polovice 13. stol. naprej, ko je 
Ml zgrajen m M t s k i samostan). 3 - Rimske ceste in poti. 4 - Obseg_z arhe­
ološkimi najdbami zagotovljenih delov naselbinskih jeder rimskega Petovija. 
5 - sSer vzhodnega obzidja rimskega mesta med grajskim gncem in Dravo, 
delno odkritega leta 1944. .- , . . 
Gradom in Panoramo do Grajene.*2 Poznoantični zid, čigar temelje so 
našli na današnjem Muzejskem trgu, to nedvoumno dokazuje, prav tako 
pa dejstvo, da so bili na ozemlju srednjeveškega mesta odkriti samo gro­
bovi poleg tega pa severovzhodno od današnje proštijskecerkve ostanki 
poznoantične cerkve, po utemeljeni razlagi pokopališke. Se več. Prostor 
srednjeveškega »starega mesta« je bil v antiki omejen na teraso pod Graj­
skim hribom, na kateri teče današnja Prešernova ulica in po kateri je 
vodila tudi tedaj cesta proti vzhodu. Ostali prostor mesta pod to teraso 
je naplavljen teren, ki je ostal izven inundacijskega ozemlja, ko je Drava 
premaknila svoj tek nad današnjo muzejsko teraso proti severu, pod njo 
pa proti jugu.43 Prostorno je torej srednjeveški Ptuj do -antične Poeto-
vionis v podobnem- razmerju kakor srednjeveška Ljubljana do antične 
42 B saria Blatt Ptuj, 30 si. (most),'31-40; Pettau, 12; I. Mikl-Curkova,4 
O podobi in zgodovini rimskega Ptuja, Kronika 12, 1964, 74, s ., in Rekon­
strukcija podobe antičnega Ptuja, Kronika 16, 1968, 77-79; I. in J. Curk, Ptuj, 
1970 15 42. 
'« Fr. Baš, Historično-geografski razvoj Ptuja, ČZN 28, 1933, 86—97. 
163 
Emone. Obe srednjeveški mesti s ta nasta l i ob ant ičnem in zunaj njego­
vega jedra, o b e v vars tvu grajskih gričev, obe p a sta se z enim izmed 
svojih kr i l oprli na zunanjo s t ran de la antičnega obzidja in ga uporabi l i 
za svoje u t r d b e (Ljubljana od Univerze d o Križank, Ptu j n a zahodu med 
Grajskim gričem in Dravo n a Muzejskem trgu). 
P o tem razčiščen j u kont inui te tnih in diskonitinuitetnih vprašanj med 
antičnim in srednjeveškim Ptu jem se m o r e m o obrnit i k skromnim podat­
kom o njegovi zgodovini d o ustal i tve g radu in naselbine pod gradom 
v salzburških rokah sredi 12. stol. Kra j j e v časih obrske moči spričo svo­
jega pomena za prehod čez Dravo brez dvoma spadal v obrsko območje. 
Če smemo — k a k o r j e sodil Joža Rus 4 4 — uporabl jat i poznejše meje 
frankovskih mejnih grofij v 9. stol. kot oporišče za obseg ozemlja, ki so 
ga F r a n k i osvojili ob svojih posameznih sunkih prot i Obrom, spada Ptu j 
kot kraj v" poznejši Spodnji Panoni j i 4 5 v osvojitve iz le t 795/796, v po­
hodih, k i sta j ih vodila furlanski kraj iščnik Erik in Kar lov sin Pipin. 4 6 
P r a v p o m e n mostišča za obrske pohode zbuja vprašanje, ali b i moglo 
(kljub grobiščem) v 'resnici ob mostu ali nad njim obstajati n e p r e t r g a n o 
slovansko nasel je ali p a so se Slovani mora l i občasno umikat i v razgibano 
ozemlje severno ali južno od mostišča in se v dobah popuščanja oibrskih 
pohodov p r o t i Itali j i vnovič vračat i k njemu. 
Zagotovljeno daljše obdobje n e p r e t r g a n e g a razvoja se začenja vse­
k a k o r šele odkar si je po letu 840 z darovnico, o kater i se n i ohrani lo 
nobeno neposredno sporočilo, pr idobi l t u posest Pr ib ina; 4 7 po prefalzifi-
cirani Amulfov i l istini je šlo tu za »dvore« (ourtilia loca),4 8 t j . središča 
dominikalnega agrarnega gospodarstva v različnih delih »civitatis«, ki pa 
brez dvoma predpostavl jajo tudi k dvorom pripadajoče kmečke naselbine. 
Iz Pr ibinovega časa izvira p r v a cerkev v P t u j u (840—859), p o njegovi 
4 4 J. Rus, neobjavljena razprava Etape v zasedbi slovenskih dežel po Fran­
kih, gl; Kronika 4, 1937, 2. 
4 5 Lj. Hauptmann, Mejna grofija spodnjepanonska, Razprave ZDHV 1, 
1923, 323—350. 
4 6 FR. Kos, Gradivo I, št. 293, 301. 
4 7 Lj. Hauptmann, Razprave ZDHV 1, 1923; 312—314; M. Kos, Conversio. 
137 si., 85 si., 90 si. 
4 8 Fr. Kos, Gradivo II, str. 244. 
2. Skica začetkov Ptuja v 9. stoletju in njihovega zemljepisnega položaja. 
S polnimi črtami so narisani domnevni tek Drave, most in antične smeri vzhod­
nih cest v 9. stol., s pikčastimi črtami tek Drave v 19. stol. ter most in pot, 
ki vodi od mostu s strani na glavno tržno ulico (Žitna ulica, Gosposka ulica, 
Prešernova ulica). Drugi znaki pomenijo: 
1 — Obseg srednjeveškega mesta po dokončanem razvoju. 2 — Smer antičnega 
vzhodnega obzidja med »Zgornjim dvorom« in dominikanskim samostanom. 
3 — Položaj staroslovanskega grobišča na zahodni ravnini grajskega griča. 4 
Področji Kocljevega in Pribinovega dvora s cerkvama. I — Dvor in cerkev »in 
superiori civitate in origentali parte civitatis«. II — Dvor in cerkev «-in in­
feriori civitate in occidentali parte civitatis«. Ш — Staroslovansko grobišče. 
IV — Nova zveza glavne tržne ulice z novim mostom. 
164 

smrti pa je Kocelj, ki je prevzel očetovo dediščino (okr. 860/61), začel 
z gradnjo druge cerkve, omenjene 874. Po verjetni Pircheggerjevi razlagi 
Arnulf inuma se prav na to cerkev nanašajo tudi njegovi podatki o novi 
cerkvi.49 Vsekakor po letu 860, iz katerega je ohranjena obsežna darovnica 
Ludvika Nemškega salzburški cerkvi, v kateri Ptuj še ni zajet, morda pa 
tudi šele po padcu Koclja 874, in pred 887, v katerem je postal Arnulf fran-
kovski kralj, je postal Salzburg posestnik dveh delov »civitatis«, starejše 
cerkve, sodstva, mitnine ali sejemske dajatve (theloneum) in mostu. Ko­
celj je — obsojen zaradi veleizdaje — izginil in je kralj zasegel njegovo 
posest, razen tiste, ki jo je ohranila njegova Frankom zvesta žena. To 
interpretacijo Arnulf inuma5 0 nova razlaga podatka o cerkvi iz leta 874 
le še potrjuje, saj je sedaj z obeh strani povezana s Kocljem-Karantan-
cem. Koclju zaplenjeno posest je Arnulf daroval Salzburgu (890). Toda 
že 894 so Madžari prvič udarili v Panonijo in jo opustošili, v letih 898 in 
899 pa so se napadi ponovili in framkovska oblast je bila vržena v no­
tranjost Alp. Bavarski škofje so v pismu papežu leta 900 trdili, da »in 
tota Pannonia, nostra maxima provincia, tantum una non appareat ec­
clesia«.51 Ptuj je ostal v prostoru, ki so ga obvladovali Madžari. 
Tedanji Ptuj se je brez dvoma razlikoval od poznejšega srednjeve­
škega mesta. O tem ne govore samo »dvori« in njihova vloga v agrarnem 
gospodarstvu, marveč tudi položaj antičnega mostu, ki je tedaj pač še 
igral svojo vlogo. Tudi omemba »spodnje civitatis v zahodnem delu civi­
tatis« priča o tem, da je bil prostor med muzejem in Vičavo še prostor­
nejši — in verjetno je prav na tem mestu treba do^mnevati obstoj starejše 
cerkve iz Pribinovih časov, medtem ko je mogoče postavljati »zgornjo 
ci vitas v vzhodnem delu civitatis« z novo cerkvijo samo na razširjeni 
prostor podgrajske terase okrog proštijske cerkve. Težko je reči, v kolikš­
ni meri so bila ta naselbinska jedra zvezana: med seboj (npr. ob današnji 
Prešernovi ulici) s količkaj strnjenim sistemom hiš — prej se mi zdi to 
neverjetno, kakor pa verjetno. Vsekakor je mogoče domnevati dvore tudi 
v okolici (na kopi grajskega griča in drugod). Na zahodnem platoju Graj­
skega griča poznamo slovansko grobišče52 — eno izmed najobsežnejših 
v Sloveniji — seveda pa se tudi pri njem postavlja vprašanje, ali njegova 
uporaba vsaj v dveh desetletjih neposredne salzburške oblasti nad večino 
naselbinskega sklopa konec 9. stol. ni bila začasno pretrgana in nato zopet 
nadaljevana v 10; stol. • 
Ze uporaba izraza civitas v navedenih citatih jasno dokazuje, da je 
pravilna Zwitrterjeva ugotovitev, da more imeti ta izraz v 9. stol. zelo 
različne pomene (grad, r a z v a l i n e antičnega mesta,. bodisi naseljene 
bodisi nenaseljene in pod.), ter da tudi pri Ptuju nikakor ne gre za pomen 
»mesto« ali »meščanska naselbina«.53 Dodatne salzburške pravice pa ven­
darle kažejo na nek promet skozi kraj (most in vsekakor dajatve ob 
njegovem prehodu) ter na letne sejme; pa tudi 'na posebno sejemsko sod-
40 H. Pirchegger, Die Untersteiermark, 58 si. 
50 B. Grafenauer, ZČ 6—7, 1952.—1953, 186 si. 
51 Fr. Kos, Gradivo; II, št••324, str. 245. 
52 J. Korošec, Štarošlovansko grobišče na Ptujskem gradu, 1950. 
53 Fr. Zwitter. ZC 6—7, 1952—1953, 221—224. 
166 
stvo poleg običajnega imunitetnega sodišča, ki je Salzburgu pripadalo na 
njegovih gospostvih.54 
Po zmagi nad Madžari pri Augsburgu 955 se je postopno začela širiti 
nad ozemljem vzhodno od Alp vnovič nemška oblast. Druga za drugo se 
javljajo v darovnicah nove marke, v katere je bilo razdeljeno osvojeno 
ozemlje. Med njimi je bila 980 tudi Rachwinova grofija (comitatus Rach-
vuini comitis), 'ki je bila severno od Savinjske55 in v kateri je ležal pagus 
Zitdinesfeld, zgornje Dravsko polje zahodno od Ptuja 5 6 (leta 985); leta 
1091 ise prav ta krajina imenuje marchia trans silvani,57 med letoma 1106 
in 1124 pa marchia Pitouiensis.53 Vsekakor je bil prav na meji ozemlja, 
ki /je prišlo na prelomu 10. in 11. stol. vnovič v nemške roke, tudi Ptuj 
in Salzburg je s predlaganjem prefalzificirane darovnice svojih posestev 
tja do nekdanje spodnje Panonije v potrditev s strani različnih cesarjev 
od leta 977 naprej skrbel za obnovitev svojih nekdanjih pravic do ta­
mošnjih posestev. Skrb gotovo ni bila brezuspešna, vendar nam pa vse 
te listine ne povedo ničesar niti o obnovitvi niti o podobi tedaj nastaja­
jočega Ptuja. Prav nič se ne moremo nanje sklicevati, da se npr. Ptuj 
»znova pojavi v zgodovini 977 ter dobi zidani stolpasti grad in zemeljske . 
utrdbe«,59 kajti listine o Ptuju samo: ponavljajo podatke Arnulf inuma 
iz konca 9. stol. To ponavljanje do srede 11. stol. prav gotovo ne priča, 
da bi Salzburg od te posesti imel posebne koristi ali posebno ozke stike 
z njo. Šele po nemško-ogrski vojski sredi 11. stol. se je utegnil položaj 
spremeniti. Toda v obmejnih predelih so tekli naprej, medsebojni napadi 
in pustošenja. Meja salzburškega ozemlja južno od Drave je v tedanjih 
virih vselej napovedana le do ustja Dravinje v Dravo,, torej le,do ptuj­
skega okoliša. Tudi ohranjena sporočila iz 12. stol. o prostoru med Dravo 
in Muro kažejo, da je segala oblast nemške države le do črte, ki povezuje 
prek Slovenskih goric Radgono s Ptujem., Obmejna področja so bila tudi 
znotraj marke predmet pogostnih napadov. Tako pravi menjalna listina 
med mejnim grofom in šentpavelskim samostanom iz časa med 1106 in 
1124 v široki okolici Maribora, da so ta loca.... crebra hostium irruptione 
devastata et in solitudinem maximam fuèrant exparte redacta;№ podobno 
sporočilo se ponavlja kot označba dobe pred sklenitvijo miru med salz-
burškim nadškofom Konradom in ogrskim kraljem Štefanom (med 1125 
in 1127) za vso Ptujsko marko,6 1 o posameznih napadih .pa je govora tudi 
še pozneje (npr. 1131).62 ' 
Dejansko se začenja novi razvoj Ptuja — tako gradu kakor mesta 
pod gradom — prav od Konrada naprej. Šele. ta razvoj nam je poleg 
5 4 Fr. Zwitter, ZČ 6—7, 1952—1953, 223, 242 si. ,*+* 
5 5 Fr. Kos, Gradivo II, št. 470. ' ' ,S 
5 6 Fr. Kos, Gradivo II, št. 487. -;~ : • '• 
57 Fr. Kos, Gradivo III, št. 395.-
58 Fr. Kos, Gradivo IV, št. 22. ' 
59 J. Curk, v Svet med Muro in -Dravo, 300; podobno dvomljivo stališče 
v Ptuj, 1970, 58. . . . 
60 Fr. Kos, Gradivo IV, št. 22. ' . 
61 Fr. Kos, Gradivo IV, št. 88. 
62 Fr. Kos, Gradivo IV, št. 105. -" • / . 
167 
tega — po koncu 9. stol. — vnovič znan po virih. Stanje ob relativni 
ustalitvi miru na ogrski meji pred mestom opisuje njegov življenjepis 
z besedami: Bethowe antiquum extitit castrum, sed dirutum multis tem­
poribus, atque ab ilio, sicut hodie cernitur, reedificatum est.63 Gotovo 
je pripadla prav temu gradu poglavitna, naloga v namenu, ki ga je imel 
po besedah življenjepise a Konrad ob svojem utrjevalnem delu, ki je 
zajelo tudi Lipmico in Rajhenburg: »njegov namen je bil zavarovati 
marko z gradovi, razpostavljenimi na primernih utrjenih krajih, da bi 
jo mogel braniti, ako bi Ogri zaradi svoje naravne nestanovitnosti pre­
lomili prisego«.64 Nepolnih petdeset, let zatem je potrdil cesar salzburške 
pravice v Ptuju brez ponavljanja podatkov iz 9. stol: »v Ptuju cerkev 
z desetino in vse mesto (totam civitatem) s sodstvom, mitnino mostom 
m vsem, kar spada k temu kraju«6« (5. jun. 1178). 2e od začetka 30. let 
12. stol. pa ptujskega razvoja ni nosil več Salzburg sam, marveč salz-
burška ministerialna rodbina (doma najbrž iz Lungauua), ki si je nadela 
ime po mestu (gospodje Ptujski) m postala v 13. stol. ena izmed naj­
močnejših rodbin med štajerskim plemstvom.66 
Toda oglejmo si zopet najprej razvoj obeh sestavin protiogrske utrd­
be, zgrajene za Konrada med 1131 in 1147 — gradu in mesta. 
G r a d je bil po izkopavanjih stäroslovanskega grobišča in domnev­
nega staroslovanskega svetišča na zahodni ravnini glede svojega razvoja 
analiziran dvakrat,« v bistvu po istih virih (le da Curk navaja napačno 
se dva podatka o dvorih v mestu in Zahnovo listino o castrum minus 
v Ptuju iz leta 1231, ki v resnici ne obstaja),68 vendar z različnim rezul­
tatom. Jedro gradu je zraslo vsekakor na vrhu hriba, na mestu sedanjega 
grajskega poslopja. Sporno pa je vprašanje, kje je stal drugi grad — 
castrum minus — na grajskem griču ali v mestu. Gre za interpretacijo 
podatkov, ki govore o dveh gradovih v Ptuju: Baš postavlja tudi castrum 
minus na grajsko planoto, medtem ko pomeni to ime po Curkovem mne­
nju Gorenji dvor v današnji Prešernovi ulici (št. 33), ki še danes stoji. 
Podatki so naslednji: 1247 se navaja vazal Ptujskih Hermannus de 
Pettouia de castro minori,6» kar predpostavlja seveda tudi castrum majüs 
(castrum domini Hermann! se omenja že 1235);™ 1258 (ne 1265 kot Curk) 
63 Fr. Kos, Gradivo IV, št. 109. 
W a "
F.r- Kos< Gradivo IV, str. 66; citat je Kosova parafraza besedila- Haec 
am1ciüae
r ahS a
UnPTnW^ r 0 S f Ш с а ^ P?-St c o m P? s i t u ™ * t e r Se et illos foedus 
amicitiae, hac intent one et Providentia, ut si'forte contingeret illos iuxta 
naturalem inconstantiam fidem violare, marchia castris super loca congrua 
disposais munita, repugnandi haberet ausum et copiam. . 
65 Fr. Kos, Gradivo IV, št. 610. . 
steiermSkPÌ6?slgger ' ^ ^ ™ ™" m t a U ' Z H V S t 4 2 ' 1 9 5 1 ' 3~36; Die Unter-
Кгоп^ГбЛ^В^бб 3 " V P t U J U ' Z C 4 ' 1 9 5 ° ' 1 2 7 - 1 5 0 ; J- C u r k ' P t u ^ Z™*' 
^^^^^^&^^ЛЈ^^а347'gL J-Zahn-Urkunden-
69 J. Zahn, Urkundenbuch III, št. 15. 
70 Fr. Kos, Gradivo V, 1928, št. 233. 
168 
omenja O t a k a r iz Geule ob opisu pogajanj med ogrsk im m l a d i m kral jem 
Štefanom in salzburškim nadškofom Ulrikom pred Ptujem, k i ga j e p r v i 
oblegal zaradi u p o r a H a r t n i d a Ptujskega, beide b u r g u n d «tet (v. 5782);7 1 
v pogodbi med nadškofom Fr ider ikom i n Fr ider ikom Ptujsk im se le ta 
1280 omenjajo p r a v t a k o gradova in mesto (Vesten und Stadt) ; 7 2 na jpo­
membnejš i j e popis ptu jskih posesti iz časa 1296/1300, da t i ran p r i L a n g u 
napačno v leto 1433,73 ki navaja »datz P e t t a w die brugk u n d den- t u r n 
von der p u r g e u n d das Wenich h a w s (castrum m i n u s ! ) u n d w a s a u f 
d e m p e r g ist u n d zwelf umib den perg, die zu dem purck léhen ge-
hörent ; tudi 1428 se v oporočnem določilu zadnjega Ptujskega omenjata 
H a u s und Veste P e t t a w ločeno od mesta. 7 4 Če nava ja p o d a t e k okr. 1300 
cas t rum m i n u s (Wenich haus) v nemščini izrecno poleg g r a d u in stolpa 
na g r a j s k e m g r i č u , j e pač spor odločen v korist Basa (in p r a v 
talko najbrž tudi njegov spor okrog izkopa, k i je bil nekdaj proglašen za 
»slovansko svetišče«, čeprav tudi s t em še n i razrešena vsa njegova 
arheološka problematika). 7 ^ Če poleg tega v enem izmed redkih sporočil 
o pregrajevanju v 16. stol. zvemo, d a j e »dail Antonio de P i v a 1556 s ta r 
stolp p o d r e t i (abtragen liess)«, se m o r e to nanašat i pač n a t a cas t rum 
minus, n e p a n a stolp, k i je še v 17. stol. s ta l V okviru, g r a d u in ga j e 
videti na mestnih vedutal i t e r so ga podr l i šele pozneje. 7 6 
Zgodovino .gradu v srednjem veku bi torej mogli povzeti takole: 
Vse, k a r se t r d i o gradnjah v 11. stol., so samo domneve, ki s lone n a 
splošnih potezah delovanja nadškofa G e b h a r d a (1060—1088) v Brezah; 
v K o n r adovi dobi j e bil zgrajen na grajskem hr ibu dvojni grad — maj us 
n a kopi griča,, m i n u s n a grajski ravni; k a d a r ni bilo nadškofa — tako 
,™л^ p . ° n a t i s t e S a mesta po Seemiillerjevi izdaji Otokarjeve Rimane kronike 
' M ™ Deutsche Chroniken V/l) pri H. Pirchegger, Geschichte Pettaus im 
Mittelalter I, XXXIV. Jahresbericht des . . . Gymnasiums in Pettau 1902—1903 
1903, 23; J. Curk, Kronika 6, 1958, 57; gre za prvi upor štajerskih ministerialov 
zoper Ogre 1258, medtem ko 1265 Ogri seveda v . Ptuju niso imeli več kai 
opraviti. 
7 2 A. Lang, Die Salzburger Lehen in Steiermark bis 1520, Graz 1937—1939 
54. ' 
7 S A - L a n S . n. d., 61; za datiranje delitve posesti med Friderikom in Hart-
nidom gl. H. Pirchegger, ZHVSt 43, 1951, 18; napačni datum uporablja še Curk, 
Kronika 6, 1958, 58. 
74 A. Lang, n. d., 61. 
7° J. Korošec, Slovansko svetišče na Ptujskem gradu, 1948- Fr Baš in 
Korošec, Problem slovanskega svetišča na Ptujskem gradu, ZČ 2—3 1948—1949 
? 0 6 1 T ^
3 9 i n D j ; . B ^ š k T
o v i ć ' . P r o b l e m s l o v e n s k ° g hrama u Ptuju, Starinar, SAN,' 
1, 1950 39—46; J. Korošec je do konca življenja ostal pri mnenju, da je mo­
goče stratigrafske podatke združiti samo s stavbenim objektom do 10. stol. in 
je bil namenjen vnovič s podrobnejšo obravnavo stratigrafskih elementov bra­
niti svojo tezo, da gre pri objektu za staroslovansko svetišče; čeprav sem 
drugačnega mnenja in imam polemiko zoper to razlago za prepričljivo, je 
vendar res, da je ostala stratigrafska stran te problematike doslej tako re­
koč neobdelana. 
?° H - Pirchegger, Schloß Ober-Pettau, v Hausmann, Südsteiermark, 1925, 
372; J. Curk, Ptuj, 1970, 92, prenaša ta stolp brez argumentacije kar ,v okvir 
mestnega obzidja. • - - ' 
169 
3. Poglavitne črte do­
zorelega srednjeveškega 
Ptuja, postavljene v 
okvir Montecuccolijeve-
ga načrta utrdb sredi 17. 
'stol. (s pomočjo Pircheg-
gerjeve predloge). 
1 — Castrum maj us 
(veliki grad). 2 — Ca­
strum minus (mali grad). 
3 — Zgornji dvor Ptuj­
skih. 4 — Spodnji dvor 
Ptujskih. 5 — Pfisterjev 
dvor (v začetku 15. stol. 
v rokah Ptujskih). 6 — 
Dominikanski samostan. 
7 — Minoritski samo­
stan. 8 — Prosti j ska cer­
kev. 9 Spehova vrata. 
10 — Ogrska vrata. 
zvemo po določbah Ob pomiritvi Ptujskih, z nadškofom konec 13. stol. — 
so prebivali v večjem gradu ministeriali, v manjšem njihovi vitezi; kadar 
je prišel v Ptuj nadškof, so se Ptujski morali umakniti v manjši grad 
in v večjem napraviti prostor svojemu gospodu.77 Ves ta razvoj nima 
nobene zveze z zgradbami v mestu. Okrog gradu je bilo še dvanajst hiš 
za grajske stražnike. Castrum minus je bil porušen šele sredi 16. stol., 
ko je dobili grad ob utrjevanju zoper Turke podobo, ki jo kažejo njegove 
prve slike iz 17. stol. 
Prvo razdobje nepretrganega razvoja m e s t a od srede 12. stol. 
naprej nam je znano manj, kakor zgodovina gradu, toda poglavitni ele­
menti so vendarle jasni in nedvomni. Gotovo gre za naselbino meščan­
skega tipa. Njeno hrbtenico predstavlja trg v obliki ceste med župno 
cerkvijo in zgornjim dvorom (Korngasse, Herrngasse, Prešernova ul.). 
Od tod proti Dravi se spuščajo majhne ulice, ki prav tako spadajo v 
staro mestno jedro, na vzhodu, vse do približno Krempljeve ul., seveda 
z vključenim spodnjim dvorom (sedanjim občinskim sodiščem). Oporišče 
naselbine je bil z ene strani čim varnejši položaj med hribom z močnim 
gradom in široko reko; zato se je prestavila in osredotočila iz razsejanih 
in po Madžarih rušenih dvorov na ozemlje, ki ga je bilo najlaže zava­
rovati: med prostorom, kjer se grajski grič najbolj približa reki na za­
hodu in med Krempljevo ul. na vzhodu, po kateri so približno speljali 
77 A. Lang, n. d., 53—57; H.̂  Pirchegger, ZHVSt 42, 1951, 15—17. 
170 
vodo Grajene in tako povečali varnost kraja. Ze smer tržne ulice kaže, 
da ni bil oporišče meščanske naselbine, ki je tako nastajala in se nepre­
trgano razvijala od srede 12. stol. naprej, na Dravi most, ki ga kažejo 
poznejše upodobitve Ptuja in ki se je naslanjal na levi breg pri trikotno 
lijakastem tedanjem Svinjskem, poznejšem Lesnem in današnjem Hrvat­
skem trgu. Prešernova (stara Žitna) ulica teče v smeri od starega rim­
skega mostu proti župni cerkvi in prav gotovo je to začetek, od katerega 
se je razraščal kraj s cestami v podobi ribjih kosti, kakor pravi Curk. 
Na prehod Drave na starem mestu rimskega mostu ne kaže samo domi­
nikanski samostan, čigar postanka na njegovem mestu si sicer 1230 ne 
bi mogli pametno razložiti,78 marveč tudi še zapis iz leta 1322: die Wei-
dowe pi der stat ze Pettow, da die prudkh übergeht.79 Zahn in za njim 
Baš8 0 sta sicer mislila pri imenu Weidowe na ledino na desnem bregu 
Drave, toda formulacija kaže le na levi breg, na Vičavo', za katero doku­
menti tega časa uporabljajo podobna imena8 1 in ki je bila v sporih med 
Ptujskimi in Salzburgom okr. 1300 očitno posebnega pomena. Most je 
postal neuporaben pač šele s prestavitvijo'glavnega dravskega toka (pri 
čemer so morda že poprej nastopale motnje s kakimi rokavi?) — in po 
vsem sodeč je zvezana ta z deževnim obdobjem 14. stoletja, ki je trajalo 
do začetka 15. stoletja. Natanko, ne vemo, kdaj je moral biti stari most 
opuščen in postavljen novi — Curk po pravici misli na 14. stoletje. 
Gotovo je novi most stal že 1376, kajti z njim je zvezana določba v mest­
nem pravu iz tega časa, da morajo' kmetje ob sejmih puščati svoje vozove 
na SvinjiSkem trgu. Vendar je še okr. 1433 tekel med Ptujskimi in nad­
škofom spor ne samo za most, marveč tudi za brod pri Ptuju, kar bi 
moglo kazati na kake spremembe teka Drave in težave pri prehodu prek_ 
nje celo še v 15. stoletju.82 
Med posameznostmi pri mestnem razvoju kaže proštijska (župna) 
cerkev na gradnjo 12. stol. in nato pomembno pregrajevanje in slikarijo 
iz druge četrtine 13. stol. Leta 1230 je nastal — zunaj trga in vsekakor pred 
njegovimi utrdbami (pri čemer moremo misliti le na jarek, nasip iz 
zemlje in kake palisade na njem) — dominikanski samostan ikot prvi 
samostan pri mestu, med 1251 in 1270 pa (po do druge svetovne vojne 
ohranjenih ostankih fresk, ki se skladajo s slogom slik v zahodni empori 
v Krki, nastalih po 1263) minoritski samostan, prvi zahodno od zgornjega 
dvora, drugi ob spodnjem dvoru na vzhodni strani mesta. Šele 1251 je 
mesto dobilo obzidje, v katerega je bil dominikanski samostan že zajet, 
medtem ko je bil minoritski zajet .očitno šele pozneje. Prav v ta čas 
78 Značilno je postopno padanje pomena tamošnjih mestnih vrat, dokler 
ni v Montecuccolijevem načrtu utrdb iz 17. stol. to očitno prava slepa ulica, 
medtem ko so vsi pomembni izhodi iz mesta na jugu (most) in vzhodu (špe-
hova in ogrska vrata). 
79 A. Lang, n. d., 61. 
80 Fr. Baš, ČZN 28, 1933, 97. 
8 1 A. Lang, n. d., 61 — Weydsaw, 407 — Weythaw in pod. 
82 A. Lang, n. d., 65 in 61; zveza z drugim aktom seveda kaže, da gre že 
za starejši spor med okr. 1300 in 1433, čeprav tudi v 15. stol. še ni bil poravnan; 
premeščanje Drave je potekalo gotovo s prestavljanjem rokavov in gà zato 
v podrobnostih sploh ni mogoče" zasledovati. 
171 
spada po Zwitterjevem mnenju dvig Ptuja iz trga v mesto, čeprav zapis 
mestnega prava iz 1376 sam postavlja začetek njegove veljave (z gospodi) 
okrog leta 1300, prav gotovo pa del njegovih formulacij povzema določbe 
pomirjevalnih pogodb med Ptujskimi in nadškofi iz zadnjih desetletij 
13. stol. in celo določbe o razmerju s Slovensko Bistrico v privilegijih, 
ki segajo do srede 14. stol. 
Vsekakor je mesto že dograjeno, ko je bil zgrajen novi most. Sicer 
si ne bi mogli razlagati, da pristaja na levi breg prota fronti hiš in da 
se ulica proti glavnemu trgu ne izteka naravnost iz mostu naprej, marveč 
se je bilo treba obrniti prek Svinjskega trga na levo. Umetnostni razvoj 
kaže s svojimi ostanki kot na glavno gradbeno razdobje na 13. in 14. stol., 
zlasti pa je poudariti Cevčeve ugotovitve v analizi ptujskih plastik, ki 
kažejo v Ptuju ob prelomu 14. in 15. stol. morda tedaj najpomembnejše 
središče umetnostnega življenja v slovenskih pokrajinah.83 
»Sorazmerno nagel razvoj mesta v 13. in 14. stol. je povzročil, da 
je bil Ptuj že v prvi polovici 15. stol. urbanistično in gradbeno izdelano 
mesto, ki se je v prihodnjih stoletjih samo še stilno in tehnično komu­
nalno izpopolnjevalo.«84 Doseglo je tudi že svojo velikost (okr. 180 hiš 
— približno enalko število kakor jih je štel tedaj tudi Maribor),85 ki se 
je začela vnovič spreminjati šele v 19. stol., vendar tedaj v znatno manjši 
meri kakor pri mestih 'na sploh na Slovenskih tleh, ker je ostal Ptuj 
ob strani že pri določanju »komercialne« ceste Dunaj—Trst v 18. stol., 
prav tako pa sredi 19. stol. tudi ob strani glavne železnice v isti smeri. 
Druge elemente ptujske srednjeveške zgodovine, v katerih moremo 
povzemati le že stare ugotovitve, moremo na tem mestu le še bežno pre-
leteti. Zgodovina Ptuja in okolice je zvezana s Salzburgom in s salzbur-
škimi ministeriali, Ptujskimi gospodi. Obsežna salzburška posest je se­
gala na desni breg Drave le z ozkim pasom med Loko in ustjem Dravinje. 
Njeno težišče pa je bilo na levem bregu, kjer je segala po opisu 1322 od 
gradu Vurberg proti severovzhodu do Pesnice in po starejšem mnenju 
nato naprej do Sčavnice in po njej proti vzhodu do ogrske državne meje; 
Pirchegger je pred sedmimi leti to svojo nekdanjo razlago popravil8 6 ter 
sedaj misli, da voda Tzienitz pomeni enega izmed potokov okrog nekda­
njega Sv. Andraža (dan. Vitomerci), od koder je tekla meja proti vzhodu 
po grebenih Slovenskih goric, tj. po razvodnem grebenu med Muro in 
Dravo. Vse, kar je znotraj tega ozemlja, je po tem tekstu ali salzburška 
neposredna posest ali salzburški fevd: 
Iz prvotnega jedra, ki ga je zavzela v tem prostoru salzburška po­
sest z darovnicami 9. stol. in njihovim uveljavljanjem s pomočjo faizifi-
kata konec 10. stol., se je razširila zlasti z dvema sunkoma, ki sta oba 
83 E. Cevc, Srednjeveška plastika na Slovenskem, 1963, 105—106, 109—114, 
123—168; Fr. Stele, Gotsko stensko slikarstvo v Ptuju in minoritska cerkev, 
Poetovio-Ptuj 69—1969, 1969, 120—135. 
84 J. Curk, v Svet med Muro in Dravo, 302. 
85 B. Saria, Pettau, 26; H. Pirschegger, Die Untersteiermark 19. 
86 H. Pirchegger, Die Untersteiermark, 14.' 
172 
zvezana z delovanjem Ptujskih gospodov. Na meji med 12. in 13. stol. 
so v bojih z Ogri osvojili ozemlje od črte Sv. Andraž—Ptuj na zahodu 
do črte Kog—Središče na vzhodu, poleg tega si pa sredi 13. stol. pridobili 
tudi Bori, ki je ostal v njihovih rokah kot nekaka čudna samostojna 
gospoščina med Ogrsko in Štajersko in tja do 15. stol. ni priznaval niti 
ene niti druge oblasti nad seboj. Tudi razširjenje salzburške posesti na 
zahod s pridobitvijo Vurberškega gospostva (1246) je uspeh Ptujskih 
gospodov, čeprav z mirno obliko dediščine in ne z osvajanjem. V teh 
okoliščinah je seveda razumljivo, da je imel Salzburg v neposrednem 
uživanju na tem velikem ozemlju znatno manj zemlje 'kakor njegov 
ministerial in ptujski grajski grof. Po pomirjevalni pogodbi, s katero 
se je Friderik Ptujski 1286 po poskusu osamosvojitve podvrgel salzburški 
fevdni oblasti, je moral vrniti svojemu gospodu 14 desetinskih dvorov, 
in 26 vasi — urbar salzburške posesti iz leta 1322 našteva 29 krajev 
s 358 hubami in 10 domci. Fevdna posest Ptujskih gospodov na tem 
ozemlju v 14. in začetku 15. stol. je znašala 324 hub v ormoškem, 70 hub 
v ptujskem in okrog 330 hub v vurberškem okolišu; poleg tega so si 
med svojim bojem za osamosvojitev med sredo 13. stol. in 1320 — tedaj 
se je ta posest vrnila Salzburgu— prisvojili v teh treh okoliših številne 
aktivne fevde (po seznamu iz leta 1320 je šlo za 688 hub, ki so bile v 
rokah 62 vazalov). Le tako se more razložiti prav v tem času izredna 
vojaška moč Ptujskih, ki so sodelovali v bojih proti Otakarju z 200 ko­
njeniki (tj. z najmočnejšim oddelkom s Štajerskega). 
Ptuj je od svoje obnovitve pod Salzburgom in Ptujskimi gospodi 
v 12. stol. naprej užival težko usodo mesta ob. meji. Sprva je bil sam 
nosilec ekspanzije in gibanja meje proti vzhodu. Po 1254 je prišel s Šta­
jersko pod ogrsko oblast. Zaradi upornosti Ptujskih je izročil Bela varstvo 
Ptuja križnikom nemškega viteškega reda iz Velike Nedelje, v Ptuju pa 
je bil — pred propadom kratkotrajne ogrske oblasti v korist Otakarja 
(1260) — tudi sedež mladega kralja Štefana. Tudi za Otakarjeve vlade 
je ostalo zaupano varstvo mesta križnikom. Brez dvoma je bil tudi to 
eden izmed vzrokov, ki so pognali Ptujske gospode v prve vrste Otakarju 
nasprotujočega štajerskega plemstva na strani Rudolfa Habsburškega. 
Težke razmere v teh burnih desetletjih so pa razrahljale tudi salz­
burške pravice do. Ptuja in njegovega velikega gospostva. Ko je nadškof 
Ulrik 1258 s pogajanji- z mladim kraljem Štefanom reševal Ptuj pred 
osvojitvijo z naskokom, in pred opustošenjem, s katerim so Ogri grozili 
mestu zaradi upora Ptujskih, je prepustil mesto ogrskemu kralju v za­
stavo za 3000 funtov, ki jih je sam nujno potreboval za tedanji boj zoper 
svojega tekmeca v Salzburgu, Filipa Spanheimskega. Zastavljena gospo­
ska je tako prešla na Otakarja in po 1276 na Rudolfa Habsburškega, ki 
jo je vnovič podelil Ptujskim gospodom. To je bil položaj, v katerem 
so se. Ptujski poskušali osamosvojiti in se otresti salzburškega ministe-
rialstva. Čeprav so pri tem uživali celo vladarjevo naklonjenost, so se 
konec 80. let morali vnovič ukloniti, resda ne brez vsakega uspeha: delu 
posesti so se sicer morali odreči in jih vrniti nadškofu, za ostala priznati 
vnovič fevdno nadoblast, omejene so bile tudi njihove pravice nad ptuj-
-skimi cmeščani in koristi, od vzdrževanja obrambe ptujskega gradu in 
12 Zgodovinski časopis ПЗ 
mesta, toda pridobili so dednost preostalih pravic in svojega položaja. 
Celo po smrti zadnjega Ptujskega gospoda, Friderika (1438) je bila raz­
deljena njihova posest med njihove sorodnike. To je bilo izhodišče, iz 
katerega se je širila še v veliko večji meri kakor v območju salzburške 
posesti njihova moč zunaj tega področja od Kranjske do Avstrije na 
severu s pomočjo nakupovanja, tako da so v dobi svojega največjega 
vzpona v 14. in začetku 15. stol. nekaj časa uspešno nastopali kot tekmeci 
mogočnih Celjskih grofov. 
Po koncu mogočnega rodu se je zdelo, da se bo mogla salzburška 
oblast nad mestom vnovič okrepiti. Toda burni časi, ki so se začeli za 
slovenske pokrajine v drugi polovici 15. stol., so salzburškemu gospostvu 
nad mestom, čigar obmejni in trdnjavski pomen je v teh okoliščinah 
vnovič močno zrasel, pripravili konec. Ko se je nadškof v svojem sporu 
s Habsburžani zvezal z Ogri, je mesto zasedla vojska Matije Korvina in 
šele 1490 ga je iztrgal Maksimilijan iz ogrskih rok, vendar ga je »zaradi 
posebno pomembnih vzrokov« — tj. zaradi njegovega vojaškega pomena 
— pridržal sebi. Tudi ko ga je 1511 vnovič zaupal salzburškemu nad­
škofu, je ostal sedež deželnoknežje zastavne gosposke. Leta 1555 je 
mesto z gospostvom (s povračilom zastavne vsote) Ferdinand odkupil in 
tako je dokončno ugasnila salzburška stara pravica nad mestom. 
Za ptujske meščane in njihovo gospodarstvo je bil ta položaj gotovo 
ugodnejši. Odkar je Štajerska dežela prišla po 1276 v roke Habsbur-
žanov, je namreč naletela ptujska trgovina z vinom proti zahodu skozi 
Slov. Bistrico in Maribor vedno vnovič na težave in večkrat celo na 
prepoved vožnje ptujskega vina skozi ti dve mesti. Medtem ko se je 
razmerje v Slov. Bistrici sredi 14. stol. uredilo, je trajala »vojna« zaradi 
vinske trgovine z Mariborom z manjajočimi se uspehi vse do 18, stol. 
Podobne težave je imel Ptuj do 16. stol. tudi s'posredniško trgovino med 
Ogrsko in Italijo in obratno. V 14. stol. so se vrstile prepovedi habsbur­
ških deželnih knezov zoper to ptujsko trgovino, ki stoje na začetku 
politike, ki je »odločila prioriteto Maribora pred Ptujem« (Zwitter). 
Prehod Ptuja pod Habsburžane je pač vsaj nekoliko olajšal težave v tem 
pogledu, zlasti odkar se v 16. stol. tudi v habsburški gospodarski politiki • 
začenjajo prvi ukrepi v korist tržaške ceste prek Krasa (Gestrin). 
Z u s a m m e n f a s s u n g 
' PTUJ (PÉTTAU) IM MITTELALTER 
Die zweifache Übernahme des Ortsnames (ad Poetojo-Ptuj; Poeto vio-Pet-
tau) zeugt über die Siedlungskontinuität und die Begegnung der Romanen nicht 
nur mit den Slaven im 6. sondern möglicherweise auch mit den Franken oder 
Baiuwaren nach der Mitte des 8. Jahrhunderts, obzwar zwischen der letzten 
Erwähnung von Poetovio in der Spätantike (448 bzw. 546) und der ersten im 
Frühmittelalter (846—859) 3—4 Jahrhunderte ohne jede Nachricht liegen und 
diese Kluft auch mit den.archäologischen Funden nicht ganz geschlossen werden 
kann. Bei dem gleichen Ortsnamen geht es aber jedenfalls nicht wörtlich um 
den gleichen Ortsraum, denn das mittelalterliche Ptuj entstand nicht auf dem 
antiken Stadtgebiet, sondern unmittelbar vom Osten her an die antike Stadt­
befestigung zwischen der Drau und dem Burghügel angelehnt, mit dem Schwer-
174 
punkt auf dem Gebiete, das in der Antike und noch im Frühmittelalter ent-
weder von dem Fluß bedeckt oder jedenfalls wenigstens oft von ihm über-
schwommen wurde. Die Grundlage der Siedlungskontinuität war die antike 
Draubrücke (heute insgesamt auf der trockenen Erde südlich von der Drau 
gelegen), welche noch bis um d. J. 1300 gebraucht wurde. Eine offene Frage 
aber besteht noch immer in dem Ausweichen des slavischen Reihengräber-
feldes dem spätantiken Kastell im westlichen Teil des Burghügels; wenn dieser 
Befund durch den fortwährenden Gebrauch des Gebäudes verursacht wäre, 
würde das den bisher präzisesten Beispiel der räumlichen Kontinuität im 
Siedlungsgebiet der Alpenslaven bedeuten. 
Ptuj gehörte im 9. Jahrhundert zu Unterpannonien; es ist also wahrschein-
lich von den Franken durch den großen Feldzug Erichs 795 erobert worden. 
Jedenfalls erst nach d. J. 860, möglicherweise erst zwischen 874 (die Beseiti-
gung Kocelj s) und 887 (die Erhebung Arnulfs zum fränkischen König) wurden 
die ersten Grundlagen des hiesigen salzburgischen Grundbesitzes gelegt, wel-
ches vom Arnulf, (um 890) noch vergrößert' wurde. Damals -bestanden im 
Räume Ptuj s mehrere curtilia loca mit den dazugehörenden Bauernsiedlungen, 
wahrscheinlich noch vereinzelt um den Burghügel gelegen und, nicht in der 
Form einer geschlossenen Siedlung. Auf dem Burghügel bestand ein Reihen-
gräberfeld, dessen ununterbrochener Gebrauch auch während der unmittel-
baren Salzburgerherrschaft natürlich nicht als gesichert gelten kann. Der 
Magyareneinbruch ins Pannonien (um 900) brachte auch Ptuj gebiet bis in die 
Spätzeit d. 10. Jahrhunderts ' in ihre Hand; erst um 980 erschient das Gebiet 
bis zur Linie Ptuj-Radkersburg wiederum in den Grenzen des Deutschen 
Reiches und Salzburg läßt sich mehrere Male seihe Rechte auf die Siedlung 
und ihre Umgebung bestätigen. Das Gebiet wird aber noch bis ins 12. Jahr-
hundert von Magyaren verwüstet, so daß bis zum Friedensschluß zwischen dem 
Erzbischof Konrad und dem König Stefan (1125—1127) keine brauchbare Nach-
richt über die Stadtgeschichte besteht; erst seitdem wird die mittelalterliche 
Geschichte Ptuj s wieder klarer. 
Bei den Behauptungen über den Burgbau in Ptuj während d. 11. Jahr -
hunderts geht es nur um ungewisse Annahmen, welche nur mit der Bautätig-
keit Gebhards (1160—1180) in Friesach und Leibnitz unterstützt werden; erst 
seit Konrad, welcher in Bettowe ein antiquum castrum, sed dirutum multis 
temporibus, vorfand und wiederum errichtete, bestehen darüber unmittelbare 
Nachrichten. Auf dem Burghügel wurden zwei Burgen — majus (auf der 
Spitze) und minus (auf der westlichen Ebene des Hügels) — erbaut; castrum 
minus wurde im 16. Jahrhundert, als die Burg mit den Befestigungsarbeiten 
ihre bekannte Form bekommen hat, abgetragen. Die Annahme, castrum minus 
wäre der Oberhof in der Stadt, steht im Gegensatz zu den Quellennachrichten. 
Seit der Mitte d. 12. Jahrhunderts entwickelt sich'auch die Stadtsiedlung 
in gesicherter Lage zwischen der Burg und der Drau, deren Günstigkeit noch 
durch die Verlegung des Unter lauf s von Grajena vergrößert wurde. Von der 
Korngasse breitete sich die Stadt in das einstige Inundationsgebiet der Drau 
aus. Der Fluß verlegte nämlich seinen Lauf von west-östlicher in eine süd-
östliche Richtung, weshalb aber auch die alte Brücke unbrauchbar wurde 
und man eine neue Brücke nach der Mitte der Stadtsiedlung erbauen mußte. 
Wir wissen zu wenig, um diese Entwicklung genau zeitlich festzulegen. Im 
13. Jahrhundert scheint die Stadtsiedlung schon ihren Umfang zwischen dem 
Dominikaner- und Minoritenkloster zu erreichen; i. J. 1322 wird die alte 
Brücke zum letzten Mal erwähnt, vor d. J. 1376 ist zweifellos schon die neue 
errichtet. Im 15. Jahrhundert erreichte die Stadt die Häuserzahl, welche erst 
nach d. 18. Jahrhundert wesentlich vergrößert wurde. 
175 

Janko P1 e t e r s k i' 
SLOVENCI V POLITIKI DUNAJSKE VLADE IN DVORA 
MED PRVO SVETOVNO VOJNO* 
Svojo sodbo o politiki avstrijskih vlad in habsburškega dvora do slo­
venskega vprašanja so Slovenci nedvoumno izrekli že 29. oktobra 1918. 
Oprli so jo na zgodovinsko izkušnjo in na vse, kar je o tej politiki prišlo 
v javnost in je-od tedaj opora tudi zgodovinskemu raziskovalnemu delu. 
Nekatere posameznosti so bile razkrite tudi v naslednjih letih, a šele v 
zadnjem desetletju, ko so postali dostopni arhivi osrednjih organov habs­
burške države, je nastala možnost, dobiti popolnejšo in zanesljivejšo po­
dobo o politiki državnih vrhov monarhije v času prve svetovne vojne. 
Nekaj tega gradiva je bilo že objavljenega, izšla so dela, 'ki se naslanjajo 
na nove vire.1 V splošnem pa lahko rečemo, da je sistematično razisko­
valno delo v fondih dunajskih osrednjih oblasti za čas prve svetovne vojne 
(podobno kot sploh za čas modernega političnega življenja monarhije) za 
Jugoslovane nujna naloga, ki je še skoraj v celoti pred nami. Prav ima 
ameriški filozof in matematik Alfred North Whitehead, ko pravi, v svo­
jem eseju o zgodovinskem predvidevanju, da lahko isti splošni zakoni 
pogojujejo različne alternative v zgodovinskem dogajanju. Zato bo po­
znanje dejstev vedno imelo prvo mesto v delu zgodovinarja. 
Evropa se poleti 1914 še ni zavedala, da se je z izbruhom svetovne 
vojne končalo veliko stoletje liberalizma in da bo optimizem, značilen za 
meščansko politično -misel stoletja, doživel hud udarec. Med milijonom 
* Sestavek je besedilo nastopnega predavanja, ki ga je imel avtor dne 27. 
februarja 1970 na-filozofski fakulteti univerze v Ljubljani. 
1 Dozdaj najpomembnejša objava virov so zapisniki skupne avstroogrske 
vlade 1914—1918, ki jih je izdal M. Komjathy v Budimpešti leta 1966. Zbirke 
virov za splošno politično dogajanje med vojno je izdal na Dunaju R. Neck. 
Zelo pomembne so monografije, ki so rezultat novih raziskav in v katerih 
najdemo številne dokumente. Avstrijski avtorji starejšega rodu so zastopam 
zlasti z deli H. Hantscha o Berchtoldu, O. Regeleja o Arzu von Straussenburgu, 
R. Lorenza o cesarju Karlu, mlajši rod pa z deli H. Rumplerja o Hussareku 
in o Karlovem manifestu, Ch. Fiihra o vrhovnem armadnem poveljstvu in nje­
govi vlogi v notranji politiki Avstrije v času vojne, F. Höglingerja o Clamu 
Martinitzu. Omenjamo še neobjavljeni disertaciji A. Fusseka o Stiirgkhu in 
K. Kosnetterjeve o Seidlerju. Med neavstrijskimi avtorji je posebnega pomena 
knjiga italijanskega zgodovinarja L. Valianija zaradi dognanj in zaradi izčrpnih 
bibliografskih podatkov ter velike razvedenosti v arhivskih fondih. Od jugoslo­
vanskih avtorjev,.ki se dotikajo tukajšnje teme in ki se deloma naslanjajo tudi 
na dunajske fonde, omenjamo H. Kapidžiča, B. Krizmana, N. Petroviča, B. 
Stullija, L. Udeta. 
177 
Evropejcev, meni Albert Jourcin,2 bi tedaj komaj našli enega, ki ne bi 
bil prepričan, da bo svet, brž ko bo vihra minila, postal spet to, kar je bil, 
če ne še boljši. Ko bi ta francoski zgodovinar poznal Slovence, bi zanje 
moral napraviti izjemo. Slovenci niso imeli vzroka, da bi bili optimisti. 
Začetek svetovne vojne je na Slovenskem, posebno v narodnostno 
najbolj ogroženih deželah, na Štajerskem in Koroškem, sprožil takšen val 
nemškega nacionalizma in oblastvenih preganjanj v znamenju gesla o 
odločilnem boju med germanstvom in slovanstvom, da je narodna prihod­
nost Slovencev postala še veliko bolj vprašljiva kot dotlej. Na Kranjskem, 
kjer je deželna avtonomija slovenskemu obstoju bila v oporo, pa je vojno-
hujskaški in ovaduški »furor patrioticus« klerikalne stranke pod vodstvom 
dr. Sušteršiča jemal temu obstoju osebnost in notranjo etično upraviče­
nost. Nad Primorsko je legla grozljiva senca italijanskega imperializma, 
ki pa avstrijske uprave ni motila, da tudi tukaj ne bi preganjala sloven­
skega in hrvatskega življa. Cesarski namestnik v Trstu Fries Skene go­
vori o 230 aretacijah Jugoslovanov ob začetku vojne, ki jih je ugotovil 
v aktih svojega predhodnika, »prijatelja Jugoslovanov« in »rdečega prin­
ca« Konrada Hohenloheja.3 Zmaga centralnih držav je napovedovala Slo­
vencem, da bodo pokopani pod plazom nemškega imperializma. To je bil 
vzrok, da se je že prve tedne vojne v dobršnem delu slovenske politike 
vseh taborov utrdilo spoznanje, da morajo Slovenci v vsakem primeru 
doseči državnopravno osamosvojitev, in to v Skupnosti s Hrvati in dru­
gimi Jugoslovani, sicer izgube vsak up na narodno prihodnost. Vprašanje, 
koliko sta vlada in dvor bila pripravljena rešiti jugoslovansko in z njim 
obenem slovensko vprašanje, koliko sta dopuščala protidualistično refor­
mo monarhije, je tako postalo odločilno za usmeritev slovenske politike. 
Vprašanje, koliko morejo v monarhiji pričakovati zagotovljeno narodno , 
prihodnost, je za Slovence postalo še posebno pomembno po vstopu Italije 
v vojno, ko je s tem tudi zmaga Antante naznanjala za Slovence življenj-; 
sko nevarnost. 
Stürgkhova vlada, ki je z njo Avstrija stopila v vojno in ki se je že 
prej namenila vladati absolutistično, brez parlamenta, je bila tista, ki je 
ukrenila vse potrebno za uvedbo takoimenovanega vojaškega absolutizma 
in pod njenim okriljem so Slovenci doživeli veliki politični pretres ob 
preganjanjih. Ugotovljeno je, da je Stürgkh bil predvsem človek zaupanja,, 
starega cesarja in da kot cesar tudi on ni imel nobenega programa za 
ozdravljenje monarhije, da je njene probleme le odlagal.4 Bil pa je vse­
stransko obziren do želja nemškega meščanstva, da vojno izkoristi za 
2 Prologue à notre siècle 1871—1918, Paris 1968, Larousse, str. 347. 
3 Pismena izjava Friesa Skeneja dne 7. januarja 1918 v Trstu vladni ko-
misiji (»-Kommission AÌexy«), Allgemeines Verwaltungsarchiv (AVA), Dunaj, 
ministrstvo za notranje zadeve ,Pras. Z. 23680/M. I. ex 1918. Vojni režim v 
avstrijskih deželah, tudi v slovenskih, obravnavajo Josef Redlich, Österreichi-
sche Regierung und Verwaltung im Weltkriege, Wien 1925; Christoph Führ, 
Das k. u. k. Armeeoberkommando und die Innenpolitik in Österreich 1914—1917. 
Graz—Wien—Köln, 1968; Oskar Regele, Gericht über Habsburgs Wehrmacht, 
Wien—Mühchen, 1968. . . 
4 Prim. Alexander Fussek, Ministerpräsident Karl Graf Stürgkh, rokop. 
disertacija, Univ. Wien 1960, str. 119. 
178 
dokončno utrditev svojega vladajočega položaja. Po teh željah se je ravnal 
tudi v odnosu do zaveznice Nemčije. Bil je trdno odločen, da vse do konca 
vojne parlamenta ne skliče in da spremeni ustavo avstrijske državne 
polovice po željah nemškega meščanstva z oktroajem. 
Res je Stürgkh postavljal neke meje absolutizmu vrhovnega armad-
nega poveljstva, zlasti na Češkem, a njegovo zaupno navodilo deželnim 
predsednikom konec julija 1914 je dalo vladnemu aparatu med Čehi in 
Slovenci zavest, da se njegova preganjavska vnema ujema z željami naj­
višjih faktorjev države.5 Sprejemal je tudi slovenske predstavnike, toda 
njegove obljube, da se bo položaj izboljšal,' so bile prazne.6 Njegov zaupno 
izraženi pogled na pomen vojne proti Srbiji pojasnjuje takšno ravnanje. 
Na dan sarajevskega atentata se je izjavil za vojno proti Srbiji ne le v 
smislu pojmovanja vojne kot nadaljevanja zunanje politike z drugimi 
sredstvi, ampak predvsem kot možnost nadaljevanja notranje politike 
z drugimi sredstvi. V vojni je videl možnost, da se, kot je dejal, »pretrgajo 
vezi med slovanskimi strankami v Avstriji in velikosrbskim in jugoslo­
vanskim gibanjem.«7 Intepretacija pomena teh besed v ukrepanju oblasti 
je bila: Slovenci nimajo pravice do jugoslovanske povezave. Celo najbolj 
patriotični trializem je nedopustna, kar veleizdajska zahteva, kajti tudi 
to je oblika pridruževanja jugoslovanskemu gibanju. Nedopustno je krše­
nje dualizma, ki Slovence ločuje od drugih Jugoslovanov. Slovenske de­
žele morajo ostati v nemški državni sferi zaradi starih pravic, posebno 
pa še, iker čeznje vodi pot k južnemu nemškemu pristanišču, k Trstu. 
Že v prvih mesecih • vojne so Slovenci doživeli še 'drugo zloveščo 
izkušnjo z Dunajem. Cesarsko zunanje ministrstvo je stopilo v pogajanja 
z Italijo in skušalo z ozemeljskimi ponudbami, ki so sprva obsegale samo 
Trentin, zagotoviti njeno nevtralnost. Te ponudbe pa so se postopoma ve­
čale in so 9. maja 1915 že ustrezale tistemu, s čimer bi se Italija, po sodbi 
Lea Valianija, zadovoljila v začetku aprila. Toda bilo je prepozno, saj 
je londonski pakt medtem bil že sklenjen. Zadnji seznam avstrijskih po­
nudb, je poleg Trentina, vseboval popravek meje na Soči in tudi že pre­
pustitev Gorice Italiji. Trst, gotovo z neposredno slovensko okolico, bi 
postal svobodno mesto, sicer še v okviru Avstroogrske, a z italijansko 
mestno in univerzitetno avtonomijo.8 Razume se, da predstavnikov priza­
detega Slovenskega naroda dunajska vlada o tem ni obvestila, kaj šele 
vprašala za *svet. Barantanje za slovenska ozemlja je prišlo v javnost v 
času, 'ko je nevarnost via facti minila, tj. po vstopu Italije v vojno. Ostal 
je mučen vtis. Hrvaški tisk in za njim tudi slovenski ga je porabil, da 
5 Ch. Führ, o. c. str. 27. 
e Prim, pismo dr. Evgena Lampeta dr. Janku Brejcu z dne 9. septembra 
1914 in pismo dr. Antona Korošca istemu z dne 23. aprila 1915. NUK Ljubljana, 
rokop. odd. zapuščina Franca Erjavca. 
7 Haus-Hof-u. Staatsarchiv, Dunaj, Nachlass Macchio, Momentbilder aus 
dem diplomatischen Leben des Botschafters A. D. Freiherrn von Macchio 
(pogl. VIII). Cit. po Leo Valiani, La dissoluzione dell'Austria-Ungheria, Milano, 
1966, str. 127. 
8 L. Valiani, o. c, str. 97 si. 
179 
podkrepi zahteve po reformi monarhije v smislu hrvaško-«lovenskega 
državnopravnega zedinjenja.9 
Ni pa res, da tedaj dunajska vlada ne bi bila mislila tudi na Slovence. 
Skrbelo jo je, 'kako se bodo Slovenci obnašali ob italijanskem napadu! 
Prek tržaškega namestništva je izvedla anketo, fcoliko je možen italijan-
sko-slovenski sporazum in tudi, ali kaže ustanavljati slovenske prosto­
voljske strelske oddelke. Tržaško namestništvo jo je obvestilo o vznemir­
ljivih tajnih italijansko^slovenskih stikih za Skupno stališče ob italijanski 
vojni napovedi, torej o akciji Carla Gallija, a tudi o Trumbičevem na­
svetu tržaškim Slovencem in Splitčanom, naj se z orožjem upro italijanski 
zasedbi in o tem, da so Slovenci proti italijanskim aspiracijam.10. Do ne­
kih .sprememb v praktični politiki do Slovencev je prišlo V tej zvezi pri 
vrhovnem armadnem poveljstvu. 19. decembra 1915 je predložilo vladi 
nekaj ukrepov, ki naj bi Slovence spodbudili v odporu proti italijanskemu 
ogrožanju njihovega ozemlja. To seveda ni bil kak predlog za rešitev 
slovenskega vprašanja, ampak je šlo le za nebistvene koncesije: olajšanje 
pritiska cenzure na slovenski tisk, dopustitev slovenske zastave, obzir do 
narodnega čustvovanja in podobno.11 Nagibi vrhovnega poveljstva so bili 
čisto utilitaristični, njegovo zanimanje je veljalo le'za-čas vojne. Sloven­
skemu političnemu gibanju, celo še v jugoslovanskem smislu, je slej ko 
prej bilo popolnoma sovražno. Ni prenehalo podpirati represij ljudi, osum­
ljenih, da so s takšnim gibanjem v zvezi. Zato je razumljivo, da je prek 
ministrstva obrambe interveniralo spomladi 1918 tudi proti dopuščanju 
deklaracijskega gibanja, še posebno, ker je v njem videlo enega izmed 
vzrokov za slovenske vojaške upore.1 2 
Tudi potem, ko se je izkazalo, da je strah pred naglim italijanskim 
vdorom prazen, Stürgkhova vlada še pomislila ni na kako revizijo politike 
do Slovencev. Pač pa je puščala proste rôke nemškim nacionalnim stran­
kam, da so z njeno vednostjo in njenim odobrenjem pripravljali program* 
za utrditev nemškega Vladajočega položaja v avstrijski državni polovici, 
program, ki so ga kljub prepovedi političnega delovanja potem neovirano 
objavili o Veliki noči 1916.13 To so sloviti »Deutsche Belange«, uresničeni 
pa bi bili z öktroiranimi ustavnimi spremembami. V zunanji politiki so 
»Belangi« pomenili najtesnejšo zvezo z Nemčijo, v notranji ohranitev 
dualistične strukture monarhije obenem z odstopom Dalmacije Ogrski in 
Galicije bodoči poljski državi, v smislu starega linškega nemško nacional­
nega programa. To bi nemškemu elementu zagotovilo večino v državnem 
zboru. Druge zahteve »Belangov« so se vse gibale v smeri utrditve go-
spodujočega položaja nemštva, z uvedbo nemškega državnega jezika, z 
razdelitvijo čeških dežel in z nadaljnjim utrjevanjem nemške prevlade 
» Slovenec, 16. junij 1915, št. 134. 
1 0 Arhiv Slovenije (AS), fond. min. za notr. zadeve, vrsta aktov, med njimi 
Präs. Z. 9045/M. I. 4. maj 1915 (poročilo policijske direkcije iz Trsta). O itali­
janska slovenskih stikih v Trstu govore tudi akti notranjega ministrstva v 
AVA, Dunaj (Präs. Z. 10863/M. I. 28. maj 1915, 15273/M. I. 20. julij 1915). 
11 AS, min. za notr. zadeve Präs. Z. 27505/M. I. 28. december 1915. 
12 AS, min. za notr. zadeve, Präs. Z. 12152/M. I. 28. maj 1918. 
1 3 Paul Molisch, Geschichte der deutschnationalen Bewegung in Österreich 
von ihren Anfängen bis zum Zerfall der Monarchie, Jena, 1926, str. 239 si. 
180 
v slovenskih deželah, katerih edina naloga je, da služijo nemški poti do 
Trsta in njihova prihodnost pa je germanizacija.14 Izoliranje slovenskih 
dežel od jugoslovanskega problema se krije z vztrajanjem pri dualistični • 
strukturi monarhije in pomeni nepremakljivo postavko vseh načrtov nem­
ških strank in tudi kombinacij, o katerih razpravljajo vladni krogi. Spo­
radično se v teh krogih tedaj pojavlja sicer tudi misel o nekakšnem tetra-
lizmu, to je o reformi monarhije v štiri zvezne države, Avstrijo, Ogrsko, 
Poljsko in Ilirijo. O takšnem načrtu je že konec januarja 1916 govoril 
notranji minister princ Konrad Hohenlohe državnozborskemu poslancu 
in članu hrvatsko-slovenskega ikluba prof. Vjökoslavu Spinčiću. O tem 
načrtu je govoril tudi zunanji minister Burian z vrhovnim dvornim moj­
strom in zaupnikom cesarja Franca Jožefa Berchtoldom sredi maja iste­
ga leta. Toda vselej z izrecnim poudarkom, da bi Ilirija obsegla le Hrvat­
sko, Slavonijo, Bosno in Hercegovino in Dalmacijo, medtem ko bi Istra 
in Trst, s tem tudi slovenske dežele, morale ostati pri Avstriji. »Trst in 
Pulj potrebujemo mi!« je Hohenlohe brez ovinkov pojasnili zaprepaščene-
mu Istrariu Spinčiću.15 
Ne nasilna smrt predsednika vlade Stürgkha 21. dktobra 1916, ne 
smrt starega cesarja Franca Jožefa 21. novembra 1916, ne nastop Körber-
jeve in kmalu zatem Clam-Martinicove vlade, ne zavladanje novega ce­
sarja Karla, vse to ne pomeni preloma v prizadevanjih za oktroa nemških 
zahtev: Novi cesar se ne ravna po zamisli svojega predhodnika, prejšnjega 
prestolonaslednika Franca Ferdinanda, ki je nameraval prisego na ogrsko 
in avstrijsko ustavo odložiti, da bi si obdržal proste roke za preosnovo 
državne ureditve; ampak priseže na ogrsko ustavo in s tem potrdi duali­
stični sistem. Odgodi pa prisego na avstrijsko ustavo in si s tem obdrži 
možnost, oktroirati ustavne spremembe v avstrijski državni polovici.16 ' 
To je čisto na črti nemških prizadevanj za aktroa v okviru dualizma. t / 
Nov moment nastopi le zaradi splošnega poteka vojne, ki zimage ne 
obljublja še nobeni strani in zaradi diplomatske iniciative ZDA za spora­
zumen mir. To je čas, ko je tudi v Avstriji v dnevnem tisku objavljena 
nota Antante o vojnih ciljih. Mogoče jo je razumeti, da hoče Antanta \ 
monarhijo razbiti, a za Slovence in Hrvate vsebuje sila problematično ^ 
delitev jugoslovanskega vprašanja v srbski in črnogorski problem, z ob­
novo in povečanjem obeh držav, na eni strani in v osvoboditev Slovanov, 
po zadovoljitvi italijanskih zahtev, na drugi strani.1 7 Ne moremo razprav­
ljati o pomenu, ki ga je ta, za Slovence in Hrvate tako kočljivi aratantni 
program imel za izoblikovanje državnopolitičnega programa Jugoslovanov 
v monarhiji, ugotoviti pa moramo, da so se vrhovi habsburške monarhije 
14 P. Molisch, o. c. 242 si. 
15 Spinčićev dnevnik, listek 505, Arhiv Hrvatske, Zagreb; Hugo Hantsch, 
Leopold Graf Berchtold, Graz—Wien 1963, II, str. 770. 
16 Prim. Felix Höglinger, Ministerpräsident Heinrich Graf Clam-Martinic; 
Graz—Köln, 1964, str. 111. 
17 Prim, tolmačenje note po »Manchester Guardian« v Slovenskem narodu, 
23. januar 1917, št. 18; prim, tudi Victor S. Mamatey, The United States and 
the dissolution of Austria-Hungary, Journal of Central European Affairs, X, 
oktober 1950, št. 3; prim, tudi Dragoslav Janković, Jugoslovensko pitanje i krf-
ska deklaracija 1917: godine, Beograd, 1967, str. 14 in si. 
181 
v tem trenutku usmerili' k prizadevanjem za sporazumen mir, kar je po­
menilo realno perspektivo za ohranitev monarhije. Še preden je o tem 
spregovoril Wilson, je na seji skupne vlade, 12. januarja 1917, pod pred-
. sedstvom cesarja Karla, zunanji minister Czernin formuliral pojem miru 
brez zmagovalcev in premaganih.18. Ta seja se je prvič nekaj 'bolj ustavila 
ob jugoslovanskem vprašanju. V ospredju je bilo vprašanje, ali naj mo­
narhija na zamišljenih mirovnih pogajanjih terja aneksijo Srbije in Črne 
gore ali vsaj mejne korekture ali ne. Sklep skupne vlade je bil, da je 
vojni cilj monarhije predvsem ohranitev integritete njenega dotedanjega 
državnega ozemlja. Predsednik vlade Clam-Martinic je sicer govoril o ne­
zadržnem prizadevanju Jugoslovanov po koncentraciji in da bi torej' bilo 
bolje doseči jugoslovansko zedinjenje v okviru monarhije z aneksijo Sr­
bije in Crne gore in tudi Czernin je izrazil mnenje, da se bo težnja 
Jugoslovanov k enotnosti prebila z elementarno silo »bodisi z nami, bodisi 
proti nam«, vendar nobena beseda na tej seji ne upravieuje domneve, 
da bi tudi le od daleč imeli v mislih kako revizijo dualističnega sistema 
in kako državnopravno zedinjevanje avstroognskih Jugoslovanov, vključ­
no Slovence, v trialističnem smislu. Če je kdo od navzočih že tedaj mislil 
na kako konkretno rešitev jugoslovanskega vprašanja, seveda brez Srbije 
in Črne gore, v okviru monarhije, morda kot antitezo omenjeni zavezniški 
noti, potem je to moglo biti izključno v okviru subdualizma, tj. združenja 
hrvaških dežel z Bosno in Hercegovino v posebno avtonomno enoto pod 
suverenostjo ogrske krone, brez Slovencev in Istre. O tem, kaj je Clam-
Martinic v resnici imel v mislih, govori njegov elaborat o jugoslovanskem 
vprašanju, ki ga je še isto leto sestavil novembra meseca kot vojaški gu­
verner v Črni gori.19 Tu je ponovil misel, da je treba iskati poti za zdru­
ženje Jugoslovanov znotraj meja habsburške monarhije z aneksijo Srbije 
in Črne gore, in sicer v obliki subdualistične pridružitve nove »Serbo-
• kroatie« ogrski državi. Za našo temo pa je najbolj pomembno, kako po­
udari, da je slovensko vprašanje najtežje rešljivo vprašanje jugoslovan­
skega kompleksa, saj gre za črto Maribor—Trst. Pod vplivom politike 
Jugoslovanskega kluba skuša najti vsaj delno zadovoljitev Slovencev s 
tem, da bi južni del Primorja, tj. Istra, pripadel »Serbokroatiji«, da bi 
Trst postal državno pristanišče, drugim Slovencem pa bi bila dana nacio­
nalna avtonomija. Torej jugoslovanska enota brez Slovencev. Zato ni 
upravičeno videti v seji avstroogrske vlade 12. januarja 1917 nekakšen 
vir majniške deklaracije in dokaz, da je bila dana po zamisli in pobudi 
dvora in vlade.20 
Vse gradivo o politiki dunajske Vlade in dvora do Slovencev tja do 
konca svetovne vojne docela zavrača domneve, ki se ponavljajo do naj-
18 Protokolle des Gemeinsamen Ministerrates des Österreichisch-Ungari­
schen Monarchie (1914—1918), Eingeleitet und zusammengestellt von Miklos 
Komjathy, Budapest, 1966 (odslej: Komjathy), str. 440 si.; že pred izidom te 
zbirke je o jugoslovanskem vprašanju v zapisnikih avstroogrske skupne vlade 
pisal Nikola Petrovič (Zbornik Jugoslovehski narodi pred prvi svetski rat 
Beograd, 1967, str. 725—788). 
19 F. Höl'inger, o. c, str. 210—215. 
20 Tako sodi npr. N. Petrovič v navedenem delu, str. 741. 
182 
• \ 
novejšega časa, da je majniška deklaraci ja Jugoslovanskega k l u b a plod 
dvorske in v ladne iniciative. 2 1 To gradivo dokazuje, da j e Lojze U d e leta 
1960 upravičeno opozarjal n a dvomljivost t e h domnev in j im ugovarjal. 2 2 
Novi viri povedo, da se je akcija za jugoslovansko državnopravno izjavo, 
ki naj b i bila d a n a vzporedno v hrvaškem saboru in v duna j skem držav­
n e m zboru, akcija, k i j e potem rodila adreso opozicije v saboru februar ja 
1917 in izjavo Jugoslovanskega k luba 30. maja 1917 v državnem zboru n a 
Dunaju, začela p o a t e n t a t u n a S t ü r g k h a in smrt i s ta rega cesarja, in sicer 
2 1 Na znanstvenem zboru, ki ga je JAZU priredila 27.-28. decembra 1968 
v Zagrebu ob 50-letnici nastanka Jugoslavije je prof. Vaša Čubrilovič to vpra­
šanje pustil odprto (»Danas je vrlo teško utvrditi koliko je čuvena Deklaracija 
od 30. maja 1917 ponikla iz sredine jugoslovenskog poslaničkog kljuba u Rajhs-
tagu u Beču, a koliko je to radjeno u sporazumu s austrijskom vladom i carem 
Karlom«). Vendar je dejansko z zmotnim poudarjanjem, da je avstroogrska 
vlada pod cesarjevim predsedstvom razpravljala o jugoslovanskem vprašanju 
30. maja 1917 (pravilno 30. maja 1918), torej domnevno »istog dana, kada su 
jugosïovenski poslanici u austrijskom Rajhstagu postavili zahtev etc«, okrepil 
vtis o dvornem in vladnem izviru majniške deklaracije. Želel pa je temu vtisu 
vzeti njegovo dozdajšnjo politično ost.in postaviti v ospredje, objektivni zgo­
dovinski pomen deklaracije kot stopnje h končnemu jugoslovanskemu zedinje-
nju (»Medjutim, to nije za nas toliko ni važno. Za nas je glavno da je još za 
života Austro-Ugarske počelo postupno okupljanje jugoslovenskih zemalja 
Monarhije.-«) — (Naučni skup u povodu 50-godišnjice raspada austro-ugarske 
monarhije i stvaranja jugoslavenske države, Zagreb 1969, str. 91—92). 
Isti avtor je tudi opozoril na pomen majniške deklaracije in slovenske 
politične akcije za premagovanje ozko hrvatske trialistične zamisli v bosensko-
hercegovski. politiki v smislu širšega, jugoslovanskega koncepta, ki je bosen-
skim politikom bil bližji in sprejemljivejši. (»Ova usko hrvatska zamisao reše-
nja jugoslovenskog pitanja na trialističkoj osnovi dobija poslednjih godina rata 
širi jugosïovenski vid. Vrlo uticajni slovenački politički krugovi u Monarhiji 
tražili su da se stvori ne jedna Hrvatska, nego jugoslovenska federativna jedi­
nica Monarhi je . . . Ovakav stav zauzeli su jugosïovenski poslanici u Bečkom 
rajhstagu svojom deklaracijom od 30. maja 1917. — Kako se rat primicao kra­
ju, tako je sve više pobedjivala jugoslovenska zamisao rešavanja položaja jugo­
slovenskih naroda i njihovih zemalja u Habzburškoj Monarhi j i . . . Narodno 
Veće S H S . . . proglasilo je svoje zemlje kao Državu Srba, Hrvata i Slovenaca 
(prav: Slovenaca, Hrvata i Srba. Op. J. P.). Bio.je to korak, stepen, njihovom 
ujedinjavanju sa Srbijom i Crnom Gorom. — I bosanski politički ljudi uče­
stvuju u ovim političkim kretanjima na slovenskom jugu. Jugoslovenska za­
misao pri ujedinjavanju jugoslovenskih zemalja Habzburške Monarhije bila 
im je bliža i pristupačnija od usko hrvatske' zamisli.«) — »Prilozi«, IV, Sara­
jevo 1968, br. 4, str. 34 — Za dejstvo, da se je tudi v Bosni in Hercegovini 
uveljavila zamisel jugoslovanskega zedinjenja prek Države SHS in ne pre­
prosta priključitev Srbiji v velikosrbskem smislu, je torej jugoslovanska poli­
tična akcija na temelju majniške deklaracije bila zelo pomembna (Prim, tudi: 
Hamdija Kapidžić, Bosna i Hercegovina pod' austrougarskom upravom, Sara­
jevo 1968). 
2 2 L. Ude, zbirna recenzija nekaterih novih del o nastanku Jugoslavije, 
Zgodovinski časopis, XIV, 1960. D. Jankovič v navedeni knjigi pregleduje ob­
stoječe teze o izvoru majniške deklaracije, upošteva tüdi opozorila L. Udeta 
in sklene: »Zaista je teško, na osnovu izvornog materiala kojim se razpolaže, 
utvrditi da li je doistà bečki dvor dao -konkretnu inicijativu za izdavanje Maj­
ske deklaracije (stvari takve vrste se uopšte vrlo teško utvrdjuju) kao što je 
isto tako teško ustanoviti da li su uoči otvaranja Parlamenta t. j . izdavanja 
Majske deklaracije postojale veze, i kakve veze izmëdju bečkog dvora od­
nosno dvorskih krugova i tvoraca Deklaracije« (str. 124). 
183 
I v 'političnih stikih med Hrvaško-slovenskim klubom, starčevićanskimi 
I pravaši in Radićevo stranko v Zagrebu, da je bila akcija konkretno skle­
njena na sestankih 26. in 28. novembra 1916, torej dosti pred sejo skupne 
/ vlade 12. januarja 1917 in da gre torej za samostojno politično iniciativo, 
j Novi dokumenti nadalje pokažejo, kako je Clamova vlada do zadnjega 
( trenutka majniški deklaraciji nasprotovala in končno pokažejo, da sta 
j dunajska vlada in dvor vse do zadnjega, dokler je še mogoče govoriti o 
j integriteti njune notranje politike, Slovence vedno izključevala iz obrav-
/ navanja jugoslovanskega vprašanja, ki sta ga dopuščala le kot srbohrva­
ško in podrejeno dualistični strukturi monarhije.23 Preučevanje politike 
dunajskih vlad in krone do slovenskega vprašanja opozarja, da je treba 
politiko Jugoslovanskega kluba in njemu bližnjih strank na Hrvaškem, 
starčevićanskih pravašev, Radića, disidentov 'koalicije, gledati z resnično 
jugoslovanskega, tj. tudi Slovence in njihovo pravico do samoodločbe 
upoštevajočega stališča in dosledno opustiti nehistorično osvetljevanje z 
izključnega vidika opredelitve za antanto ali za centralne države. Jugoslo­
vanska usmeritev, kot.rešitev slovenskega obstoja, Je determinanta sloven­
ske politike med vojno, toda problem slovenske samoodločbe ni preprosta 
alternativa med pratiavstrijstvom in oportunizmom, ampak ima, zlasti 
zaradi imperialističnega postavljanja jadranskega vprašanja, svojo speci­
fiko.24 Historiografija, ki hoče biti jugoslovanska, mora to specifiko po­
znati in upoštevati. 
Usmeritev cesarja Karla in skupne vlade, 12. januarja 1917, 'k ohra­
nitvi državne integritete po sporazumnem miru brez zmagovalcev in 
premagancev, ni rodila kake pripravljenosti, da bi habsburškim Jugoslo­
vanom dopustili zedinjenje in državnopravno osamosvojitev v okviru mo­
narhije. Vse kaj drugega. Navzven se začno tajna pogajanja z antanto o 
posebnem miru, navznotraj pa se ravno tedaj zelo okrepijo priprave za 
oktroa nemških zahtev v avstrijski državni polovici, v želji, ustvariti 
izvršeno dejstvo še preden bi prišlo do premirja in mirovne konference. 
Misel na možnost oktroaja sta cesar in vlada dama-Martinica opustila 
šele sredi aprila 1917. Na seji vlade 16. aprila je zunanji minister Czernin 
ta obrat obrazložil s tremi poglavitnimi razlogi: 1. spričo revolucije v Ru­
siji ničesar storiti, kar nasprotuje demokratičnim tendencam; 2. ker bo 
treba poslati socialdemokratske predstavnike v Stockholm, ne storiti ni- ' 
česar, kar bi zanje bilo nesprejemljivo ali kar bi Rusom dokazovalo, da 
so Slovani v Avstriji zatirani; 3. izogniti se vsemu, kar bi kazalo na tesno 
povezanost z Nemčijo, kajti vojna je postala 'križarski pohod proti Nem-
' čiji. Zadnji razlog odseva vojno napoved ZDA Nemčiji. Zamisel oktroaja 
je postala neaktualna, ni pa še bffla odpravljena. Tudi po obnovitvi parla-
23 To so poglavitni sklepi še neobjavljene razprave avtorja (J. P.) o na­
stanku majniške deklaracije. 
24 Na specifiko vprašanja slovenske narodne samoodločbe med prvo sve­
tovno vojno je opozoril že Sperans (E. Kardelj) v »Razvoju slovenskega narod­
nega vprašanja«, Ljubljana 1939, str. 201—202. V novejšem času je o tej spe­
cif lki največ pisal Dušan Kermavner, zlasti v knjigi »Ivan Cankar in slovenska 
politika leta 1918«, Ljubljana 1968. 
184 
mentarnega življenja je cesar opustil prisego na avstrijsko ustavo in si 
ohranil proste roke, da oktroa uresniči pozneje.25 
Za Slovence je pomemben podatek, da v vsej razpravi med vlado in 
nemškimi meščanskimi strankami o vsebini oktroiranih ustavnih uredb, 
posebno še o razdelitvi dežel po nacionalnih okrožjih, na izrecno' zahtevo 
predstavnikov alpskih Nemcev sploh niso govorili o slovensko-nemških 
deželah, ampak so razmejitev po nacionalnih okrožjih predvideli zgolj 
na Češkem. Možnost-kakega slovenskega okrožja na Štajerskem in Ko­
roškem, ki bi dalo Slovencem vsaj neko varstvo pred majorizacijo, je bila 
izključena. Nemcem v slovenskih deželah je zadoščal že stari položaj 
obenem z njihovim okrepljenim položajem v državi kot celoti. 
- Deklaracija Jugoslovanskega kluba 30. maja 1917, ki je zahtevala 
državnopravno zedinjenje vseh Slovencev, Hrvatov in Srbov na ozemlju 
monarhije in tako obenem z deklaracijo Češkega svaza terjala odpravo 
dualizma, se je s politiko vlade in dvora ujemala le v eni točki: v prizna­
nju habsburškega monarha kot državnega poglavarja. Ta točka se je 
ujemala s tedaj temeljnim političnim ciljem vlade in dvora, tj. z mirov­
nimi pogajanji doseči ohranitev integritete habsburške monarhije. V vseh 
drugih točkah je majniška deklaracija bila v nasprotju z intencijami vla­
de in dvora, ki pa sta se za zdaj zadovoljila s poglavitnim dejstvom, da je 
Jugoslovanski klub priznal jugoslovansko vprašanje kot notranje vprašanje 
monarhije. Na tem področju pa sta dvor in vlada računala s starimi mož­
nostmi. 
Po odprtju parlamenta skušata vlada in dvor brez resničnih koncesij 
pomiriti Čehe in Slovence in jih pridobiti za oportunistično taktiko v 
parlamentu, da bi antanto, kjer je Rusija še vedno upoštevanja vreden 
dejavnik, prepričala o svoji notranji moči in povečala svojo tehtnost na 
morebitnih mirovnih pogajanjih. Izjave cesarja in 'predsednika vlade v 
parlamentu pomenijo odklonitev jugoslovanske in češke državnopravne 
izjave, toda odstavitev Clama-Martinica, mandat novemu predsedniku 
Seidlerju, ki v svojo vlado na lastno pobudo pokliče uradnika Zolgerja 
kot prvega Slovenca v vsej zgodovini monarhije, posebno pa še 2. julija 
1917 izdana amnestija za politične zapornike, to so bili ukrepi, ki naj bi 
odtehtali vztrajanje pri dualizmu, odklanjanje priznanja narodne samo-, 
odločbe in nedoločnost izjav o vsebini nacionalne avtonomije.26 In res 
pride v Jugoslovanskem klubu do omahovanja, posebno še, ko konec 
julija 1917 vlada ustanovi oddelek za ustavno reformo, seveda le za 
avstrijsko državno polovico. Pod vplivom ostre kritike oportunizma Jugo­
slovanskega kluba pri čeških politikih in pa v klubu samem in vsekakor 
tudi pod vplivom krfske deklaracije srbske vlade in Jugoslovanskega od­
bora se uveljavi radikalnejša taktika. Jugoslovanski klub proglasi maj-
niško deklaracijo kot minimum, tj. nobenega odstopanja od njenega proti-
dualističnega bistva in razširi svojo politično dejavnost na Hrvaško in 
25 F. Höglinger, o. c, zlasti str. 111, 136—145, 147; Milada Paulova, Tajny 
vybor (Maffie) a spoluprace s Jihoslovany v letech 1916—1918, Praha, 1968, 
str. 185—186. 
26 F. Höglinger, o. c, str. 183—186; Christine Kosttner, Ministerpräsident 
Dr. Ernest Seidler, rokop. disertacija Univ. Wien, 1963, zlasti str. 43—45. 
185 
v Bosno in Hercegovino. Ljubl janska izjava 15. septembra j e u v o d v d e ­
klaracij sko gibanje v tem smislu. 2 7 Radikalizacija t a k t i k e J u g o s l o v a n s k e ­
ga k luba in Šušteršičev poraz n a Kranj skem Seidler jeve v l a d e n i č n e 
omajeta v n jenem stališču, da j e reforma u s t a v e možna 'le n a temel ju 
dualizma, za Slovence p a b i se dalo govoriti le o avtonomiji v o k v i r u 
kronovin. Niti ta avtonomija n e bi temeljila n a ustanovitv i n a r o d n o s t n i h 
okrožij n a Štajerskem in Koroškem, a m p a k le n a p e r s o n a l n e m n a č e l u . 2 8 
Jeseni in pozimi 1917/18 u t r d i v r s ta dogodkov nepopustl j ivost Vlade 
in cesarja. V oktobrski revoluciji vidijo centra lne države p r e d v s e m izlo­
čitev Rusije iz antante . Tu je zmaga p r i K o b a r i d u in prodor n a Piavo, 
tu j e naraščajoči vpliv Nemčije in pr i t i sk nemških s t rank v državi . Vtis 
vojne napovedi ZDA Avstro-Ogrski, k i je do nje končno priš lo 7. d e c e m ­
b r a 1917, je omiljen z objavo 14 Wilsonovih točk in p a z izjavo angleškega 
premiera Lloyda Georgea komaj mesec d n i za tem, k i Obe zanikata, da b i 
vojni cilj a n t a n t e b i l razbit je habsburške monarhi je . Čeprav tore j v lada 
in dvor p r a v nič n e odstopata od svojega odklanjanja majniške d e k l a ­
racije in j anuar ja 1918 še stopnjujeta pr i t i sk n a češke in jugoslovanske 
predstavnike, 2 9 se vsekakor zaradi ozirov n a vtis v tujini v e n d a r n e od­
ločita za nove repres ivne u k r e p e in spočetka t rp i ta razmah jugoslovan­
skega deklaraci jskega gibanja. 3 9 Toda gibanje vnese v politični položaj 
nov, nepredviden element. Slovensko vprašanje n i več l e vprašanje t a k t i ­
ziranja med vlado in s t rankarsk imi voditelji, deklaraci j sko gibanje j e 
gibanje množic, k i vnašajo v jugoslovansko vprašanje čisto novo d imen­
zijo. Iz slovenskih dežel prihajajo dunajski vladi svar i ln i klici in prošnje 
za intervencijo od cesarskih namestn ikov in deželnih predsednikov. T e ­
mu se pr idruž i vt is kongresa zat i ranih n a r o d o v Avstro-Ogrske v Rimu v 
začetku apr i la 1918 in istočasni izbruh Sixtove afere z razkrit jem p o ­
n u d b cesarja K a r l a za poseben mir . Pr i t i sk Nemčije i n nemških s t r a n k 
n a r a s t e in avstri jska v lada t e r cesar se odločita" da jugoslovansko dekla-
racijsko gibanje potlačita. Izjava predsednika v lade Seidlerja 3. m a j a 
1918, d a tudi v pr imeru, če p r i d e do k a k e jugoslovanske države, v tej državi 
p r a v gotovo n e bo ozemlja, ki leži n a poti do J a d r a n s k e g a morja in j e 
povezano z nemškim ozemljem, t j . s lovenskega ozemlja, in grožnja d a bo 
v lada v tem smislu nastopi la z vsemi zakonit imi sredstvi, je naznani la 
konec dopuščanja deklaraci jskega gibanja. Slovenske vojaške upore, k i 
so se dogodili p r a v v teh dneh, so avstri jske oblasti razumele ne le kot 
izraz radikalizacije mirovnega in socialnega gibanja pod vplivom oktobr-
2 7 Prim. J. Pleterski, Trializem pri Slovencih in jugoslovansko zedinjenje, 
ZČ, XXII, 1968, str. 181—182; D. Kermavner, o. c, poglavje »O radikahzaciji 
in demokratizaciji slovenske meščanske politike v letu 1917«. 
2 8 Helmut Rumpier, Das Völkermanifest Kaiser Karls vom 16. Oktober 
1918, München 1966, zlasti str. 22 in 65—73. • . . 
2 9 Prim. Dragovan Sepie, Oktobarska revolucija i jugoslavensko pitanje 
u Austro-Ugarskoj 1917—1918, Historijski zbornik, XI—XII, 1958/59. 
3 0 Prim. Lojze Ude, Deklaracijsko gibanje na Slovenskem (navedeni zbor­
nik »Naučni skup. . .« Zagreb 1969); referat istega avtorja na kongresu zgodo­
vinarjev v Ohridu, septembra 1969. 
3 1 Zlasti konvolut min. za notr. zadeve 7859/M. I. ex 1918 v AS s poročili 
deželnih predsednikov oz. namestnikov iz Trsta, Kranjskega in Koroškega. Tudi 
akti v fondu istega ministrstva v AVA Wien. 
186 
ske revolucije, ampak tudi kot neposreden učinek deklaracij skega giba­
nja.32 25. maja 1918 je obnovitev nemškega kurza potrdil sam cesar, ko 
je sprejel zastopnike Nemcev in nemškutarjev iz slovenskih dežel, jim 
zagotovil nerazdeljivost kronovin in zavarovanje nemške poti do Jadrana, 
izključil možnost, da bi se slovenske dežele pridružile jugoslovanski dr­
žavi in Obljubil ostre ukrepe.3 3 
V tem položaju se 30. maja 1918 sestane pod predsedstvom cesarja 
skupna avstro-ogrska vlada z edino točko dnevnega reda: jugoslovansko 
vprašanje.34 Vsi so vznemirjeni zaradi silovitosti jugoslovanskega gibanja, 
vsi so si edini, da je treba jugoslovansko agitacijo zatreti in tudi, da je 
treba za jugoslovansko vprašanje pripraviti nek program. Ne morejo se 
zediniti, kakšnega. Medtem ko so. madžarski'predstavniki za delno sub-
dualistično rešitev tako, da bi se avtonomija Hrvatske razširila tudi na 
Dalmacijo, Bosna in Hercegovina pa bi bili neposredno priključeni Ogrski, 
govori Seidler v"smislu združenja vseh hrvaških dežel ter'Bosne in Her­
cegovine v triaMstično državnopravno enoto. Toda v eni točki so si vsi 
edini: Slovenci morajo ostati izključeni iz kakršnekoli jugoslovanske dr­
žave, njihovo vprašanje je treba rešiti v okviru Avstrije. Kako, o tem, 
razen o represivnih ukrepih, ni nobene predstave. 
Neuspeh pomladanskih ofenziv centralnih držav prisili cesarja, da se 
odreče Seidlerju in zaupa vlado Hussareku. Ta bi naj našel .z navidezno 
večjo spraVljivostjo pot, ki bi pripeljala monarhijo neokrnjeno do neizo­
gibne mirovne konference. Hussarek pošlje skupnega finančnega ministra 
Spitžmullerja na Hrvaško in v Bosno, da bi vzbudil vtis, da namerava 
pripraviti rešitev jugoslovanskega vprašanja.35 Glede Slovencev pa ostane 
pri starem: oni niso del jugoslovanskega vprašanja. 15. avgusta 1918 so 
se sicer v tisku pojavili neki načrti na ustavno reformo, v smislu pre­
obrazbe Avstrije v konfederacijo nacionalnih držav. Na odločen ugovor 
nemških strank se ministrski predsednik takih zamisli javno odreče.36 
Znano Hussarekovo pismo škofu Jegliču 24. septembra 1918, ki v njem 
svari, da slovenska politika ne sme odstopiti s prave patriotične poti in 
terja od Jegliča, naj skrbi, da jugoslovansko gibanje ne zdrsne v nelojalne 
kolesnice, je bilo pred kratkim povod za sodbo avstrijskega zgodovinarja 
Helmuta Rumplerja, ki jo bomo navedli: »Hussarek se je popolnoma za­
vedal najgloblje neiskrenosti v srečanju dunajske vlade s Slovenci. Hus­
sarek se je jedru problema hote izognil. Da je jugoslovanski problem zelo 
težaven. . . da radikalni elementi dobivajo vedno več vpliva, vse to je 
knezoškof vedel sam in je tudi obžaloval. Speljati gibanje — po besedah 
Hussareka — v tisti tir, ki bo zagotovil državo ohranjujoči in dinastiji 
zvesti razvoj, vse to pa ni bilo odvisno ođ škofa, ampak od dunajske in 
32 Prim. op. 12; a tudi mnenje min. preds. Hussareka v pismu škofu Jegli­
ču dne 24. septembra 1918 (cit. v: Jože Jagodic, Nadškof Jeglič, Celovec 1952, 
str. 223—225; delo je bilo napisano že leta 1940; dalje Helmut Rumpler, Max 
Hussarek, Nationalitäten und Nationalitätenpolitik in Österreich im Sommer 
des Jahres 1918, Graz—Köln, 1965, str. 87). 
3 3 Glej dnevni tisk. 
34 Komjathy, str. 661—669. 
3 5 Prim. H. Rumpler, Max Hussarek, str. 98—100. 
36 H. Rumpler, Das Völkermanifest, str. 15—16. 
187 
tudi budimpeštanske vlade. A dunajska- vlada je upala, da bo Hrvate s 
tem, da jih bo zadovoljila, izvabila iz jugoslovanskega gibanja in osamila 
Srbe in Slovence. Ne en sam samcat med dunajskimi državniki, pa če­
prav so se kot Hussaarek zavzemali za federalistično rešitev jugoslovan­
skega vprašanja, ni pri tem nikoli pomislil, da je treba upoštevati tudi 
slovenske zahteve. Zdi se, da zato ni slučajno, da je prva akcija za ustva­
ritev lastne jugoslovanske države' prišla iz Ljubljane.«37 K tej sodbi bi 
pripomnili, da ne cesar ne vlada nista imela v tem času moči, tudi, če bi 
imela spoznanje in voljo, rešiti probleme, ki jih monarhija ni mogla rešiti 
od marčne revolucije naprej. In bilo je tudi že zdavnaj prepozno. Ko je 
11. oktobra 1918 cesar Kari poklical predsednika Jugoslovanskega kluba 
dr. Korošca in mu nakazal, da bi lahko prišlo v monarhiji do ustanovitve 
jugoslovanske države, tudi z udeležbo Slovencev, mu je Korošec odgo­
voril: »To, kar se je zgodilo, je dovolj za naše nezaupanje.«38 
Po kapitulaciji Bolgarije 26. septembra in po postopnem razkroju 
fronte na Balkanu v Avstro-Ogrski ni bilo več učinkovite notranje politike. 
Zadnja seja skupne vlade 22. oktobra 1918, .ki ji je predsedoval cesar 
Kari,3 9 je bila pod vtisom Wilsonovega odgovora, da morajo narodi sami 
odločiti, kakšno dejanje avstro-ogrske vlade bo zadovoljilo njihove težnje. 
Bila je tudi pod vtisom ustanovitve Narodnega veća in sklepa o jugo­
slovanskem zedinjenju. Zato tudi sklep te seje, da je treba »misliti na 
rešitev jugoslovanskega vprašanja v smislu zedinjenja vseh jugoslovanskih 
ozemelj v okviru monarhije«, pri čemer še vedno ni bilo pojasnjeno, ali 
naj se to zgodi v subdualistični obliki ali kako drugače, ni imel na prak­
tični potek dogodkov nobenega vpliva več. Prav tako tudi ne znani ma­
nifest cesarja Karla objavljen 16. oktobra. Znano je, da je tudi ta mani­
fest ostajal v okviru dualizma in tako zapiral Slovencem pot v jugoslo­
vansko skupno državo, znane so tudi vse druge za Slovence nesprejem­
ljive postavke tega manifesta. Kar so raziskovanja ugotovila novega, je 
to, da so Karlovi motivi pri izdaji manifesta bili izključno; zunanjepolitič­
ni, tj. želja vplivati na Wilsonov odgovor, in pa, da se je manifest rodil 
iz načrta, ki so ga predlagali nemški poslanci 10. oktobra 1918. Njihovi 
motivi ^nikakor niso bili kaka uvidevnost nasproti drugim narodom, am­
pak račun, da bodo s poudarjanjem pravice do samoodločbe in državnosti 
na nacionalnem ozemlju podkrepili zahteve po priključitvi nemških oze­
melj na Češkem Nemški Avstriji.40 
Avstrijski vojaški zgodovinar Oskar Regele je raziskoval, koliko je 
bilo v zadnjih dneh oktobra možnosti, da bi feldmaršal Borojevič, povelj­
nik armadne skupine na jugozahodni fronti, uresničil namen, ki ga je 
po lastni izjavi tedaj imel, namreč, da bi zasedel Dunaj in rešil cesarja 
in njegovo oblast. Ugotovil je, da je tedaj zaradi jugoslovanskega prevrata 
prišlo ze do popolnega zloma zaledne organizacije Borojevićeve armadne 
skupine in da se je Borojevič moral, kot pravi Regele, že 1. novembra 
37 H. Rumpler, Max Hussarek, str. 87. 
38 Vladimir Ravnihâr, Mojega življenja pot, rokopis spominov, AS Ljub-
i.J cilici. 
39 Komjathy, str. 695—703. 
40 H. Rumpler, Das Völkermanifest, str. 39—40. 
188 
uklonit i dejstvu n a r o d n i h svetov, v Zagrebu in Ljubljani in opust i t i sanje 
o ponovitvi Jelačićevega pohoda n a D u n a j . 4 1 Ta epizoda je svojevrsten 
izraz temeljnih sprememb, ki so se dogodile v tem prostoru v sedmih 
desetletjih, med letom 1848 in 1918. 
Z u s a m m e n f a s s u n g 
DIE SLOWENEN IN DER POLITIK DER REGIERUNGEN UND DES HOFES 
IN WIEN WÄHREND DES ERSTEN WELTKRIEGES 
Die deutschnational bedingten behördlichen Verfolgungen der Slowenen 
in den ersten Kriegsjahren — im Jahre 1917 Gegenstand zahlreicher Inter­
pellationen des Südslawischen Klubs, deren Stichhaltigkeit durch Erhebungen 
einer militärischen und einer Regierungskommission im allgemeinen bestätigt 
wurde — erweckten bei den Slowenen starke Bedenken, ob eine gesicherte 
nationale Existenz im Rahmen der dualistischen Monarchie noch möglich wäre. 
Zunächst trachteten sie hauptsächlich den Ausweg in der Zusammenschliessung 
des vereinigten slowenischen Sprachgebietes mit den kroatisch-serbischen 
Gebieten der Monarchie zu einer eigenen staatsrechtlichen Einheit zu finden. 
Die Politik der Regierungen und des Hofes war aber grundsätzlich gegen jede 
Möglichkeit, auch die slowenischen Gebiete an einer Lösung der südslawischen 
Frage teilnehmen zu lassen, gerichtet. Im Gegenteil. Ministerpräsident Stürgkh 
sah im Krieg gegen Serbien geradezu eine Gelegenheit, jede politische Bin­
dung der Slowenen in der österreichischen Reichshälfte mit der jugoslawischen 
Bewegung zu zerreissen. Österreichs Angebote slowenischer Gebietsteile an 
Italien vor dem 23. Mai 1915, ohne Konsultierung der Betroffenen, stärkte nur 
den Willen der Slowenen zur Erlangung politischer Suverenität. Ähnliche 
Wirkung hatten die i. J. 1916 veröffentlichen Forderungen der deutschen 
bürgerlichen Parteien (»Deutsche Belange«), welche den Slowenen jede Teil­
nahme an einer südslawischen staatlichen Lösung unmöglich machten, sowie 
besonders die bis Mitte April 1917 andauernden Vorbereitungen der Wiener 
Regierungen für ein Oktroi dieser »Belange«. Im Jahre 1916 machte man 
sich in den Regierungskreisen manchmal Gedanken über mögliche Schaffung 
eines Illyriens, aber stets unter Ausschliessung der slowenischen Gebiete. Der 
Eid des neuen Kaisers an die ungarische Verfassung zeugte vom Festhalten 
am Dualismus. Die Protokolle des gemeinsamen österreichisch-ungarischen 
Ministerrates, die Ablehnung der staatsrechtlichen Forderungen des Südsla­
wischen Klubs vom 30. Mai 1917, die persönlichen Denkschriften Clam-Mar-
tinic, die Äusserungen der Ministerpräsidenten Seidler (besonders die vom 
3. Mai 1918) und Hussarek sowie die Versicherungen des Kaisers am 25. Mai 
1918 den deutschen Vertretern, dass die (deutsch-slowenischen) Länder unteil­
bar bleiben müssen (was einer höchsten Ablehnung der Vereinigung der 
slowenischen Sprachgebiete zu einer politischen Einheit gleichkam) und dass 
der österreichische Rahmen (der Dualismus), in ihm die slowenischen Gebiete 
und der grosse Wirtschaftsweg (zur Adria), allenfalls erhalten werden müs­
sten, ja, selbst das Völkermanifest Kaisers Karls vom 16. Oktober 1918 zeugen 
von der konsequenten Ablehnung der Teilnahme der Slowenen an der Schaf­
fung einer südslawischen staatsrechtlichen Einheit im Rahmen der Monarchie, 
an welcher die Regierungen und das Hof festhielten. Die letzte Sitzung der 
gemeinsamen Regierung am 22. Oktober 1918, unter Vorsitz des Kaisers, und 
der dort zum erstenmal zugelassen Gedanke, dass die südslawische- Frage 
auch die Slowenen einschliessen könnte, hatte keinen Einfluss mehr auf den 
tatsächlichen Gang der Ereignisse. 
4 1 Oskar Regele, Gericht über Habsburgs Wehrmacht. Letzte Siege und 
Untergang unter dem Armee-Oberkommando Kaiser Karls I. — Generaloberst 
Arz von Straussenburg, Wien—München, 1968, str. 166.' 
13 Zgodovinski časopis j g g 
L o j z e U d e 
DEKLARACIJSKO GIBANJE PRI SLOVENCIH* 
Deklaracij sk o gibanje imenujemo gibanje, ki se je kot končno poglav­
je zgodovinskih združevalnih teženj jugoslovanskih narodov začelo med 
prvo svetovno vojno na tleh habsburške monarhije s tako imenovano 
majniško deklaracijo v avstrijski poslanski zbornici 30. maja 1917. Naj 
vam jo prikličem v spomin: »Podpisani poslanci, združeni v Jugoslovan­
skem klubu, izjavljajo, da zahtevajo na podlagi narodnostnega načela 
in hrvatskega državnega prava, naj se vsa ozemlja monarhije, v katerih 
bivajo Slovenci, Hrvati in Srbi, združijo pod žezlom habsburško-dotarin-
ške dinastije v samostojno državno telo, ki bodi prosto vsakega narodnega 
gospostva tujcev in zgrajeno na demokratičnem temelju. Za uresničitev 
te zahteve svojega enotnega naroda bodo zastavili vse svoje sile. — S 
tem pridržkom se bodo podpisani udeleževali parlamentarnega dela.« — 
Slede podpisi vseh leta 1911 izvoljenih jugoslovanskih poslancev avstrij­
ske polovice monarhije. Dva sta medtem umrla, Matko Mandić in Franc 
Povše, tržaški dr. Gustav Gregorin je bil v emigraciji in je postal član 
Jugoslovanskega odbora v Londonu, koroški Franc Grafenauer pa je bil 
zaprt. Srb dr. Božo Vukotić je podpisal deklaracijo pozneje. 
Nekaj mesecev po 30. maju 1917 majniška deklaracija niti na Slo­
venskem ni bila deležna kakšnega vidnejšega, izrazitejšega ljudskega 
odobravanja, priznanja, čeprav ni bilo brez poskusa začeti s shodi zanjo. 
Že za 1. julij 1917 je bil sklican shod v Ljubljani, »da bi poslanci pred 
ljudstvom razpravljali o jugoslovanskem vprašanju, a ga je vlada pre­
povedala«, tako je zapisano v Jegličevem dnevniku 1. julija 1917. Za maj­
niško deklaracijo so se izjavili konec avgusta duhovniki črniške (na Gori­
škem) in kranjske dekanije in septembra Zveza avstrijskih jugoslovanskih 
učiteljev. Sele z izjavo za majniško deklaracijo 15. septembra 1917, tako 
imenovano ljubljansko izjavo, objavljeno v slovenskih časnikih, podpi­
sano na prvem mestu od ljubljanskega škofa Jegliča, za Slovensko ljud­
sko stranko (SLS) pa tedaj še od dr. Ivana Šušteršiča, za liberalno Narod-
nonapredmo stranko (NNS) od dr. Ivana Tavčarja, za slovensko katoliško 
delavsko demokracijo pa od treh njenih zastopnikov, se začne množično 
gibanje za majniško jugoslovansko deklaracijo, s številnimi izjavami ob­
činskih odborov, z zbiranjem množičnih osebnih in društvenih podpisov 
zanjo, spomladi 1918 pa z velikimi zborovanji, tabori. 
* V skrajšani obliki predaval na V. kongresu zgodovinarjev Jugoslavije 
v Ohridu, 6. septembra 1969 (podsekcija B II. sekcije). 
191 
Ker pomeni ta izjava v deklaracij skem gibanju res »mejnik v našem 
narodnem življenju«, kakor se izraža Slovenec 18. septembra 1917, naj 
se pri njej pomudim nekaj več kakor v predavanju v Zagrebu 27. decem­
bra 1968. Iniciativo' za to izjavo je dal nedvomno škof Jeglič. Za podpis 
te izjave je hotel — to je razvidno iz zadevnih zapiskov v Jegličevem 
dnevniku v dneh tik pred 15. sept, in tik za njim (po prepisu, shranjenem 
v arhivu Inštituta za zgodovino delavskega gibanja v Ljubljani) — pri­
dobiti ne samo slovenske politične zastopnike iz Kranjske, temveč tudi 
iz drugih avstrijskih dežel, v katerih so bili Slovenci, in še goriškega me­
tropolita Sedeja ter tržaškega škofa Karlina. Ali se je obrnil tudi na 
mariborskega škofa Napokoja, ni razvidno. Toda Sedej je odločno odklo­
nil in je Jeglič nato opustil misel, da bi podpisal pod izjavo še tržaškega 
škofa Karlina, čeprav je ta v to privolil. Tavčar je sporazumno z Jegličem 
povabil tudi socialdemokrate, ki pa niso podpisali. »Ker pa še ni bilo 
podpisov iz Štajerske in tudi ne od liberalne stranke iz Trsta, smo skle­
nili, da se omejimo na Kranjsko. Hitro sem vse pripravil, da sta izjavo 
prinesla v soboto 15. septembra Slovenec. in Narod«, tako je zapisano 
v Jegličevem dnevniku pri 18. septembru. 
Najprvotnejši nagib in namen te Jegličeve iniciative je bil, zanesti v 
deklaracij sk o gibanje več življenja, večjo bojevitost. V Jegličevih zapi­
skih ob 15. septembru ni sicer nobenega govora o tem, da je hotel pou­
dariti s to svojo izjavo avstrijsko in dinastično lojalnost. To je šele v 
nekaterih poznejših Jegličevih izjavah, ko so ga zaradi podpisa te izjave 
časniki vladnih strank napadali in ko mu je tudi dunajska vlada dala 
vedeti, da niso zadovoljni z njegovim podpisom te izjave. Še ob 14. juliju 
1920 je zapisal Jeglič:' »Res, bil sem zvest Avstrijec in gabilo se mi je 
očitno in posebno skrivno delovanje zoper Avstrijo. Želel pa sem od 
nekdaj, da bi se Jugoslovani združili v celoto. A vedel sem, da je izvr­
šitev te želje nemogoča brez izredno hude prekucije. No, vojska je pa 
vse tako pretresla in preobrnila, da se mi je ta združitev zdela mogoča. 
Ker je na to merila majniška deklaracija, mi je bila draga. Ker se pa 
ljudje zanjo niso vnemali ali bolje rečeno, ker se niso znali prav razpo­
znati in se niso ganili, jaz sem pa čutil, da bo vse izgubljeno in bomo 
ponemčeni, če se v tem ugodnem času ne dvignemo, sem storil, da so 
podpisale vse stranke. Moj podpis je bil merodajen in začelo se je gibanje, 
ki je mogočilo Jugoslavijo. Hvala Bogu, ki je vse te okolnosti tako vodil, 
da so bili moji koraki popolnoma zakoniti.« To zakonitost je Jeglič v svo­
jih dnevniških zapisih oktobra 1918 izvajal iz pristanka avstrijske vlade 
na Wilsonove pogoje za premirje. Je nekaj naivnih, morda tudi preveč 
samozavestnih formulacij v tem zapisu, smemo, pa Jegliču verjeti, da je 
bil glavni namen ljubljanske izjave 15. septembra 1917 in Jegličevega 
.podpisa pod to izjavo', razgibati ljudske množice v boju za politično zdru­
žitev slovenskega naroda z drugimi jugoslovanskimi narodi. Tudi okoli­
ščina nezaupanja, že starejšega datuma, nasproti Šušteršiču, v letu 1917 
še vedno načelnika SLS "na Kranjskem in Skozi vso vojno kranjskega 
deželnega glavarja, ter dokaj splošno mnenje, da Šušteršičev podpis 
majniške jugoslovanske deklaracije ni bil iskreno mišljen, je navajala 
Jegliča na misel, da sestavi izjavo za deklaracijo in jo predloži Šušter-
192 
šiču v ponoven podpis. To je nekoliko točnejša osvetlitev ljubljanske iz­
jave, kakor bi bilo to morda mogoče razumeti iz formulacije zadevne 
trditve mojega zagrebškega referata. 
Dejansko se je začelo množično gibanje za majniško jugoslovansko 
deklaracijo šele po ljubljanski izjavi zanjo. Zavzelo je najprej dvoje oblik: 
obliko izjav občinskih odborov in obliko osebnega podpisovanja izjav 
zanjo ter društvenih izjav. Izjave so bile naslovljene na Jugoslovanski 
klub na Dunaju. 
Izjave občinskih odborov in osebnih podpisnikov, navadno kot izjave 
žena in deklet, večkrat tudi mlajših fantov starejši letniki so bili pri 
. vojakih — ter društvene izjave zanjo so bile sproti objavljene v časnikih.' 
V velikem številu so te izjave shranjene v Pokrajinskem arhivu v Ma­
riboru (PAM). Koliko je ta zbirka še popolna, ne morem reči. Gre za 
805 ovitkov, pol. V mnogih polah je tudi po več izjav. 445 pol je izjav 
iz Štajerske (karton I, II), 252 iz Kranjske (k. III), 49 iz Goriške (k. IV b), 
26 iz Istre (k. IV c), 27 iz Dalmacije (k. V a), 44 pa iz Hrvatske (k. V b ) . 
Izjave koroških Slovencev za majniško deklaracijo so shranjene na Inšti­
tutu za narodnostna vprašanja v Ljubljani. 
Manj kakor v> raznih" izjavah in akcijah poslancev Jugoslovanskega 
kluba se v teh izjavah kaže radikalizirajući vpliv oktobrske revolucije, 
posebej njenega načela o pravici narodne samoodločbe, nadalje radikali­
zira joči vpliv sodelovanja s Čehi in ameriške vojne napovedi tudi Avstro-
Ogrski 7. decembra 1917. Izjave in akcije poslancev so bile pač zavarovane 
s poslansko imuniteto. Ta je bila po oživitvi parlamentarnega življenja 
maja 1917 velika in zelo varna zaščita poslanca. Ko so v obdobju nem­
škega kurza, zaostrenega še po Seidlerjevi izjavi 3. maja 1918 zahtevali 
deželni šefi, da bi bilo treba zoper hujskaško delovanje poslancev, posebej 
zoper njihove govore na shodih, poseči po radikalnejših sredstvih in da 
bi bilo treba omejiti poslansko imuniteto, je odgovorilo notranje ministr­
stvo, da je sicer čisto prav in v redu, da se vlagajo proti poslancem ovad­
be na državno tožilstvo pristojnih sodišč, da pa še ni bilo primera, da 
bi avstrijska poslanska zbornica izročila sodišču poslanca zaradi njego­
vega političnega delovanja. To je bilo namreč utemeljeno v strankarskih 
razmerjih v avstrijski poslanski zbornici. Slovanskih poslancev je bilo 
236 in 19 Italijanov in Romunov, nemških poslancev pa je bilo 215, toda 
med njimi je bilo 40 socialnih demokratov, ki za izročitev poslanca sodi­
šču zaradi političnega delovanja verjetno tudi ne bi glasovali. Drugače 
je bilo to z zbiralci iz javnih podpisov za majniško jugoslovansko dekla­
racijo, drugače tudi z izjavami občinskih odborov. Nabiralci podpisov 
in tudi sami podpisniki so bili neposredno dosegljivi najrazličnejšim 
šikanam politične oblasti, žandarmerije. Ta si je zlasti na Koroškem in 
v posameznih predelih Štajerske dovoljevala velike samovoljnosti, nasü-
stva in je imela posebno na Koroškem vso oporo prav v deželnem pred­
sedniku Adolfu v. Friesu do leta 1917, od leta 1917 pa v grofu Lodtronu. 
V Arhivu Slovenije (fase. JK-11) je spomenica koroških Slovencev o na-
' silstvih do leta 1917, 84 tipkanih strani. Nasilstva predvsem zaradi podpi­
sov na izjavah za majniško jugoslovansko deklaracijo so opisana v več in­
terpelacijah Jugoslovanskega kluba, nasilstva v vseh vojnih letih pa tudi 
193 
še v obširnem poročilu uradne 'komisije, ki ga je našel dr. Janko Pleterski 
v Verwaltungs archivu na Dunaju. V splošnem nemškem pritisku na slo­
venski narod kot ovira na poti do Jadranskega morja so bili zlasti .koro- ' 
ški Slovenci in štajerski Slovenci v Dravski dolini vedno pod hudim pri­
tiskom nemške germanizatordčne buržoazije. 
Med vplivi, ki so zradikalizirali jugoslovansko gibanje na tleh habs­
burške monarhije, omenjam tudi vpliv oktobrske revolucije. Za meščansko 
vodilno plast deklaracijskega gibanja to seveda ni bil vpliv razredno 
revolucionarne vsebine oktobrske revolucije, katere se je meščanstvo 
jasno da balo. Sprejelo pa je meščanstvo nacionalno-revolucionarno vse­
bino oktobrske revolucije z načelom pravice narodne samoodločbe, ki je 
v času brestlitovskih mirovnih pogajanj stopilo tako' močno v ospredje. 
Tretjega decembra 1917 so bile v delegacijah in v Zagrebu pa tudi v 
Spinčićevem govoru v avstrijskem parlamentu podane izjave v duhu pra­
vice do narodne samoodločbe. Ljubljanski poslanec Ravnihar je na seji 
avstrijske poslanske zbornice 19. decembra 1917 proti avstro-ogrskemu 
zunanjemu ministru zagovarjal boljševiško definicijo aneksije.1 Pred­
sedstvu nemške, avstro-ogrske, ruske in ukrajinske delegacije pri mirov­
nih pogajanjih v Brastlitovskem je poslal Jugoslovanski klub memoran­
dum dne 31. januarja 1918, v katerem zahteva, naj se avstro-ogrskim na­
rodom zajamči popolna pravica samoodločbe in da se k pogajanjem pri­
pustijo tudi zastopniki Jugoslovanov in drugih avstro-ogrskih narodov, 
da se dogovore o neomejeni samoodločbi narodov v monarhiji, ki se mora 
popolnoma svobodno in z garancijami izvesti. Isto je ponovil Jugoslovan­
ski klub v interpelaciji zaradi zaplembe objave tega memoranduma. O 
tem sem nekaj več govoril v zagrebškem predavanju. 
O radikaliziraj očem vplivu Čehov na politiko JK je v novi'knjigi 
Milade Paulove »Tajny vybor« nekaj zelo zanimivih, bistveno novih po­
datkov. Morda najvažnejša je informacija Paulove, da je bil Korošec 
oktobra meseca 1917 povabljen od češkega Tajnega odbora, formalno 
pravzaprav od dr. Kramara, v Prago. Po zaupnem razgovoru s predsed­
nikom Tajnega odbora dr. Šamalom je bilo dogovorjeno, da JK ne bo 
izročil memoranduma, odgovora na povabilo vladnega komisarja princa 
Lobkowitza. »S tem se je v bistvu končal tako imenovani novi kurz dvorne 
politike,«2 tako pravi Paulova. Mislila je pri tem na spravljivi kurz z 
določenimi obljubami, ki pa bi zavrl radikalizacijo politike JK, če bi se 
JK opustil v ta, čeprav tajna pogajanja. 
Natančnejše obdelave izjav za majniško deklaracijo po raznih krite­
rijih, posebej po uporabi habsburške klavzule, to je zahteve po politični 
združitvi Jugoslovanov pod žezlom habsburške dinastije, še nimamo-. Po 
približni cenitvi je s tega vidika pisal o teh izjavah slovenski zgodovinar 
prof. Fran Kovačič.3 Po prvem pregledu teh izjav in prav tako kakor 
Kovačič po približni cenitvi morem reči: Nad polovico teh izjav vsebuje 
1 Stenographische Protokolle des Hauses der Abgeordneten des Öster­
reichnischen Reichstages, XXII. Session, 2711. 
1 Milada Paulova, Tajny vybor, Praha 1968, 340. 
3 Fran Kovačič, Odmevi majske deklaracije, Cas XXI, 1926—1927; odslej 
le: Kovačič, s t r . . . , . 
194 
še zahtevo po politični združitvi jugoslovanskih narodov pod žezlom 
habsburške dinastije ali omenja cesarja Karla vsaj še v zvezi z odobrava­
njem njegovih mirovnih prizadevanj. A tudi v izjavah s habsburško klav­
zulo je poudarek jasno na zahtevi po politični združitvi Jugoslovanov v 
eni državi. 
Nemce so seveda dražile najbolj izjave iz neposredne bližine sloven-
sko-nemške etnične meje. Za majniško deklaracijo se je izjavila hribovska 
občina Pernice. Agitator, ki je pregovarjal občinske odbornike te občine 
za podpis majniške deklaracije, pripominja: »Čudno, kako so bUi gorjanci 
navdušeni, ko sem jim govoril o Jugoslaviji.«4 Za deklaracijo so se izjavile 
občine Sv". Primož na Muti, Remšenik, izjavile so se s podpisi tudi neka­
tere občine Dravske doline, tj. doline od Dravograda do Maribora, tega 
nacionalno tedaj najbolj ogroženega dela Slovenske Štajerske.5 Zelo odloč­
na, čeprav omenja še žezlo habsburške dinastije, je izjava žen in 
deklet iz mejne občine Št. Ilj nad Mariborom, za katero se je že deset­
letja bil izredno zagrizen, vroč, vsestranski boj, politični za občinsko za­
stopstvo, za jezikovno pripadnost pri ljudskih štetjih, gospodarski, ker 
so Nemci hoteli to občino osvojiti z nakupovanjem zemlje, kulturni za 
šolo. »Svobodno, spoštovano in edino hočemo domovino zlasti me, ki 
trpimo že leta in leta pod krutim nasilstvom, me, ki ne poznamo vojne 
ie zadnja 4 leta, temveč ves čas svojega življenja. Naj ne bodo razvaline 
naših domov, naša prodana polja in gorice žalostmi pomniki potomcem. 
Nikdar! Iz sleherne duše, orošene z naših znojem in našimi solzami, 
vstani nova moč, nova vera in novo upanje, iz teh treh pa nova, preiz­
kušena in postoterjena ljubezen, ki naj bo zvesta stražnica Jugoslaviji!«6 
Iz Št. Ilja, Cirknice, Ceršaka in Selnice je bilo 973 podpisov. Za politiko 
JK se je izjavila tudi občina Ruše, najzavednejša in najbojevitejša sloven­
ska občina Dravske doline, ki sp jo nazvali Nemci zaradi tega »Mali 
Beograd«.7 Na dan sarajevskega atentata je bila v Rušah velika sokolska 
prireditev,. slučaj seveda, zaradi katerega pa so prebivalci Ruš morali 
mnogo pretrpeti. Izjava občinskega odbora Ruše z dne 2. dec. 1917 je 
kratka: »Občinski odbor Ruše izreka JK, posebej še vrlemu in neutrud-
ljivemu načelniku velečastitemu gospodu dr. Korošcu izredno zahvalo in 
priznanje za neustrašeno, smotrno in dosledno delovanje v smislu majni­
ške deklaracije.«8 
Za politiko JK se je izjavilo tudi mnogo občin Slovenskih goric. V 
velikem številu so se zglasile žene in dekleta iz mesta Radgona in trga 
Gornja Radgona. V mariborskem okraju je bilo zbranih blizu 10 tisoč 
podpisov. V Trbovljah in okolici so nabrali 4.483 podpisov. Podpisati pa 
nista hotela socialnodemokratška voditelja dr. Sitter in Čobal z uteme-
4 Kovačič, 291. 
5 V razgovoru z menoj je Franjo Baš tudi za čas Avstro-Ogrske odločno 
zagovarjal upravičenost poimenovanja slovenskega dela Štajerske s Slovenska 
Štajerska. " . • • • 
6 Pokrajinski arhiv Maribor, Acta declarationi faventia, karton I, št. 107: 
odslej le: PAM, ADF, k..., št... 
7 Mirko Lešnik, Dravska dolina pred prvo svetovno vojno (rokopis, str. 
21, pri U. 
8 PAM, ADF, k. II,' št. 317/1. 
195 
ljitvijo, da naj iz izjave izpadeta papež in vladarska oblast. V celotnem 
okraju Celje je bilo zbranih 29.768 podpisov. Zelo zanimiv dokument nav­
dušenja tedanje študirajoče mladine je izjava 68 celjskih gimnazijcev. 
Glasi se: »Celjiski slovenski dijaki se pridružujemo jugoslovanski dekla­
raciji z dne 30. V. 1917 v njenem polnem obsegu. Prisegamo ji zvestobo 
do smrti. Navdušeno pozdravljamo jugoslovanski pokret, vse, kar je proti 
njemu, pa preklinjamo. Jugoslavija je naše življenje, izven nje je tema in 
smrt. Kličemo ji ob tej slovesni priliM naš viharni ,živio', naši veliki 
nepremagljivi Jugoslaviji! — Slava velezaslužnemu voditelju naše velike 
ideje dr. Korošcu in vsem poslancem JK! Vemo, da ne bodo ugasnili v 
njih srcih zlati cilji, vemo, da bo sledila zarji prava luč svobode- Odobra­
vamo odločen nastop knezoškofa dr. Jegliča. Našim češkim sobojevnikom 
bratski Na, zdar! — Preklinjamo dr. Šušteršiča in njegove privržence, 
izdajice, kojih delo je smrt, kojih pristaš biti pomeni duševni samomor — 
Z največjim poudarkom zahtevamo mir s samoodločbo narodov, ki naj 
nam prinese prostost in ki naj napravi konec brezmiselni, živinski mo­
litvi. '— Jugoslaviji pa kličemo še enkrat: Mi smo tvoji otroci, zvesti in 
srčni, mi smo tvoja bodočnost, zavedamo se naše dolžnosti, o majka naša 
Jugoslavija!«9 Med podpisniki sta bila tudi Fran Onič in Jernej Stante. 
Onič je bil pozneje, leta 1924, urednik »Slovenske misli«, Stante pa njen 
sodelavec. " 
Od približno 380 občin Slovenske Štajerske je poslalo izjavo za maj­
niško deklaracijo in zaupnico JK 215 občin. Davčnorazrednemu občinske­
mu volilnemu' redu, ki je tudi v občinah s slovensko večino siromašnega 
prebivalstva omogočal, da je imela večino občinskega zastopstva manjšina 
imovitejših Nemcev ali tako imenovanih Nemcem prijaznih Slovencev 
(deutsohfreudliche Slowenen), je pripisati, da ni bilo še več občinskih 
izjav za majniško deklaracijo. Podpisov za majniško deklaracijo je' bilo 
nabranih na Štajerskem 72.038. Med njimi so bili tudi podpisi goriških 
beguncev in slovenskih rudarjev iz Fohnsdoria pri Judenburgu. 
Od prvih 25 izjav v III., kranjskem kartonu Acta declaratâoni faven-
tia Pokrajinskega arhiva Maribor je 15 izjav, ki habsburške dinastije ali 
cesarja Karla sploh ne omenjajo. Toda nekdo je prišel na misel, da je 
treba občinskim odborom, po veliki večini kmečkim, olajšati sestavo izjav 
za majniško deklaracijo in zaupnic JK. In je sestavil ter dal tiskati obra­
zec, ki vse to vsebuje, vsebuje pa tudi habsburško klavzulo. Mislim, da je 
temu obrazcu pripisati dejstvo, da je tudi na Kranjskem, kjer se razen v 
območju nekaterih veleposestev in nemških industrijskih podjetij, npr. v 
Tržiču, na Jesenicah, v Domžalah ni bilo bati nemškega nacionalističnega 
pritiska, razmeroma veliko izjav z habsburško klavzulo. Kot zaupnica JK 
pa .so tudi te izjave pomenile nezaupnico avstaijakantskemu Šušteršiču in 
njegovi politiki. Od 368 kranjskih občin je podpisalo izjavo za majniško 
deklaracijo in zaupnico JK 189 občin.10 Če ne več, je pripisati to vplivu 
Šušteršiča, 'ki je bil do konca vojne kranjski deželni glavar, deloma pa 
tudi dejstvu, da je Notranjska prav v obdobju te podpisne akcije spadala 
9 PAM, ADF, k. I, št. 38. 
10 Kovačič, 282. 
196 
pod ožje vojno ozemlje, na vojnem ozemlju pa so armadna poveljstva 
imela veliko oblast in mnogo možnosti strahovanja. To se je pokazalo 
zlasti v območju tistega armadnega poveljstva, ki je imelo svoj sedež v 
Beljaku. 
Omenil sem že, pod kakšnim pritiskom so živeli Slovenci na Koro­
škem. Kljub temu pa je bilo tudi tam 19.000 podpisov. Za majniško jugo­
slovansko deklaracijo se je izjavilo tudi 9 občinskih odborov.11 Kovačič 
pravi, da je bilo na Kranjskem le 28.327 zasebnih podpisov. Toda ne gre 
pozabiti nad 200.000 ženskih podpisov, ki jih je 24. marca 1918 ob velikih 
slovesnostih izročila žena ljubljanskega župana Tavčarja v roke predsed­
nika JK dr. Korošca, od katerih nedvomno odpade veliko število prav 
na Kranjsko. 
Na Goriškem se je izjavilo za majniško deklaracijo najmanj 28 občin. 
Veliko je tudi število izjav z osebnimi podpisi. Goriška je bila dolgo časa 
vojno ozemlje tudi še potem, ko so bili konec oktobra 1917 vrženi Italijani 
na Piavo. • 
Vse to množično deklaracijsko gibanje v obliki občinskih izjav in izjav 
z osebnimi ali društvenimi podpisi, pa je marca meseca 1918 prešlo v vi­
harno gibanje na raznih shodih,, zborovanj ih, taborih. Pred marcem 1918 
so bili dovoljeni le strankarski in društveni shodi, ki niso imeli značaja 
vsenarodnih shodov. Vsi ti shodi, sestanki, zborovanja so bili v zaprtih 
prostorih. Ze za 1. julij 1917 so (Sklicali poslanci JK, kakor sem že omenil, 
shod v Ljubljano, a ga je vlada prepovedala. Za 10. januar 1918 je sklical 
tak shod predsednik JK dr. Korošec v Kostanjevico v bližini Novega me­
sta. Tudi tega je politična oblast prepovedala. Ni povsem jasno, kako naj 
si po doslednih prepovedih takih shodov pred marcem 1918 razložimo, 
da iso vlada, okrajna glavarstva, marca meseca 1918 začela naenkrat do­
voljevati javne manifestacijske shode za majniško deklaracijo, tabore v 
stilu slovenskih taborov iz šestdesetih in sedemdesetih let 19. stoletja. 
Mogoče je to posledica pravnega mnenja, ki ga je februarja meseca dala 
Obere Staatsanwaltschaft (O. St. A.) — danes bi rekli vrhovno javno to­
žilstvo — na prošnjo štajerskega namestnika Clarya, kakšno stališče naj 
zavzame do agitacije za majniško deklaracijo, konkretno do zbiranja pod­
pisov zanjo. O. St. A. je izjavilo — kratko — da v agitaciji za majniško 
deklaracijo ni nič kaznivega, »ker mi nameravana odcepitev, od avstrijske 
državne skupnosti, ko gibanje izrecno poudarja, da novo ustanovljena ju­
goslovanska država ostane pod žezloin habsburške dinastije.«12 Temu mne­
nju pravosodno in notranje ministrstvo ni ugovarjalo, le ministrstvo za 
deželno brambo (Ministerium für Landesverteidigung) je imelo razne po­
misleke in rezerve. Žandarmerija pa je bila podrejena temu ministrstvu. 
Prav to pravno mnenje je marca 1918 morda že omogočilo sklicevanje 
manifestacij skdh shodov, taborov za majniško deklaracijo. Bolj verjetno 
pa je občutek zmagoslavja in relativne varnosti habsburške monarhije 
11 Tako Ehrlich v La Carinthie, Paris 1919, 17; Pleterski pa je našel, da 
se je izjavilo za majniško deklaracijo 10 koroških občinskih odborov; znana 
je tudi izjava za majniško deklaracijo s 104 podpiši koroških duhovnikov. 
12 Arhiv Slovenije, fase. Ministrstvo za notranje zadeve, Dunaj 1917/18, 
Jugoslovanska propaganda, majniška deklaracija, Smrt dr. Kreka. 
197 
spomladi 1918 — mislim na januarski izjavi Lloyda Georgea in Wilsona 
ter na relativno ugoden položaj Nemčije in Avstro-Ogrske na bojišču — 
po svoje vplival, da je avstrijska vlada pričakovala, "da bodo Čehi in 
Jugoslovani ob takem položaju postali zmernejši. Pašičeva vlada je de­
jansko tudi res postala popustljivejša. Drugače je bilo z Jugoslovanskim 
klubom in s Češko zvezo. 
Če odštejem od 21 shodov, zborov, taborov — pod enim od teh nazi­
vov so poročali o njih časniki od marca do junija 1918 — sedem" shodov, 
ki so bili prepovedani in nä katerih torej ni prišlo do 'sprejema resolucij, 
je le v resolucijah krškega shoda 10. marca 1918 še omenjena habsburška 
krona, resolucije shoda v Trstu, 30. maja, pa govore še o življenjskih in­
teresih monarhije, to verjetno iz strahu pred položajem, ki bi nastal za 
Trst z razpadom habsburške monarhije. Opozarjam na zadevno Tumovo 
stališče. V resolucijah ostalih 12 shodov habsburška dinastija, krona ali 
žezlo ni omenjeno, resolucije ne izražajo kakšne skrbi za habsburško 
monarhijo. V resolucijah pozdravljajo zborovalci delo Jugoslovanskega 
kluba, začeto — to izražanje je značilno — z jugoslovansko deklaracijo 
30. maja, izrekajo zaupnico JK in na podlagi načela pravice narodne 
samoodločbe zahtevajo samostojno jugoslovansko državo in takojšnjo 
sklenitev miru. 
10. marca so bili štirje shodi: v Krškem, v Škof ji Loki, v Šentpetru na 
Krasu (danes Pivka) in v Kamniku. 17. marca so bili trije shodi oziroma 
tabori: v Žalcu, v Št. IIju pri Velenju in v Logatcu. Na taboru v Žalcu 
so govorili razen Korošca in Râvniharja tudi disident hrvatsko-srbske 
koalicije Budisavljević in saborski poslanec Peršić. 
Tabor v štajerskem Št. Janžu pri koroškem Dravogradu 7. aprila 1918, 
v teku 1 meseca že 9. shod ali tabor, je bil pravzaprav tabor za koroške 
Slovence. Na Koroškem je med vojno pritisk na Slovence zavzel tako silo­
vitost in take oblike, da zborovanje, kakršno je bilo v šmihelu pri Pli-
berku maja 1914, leta 1918 ni bilo več mogoče. V teku vojne se je največ 
koroških Slovencev na enem kraju, z namenom zborovanja, zbralo na 
občnem zboru Katoliškega političnega in gospodarskega društva za koro­
ške Slovence 24. januarja 1918, in sicer v hotelu »Trabesinger« v Ce­
lovcu; bilo jih je okrog 1000.13 Celovški Nemci so zborovanje motili in 
poslopje zborpvališča obmetavali <s kamenjem. Nemški nacionalisti so 
napadli tudi tabor v Št. Janžu: s Koroškega je pripeljal napadalce žih-
poljski župan, tako imenovani »Nemcem prijazni Slovenec« Lutschounig, 
iz Maribora pa urednik »Marburger Zeitung« Norbert Jahn. Zborovalci, 
med njimi tudi nekaj vojakov in ruskih ujetnikov, pa so s krajniki, naïom-
Ijenimi iz bližnjih plotov, pognali napadalce v beg. Nemški časniki so 
zakričali. »Marburger Zeitung« je govorila o Koroščevi meščanski vojni 
in o krvavem taboru. Glas o tem je prodrl tudi v inozemstvo.14 
S tem taborom je prenehala vladna toleranca do takih shodov, zboro­
vanj. V nadaljnjem je izšla prepoved shodov pod milim nebom in prepo­
ved udeležbe vojaštva in ujetnikov na takih shodih. Nemški jnacionali-
13 Slovenski Narod (SN), 29. jan. 1918. 
14 Andrej Oset v svojih spominih (pri U.): »O tem shodu je pisal tudi 
rotterdamski Kurant«. 
198 
stični politični tabor in deželni šefi so pritisnili na vlado, da take shode 
sploh prepove. Aprila nato ni bilo nobenega shoda več. Sredi aprila so se 
zastopniki JK, med njimi Korošec, udeležili v Pragi 13. aprila 1918 za­
prisege čeških poslancev, da bodo vztrajali, dokler ne bodo priborjeni 
temelji nezavisnosti češkega naroda. 
Na sestanku načelnikov parlamentarnih klubov 3. maja, ki se ga pa 
predsednika JK in Češke zveze iz protesta nista udeležila — parlament 
je bil 16. marca 1918 na nedoločen čas odložen — je imel ministrski pred­
sednik Seidler govor, ki pomeni v politiki Avstrije začetek zaostrenega 
nemškega kurza. Na'item sestanku je Seidler govoril tudi o jugoslovan­
skem vprašanju in je rekel: »Kar se tiče Juga, obstaja jugoslovansko 
vprašanje in obstaja potreba o njem razpravljati. Govornik ne ve; ali se 
bo kdaj ustanovila jugoslovanska država. Izključeno to pač ni. Toda tu 
govoriti o tem je' nemogoče, ker ne prihaja v poštev samo Avstrija, mar­
več 'tudi Ogrska in Bosna. Vnaprej se torej o tem ne more govoriti. Go­
vornik tudi noče govoriti o tem, ali bi bilo mogoče priključiti posamezne 
avstrijske pokrajine. Eno pa je precej jasno: Če bi taka državna tvorba 
nastala — samoumevno je mogoče govoriti lé o taki, ki bi bila pod že­
zlom njegovega veličanstva in bi bila integriran sestavni del monarhije 
— bi ne izšla iz mirovnih pogajanj in bi v to državno* tvorbo predvsem 
ne bili pritegnjeni tisti deli avstrijskega državnega ozemlja, ki leže na 
poti proti Jadranskemu morju in ki so v tesni zvezi z nemškim jezikov­
nim ozemljem.«15 S formalno umerjeno dikcijo ministrskega predsednika 
je nato zelo jasno zagrozil, da je v interesu države treba omejiti 
hujskaške agitacije, ki ogrožajo mir države in mir med narodi. Proti taki 
agitaciji hoče ministrski predsednik nastopiti z vsemi zakonitimi sredstvi. 
Ta Seidlerjeva izjava je bila vojna napoved političnim združevalnim 
težnjam slovenskega naroda s Hrvati in drugimi jugoslovanskimi narodi, 
tudi pod habsburškim žezlom. Seidlerjeva izjava je habsburško^ klavzulo 
pri Slovencih popolnoma razvrednotila. Logično sklepanje iz Seidlerjeve 
izjave je bilo za Slovence: Če združitev s Hrvati in Srbi ni mogoča pod 
habsburško dinastijo, potem pač brez nje. .Težišče majniške deklaracije 
se je preložilo na zahtevo združenja slovenskega naroda z drugimi jugo­
slovanskimi narodi. Po tej Seidlerjevi izjavi je postalo na Slovenskem 
popolnoma jasno: Komur je bilo več do združitve kot do habsburške 
dinastije, se je odločil za politiko JK, komur pa je bilo več do monarhije 
kakor do združitve, se je odločil za politiko Šušteršiča. 
Ko je nato s 1. julijem 1918 začel izhajati v Ljubljani še peti dnev­
nik, tj. Sušteršičeve Novice, je »Slovenec« ostro reagiral. Na odgovor No­
vic je »Slovenec« 4. julija repliciral med drugim takole: »Novice pravijo, 
da je Trumbičevi družbi okoli .Slovenca' vsak, kdor reče, da je Slovenec, 
izdajalec. Ni izdajalec kdor reče, da je Slovene^ pač ja je izdajalec, kdor 
nas Skuša odtrgati od slovanskega juga in prikleniti na nemški sever. 
In to delajo Novice. Ni izdajalec, kdor trdi, da je Slovenec, pač pa slepi 
javnost tisti, ki trdi, da bomo sami kos nemškemu rïavalu. In to delajo 
Novice. Proč z njimi!« 
15 Laibacher Zeitung, 4. Mai 1918, Nr. 102; Neue Freie Presse, 4. Mai 1918, 
Morgenblatt, Nr, 19285; SN, 4. maja 1918. 
199 
Značilno v tej Slovencev! repliki je, da se prav nič ne brani očitka, 
da spada v.Trumbičevo družbo. Razviden pa je iz te replike tudi temeljni 
motiv jugoslovanskega gibanja na Slovenskem: otresti se nemškega go­
spostva, sistema germanizacije. Druga temeljna gibalna silnica jugoslo­
vanskega gibanja na Slovenskem pa je bila ideja o Jugoslovanih kot 
enem narodu. Do nasprotja med tema dvema motivoma pa je prišlo šele 
po ustanovitvi jugoslovanske države. 
Poslanci JK pa so še nadalje sklicevali in organizirali shode. Dokler 
se niso Seidlerjeve grožnje pretvorile v ustrezna upravna navodila, uredbe, 
je v mesecu maju uspelo še 6 taborov. 6. maja je bil* velik tabor v Postoj­
ni »Notranjska od dobe taborov še ni videla takega tabora,« je pisal 
»Slovenski narod«. 12. maja je bil na Bizeljskem ob Sotli velik slovensko-
hrvatski tabor, Mariborska Straža je pisala o 6 do 8 tisoč zborovalcih. 
Hrvatskim -govornikom je bilo prepovedano govoriti. Toda ikljub temu 
je govoril prof. Cherubin Šegović. Prvi shod, ki je bil v seriji shodov od 
začetka marca dalje prepovedan, je bil shod v Trbovljah, 19. maja. Toda 
tedaj je viadni zastopnik še dopustil, da je prepoved sporočil zborovalcem 
sklicatelj sam. To je storil 'slovenski klerikalni poslanec Benkovič. Ko 
jim je naznanil prepoved, pa je še rekel^ »naj zborovalci streme za tem, 
da se doseže demokratična jugoslovanska država, prosta.tujega gospostva 
in na podlagi samoodločbe.«10 Govorila sta še socialni demokrat Čobal 
in župnik Časi. 
Med tem je 25. maja sprejel cesar v posebni avdienci zastopnike 
Nemcev in irenegatov iz Slovenske Štajerske, Koroške, Kranjske (tudi iz 
Kočevja) ter iz Primorske. Govori teh zastopnikov ter cesarjev odgovor 
so dejansko, le v še bolj surovi obliki, ponovili Seidlerjeva izvajanja 
z dne 3. maja. Tako so prav na usta samega cesarja Slovenci zvedeli, da 
nimajo'v Avstriji kaj opraviti, da je avstrijsko cesarstvo pravzaprav le 
sestavni del Nemčije. 
26. maja 1918 je bil tabor v Št. Vidu, eden izmed največjih. Zborovati 
pa so morali že v zaprtem prostoru. Mnogo zborovalcev je ostalo izven 
zborovalne dvorane. Govorili so Korošec, dr. Lovro Pogačnik, za NNS 
dr. Fran Novak, za JSDS pa Anton Kristan, ki je utemeljeval svoj nastop 
takole: »Socialdemokratska stranka se doslej ni udeleževala manifestacij. 
Sedaj pa nam vnovič hočejo kratiti svobodo dihanja, pripravljajo perse-
kucije onim, ki se bore za svobodo. Od nikogar si ne damo več zapove­
dovati. Socialdemokrati se bojujejo tudi za to, da bi bil narod enak na­
rodu. JSDS stoji že leta na stališču, da so Slovenci, Hrvati in Srbi en 
narod. Jugoslovanski socialdemokrati bomo v tem boju storili svojo dolž­
nost.« itd. Prva4točka resolucij, ki so jih sprejeli na tem taboru, se glasi: 
»Tisoči Jugoslovanov, zbrani na narodnem taboru v Št. Vidu pri Vižmar-
jih, kjer so naši očetje že pred 50 leti zahtevali odpravo deželnih meja 
na naši zemlji, izjavljajo: Vseh teh 50 let krivic in zapostavljanj na vseh 
poljih, zlasti s strani države ter vrivanja tujcev, ki hočejo preko naših 
teles priti v posest našega morja, nas je globoko prepričalo, da našemu 
narodu ni zdravega napredka, ne obstanka, če ne bo izvajal sam na svoji 
16 SN, 21. maja 1918. 
200 
zemlji oblasti državne moči. Zato iskreno pozdravljamo delovanje JK in 
njegovo deklaracijo od 30. maja 1917, s katero so se vzbudile speče sile 
našega naroda do nezmagljive moči.«17 
Pod vtisom sprejema zastopnikov nemštva iz slovenskih dežel pri 
cesarju je bila 27. maja še skupna seja slovenskih političnih 'strank, SLS, 
NNS in JSDS. Sklenili so, da se bo narodno gibanje vodilo skupno in 
enotno in da se izda oklic na narod. Poročilo o tem je bilo v časnikih 
skoraj v celoti zaplenjeno, zaplenjen je bil tudi oklic na narod. 
Shod v Družmirju pri Šoštanju 30. maja je bil prepovedan. Ljudje so 
se vendarle zbrali. V Družmirje so poslali iz Šoštanja 30 orožnikov in 
vojaštvo. Poslanec Verstovšek pa je kljub temu 'trikrat govoril.18 Nadalj­
njih 6 shodov je bilo prepovedanih »zaradi nevarnosti hudodelstva kalje­
nja miru po par. 65 kaz. z.« ali »zaradi nevarnosti prestopka (Aufwiege­
lung) po par. 300 kaz, z.«. Ljudje pa so se kljub temu zbrali in kljub 
prepovedi so poslanci mogli nekaj govoriti. 
Mesec maj 1918 moremo imeti za najbolj viharen mesec v deklara-
cijskem gibanju. Jaz namreč štejem k déklaracijskemu gibanju tudi upo­
re slovenskega vojaštva v tem mesecu: v Judenburgu, v Murauu, v Rad­
goni, v Ljubljani. Drugje sem opisal te upore. Znano je, da je vprašanje, 
ali moremo šteti k déklaracijskemu gibanju tudi te upore, sporno. Jaz 
jih štejem k déklaracijskemu gibanju — kratko — iz naslednjih razlogov: 
Nemškoavstrijsko vojaštvo se ni upiralo, tudi vojaški in civilni funkcio­
nalni spisi tistih dni, shranjeni največ na dunajskem Kriegsarhivu, ki sem 
jih pregledal, dokazujejo upravičenost take trditve. Oporo za to trditev 
pa imam tudi v spisih češkega zgodovinarja Karla Pichlika ter v novi 
knjigi Milade Pavlove Tajny vybor. Nič zato, če so bili zelo vidno med 
temi uporniki ujetniki, ki so se vrnili iz Rusije, talko imenovani povr-
njenci. Resolucije, sprejete na shodih, taborih deklaracijskega gibanja, 
so zelo odločno poudarjale načelo pravice do narodne samoodločbe in 
zahtevo po miru. In mir je bil tisto, kar so povrnjenci iz Rusije predvsem 
pričakovali. A to je bilo razpoloženje, kakor sem že rekel, tudi nemško-
avstrijskih povrnjencev, pa se t i niso upirali. Še 24. septembra 1918 je 
pisal ministrski predsednik Hussarek škofu Jegliču. Očita, kaj da vse 
poslanci na shodih govore, kaj da časniki pišejo, nato pa pravi: »Sad takš­
nih obsodbe vrednih izgredov v mišljenju, govorjenju in pisanju, je du­
ševno razpoloženje tistih verolomnih vojakov, ki so se dali zavesti v očiten 
upor in ki so se še pred usmrtitvijo označevali za .slovenske junake' in 
so še v zadnjih,trenutkih klicali: Proč z Avstrijo!« Talko Hussarek.19 
Zborovanje na Vrhniki, sklicano od Kmečke zveze, 2. julija 1918, 
se je kljub prepovedi razvilo v enega največjih shodov, taborov teh 
mesecev. Tako ugotavlja urednik »Slovenca« Izidor Cankar. Korošec je 
govoril najprej ob sprejemu na kolodvoru. Na zborovaliču je samo sporo­
čil ljudem oblastno prepoved shoda. Ko pa je odšel v gostilno »Pri črnem 
orlu«, so šli tisoči ва njim. Z balkona sta nato govorila Korošec in Go-
stinčar. 25 orožnikov in oblastni zastopnik so bili odrinjeni od govornika. 
17 Slovenec (S), SN in Naprej, 27. maja 1918. 
18 Straža, 3. junija 1918. 
18 Mons. dr. Jože Jagodic, Nadškof Jeglič, Celovec 1952, 224. 
201 
4 
Oblastni zastopnik na tem zborovanju, koncipist Gustav Golia, končuje 
svoje poročilo takole: »Zvečer so se mladi ljudje vpregli v voz, ki je 
Korošca in njegovo spremstvo peljal na 'kolodvor. Korošec se je tamkaj 
zahvalil vsem zborovalcem za udeležbo, pri čemer je poudaril, da se je 
treba le modrosti vlade, prepovedi tega zborovanja zahvaliti, da je ta 
tabor tako uspel. Ta prepoved je navduševanje le še stopnjevala in še , 
bolj utrdila prepričanje o nujnosti ustanovitve jugoslovanske države.«20 
To briskiranje prepovedi shoda je vlado, posebej pa še deželnega 
predsednika Attemsa, razdražilo. Izdana so bila še ostrejša navodila orož­
nikom. Vendar pa so tudi še na nadaljnjih shodih, o katerih so poročali 
časniki: 9. junija v Metliki, 23. junija na Vranskem in 30. junija v St. 
Juriju ob južni železnici ter v Naklem pri Kranju sklicatelji shodov go­
vorili. Iz Metlike, 9. junija, so zborovalci zaradi prepovedi shoda šli kar 
čez Kolpo na hrvatsko stran in ' so tamkaj zborovali. Tu se je dualizem 
enkrat poikazal tudi z dobre strani. V St. Juriju ob južni železinici, 30. 
junija, so hoteli zborovalci vladnega zastopnika najprvo zlepa pripraviti 
do tega, da bi dovolil zborovanje. Zapeli so celò cesarsko pesem. Ko pa se 
zastopnik ni dal omehčati, ga je neka ženska osuvala in zborovala so 
zapeli »Hej Slovani«. V Naklem sta bila isti dan sklicana manifestacij ski 
shod za deklaracijo in občni zbor krajevne organizacije SLS. Ko je bil 
shod prepovedan, je večina zborovalcev odšla na občni zbor krajevne 
organizacije SLS. Govoril je urednik koroškega »Mira« Smodej o pre­
ganjanju koroških Slovencev. Ko pa je Cilka Krekova v svojem govoru 
izrekla besedo deklaracija, ji je oblastni zastopnik vzel besedo. 
Glavna tarča napadov nemških nacionalistov, sploh Nemcev, razen 
nemških socialdemokratov, in ukrepov nemškega vladnega kurza je bil 
predsednik Jugoslovanskega kluba dr. Korošec. Njegovi govori v letu 
1918 so postajali res čedalje bolj odločni. Bil je izreden delavec, stalno 
v gibanju po terenu. Funder, urednik Reichposte ga imenuje »bojevitega 
voditelja SLS in bolj robustnega, kakor je bil dr. Krek.«21 Korošca so 
sprejemali kot suverena, z velikimi ovacijami, kjer se je prikazal. Ko je 
npr. 13. septembra 1918 napovedal samo obisk Kranja, je mesto razobesilo 
zastave, liberalni občinski odbor je sklical slavnostno sejo, na kateri je 
potem govoril tudi Korošec. Organiziran je bil družabni večer in priredili 
so mu podoknico. Vlada nemškega kurza se je borila proti Korošcu na 
različne načine. Predvsem so bili od sredine maja dalje zaplenjeni vsi 
Koroščevi govori, tudi če je politična oblast objavo govorov drugih go­
vornikov vsaj deloma dovolila. Kranjski deželni predsednik Attems je 
že v začetku junija 1918 prosil notranjega ministra za dovoljenje, da bi 
smel Korošcu zabraniti obisk Kranjske oz. da bi ga smel izgnati, če bi 
se pojavil na Kranjskem. In še septembra 1918 je bilo odposlano od 
kranjskega deželnega predsedstva notranjemu ministru na Dunaj poro­
čilo, sestavljeno od Laschana, menda Âttemsovega tajnika, poročilo, v ka­
terem so med drugim naslednje trditve in predlogi: »Kakor je vaši eks-
celenci znano, je spiritus rector v vprašanju ustanovitve samostojne ju-
2 0 AS, Preds. Min. za notr. zadeve, Dunaj, Präs, des k. k. Min. des Innern. 
Prot. Nr. 13302/M. I. eks. 1918, 6. junija. 
2 1 Prim.: Friedrich Funder, Vom Gestern ins Heute, Wien 1952, 529. 
202 
goslovamske države slej ko prej državnozborski poslanec dr. Korošec. Do­
kler ima ta človek možnost, da neovirano stopa v osebni stik s tukajšnjimi 
veljaki, pač ne moremo uspeti, da bi zaustavili to gibanje in agitacijo... 
Druga osebnost, pod katere patronoo živahno agitiraj o na Kranjskem za 
jugoslovansko stvar, je naši ekselenci prav tako znana. To je knezo-
štoof dr. Jeglič. O njegovem škodljivem vplivu in o sredstvih, ki bi bili 
primerni, da bi vsaj nekoliko zajezili njegovo nevarno rovarjenje, sem 
nazadnje poročal ministrskemu predsedniku 15. sept.«22 
V tem poročilu predlaga kranjsko deželno predsedstvo nato, da Ko­
rošca mobilizirajo kot kurata, da pride tako pod jurisdikcijo vojaške obla­
sti, a tudi knezoškofa Jegliča je treba zgrabiti z vso ostrostjo in brez­
obzirnostjo. »Vsa druga sredstva,« tako pravi poročilo »se mi zdijo v danih 
Okoliščinah več ali manj iluzorična, ker ne sežejo zlu do korenin.« Ne­
dvomno je ena od bistvenih zmot tega poročila mnenje, da je bilo leta 
1918 še mogoče zatreti deklaracijsko jugoslovansko gibanje v Sloveniji z 
odstranitvijo nekaj vodilnih oseb. 
Julija poslanci JK shodov niso več sklicevali. Politična oblast je 
dobila navodila, da morajo vsak sklican in prepovedan shod brezpogojno 
preprečiti in da marajo pravočasno ukreniti vse, da bodo razpolagali z 
zadostno močjo (orožništvom in vojaštvom), da izsilijo respektiranje dr­
žavne oblasti. Sicer pa je sredi julija bil zopet sklican parlament. 16. 
julija so morali poslanci poslušati zopet Seidlerja, ko jim je razlagal 
utemeljenost, neizogibnost nemškega kurza. 
Ko je Seidler 23. julija le podal ostavko, ga je nasledil Hussarek. 
Toda tudi ta ni znal nič bistveno novega povedati. Borba v parlamentu 
in časnikih,- pa tudi na terenu v različnih oblikah se je nadaljevala z ne­
zmanjšano silo. Slovanski dnevi od 16. in 18. avgusta so bili pred razpa­
dom Avstro-Ogfske' zadnja velika manifestacija jugoslovanskih narodov 
(brez Bolgarov seveda) ter Čehov in Poljakov za samoodločbo narodov 
in za svoje nacionalne države. V teh dneh pa je bil ustanovljen tudi NS 
za Slovenijo in Istro, »čigar namen je delovati za zedinjenje jugoslovan­
skega naroda v samostojno državo in čigar delokrog je sklepati in odlo­
čevati v vseh zadevah, ki jih v NS zastopani činitelji priznajo za skupne.«23 
V kakšnem vzdušju je potekalo to zborovanje, kažejo v policijskem poro­
čilu npr. naslednje besede: »Rojstnega dne cesarjevega se ni spomnil 
nihče. Zdi se, da je dr. Korošec za slovansko zborovanje namenoma izbral 
17. avgust.«24 Šušteršičeva Resnica z dne 24. avgusta 1918 pa je pisala, 
da je ljubljanski župan »pozval občinstvo, naj izobesi slovanskim gostom 
na čast slovenske trobojnice.«, ni ga pa kakor druga leta pozval naj 
razobesi cesarske zastave. Vožnja v St. Janž k odkritju spominske plošče 
dr. Kreka in nazaj v Ljubljano pa je bila-,, kakor se izražajo časniki tistih 
dni, pravi triumfalni pohod. Tamkajšnjega zborovanja z govori, čeprav 
22 Arhiv Inštituta za zgodovino delavskega gibanja v Ljubljani, An seine 
Exzellenz den Herrn k. k. Min. des Innern-Für den Landespräsidenten La­
schan m. p. 
2 3 Dr. Josip Jerič, Narodni svet, zbornik Slovenci v. desetletju 1918—1928. 
Ljubljana 1928, 145. • 
24 Evgen Jare, Iz zgodovine majske deklaracije, čas XXI, 1926/27, 265; 
203 
prepovedanega, policija in žandarmerija ni mogla preprečiti. Politična 
oblast na Kranjskem je bila zaradi tega od notranjega ministra grajana, 
češ da se je pokazala avtoriteta državne oblasti kot iluzorična.,25 Besede 
Korošca na tem zborovanju: »Kvišku glave, ker približuje se vaše odre­
šenje« so se kmalu pojavile na razglednicah in v tisočih izvodih prepla­
vile Slovenijo. Korošcu ob deklaracijskem gibanju ni mogoče odrekati neke 
veličine. 
Narodni'svet za Slovenijo in Istro, ustanovljen v teh dneh, je bil iz­
recno zamišljen kot sestavni del bodočega centralnega NS, ki naj se 
ustanovi v Zagrebu kot predstavnik vseh Jugoslovanov habsburške mo­
narhije. Slovenci v položaju, v kakršnem so bili, niso mogli čakati, kdaj 
se bo na Hrvatskem zganila najmočnejša stranka Hrvatske — hrvatsko 
srbska koalicija. Dobro izraža to razpoloženje pismo iz Slovenije, objav­
ljeno v Glasu Slovenaca Hrvata i Srba, 6. julija 1918: »Slovenci, pak, 
koji imaju najveću i najogroženiju narodnu granicu, ne mogu čekati vse 
dok se prilike u Banovini potpuno razbistre, a da oni dotle ostanu pasivni. 
Tko vole zna šta su borbe u Mariboru, Koruškoj, Gorici, Trstu i Zapadnoj 
Istri, odmah će priznati da željezo treba kovati odmah. Ogroman statistič­
ki i na našim pretenzijama temeljni rad ne može čekati, da se prvo raz­
bistre stranački odnosi u Banovini.« 
Septembra nato so bili ustanovljeni pokrajinski odseki NR za Slove­
nijo in Istro: 11. v Trstu, 13. za Goriško, 19. za Koroško in 26. za Šta­
jersko. Sele 6. oz. 8. oktobra nato je bilo ustanovljeno in konstituirano 
Narodno vijeće Slovenaca, Hrvata i Srba v Zagrebu, kaikor so ga pred­
videvali ustanovitelji NR sveta za Slovenijo in Istro že 16. in 17. avgu­
sta. Oktobra 1918 je bilo ustanovljenih v Sloveniji okrog 130 narodnih 
svetov. 
Ko je bila nato 29. oktobra proglašena v Zagrebu in Ljubljani Država 
Slovencev, Hrvatov in Srbov, so Narodno vijeće v Zagrebu in Narodni 
svet v Sloveniji prevzeli oblast, postali so predstavniki nove suverenosti. 
Nimamo še razprave, ki bi opisala, kaj so ti narodni sveti tedaj pomenili, 
kakšno delo so opravili. V Sloveniji je Narodni svet kot državna oblast 
že čez nekaj dni nadomestila narodna vlada za vso Slovenijo. Prenehala 
je deželna razkosanost Slovenije, ki je Slovence obsojala v nemoč in jih 
zlasti na Koroškem in Štajerskem izpostavljala napredujoči germaniza­
ciji. Krajevni narodni sveti šo opravili pri osvajanju oblasti v tistih pre­
delih Slovenije, ki jih je obvladovala nemška buržoazija, važno nalogo. 
Slovenskim vojaškim prostovoljcem in tem narodnim svetom se je zahva­
liti za osvoboditev Maribora in štajerskega Podravja ter Mežiške doline 
na Koroškem. To je bilo tem važnejše, ker Jugoslovanski odbor v Lon­
donu zaradi nasprotovanja Italije in srbske vlade ni dosegel priznanja, 
kakor ga je izvojeval Češkoslovaški narodni svet in zato tudi ni imel 
legitimacije, da bi predlagal, da bi antanta ta(ko kakor za češkoslovaško 
ozemlje določila demarkacijsko črto, do katere naj do sklenitve mirovne 
pogodbe sega, uprava nove državne oblasti. Bilo je-torej odvisno vse od 
razmerja sil na samem terenu. To silo pa je predstavljalo le po deklara-
cijskem gibanju prebujeno in v narodnih svetih organizirano slovensko 
4 
25 Evgen Jarc, prav tam, 266. 
204 
l judstvo. Polit ično in vojaško j e bil slovenski n a r o d v za meje najocU 
ločunejših prv ih mesecih p o r a z p a d u Avstro-Ogrske sicer zelo osamljen. 
To p a je poglavje, k i bi ga bilo t r e b a posebej obdelati. 
Ne bi bilo Narodnega vjeća v Zagrebu, če n e b i deklaraci jsko gibanje 
ustvar i lo 'pogojev za njegovo ustanovitev. N a r o d n o vijeće p a j e bi lo tisti 
oblastni organ, k i je vezal vse Jugoslovane n a ozemlju bivše Avstro-
Ogrske in bil n jena centra lna oblast. Bil j e tisti organ, k i je imel legiti­
macijo, d a se pogaja s Srbijo o združitvi. 
Z u s a m m e n f a s s u n g 
DIE DEKLARATIONSBEWEGUNG BEI DEN SLOWENEN 
»Die Deklarationsbewegung bei den Slowenen« ist ein Vortrag, welcher 
am Kongres der Historiker Jugoslawiens in Öhrid am 6. September 1969 ab­
gehalten wurde. Er wiederholt teilweise, grösstenteils ergänzt er aber den 
gleichbetitelten Vortrag, der auf der Jugoslawischen Akademie für Wissen­
schaft und kunst in Zagreb am 27. Dezember 1968 abgehalten wurde. 
Die Deklarationsbewegung begann während des Weltkrieges als Schlusska­
pitel der geschichtlichen Einigungsbestrebungen der jugoslawischen Völker 
auf dem Boden der habsburgischeri Monarchie mit der sogenannten Maidekla­
ration, welche die im Jugoslawischen Klub unter dem Vorsitz des Slowenen 
Dr. Anton Korošec vereinten Abgeordneten der österreichischen Hälfte der 
Monarchie im österreichischen Abgeordnetenhaus am 30. Mai 1917 vortrugen. 
Auf Grund des Nationalitätenprinzips und des kroatischen Staatsrechtes 
verlangte diese Deklaration den Zusammenschluss des gesammten Territo­
riums, auf welchem Slowenen, Kroaten und Serben wohnten, in ein selbst­
ständiges, von jeder fremdnationalen Herrschaft befreites, demokratisch auf­
gebautes Staatsgebilde unter dem Szepter der habsburg-lothringischen Dy­
nastie. 
In den ersten Monaten erweckte die Maideklaration nicht einmal in Slo­
wenien eine grössere und breitere Zustimmung. Um aber auch die breitesten 
Volksmassen für die Maideklaration lebhafter zu bewegen, gab Laibacher 
Bischof Dr." Jeglič die Initiative zur sogenannten Laibacher Erklärung zu 
Gunsten der Maideklaration, welche die beiden führenden slowenischen Tages­
zeitungen »Slovenec« und »Slovenski Narod« am 15. September 1917 veröffent­
lichten, jedoch in jener Zeit noch ohne Mitwirkung der sozialdemokratischen 
Partei. - . . . 
Mit der Laibacher Erklärung begann in Slowenien eine immer grösseren 
Umfang einnehmende Bewegung und zwar in der Form von Unterschriften 
von Einzelpersonen und Vereinen, wie auch von Erklärungen der Gemeinde­
ausschüsse. Adressiert waren die Erklärungen an den Jugoslawischen 
Klub in Wien und sind heute aufbewahrt im Pokrajinski arhiv in Maribor. 
Die Deklarationsbewegung nahm stark radikale Formen an unter dem 
Einfluss der Oktoberrevolution. Mit der Idee des nationalen. Selbstbestim­
mungsrechtes beeinflusste die Oktoberrevolution auch die bürgerlichen 
Führungskreise der Deklarationsbewegung. Radikale Einflüsse hatten auch 
die freundschaftlichen Beziehungen des Jugoslawischen Klubs und des Tsche­
chischen Bundes, wie auch die Kriegserklärung Amerikas an Österreich-Ungarn 
im Dezember 1917. In den Erklärungen für die Maideklaration war die Habs­
burgerklausel immer mehr im Schwinden begriffen. ' 
Bis zum Frühjahr 1918 wurden in Slowenien rund 350.000 Unterschriften 
abgegeben, ausserdem erklärten sich, nach Fran Erjavec, dafür 564 Gemeinde­
ausschüsse. Am lebhaftesten war die Deklarationsbewegung in Steiermark, 
behindert war sie am meisten in Kärnten. Aber auch dort wurden für die. 
Deklaration rund 19.000 Unterschriften gesammelt und auch 10 Gemeindeaus-
14 Zgodovinski časopis 205 
Schüsse erklärten sich dafür. 104 Priester unterschrieben sie. In Krain behin­
derte die Deklarationsbewegung der bedingungslos österreichisch und dyna­
stisch orientierte Landeshauptmann Dr. Šušteršič, aber ohne grösseren Erfolg. 
Die Deklarationsbewegung im Bereich der Isonzofront behinderten die Militär­
kommandos. 
Bis Frühjahr 1918 wären öffentliche, allgemeinvölkische Manifestations­
versammlungen für die Maideklaration nicht erlaubt. Wahrscheinlich unter 
dem Einfluss der Erklärungen Wilsons und Lloyd Georges im Jänner 1918 und 
der verhältnissmässig günstigen Lage der Zentralmächte auf den europäischen 
Kriegsschauplätzen. In Erwartung, dass die Deklarationsbewegung deshalb 
abflauen wird, begannen die österreichischen Verwaltungsbehörden im März 
1918 die Abhaltung von öffentlichen allgemeinvölkischen Versammlungen zu 
genehmigen. 
Die Deklarationsbewegung aber beruhigte sich nicht. Im Gegenteil, aus den 
Resolutionen, welche die zahlreichen Volksversammlungen annahmen, ver­
schwand die Habsburgerklausel. Auf der Volksversammlung im steirischen 
St. Janž in der Nähe des kärntnerischen Dravograd (Drauburg) vom 7. April 
1918, an' der auch zahlreiche Kärtner Slowenen teilnahmen, kam es zwischen 
den Versammlungsteilnehmern und den deutschnationalen Angreifern zum 
ordentlichen Handgemenge. Die deutschen Zeitungen.erhoben ein Zetergeschrei. 
Die Marburger Zeitung berichtete sogar vom Korosec-Bürgerkrieg. Die Nach­
richt von diesem Vorfall drang auch ins Ausland. 
Am 3. Mai sprach hernach der österreichische Ministerpräsident Seidler 
in einer Versammlung der Spitzen der parlamentarischen Klubs des öster­
reichischen Abgeordnetenhauses über die jugoslawische Frage und erklärte, 
dass auch im Falle, dass es zur Gründung eines jugoslawischen Staates kommt, 
neben Österreich und Ungarn unter dem Szepter der Habsburger, in diesem 
Staat kein Territorium auf dem Wege zum Adriatischen Meer bestehen wird, 
dass heisst kein slowenisches Territorium. Diese Erklärung aber hat die Habs­
burgerklausel der Maideklaration bei den Slowenen völlig entwertet. Die Mai­
deklaration bedeutet von da an nur noch die Forderung nach politischer Eini­
gung der Slowenen, Kroaten und Serben in einen selbstständigen Staat. Als 
am 25. Mai auch Kaiser Karl beim Empfang einer Abordnung von Deutschen 
aus Krain, Steiermark, Kärnten und Küstenland eine Erklärung abgab, die 
dem Sinne nach noch rücksichtsloser war als die Erklärung Seidlers, w a r 
umsomehr klar, dass die Slowenen in Österreich nichts mehr zu suchen haben. 
Als den sturmbewegtesten Monat im Zuge der Deklarationsbewegung bis 
Oktober 1918 müssen wir wohl den Monat Mai bezeichnen. In diesem Monat 
kam es auch zu Meutereien der slowenischen Soldaten: zur Meuterei in Juden­
burg am 12., in Murau am 14. und in Radkersburg am 21. Mai. Die Meuterei 
in Judenburg war überhaupt die erste grosse Meuterei-der Soldaten der öster­
reichischen Armee im Hinterlande. 
Auf der grossen Volksversammlung in Št. Vid bei Ljubljana (Laibach> 
wurden sehr radikale Resolutionen für die staatliche Selbständigkeit der Jugo­
slawen angenommen. Eine' besondere Bedeutung hat diese Versammlung auch 
wegen des solidarischen Auftrittes des Vorsitzenden der Jugoslawischen sozial­
demokratischen Partei Anton Kristan. Die österreichische Verwaltungsbehörde 
begann jedoch im Monate Mai die Deklarationsversammlungen unter wie immer 
beschaffenem Vorwand schon zu verbieten. Auf die Versammlungsorte der ein­
berufenen aber verbotenen Versammlungen begann sie ausser den Regierungs­
vertreter und der Gendarmerie auch militärische Assistenz zu schicken. 
Mit der Maideklaration begann als Schlusskapitel der Einigungsbestre­
bungen der jugoslawischen Völker die jugoslawische Bewegung auch in Kroa­
tien, Dalmatien, sowie auch in Bosnien und der Herzegowina, doch erreichte-
dort diese Bewegung nicht so stürmische und massenhafte Teilnahme als in 
Slowenien. 
Schon während der sogenannten slawischen Tage in Ljubljana vom 16. bis: 
zum 18. August 1918 hat sich die Ohnmacht der österreichischen Staatsobrigkeit 
herausgestellt; sie war nicht ' mehr imstande verschiedene Ansprachen, Ver­
sammlungen und Manifestationen zur Gründung der Nationalstaaten der 
206 
Jugoslawen, Tschechen und Polen zu verhindern. In den Reden und Manife­
stationen dieser Tage erinnerte sich niemand mehr an den 17.- August, den 
kaiserlichen Geburtstag, und in Ljubljana (Laibach) waren die Häuser fast 
durchwegs mit slowenischen dreifarbigen Fahnen — ohne schwarzgelben Fahnen 
— beflaggt. Der österreichische Innerminister bezeichnete deshalb die öster­
reichische Staatsobrigkeit in Ljubljana als illusorisch. 
Während der slowenischen Tage wurde als Ansatz einer neuen staatlichen 
Obrigkeit ein Nationalrat für Slowenien und Istrien gegründet. Geplant war 
er als Bestandteil eines zukünftigen zentralen Nationalrates, der für das ganze 
jugoslawische Territorium der habsburgischen Monarchie in Zagreb (Agram) ' 
gegründet werden soll. Zur Gründung dieses Nationalrates (Narodno Vijeće) 
in Zagreb kam es dann im Oktober 1918, als aus ihrer oportunistischen Reserve 
auch die Regierungspartei, die Kroatisch serbische Koalition, trat. 
Am 29. Oktober wurde in Zagreb und Ljubljana der Staat der Slowenen 
Kroaten und Serben proklamiert. 
Zur Gründung des Nationalrates in Zagreb wäre es nicht gekommen, 
wenn die Deklarationsbewegung nicht die Vorbedigungen zu seiner Gründung 
geschaffen hätte. Der Nationalrat war jenes Organ, das formell legitimiert war, 
im Namen der Slowenen, Kroaten und Serben der ehemaligen habsburgischen 
Monarchie über die Frage der Vereinigung mit Serbien in Verhandlung zu 
treten. 
207 
F r a n c e K r e s a l 
ZAČETKI IN RAZVOJ DELAVSKEGA ZAVAROVANJA V SLOVENIJI 
MED OBEMA VOJNAMA 
Razprava temelji rta podatkih ustanov delavskega zavarovanja in 
delavske zaščite, ki so delovale v Sloveniji v dobi stare Jugoslavije in 
sicer: Okrožni urad za zavarovanje delavcev v Ljubljani, Bolniški fond 
državnega prometnega osebja v Ljubljani, Pdkojninski zavod za name-
ščence v Ljubljani, Inšpekcija dela v Ljubljani, Javna borza dela v Ljub­
ljani in Delavsk^_^Êûrniç^^"LjùBlj ani. Predvsem sem uporabljal podatke 
iz tiskanih in oiMostiranih poročil, ki so jih vse te ustanove izdajale za 
vsako leto posebej, ali pa za več let skupaj. Arhivski fondi nekaterih 
teh ustanov so ile deloma ohranjeni. Arhiv delavske zbornice in borze 
dela hrani-arhiv Instituta za zgodovino delavskega gibanja v Ljubljani, 
ki brani tudi döl arhiva inšpekcije dela, večji del tega arhivskega fonda 
pa hrani Arhiv SR Slovenije v Ljubljani. 
Glede števila zaposlenih delavcev in njihovih mezd so zelo döber vir 
statistike delavskih zavarovalnih zavodov, ker je bilo to zavarovanje 
splošno in obvezno in so zato vsebovale podatke velikega števila delavcev. 
Te ustanove so vodile kontinuirano statistiko svojih članov, zato sezonska 
in občasna nihanja v posameznih podjetjih niso v toliki meri vplivala na 
sliko o splošni zaposlenosti. 
r Okrožni urad za zavarovanje delavcev v Ljubljani, ki je bil usta-
novfljen 1. julija 1922 z združitvijo prejšnjih 'ofcrajnih in obratnjb hnilmi-
ških blagajn v Sloveniji, je bil kot krajevni organ asrednjegaurada za 
^^zavarwaiije^delavcev (SUZOR) univerzalna ustanova, ki je v "Sloveniji 
Jizrvajal Isociailno zavarovanje delavcev na podlagi zakona o zavarovanju 
delavcev z dne 14. maja 1922. Zjito_njegoye statistike zajemajo vse zapo-
jfene delavce napodroč ju Slovenije v okviru stare Jugoslavije razen 
,]njda^ëv^opjJhgc^]ev, z é l ^ i c ^ e v T ^ a r g g ^ j h m javnih пагпркгЗ^суу^ IH 
gò~am^Tjgyoje posebno zavarovanj e_Jn__BoljeiMakih delavcev ter "dni-
nar] ev, 'Mniiso bili zavarovani. Okrožni urad za zavarovanje delavcev 
v LjuibljànT je o svojem poslovanju izdaijal leina poročila. Prvo je izšlo 
šele lgta_J192jJ_JrjjjgoJgta_jj293_ileta 1935 je izšlo pod naslovom Delavsko 
zavarovanje vjetihj^spgolarskega zastoja_za več let skupaj, za leta 1935, 
"Tg3~67T93JL 1939 so izšla ciklosti'rana leh^jpom&^äJi^rm^ircK^n^l^n 
1937 je izšlo leta 1938 v Spominskem zborniku Okrožnega .urada za 
zävaiiwanj'e delavcev, kl je^C^^mjgb^polstoiletnici delavskega zavaro--
vanga-vSloverüjjL^Ta poročila vsebujejo- poleg uprarooadmmiistiraîàvnm, 
•poslovnih in finančnih poročil tudi statistike članov, njihovo strukturo; 
mezde, zdravstveno stanje, obseg zdravstvenih uslug in bolniških podpori 
<p 
209 
•<cp 
Ä; 
г^ 
Rudarji in topilničarji so bili zavarovani pri braitovskih skladnicah, 
ki so bile organizirane pri rudarskih in montanističnih podjetjih in jih 
ie__v vssj...Sloveniii združevala Glavna bratovska skladnica v. Ljubljani 
na sedežu rudarske oblasti. Za rudarje je bilo obvezno zavarovanje uve­
deno že leta 1854. Glede uporabljanja podatkov o številu članov-zavaro-
vancev iz poročil glavne bratovske skladnice moramo predvsem upošte­
vati, da število članov ni isto kot število zaposlenih delavcev. Člani 
bratovskih skladnic so namreč büi poleg zaposlenih in zavarovanih de­
lavcev. geiipal^em^jaid^u^LJn začasno brezposelni delavci, dokler so 
imeli pravico do^b^ezposelnepodgore. * ~ 
Tudi železničarji so imeli svoje socialno zavarovanje že v Avstriji 
od 1869 in ga ohranili tudi v stari Jugoslaviji. Ustanova za socialno za-
j^aroj^jejšelezničariev^ 
državngga_prometnega osebja pri direkcjji^jržjvnil^železnic v Ljubljani. 
Ta ustanova je"sama izvajala vse zavarovanje, zbirala obvezne prispevke, 
izplačevala bolniške podpore, rente in v svojih zdravstvenih ustanovah 
nudila svojim zavarovancem vso zdravstveno zaščito in pomoč, zato so 
_у_ЈгјехШ1Ј]^ђ1Јћ_Јоого^1јћ_уз1 tovrstni podatki. 
Glede ugotavljanja števila zaposlenih javnih in privatnih nameščen­
cev in njihovih plač nam služijo podatki iz letnih poročil Pokojninskega 
zavoda za nameščence v Ljubljani. Pokojninsko zavarovanje nameščencev 
v Sloveniji je bilo kot v vsej Avstriji obvezno uvedeno že leta 1906. 
V stari Jugoslaviji pa je bilo od leta 1938 obvezno le v Sloveniji in Dal­
maciji. Dne 13. januarja 1919 je bil ustanovljen Začasni obči pokojninski 
zvaod za nameščence v Ljubljani, ki se je 27. junija 1921 preimenoval 
v Pokojninski zavod za nameščence v Ljubljani. Leta 1924 je prvič izdal 
letno poročilo, ki je obsegalo podatke za vsa leta od 1919 dalje. Nato 
je redno izdajal tiskana letna poročila do leta 1939. Za leta 1940, 1941 in 
1942 je izšlo ciklostirano poročilo>. 
Inšpekcije dela so bile ustanove za zaščito delavcev v podjetjih. 
V Sloveniji je bila ta ustanova uvedena lëtà 1 »»a m jeHelovala tudi 
v dobi stare Jugoslavije. Letna poročila inšpekcije dela • vsebuj ejo_p_ór 
daftke o delovnih pogojih v rovarniskin oioratih, o delovnem času, o iz-
' plačevanj u delavskih zaslužkov, o stavkah in- »mezdnih gibanjih. Prvo 
-poročilo je izšlo leta i»2ü kot Letno poročilo obrtnega nadzorništva~y 
"Ljubljani o poslovanju v letu 1919. Od leta 1920 do 1935~so izhajala letna 
poročila inšpekcije dela v Ljubljani skupaj s poročili vseh inšpekcij v 
vsej državi pod naslovom Izveštaj inšpekcije rada. Od leta 1935 do 1940 
so njena poročila izhajala, v reviji Socijalni iarhiv.~ 
Javna borza dela v Ljubljani ie bila ustanova za posredovanje dela 
in podpiranje brezposelnih delavcev. Ze 5. decembra 1918 je bil osnovan 
ddelek za brezposelnost pri 'Socialnem skrbstvu narodne vlade_j>HS_y 
^Ljubljani, -20. decembra, 1918 pa je bila ustanovljena Državnaposredo-
"vaBuČiTza delo, leta 1927 se je preimenovala v javn"o~T>örzo dela Letnih 
poročil javna borza dela v Ljubljani ni izdaj'ala. Izhajala pa so v reviji 
Socijalni arhiv in v letnih poročilih ministrstva socialne politike. Glede 
ugotavljanja števila brezposelnih delavcev na osnovi poročil javne borze 
210 
dela moramo biti zelo previdni. Število brezposelnih delavcev, ki jih je 
evidentirala javna borza dela ni enako številu dejansko brezposelnih 
delavcev, pač pa le številu tistih brezposelnih delavcev, ki so imeli 
pravico do brezposelne podpore, ali pa BO se sami prijavili pri borzi dela. 
Pač pa nam podatki borze dela nudijo 'točne podatke o številu delavcev, ^ 
ki >so izgubili delo, ker so morali podjetniki to sami javljati borzi dela, 
točne podatke mam nudi tudi glede brezposelnih podpor. 
Delavske zbornice so bile kot interesna predstavništva delavcev m 
nameščencev ustanove za zaščito njihovih ekonomskih, socialnih in 'kul­
turnih interesov. Začasna delavska zbornica v Ljubljani je bila ustanov­
l jena leta 1921 in leta 1925 se je preimenovala v Delavsko zbornico v 
Ljubljani. Delavska zbornica je zbirala podatke o materialnem položaju 
delavstva, o njihovin mezdah, prehrani, o višini življenj slon istroškov, o 
smanovanqiin, delavski zaščiti. JBodelovalla in posredovala je pri 'Sklepanju 
kolektivnih pogodb. Zbirala je podatke o mezdnih gibanjih in stavkah. 
V odila je register vseh delavskih strokovnih organizacij. Podatke je 
^bira la predvšemz anketnimi popisi, zato njeni podatki niso uradni in 
popolni, morejo nanT"pinšlužiti za boljše razumevanje materialnega polo­
žaja delavstva. Letna poročila o svojem poslovanju ie izdala za leta 1922 
'"do Ш ^ " " ^ 
Radnička zaštita, 'ki jo ' je 15. aprila 1919 začela izdajati Zemaljska 
blagajna za podpora bolesnih radnika i za 'osiguranje pirati nezgodama 
u Zagrebu kot svoje uradno glasilo, je bila 'tudi socialno politična revija, 
ki je objavljala članke in razprave s področja socialnega zavarovanja pri 
nas .in v drugih državah, fio je bil 1. julija 1922 ustanovljen osrednji 
ftùrad za zavarovanje delavcev (SUZÖR") s sedežem v Zagrebu, je Radnička 
zaštita__postala^njegovo uradno"~gias]iio in je poieg okrožnic ш zakonov 
_o'bjavljala mesečna poročila števila zavarovanih delavcev po industrij -
Bfkih skupinah, mezdnih razredih, po starostnih skupinah, spolu in teri-
lorTjItv okrožnih uradov ter sjatistiko_bolézjngkih primerov; še naprej je 
osîâl a a tudi ^oolafln'opiolitična revija. 
"~~ Sooijalni arhiv, 'ki ga je od leta 1935 izdajala Središnja uprava za 
posredovanje rada v Beogradu, je bila deloma socialna revija, deloma pa 
uradno glasilo. V prvem dolu je prinašala razprave in študije s področja 
socialne politike doma in v tujini, v, drugem delu pa uradna poročila 
osrednje uprave za posredovanje dela, zakone, pravilnike, uredbe in 
statistike o zaposlenosti .in delovnih mestih. Izhajala je dvanajstkrat 
letno in je do konca leta 1940 izšlo VI letnikov. 
Zelo pomembne so razprave in statistični podaitki, ki jiih je prinašala 
socialnostatistična revija Indeks. Revijo je leta 1929 začela izdajati de­
lavska zbornica v Zagrebu. Odgovorni urednik je bil Arthur Benko 
Grado, 'ki je napisal tudi večino razprav in ' statističnih študij ter s i . 
januarjem 1936 postal tudi lastnik revije. Izhajala je štirikrat letno in 
je do konca leta 1939 izšlo XI letnikov. 
Od literature so najpomembnejše sodobne razprave o tem problemu. 
Omenjam samo nekatere obsežnejše: Ivo Lah, Razvoj zaposlenosti v 
Sloveniji po svetovni vojnij Spominski zbornik Slovenije, Ljubljana 1939, 
str. 396-—404; àsti, Statistika radnčikog 'osiguranja, Socijalni arhiv, Beo-
211 
grad 1937, str. I 140—155; Jože Bohinjec, Pol stoletja delavskega zava­
rovanja, Spominski zbornik Okrožnega urada za zavarovanje delavcev, 
Ljubljana 1938, str. 8—50; ;FiJlip Urednik, Naše nezaposleničko osigu­
ranje i načelo pomoči u skladu sa prihodima porodice, Porodična gazdin­
stva 'radničkih i namešteničkih porodica u Sloveniji, Socijalni arhiv, 
Beograd 1939, istr. I 326—327, I 376—380. 
.5^^Y?^2i^a?SXOXanje_se_je razvilo iz potrebe, da delavcu, j đ nima 
imdvinejnyziyi samo od svojih zdravih rok, zagotovi življenjsko dcsistenco 
I v primerih bo^nV^zgôdëT^èmbg ios t i in sjtarostVvliâsnêjsï dobi tudi 
j^^inier^bfë^O'selnc^st i , v primeru njegove ^ ^ ^ " p ^ z a g ^ t O T r E ^ ë k M -
"lÇ / stence~tïstïm članom njegove družine, Tki"jIÏTje ta~delavec moral preži v-
« ' rjatir-Ko- je-to* za varovanj e~ pre«lo-izmokvrra"lniloscîn^alî~dôbrT5dèlnosti, 
sT 
f 
/ 
fe r je postalo zakonita pravica, lahko govorimo o socialnem zavarovanju, 
delavcev; moralo je postati tudi obvezno. Prvotno je bilo socialno zava-. 
rovanje le zakonita ureditev materialne preskrbe socialno šibkejših slo-
jev za primer bolezni, nezgode, onemoglosti, starosti in smrti. Sele pozneje 
je postalo to zavarovanje splošno obvezno, ki je izhajalo iz delovnega 
razmerja. Tudi enako, z enakimi pravicami za vse vrste delavcev, je 
postalo šele pozneje. Vse vrste zavarovanja se niso razvile im uveljavljale 
istočasno. Najprej je bilo uvedeno nezgodno in bolniško zavarovanje, sta-̂  
rostno precej pozneje, še pozneje in v manjšem obsegu >se je razvilo zava­
rovanje za primer brezposelnosti. Nekatere kategorije delavcev so si 
posamezna zavarovanja priborile prej, druge pozneje. 
Posamezne države so uvajale socialno zavarovanje delavcev v različ­
nih obdobjih in tudi v različnem obsegu. Prva je bila Nemčija, ki je 
uvedla obvezno socialno zavarovanje delavcev; leta 1883 je uvedla bol­
niško zavarovanje. To zavarovanje je najprej obsegalo le delavce v in­
dustriji, v naslednjih treh letih pa se je razširilo tudi na ostalo delavstvo. 
Leta 1884 je uvedla nezgodno zavarovanje, leta 1889 invalidsko in sta­
rostno, leta 1911 pa še zavarovanje za primer smrti (vdovske in otroške 
pokojnine).1 
Po nemškem zgledu je bilo v Avstriji uvedeno nezgodno zavarovanje 
leta 1887, naslednje leto pa še bolniško. Pokojninsko zavarovanje pa so 
imele le posamezne kategorije delavcev (npr. rudarji, železničarji, name­
ščenci). Ogrska je uvedla bolniško in nezgodno zavarovanje leta 1891. 
Italija je tudi po nemškem vzoru uvedla to zavarovanje leta 1889.2 
V Angliji je bilo nezgodno zavarovanje uvedeno leta 1897, leta 1908 
pa je bil izdan zakon o državnih podporah v starosti in leta 1911 zakon 
/ o obveznem zavarovanju za primer bolezni, materinstva, invalidnosti in 
brezposelnosti. Anglija je bila torej prva in edina država, ki je še pred 
prvo svetovno vojno uvedla socialno zavarovanje za primer brezposel­
nosti.3 
1 Dr. Nemo, Trgovsko-gospodarski leksikon, Ljubljana 1938, II. del, str. 
547; dr. Anton Kržišnik, Socialna politika (skripta), izdala Višja šola za socialne 
delavce v. Ljubljani; Ljubljana 1967, I. del, str. 184—187. 
2 Ibidem, Dr. Alois Brussati, Österreichische Wirtschaftspolitik, Wien 1965. 
str. 154—157. 
? Ibidem, Radnička zaštita, II., št. 5—7, Zagreb, 15. julija 1920, str. 109—110, 
212 
• 
z' 
V Franciji je bilo nezgodno zavarovanje uvedeno leta 1898. Bolniško, 
invalidsko in starostno zavarovanje je bilo uvedeno leta 1911; namenjeno 
pa je bilo le materialno šibkejšim socialnim slojem, ker je bilo obvezno 
le za delavce in nameščence z nižjimi zaslužki. Delavci in nameščenci, 
katerih zaslužek je presegal določeno mejo, so imeli možnost zavarovati 
se prostovoljno, morali pa so v tem primeru prispevke za socialno zava­
rovanje plačevati sami v celoti. 
Leta 1912 je bilo obvezno bolniško zavarovanje uvedeno v Rusiji in 
v Romuniji, leta 1913 pa na Norveškem.4 
Na Švedskem je bil leta 1913 izdan zakon o pokojninskem zavarova­
nju, ki je za razliko od drugih sistemov socialnega zavarovanja vpeljal 
splošno zavarovanje, ki ni zajemalo samo oseb v delovnem razmerju, 
ampak vse državljane. Obveznost socialnega zavarovanja je bila razšir­
jena na vse moške in ženske od 16. do 68. leta starosti ne glede na zapo­
slitev in premoženjsko stanje (kolikor niso bili zavarovani že na kateri' 
drugi osnovi npr. državni uslužbenci; delavci v industriji, kmetijstvu ipd.). 
Vsak državljan je po tem zakonu pridobil pravico do pokojnine s 66 leti 
starosti neodvisno od njegove možnosti za delo in preživljanje.s 
V Srbiji je bilo za primer bolezni, nezgode pri delu, onemoglosti, 
starosti in smrti uvedeno prostovoljno socialno zavarovanje z zakonom 
o obrtih z dne 29. junija 1910. Vendar se ta zakon v razmerah balkanskih 
vojn in prve svetovne vojne ni nikdar izvajali in je ostal le mrtva črka' 
na papirju. V Čmi gori pa se do prve svetovne vojne tovrstna zakono­
daja sploh še ni začela razvijati.6 
— Pred prvo svetovno vojno je bilo samo 10 držav, ki so imele obvezno i /f 
zavarovanje delavcev za primer bolezni in :samoena~(Anglija), ki je imeT" 
"SOcJaJno zavarovanj е~гзГрПтег' brezposelnosti. 
Z a č e t k i z a v a r o v a n j a d e l a v c e v n a S l o v e n s k e m ; 
u v e d b a n e z g o d n e g a i n b o l n i š k e g a z a v a r o v a n j a 
Sredi 19. stoletja, ko se je na Slovenskem že pojavljalo večje število 
delavstva, združenega okrog posameznih tovarn, je bilo še malo predpisov,. 
ki bi ščitili delavstvo pred izkoriščanjem in še manj takih, ki bi zago­
tavljali pomoč delavcem in njihovim svojcem v primeru bolezni ali smrti; 
bolniško zavarovanje delavcev je obstajalo samo še v idejah in delavskih 
zahtevah. Edino le bratovske skladnice pri rudarskih in topilniških pod­
jetjih so že zelo zgodaj predstavljale začetke delavske socialne zaščite, 
ko so skrbele za stare in bolne člane ter njihove vdove in sirote. Bratov­
ske skladnice kot socialnozavarovalne ustanove je uzakonil že rudarski 
zakon z dne 23. maja 1854. Od tega dne dalje je bilo v Avstriji socialno 
zavarovanje rudarjev in topilniških delavcev obvezno. 
4 Ibidem 
5 Ibidem, Wilim Jansson, Socijalno osiguranje u Švedskoj, Radnička za­
štita, III., št. 1—2, Zagreb, 28. februarja 1921, str. 94—96. 
6 Enciklopedija Jugoslavije, Zagreb 1968, zv. 7, str. 419—420 (Socijalno osi­
guranje, dr. Nikola Tintić). 
213 
Vse ostalo delavstvo, predvsem pa delavci v industriji, ki jih je bilo 
vedno več, še dolgo časa ni doseglo socialnega zavarovanja. V primeru 
bolezni, starosti in smrti so bili tovarniški delavci in njihovi svojci nave­
zani le nase in na javno dobrodelnost. Tovarnarji in podjetniki v takem 
primeru niso bili dolžni ničesar prispevati za eksistenco svojih delavcev. 
Dvorni dekret z dne 18. februarja 1837 je na primer določali samo to, da 
so bili tovarnarji, obrtniki in trgovci dolžni le, da za svoje delavce plaču­
jejo oskrbo v javnih bolnicah, a največ 4 tedne. Tudi obrtni red z dne ( )' 
20. decembra 1859 ni reševal vprašanja pomoči za bolne tovarniške de­
lavce. Člen 85 obrtnega reda je precej- nejasno določal, da je podjetje 
dolžno ustanoviti samostojno podporno blagajno ali pa pristopiti k že 
obstoječi, če 'bi se glede na veliko število delavstva zdela potrebna posebna 
skrb za pomoč delavcem v primeru nezgod alli pa bolezni.7 
Ker delavstva v primeru bolezni, nezgode in smrti ni varovalo social­
no zavarovanje, po uvedbi tega zavarovanja pa ga je varovalo preslabo, 
so si delavci morali pomagati s samopomoč] o. Ustanavljali so svoja bolni- • . 
ška in podporna društva; pri tem so sodelovali tudi podjetniki. To so bili 
prvi začetki delavskega -zavarovanja. 
O bolniških in podpornih društvih na Slovenskem v prvi polovici 19. 
stoletja imamo zelo malo podatkov. Omenil jih bom samo nekaj, čeprav 
jih je bilo verjetno več. Leta 1835 je bilo v Ljubljani ustanovljeno' Trgov­
sko bolniško in podporno društvo. Njegov namen je bil oskrbovati in 
podpirati bolne člane, preskrbeti umrlim članom pogreb na svoje stroške 
in podpirati revne člane. Društvo je imelo bolniškozavarovalni oddelek 
in podporni oddelek. Ob bolezni so imeli Slani pravico do povračila stro­
škov za zdravniško pomoč in zdravila. Če zaradi bolezni niso imeli zasluž­
ka, so imeli pravico do bolnišnine, če pri delodajalcu niso imeli popolne 
. oskrbe. Na svojo zahtevo so se lahko zdravili tudi v društveni bolnici 
oziroma v II. razredu deželne bolnice; v tem primeru niso dobili bolniš­
nine. To društvo je obstajalo do nastanka stare Jugoslavije iii je konec 
leta 1918 imelo 497 rednih članov, 20 podpornih in 5 častnih.8 
Sladkorna rafinerija na Poljanah je leta 1853 ustanovila podporno 
blagajno za podpiranje bolnih in za delo nezmožnih tovarniških delavcev 
ter njihovih vdov in sirot. Začetno glavnico podporne blagajne je v zne­
sku 2.000 goldinarjev prispevalo podjetje, pozneje pa so prispevki delav­
cev predstavljali izključno vse dohodke podporne blagajne. S podporno 
blagajno je bila združena tudi nabava živil. Iz podpornega sklada so se 
delavcem izplačevale podpore v primerih bolezni ali nezgod. Leta 1856 
je imela podporna blagajna 181 članov. Ko je 'bilo leta 1860 sklenjeno, 
da rafinerija ne bo več obratovala, je bil podporni sklad izplačan med 
delavce, ki so takrat še delali v tovarni. Premoženje sklada se je v sedmih 
letih obstoja povečalo za štirikratno začetno glavnico, kèr so dohodki 
(prispevki od delavskih plač) vedno presegali izdatke za podpore.9 
7 Dr. Vlado Valenčič, Sladkorna industrija v Ljubljani, Ljubljana 1957, 
str. 55. 
8 Jugoslavenski Kompas, Zagreb 1920, zv. I., str. 257. 
8 Dr. Vlado Valenčič, Sladkorna'industrija v Ljubljani, Ljubljana 1957, 
str. 45. 
214 
Ljubl janska predilnica m tkalnica je le ta 1860 ustanovi la svoj bolni­
ški sklad za vzajemno pomoč med delavci v pr imeru bolezni. V t a sklad 
so moral i delavci plačevati pr i spevke po višini svojih tedenskih zasluž­
kov — podjetje n i bi lo dolžno nič prispevati . Sklad j e bil last delavcev, 
upravl ja lo p a ga j e tovarniško ravnatel jstvo. Delavci so izvolili 12 svojih 
zastopnikov, k i pa so imeli v t e m Skladu le n e k a k š n e nadzors tvene in 
posvetovalne pravice. Naloga bolniškega fonda je bi la Skrb za delavce 
med boleznijo in p a skrb za pogrebne stroške v p r i m e r u smrti . V b r e m e 
sklada j e podjetje plačevalo zdravnika, k i j e zdravil tovarniške delavce. 1 0 
L e t a 1860 se omenja bolniška blagajna tudi v bombažni predi lnici in 
tkalnici v Preboldu. 1 1 
V teksti lni tovarn i v Tržiču je ,bi lo 2. juni ja 1897 ustanovl jeno P o d ­
p o r n o društvo za podpi ran je članov v bolezni, za p r i m e r nezgod t e r ob 
onemoglosti in starosti. V tem času je bilo v Avstriji bolniško in nezgodno 
zavarovanje za tovarni ške delavce sicer že uvedeno in obvezno in je bi la 
tudi v tržiški t o v a r n i o b r a t n a bolniška b laga jna ustanovl jena takoj po 
začetku njenega obratovanja. V e n d a r t a k r a t n a bolniška b laga jna 'zavaro­
v a n i m delavcem ob bolezni in nezgodi ni nudi la zadostne preskrbe, za 
onemoglost, s tarost in smrt pa sploh niso bili zavarovani. Zato je delav­
stvo in vodstvo podjetja smatra lo za pot rebno ustanovit i še podporno 
društvo. Članstvo je bi lo prostovoljno, v e n d a r so bili v druš tvu včlanjeni 
Skoraj vsi delavci. Predsednik druš tva je bil Leo Gassner, vodja podjetja. 
T o p o d p o r n o društvo je delovalo ves čas neprekinjeno do leta 1941. Pod­
p o r n o d r u š t v o j e imelo d v a oddelka: podpornega in s tarostno blagajno 
za onemogle delavce. Sredstva za izplačevanje podpor so se zbirala od 
delavskih prispevkov. Članar ina se je pobirala posebej za podporni sklad 
in posebej za s tarostni in invalidski sklad. Iz podpornega sklada so člani 
pre jemal i podpore ob bolezni in v izjemnih p r i m e r i h ; iz s tarostnega in 
invalidskega sklada p à s tarostno podporo (rento), k i se j e izplačevala 
r e d n o vsak mesec in p o g r e b n e . s t r o š k e (v obsegu t r imesečne rente). Sta­
rostno podporo so pridobil i delavci po 10-letnem članstvu, Različne pod­
pore j e pre jemalo 3 0 ' % članstva. Denar, k i se je nabra l v s tarostnem 
skladu, so ob razpustu podpornega druš tva razdeli l i m e d člane. 1 2 
Takih in podobnih podpornih društev in blagajn je bilo ver jetno n a 
Slovenskem še več in so torej v s icer skromni m e r i opravl ja la naloge 
socialnega zavarovanja, še p r e d e n j e bilo t o z zakonom uvedeno, pozneje 
p a dopolnjevala njegove največje pomanjkljivosti. 
Nezgodno zavarovanje delavcev je v vsej Avstriji vpeljal zakon' z d n e 
28. decembra 1887,13 bolniško zavarovanje pa zakon z dne 30. m a r c a 1888Л* 
Rudar j i so bili zavarovani pr i bratovskih skladnicah že od letà 1854.15 
10 Ibidem, str. 55; - • . ' • - . " • • 
11 Katica Kobe-Arzenšek, Prvi tekstilni industrijski obrati na Slovenskem, 
Ljubljana 1968, str. 30. . . . ' 
: »2 Ivan Mohorič, Bombažna predilnica in tkalnica v Tržiču, Tržič 1960, 
str. 202—207; arhiv predilnice in tkalnice v Tržiču, zapisniki podpornega dru­
štva od 26. novembra 1927 do 30. decembra 1940. ••'... 
1 3 RGBl. 1/1888. 
1 4 RGBL 33/1888. 
1 5 RGBl. 146/1854. 
215 
Nezgodno zavarovanje je bilo popolnoma ločeno od 'bolniškega in tudi 
organizirano je bilo posebej. Organizirano je bilo po panogah. Tovarniški 
delavci so bili zavarovani proti nezgodam ipri delavskih nezgodnih zava­
rovalnicah; za Kranjsko in Primorsko je bil sedež v Trstu, za Koroško in 
Štajersko pa v Gradcu. Železničarji so bili nezgodno zavarovani pri želez-
ničarSki nezgodni zavarovalnici na Dunaju. Rudarji so bili do leta 1914 
nezgodno zavarovani pri svojih bratovskih skladnicah, potem pa do leta 
1918 pri posebni nezgodni zavarovalnici za rudarje na Dunaju. Vse stro­
ške nezgodnega zavarovanja so morali pokrivati podjetniki.16 
Bolniško zavarovanje ni.bilo tako centralizirano. Izvajale so ga bol­
niške blagajne, ki jih je bilo več vrst: okrajne, obratne, zadružne in dru­
štvene ter bratovske skladnice pri rudarskih in topilniških podjetjih za 
rudarje in topilničarje. Podjetnik, ki je zaposloval več kot 100 delavcev, 
je lahko ustanovil obratno bolniško blagajno. Sredstva, s katerimi so bol­
niške blagajne pokrivale svoje stroške, so marali preskrbeti skupno delavci 
in podjetniki. Dve tretjini zneskov so morali prispevati delavci, eno tretji­
no pa delodajalci; vendar prispevki delavcev niso smeli presegati 3°/o 
jj ] njihovih mezd. 
^ Bolniške blagajne so začeli ustanavljati takoj po izidu zakona in do 
konca leta 1889 je bilo na Kranjskem in na Spodnjem štajerskem usta­
novljenih že 65 okrajnih bolniških blagajn s 14.921 zavarovanci, 23 obrat­
nih bolniških blagajn s 5.400 zavarovanci, 11 zadružnih bolniških blagajn 
s 1.290 zavarovanci in 1 društvena bolniška blagajna z 282 zavarovanci. 
Število zavarovancev je hitro rastlo; samo na Kranjskem je od 13.125 
zavarovancev leta 1889 naraslo, na 32.140 leta 1913." 
Bolniške blagajne so bile v svojem poslovanju skoraj popolnoma 
samostojne. Bile so sicer včlanjene v zvezah bolniških blagajn, ki so se 
pokrivale s teritoriji delavskih zavarovalnic zoper nezgode, katerih sedež 
1 je bil v Trstu za Kranjsko in Primorsko in v Gradcu za Koroško in Šta­
jersko, vendar so bile kompetence teh zvez zelo majhne.18 
Za Prekmurje je veljala ogrska zakonodaja. Ogrska je uvedla obvez­
no bolniško zavarovanje šele leta 1891.19 > 
Zavarovanje delavcev za onemoglost, starost in smrt ni bilo splošno 
uvedeno ne v Avstriji ne v Ogrski. Pokojninsko zavarovanje so imeli le 
rudarji v okviru bratovskih skladnic od leta 1854, železničarji od leta 
1844 ter nameščenci od leta 1906, ki so bili zavarovani pri Pokojninskem 
zavodu za nameščence na Dunaju.20 
Bolniške blagajne so nudile delavcem v primeru bolezni denarne pod­
pore v višini 60'% običajne mezde; ta podpora pa je lahko trajala največ 
20 tednov. Ti prejemki so se imenovali bolnišnina. Porodnice so prejemale 
4 tedne po porodu prav tako 60 % poprečne mezde, ki se je imenovala 
hranarina. Zavarovanci so imeli pravico do zdravniške oskrbe, porodniške 
16 Poročilo delavske zbornice za Slovenijo, Ljubljana 1928, str. 70—75. 
17 Spominski zbornik Okrožnega urada za zavarovanje delavcev, Ljubljana 
1938, str. 22—23. ' 
18 Ibidem, str. 22, 31. ' 
19 Enciklopedija Jugoslavije, Zagreb 1968, zv. 7, str. 419 (Socijalno osigu­
ranje, dr. Nikola Tintić). 
20 Ibidem. 
216 
pomoči, zdravil in po potrebi tudi pravico do zdravljenja v bolnici. Ven- • 
dar je bilo zdravljenje v bolnici na 'stroške blagajne časovno omejeno — 
največ do 4 tedne, stroški zdravljenja v bolnici pa niso smeli presegati 
vsote, ki bi jo zavarovanec prejel za bolnišnino, če bi se zdravil doma. 
Ob smrti zavarovanca je znašala pogrebnina 20-dnevnó poprečno mezdo-
Osnova za 'izračunavanje boleznin je bila tako imenovana običajna 
mezda, ki pa ni bila odvisna od delavčevega dejanskega zaslužka, pač pa 
od njegove uvrstitve v odgovarjajoči mezdni razred, za kar je bila odlo­
čilna delavčeva kvalifikacija. Blagajne so imele 5 mezdnih razredov in 
so v glavnem odgovarjali dejanskim delavskim zaslužkom na določenem 
območju, zato so jih tudi imenovali »običajne mezde« (übliche Taglöhne).21 
Prvo leto poslovanja so imele vse bolniške blagajne na Kranjskem 
22.876 goldinarjev dohodkov in 16.950 gold, izdatkov in so tako prvo leto 
zaključili s 5.926 gold, presežka. Največ sredstev (33,17%) so izplačali 
za 'boleznine in porodnine, nato za zdravnike in kontrolorje (15,20 °/o) in 
za zdravila (8,13 fl/o). Ostali izdatki (bolnica, prevozi, pogrebnine) so bili . 
manj pomembni (Skupno 3,78 */» vseh stroškov); zelo veliko sredstev pa je 
šlo za upravne stroške (3.671 gold, ali 16,67 °/o vseh stroškov). 
Dohodke blagajn so predstavljali obvezni prispevki delavcev in delo­
dajalcev (22.025 gold.), globe, ki so jih v korist bolniške blagajne plačevali 
delavci (640 gold.) in obresti (211 gold.). 
Leta 1913 pa so imele bolniške blagajne na Kranjskem že 771.737 K 
dohodkov in 731.080 K izdatkov. Zelo s e j e tudi spremenila poraba izdat­
kov. Močno so se povečali izdatki za boleznine in porodnine in dosegli 
skoraj polovico vseh izdatkov (49,56 °/o), povečali so se tudi izdatki za 
zdravnike, zdravila in zdravljenje v bolnicah (od 1,25 '"/o na 10,69 %»). 
Glavni dohodki so se stekali od obveznih prispevkov (704.063 K), precej 
pa so se povečali tudi dohodki od raznih .glob (40.292 K) in nekoliko manj 
od obresti (27.382 K).22 . 
/ 
D e l a v s k o z a v a r o v a n j e v S l o v e n i j i p o n a s t a n k u 
s t a r e J u g o s l a v i j e 
„ Stara Jugoslavija je bila ob svojem nastanku tudi v sooialnopolitič^ < 
' nem oziru neenotno ozemlje~ln je tako tudi ostalo šiTveč letico ustarió- I .**-• 
•"vIEvì enôtnedrzaye. Prav tako ni 'bila enotna delavskozaščitna zakonodaja. / O 
~V tistih delih države^ki so bili prej__v okviru Avstro-Ogrske, je veljala 
avstrijska in ogrska zakonodaja, v Srbiji, JVEakedoniji in Čmi^gorj^jpji i 
"socialno zavarovanje delavcev sploh še~nili>ilo uvedeno. 
> ~Y Sloveniji je "!5IIo~bolniško in nezgodno zavarovanje uvedeno_in 
obvezno že za vse delavce. Pokojninsko zavarovanje pa so imele samo 
Danoge delavstva, 1'o so bili rudarji in topiiničarji, železničarji 
Vo ra:7T>adl' avsfro-ogrske monarhije je bilo treba socialno zavarova­
nj jedelavcevnanovol>rl^ za Slo-
21 Spominski zbornik Okrožnega urada za zavarovanje delavcev, Ljub­
ljana 1938, str. 22. 
22 Ibidem, str. 28. 
217 
< 
<\to-M 
1 venijo lotila že 6. novembra 1918, ko je bilo ustanovljeno poverjeništvo 
za socialno skrbstvo, ki je med drugim izvedlo tudi reorganizacijo social­
nega zavarovanja v Sloveniji. Že 1. januarja 1919 je bila ustanovljena 
Zveza bolniških blagajn za 'Slovensko ozemlje. Do 31. maj'a 1919 .so bile 
ukinjene vse takratne okrajne in obratne bolniške blagajne in ustanovljena 
| je bila enotna Okrajna bolniška blagajna v Ljubljani za vso Slovenijo.23 
Tako hitra reorganizacija je bila nujna, ker so bili pred socialnim zava­
rovanjem veliki in skoraj nepremostljivi problemi, kako izpolnjevati ob­
veznosti do zavarovancev, to je zagotoviti zdravstveno zaščito in bolniške 
podpore, predvsem pa izplačevati pokojnine in rente upokojenim zavaro­
vancem, ki jih je bilo v Sloveniji že precej in jih je od bivših zavaroval­
nih zavodov morala prevzeti nanovo ustanovljena ustanova, medtem ko ni 
dobila od njih potrebnih denarnih sredstev za izplačevanje rent in po­
kojnin, ki so se leta in leta zbirala. Ta sredstva so bila deloma vložena 
kot kapital v nepremičnine in vrednostne papirje izven slovenskega ozem­
lja, ki je prišlo v okvir Jugoslavije, deloma so bila naložena v obveznice 
avstrijskega vojnega posojila in so propadla, deloma pa jih je razvredno­
tila inflacija. 
Rente in pokojnine zavarovancev, ki so bile določene v nominalnem 
znesku, je inflacija popolnoma razvrednotila. Zato je bila potrebna izred­
na, hitra in učinkovita pomoč. 
P o k r a j i n s k i p o k o j n i n s k i s k l a d — Za reševanje težkega 
problema rentnikov in upokojencev je Narodna vlada za Slovenijo usta­
novila poseben sklad. Na iniciativo rudarjev, ki so imeli največ upoko­
jencev (pri bratovskih skladnicah v Sloveniji je bilo nad 4.000 upokojen­
cev), je bil 10. septembra 1919 ustanovljen Pokrajinski pokojninski sklad.24 
Ta sklad se je formiral iz doklade na premog. Lastniki rudnikov so morali 
od-1. septembra 19-1&. v ta sklad-plačevati prispevke po 1 din-za-tono pro­
danega premoga; od 1. novembra 1920 se je ta doklada zvišala na 5 din 
za tono prodanega premoga. Sklad je obstajal do 7. maja 1935 in je v 16 
letih zbral 101,275.296 din prispevkov od prodanega premoga.25 
*^~ Iz tega sklada so prejemali v letih 1919 in 1920 draginjske doklade 
k rentam le rudarji, od 1. januarja 1921 pa tudi rentniki ostalih socialnó-
zavarovalnih zavodov — nezgodni rentniki in upokojeni železničarji in 
nameščenci. Draginjske doklade so prejemali le 'tisti rentniki in upoiko-
enci, ki so imeli prenizke rente.2 6 
Pokrajinski pokojninski sklad je vodil in upravljal Pokojninski zavod 
za nameščence v Ljubljani.27 
Ц е 
23 Ibidem, str. 31—32. 
24 Naredba z dne 10.. X. 1919, Ur. 1. 18. X. 1919, št. 657. . 
25 Letno poročilo Pokojninskega zavoda za nameščence v Ljubljani za 
leto 1935, str. 7. 
26 Ur. 1. z dne 15. julija 1922, št. 217; SI. N. z dne 30. junija 1922, št. 142. 
27 Minister za socialno politiko je s sklepom z dne 12. junija 1924, št. 
111.709/IV poveril vodenje poslov PPS za Slovenijo Pokojninskemu zavodu za 
nameščence v Ljubljani in je zato ta zavod objavljal bilance in poslovna poro­
čila na svojih občnih zborih in v svojih letnih poročilih: 
218 
Denar iz Pokrajinskega pokojninskega sklada se je za draginjske 
podpore delu med tri zavode. 4.811 upokojenih rudarjev Glavne bratovske 
sktladnice v Ljubljani je prejemalo 68,32 % zbranih sredstev, 989 nezgod-
• nih rentnikov in 426 upokojenih železničarjev 20,09% sredstev in 816 
upokojenih nameščencev 11,59 •% zbranih sredstev.273 Vsi ti so bui ne­
zgodni rentnilki in upokojenci, ki so si pridobili pravico do rente in po­
kojnine še pri bivših avstrijskih zavarovalnicah. To so bile teritorialne 
nezgodne zavarovalnice v Trstu in v Gradcu, rudarska nezgodna zavaro­
valnica na Dunaju in nezgodna zavarovalnica železničarjev na Dunaju. 
Zavarovance, rentnike in upokojence prvih treh zavarovalnih zavodov je 
leta 1919 prevzela Začasna, delavska nezgodna zavarovalnica v Ljubljani, 
železničarje pa Začasna železničarska nezgodna zavarovalnica v Ljubljani! 
Ko je bil leta 1922 ustanovljen Osrednji urad za zavarovanje delavcev 
s sedežem v Zagrebu, je ta prevzel vse nezgodne zavarovance in tudi rent­
nike in upokojence obeh ljubljanskih začasnih zavarovalnic. 
V začetku leta 1929 pa je ministrstvo za promet samo prevzelo izpla­
čevanje nezgodnih rent in draginjskih doklad za železničarje in jih je 
začel izplačevati Humanitarni fond direkcije državnih železnic v Zagrebu. 
Lastniki rudnikov v Sloveniji so se upirali plačevanju prispevkov za 
Pokrajinski pokojninski sklad. Njihova prizadevanja so' bila uspešna in 
finančni zakon za leto 1928-29 je pooblastil socialnega ministra da lahko 
ta sklad ulkine. Vendar se to v letu 1929 še ni uveljavilo. 
Med tem časom je ministrstvo za gozdove in rudnike izdelalo nov 
nacrt zakona o bratovskih sfcladnicah za bolniško, nezgodno, invalidsko 
m starostno zavarovanje rudarjev. Ta načrt je ukinjal 5-dinarsko doklado' 
na tono premoga v korist pokrajinskega pokojninskega sklada. Zato pa" 
bi upokojenci rudniških in plavžarskih podjetij, ki so prejemali podpore 
iz pokrajinskega pokojninskega sklada, dobivali sedaj draginjske doklade 
pri bratovskih skladnicah. Za ostale upokojence in rentnike pa ni 'bilo 
preskrbljeno. 
Vlada je končno 7. maja 1935 ukinila pokrajinski pokojninski sklad. 
Ustanovljen pa je bil Osrednji sklad za sanacijo glavne bratovske sklad-
nice v Ljubljani.28 
Pokrajinski pokojninski sklad je v 16 letih obstoja odigral pomembno 
vlogo. Ustanovljen je bil kot začasna rešitev izredno perečih socialnih 
razmer v Sloveniji, ki so bile izjemne. Drugod v Jugoslaviji ni bilo takih 
problemov, vsaj v tolikšnem obsegu ne. V Sloveniji, ki je bila industrij­
sko najibolj in najprej razvita, je bil tudi delavski razred starejši, v vsa­
kem, pomenu besede. Socialno zavarovanje je bilo že dalj časa vpeljano 
in prva generacija zavarovancev si je že pridobila pokojnine in nezgodne 
r€fte- Tel^upjravičencev je bilobe 7.042. Za normalno izplačevanje njiho­
vih-rent in pokojnin pa samo tekoči prispevki aktivnih zavarovancev za 
onemoglost, starost in smrt na področju Slovenije niso zadostovali Kapi­
tal pokojninskih skladov bivših avstrijskih zavarovalnih zavodov pa je 
bil za naše zavarovance izgubljen. V taikih okoliščinah in še prav posebej 
leto ìm^b 16-18 Ì l0 P o k o j n i n s k e S a z a v o d a za nameščence v Ljubljani za 
2 8 Ibidem, za leto 1935, str. 7—8. 
219 
/xo 
v povojnih razmerah, draginj i in pomanjkan ju je ta pokraj inski sklad 
veliko pomagal r e n t a i k o m in upokojencem v Sloveniji. 
U v e j d _ b j _ e j r o ^ n ^ g _ a _ ^ ^ y ^ x o y a n . j a d e l a v c e v z a v s o J u -
/ g o s 1 a v i j o — Istočasno kot v Sloveniji so se začele Jemel j i te Teformè 
-sociafaega г^агоуахд^1пМГ1Г"у1еЋ''о^а^Ш~роБЕа1Ж^ Ј џ а с ^ а у Ј Г е Г Т а т 
*pä7~5JeTše nT-bllo s o H ü n e g a zavarovanja, so- bi le akcije za. njegovo uved­
bo. 2 8 Najprej je bilo ure jeno bolniško zavarovanje delavcev n a bivšem 
avstri jskem ozemlju kral jevine SHS; to je uredi la začasna u r e d b a 11. 
' oktobra 1920.30 Za vso državo p a j e bilo bolniško in nezgodno zavarovanje 
enotno ure jeno z u r e d b o o uredi tv i zavarovanja delavcev zoper bolezen, 
m nezgode z dne 17. junija. 1921.3 1 To u r e d b o j e zakonodajni odbor n a r o d -
•не-sJkttpsgînê n a svoji seju drie~3. decembra 1921 dopolnil z dofočbamjjo 
zavarovanju delavcev za onemoglost, s tarost in s m r t in jo izdal kot zakon 
"^"zavarovanju delavcev, z a k o n j e bi l podpisan šele 14. maja Г922, vel jati 
'parje začel 1. jxilîjirT9227^rTie"v~lîéloti.~32 ' 
" Ta zakon je bil enoten. ÜrejaTje vse v r s te zavarovanja za vse delavce 
y vsej Jugoslaviji, razen zavarovanja o b brezposelnosti. Za to zavarovanje 
j e že zakon sam napovedoval poznejšo ureditev, k i p a z u r e d b a m i o pod­
piranju brezposelnih delavcev in o borzah delà n i bi lo zadovoljivo- rešeno. 
/~ Glede izvajanja pa zalkon n i bil enoten. Jzvà jân je zay^rov_anja_^a_one-
\ n iogjost^ ta j^gt j in_sim^p^kojnjnsk^_zavarovanje) . jPodloži l že zakon sam 
) do 1. jul i ja 1925, potern_pa ga j e^ädä_o^ lagaJa_vse do 1. septembra 1337r 
/ Niti glede i z^ jan j^a3£ îg r j Ja iÉ^ boj^e^otenTv p rede-
A IffiTkjer se_ je socialno z a v a r o v a n j e ^ r v i č uvajalo (SrbijaT^Makedonija in 
I ^ rna^ora j j_ j£ jdo^paaš^a l^a^_s£ jzyed^ bldnïskega in l iezgodnèga zavaro-
I УаЂј1ГоШогј do 1. juli ja 1925. ' ' ' 
" Pokojninsko zavarovanje za vse delavce je bi lo torej uvedeno šele 1. 
septembra 1_937.33 S t em dnem so zaceli odPgargravancev pobi ra t i tudi 
pr ispevke za to zavarovanje (3 '"/o zavarovane mezde)?TiOg>~je pridobiva^ 
. n jepravTc iz tega zavarovanja tek lo šele~5d^e£à~ct5éldaliel 
v Zakon o zavarovanju delavcev z ~ d n e l 4 . ma ja 1922 j e bi l enoten v 
• tem oziru, d a j e določal m i n i m a l n e pogoje zavarovanja vseh delavcev, 
dopuščal je p a nadal jevanje vsakršnega 'specialnega zavarovanja, ki je 
nudi lo svojim zavarovancem boljše ali vsaj enake pogoje socialnega za­
varovanja. 
( Zavarovanje za bolezen, nezgode, -onemoglost, starost in s m r t po za-
Sf) t/ "S k o n u ° zavarovanju delavcev j e izvajal Osrednji u r a d za zavarovanje de-( 
*\и V ) lavcev (SUZOR), k i je imel svoj sedež v Zagrebu. Ta u r a d j e bil edini 
29 Dr. Joža Bohinjec, Pravice delavcev iz naslova zakona o zavarovanju 
delavcev, Ljubljana 1938, str. 179. 
30 Ur. 1. št. 127 z dne 3. novembra 1920, str. 593—594. 
31 Ur. 1. št. 138 z dne 17. novembra 1921, str. 709—722; SI. N. št. 184 z 
dne 20. avgusta 1921. 
32 Ur. 1. št. 62 z dne 13. junija 1922, str. 401—416; SI. N. št. 117 z 'dne 
30. maja 1922. 
33 Ur. 1. št. 28 z dne 7. aprila 1937, str. 237—238; SI. N. št. 122 z dne 
12. marca 1937. 
220 
nosilec za vse v r s t e zavarovanja na ozemlju vse Jugoslavije. Članstvo v ) 
zavarovanju je bi lo obvezno in enotno. 3 4 I 
P r i osrednjem u r a d u za zavarovanje delavcev so bili zavarovani vsr 
delavci in nameščenci, razen tistih, k i so bili zavarovani p r i bratovskih 
skladnicah (rudarji), p r i državnem pokojninskem skladu (državne službe) i 
in p r i h u m a n i t a r n i h fondih p r i direkci jah državnih železnic (železničarji),! 
"KëFso te ustanove nudi le svojim zavarovancem boljše pogoje; Drugih по-Д 
"làîlcev zavarovanja zakon ni poznal. Ukinjene"so bi le vse okrajne bolniške 
blagajne, obra tne bolniške blagajne, d ruš tvene in posebne nezgodne zava-
rovalnice. Izvajanje vseh vrs t zavarovanja je bilo združeno v enem u r a d u 
(SUZOR), ka r j e pomenilo unifikacijo zavarovanja. In ke r j e bil SUZOR 
^edini nosilec zavarovanja v državi, l ahko govorimo o centralizaciji zava-
r o v a n j a , rille p a so 'izjeme. ' 
^ Poleg že omenjenih kategorij delavcev, k i so imeli svoje zavarovanje, 
so v posameznih pokra j inah poslovale še posebne ustanove, p r i ka te r ih 
so bili včlanjeni izključno duševni delavci in trgovski nameščenci. T e 
us tanove so bile: Trgovsko bolniško in podporno druš tvo s sedežem v 
Ljubl jani za območje Slovenije, Trgovsko druš tvo »Merkur« v Zagrebu 
za območje cele države, društvo »Trgovačka omladina« s sedežem v Beo­
g r a d u za območje bivše kral jevine Srbije. Pokojninski zavodi za n a m e ­
ščence p a so izvajali samo pokoj ninsko zavarovanje, m e d t e m ko je njihovo 
zavarovanje za p r i m e r bolezni in nezgod ostalo p r i Osrednjem u r a d u za 
zavarovanje delavcev. Do leta 1938 je obstajal tak zavod__samo v Ljubljani 
za območje Slovenije mTDalmacije, p o t e m p a so bili ustanovl jeni še v 
Zagrebu, Beogradu in Sarajevu: 3 6 P r i nameščencih tore j n i bi la izvedena 
unifikacija zavarovanja in t u d i n e centralizacija. -. ^ 
Osrednji u r a d za zavarovanje delavcev (SUZOR) j e izvajal zavarova-JI / p 
/ n j e za vse panoge p r e k Okrožnih u r a d o v za zavarovanje delavcev (UOZD).U ^ 
Juki so imeli svoje sedeže v glavnih mest ih banovin; te r i tor ia lno so zajemali* 
Ц vse ozemlje banovin. 
Število članov orednjega urada za zavarovanje delavcev 
(SUZOR) leta 1930 po krajevnih organih3 5 
Okrožni uradi .1930 
Banja Luka 20.651 Split : . . 20.250 
Beograd 84.158 Subotica 19.485 
Dubrovnik 17.958 Sušak 10.487 
Karlovac 14.974 Tuzla 17.973 . 
Ljubljana 97.788 Zrenjanin 23.196 
Niš 28.601 Zagreb 79.892 
Novi Sad 27.393 »Merkur«, Zagreb . . . . 17.721, 
Osijek 55.936 Trgovsko bolniško društvo, 
Sarajevo 36.888 Ljubljana . . . . . . . 5.345 
Skopje 32.675 »Trgovačka omladina«, Beo-
Sombor 17.549 grad 3.261 
Skupaj 631.181 
3 4 Zakon o zavarovanju delavcev z dne 14. maja 1922, čl. 119 (Ustroj za­
varovanja); dr. Joža Bohinjec, Pravice delavcev iz naslova zakona o zavaro­
vanju delavcev, Ljubljana 1938, str. 22. 
3 5 Dr. Nemo, Trgovsko-gospodarski leksikon, Ljubljana 1935, zv. 1. str. 132. 
3 e Ibidem. 
15 Zgodovinski časopis 221 
9 
Zavarovanje je slonelo na načelu samouprave. Upravljanje osred­
njega urada za zavarovanje delavcev in njegovih krajevnih organov 
(OUZD) je bilo poverjeno interesentom, to je zastopnikom delavcev in de­
lodajalcev v enakem številu. Organi za upravljanje uradov in ustanov 
zavarovanja so bili: glavna skupščina, ravnateljstvo, predsedstvo, nadzor­
ni odbor. Glavno skupščino krajevnih organov so volili vsi zavarovanci in 
njihovi delodajalci ločeno s tajnimi in neposrednimi volitvami; glavno 
skupščino Osrednjega urada pa so sestavljali delegati Skupščin krajevnih 
organov. 
Vrhovno nadzorstvo nad zavarovanjem, to je nad uradi in ustanovami 
zavarovanja) je imelo ministrstvo za socialno politiko in narodno 
zdravje.37 
O k r o ž n i u r a d z a z a v a r o v a n j e d e l a v c e v v L j u b l j a n i 
— Okrožni urad za zavarovanje delavcev v Ljubljani (OUZD) je bil kot 
krajevni organ osrednjega urada za zavarovanje delavcev (SUZOR) uni­
verzalna ustanova, ki je v Sloveniji izvajal socialno zavarovanje na pod­
lagi zakona o zavarovanju delavcev z dne 14. maja 1922. Ustanovljen je 
bil 1. julija 1922.38 
ч Člani okrožnega urada za zavarovanje delavcev v Ljubljani so bili 
vsi zaposleni delavci na področju Slovenije (Dravske,banovine) razen iz­
jem, to je tistih, ki niso imeli pravice socialnega zavarovanja (poljedelski 
delavci, dninarji) in tistih, ki so imeli boljše ali vsaj enake pogoje v dru­
gih zavarovalnih' zavodih (rudarji, topilničarji, železničarji, državni in 
•javni nameščenci). 
Kakšne pravice in obveznosti je doIqčal_zakon o zavarovanju delav­
cev, TET] e veljal za vse aeiavstvor V primerubolezni in nezgode pri delu 
" "iT zavarovani vsi delavcjL_2T" " ' " ~" ~~ 
Sôlezni so imeli zavarovanci pravico do brezplačne zdravniške 
pomoči,_ dokler__jj_trajala bolezen, vendar neprekinjeno le 26_tgdnov; 
dobivali so zdravila, kopeli v termalnih zdraviliicuï7obveziïa~m~pomozne 
{priprave za zdrayljenjeT^ioMvali so boleznino (hranarino) v znesku dvih' 
tretjin zavarovalne mézde, ce zavarovanec zaradi holeznLni mogel delati 
т^је"Бо1егегГ traiala_več Jcot 3 dni. vendâr~îe največ 26 tednov. 
Ob porodu so imele zavarovanke pravico do brezplačne babiške po­
sinoci in jzdravljenja; 2 meseca pred porodom in 2 meseca po porodu so 
Imeli; " " :>ravieo do podpore "za porodnicè~v"znesku treh četrtin zavarovane 
"mezde. Podpora za opremo dojencica je znašala štirinajstdnevno zavarova­
lno mezdo. Zavarovanke, ki so dojile svojega otroka še po preteku .pprod-
hiške podpore, so imele še 20 tednov pravico do podpore v višini polovič­
ne mezde. Zavarovanke, ki so z zdravniškim potrdilom dokazale, da same 
niso mogle dojiti otroka, so imele namesto podpore pravico do brezplačne 
hrane za dojenčke v tem času. Pravico do porodniške podpore je" pridobil 
zavarovanec šele po trimesečnem članstvu pri zavarovalnem zavodu. 
37 Glej op. 34. 
88 Spominski zbornik Okrožnega urada za zavarovanje delavcev, Ljub­
ljana 1938, str. 32. 
222 
Družinski člani, bi so živeli v skupnem gospodinjstvu z zavarovancem, 
so imeB ob bolezni pravico do b^ezp]Scnega zdravljenja, zdravil in po- \ 
•- možnilr priprav za zdravljenje za~~cls 26 tednov^ ob porodu do potrebne \ 
.babiške" pomoči in zdravljehja~ža"čas 26 tednov m do podpore za poròd-
nice za čas j4 tednov pred porodom in 4 tednov po porodu v znesku 1,50 
'•dinaTJa na dan, kakor tudi do podpore za opremo" dojenčka' 
'"——öb-smrft~zaVTäTövänegä~&laffirTe^^ v znesku 
tridestdnevne zavarovane mezde. 
Namesto bolniških podpor je imel zavarovanec pravico do brezplač-
nega zdravljenja v bolnici,,če_je_J;o odobril zavodov zdravnik. Nepreskrb- j 1Л 
Tjeni družinsE"člani so imeli med tem časom pravico do polovične Jira- J «r 
harin^~zävar'5vanca. Stroške zdravljenja~~v bolnicah, za_ druzinskë~cîàne j 
je plačeval ~^avodnajvgčza 4 tedne._Med stroške zdravljenja v bolnici ' 
so"Se "šteli tudlTstroški prevoza v bolnico m domov. 
v'~ Okrožni Ufačl za zavarovanje delavcev je smel dajati tudi večje pod­
pore, če so za to njegova sredstva zadoščala. 
Pravico do bolniških podpor je dobil zavarovanec z dnem sklenitve 
delovnega razmerja,, izgubil pa s-prekinitvijo delovnega razmerja.33" 
-ОБ" nezgodi na""3ëlovnem mestu, na poti na delovno ìnesto in nazaj 
je imel zavarovanec pravico do brezplačne zdravniške pomoči in zdrav­
ljenja. Hranarino je dobival do konca zdravljenja, a najdalj 10 tednov, 
potem^garje pridóbjl_p_ravico do invalidske rente za ves cas, dokler ~je 
trajala nesposobnost ali zmanjšana sposobnost za delo" 
Renta je ob popolni nesposobnosti za delo znašala višino zavarovane 
mezde; ob delni nesposobnosti za delo je dobil pripadajoči odstotek za­
varovane mezde, a le, če je bila delovna nesposobnost večja kot 10°/o. 
Če je zavarovanec po poškodbi postal tako onemogel, da je zahteval 
|^^Bg^?s^gbojnJiego, se je jiezgodua renta lahko zvišala za eno tretjino 
njegovega zaslužka. 
' Cê-jê~zavarovanec zaradi nezgode umrl, je imela žena pravico do 
rente v višini ene tretjine njegove zavarovane mezde, nepreskrbljeni 
otroci do 16._lgta_starosti pa do rente vvišini ene četrtine njegove zava­
rovane mezdeT Če se je žena ponovno poročila, je dobila enkratno odprav­
nino "v višini enaietne"~zavarovainé^mezde umrlega zavarovanca. Cë~so 
""^btrocfnädaljevaTi šolanje, so~q"oPivaii rento do svoje polnoletnosti;40 
Zavarovanje za onemoglost, starost in smrt se je začelo izvaiatišele 
s 1. septembrom 1937. To zavarovanje je nudilo svojim zavarovancem» 
Invalidske in starostne rente, otroške rente in posmrtne rente. 
Travica dò rente se je pridoMlajojleg^riigih_p_ogojev šelejpotem^ko 
bj[j>T[o7Tîl3>redpîsalm^ac prispevkov in bi 
bil izpolnjen^ predpisani rofe čakanja, ki je znašal: 
a) za rente ob onemoglosti 200 tednov prispevkov; 
b) za rente ob starosti 500 tednov prispevkov; 
c) za rente in podpore ob-smrti 100 tednov prispevkov. 
3 8 Zakon o zavarovanju delavcev z dne 14. maja 1922, čl. 45—64 (Pod­
pore ob bolezni). ' , .j 
4 0 Ibidem, čl. 84—86 (Podpore in rente ob nezgodah). 
15* 223 
Po preteku tega časa bi se zavarovanec lahìko potegoval za eno od 
teh rent, če bi izpolnjeval še ostale pogoje, ki so bili: 
Do invalidske rente je imel pravico tudi zavarovanec, ki je postal 
trajno onemogel. (Za onemoglega se je smatral zavarovanec, 'ki zaradi 
bolezni, starosti ali drugih poškodb ni mogel več zaslužiti eno tretjino 
tiste mezde, ki bi jo sicer dobil glede na izobrazbo in poklic). Do inva­
lidske rente je imel pravico tudi začasno onemogel zavarovanec, ki mu 
je zaradi dolgotrajne bolezni (več kot 26 tednov) prenehala pravica do 
boleznine. Z dokončanim 70. letom starosti je zavarovanec pridobil pra­
vico do starostne rente. 
Invalidska renta je znašala 3 6 % poprečne zavarovalne mezde v zad-
njihTČ) letih, odT£atêre~je zavarovanec plačeval prispevke za pokojninsko 
• zavarovanje. Ce pa še "ni bilo vplačanih bòli tedenskih prispevkov, ië 
'zn^alä~iinvalidska renta 24'"/o poprečne zavarovane mezde. 
Po smrti uživalca rente je imela njegova družina pravico do naslednje 
podpore: vsak otrok do 16. leta starosti eno četrtino roditeljske rente (1/4 
dvetretjinske rente umrlega zavarovanca), vdova podporo za 3 leta v zne­
sku ene četrtine moževe rente; vendar otroške rente in vdovska podpora 
skupaj niso smele presegati prejšnje moževe rente, sicert bi se vse rente 
sorazmerno znižale.41 
Invalidske in starostne rente so bile izredno nizke, zato je že zakon 
sam predvideval dotacijo iz državnega proračuna, s pomočjo katere bi 
zviševali tiste rente, ki ne bi dosegale 1.500 din na leto.42 ( = 125 din na 
mesec, eksistenčni minimum pa je znašal v letih 1937/38 od 600 do 800 din 
mesečno). 
Ker se je to zavarovanje začelo izvajati šele s 1. septembrom 1937, 
težko govorimo o uspehih ali neuspehih tega zavarovanja, saj do razpada 
stare Jugoslavije ni moglo biti zavarovancev, ki bi si pridobili pravico 
do invalidskih in starostnih rent; v poštev je prišlo edino izplačevanje 
rent in podpor ob smrti zavarovancev, ti primeri so mogli nastopiti po 
1. septembru 1939. Izplačevanje invalidskih rent bi prišlo v poštev po 
septembru 1941, izplačevanje starostnih rent pa po septembru 1947. 
p Ker je bilo zlasti v Sloveniji veliko takih zavarovancev, ki so postali 
onemogli (stari), niso si pa mogli pridobiti pravice do onemoglostne ali 
starostne rente, ker se je to zavarovanje začelo^jzvajati_šele. s 1. septem-
brom__1937 in se prejšnja zaposlitev ni upoštevala za to zavarovanje, je 
,f>il pri okrožnem uradu za zavarovanje delavcev 9. aprila I938~ustanoy-
|jen~"p_osebni podporni fond zà~ònernoglost,~starost j n smrt. Ta sklad Je 
/znašal lOOiPÔO din mesečno. ј>еП1 se jë~"na dva d'eia": sklad_za direktno 
{podpiranje zavarovancev v obliki mesečnih podpor, ki Iso znafaìe~od~60 
Ido 200 din'(ta sklad jeobšegaT"273 vsote); Iklad za zdravljenje onemogîîhT 
starih zavarovancev.(obsegal je 1/3 у§р±е.)Да ; ——— 
4 1 Ibidem, čl. 64—67 (Rente.in pomoči ob onemoglosti, starosti in smrti). 
4 2 Uredba o izvajanju zavarovanja delavcev za onemoglost, starost in smrt, 
SI. 1. 28/37 z dne 7. aprila 1937. 
43 pravilnik o zbiranju in uporabljanju podpornega sklada za onemoglost, 
starost in smrt, SI. 1. 44/38 z dne 1. junija 1938. 
224 
Prispevki za socialno zavarovanje so se odmerjali od delavskih teden­
skih mezd, vendar ne od dejansko izplačanih, pač pa od tako imenovanih 
zavarovanih mezd. Te mezde so služile tudi za odmero bolezenskih podpor, 
starostnih in invalidskih rent. Zato so bili zavarovanci razvrščeni v mezd­
ne razrede po velikosti zaslužka. Prvotno je bilo 17 mezdnih razredov; 
pozneje pa 12. Zavarovana mezda se je imenovala najnižja mezda posa­
meznega mezdnega razreda, ki je služila za odmero prispevkov za zava­
rovanje in podpore v primeru bolezni ali nezgode in za odmero pokoj­
nine. To ni bila dejanska mezda, ki jo je zavarovanec prejemal; zavaro­
vanec je navadno prejemal nekoliko višjo mezdo, vendar ne tolikšno, da 
bi zadoščala za uvrstitev v višji mezdni razred. Najnižja dnevna zavaro­
vana mezda je znašala 6 din v I. mezdnem razredu, najvišja pa 48 din 
v XII. mezdnem razredu. Vsi zavarovanci, ki so prejemali več kot 48 din 
na dan, so bili uvrščeni v XII. mezdni razred in vsi, ki so prejemali manj 
kot 6 din na dan, v I. mezdni razred. 
Prispevki za bolniško zavarovanje so znašali 7°/o zavarovanih mezd;/ 
od tega je plačal zavarovanec 3,5°/», delodajalec pa ostalih 3,5 "V».44 / 
Prispevki za nezgodno zavarovanje so se določali po nevamostn: 
Stopnji delovnih mest. Poprečni prispevek je znašal 2°/o zavarovani! 
mezd (za nezgodno zavarovanje pri bratovskih skladnicah je bila prispev­
na stopnja 1 l0/o). Vse prispevke za nezgodno zavarovanje je moral plače­
vati delodajalec sam v celoti in ni smel zaradi tega ničesar odtegniti oc 
delavskih mezd ali te stroške kako drugače prevaliti na delavce.43 \ 
Prispevki za zavarovanje za onemoglost, starost in smrt (pokojninsko! 
zavarovanje) so znašali 3 % zavarovane mezde; zavarovanec je plačal\ 
1,5'%, delodajalec prav tako 1,5'°/o.46 (Pri bratovskih skladnicah je ta pri­
spevek znašal 5'°/», pri Pokojninskem zavodu za nameščence v Ljubljani 
pa 12 °/o lin so ga plačevali prav tako polovico zavarovanci, polovico pa 
delodajalci.) Ta prispevek pa se je začel pobirati šele s 1. septembrom 
1937, bo se je začelo to zavarovanje izvajati. 
Okrožni uradi za zavarovanje delavcev so zbirali tudi prispevke za 
borzo dela in za delavsko zbornico. Za borzo dela je znašal pr ispevek/ 
1,4 '°/o zavarovalne mezde in sta ga plačevala pol zavarovanec (0,7 % ) , / 
pol delodajalec (0,7'%). Za delavsko zbornico je znašal prispevek 0,3% 
in je moral vsega plačevati zavarovanec.47 
Vse prispevke v celoti so morali okrožnemu uradu za zavarovanje 
delavcev nakazovati delodajalci. Vse zavarovančeve prispevke pa so ob 
izplačevanju odtrgovali od delavskih neto zaslužkov. 
Skupne dajatve za socialno zavarovanje delavcev so znašale 12°/o 
delavskih zavarovanih mezd, od tega je odpadlo na zavarovanca 5 °/o, na 
1 
44 Zakon o zavarovanju delavcev z dne 14. maja 1922, čl. 21—23, 35; Letna 
poročila Okrožnega urada za zavarovanje delavcev v Ljubljani za leta 1922—1939. 
45 Ibidem, čl. 29. 
46 Ibidem, čl. 27. 
47 Letna poročila OUZD v Ljubljani za leta 1922—1939; Poročila Delavske 
zbornice v Ljubljani za leta 1922-̂ -1935; Uredba o delavskih zbornicah z dne 
21. V. 1921, čl. 21, Ur. 1. 99/1921, str. 491. 
225 
delodajalca pa 7fl/o. Če prištejemo še dajatve za 'brezposelne podpore in 
delavsko zbornico, so vse dajatve skupaj znašale 13,7 °/<r zavarovanih mezd 
in je na zavarovanca odpadlo 6%, na delodajalca pa 7,7 '%. 
Do 1. septembra 1937, ko se pokojninsko zavarovanje še nd izvajalo, 
je za zavarovanca znašala obremenitev njegove neto mezde (ki je bila 
višja od zavarovane) 4,5 '% zavarovane mezde. 
Število zavarovancev Okrožnega urada za zavarovanje delavcev v 
Ljubljani in obseg njegovega poslovanja je bilo odvisno od števila zapo­
slenih delavcev v Sloveniji, od višine njihovih mezd in od obsega bole­
zenskih in nezgodnih primerov. Ti podatki so zelo zanimivi tudi za dru­
gačne raziskave in jih navajam v naslednji tabeli. 
Število zaposlenih delavcev, višina poprečne mezde in število bolezenskih 
primerov na področju OUZD v Ljubljani (Dravska banovina) 
Leto 
1919 
1920 
1921 
1922 
1923 
1924 
1925 
1926 
1927 
1928 
1929 
1930 
1931 
1932 
1933 
1934 
1935 
1936 
1937 
1938 
1939 
Število 
delavcev 
(25.000) 
42.020 
50.420 
62.349 
73.899 . 
74.333 
72.808 
75.325 
82.546 
88.927 
94.929 
. 97.688 
91.848 
77.653 
75.564 
79,010 
79.263 
85.917 
94.495 
98.768 
99.995 
Odstotek 
delavk 
— 
— 
— 
— 
27,32 
29,16 
30,47 
32,14 
32,30 
32,42 
32,51 
32,59 
33,49 
36,50 
38,05 
38,55 
39,04 
37,93 
36,56 
36,27 
36,46 
Dnevna zav 
mezda din 
— 
— 
— 
— 
20,55 
21,74 
22,01 
22,43 
23,26 
24,32 
25,47 
26,45 
26,21 
24,38 
23,33 
22,63 
' 22,40 
22,57 
23,51 
24,80 
25,17 
Skup. let. 
zavar. mezda 
v mil], din 
475 
506 
502 
529 
601 
677 
757 
798 
753 
593 
550 
560 
556 
607 
696 
•767 
788 
Število bol. 
in porodnic 
2.552 
2.193 
1.756 
2.049 
. 2.385 
2.603 
2.491 
2.259 
1.724 
1.807 
2.140 
2.202 
2.508 
2.652 
2.688 
2.900 
Odstotek 
bolnikov 
3,37 
3,01 
2,33 
2,48 
2,68 
2,74 
2,55 
2,46 
2,23 
2,39 
2,71 
2,78 
2,92 
-2,81 
2,2 
2,90 
V prvi koloni je navedeno število delavcev, ki so bili zavarovani pri 
Okrožnem uradu za zavarovanje delavcev v Ljubljani. Teritorialno je 
ta urad zajemal vso Slovenijo, ki je bila v okviru stare Jugoslavije. Pri 
tem uradu so bili zavarovani vsi zaposleni delavci, ki so imeli po zakonu 
o zavarovanju delavcev z dne 14. maja 1922 pravico do socialnega zava­
rovanja, razen tistih, ki so imeli svoje lastno zavarovanje. Pravice do so­
cialnega zavarovanja pa niso imeli poljedelski delavci in »posli v polje­
delskem delu« (hlapci in dekle), osebe, ki so bile v poboljševalnicah ali 
zaprte v kazenskih zavodih in delavci, ki so bili samo priložnostno in ne­
stalno zaposleni v »hišnem gospodarstvu« (dninarji). Število vseh teh 
zaposlenih delavcev v tej statistiki ni upoštevano. Brezposelni delavci 
niso bili člani OUZD, niti v času ko so prejemali zakonito podporo za 
brezposelne. 
226 
Podatki o številu zavarovanih' delavcev zajemajo čas od leta 1919 do 
leta 1939. Podatek za leto 1919 je nezanesljiv, temelji samo na osnovi ce­
nitev. Zaradi reorganizacije bolniškega zavarovanja so se začeli statistični 
podatki voditi šele od začetka leta 1920. Za leti 1940 in 1941 tudi nisem 
mogel dobiti podatkov.48 
Število zavarovanih delavcev je hitro naraščalo do leta 1924. Leta 
1925 je to število prvič močno padlo kot posledica deflacijske gospodarske 
krize, je pa že naslednje leto prekoračilo število izpred krize. Nato je 
število ves čas hitro naraščalo vse do leta 1930. Leta 1931 je že močno 
padlo, najbolj katastrofalno pa leta 1932, ko se je v enem letu zmanjšalo 
število za 14.195 delavcev, naslednje leto pa še za 2.089, tako da je bilo 
leta 1933 število zaposlenih delavcev najnižje (75.564). Šele leta 1934 je 
začelo število zaposlenih delavcev zelo počasi naraščati in je šele leta 
1938 doseglo število zaposlenih izpred krize. 
Druga kolona prikazuje zaposlenost žensk; kolikšen odstotek vseh za­
poslenih so predstavljale delavke. Te podatke sem dobil šele od leta 1923 
dalje. Odstotek delavk ves čas narašča do leta 1935, ko so ženske pred­
stavljale 39,04°/» vseh zaposlenih delavcev. Nato je dve leti ta odstotek 
padal, leta 1939 se je zopet zvišal. 
Tretja kolona prikazuje podatke v gibanju poprečne dnevne zava­
rovane mezde. Tudi za to kolono začenjajo statistični podatki šele z letom 
1923. V tem_času so mezde rapidno naraščale zaradi inflacijske politike, 
,vpd leta Г923 dalje so naraščale zelo počasi do leta 1930, ko so začele zaradi 
/ 'vetige~gospodargke krjze^padati; najobčutnejše~so" padle leta 1932. Mezde 
I so padale še vse do druge polovice leta 1936, ko so se prvič za malenkost 
I ^Višjlerzvišjnje^ mezd jeZjîo~i^3j^pocasMn_iejari939 niso dosegle mezd 
\ Izpred, krize! \ 
\ ' Četrta kolona prikazuje podatke celokupnih letnih zavarovanih mezd 
ki so jih v posameznih letih prejeli vsi zavarovani delavci. Te številke 
so kombinacija podatkov prve in tretje kolone. Odvisne so od števila 
zavarovancev in od višine njihovih mezd. Čim več je bilo zavarovancev 
in čiim- višje so bile njihove mezde, tem višji je bil znesek celokupne letne 
zavarovane mezde. Od te vsote so bili odvisni dohodki zavarovalne usta­
nove. 
Peta in šesta kolona prikazujeta podatke o številu zavarovancev, ki 
. so uveljavljali pravice iz naslova bolniškega zavarovanja. To statistiko 
je začel voditi OUZD v Ljubljani leta 1924. Stalež bolnikov se je v glav­
nem gibal v sorazmerju s številom zavarovancev, razen v letih krize je 
bil manjši, kar je posledica zaostrenih kriterijev glede odobravanja bol­
niških podpor in zlasti še strah zavarovancev pred odpusti. 
Leta 1938 je OUZD v Ljubljani predpisal naslednje prispevke za za­
varovanje:49 
48 Podatki so'zbrani iz letnih poročil Okrožnega urada za zavarovanje 
delavcev v Ljubljani, ki jih je ta izdajal kot tiskane ali ciklostirane publi­
kacije. Za leto 1934 je izšlo pod naslovom Delavsko zavarovanje v letih gospo­
darskega zastoja, za leto 1937 pa kot Spominski zbornik Okrožnega urada za 
zavarovanje delavcev. 
4 8 Letno poročilo o poslovanju OUZD v Ljubljani v letu 1938, cikl., str. 34. 
227 
zavarovanec 
•/» 
3,5 
— 
1,5 
0,7 
0,3 
podjetnik 
% 
3,5 
2 
1,5 
0,7 
— 
skupaj 
•h 
7 
2 
3 
1,4 
0,3 
Odstotkov zavarovane mezde je plačal 
Zavarovanje din 
bolniško 51,300.000 
nezgodno 15,600.000 
pokojninsko 20,600.000 
brezposelno (Borza dela) . . . 10,200.000 
za Delavsko zbornico . . . . 2,200.000 
S k u p a j 99.900.000 6,0 7,7 13,7 
Za bolniško zavarovanje je bilo leta 1938 predpisanih 51,300.000 din 
prispevkov, od tega so zavarovanci plačali iz svojih čistih zaslužkov po­
lovico, to je 25.650,000 din. Kako in koliko tega denarja se je vrnilo na­
zaj delavcem v obliki boleznin, zdravstvenih uslug ipd.? Za izpolnjevanje 
pravic zavarovancev iz naslova bolniškega zavarovanja je bilo porabljenih 
80,64 % zbranih prispevkov; 19,36'% prispevkov je bilo porabljenih za 
upravne stroške, za sklade, amortizacijo itd. Za boleznine je bilo izpla­
čanih 15,106.868 din (28,78 % vseh zbranih sredstev za bolniško oskrbova­
nje). To so bili največji izdatki. Nato so sledili: oskrba v bolnišnicah 
5,938.693 din, (11,31%), zdravila 5,891.679 din (11,22%), zdravniški stroški 
5,677.340 din (10,81'%), zdravljenje v kopališčih in zdraviliščih 3,274.055 
dinarjev (6,24%), porodniška podpora, oprema dojenčkov 3,139.522 din 
(5,99%), zdravljenje zob 886.554 din (1,69%), pogrebnine 345.679 din 
(0,60%); za stroške laiške kontrole bolnikov so izdali 750.168 din (1,4-3 % ) . w 
Okrožni urad za zavarovanje delavcev v Ljubljani (OUZD) je kot 
krajevni organ Osrednjega urada za zavarovanje delavcev v Zagrebu 
(SUZOR) izvajal bolniško zavarovanje na svojem področju, to je v Slo­
veniji. Zbiral je prispevke, vodil evidenco zavarovancev, izplačeval bolez­
nine, vse druge podpore iz tega zavarovanja in izvajal zdravljenje ter 
zdravstveno zaščito svojih zavarovancev. Zato je imel svoje poslovalnice 
v vseh važnejših krajih (Maribor, Celje, Ptuj, Murska Sobota, Slovenj 
Gradec, Zagorje, Novo mesto, Kočevje, Kranj, Tržič). 
Za izvajanje zdravljenja in zdravstvene zaščite je imel Okrožni urad 
za zavarovanje delavcev svoje ambulante v Ljubljani, Mariboru, Celju, 
Ptuju in v Kranju. Za delavstvo v tobačni tovarni v Ljubljani, v papir­
nici v Vevčah, v tovarni Westen v Celju, v sladkogorski papirnici in v 
tekstilni tovarni v Litiji so ordinirali zavodovi zdravniki v ordinacijskih 
prostorih, ki so jih dale na razpolago te tovarne. V Jurkloštru, Kropi, 
Kamni gorici, Kokri, Goričanah, v Loškem potoku in v Borovnici so zavo­
dovi zdravniki ordinirali po enkrat na teden. 
Nezgodne postaje je imel zavod v Ljubljani, Mariboru in Kranju. 
V zdravstvenem domu v Tržiču in v Ljubljani je bila organizirana 
posvetovalnica za matere in otroke. 
K zavodovim zdravstvenim ustanovam so sodila tudi kopališča in fizi­
kalna zdravilišča v Ljubljani, Kranju in Mariboru. 
Urad se je za zdravljenje svojih zavarovancev posluževal tudi drugih 
zdravstvenih ustanov in je imel tam svoje zdravnike, in sicer kopališče 
Radio-Therma v Laškem, okrevališče »Jadram« na Rabu, zdravilišča za 
50 Ibidem, str. 73. 
228 
pljučno tuberkulozo na Golniku, v Klenoviku, Brestovcu in Vurbergu ter 
zdravilišče za kostno tuberkulozo v Kraljevici. Posluževal se je tudi jav­
nih bolnišnic v Sloveniji in vseučiliške klinike v Zagrebu. Urad je imel 
lastne protituberkulozne dispanzerje v Ljubljani, Mariboru, Celju in v 
Slovenjem Gradcu. Posluževal pa se je tudi zasebnih dispanzerjev na 
Jesenicah, v Kranju, Ljubljani, Trbovljah, Ptuju, Murski Soboti, Rogatcu, 
Brežicah, Novem mestu, Cerknici, Kamniku, Črni An .Velenju ter držav­
nih dispanzerjev v Celju in Mariboru.51 
Leta 1938 je prišel na 559 zavarovancev 1 zdravnik.52 
Nezgodno zavarovanje je bilo centralizirano in ga je izvajal Osrednji 
urad za zavarovanje delavcev v Zagrebu neposredno. Do leta 1929 je 
izvajal to zavarovanje tudi za invalidske upokojence, ki jih je prevzel 
od bivše železničarske zavarovalnice na Dunaju.53 
T r g o v s k o b o l n i š k o i n p o d p o r n o d r u š t v o v L j u b ­
i j a n i : — Trgovsko' bolniško in podporno' društvo v Ljubljani je bilo kra­
jevni organ Osrednjega urada za zavarovanje delavcev (SUZOR), ki je 
izvajalo bolniško, zavarovanje trgovskih, bančnih in industrijskih urad­
nikov in nameščencev v Sloveniji. Imelo je svojo samoupravo in je vodilo 
evidenco svojih zavarovancev, pobiralo od njih prispevke za bolniško in 
nezgodno zavarovanje, za borzo dela in delavsko zbornico in izvajalo 
bolniško1 zavarovanje v svojih zdravstvenih zavodih in ambulantah. Zava­
rovanci so imeli pri tem društvu večje ugodnosti, kakor jih je predpisovali 
zakon o zavarovanju delavcev z dne 14. V. 1922 in jih je izvajal Okrožni 
urad za zavarovanje delavcev v Ljubljani kot krajevni organ SUZOR. Pred­
vsem so imeli na voljo večje število zdravnikov, zdravili so se lahko v 
lastnem sanatoriju Šlajmerjev dom ali v višjem razredu javnih bolnišnic 
in čas zdravljenja na stroške blagajne je bil daljši (52 tednov). Vse te 
ugodnosti so izhajale predvsem iz boljšega finančnega stanja Trgovskega 
bolniškega in podpornega društva, ki so ga omogočale višje poprečne za­
varovane plače zavarovancev, kakor pa so jih imeli pri OUZD zavarovani 
delavci. 
Trgovsko bolniško in podporno društvo v Ljubljani je bilo ustanov­
ljeno leta 1835. Ob koncu leta 1918 je imelo 497 rednih članov, 5 častnih 
in 20 podpornih.54 Ob reorganizaciji socialnega zavarovanja v stari Jugo­
slaviji je leta 1922 postalo krajevni organ osrednjega urada za zavarova­
nje delavcev (SUZOR) kot posebno zavarovanje, ki je svojim članom 
nudilo boljše ugodnosti kot OUZD.55 Število članov Trgovskega bolniškega 
ito podpornega društva je stalno naraščalo in se je do leta 1938 potrojilo, 
kakor je razvidno iz naslednje tabele. 
51 Ibidem; dr. Joža Bohinjec, Pravice delavcev iz naslova zakona o zava­
rovanju delavcev, Ljubljana 1938, str. I si. 
52 Letno poročilo o poslovanju OUZD v Ljubljani v letu 1938, str. 40. 
53 Poročilo Delavske zbornice, Ljubljana 1929, str. 70—75. 
54 Jugoslavenski Kompas, Zagreb 1920, zv. I., str. 257. 
. " Zakon o zavarovanju delavcev z dne 14. maja 1922, čl. 202. 
229 
Število članov trgovskega bolniškega in podpornega društva 
v Ljubljani od leta 1922 do 193856 
Leto 
1922 
1923 
1924 
1925 
1926 
1927 
1928 
1929 
1930 
Število 
članov 
3.031 
3.430 
4.107 
4.270 
4.417 
• 4.439 
4.554 
5.059 
5.627 
Leto 
1931 
1932 
1933 
1934 
1935 
1936 
1937 
1938 
Število 
članov 
5.904 
6.011 
6.493 
7.142 
7.700 
8.218 
9.176 
9.764 
V letu 1939 je imela bolniška blagajna Trgovskega bolniškega in 
podpornega društva v Ljubljani 7,3 milij. din dohodkov; 21,9% sredstev' 
so porabili za hranarino, 3,57 % za porodniške podpore, 0,68 % za pogreb­
nine, 10,06% za zdravniške stroške, 17,63% za zdravila,. 10,05 % za 
oskrbo v bolnicah, 8,25 % za zdravilišča, 8,01 % za zobozdravstvene sto­
ritve in 0,24 % za upravne* stroške.57 ' , 
Trgovsko bolniško in poclporno društvo je imelo svoj lastni sanatorij 
Šlajmerjev dom, ki je bil zgrajen leta 1932 in je imel v začetku 32 po­
stelj. Leta 1939 je 'bil zgrajen prizidek'in število postelj se je povečalo 
na 90. Gradnjo sanatorija je financiral Pokojninski zavod za nameščence 
v Ljubljani s soudeležbo mestne občine ljubljanske.58 
Pokojninsko zavarovanje članov Trgovskega bolniškega in podpornega 
društva je izvajal Pokojninski zavod za nameščence v Ljubljani. 
B o l n i š k a b l a g a j n a » M e r k u r « v Z a g r e b u — Bolniška 
blagajna »Merkur« v Zagrebu je bila krajevni organ Osrednjega urada 
za zavarovanje delavcev (SUZOR),59 ki je izvajala bolniško zavarovanje 
trgovskih, bančnih, industrijskih, prometnih in gostinskih uradnikov in 
nameščencev ter nameščencev svobodnih poklicev. Teritorialno je obse­
gala pretežno samo Hrvatsko, segala pa je tudi v Slovenijo in v Srbijo. 
Iz Slovenije je bilo pri tej bolniški blagajni zavarovanih okrog 1.000 
uradnikov in nameščencev iz Maribora, Celja,"Ljubljane, Sevnice in Len­
dave; najmočnejšo pozicijo je imela v Mariboru. Leta 1939 je imela v 
Mariboru 470 zavarovancev, v Celju 272, v Ljubljani 155, v Sevnici 13 
in v Lendavi 28 zavarovancev; v prejšnjih letih je bilo število zavaro­
vancev bolniške blagajne »Merkur« v Sloveniji manjše.60 
Bolniška blagajna »Merkur« v Zagrebu se je razvila iz privatnodru-
štvene blagajne z istim imenom, ki je bila ustanovljena leta 1873.61 Po 
reorganizaciji bolniškega zavarovanja v stari Jugoslaviji je leta 1922 po-
s e Spominski zbornik Slovenije, Ljubljana 1939, str. 556. 
67 Nova pravda, glasilo narodnega delavstva, IV., št. 14, Ljubljana 4. 
aprila 1940. 
58 Spominski zbornik Slovenije, Ljubljana 1939, str. 600. 
59 Zakon o zavarovanju delavcev z dne 14. maja 1922, čl. 201. 
60 Privatno društvena bolesnička blagajna »Merkur« u Zagrebu. Godišnje 
izvješće o poslovanju, zaključnim računima i bilanci; Zagreb 1937,' 1938,-1939. 
61 Jugoslavenski Kompas, Zagreb 1920, zv. I., str. 240—245, zv. II, str. 23. 
230 
stala organ osrednjega urada za zavarovanje delavcev (SUZOR) za za­
varovanje uradnikov in nameščencev na področju Hrvatske. Imela je 
lastno samoupravo. Vodila je evidenco vseh svojih zavarovancev, zbirala 
prispevke za SUZOR (za bolniško zavarovanje, za nezgodno zavarovanje, 
prispevke za borzo dela in za delavsko zbornico), izvajala pa je samo 
bolniško zavarovanje. Pri tem zavarovanju so imeli zavarovanci večje 
ugodnosti, kot jih je predpisoval zakon o zavarovanju delavcev z dne 14. 
maja 1922 in ga je izvajal SUZOR, predvsem so se večje ugodnosti na­
našale na daljši čas zdravljenja na stroške blagajne (52 tednov), možnost 
zdravljenja v boljšem zavodu in v zdraviliščih in sanatorijih, večje število 
zdravnikov. Na 200 zavarovanih članov je prišel en zdravnik, če pa upo­
števamo še Merkurjeve pogodbene zdravnike-specialiste, je prišlo na 
enega zdravnika 62 članov bolniške blagajne »Merkur«.62 
Število članov bolniške blagajne »Merkur« je v letih 1923 do-1939 
stalno naraščalo, kar nam prikazuje tudi naslednja tabela. 
Število članov bolniške blagajne »Merkur« v Zagrebu in njihove poprečne 
dnevne zavarovane mezde v letih 1923—1939e* 
Leto 
1923 
1924 
1925 
1926 
1927 
1928 
1929 
1930 
1931 
število 
članov 
10.117 
8.372 
8.869 
8.813 
9.599 
10.868 
13.207 
17.721 
19.492 
Dnevne zav. 
mezde 
uin 
37,23 
37,68 
41,30 
45,02 
44,72 
44,43 
44,05 
44,01 
Leto 
1932 
1933 
1934 
1935 
1936 
1937 
1938 
1939 
Število 
članov 
18.560 
17.267 
16.906 
17.438 
18.773 
20.915 
23.261 
24.799 
Dnevne zav. 
mezde 
din 
43,99 
. 43,81 
43,49 
43,22 
43,03 
42,94 
43,41 
43,69 
P o k o j n i n s k i z a v o d z a n a m e š č e n c e v L j u b l j a n i — 
Pokojninsko zavarovanje nameščencev v Sloveniji je bilo, kot v vsej 
Avstriji, uvedeno z zakonom z dne 16. novembra 1906.64 To zavarovanje 
je izvajal splošni pokojninski zavod za nameščence na Dunaju, ki je imel 
10 podružnic ali deželnih uradov za zavarovanje nameščencev. Od teh 
je posloval urad v Gradcu za Koroško in Štajersko, deželni urad v Trstu 
pa za Kranjsko, Primorsko s Trstom, Goriško, Gradišćansko, Istro in 
Dalmacijo. Delodajalci pa so lahko zavarovali svoje nameščence tudi pri 
tako imenovanih nadomestnih zavodih za posamezne stroke podjetij ali 
skupine podjetij ali pa so svojim nameščencem zajamčili pokojnine iz 
lastnih pokojninskih skladov. Tako so imeli zavarovane svoje nameščence 
vsi večji denarni zavodi, zavarovalnice, rudarska, industrijska, trgovska 
in prometna podjetja.65 
Prispevki za pokojninsko zavarovanje so znašali od 6 do 30 K na me­
sec (12%» zavarovane plače). Zavarovanci so imeli .pravico do invalidske 
62 Glej op. 60. » 
6 3 Privatno društvena bolesnička blagajna »Merkur« u Zagrebu. Izvješće 
poslovanju, zaključnim računima i bilanci za godinu 1939, str. 32. 
84 RGBl. 1/1907. 
6 5 Spominski zbornik Slovenije, Ljubljana 1939, str. 603—604. 
231 
ali s tarostne rente ; vdovske in ot roške rente ; o d p r a v n i n e vdovi in o t r o ­
kom, če nameščenec še ni bil tako dolgo zavarovan, da bi imel pravico 
do rente ; pravico do povrači la dela vplačanih premij , če b i izstopil iz 
službe; prav ico do pr ispevka za balo nameščenkam, ki bi se poročile in 
izstopile iz službe. Po 5 letih zavarovanja j e znašala r e n t a 20 % zavaro­
vanih le tn ih prejemkov, po 10 letih 30 °/o in se j e za vsako nadal jn je leto 
zvišala za 1,5 °/o, t a k o da je dosegla po 40 letih 75 «/»"zavarovanih zasluž­
kov. Vdovska r e n t a j e znašala polovico zavarovančeve invalidske ali sta­
rostne rente . 6 6 
V Jugoslavij i je t o zavarovanje ostalo celih 20 let skoraj nespreme­
njeno. Izvedena je bila le ter i tor ia lna reorganizacija, ki so jo zahtevale 
nove državne meje. Celokupna n a r o d n a v lada SHS v Ljubl jani j e že 13. 
januar ja 1919 ustanovi la za območje Slovenije Začasni obči pokojninski 
zavod za nameščence v L jub l jani . " Minister za socialno polit iko pa je 
3. septembra 1919 razširil delokrog tega zavoda tudi n a Dalmacijo, 6 8 27. 
j u n i j a , p a še na P r e k m u r j e . 6 9 P r e j Začasni zavod p a se j e pre imenoval 
v Pokojninski zavod za nameščence v Ljubljani. 7 0 
Novoustanovl jeni zavod je moral prevzet i vsa zavarovanja iz Slove­
nije in Dalmacije od dunajskega zavoda oziroma od njegovih deželnih 
uradov in od nadomestnih pokojninskih zavodov.-Od graškega u r a d a je 
prevzel 500 zavarovancev, od tržaškega 1.000, od čeških nadomestnih po­
kojninskih zavodov okoli 300 zavarovancev in od ostalih nadomestn ih 
zavodov okrog 250 zavarovancev. Ni pa dobil tudi premijskih rezerv za­
varovancev. T a k o bi mora l dobit i samo od splošnega pokojninskega zavoda 
na Dunaju za okoli 3,8 milj. zlatih k r o n premijskih rezerv, v e n d a r je 
bilo med vojno in po njej veliko tega kapi ta la izgubljenega (obveznice 
vojnega posojila). K e r je imel dunajski zavod 103.000 zavarovancev in j ih 
j e prevzel naš zavod 1.500, je m e d n a r o d n a komisija za likvidacijo bivšega 
avstri jskega socialnega zavarovanja sklenila, da dobi Pokojninski zavod 
za nameščence v Ljubljani 1,5% preostalega premoženja bivšega d u n a j ­
skega zavoda. 7 1 
V Sloveniji in Dalmaciji so bili nameščenci obvezno zavarovani. 
Uslužbenci v drugih delih države p a so imeli možnost prostovoljnega za-
6 6 Ibidem, str. 604. 
6 7 Ur. 1. št. 269/1919. 
9 8 Ur. 1. št. 632/1919. 
? Ur. 1 244/1921; SI. N. 160/1921. V čl. 5'je uredba dekretirala, da mora 
zavod v Ljubljani, ki je dobil s to uredbo naslov Pokojninski zavod za name­
ščence y Ljubljani, s 1. januarjem 1919 prevzeti v Sloveniji in Dalmaciji vse 
dolžnosti In pravice pokojninskih zavodov, ki so imeli svoje sedeže v inozem­
stvu. 
, . „ 7° Zakonodajni odbor narodne skupščine kraljevine SHS je 28. decembra 
1921 popravil in dopolnil uredbo o začasni ureditvi pokojninskega zavarovanja 
nameščencev na bivšem avstrijskem ozemlju kraljevine SHS in jo izdal kot 
Zakon o pokojninskem zavarovanju nameščencev za Slovenijo in Dalmacijo 
V bistvu je bil zakon le prirejen novemu teritorialnemu okviru. Zakon i e bil 
izdan 12. maja 1922 (Ur. 1. 68/190 — 1922, str. 449; SI. N. 125/1922). 
,. . 7 1 T T
L e t n _P Poročilo načelstva Pokojninskega zavoda za nameščence v Ljub­
ljani II. rednemu občnemu zboru, ki je bil dne 12. julija 1924, str. 7—8. 
232 
varovanja pr i Pokojninskem zavodu za nameščence v Ljubl jani pod ena­
kimi pogoji. 7 2 Splošno in obvezno pokojninsko zavarovanje nameščencev 
v vsej državi p a j e bilo izvedeno šele s 1. j a n u a r j e m 1938.73 Pokojninski 
zavod za nameščence v Ljubl jani je dobil nalogo organizirat i nove po­
kojninske zavode v Beogradu, Zagrebu in Sara jevu t e r v tem času voditi 
zavarovanje v vsej državi. Beograjski zavod j e začel samostojno poslovati 
avgusta 1938, zagrebški in sarajevski pa juni ja 1939.74 Velikost in f inančna 
moč posameznih zavodov je bi la le ta 1939 nas lednja : 7 5 
Predpisanih 
Število' premi] 
Pokojninski zavod zavarovancev za leto 1939 
din 
Ljubljana 12.968 33,933.090. 
Beograd 15.677 39,032.720 
Zagreb 13.935 34,971.425 
Sarajevo 4.051 9,432.692 
Število zavarovancev in uživalcev starostnih invalidskih in družinskih rent 
Pokojninskega zavoda za nameščence v Ljubljani v letih 1920—194078 
Leto 
1920 
1921 
1922 
1923 
1924 
1925 
1926 
1927 
1928 -
1929 
1930 
1931 
1932 
1933 
1934 
1935 
1936 
1937 
1938 
1939 
1940 
Število 
zavarovancev 
3.077 
4.987 
7.400 
7.800 
7.435 
7.171 
7.550 
7.791 
8.403 
9.004 . 
9.525 
9.815 
9.509 
9.743 
10.083 
10.546 
10.909 
11.793 
12.342 
12.968 
16.126 
mvaiiasKe 
in starostne 
rente 
33 
23 
60 
66 
111 
179 
236 
310 
352 
416 
487 
568 
671 
781 
926 
1.011 
1.140 
1.206 
1.253 
1.288 
1.325 
Vdovske 
rente 
56 
64 
117 
150 
183 
192 
206 
238 
266 
293 
330 
382 
430 
474 
539 
582 
640 
695 
753 
805 
854 
Otroške 
rente 
112 
107 
160 
179 
231 
240 
226 
251 
255 
273 
290 
330 
337 
353 
368 
395 
428 
435 
413 
417 
409 
Število zavarovancev j e ves čas raslo. V pr imer jav i s številom zava­
rovancev drugih vrs t zavarovanja (delavci p r i OUZD, rudar j i pri. b ra tov-
7 Î Ibidem, str. 8. 
7 3 Uredba o razširitvi pokojninskega zavarovanja nameščencev na pod­
ročje vse države (SI. 1. 97/1937). 
7 4 Letno poročilo Pokojninskega zavoda za nameščence v Ljubljani za XX. 
in XXI. poslovno leto 1938 in 1939, str. 9. 
7 5 Ibidem. 
7 6 Podatki so. zbrani iz letnih poročil Pokojninskega zavoda za nameščence 
v Ljubljani. 
233 
skih skladnicah, železničarji pri bolniškem in humanitarnem fondu) je 
to število mnogo hitreje naraščalo.in se je po dvajsetih letih poslovanja 
početverilo. Ob začetku poslovanja je Pokojninski zavod prevzel od bivših 
avstrijskih zavarovalnih zavodov okrog 2.000 zavarovancev, okrog 1.000 
pa se jih je na novo zavarovalo v prvem letu poslovanja. V letih 1921—1922 
je bil priliv zavarovancev največji, pozneje je bilo naraščanje bolj umir­
jeno in stalno; niti gospodarska kriza se ni bistveno poznala. Povečanje 
števila zavarovancev v letu 1940 pa je bilo posledica razširjenja pokojnin­
skega zavarovanja; pri Pokojninskem zavodu so se zavarovali novinarji 
(ki so bili leta 1926 izločeni iz tega zavarovanja, da bi si ustanovili svoj 
pokojninski fond z večjimi ugodnostmi, kar pa ni bilo realizirano) in le­
karniški ter pomorski nameščenci. 
Število, starostnih in invalidskih upokojencev je bilo v začetku mini­
malno; enako je bilo s številom družinskih rent. To število je tudi pozneje 
zelo počasi naraščalo, kar je tudi razumljivo, če upoštevamo, da je bilo 
to zavarovanje uvedeno šele leta 1906 in je bilo za dosego polne starostne 
pokojnine potrebnih'40 službenih (in zavarovalnih) let. Pravo stanje šte­
vila upokojencev bi se začelo kazati šele po letu 1946. 
Število zavarovancev je raslo neprimerno hitreje kot pa število rent-
nikov, kar je omogočalo hitro in močno povečevanje premijskih rezerv 
sklada Pokojninskega zavoda. Poleg tega so bile stare rente (»staroupoko-
jenci«) zaradi inflacije popolnoma razvrednotene, draginjske doklade, ki 
so jih leta 1920 začeli izplačevati k rentam, pa tudi niso sledile zviševanju 
cen, plač in prispevkov. Medtem ko so beden položaj 'upokojencev reše­
vali s podporami iz Pokrajinskega pokojninskega fonda za Slovenijo, so se 
pri Pokojninskem zavodu za nameščence v Ljubljani akumulirala ogrom­
na denarna sredstva. Samo tekoči zavarovalni prispevki so daleč preka­
šali vse izdatke za invalidske in starostne rente, družinske rente, pokoj­
nine, draginjske doklade rentnikom, odpravnine, povračila zavarovalnih 
dajatev in izdatke za vrnjene premijske rezerve. Podrobnejše podatke 
o tem nam prinaša naslednja tabela.77 
Dajatve zavarovancem, zavarovalni prispevki in premijske rezerve 
Pokojninskega zavoda za nameščence v Ljubljani'v letih 1920—1940 
Leto 
1920 
1921 
1922 
1923 
1924 
1925 
1926 
1927 
1928 
1929 
1930 
1931 
77 Ibidem. 
Dajatve 
zavarovancem 
d i n 
30.743 
26.514 
71.937 
325.883 
1,026.849 
2,043.774 
3,534.962 
4,628.087 
5,733.223, 
6,198.088 
7,137.577 
7,137.577 
Zavarovalni 
prispevki 
din 
528.494 
1,723,833 
6,084.038 
8,454.142 
14,021.496 
14,037.955 
16,761.709 
18,062.986 
19,775.983 
23,526.456 
25,956.408 
25,956.408 
Premijske 
rezerve 
din 
2,045.358 
3,586.477 
11,797.114 
20,284.725 
35,721.683 
51,732.291 
68,208.021 
151,761.029 
173,526.547 
195,999.250 
' 231,638.801 
231,638.801 
234 
Leto 
1931 
1932 
1933 
1934 
1935 
1936 
1937 
1938 
1939 
1940 
Dajiatve 
zavarovancem 
din 
8,425.151 
10,811.661 
12,309,819 
13,112.084 
14,710.071 
15,543.351 
• — 
17,904.101 
19,016.355 
20,852.113 
Zavarovalni 
prispevki 
din 
29,346.081 
27,231.597 
26,789,964 
27,462.030 
28,175.653 
28,827.732 
— 
32,407.428 
33,933.090 
40.951.075 
Premijske 
rezerve 
din 
227,243.815 
270,858.890 
305,745.422 
336,788.802 
368,779.913 
401,362.015 
— 
468,551.696 
503,207.781 
552,108.621 
Gornja tabela je sestavljena po podatkih iz bilanc in poslovnih poro­
čili Pokojninskega zavoda za nameščence v Ljubljani za leta 1920 do 1941, 
manjka pa poslovno poročilo za leto 1937. Podatki za leto 1941 in naprej 
do leta 1944 ne zajemajo več vsega slovenskega ozemlja, pač pa le bivšo 
Ljubljansko pokrajino in smo zato te podatke v tabeli opustili. Zaradi 
preglednosti so vsi podatki navedeni v dinarski vëljavi, čeprav so bilance 
do leta 1921 vodili v kronski veljavi. 
Med dajatvami zavarovancem v prvi koloni so upoštevana vsa sred-v 
stva, ki so jih od Pokojninskega zavoda prejemali zavarovanci in bivši, 
zavarovanci na kateri koli način. Predvsem so to invalidske in starostne 
rente, vdovske in otroške' rente ter draginjSke doklade. Upoštevana so 
tudi izplačila enkratnih odpravnin tistim upravičencem, ki zaradi pre­
majhnega števila zavarovalnih let zavarovancev niso pridobili pravice do 
trajnih rent in zavarovankam, ki so se poročile in potem izstopile iz 
službe (80 % vplačanih prispevkov). Starostne rente so znašale po 5 letih 
zavarovanja 30 % zavarovane plače za vsako nadaljnje leto pa so se 
zvišale za 2 %, tako da bi znašale po 40 letih zavarovanja 100 °/o zavaro­
vane plače. 
V drugi koloni so zavarovalni prispevki. Znašali so 12 °/o letnih zava­
rovanih plač zavarovancev. Zavarovanci so bili razdeljeni na 14 plačilnih 
razredov s 5.400 din letne zavarovane plače v prvem (najnižjem) razredu 
in 42.000 din v 14 (najvišjem) razredu; v najnižji razred so bili uvrščeni 
nameščenci z letnimi prejemki od 150 do 6.000 din, v najvišji razred pa 
oni z več kot 54.000 din letnih prejemkov. Zavarovane plače torej niso 
bile enake dejanskim prejemkom, pač pa nižje. V prvih dveh razredih 
nameščenci sami niso plačevali zavarovalnih prispevkov pač pa njihovi 
delodajalci, v višjih razredih pa se je prispevek zavarovancev proporcio­
nalno zviševal in je v 14. plačilnem razredu dosegel eno polovico prispev­
ka, drugo polovico je moral plačevati delodajalec. 
V tretji ikoloni so premijske rezerve, ki so se oblikovale po zavaro­
valno tehničnem računu Pokojninskega zavoda. Te rezerve so naraščale 
mnogo hitreje in bolj, kot so naraščali zavarovalni prispevki. Zlasti je 
viden ta vzpon v prvih letih poslovanja, ki je bil poleg zavarovalno teh­
nične metode še rezultat uspešnih naložb akumuliranega kapitala. 
Pokojninski zavod za nameščence v Ljubljani je postal eden najpo­
membnejših denarnih zavodov v Ljubljani in celo v Sloveniji. Akumuli­
rana denarna sredstva premijskih rezerv namenjenih kapitalnemu kritju 
. 235 
bodočih Œ-eoi't je nalagal v nepremičnine, investicijska posojila in deloma 
tudi v vrednostne papirje. Do konca leta 1940 je Pokojninski zavod in­
vestiral v nepremičnine 131,711.170 din, od tega je v gradnjo stanovanj­
skih in poslovnih stavb investiral 122,467.780 din; 191,197.698 din je imel 
naloženih v posojila, od katerih so znaten del predstavljala zopet stavbna 
posojila; za 121,666.015 din je imel vrednostnih papirjev, katerih tečajna 
vrednost je bila nekaj višja — pomembnejše so bile obveznice investicij­
skega posojila, Blairovega posojila, dalmatinske- agrarne obveznice. 
Z gradbeno dejavnostjo je začel Pokojninski zavod že leta 1922, ko je 
nakupil večje število stavbnih zemljišč v Ljubljani in začel graditi stano­
vanjske hiše pod Rožnikom in na Brinju v občini Jezica ter lastno uradno 
poslopje poleg Ljubljanske kreditne banke v Ljubljani. Do leta 1941 je 
zgradil v Ljubljani okrog 20 večjih stanovanjskih in poslovnih poslopij 
(med njimi deta 1932 zgrajeni nebotičnik, Šlajmerjev dom), v Kranju 5 
stanovanjskih in poslovnih stavb, v Mariboru in Celju pO 4, v Splitu 2, 
na Jesenicah in v Dubrovniku pa po eno. Iz 6 "/o stavbnega kredita je do 
leta 1929 zgradil 40 eno do tridružinskih hišic po 250.000 din vrednosti 
(samo v Ljubljani je zgradil 32 takih hišic.78 
^ а у а г & у а п ј е r u d a r j e v — b r a t o v s k e s k l a d n i c e — Ru-
Г ^ a ^ ^ - 3 ^ H ° Z . a r U ë - l e - B î ' i n a s najstarejše djalavško zavarovanje. Iz bra-
^ovžoin za vzajemno pomoč ponesrečenim, obolelim in onemoglim rudar-
^еТпГ~пјшоуЈт vdovam in 'Sirotam so sé razvile bratovske "sTETàdmcé. kot 
^l5tenow]^^avarov_an"j'e~Tua!aTjTv7tìile so pri posameznih rudarskih in 
Înôntanisticniff^oaT) efjiET ~ — — -
, V"Ävstriji je to zavarovanje uzakonil že splošni rudarski zakon z dne 
23. maja 1854 in je postalo obvezno.79 Pri .pokrivanju stroškov za to za-
varovanje so morali sodelovati tudi lastniki rudarskih in monitanističnih 
podjetij.8» Po treh desetletjih poslovanja bratovskih skladnic se je poja­
vila potreba po reorganizaciji tega zavarovanja. Predvsem je bilo treba 
ločiti bolniško zavarovanje od pokojninskega in nezgodnega, poslovanje 
pa opreti na matematično-tehniške metode o zavarovanju. Dogajalo se je 
namreč, da so stroški bolniškega zavarovanja odjedali denar za redno 
in zadostno izplačevanje pokojninskih in invalidskih rent ter da dohodki, 
ki so se 'stekali od delavskih in podjetniških obveznih 'prispevkov, niso bili 
usklađeni z izdaitki. Reorganizacijo bratovskih skladnic je v Avstriji izve­
del zakon o bratovskih skladnicah z dne 28. julija 1889.81 
Po nasjanku^stare Jugoslavije je v Sloveniji še naprej veljal avstrijski 
^akoji^p_^rganizaciji toäto^kin^ikTädnic, dokler niso bila 1. decembra 
ragT^izdana nova enotoa_prayaa_i~organiza"crj,i bratovskih skladnic v 
vsej državi.8^ 
«•'^T^^äradi razvrednotenja kapitala pokojninskega 'Sklada bratovskih' 
y s k l a d n i c je prišlo to zavarovanje po prvi svetovni vojni. v_veljjco krizo. 
78 Ibidem; Spominski zbornik Slovenije, Ljubljana 1939, str. 608. 
79 RGBl. 146/1854. 
8 0 Splošni rudarski zakon je vOC poglavju v §§-210—214 obravnaval bra­
tovske skladnice. 
8 1 RGBl. 127/1889. 
82 Ur. 1. št. 23 z dne 4. marca 1925, str. 109—118. . 
\A 
236 
V Sloveniji je büo ob nastanku stare Jugoslavije že 4.811 upokojenih ru­
darjev. Tekoči prispevki za pokojninsko „zavarovanje__rudarjev niso zado-
iscaKIniti iza redno^lžplačevanje razvr,e(too±enih_ipvandskih in pokojnih-
-skih~refttT " • , 
" To krizo so reševali najprej ' z izrednim in začasnim ukrepom. Dne 
10. septembra 1919 je bil ustanovljen Pokrajinski pokojninski sklad za 
Slovenijo, iz katerega so k razvrednotenim rentam izplačevali draginjske 
doklade, ki naj bi zadoščale vsaj za skromno preživljanje. Ta sklad se je 
formiral iz 5-dinarske doklade od tone prodanega premoga. Ta sklad je 
obstajal do 7. maja 1935. -• ' " ^ 
Istočasno so Skušala urejati pokojninsko zavarovanje, rudarjev in iz- *~". 
plačevanje zadostnih rent tudi s sistemskimi in trajnimi rešitvami. Prvič i 
so skušali to reševati z novim pravilnikom leta 1924, a brez večjega uspe­
ha, prav tako leta 1933. Leta 1935 je bil po ukinitvi pokrajinskega pokoj­
ninskega sklada za Slovenijo ustanovljen osrednji sklad za sanacijo bra- ' 
tovskdh skliadnic iz katerega so odslej izplačevali draginjske doklade 
k razvrednotenim invalidskim in pokojninskim rentam. Zaradi premajh- t 
nih sredstev tega sklada tudi ta rešitev ni bila uspešna. Zadnja reorga­
nizacija je bua izvedena leta 1937, ki pa tudi ni bila popolnoma uspešna.83* ' 
Bolniško in nezgodno zavarovanje pa se je razvijalo bolj uspešno. Po 
letu 1933 je 'bilo uvedeno tudi zavarovanje za brezposelnost.84 ' 
/ Bratovske skladnice so bile organizirane pri rudarskih in montani- -\ 
/stičnih podjetjih kot krajevne bratovske Skladnice in na sedežih rudarskih 
/ 0Masti_v_J4liMiani, Z a grebu, Beogradu, Sarajevu'Tn~~Splitu kot glavne 
j>ratovske skladnice. Glavnajbraitovska sMadnica v Ljubljani~jè~obsegaìa 
.yjs&^SJoyenijojv mejah stane ЈидозЈлуајеГКјеј podrejene krajevne bratov-
čfce flkladnice so inieJ£^oie_jsed^ž^j^rijovl!Tah. Hrastniku. Zagori u. Ko-
cevju^jaškem^VelenTuTKrmSju, Rajhenburgu (Brestanici), naTesemcah, 
v Celju, Starah," Mežici, Prevaljah in vltavnaii. 8 9 " 
Bratovske skladnice so imele organizirano bolniško, nezgodno, pokoj­
ninsko in brezposelno (od leta 1933) zavarovanje in so ga same tudi iz­
vajale.86 
Člani bratovskih skladnic so bili vsi delavci, ki so bili zaposleni pri 
rudarskih^topflmških, зсЛаттаЖш~1п drugih podjetjih, ki so soddüa pod 
nadzorstvo rudarske oblastl^V članstvo bratovskih skladnic~~je sodilo tudi 
vse tehniško in administrativno osebje omenjenih podjetij, če ni.imelo 
pravice do državne pokojnine ali če n i bilo za primer bolezni, nezgode, 
onemoglosti in starosti zavarovano po posebnih predpisih. Upokojenci in 
l 
83 SI. 1. št. 45 z dne 6. junija 1937.' 
84 Dr. Nemo, Trgovsko-gospodarski leksikon, Ljubljana 1935, zv. I., str. 
145—146. . 
8 5 Ibidem. 
88 Ibidem. > 
16 Zgodovinski časopis £37 
/ nezgodni rentniki so po upokojitvi ostali le člani bolniške blagajne bra-
, tovskih-skladnic.87 
Po obsegu zavarovanja so se delili člani bratovskih skladnic na polno­
pravne in na manjpravne člane. Polnopravni člani so bili zavarovani za 
vse vrste zavarovanja, manjpravni pa samo za primer bolezni in nezgode 
v službi. Pravico do polnopravnega članstva so imeli samo tisti delavci^ 
ki so bili stalno zaposleni pri podjetjih, ki so sodila pod rudarsko oblast. 
Vsi ostali delavci so bili pri bratovskih skladnicah zavarovani le za primer 
bolezni in nezgode. Upokojenci in nezgodni rentniki so imeli le bolniško 
zavarovanje, a brez pravic do denarnih podpor v času bolezni. Vsi člani 
bratovskih skladnic so morali ves čas svojega članstva plačevati prispevke 
za svoje zavarovanje. 
Prispevki so znašali zà bolniško zavarovanje 6 % kategorijskega za-
služka, za nezgodno zavarovanje 1 °/o, za pokojninsko zavarovanje 5 °/e 
in za brezposelno zavarovanje (od 1933 dalje) 1,4% kategorijskega zasluž-, 
ka. Polovico prispevkov so morali plačevati delavci od svojih čistih za­
služkov, polovico pa delodajalci, razen za nezgodno so morali vse pri-, 
spevke plačevati podjetniki.88 
Zaradi odmerjanja prispevkov in vseh denarnih podpor, ki so do njih 
imeli pravico zavarovanci, so bili vsi člani bratovskih skladnic razdeljeni 
v pet kategorij. Uvrstitev v posamezno kategorijo je odločala kvalifikacija 
zavarovancev.v""L"""k"Itegorijo (üO din na dan) so bili uvrščeni tehnični 
in administrativni uradniki, pazniki, preddelavci, višji topilničarski_in 
j "višji .strelski mojstri; v 11. kategorijo (40 dinjia dan) so bili uvrščeni ru­
d a r j i (kopači) in topilničarji, tesarji, strelski "mojstri, zidarji, strojniki, 
hnenaniM, električar]i in drugi obrtniki; v III. kategorijo (30 din na dan) 
/so bili uvrščeni pomožni kopačijtn pomožni topilničarji; v JV^kategoTijo 
\N(25~čTuTna däri) so bili uvräcenFJamskT vozačijji ostàTi jamski in topilni-
\ski delavci ter_-delaâci na dnevnem kopu; v V^kategorijo (20 din na dan) 
lso bili uvrščeni mlajši delavci n i dnevnem kopu, dninarjfih starejše de-
/lavke; v VI. kategorijo (Î5~^din~na dah) so biïFïïvrsceni učenci, vajenci, 
/ drugi začetniki in mlajše delavke.89 
I • Ti kategorijski zaslužki so služili za odmerjanje prispevkov, ki so jih 
morali plačevati člani, kakor tudi za prispevke, ki so jih morali plačevati 
podjetniki. Tudi vse denarne podpore, invalidske in starostne rente so se 
računale od teh kategorij skih zaslužkov ne glede na to, če so bili resnični 
zaslužki članov bratovske skladnice večji ali manjši. Dejanski poprečni 
87 Pravilnik bratovske skladnice za zavarovanje delavcev in nameščencev 
rudarskih podjetij v Kraljevini SHS, Ljubljana 1925; Pravilnik o volitvah pri 
bratovskih skladnicah. Založila glavna bratovska skladnica v Ljubljani, Ljub-
ljana 1937; Pravila združene spodnještajerske bratovske skladnice. Statut der 
Vereinigten untersteirischen Bruderlade. Celje, 1908; Postave delavske bratov­
ščine uradnikov na Savi v Zagorju na Kranjskem, Ljubljana 1860. 
88 SI. 1. št. 45 z dne 6. junija 1937. 
89 Pravila bratovske skladnice z dne 1. decembra 1924 (Ur. 1. št. 23 z dne 
4. marca 1925, str. 109—118). 
238 ' ' 
zaslužki članov braitovskh skladnic so bili za 30 do 40 % višji od kate-
gorijskih.90 
ratovske skladnice so imele organizirano bolniško, nezgodno, pokoj 
ninsko in brezposelno (od 1933) zavarovanje ih so ga same tudi izvajale 
Zdravniško, oskrbo svojih članov so bratovske skladnice izvajale v 
lastnih ambulantah pri krajevnih bratovskih skladnicah in sedežih rudar­
skih in montanističnih podjetjih; bratovske skladnice so izvajale tudi 
bolnišnično, zdravljenje svojih_članov. Svoje lastne bolnišnice so imele y 
"Trbovljah, na Jesenicah in v Črni; v Krmelju, Hrastniku in Zagonu, so 
imele še majhne začasne bolnišnice. Bolnišnica bratovske skladnice v Tr­
bovl jah je bila zgrajena že leta 1873 s 40 posteljami. Leta 1925 je 'bila 
zgrajena nova bolnišnica z 92 posteï]àmi."~fcut3" I9ä2 je bil ustanovljen 
protitubetfkulozni dispanzer. V letu 1937 je bilo v njej oskrbovanih 1598 
bolnikov, v letu 1938 pa 1701. Bolnišnica na Jesenicah je bila zgrajena 
leta 1895 s kapaciteto 20 postelj, leta 1923 so jo povečali na 45 postelj; 
leta 1937 se je v njej zdravilo 2032 bolnikov. V Črni je bila leta 1904 usta­
novljena zasilna bolnišnica, šele leta 1929 je prejela koncesijo, kò so jo 
prezidali in primerno opremili; imela je 34 postelj. Leta 19374se je v njej 
zdravilo 348 bolnikov, naslednje-leto pa 414. V Krmelju ie imela zasilna 
bolnišnica 9 postelj, v Hrastniku infv Zagorjupa po 6_ 
Pravice iz bolniškega ih nezgodnega zavarovanja so bile enake kot 
so jih imeli zavarovanoi, ki so bili zavarovani po zakonu o zavarovanju 
delavcev z dne 14. maja 1922. 
Pravice iz pokojninskega zavarovanja so se določale drugače, jgpkai- -
ninsko zavarovanje so imeli samo polnopravni člani bratovskih, skladnic, 
^Pravico do pokojnine so pridobillpo lU-letnem članstvu, če so zaradi sta-v rosti trajno onemogli za delo; to je ugotavljala zdravniška komisija. Po-Eojnlnäje znašala 32.%poprečnega kategoiTjskega zaslužka zavarovanca 
уЈаЖцШЈГletih. Tà poTrojnina se je po vsakem nadalnjem končanem letu ' 
'"p^iopravnega članstva povečala za 2,4%, "tako da je znašala pokojnina 
f^končainih 30"̂ sIïïzl3ë~nïE letih 80 % poprečnega kategorijskega zaslužka, 
"kT gETje doneli. Slan v zadnjih petih letih. To je bua" najvišja pokojnina. 
8 0 Godišnjak rudarstva i topioničarstva, Beograd 1937, str. 60. V tabeli 
so podatki o poprečnih dnevnih mezdah, številu delovnih dni v mesecu in o 
izplačanem celomesečnem zaslužku rudarjev Glavne bratovske skladnice v 
Ljubljani. Dnevni zaslužki so naraščali vse do leta 1931, ko je znašala poprečna 
dnevna mezda 51,73 din; nato so se hitro znižali in bili najnižji leta 1933, ko so 
znašali 43,07 din na dan, nato so nihali od 44 do 45,25 din na dan in se v drugi 
polovici tridesetih let niso več bistveno izboljšali* čeprav je medtem kriza 
minila in je nastopila nova konjunktura. Še bolj neugodno pa so se gibali 
celomesečni poprečni prejemki; ti so začeli padati že leta 1929, ko so znašali 
še 1440 din, leta 1933 pa le še 850 din na mesec. Nato so nihali med 950 in 
1050 din. Ta razlika med- gibanjem Višine dnevnih in mesečnih zaslužkov izhaja 
iz števila delovnikov, ki so jih rudarji opravili v enem mesecu; medtem ko 
so do leta 1929 opravljali poprečno.po 28,delovnih dni, so jih leta 1933 le še 
20. Zaposlenost se v rudarstvu tudi po krizi ni bistveno izboljšala, nihala je -
med 21 in 23 dni v mesecu. To pa se je odražalo na celotni zaslužek rudarjev. 
Poprečni zaslužki rudarjev na področju Glavne bratovske skladnice v Ljub­
ljani so bili za 30°/o višji od poprečja v vsej Jugoslaviji; najnižje so bile na 
področju Glavne bratovske skladnice v Zagrebu. 
9 1 Spominski zbornik Sovenije, Ljubljana 1939, str. 491, 499. 
S 
239 
P o t r ideset le tnem članstvu in v starosti nad 55 le t j e 'polnopravni član 
/"dobi l pokojnino brez zdravniške komisije. Ce je r u d a r zaradi bolezni 
t r a j n o onemogel, je dobil polkojnino, če je imel vsaj 5 le t članstva: v t e m 
p r i m e r u j e znašala pokojnina 20!0/o njegovega ikategorijskega . zaslužka 
' ' zadnj ih pet ih l e t 
' Vdova polnopravnega člana j e dobivala po njegovi s m r t i polovico 
njeggy^"pç^^ninë, 'otrocijdoi 16. Tetä~starostTpa p o eno četr t ino poköjniine 
umrlega očeta. "Za~otroke brez itiršev__in za otroke, k a t e r i h m a t i se je 
praioynö poročITa, je znašala pokojn ina"eno tret j ino očetove pokojnine.^ 2 
л C l ä n ^ b j ^ o ^ s k i h skladnic so m o r a l P p l a č e v a t i svoje prispevlkë^yes 
čas svojega^ clanstvaptuaTTäIEra't7~gädar zaradi bolezni niso delali i n so 
*3obìvaìi denarno podporo. Upokojenci in nezgodni rentniiki iso moral i 
^plačevati pr i spevek z a b o l n i š k o blagajno od svoje rente . Z a t o j e bilo šte­
vilo č T ^ o v bratovsklh~~ikladnic vedno' večje od~ltevila zaposlenih dë làv-
"cév v teh podjetjih. Te podaitke-navajam v naslednji tabeli . 
Število zaposlenih delavcev in število članov Glavne bratovske skladnice 
v LJubljani v letih 191»—1938 
Leto 
1919 
1920 
1921 
1922 
1923 
1924 
1925 
1926 
1927 
1928 
1929 
1930 
1931 
1932 
1933 
1934 
1935 
1936 
1937 
1938 
Število zaposlenih delavcev" 
premogovniki drugI rudniki topilnice 
11.212 
12.079 
12.475 
11.843 
13.227 
13.452 
12.992 
10.621 
9.326 
9.180 
10.580 
9.593 
8.268 
7.156 
6.449 
6.242 
6.282 
5.980 
5.885 
6.868 
P o d a t k e o š tevi lu 
734 
721 
802 
859 
1.038 
1.183 
1.266 
1.149 
1.281 
1.144 
1.096 
931 
715 
621 
605 
628 
714 
788 
804 
874 
č l a n s t v a 
dobil šele od l e t a 1923 dal je. 9 5 
580 
536 
296 
379 
480 
572 
524 
492 
548 
600 
696 
627 
501 
445 
518 
547 
429 
400 
381 
193 
skupaj 
12.526 
13.336 
13.373 
13.081 
14.745 
15.207 
14.782 
12.362 
11.155 
10.924 
12.372 
11.151 
9.484 
8.222 
7.572 
7.417 
7.425 
7.168 
7.070 
7.935 
Število članov 
glavne bratovske 
skladnice»1 
— 
— 
— 
— • 
17.444 
16.721 
16.737 
14.420 
13.890 
14.306 
15.587 
-12.853 
11.592 
10.286 
9.746 
9.951 
9.826 
10.326 
12.040 
12.332 
G l a v n e b r a t o v s k e s k l a d n i c e v L j u b l i a n 
9 2 Pravilnik bratovske skladnice za zavarovanje delavcev in nameščencev 
rudarskih podjetij v Kraljevini SHS, Ljubljana 1925. 
9 3 Spominski zbornik Slovenije, Ljubljana 1939, str. 547. 
9 4 Ibidem, str. 557. 
9 5 Tabelo sestavljajo podatki iz dveh virov; podatki o številu zaposlenih 
delavcev izvirajo iz uradne statistike ministrstva gozdov in rudnikov (Stati­
stički godišnjak 1929—1937), podatki o številu zavarovancev pa iz poročil bra-
tovskih skladnic. Število zaposlenih ni isto kot število zavarovancev. Te podatke 
sem primerjal še z naslednjimi viri: Godišnjak rudarstva i topioničarstva, 
Beograd 1937, str.. 60—61; Socijalni arhiv, Beograd 1937, str.. 132. 
240 
Razlike med številom zaposlenih delavcev in številom članov bra-
tovskih skladnic pomeni število upokojencev, nezgodnih rentnikov in šte­
vilo začasnih brezposelnih delavcev, ko so še imeli pravico do podpore. 
Število zaposlenih delavcev je počasi naraščalo do leta 1924, ko je 
doseglo dvojno število rudarjev pred prvo svetovno vojno, (leta 19,10 je 
bilo 7.222 rudarjev), potem je začelo to število padati in je padalo do leta 
1929, :ko se je za eno leto zopet dvignilo; v letih gospodarske krizé se je 
število ̂ zaposlenih rudarjev in topilničarjev zmanjšalo za polovico in je 
I ^ i lo j |e lo£manjšeJ^ se potem največ 
-bistveno zvišalo tja~do~Iëta^Î938. Kriza~v"~žaposlenosti rudarjev pa je 
'ostala le v Sloveniji, drugod~se je_po" krizj_število zaposlenih celo;pove­
zalo; 9 6 " ~ ' ' ' T • " ; : i 
" S o c i a l n o z a v a r o v a n j e ž e l e z n i č a r j e v — Železničarji 
so imeli svoje socialno zavarovanje že pred prvo svetovno vojno. Imeli 
so bolniško, nezgodno in pokojninsko zavarovanje. Pokojninsko zavaro­
vanje delavcev, ki so bili zaposleni na državnih železnicah je bilo uvedeno 
leta 1844; bolniško zavarovanje železničarjev je bilo urejeno z zakonom 
z dne 1. novembra 1858, nezgodno pa z zakonom z-dne 5. marca 1869, 
Enako zavarovanje so imeli tudi železničarji južnih železnic od 13. ja­
nuarja 1876. Za izvajanje tega zavarovanja so ustanovili pokojninski za­
vod na Dunaju, bolniške podporne-blagajne pri železniških direkcijah in 
nezgodno železničairsko zavarovalnico na Dunaju.97 Ob nastanku stare 
Jugoslavije je b l o v Sloveniji 426 upokojenih železničarjev, ki so si pri­
dobili pravioo do starostne ali invalidske rente še v Avstriji. 
V stari Jugoslaviji so si železničarji ohranili svoje posebno socialno 
zavarovanje. Ustanove za socialno zavarovanje železničarjev so bili hu­
manitarni in bolniški fondi državnega prometnega osebja pri prometnih 
podjetjih in direkcijah državnih železnic. Te ustanove so same izvajale 
vse zavarovanje, zbirale so obvezne prispevke, izplačevale bolniške pod­
pore, rente in v svojih zdravstvenih ustanovah nudile svojim zavarovan­
cem vso zdravstveno zaščito in pomoč.98 
Za bolniški fond so znašali prispevki 6 °/o od delavskih zaslužkov; 
3 % so plačevali delavci; 3 */» pa podjetje. Iz bolniškega fonda so prejemali 
zavarovanci hranarino v času bolezni, podpore ob porodu, pogrebnine, 
imeli so pravico do brezplačnega zdravljenja in zdravil, do zdravljenja 
v bolnicah, sanatori jih in kopališčih.99 
Lastnih bolnišnic, sanatorij ev in zdravilišč bolniški fond državnega 
prometnega osebja v Ljubljani ni-imel in se je posluževal javnih bolniš­
nic in zdravstvenih ustanov. Pač pa je imel razvejano mrežo lastnih am­
bulant svojih pogodbenih zdravnikov; v Ljubljani je bila železniška cen-
9 8 Godišnjak rudarstva i topioničarstva, Beograd 1937, str. 58—66. 
97 Enciklopedija Jugoslavije, Zagreb 1968, zv. 7, str. 419 (Socijalno osigu­
ranje, dr. Nikola Tintić). 
9 8 Zakon o državnem prometnem osebju z dne 28. oktobra 1923, Ur. 1. št. 
107 z dne 24. novembra 1923, str. 669—680; SI. N. št. 251 z dne 1. novembra 1923. 
8 9 Ibidem. 
241 
traina ambulanca za specialno zdravljenje državnega prometnega osebja in 
njihovih svojcev, v Mariboru pa podružnica centralne ambulance za spe­
cialno zdravljenje. V 42 ambulantah je leta 1939 ordiniralo 62 splošnih 
zdravnikov, v centralni ambulanti v Ljubljani 12 zdravnikov specialistov 
in v mariborski podružnici centralne ambulante 9 zdravnikov speciali­
stov. Skupno je za 14.679 članov bolniškega fonda državnega prometnega 
osebja v Sloveniji ordiniralo 82 zdravnikov in je na 180 članov prišel en 
zdravnik.100 
Železničarji so imeli tudi pravico do brezplačnega zdravljenja zob, 
vendar le v mejah za to predvidenih denarnih sredstev. Ker so büa ta 
sredstva vedno manjša od potreb in dejanskih stroškov, so morali razliko 
doplačevati zavarovanci sami. Uprava bolniškega fonda je za vsako leto 
posebej določala, koliko so morali doplačevati zavarovanci. Za člane bol­
niškega fonda je leta 1939 ordiniralo 19 zobozdravnikov.101 
Najpogostejša obolenja železničarjev so bila tuberkuloza, revma in 
bolezni prebavil — prvo kot posledica slabega socialnega stanja železni­
čarjev, drugi dve pa kot značilni poklicni obolenji železničarjev. Za zdrav­
ljenje tuberkuloze je bolniški fond 16. oktobra 1938 začel graditi lastni 
oddelek pri zdravilišču Golnik. Pri zdravljenju tuberkuloznih bolnikov 
je v veliki meri pomagalo »Podporno društvo za jetične« pri ljubljanski 
železniški direkciji. To društvo je pomagalo tistim bolnikom, ki jim je 
potekla pravica do dajatev bolniškega fonda, pa še niso ozdraveli. Takim 
bolnikom je nadaljnje zdravljenje omogočalo to društvo. Za zdravljenje 
bolezni prebavil je imel bolniški fond svoj lastni dom v Vrnjački banji. 
Ker ta dom ni zadoščal velikim potrebam takega zdravljenja, je bolniški 
fond leta 1939 sklenil nakup lastnega doma še v Rogaški Slatini. Za 
zdravljenje otrok je imel bolniški fond »Mladinski dom« v Gozdu Mar­
tuljku.102 
število zavarovancev je hitro naraščalo. Leta 1929 je bilo pri bolni­
škem fondu državnega prometnega osebja pri direkciji državnih železnic 
v Ljubljani, ki je obsegal vso Slovenijo v mejah stare Jugoslavije, zava­
rovanih že 13.746 delavcev; do leta 1934 se je to število zaradi gospodar­
ske krize zmanjšalo na 12.196, nato pa je začelo zopet počasi naraščati in 
jih je 'bilo leta 1939 14.679. Poleg železniških delavcev, nameščencev in 
uradnikov so v tem številu zajeti še delavci železniških delavnic Maribor-
Ptuj, ki so v tem času zaposlovale 2.100 delavcev, pretežno kovinarjev.10? 
Obseg poslovanja bolniškega fonda državnega prometnega osebja 
pri direkciji državnih železnic v Ljubljani prikazuje naslednja razpre­
delnica izplačanih dajatev v letih 1938 in 1939. 
100 Bolniški fond Državnega prometnega osebja, Oblastna uprava Ljublja­
na. Letno poročilo o poslovanju v letu 1939 predloženo oblastni skupščini bol­
niškega fonda v. februarju 1940, str. 14—15, 58—71. 
101 Ibidem, str. 8, 15. 
l e 2 Ibidem, str. .30—33. 
103 Ibidem, str. 14. 
242 
Pregled izplačanih dajatev bolniškega fonda104 
1938 Ш 9 
din »/• din "/• 
honorarji zdravnikov . . . . ' . 1,470.198 18,76 1,641.806 19,83 
zdravila 2,032.908 25,96 2,131.218 25,76 
zdravljenje v bolnicah 1,315.566 16,81 1,352.647 16,34 
zdravljenje v sanatorijih . . . 178.878 • 2,28 197.181 2,38 
zdravljenje v kopališčih . . .' . 68.142 0,87 95.850 1,17 
prevozi bolnikov 54.895 ' 0,70 56.076 0,67 
hranarine 2,062.254 26,32 2,126.162 25,70 
pogrebnine 256.330 3,27 267.655 3,24 
pomoč ob porodu 238.375 3,04 233.923 2,83 
upravni stroški 98.768 1,26 113.164 1,37 
razni stroški 57.854 0,73 58.378 0,71 
s k u p a j 7,834.127 100 8,275.069 100 
Na stroške bolniškega fonda se je leta 1939 zdravilo v bolnišnicah 
in zdraviliščih 1944 'članov bolniškega fonda in 3.208 njihovih družinskih 
članov; v 42 ambulantah bolniškega fonda, v centralni železniški ambu­
lanti v Ljubljani in v njeni podružnici v Mariboru pà se je zdravilo 5.373 
članov in 5.534 njihovih svojcev.105 
Pokojninsko zavarovanje je izvajal humanitarni fond državnega pro­
metnega osebja pri direkciji državnih železnic v Ljubljani. Vsi železničar­
ji so morali biti člani tega fonda in plačevati mesečno članarino.106 Za­
varovanci so bili razdeljeni v 3 kategorije; po pravilniku o delavcih dr­
žavnih prometnih ustanov z dne 11. maja 1933 so plačevali navadni fi­
zični delavci' mesečno članarino pokojninskega fonda po 36 din, polkva-
lificirani delavci po 45 din in kvalificirani delavci po 63 din.1 0 7 Ta čla­
narina je bila enkrat večja kot prispevki rudarjev za pokojninsko zava­
rovanje. 
Pravico do pokojnine je pridobil član sklada po 12-letoem članstvu 
pri tem skladu. Vplačani so morali biti vsi prispevki. Velikost pokojnine 
se je določala po ugotovljeni pokojninski osnovi in po letih redno plačane 
članarine. Pokojninska osnova je bila tista pokojnina, ki jo je pridobil 
član sklada po 12-letnem članstvu in je znašala po pravilniku o delavcih 
državnih prometnih ustanov z dne 11. maja 1933 naslednje vsote: 1. za 
kvalificirane delavce 5.400 din na leto (450 din na mesec}; 2. za polkva-
lificirane delavce 3.888 din na" leto 324 din na mesec); 3. za navadne fi­
zične delavce 3.072 din na leto (256 din na mesec). 
Po končanih 12 letih članstva se je po vsakem nadaljnjem letu član­
stva pri pokojninskem skladu pokojninska osnova povečala za 6,5 °/o, tako 
da se je po 30 letih rednega članstva povečala za 156'%, kar je skupaj 
s pokojninsko osnovo dalo višino pokojnine. Tako so znašale pokojnine po 
364etnem članstvu za kvalificirane delavce 1.152 din na mesec, za pol-
104 Ibidem, str. 29. 
105 Ibidem, str. 18—20, 34—48. 
IM pokojninski sklad državnih prometnih ustanov, Ur. 1. št. 107 z dne 
24. novembra 1923, str. 674—680. 
107 Pravilnik o delavcih državnih prometnih ustanov z dne 11. maja 1933, 
SI. 1. št. 70 z dne 30. avgusta 1933, str. 847. " 
243 
kvalif icirane delavce 829 din n a mesec in za n a v a d n e fizične delavce 655 
dinar jev ria mesec. 
Članu pokojninskega sklada, k i se je p r i opravl janju s lužbe poškodo­
val in postal zaradi tega nesposoben za delo, se m u je k letom plačanega 
članstva pr i š te lo še 10 let in se 'mu j e od tega članstva določila pokojnina 
oziroma renta . 
Do družinske pokojnine sa imeli pravico žena in otroci, če j e zava­
rovanec umrl . Družinska pokojnina je znašala za eno osebo 5010/», za dve 
65 °/o, za t r i 75 e/o, za št ir i in več oseb p a 85 "V* osebne pokojnine zavaro­
vanca, ki jo j e imel, ali bi jo imel, če b i bil n a dan smrt i upokojen. 
Vdova, k i se je ponovno poročila, j e izgubila pravico d o družinske 
pokojnine, dobila pa j e e n k r a t n o odpravnino v višini enoletne pokojnine. 1 0 8 
Organizacija pokojninskega sklada oziroma h u m a n i t a r n e g a fonda dr­
žavnega prometnega osebja, k o t se je t a k r a t imenoval, j e bi la naslednja: 
g lavna u p r a v a h u m a n i t a r n e g a fonda je bi la p r i minis t r s tvu za promet, 
oblastna u p r a v a pa pr i direkcijah državnih železnic. Vrhovno nadzors tvo 
nad poslovanjem fonda je opravl jal minis ter z a promet. Vse adminis t ra­
t ivne posle, vplači la in izplačila so opravl jale p r o m e t n e ustanove. 
Uslužbenci in delavci nekdanj ih J u ž n i h železnic in Orientskih želez­
nic so postal i po lnopravni člani h u m a n i t a r n e g a fonda. Ves čas, k i so ga 
prebi l i v službi p r i t e h dveh družbah, se j im je štel za pokojnino. 1 0 9 Zato 
j e v dobi s tare Jugoslavi je že zelo veliko železničarjev uživalo pokojnine. 
Zlasti se j e t o števi lo povečalo v Sloveniji l e ta 1924, k o j e po r imskem 
sporazumu (plačilo ustrezajočih anui te t za J u ž n o ' železnico in prevzem 
vseh prav ic in obveznosti n a jugoslovanskem delu J u ž n e železnice) h u ­
m a n i t a r n i fond v Ljubl jani prevzel izplačevanje s tar ih pokojnin želez­
ničar jem nekdanj ih J u ž n i h železnic. 1 1 0 
Vsote izplačanih pokojnin železničarjev v Sloveniji 
in Jugoslaviji ođ leta 1923 do 1938m 
Leto 
1923/24 
1924/25 
1926/27 
1928/29 
1929/30 
1930/31 
1931/32 
1932/33 
1933/34 
1934/35 
1935/36 
1936/37 
1937/38 
Slovenija 
din 
5,318.353 
16,932.181 
26,081.857 
27,732.021 
28,615.102 
28,250.363 
26,094.381 
24,681.334 
23,809.957 
22,999.552 
23,282.619 
23,174.518 
24,718.824 
Jugoslavija 
din 
— 
— 
— 
— 
78,815.569 
78,272.578 
71,732.078 
67,925.146 
64,438.615 
62,072.838 
143,919.735 
93,152.644 
96,544.200 
1 0 8 Ibidem, str. 846—855; SI. N. št. 310 z dne 20. maja 1933. 
1 0 9 Ibidem. 
1 1 0 Završni računi 1918—1938 sa najvažnijim statističkim podacima. JDZ, 
Subotica 1939. 
1 1 1 Ibidem. 
244 
Gornja tabela n i popolna, ker manjka jo podatk i do le ta 1923 (pri 
vsej Jugoslavij i celo do leta 1929) in od le ta 1939 do 1941. Vsi gornji 
podatk i so vzeti iz stat ist ike Jugoslovanskih državnih železnic; več t o ­
vrs tnih podatkov ta stat ist ika nima. K o t s e m r ž e pre j omenil, je zvišanje 
vsote izplačanih pokojnin v le tu 1924/25 posledica r imskega sporazuma, 
ko je h u m a n i t a r n i fond l jubljanske železniške direkcije prevzel izplače­
vanje vseh pokojnin upokojenih železničarjev 'bivših J u ž n i h železnic na 
svojem področju. Drugo pomembnejše zvišanje vsote izplačanih pokojnin 
v 'letu 1926/27 j e bilo posledica zvišanja draiginjskih dokiad. 1 1 2 V p r i m e r ­
javi z vsotami izplačanih pokojnin v vsej Jugoslavij i je Slovenija imela 
nesorazmerno vel ik delež, k i p a se je z ie t i zmanjševal. L e t a 1930 so 
pokojnine železničarjev v Sloveniji predstav l ja le 36 % vseh .izplačanih 
pokojnin v Jugoslaviji, l e ta 1938 p a l e še 25,8 °/o. 
Z u s a m m e n f a s s u n g 
DIE ANFÄNGE UND DIE ENTWICKLUNG DER ARBEITERVERSICHERUNG 
IN SLOWENIEN ZWISCHEN BEIDEN WELTKRIEGEN 
Die Abhandlung stellt die Anfänge der Sozialversicherung der Arbeiter 
in Slowenien, die Einführung der Unfall- und Krankenversicherung im Rah­
men Österreichs-Ungarns und die Entwicklung der Arbeiterversicherung in 
Slowenien im alten Jugoslawien dar. Sie behandelt die Einführung der ein­
heitlichen Arbeiterversicherung für den ganzen Staat, nach der Entstehung 
Jugoslawiens, ihre Organisation, die Tätigkeit und den Umfang der Versiche­
rung. Die Sozialversicherung der Arbeiter in Slowenien war im alten Jugo­
slawien nicht allgemein, einheitlich und gleich. Darum stellt die Abhandlung 
die Organisation, den Umfang und die Tätigkeit aller Formen und Anstalten 
für die Sozialversicherung der Arbeiter in Slowenien dar; besonders behandelt 
die Sozialversicherung der Bergarbeitern im Rahmen der ' Bruderladen, die 
Sozialversicherung der Eisenbahner und der Öffentlichen- und Privatange­
stellten. , • ' 
1 , 2 Ibidem. 
245 
M e t o d M i k u ž v 
TROJNA (DVOJNA) INTERNACIONALISTIČKA AKCIJA CK KPS 
(CK KPJ) NA KOROŠKEM MED NOB OD KONCA 1943 DALJE 
Na zadnjem zborovanju slovenskih zgodovinarjev v Novi Gorici smo 
si ogledali zanimivo akcijo, kako uresničiti moskovsko izjavo treh komu­
nističnih strank iz leta 1934 med NOB na Primorskem in kako obenem 
nesebično, to je v duhu internacionalizma pomagati KPI pri razvijanju 
osvobodilnega gibanja v obmejnih predelih in v sami Italiji. Seveda je 
KPS isto nesebično pomoč — v duhu internacionalizma — terjala tudi 
od KPI in teoretično se je čisto lepo in pravilno slišalo, da bosta obe 
komunistični stranki druga drugi pomagali pri osvobajanju obeh njunih 
dežel izpod fašističnega jarma v obliki in na platformi narodnoosvobo­
dilne vojne. V praksi se je seveda pokazalo drugače. Naravnost pa tudi 
med vrsticami sem poskušal takrat dokazovati, zakaj je tak razkorak med 
teorijo in prakso možen, posebno še, ker me je k temu — in to še kako — 
spodbodel skoraj istočasni sekularni dogodek, agresija več socialističnih 
držav na eno socialistično državo, kar naj bi takrat kot danes pri neka­
terih in za nekatere veljalo, kakšen naj bi bil proletarski mternacionali-
zem tudi v praksi. 
Točno je, da ni ne takrat ne danes prav nič pomenilo — spričo zgoraj 
omenjenega sekularnega dogodka — če sem v Novi Gorici precej jasno 
povedal, da se s takim internacionalizmom v praksi ne morem strinjati, pa 
naj bi prinašal ne vem kako popoln in vzvišen novi družbeni red. Mnogo 
več je vredno to, da je še mnogo takih ljudi na svetu in veMka večina 
tudi v nesrečni okupirani deželi, ki že prav dobro okuša vse blagodati 
okupacije, katere je z lahkoto že na začetku predvideval vsak svobodno 
misleč in svobodoljuben človek. 
Dovoljujem si izrabiti priložnost in se na tem mestu prav iskreno 
zahvaliti našim mladim zgodovinarjem, ki so pred kratkim s polnim ču­
tom pietete in — kar je še posebej pomembno, s premišljenim pogumom 
— počastili spomin svojega praškega kolege. Je le mogoč, je in mora 
biti tudi pravi internacionalizem najrazličnejših stopenj in oblik tudi 
v praksi! 
Preidimo le našemu predavanju, ki ga bomo razdelili na troje oziroma' 
dvoje poglavij. Na poglavje o pomoči CK KPS Koroški in KPA s Pri­
morske. Tja je CK KPS poslal novi PK KPS za Slovenko Koroško, teren­
ske delavce in sprva dve, nato pa še dve vojaški enoti iz 9. korpusa. Naloga 
prvega je bila v povezavi s KPA dvigniti na Koroškem oboroženi odpor 
vseh Korošcev in pomagati KPA pri oblikovanju avstrijskih partizanov 
247 
m avstrijskega osvobodilnega gibanja, naloga vojaških enot pa poleg akcij 
pomagati pri oblikovanju avstrijske partizanske vojske. Ta akcija je v 
vsej svoji zanimivi intenzivnosti trajala od jeseni 1943 do maja 1944. 
V drugem poglavju bomo govorili o moskovski-avstrijski-jugoslovanski 
akciji. V bistvu sta to pravzaprav dve vzporedni akciji, prva, spust sov­
jetskih in avstrijskih padalcev na Dolenjskem, sestava njihove bojne 
skupine Avantgard, ki je v spremstvu našega zveznega oficirja in nekaj 
časa vključena v Lackov odred prodirala proti Leobhu in Brucku a. d. Mur 
in druga, jugoslovanska avstrijska akcija, ki je pripeljala do ustanovitve 
1. avstrijskega bataljona v Beli krajini. 
Pri sestavljanju razprave sem se strogo držal samo virov in nisem 
vprašal nobene še žive priče. Moram pripomniti, da so vsi ti viri še kako 
originalni (po nastanku), v njihovo vsebino pa moramo večkrat podvo­
miti. Pri tem mislim npr. na tipično pretiravanje resničnega stanja, olep­
ševanje neprijetnih zadev, prikrivanje resnice itd. 
Točno je, da se je od vseh pokrajin NOB na Slovenskem Koroškem 
razvijal na najbolj poseben način in počasi. Ta poseben način in vzroke 
počasnega razvoja bi lepo videli, če bi NOB na Koroškem primerjali z 
NOB v drugih slovenskih pokrajinah, zlasti na Primorskem. Tega seveda 
ne bomo storili, ker bi zato lahko porabili precej časa, poudariti pa je le 
treba, da je bila že na primer velika razlika v možnostih internacionali­
stične pomoči KPI in KPA. Med KPS in KPI so bue le uspostavljene 
dolgotrajne in solidne zveze, komunikacije, medtem ko se je PK KPS za 
Koroško in naš CK ob prvih stikih s člani KPA precej časa spraševal, 
ali so to pravi člani in ne le gestapovski provokatorji. Tudi terenske in 
druge komunikacijske zveze so bile različne. CK je imel solidne zveze 
z Moskvo (kominterno) in opolnomočencem CK KPI, medtem ko koroški 
PK v najfcritičnejših dneh komplicirano radijsko povezavo s CK samo 
prek štaba 9. korpusa, kurirska pot, in to prek Mežiške doline do sedeža 
CK pa je trajala v najboljšem slučaju 7 dni. Dalje, Italiji je po njeni 
kapitulaciji po dolgotrajnem moledovanju italijanskih diplomatov le 
pripadel status sobojevnice, medtem ko je, že moskovska konferenca za­
vezniških zunanjih ministrov jeseni 1943 Avstriji zagotovila statut quo 
pred anšlusom. V poskusih internacionalistične pomoči med KPS in KPI 
so büi doseženi nekateri upehi, in to več kot samo akcijska povezava 
obeh komunističnih strank in DE, ni se posrečil samo — žal seveda naj­
važnejši — akcijski sporazum med OF in CLN, zlasti ne v Trstu, medtem 
ko je te vrste sporazum obstojal med OF in celo milanskim CLNAI. 
Oglejmo si nekoiliko glavne vsebinske momente zgoraj omenjene prve 
•internacionalistične akcije, ki jo je začel takrat najodgovornejši funkcio­
nar CK KPS, njegov sekretar, ki se je po kapitulaciji Italije nekaj časa 
mudil na Primorskem. Po vsej verjetnosti je tudi nanj vplivalo mnogo 
preoptimistično poročilo PK za Gorenjsko in Koroško od 14. septembra 
1943 CK, ki je poleg raznih organizacijskih zadev s Koroške poročal tudi 
to, da lahko skoraj mirne duše rečejo, da se je Koroška že v veliki meri 
248 
odločila za Slovenijo. Pripomniti pa je treba — pravi naprej sporočilo — 
da so na delu še vedno neke temne sile, ki hočejo imeti nazaj staro katoli­
ško Avstrijo. Danes je čas tako ugoden in če bi imeli dovolj ljudi, ki 
razumejo nemško in vsaj malo koroško (?), bi /bila Koroška hitro naša 
trdnjava. Poročilo dalje pravi, da je sepretarju PK Kardelj že spomladi 
1943 dejal, da spada del Koroške do ceste Jezersko—Velikovec pod gorenj­
ski PK, vzhodni del pa pod štajerskega, a sekretar tega je trdil, da spada 
vsa Koroška pod Štajersko. Toda, pravi gorenjski srekretar, mi smo dru­
gačnega mnenja. Mi imamo dovolj kadra in ga bomo v kratkem čim več 
poslali na Koroško, medtem ko ga štajerski PK še zase nima dovolj.1 
Na zahodnem delu Koroške je bik», po tem gorenjskem poročilu do­
bro, a na vzhodnem, po malo zgodnejšem poročilu štajerskega PK tudi 
dobro in poročilo celo pravi, da je postala OF med koroškim ljudstvom 
edina vodnica in boriteljica za težko (pričakovano svobodo. Koroški bata­
ljon 4. operativne zone, ki je imel še pred kratkim le 13 partizanov, je 
narasel na čez sto.2 
CK je 16. oktobra 1943 postavljeni novi PK za Koroško,pod katerega 
je sedaj spadala vsa Koroška, tudi Mežiška dolina, poslal z vojaškimi eno­
tami iz 9. korpusa na Koroško, od koder se je sekretar prvič oglasil že 22. 
oktobra, medtem ko je vojska slabše napredovala. Sekretar je v tem 
poročilu poudaril, da je tam v »glavnem puščoba in samota«, so pa ugod­
ne perspektive, čez tri dni pa je že spet poročal, da se položaj na Koro­
škem jasni in da delajo zelo širokopotezne načrte. Škoda je le, da imajo 
premalo vojske, sicer bi lahko že sedaj začeli s pravo narodno vstajo. 
V Obširni okrožnici se* j e PK 9. novembra 1943 spravil najprej nad 
sredino, ki da je bila zelo močna in je 'razširjala teorijo čakanja, strašila 
z nemškim terorjem, ki bo uničil Slovensko Koroško, trdila, da ni zau­
pati avstrijskim komunistom itd. Povsem pravilno pa je okrožnica po­
udarila, da je bila še zelo šibka OF in da je to vse skupaj le bolj »giba­
nje zgolj splošnih simpatij za OF in partizane«. Okrožnica tudi pravi, 
da je treba doseči diferenciacijo med sredino, utrjevati OF tudi kot oblast, 
popularizirati novo Jugoslavijo, Tita itd. Svarila je pred sektaštvom in 
oportunizmom in ugotovila, da vse dosedanje-delo aktivistov ni zajelo 
mas. Čakati samo na to, da bo le NOV zasedla Koroško po Hitlerjevem 
zlomu, bi pomenilo prepuščati Koroško kot nezavarovano ladjo.3 
Glavni štab je že 12. oktobra 1943 ustanovil ZKO in VKO .in med 
obema določil kot operativno mejo nam že znano cesto. Zelo neugodno 
poročilo pa sta poslala dva aktivista 21. oktobra 1943 iz okolice Borovelj. 
Pisala sta, da je treba Slovenca po dnevi iskati z lučjo in da jima je 
delegat KPA povedal, da v Avstriji ni CK KPA, niti kaj temu podobnega, 
da so koroški komunisti strašno zaostali, KPA brez vodstva, organizacija 
sicer po pokrajinah je, a ni med seboj povezana itd.4 
1 Arhiv inštituta za zgodovino delavskega gibanja v Ljubljani, fase. 663 
(citiram AIZDG, fase. 663); Arhiv CK ZKS, fase. III-1943 (citiram ACKZKS, 
facs. III-1943). 
• 2. ACKZKS, fase. VH-1943. 
3 ACKZKS, fase. VII-1943; AIZDG, fase. 342, 649. 
4 AIZDG, fase. 649. 
249 
PK je obširno poročal CK 3. decembra 1943 in na začetku poudaril, 
da je glavna ovira za razširitev OF oportunizem in sektaštvo tovarišev, 
ki so pred njimi delali na Koroškem. V OF so vključevali le svoje znance 
in le najbolj zanesljive ljudi. Druga ovira je bila sredina, vendar, pravi 
poročilo, OF je — torej v enem mesecu po prihodu novega PK — postala 
že masovna in da je že celo nekaj terenskih organizacij. Začeli so prihajati 
tudi prvi novinci v partizane. 
Mnogo pomembnejša pa je bila novica, da so dobili zvezo z Andrea-
som, sekretarjem PK KPA za Štajersko in Koroško, ki je bil pred amšlu-
j som instruktor CK KPA za ti dve deželi, potem pa je izgubil vsako zvezo 
i s svojim CK in začel znova delati v svojem starem rajonu. Čeprav ni 
imel zveze s svojim CK, je po mnenju sekretarja našega PK organiziral 
1 KPA precej na široki in zdravi podlagi vsaj med delavstvom (samo v 
j Beljaku in po tovarnah naj bi bilo čez 250 članov, ki so redno plačevali 
t članarino, v Celovcu jih je bilo okrog 50 in KPA je imela postojanke 
tudi med revnimi Slovenskimi kmeti). Imeli so komitet petih članov, zvez 
s CK še niso imeli, zadnje čase pa so dobili neko zvezo z Dunajem. 
% Z Andreasom so se naši sestali prvič konec novembra 1943. Sklepi 
tega sesitanka so bili: 
1. KPA preda na Slovenskem Koroškem vse svoje organizacije KPS. 
(To je bilo točno po direktivi, ki jo je dobil PK od sekretarja CK KPS 
pred odhodom na Koroško.) Odslej dalje bodo torej na Slovenskem Ko~ 
roškem organizirali le KPS, ki ni dolžna sprejeti vsakega starega člana 
KPA v svoje vrste, temveč le vrednega, medtem ko drugi prenehajo 
biti člani KP. 
2. Za Celovec je popolnoma nesporno, da pripada Sloveniji, za Beljak 
pa je »nekoliko bolj sporno«. V glavnem je mesto avstrijsko, na jugu ima 
slovensko okolico, na severu pa je avstrijska. Zato bodo za Beljak po­
stavili mestni komitet KPA. • - • • - - • 
3. Ko bodo postavljene zveze in dobili jasno linijo od CK KPA, bodo 
za avstrijsko manjšino na Koroškem postavili deželni komitet avstrijske 
osrvobodilne fronte za Koroško (Landeskomitee der loesterreichischen 
Freiheitsfront für Kärnten). 
4. KPS in KPA sodelujeta in si pomagata v vsem, ne glede na to, 
ali gre samo za obmejno področje ali ne. KPS bo pomagala tudi pri usta­
navljanju samostojnih avstrijskih partizanskih enot. 
5. KPA začne takoj ustanavljati avstrijske partizanske enote in začne 
najprej rekrutirati v Beljaku. Te novince bo pošiljala v taborišče ZKO 
in VKO. Seveda je treba mobilizirati tudi drugod, a še prej je treba 
pripraviti orožje, taborišča, hrano itd. 
6. Dokler ne dobijo politične linije CK KPA organizira in vodi KPA 
Andreas, a njena aktivnost naj se omeji le na propagando proti Hitlerju, 
popularizacijo boja svobodoljubnih narodov, posebej slovenskega, Sovjet­
ske zveze itd. ter na takojšnje organiziranje DE. Iskati je treba zveze 
z drugimi antifašisti, a ne se z njimi dogovarjati o kakršni koli podrob­
nejši politični liniji in o organizacijskih oblikah, vedno in,.povsod'pa 
jasno poudarjati, da je KPA odločno v boju proti Hitlerju in da je vodi­
teljica tega boja KPA. 
250 
7. Na podlagi oddaj moskovskega radia za Avstrijo bodo sestavili 
letak s podpisom KP A, s čimer se bo ta predstavila. , 
8. Za koordinacijo dela se med obema KP ustanovi kontaktni ko­
mite. 
Končno je PK v tem poročilu poročal, da ima ZKO na mestu' le 17 
partizanov in komandanta.5 Znova je PK poročal CK 26. decembra 1943, 
da ima še težave s sredino, da pa OF hitro napreduje in se tudi organi­
zacijsko utrjuje. Težave so bile z enotnim vodstvom, kajti štajerski PK 
se glede svojega dela Koroške ni hotel pokoravati koroškemu. Poročali 
so tudi, da jim je sekretar CK pisal s Primorske in ponovno naglasu, da 
mora biti na Koroškem samo KPS. Pismo tudi govori o posebnosti av­
strijske narodne manjšine, ki je samo proletariat, a brez nacionalne zaved­
nosti. Zato v teh krajih ne ustanavljajo niti OF niti OeFF, temveč samo 
odbore DE, ne popuščajo pa v nacionalnem vprašanju. Ne zanemarjajo 
tudi dela is kmeti in meščani.6 
( CK je na prvo poročilo PK odgovoril zelo na splošno, da je treba 
v OF zajeti vse koroško prebivalstvo, vse moške pa brezpogojno mobilizi­
rati. Prirejajo naj mitinge in večerne tečaje za pouk slovenšSine, vzbujajo, 
naj pri Avstrijcih pripravljenost za aktivni partizanski boj skupaj s Slo­
venci proti Hitlerju. Dogovor z Avstrijci naj ostane do nadaljnjega v ve­
ljavi, kontrolirati pa je treba, ali je Andreas res zastopnik KP A, oziroma, 
ali je pošten borec.7 
Tako je CK sankcioniral zgoraj omenjeni dogovor. Istega dne, ko se 
je to zgodilo in ko PK še absolutno ni mogel za to izvedeti, je PK znova 
zelo obširno poročal in analiziral CK položaj na Koroškem. Poudaril je, 
da so leto 1918 in boji za Koroško naredili globok prepad med delavci in 
kmeti na Koroškem. Drugi so verjeli Jugoslaviji in se borili za njo, prvi 
pa so bili proti. Tudi moskovska izjava treh komunističnih strank iz 1934 
o slovenskem narodnostnem vprašanju ni prodrla v nižje organizacije 
KPA. Andreas, ki je. bil do anšlusa instruktor CK KPA za Štajersko in 
Koroško, ni ničesar vedel o tej izjavi. Zavedni slovenski kmet je gledal 
v delavcu nasprotnika svojih nacionalnih teženj, delavec pa v kmetu na­
sprotnika svojega proletarskega internacionalizma. Zato se je slovenski 
delavec povezal z nemškim, se tudi ponemčil ,ter izgubil vsak interes do 
nacionalnega boja svojih rojakov, češ da je ta boj popolnoma nezdruž­
ljiv z njegovimi interesi. Tako se je kmet sedaj prestrašil rdečih zvezd, 
delavec pa je po strani gledal slovenske zastave. 
Med kmeti je treba temeljito razkrinka vati staro politiko slovenske 
stranke ha Koroškem, a ne napadati njenih voditeljev, ki so pri ljudeh 
še priljubljeni. Raskrinkavati je treba socialno demokracijo in populari­
zirati vlogo KP v NOB. Med delavci je treba razčistiti pojem nacionalnega 
vprašanja. Dalje je treba poudarjati, da bo dobila avstrijska narodna 
manjšina na Koroškem — če se bo borila z nami — popolno avtonomijo 
kot jo je dobila italijanska narodna manjšina na Primorskem, glede raz­
mejitve pa ne,postavljati nobenih točnih in jasnih odgovorov. To bosta 
5 AIZDG^ fase. 342, 649. 
- e AIZDG, fase. 223, 342, 649. 
7 AIZDG, fase. 649. 
251 
uredila osvobojeni in združeni slovenski narod ter osvobojeni in neodvis­
ni avstrijski narod po končani vojni popolnoma v skladu s svojimi koristmi. 
Med avstrijsko narodno manjšino je treba ustanoviti OeFF z glavnim 
geslom stran od Hitlerja, za svobodo in neodvisnost vseh narodov, za 
resnično ljudsko demokracijo-, pri tem pa popularizirati boj našega in 
avstrijskega naroda. 
Ko- je PK vse to' poročal, so bile zveze z Andreasojm zaradi neke pro­
vale trenutno pretrgane. V tem času so v Beljaku že postavili mestni 
komite KPA, a od sekretarja CK KPS, ki je bil takrat še vedno na Pri­
morskem, je dobil PK izrecno navodilo tudi v Beljaku organizirati KPS. 
PK mu je odgovoril, da je to nemogoče, ker je Beljak izključno avstrijsko 
mesto, okolica pa slovenska samo na jugu. Če bi KPS v Beljaku prevzela 
avstrijsko KP, toi to demoraliziralo avstrijske mase v Beljaku. Zato bodo 
do nadaljnje odločitve CK organizirali v Beljalku le KPA. PK je še pouda­
ril, da je treba čimprej postaviti POOF, glavni štab pa naj imenuje enotni 
štab za Koroško.8 
Zveza z Andreasom je bila ponovno vzpostavljena in maši so* imeli 
z njim 20. januarja 1944 drugi sestanek. Andreas je že po prvem sestanku 
Sklical konferenco odgovornih tovarišev iz KPA na Koroškem in Štajer­
skem, na kateri so 'bili nekateri proti sklepom prvega sestanka, zlasti 
proti sklepom o predaji organizacij KPA KPS. Zato je bil potreben drugi 
sestanek, še pred tem, in ko še ni bila vzpostavljena zveza z Andreasom, 
pa so naši izvedeli, da je prišel z Dunaja nek član CK KPA in da name­
rava t a priti z Andreasom na sedež PK. Naši so čas med Andreasovo 
nedosegljivostjo porabili za iskanje samostojnih zvez s Celovcem-in Pod-
kloštrom in poskušali spraviti v tek organizacijo KPA v Borovljah. A av­
strijski tovariši jim niso hoteli predati svojih zvez. 
Na 2. sestanku je Andreas povedal, da je 'res dobil zvezo s CK KPA 
in da je bil njegov član v Belja'ku, kjer so razpravljali o odnosu do nas, 
o razdelitvi ozemlja itd. in da je bila celo konferenca delegatov KPA 
iz Avstrije, Koroške in Štajerske. V Borovljah so Andreasu povedali, da 
so sicer za nas, niso pa za to, da bi prešli pod KPS in da foi se borili 
v 'okviru KPS. 
Andreas je na ta 2. sestanek prišel že kot pooblaščenec CK KPA, da 
bi vzpostavil zvezo' z nami in CK KPA ter nam sporočil mnenje svojega 
CK, ki naj bi bilo po Andreasovem pripovedovanju naslednje: 
1. CK KPA smatra prevzem organizacij KPA po KPS še za /preura­
njen, ker je v zvezi s tem vprašanje razmejitve. Rešitev tega vprašanja bi 
zahtevala nastopiti pred množicami s točnim načrtom o.foodočih mejah med 
Avstrijo in Jugoslavij o, bar pa bi — danes — povzročilo neugodne posledice 
v vrstah KPA, zlasti pa v vrstah sicer antifašistično razpoloženega meščan­
stva, ki se noče sprijazniti s tem, da je Koroška tudi slovenska. To bi KPA 
onemogočilo ustvaritev širokega narodnega gibanja na temelju ljudske 
fronte. Predaja organizacij KPA bi naletela na slab odmev tudi v organi­
zacijah KPA zlasti v industrijskih centrih, ker je tam avstrijski in slo­
venski proletariat usmerjen avstrijsko in sliši nerad o »slovenski zastavi 
8 AIZDG, fase. 649. 
. 252 
na Gosposvetskem polju«, kljub temu, da simpatizira in se hoče pridružiti 
slovenskim partizanom. 
2. Delegat CK KPA je od Anđreasa zahteval, naj po naročilu CK 
postavi z nami tesen kontakt in organizira konferenco delegatov obeh 
CK, ali vsaj delegatov CK KPA in PK KPS. 
3. Po nalogu delegata CK KPA so iz vodstva KPA v Beljaku od­
stranili vse tiste, ki so naše zahteve in vse naše gibanje označili kot 
nacionalšovinistično. 
4. O liniji KPA je delegat povedal, da CK KPA organizira široko 
masovno gibanje po zgledu ljudske fronte in pod geslom svobodna, ne­
odvisna in demokratična Avstrija. K sodelovanju je treba pritegniti vse 
druge antifašistične stranke, ki bodo v tem gibanju obdržale strankino 
samostojnost. KPA imâ pri tem snovanju velike težave, ker so vse te 
stranke (socialdemokratska, krščansko socialistična in monarhistična) 
že postavile svoje narodnoosvobodilne organizacije, ki so prodrle med 
ljudi, prej kot KPA s svojo širšo ljudskofrontovsko linijo, medtem ko so 
njihovi programi bolj anglofilski. 
5. Ker so že na zgoraj omenjeni konferenci delegatov KPA sklenili 
začeti ustanavljati avstrijske partizane, ni pa KPA zato imela sposobnih 
kadrov, bodo od srede februarja 1944 začeli pošiljati svoje rekrute k nam. 
Tu se bodo vojaško in politično izvežbali in izobrazili, se naučili.partizan­
stva, čez mesec ali dva pa bodo odšli nazaj kot organizatorji partizanstva 
v Avstriji. 
6. Delegat CK KPA je odklonil ženske antifašistične organizacije, 
ker ženske rade preveč klepetajo. Andreas je povedal, da skoraj vse se­
danje organizacijze KPA 'sestavljajo nekdanji socialdemokrati in da so 
se vsi komunisti še iz legalnih časov KPA umaknili v zatišje m prenehali 
delati. KPA v svojih letakih trenutno ne poudarja preveč vodilne vloge 
Sovjetske zveze in zaslug KPA zato, ker bi to odbijalo zlasti socialde­
mokrate in krščanske socialiste, ki se bojijo Sovjetske zveze kot naj­
večjega strašila. 
Kaj so torej spričo vseh teh novic sklenili na tem 2. sestanku? 
1. Predaja organizacij KPA na Slovenskem Koroškem ni prezgodnja 
in je tako predajo — če smo prav informirani — kominterna odobrila 
že pred leti iri dala zanjo tudi direktive. 
2. Komunisti socialdemokratom pri pravilnem reševanju nacio­
nalnega vprašnja ne smemo popuščati. Andreas se je sicer bal, da bi to 
ne vodilo do razkola, naši pa so trdili, da bo to pripeljalo do čistke sek-
taških in socialdemokratskih elementov. Predaja organizacij KPA še 
ne pomeni objavljanje bodočih meja. Če pa danes slovenske zavedne 
množice le skušajo zvedeti nekaj o naših mejah, je pač vzrok v tem, ker 
v Avstriji še danes ni nobenega takega gibanja, ki bi jamčilo, da se ne 
bo več povrnila imperialistična Avstrija s svojimi aspiraci]ami po Slo­
venski Koroški. Če se avstrijska narodna manjšina danes boji »imperiali­
stičnih teženj OF«,- je to pač zato, ker je o OF premalo poučena. 
3. Andreas je sprejel predlog, da ne bi bilo pravilno poskušati raz­
bijati enotnost proletariata in da ne bi bilo pravilno organizirati delavce 
v OeFF ali siliti nemško govoreče delavce v OF. Zato je treba za pro-
. 17 Zgodovinski časopis 253 
letariat organizirati samo odbore DE, med meščani avstrijske narodne 
manjšine pa OeFF. - > • 
^ 4. Ker je imel PK'od svojega CK direktive prevzeti vodstvo partijske 
organizacije na Koroškem ne glede na to, ali so bile prej te organizacije 
pod KPA, Andreas pa ni smel kršiti direktive -svojega CK, so sklenili 
kompromis: a) Andreas sporoči vsem organizacijam KPA na Slovenskem 
Koroškem, da je v vseh vprašanjih dosežen popoln sporazum med KPA 
in KPS in da je doseženo najtesnejše sodelovanje. Zato je treba — vseeno 
od katere strani bi prišle direktive — te v celoti poslušati in se jim pod 
partijsko disciplino pokoravati. Andreas se je 'tudi obvezali, da ne bo 
dajal nobenih direktiv mimo nas oziroma »'sploh nobenih direktiv«, b) 
Andreas bo poslal na zvezo iz Celovca in Podkloštra najboljšega tovariša 
in uredu v Borovljah, da bodo pripravljeni v celoti — pod partijsko di­
sciplino — izvajati naše direktive. Delo v Beljaku bo prevzel Andreas 
sam, iz Beljaka pa bo poslal človeka, da bo- dobil direktive za VOS. 
5. Organizirali bodo konferenco med delegati CK KPA in delegati CK 
KPS in NOV in POS bo 'sprejemala avstrijske mobilizirance. 
Končno je PK v tem poročilu predlagal CK, naj prek Deda (kominter-
ne) uredi pri CK KPA vprašanje kompetenc na Koroškem in naj napiše CK 
KPA temiljito pismo o vseh teh vprašanjih. Na Koroško naj toi prise1! 
tudi eden od članov CK KPS.9 
Sekretar CK KPS je s Primorske sporočil 28. januarja 1944, da bo 
Koroška dobila tudi enotno vojaško vodstvo in da bodo- zato iz 9. 'korpusa 
poslali potrebne kadre. S politično' linijo PK se je strinjal, opozoril pa 
jih je, da ne bodo zasektašili. Nadvse pomembna je mobilizacija.10 
Dne 28. januarja 1944 so Nemci napadli sedež PK, pri čemer je padel 
Tomaž Verdnik, Nemci pa so dobili v roke ves arhiv PK. 1 1 
Dne 5. februarja 1944 se je oglasil v-imenu CK KPJ in CK KPS 
Kardelj z direktivnim pismom koroškemu PK. Na začetku je sicer po­
udaril, da so- položeni temelji za razvoj partijske organizacije in NOB na 
Koroškem, sedaj pa je treba preiti k širšim masovnim 'organizacijskim 
oblikam in razmahu oborožene akcije množic proti nemškim fašistom. 
Zavzeti je treba tudi pravilno linijo predvsem glede revolucionarnega 
demokratičnega gibanja, a v tem pogledu je PK za Koroško že na za­
četku naredil nekaj napak. 
1. Vaše delo — piše Kardelj — je zaradi narodnostno mešanega 
ozemlja zelo komplicirano in zato se ne orientirajte po nekih ozkih nacio­
nalnih vidikih, temveč morate imeti pred očmi »splošen proces boja proti 
nemškemu fašizmu in njegovim reakcionarnim pomočnikom v tem delu 
Evrope.« Zato ne vnašajte med ljudske množice diskusije o priključitvi 
Koroške k Sloveniji in o pripadnosti posameznih njenih delov. 
Napaka je bila, ko ste govorili o avstrijski narodni manjšini na Koro­
škem. Vsa vprašanja slovenskih nacionalnih pravic na Koroškem »too naj­
lažje rešiti,'če bo v toku boja ustvarjena enotnost avstrijskega in'sloven-
skega ljudstva na tem področju«. Zato- je treba organizirati ta odpor in 
9 AIZDG, fase. 223, 649. 
10 AIZDG, fase. 649. 
11 AIZDG, fase. 649. 
254 
na tej osnovi šele razvijati tudi slovenski osvobodilni boj. Ne dopustiti, 
da bi nacionalni šovinizem zaostril odnose med progresivnimi antif ašistič-
nimi silami na Koroškem, kar bi škodovalo našemu in avstrijskemu osvo­
bodilnemu gibanju. . ' 
2. Kardelj je poudaril še dve napaki, ki jih je naredil PK. a) nepra­
vilno je onemogočati postavljanje organizacij KPA v krajih, kjer živijo 
Avstrijci. Povsem naravno je, da mara v Beljaku ostati organizacija KPA, 
istočasno pa je treba postavljati organizacije KPS povsod, kjer živijo 
Slovenci, kjer je avstrijska manjšina zelo majhna in v popolnoma sloven­
ski okolici'. Tod pritegnite v ,KPS tudi Avstrijce in obratno v krajih, če 
je slovenska narodna manjšina neznatna, pritegnite v KPA tudi Slovence. 
Z Avstrijci se je treba dogovoriti za morebitni kontaktni komite, ki pa 
naj ne bo samo posvetovalni organ, temveč naj istočasno — v skladu 
z linijo KPS in KPA — organizira in vodi antifašistično gibanje. 
b) Nepravilno iste postavili vsebino OeFF na ozemlju, ki ga smatrate, 
da pripada Sloveniji. Vi hočete iz OeFF narediti nekak prirepek slovenske 
OF. Po vašem mnenju njena vsebina in program simpatizira tako z ne­
odvisno Avstrijo kot z neodvisno Jugoslavijo, a se ne bori ne za eno ne 
za drugo., Jasno je, da'taka brezprogramska OeFF ne more postati ljud-' 
sko gibanje in tudi ne resna pomoč našemu osvobodilnemu gibanju. Mir 
slimo, naj ima OeFF na Koroškem isto vsebino kot v ostali Avstriji in na 
tej platformi organizirajte in mobilizirajte avstrijske rmrožice v boj proiti 
Hitlerju. 
Vzporedno organizirajte OF, ki zahteva istočasno osvoboditev Koro­
ške in njeno priključitev k Sloveniji. Toda ta zahteva naj bo »bolj izraz 
težnje slovenskega naroda po samoodločbi in platforma-za aktivizacijo 
slovenskih ljudskih množic kakor pa neko končno oformljenje priključitve 
Koroške k Sloveniji«. Z vodstvom avstrijskega antifašističnega gibanja 
,se dogovarjajte ò skupnem boju proti Hitlerju, ne pa o nacionalnem 
vprašanju in razmejitvi. Napačno je, da začenjate svojo politično1 akcijo 
v avstrijskih masah ali vsaj^y vodstvu avstrijskega antifašističnega giba­
nja z lekcijami o nacionalnem vprašanju! Pritiskati morate nanje za čim 
odločnejši boj, za ustanovitev avstrijskih partizanskih oddelkov. Posku­
šajte pa tudi v splošnem antifašistdčnem gibanju doseči podoben spora­
zum kot so ga naši dosegli v Trstu, kjer je ustvarjen skupni slovenski 
italijanski antifašistični odbor, ki daje splošno linijo celotnemu antifaši-
stičnemu boju. Pri vas sicer to lahko do neke mere nadomesti kontaktni 
komite obeh KP, a bi tudi skupni antifašistični odbor lahko prinesel 
koristi. ' * * 
3'. Vse to ne pomeni, da skrivamo zahteve slovenskega naroda po pri-
'ključitvi, toda rešitev tega vprašanja je odvisna od bodočega razvoja v 
sami Avstriji in Jugoslaviji. Jasno vam mora biti, da bodo naše zahteve 
proti imperialistični Avstriji mnogo večje kot zahteve proti ljudski, de­
mokratični Avstriji. Ce danes tega ne postavljamo, ne delamo to samo za­
radi aktivizacije avstrijskih mas, ampak tudi zato, ker bo to vprašanje 
resnično mogoče rešiti šele tedaj, ko bo jasno, v kakšno smer se bo 
razvijala Avstrija. V tem smislu se dogovarjajte tudi s KPA. Poskušajte 
na vsak način dobiti zvezo z njo, če sploh obstaja. Če boste to zvezo.do-
»* 255 
bili in jo res do kraja preverili, potem nam sporočite, njih pa obvestite, 
da jim mi lahko pomagamo glede zvez in splošnih političnih informacij. 
4. Direktivno pismo je glede Avstrijcev naložilo PK še posebno važno 
nalogo, organizacijo avstrijskega partizanskega gibanja, katero naj po­
maga razvijati ne glede na to, kakšno moč in politično linijo ima OeFF. 
Treba je mobilizirati avstrijske borce in organizirati samostojne avstrijske 
partizanske enote, ki naj operirajo na avstrijskem ozemlju. Stremeti pa 
je treba za tem, da te enote čim dalj ostanejo pod komando naših šta­
bov, dokler se v Avstriji ne razvije dovolj močno politično gibanje, ki 
bo zmožno voditi in dajati direktive tej partizanski vojski. Od te naloge 
je največ odvisno, kako se bo razvijal položaj na Koroškem. 
5. Vse to je važno zaradi posebnega socialnega sestava na Koroškem. 
Delavstvo je precej nemško in če boste postavljali v ospredje zgolj na­
cionalni moment — a ne v prvi vrsti antifašističnega — boste dosegli 
samo ločitev kmeta od delavca, kar bi bilo popolnoma napačno in bi pri­
peljalo do krize našega gibanja na Koroškem. Delali ste z delavci in imeli 
ste uspehe v graditvi KP, toda podcenjevali ste pri delavstvu tudi nacio­
nalni moment. Doslej ste imeli opravka z najzavednejšim delavskim ele­
mentom in zato niste imeli težav, ko ste postavljali v ospredje vprašanje 
priključitve. Ko boste pa razvili široko množično gibanje v avstrijskih 
množicah, bo poskušala reakcija vnašati neenotnost v naše masovne po­
zicije. 
Strinjamo se z ustanavljanjem DE, ki je najprimernejša oblika zdru­
ževanja slovenskih in avstrijskih delavcev. Toda, poleg tega je treba slo­
venske delavce pritegniti tudi v OF, in to v krajih, kjer stanujejo, da bo 
OF dobila borbenejše jedro. DE postavljajte le po podjetjih in obratih. 
6. Mobilizirati je treba avstrijski proletariat, pri malomeščanstvu pa 
je treba paziti, da se ne bi začele ustvarjati nove baze velikonemškega 
ali avstrijskega imperializma. 
Kardelj je PK opozoril še na eno dolžnost, vplivati na razvoj antifaši­
stičnega gibanja v ostali Avstriji. Dogodki v Jugoslaviji — piše — niso sa­
mo notranja jugoslovanska zadeva, ampak vplivajo na ves razvoj v Evropi 
in celo izven Evrope. Zato je treba sosednje narode čim tesnejše povezo­
vati v boj, da prenesemo ljudsko demokratično gibanje tudi na te narode, 
sicer jih bo reakcija ponovno mobilizirala proti nam. Avstriji sta odprti, 
dve poti: ali bo postala oporišče mednarodne imperialistične reakcije in 
bo za nas v bodoče predstavljala stalno nevarnost ali pa bo morala.iti po 
poti naših narodov. V tem primeru bodo seveda odprte možnosti najtesnej­
šega sodelovanja. Treba je torej med Avstrijce vnašati čimveč simpatij 
do naših narodov in našega 'boja. V tem smislu je treba dajati tudi po­
moč KP A. 
Po našem mnenju bi morala biti politična linija KPA: neodvisna ljud­
ska demokratična Avstrija tesno povezana z jugoslovanskimi narodi in 
naslonjena na Sovjetsko zvezo, organizirati bi morala gibanje OeFF, vse^, 
ljudski odpor proti velikonemškim osvajalcem in preraščanje tega odpora 
v oboroženo vstajo, ustanavljati partizanske oddelke, ki naj se razvijejo 
v avstrijsko partizansko vojsko itd. V OeFF bi smela pritegovati samo 
256 
tiste, ki sprejemajo to platformo v celoti, predvsem pa linijo takojšnjega 
oboroženega odpora v obliki razvijanja partizanskega gibanja. 
Končno je opozoril Kardelj koroški PK še na »našo čisto slovensko 
politiko«. Štajerski PK se je namreč pritožil, da je ostala vzhodna Koro­
ška, odkar jo je predal koroškemu PK, brez zvez, pomoči in literature. 
Zato naj ima vzhodni del še naprej stike s Štajerci. Čimprej je treba 
postaviti POOF za Koroško in vanj vključiti čimveč koroških domačinov, 
nato pa mu dati čim večjo popularnost. Treba je začeti čim večjo kam­
panjo za NOV in mobilizacijo.12 
PK je odgovoril 7. februarja 1944 na pismo CK KPS od 11. januarja 
1944. Poročal je, da je Koroška razdeljena na štiri OK, na mežiškega, 
velikovškega, celovškega in beljaškega. Prvi dve okrožji so prevzeli šele 
pred kratkim in sta organizacijsko šibki. Boljše je bilo v celovškem 
okrožju, kjer sta bili OF in KP dobro organizirani, v Celovcu pa še ni bilo 
dovolj močnih postojank. Pač pa je bil »prava puščoba« beljaško okrožje, 
ki je segalo do Šmohorja in Rajbla ter Trbiža. V njem je bil namreč 
en sam aktivist. 
PK je tudi poročal, da je bila pred kratkim .konferenca z delegati 
bivših slovenskih koroških voditeljev, ki so med ljudmi zelo priljubljeni. 
Zveza z njimi je bila vzpostavljena šele oktobra 1943, nato pa so jim več­
krat pisali, naj se pridružijo boju, a niso nič ^odgovorili. Za božič 1943 
so imeli potem z enim sestanek in ta je pristal na članstvo v POOF. Ta 
jih je potem obvestil, da vsi koroški voditelji pozdravljajo OF in da se 
bodo s PK podrobneje porazgovorili. S tem politikom so se potem vnovič 
sestali konec januarja 1944 in je povedal, da slovenski politični voditelji 
pozdravljajo OF in da bodo enega poslali v partizane in da bi želeli 
»doseči prek Tita in Moskve za Koroško gotove koncesije«, da bi dobila 
Koroška potrebno vojsko, ki bi jo branila pred avstrijskimi monarhisti. 
Njihovo stališče je, naj se NOB na Koroškem okrepi tako, da se vsaj 
eden od njih vključi koroškemu političnemu vodstvu v OF. Poiskati je 
treba zvezo z avstrijskimi antifašisti, zlasti s komunisti in dati avstrijski 
narodni manjšini na Koroškem vse pravice. Končno so predlagali, da bi 
eden od njih odšel če že ne do Tita, pa vsaj na sedež IOOF, kjer bi raz-
tolmačil koroško vprašanje.13 
PK je poročal 12. februarja 1944 štabu 9. korpusa, da ima slabe 
kadre in premalo vojske, da bi mogel prodreti v srednjem in zahodnem 
delu Koroške z mobilizacijo. Nä Koroškem bi imela velike uspehe brigada 
in izrednega pomena bi bila tudi ustanovitev koroške operativne zone.14 
Tri dni za tem je sporočil tudi senzacionalno novico, da je dobil zvezo 
z avstrijskimi partizani, ki da so bili blizu in da mu je KPA sporočila, 
da je v Južnih Tirolih mnogo avstrijskih partizanov, ki se borijo skupaj 
z italijanskimi. Te prve avstrijske partizanske čete so majhne, neaktivne 
in manjka jim orožja. Postavlja se vprašanje ustanovitve tretjega, Vrb-
skega odreda, ki bi bil nekako mešan in bi operiral onstran Drave. To 
bi bila edina realna pomoč KPA pri formiranju samostojnih avstrijskih 
12 ACKZKS, fase. VI-1944. 
1 3 AIZDG, fase. 342, 649. 
14 AIZDG, fase. 223. 
257 
partizanskih enot. Redna zveza s temi avstrijskimi partizani že skoraj 
funkcionira, sicer pa bo prihodnje dni konferenca z delegati CK KPA, 
na kateri bodo sprejeli sklepe, ki bodo »brez dvoma odločilno vplivali na 
vso smer naše vojaške politike na Koroškem«. Predvsem bodo na tej kon­
ferenci — poleg vprašanja dokorične. predaje organizacije KPA nam (Kar­
deljevo pismo še ni prišlo na Koroško) — razpravijali tudi o vojaških 
vprašanjih in o načinu sodelovanja in pomoči naše vojske avstrij»skim 
partizanom. Dalje je PK poročal, da so na zadnjem sestanku z delegati 
KPA »izvedeli naravnost nezaslišane stvari«, da imajo namreč samo na 
Štajerskem pripravljenih za takojšnjo mobilizacijo okrog 3000 mož in da 
je,položaj v vsej Avstriji — razen v okolici Salziburga — tak, da je vse 
popolnoma pripravljeno za oboroženo vstajo proti Hitlerju in da 'manjka 
samo vzgleda in zares čvrste roke.13 
Januarja 1944 so v Celovcu postavili reprezentančni odbor OF za 
Koroško. Člani tega odbora so imeli zaupnike po vseh tovarnah m usta­
novah in iskali so zveze z OeFF.1 6 
Slišali smo torej, da je CK KPS kmalu po kapitulaciji Italije začel 
s,pomočjo 9. korpusa večjo akcijo za pomoč Koroški, ki naj bi dopolnje­
vala pomoč štajerskega PK in 4. operativne zone 4 Poudariti je treba, da 
so — vsaj na začetku in do" Kardeljevega direktivnega pisma — poskušali 
na Koroško prenašati izkušnje, k i ®o> jih že imeli pri odnosili s KPI in 
CLN na Primorskem. 
PK je 1. marca 1944 sporočil, da so prejeli.Kardeljevo pismo in ga 
poslali za sekretarjem, ki je odšel na ponovni sestanek z Avstrijci. Poročal 
je tudi, da še niso sestavili POOF. Sekretar je odšel-21. februarja na 3. 
sestanek in iz njegovega prvega poročila, ki ga je poslal s tega sestanka, 
je razvidno, da so se sporazumeli o vsem in postavili kontaktni komite, 
pod katerega bo spadal tudi Spittal in Liehz. Vsebinsko precej drugačno pa 
je pismo drugega člana PK od 8. marca, ki pravi, da so sekretarjeva pisma 
»pokazala situacijo v drugi luči kot je v resnici na Koroškem« in da ó 
neki masovni organizaciji KP in OF ni ne duha ne sluha. Poročilo pa 
pravi, _da so postavili zvezo s CK KPA in da jim je* odstopil svojo orga­
nizacijo na Koroškem ter da so postavili zvezo z najvidnejšimi predstav­
niki bivše slovenske in socialdemokratske stranke, da bodo imeli v 
najkrajšem času postavljen POOF, medtem ko so OOOF že postavljeni.17 
Sekretar PK je pisal 9. marca Kardelju, da je njegovo pismo prejel 
in da se je že po- njegovih direktivah razvijala tudi konferenca z delegati 
KPA iz Celovca,, Graza in pooblaščencem CK KPA. Ustanovili so kontakt­
ni komite in OK KPA za Celovec. Z delegati iz Graza so se domenili o 
pošiljanju rekrutov k nam. Sedaj poskušajo organizirati sestanek s CK 
KPA. Za osnovo OF na Koroškem so sprejeli Kardeljeve direktive. Isto­
časno je poročal sekretar tudi PK, da je že prišel srečno* iz Celovca, da 
sestanka z delegati CK ni bilo, pač pa je bil sestanek z delegati KPA iz 
Celovca in Graza. V Celovcu bo treba postaviti na noge ne saino OF in 
1 5 AIZDG, fase. 223, 649. 
16 AIZDG, fase. 649. 
17 AIZDG, fase. 649. 
258 
KP, temveč tudi OeFF, pri čemer bo treba nuditi partijskim tovarišem 
prav vso pomoč.18 
Kot odgovor na Kardeljevo direktivno pismo je poslal PK 12. marca 
obširen odgovor CK. V uvodu je poudaril, da priznavajo napake, pristavili 
pa io, da ni bil slučaj, če so tako ostro poudarili pripadnosti slovenske 
Koroške Jugoslaviji, pr i tem pa so pazili, da bi med množice ne vnesli 
diskusij o mejah. Množice so namreč postavile, ali bo OF v stanju braniti 
slovenske nacionalne pravice na Koroškem in so* gledale na nas kot na 
neke nove Maistrove borce, ki »iso prišli ogledovat, če je že čas za vdor 
na Koroško«. Naš prihod na Koroško* ni sprožil diskusije o potrebi boja 
proti ' Hitlerju, temveč, ali je že čas, da .mova Maistrova vojska zasede 
Koroško. Sredina, ki je bila močna, je trdila, da je prezgodaj za boj proti 
Hitlerju in prezgodaj za vpad »Maistrovih čet« na Koroško. 
,' Množice torej niso bile pripravljene za boj, želele pa so priključitev 
Jugoslaviji. Nismo pozabili, da moramo ustvariti enotno antifašistično 
fronto, fronto vseh koroških mas, nismo* pa znali najti »tiste pravilne poti, 
ki nam jo je pokazal CK KPJ«. Če smo delili lekcije avstrijskemu anti-
fašističnemu gibanju v nacionalnem vprašanju, smo to pač delali zato, ker 
smo hoteli doseči predajo organizacij KPA na Slovenskem Koroškem 
Vključno s Celovcem, kakor smo o tem tudi imeli direktive od sekretarja 
CK KPS. 1 9 
Toda grešni kozel je le' ostal PK, oziroma njegov sekretar, ki je imel 
naito še več sestankov z Avstrijci, z delegati CK KPA pa ni prišel skupaj. 
Na predlog CK KPA so postavili kontaktni komite, v katerega je prišel 
zaenkrat od naše strani sekretar PK. Sklep 1. seje tega komiteja je bil, 
da se skliče za vso Koroško — tudi za avstrijski del — partijska konfe­
renca, ki naj bi dala temelje za ustanavljanje antifašističnih organizacij. 
Ta konferenca je tudi bila, a zaradi precejšnjega snega so bili navzoči le 
delegati iz Celovca in dva iz Graza, ki sta bila slučajno v Celovcu.20 
IOOF je sredi marca 1944 postavil za Koroško POOF, člansko sestavo 
pa je prepustil novemu sekretarju Obtoma (kot so se poslej imenovali 
PK) in ga poslal <z inistrukcijami CK -KPS na Koroško.21 
Obkom še'v stari sestavi in sekretarjem je 22. marca depeširal CK, 
da je CK KPA preložil sestanek delegatov obeh CK na začetek aprila 
in da je Andreas iz Beljaka postal član CK KPA. Poročal je tudi, da so 
pripravljeni prvi avstrijski rekruti in da so Andreasu pomagali pri posta­
vitvi PK za avstrijski del Koroške in PK za Štajersko. CK KPA ni izdelal 
še nobene politične linije, zato delajo z Andreasom po liniji, ki jo je 
poslal Kardelj. V Grazu in Celovcu so prodrli med meščane, med kate­
rimi pa je bilo precej anglofilov. Nam manjka kadrov za pomoč KPA. 
Za Slovensko Koroško je nujno potrebno tudi enotno vojaško vodstvo.22 
IOOF je 24. marca naročil Obkomu, naj pošlje na sedež IOOF dele­
gacijo bivših slovenskih koroških voditeljev, v kateri naj bodo najbolj 
18 AIZDG, fase. 649. 
10 AIZDG, fase. 342. 
2 0 AIZDG, fase. 649. 
2 1 AIZDG, fase. 45, 434. 
2 2 AIZDG, fase. 649. 
259 
popularni voditelji,23 Kidrič pa je v imenu CK 25. marca sporočil, da je 
bilo prav, da so poiskali zvezo z bivšimi politiki (širina), ne smejo pa 
nasesti in dajati koncesij oportunističnim težnjam. CK je dal to pot — še 
pred prihodom novega sekretarja Obkoma — tele naloge koroškemu Ob-
komu: po liniji OF zajeti najširše ljudske množice, vršiti kampanjo za 
Avnoj, SNOS, popularizirati NOV in Tita »ne samo kot voditelja južno-
slovanski narodov, temveč tudi kot voditelja vseh svobodoljubnih naro­
dov na Balkanu in v Srednji Evropi«. Pritegniti v boj vse poštene ele­
mente in mobilizirati v NOV, začeti kampanjo za volitve NOO in pojasnje­
vati pomen teh volitev, tudi če bi teh volitev ne bilo, organizirati odbore 
OF in druge njene organizacije, smelo organizirati KPS in jo utrjevati 
ter najti pravilen odnos do KPA in do avstrijskih antifašistov, za kar je 
prinašal direktive novi sekretar Obkoma.24 
Na podlagi Kardeljevega pisma je izdal Obkom 25. marca obširno 
okrožnico, v kateri je na začetku poudaril prvo in temeljno nalogo: orga­
nizirati in razviti odpor slovenskega in avstrijskega ljudstva proti nem­
škim oblastem in ustvarjati borbeno antifašistično enotnost. Steber tega 
antifašističnega gibanja pa mora biti proletariat.2 3 
Obkom je 13. aprila sporočil CK, da se je stari sekretar vrnili s se­
stanka z delegatom CK KPA, ki je bil v začetku aprila. Pred to konfe­
renco'je sekretar Obkoma poslal Obkomu avstrijski material za konferen­
co, predvsem direktive CK KPA o nalogah v sedanjem času ih program 
OeFF. Oglejmo si nekoliko ta material, iz katerega bomo tudi prvikrat 
vsaj nekaj zvedeli o avstrijski osvobodilni fronti. 
Direktive CK KPA na začetku poudarjajo, da je to vojno vsilil na­
rodom nemški monopolistični kapitalizem, ki hoče zavladati nad svetom, 
Anglija in ZDA pa sta hoteli obdržati status quo, ki se je zanju začel 
konec 1. svetovne vojne. Tako moremo razumeti tudi njuno začetno okle-r 
vanje spričo agresivne politike Hitlerjeve Nemčije. Sedanja vojna zdru­
ženih narodov (Sovjetska zveza, Anglija, ZDA in druge) proti agresivni 
Hitlerjevi Nemčiji je pravična in je tudi osvobodilna vojna narodov, ka­
terih nacionalni interesi so močno ogroženi. Po leninističnih načelih so 
KP dolžne to pravično vojno združenih narodov z vsemi silami podpreti in 
morajo v vsaki napadeni deželi ustanoviti narodno bojevno enotnost proti 
nemškim monopolističnim kapitalistom, ki v napadeni deželi ogrožajo 
obstoj vseh razredov. KPA mora torej pobijati v svojih vrstah vse ten­
dence, ki a priori odklanjajo vsako vojno, pravično in nepravično. 
Avstrijo je Hitlerjeva Nemčija okupirala in v njej so zatirani vsi raz­
redi. Zato morajo skupaj nastopiti in se boriti proti pruskim okupatorjem 
za mir in neodvisnost demokratične Avstrije in da se bo t a prej osvobodila 
kot bi padla odločitev na frontah. To je v popolnem 'soglasju z našim inter-
nacionalističnim stališčem. Sele popolna podpora proietariata nacionalne­
mu osvobodilnemu boju proti agresivnemu imperialističnemu zatiralcu 
more zagotoviti »kasnejšo prostovoljno zvezo z drugimi narodi in ustva­
ritev velikega in na prostovoljni bazi obstoječega srednjeevropskega go-
23 AIZDG, fase. 252. 
24 AIZDG, fase. 342, 649. 
25 AIZDG, fase. 649. 
260 
spodarskega prostora«. Le to in talca taktika more preprečiti nastop me­
ščanskega šovinizma in zavarovati internacionalno solidarnost delavskega 
razreda v vseh vojskujočih se deželah. 
Večina Avstrijcev si želi čimprej konec vojne in neodvisnost Avstrije, 
a veliko sicer Hitlerjevih nasprotnikov še vedno vztraja v lahkomiselni 
pasivnosti, kar je zelo nevarno, kajti razvoj vojne po teheranski konfe­
renci sili k veliki odločitvi. Rešitev Avstrije pred katastrofo je bistveno 
odvisna od tega, ali bo ta pasivnost Hitlerjevih nasprotnikov čim prej 
prenehala, ena od glavnih nalog KPA pa je, da si mora biti vsak njen 
član na jasnem, da ,je pasivnost samo zavlačevanje za Hitlerja sže izgub­
ljene vojne in povečanje nepotrebnih žrtev. KPA mora v avstrijskem 
narodu vzbuditi zavest, da je narodu nevredno sprejeti svobodo iz rok 
drugih narodov. Sklep moskovske konference (jeseni 1943) o avstrijski 
neodvisnosti je treba razumeti tako, da je treba za njo potrebno dopri­
nesti. S tem bomo tudi pridobili zaupanje velikih narodov, s pomočjo 
katerih bo Avstrija dobila po vojni kot industrijsko in prometno središče 
Evrope hiter vzpon in blagostanje. 
KPA mora ostro nastopiti proti tovarišem, ki vlogo Avstrije v osvo­
bodilnem boju podcenjujejo. Ti vidijo samo zemljepisno majhnost Avstri­
je, ne pa njene pomembne strateške lege, ki jo ima v sedanji vojni. Nadalj­
nja naloga KPA je združitev vseh Hitlerjevih nasprotnikov v političnih 
ciljih in najti primerno obliko boja za mir. Pravilna strategija in taktika 
KPA se onora »postaviti popolnoma na bazo avstrijskega patriotizma, in 
se postaviti na čelo boja vseh avstrijskih patriotov in Hitlerjevih nasprot­
nikov. Naš patriotizem mora priti tako do izraza, da more postati naš 
zaveznik vsak, pa vseeno, kakšnega političnega prepričanja, socialnega 
sloja ali vere bi b i l . . . Ne gledati v graditvi OeFF nekega manevra KPA. 
Potrebno je, da postanejo naši člani popolnoma prepričani in da tudi 
delajo tako (da bo vsem jasno), da OeFF ni nobena podružnica rdeče 
armade ali pa sredstvo za neposredni boj za sovjetizacijo Avstrije, tem­
več široka organizacija za vodstvo boja za prirojene nacionalne koristi 
avstrijskega naroda«. 
Pri izgrajevanju OeFF torej ne more igrati nobene vloge naš svetovno 
nazorski cilj. Avstrijski komunisti se borimo za demokratično in neodvis­
no Avstrijo. Ali se bo ta po vojni razvila v demokratično monarhijo ali 
republiko, bo končno po vojni odločal narod. Bo pa KPA po vojni zago­
varjala v okviru OeFF naslednje zahteve, ki jih postavlja — ne ultima­
tivno — kot pogoj za vstop v OeFF: takojšen mir z združenimi narodi, 
konfiskacija imetja glavnih nacističnih vojnih krivcev v korist skupnosti 
in zakonita imovinska pravica za vse sloje avstrijskega naroda; zopetno-
odprtje vseh obrtnih in industrijskih podjetij, ki so jih zaprli nacisti 
in načrtno izdelovanje izdelkov, ki jih potrebujejo množice; odprava vseh-
prisilnih gospodarskih mer, ki jih je postavil okupatov in obnova pravice 
kmeta razpolagati s svojo hišo in pridelki; upoštevanje koalicijske pra­
vice, politične in verske ter tiskovne svobode, izvolitev zvezne vlade na 
podlagi enake, svobodne in tajne volilne pravice. 
Naloga KPA je že'sedaj na podlagi tega programa postaviti zvezni 
odbor OeFF, -ki bo avtoritativno vodil boj v imenu avstrijskega naroda. 
261 
V tem odboru morejo 'biti zastopane vse smeri vseh strank, vsi socialni 
sloji in vere — posebno katoliška —- pa tudi vojska in avstrijski oficirji. 
Glede bojne taktike je med člani KPA še nejasnost, toda čas zahteva 
vedno bolj odločitev in jasnost. Že davno smo si na jasnem, da ne more 
ostati samo pri nekih načrtih, masovnih sabotažnih akcijah v podjetjih 
itd. Te morajo postati v podjetjih organizirane. Zato je 'treba ustanoviti 
majhne bojne grupe za specialne sabotaže, ki pa ne bodo povezane s cen­
tralnim vodstvom, temveč s krajevnimi zaupniki. Dalje mora KPA posta­
viti redne zveze z avstrijskimi vojaki na frontah in v okupiranih krajih. 
Posebno skrb je treba posvetiti dopustnikom s fronte in jim dati nasled­
nje naloge: vzpostavljanje zvez z zavezniškimi vojaki in organiziranje 
prehoda k zavezniškim armadam, vzpostavljanje zvez s partizani na oku­
piranih ozemljih in prehod k njim, ustanovitev avstrijske legije v Jugo­
slaviji, na področju, ki ga bodo izbrali jugoslovanski partizani. Ta legija 
naj bi v določenem času prišla v Avstrijo. 
Dalje je KPA predlagala postavitev zbiralnih baz za borce, za de­
lavce, ki dezertiraju iz podjetij itd. Glavna baza naj bi bila na jugoslo­
vansko-avstrijski meji na Koroškem in Štajerskem. Tod naj bi organizi­
rali partizansko enoto, ki naj bi se najtesnejše povezala z ondotnimi jugo­
slovanskimi partijskimi in partizanskimi organizacijami. Da bi na teh 
obmejnih področjih dosegli enotnost .vseh Hitlerjevih nasprotnikov, naj 
Obvelja geslo: za demokratično in neodvisno -Avstrijo in za svobodno 
samoodločbo slovenske manjšine do odcepitve. 
Program KPA govori dalje o tujih delavcih in vojnih ujetnikih, ki so 
igrali v vojni industriji veliko vlogo. Te je treba spremeniti v rezervo 
OeFF. P r i pridobivanju članov NSDAP naj bo delo le s posamezniki. 
Končno pravi program: V splošni vstaji (ob določenem času) 'bomo uspeli 
le tedaj, če se nam že sedaj posreči prepričati Hitlerjeve nasprotnike, da 
je nadaljnje čakanje zelo nevarno. Splošna vstaja se ne začenja sama od 
sebe, temveč,se razvija iz stalnih analih bojev, ki demoraliziraj o sovraž­
nika. 
Program, ki ga je KPA postavljala za OeFF pa je bil: boj z vsemi 
sredstvi — tudi z orožjem — proti fašističnemu okupatorju in njegovim 
avstrijskim pomočnikom, vzpostavitev neodvisne demokratične'Avstrije, ki 
hoče živeti ž vsemi narodi v prijateljstvu in ki bo zatirala vsako rasno, na­
rodnostno in versko sovraštvo, razlastitev velike industrije in veleposestev 
nacistov, izvedba agrarne politike, ki bo zavarovala kmetom posest in jih 
osvobodila vsake nasilnosti, uvedba socialne zakonodaje, ki daje pravico 
do človeka vrednega življenja, demilitarizacija mladine, vrnitev staršem 
pravice do vzgoje, varstvo in socialno zavarovanje družine. Stroga kazen 
vseh krivcev naše sužnosti, seveda drugače tistih, ki so krivi prelivanja 
krvi in izročitev vseh vojnih zločincev. Skrb za vojne invalide in po­
polna skrb za'iborce za svobodo.26 v 
K programu KPA je imel naš PK nekaj pripomb. Najprej, da je 
treba popolnoma spremeniti zunanjepolitični uvod in opozorili so na 
napačno oceno vloge in dela Sovjetske zveze ter drugih svobodoljubnih 
? AIZDG, fase. 649. 
262 
narodov ter demokratičnih sil, zlasti Jugoslavije. Opustiti je treba raz-
motrivanje o srednjeevropskem gospodarskem prostoru, dalje, ne po­
udarjati pasivnosti avstrijskih antifašistov, temveč poudarjati njihovo 
prisotnost. Ne govoriti o takojšnjih povojnih merah in s tem ožiti oziroma 
predpisovati OeFF njen program in značaj. V nemški vojski bi morali 
ostati samo tisti partijci, ki jih dodeli na delo CK, medtem ko bi morali 
ostali partijci obvezno dezertirati. Premalo je poudarjen oboroženi boj 
zlasti kot merilo za iskrenost tistih, ki se proglašajo za antifašiste. Opo­
zorili so jih na potrebo narodne zaščite in da je treba1 popolnoma spre­
meniti linijo za narodnostno mešano ozemlje itd. 
Pripombe k programu OeFF so bile: napačno je govoriti o razlastitvi 
veleposeštev. V poštev bi prišla kvečjemu razlastitev veleindustrije, ki je 
•' vsa v rokah nacistov in nacističnih družb. Boljše'bi bilo sestaviti — po 
vzoru OF —.nekakšne temeljne točke OeFF, ne pa že fiksirati nek povojni 
program.27 '' < 
Na sestanku s predstavniki CK KPA začetek aprila 1944 so se potem 
sporazumeli o ustanovitvi kontaktnega komiteja za ozemlje vse Koroške 
in Štajerske, prek katerega bi potem Obkom nudil pomoč KPA. Določili 
so tudi člane za ta komite. Ker so slovenske enote že prodrle do skraj­
nih severnih narodnostnih meja in ker je na tem ozemlju že prišlo do* 
povezave (pod vplivom NOB in KPA) »najširših narodnih nmožic v 
OeFF«, so na tem prostoru začele nastajati možnosti za operiranje samo­
stojnih avstrijskih partizanskih enot, ki bi sodelovale tesno z našimi eno­
tami. Če bo postavljen samostojni avstrijski štaib za te enote, bodo vse 
te akcije v sporazumu z našimi odgovarjajočimi štabi. Prve avstrijske 
rekrüte bi Vključevali v naše enote, ki bi odhajale na avstrijsko ozemlje. 
CK KPA je bil na sestanku mnenja, da drugod v Avstriji še ni možnosti 
za formiranje partizanstva. Bodo pa. povsod postavljali ilegalni kader, 
ki ga bodo kot politične delavce pošiljali na kmete. Na sestanku so naši 
predali tudi navodila za VOS. 
Avstrijci so še povedali, da šo organizacije KPA razpredene po vsej 
Avstriji, razen v Tirolih. OeFF še ni začela sistematično delati, imajo pa 
• že zveze z nekimi monarhističnimi krogi in krščanskimi socialisti. CK 
/, KPA je V domovini deloval šele malo časa, precej njegovih članov iz 
prejšnjih časov je bilo ubitih ali pa so bui v Sovjetski zvezi. Vsi člani 
v domovini se še niso nikdar sestali, skupno pa je delal пбкак politbiro, 
ki je imel zvezo s KP Nemčije in Češke.28 
Še prejšnji sekretar PK je pisal 16. aprila poverjeniku CK KPS za 
Primorsko', Štajersko in Koroško, da so ga obtoževali šovinizma in pri­
stavil, da misli, da je pri tem nekoliko» kriv tudi sekretar CK KPS s svo­
jimi striktnimi direktivami.29 , f p. 
Sredi aprila je prišel novi sekretar Obkoma in imeli so taikpj sejo. 
Organizacijsko stanje po koroških okrožjih je bilo naslednje: v mežiškem 
okrožju, kjer je bilo 1943 še najboljše, a se je stanje 1943/44 poslabšalo 
27 AIZDG, fase. 649. 
28 AIZDG.1 fase. 649. 
2 9 AIZDG, fase. 649. 
263 
zaradi nepravilnega nastopanja VOS, strahu pred represalijama in nedo-
zorelosti aktivistov, se je stanje le polagoma zboljševalo. Znatno se je 
zboljšalo stanje v velikovškem okrožju, v Rožni dolini so prodrli prek 
Drave, v Ziljski dolini pa so postavili šele prve zveze. O OF so ugotovili, 
da je ta »zaenkrat večinoma še gibanje zgolj splošnih simpatij za na­
rodno osvoboditev«. Nekoliko boljše je bila organizirana KPS, a še zdaleč 
ne v tolikšni meri, da bi bila kos svojim več kot kompliciranim nalogam. 
Na seji so sklepali tudi o odnosih do KPA, in to po direktivah CK 
KPS in sklenili: 1. Na mešanem ozemlju, kjer so organizacije KPA in 
Avstrijci v večini, se še naprej ustanavljajo organizacije KPA, Slovenci 
— partijci pa imajo v teh avstrijskih organizacijah svoijo sekcijo KPS; 2. 
Organizacije KPS se postavljajo v krajih, kjer so Slovenci v večini, av­
strijski partijci pa imajo v slovenskih organizacijah svojo avstrijsko sek­
cijo; 3. Postavijo se tudi okrožni kontaktni komiteji, ki neposredno vodijo 
vse partijske organizacije v okrožju in soglasno sprejeti sklepi veljajo 
za organizacije obeh KP; 4. Še naprej naj bi obstajal kontaktni komite. 
Poverjeništvo CK KPS za Primorsko, Gorenjsko in Koroško je 27. 
aprila sporočilo, da se strinja s sklepi, ki jih je sklenil Obkom na zadnjem 
sestanku z Avstrijci in da so Obkomove pripombe na avstrijski material 
pravilne. Poudaril je, naj vztrajajo na predlogu temeljnih točk; v katerih 
naj ne bo zahteva po, sklenitvi miru, temveč nepriznavanje vojnega stanja 
med Avstrijo in zavezniki, utemeljeno z nepriznavanjem pravne veljav­
nosti okupacije. Programatični del točk naj govori samo o neodvisni Av­
striji, o ljudski demokraciji itd. V zunanji politiki naj poudarijo vključitev 
Avstrije v zavezniški blok, priznanje odločilne vloge Sovjetske zveze v 
tej vojni in torej njeno odločilno vlogo tudi pri osvoboditvi Avstrije in 
končno naj pozdravijo jugoslovanske narode kot vzornike v uporu. Po­
sebna točka naj prizna upravičenost načel moskovske konference odjeseni 
1943. Akcijske točke naj pozovejo na takojšen oborožen odpor in masovno 
sabotažo. Avstrijce je treba opozoriti, da se ne hi ideja narodne vstaje 
izrodila samo v akcijsko geslo in da ne bi postala glavna ovira resnične 
vstaje. Glavno akcijsko geslo naj bo partizanski boj. Svetujte takojšnje 
ustanavljanje partizanskih jeder po vseh okrožjih.30 
Toda 1. maja je pisal Andreas (v imenu CK KPA) in Peter (v imenu 
deželnega vodstva KPA) Obkomu dosti neprijetno pismo, ki naj bi bilo 
obenem tudi odgovor na Obkomovo pismo, naj Andreas zapusti svoje do­
sedanje legalno delo in ga zamenja z ilegalnim, kar naj bi bilo »nerazume­
vanje našega položaja od vaše strani«. Andreas je najprej poudaril, da 
dokler so imeli zvezo z.O'bkomom, so pričakovali pomoč ne samo glede 
pravilne politike do narodne manjšine, temveč sploh pomoč bratske par­
tije. Toda, ali se je to doslej zgodilo? Izmenjana je bila resolucija, ki 
zahteva odpravo meje konec vojne in vzpostavitev avstrijskih partizan­
skih grup, a tega se vi ne samo da niste držali, temveč ste nam napravili 
tudi velike težave v političnem in organizacijskem pogledu. Vi ste pov­
sod začeli politično in vojaško akcijo, in to tudi na področjih, k i ste jih 
izročili v obdelavo KPA, ne da bi nas prej; obvestili o tem. 
30 ACKZKS, fase. IX-1944. 
264 
Če 'bi izpolnili vaše obljube, da boste poslali pomoč za mobilizacijo 
Avstrijcev v partizane, bi se sedaj borile že »stotine dobrih Avstrijcev 
z orožjem v rokah za svobodo Avstrije in tudi za svobodo vseh zatiranih 
narodov. Tako smo morali zadnje čase prevzeti nase velike žrtve. Vojake, 
ki nočejo več v vojsko in ljudi, ki ne morejo več ostati v legali, hajka 
policija iz enega gozda v drugega, strelja kot zajce ali pa jih polovi. Isto 
se dogaja tudi mozemskim delavcem in vojnim ujetnikom. Vsega tega 
ne bi bilo treba, če bi vi naše zveze, ki smo vam jih dali in postavili v 
času, ko težave še niso bile tako velike, pravilno izrabili. Vaši kot naši 
uspehi bi bili pomembnejše večji.. 
Tovariši, kaj je danes boljša propaganda: letaki in članki, ki nam 
jih pošiljate in pri katerih sedimo ure in ure, da jih popravimo in poli­
tično prekrojimo, ali pa ustanovitev dobro organizirane partizanske gru­
pe, ki bi izganjala osovražene fašiste iz njihovih bivališč, da bi jih dole­
tela pravična kazen?- To bi bilo všeč množicam, kar opažamo tudi mi 
spričo vaših partizanskih akcij. 
Obe partiji sta sklenili postaviti za mešano ozemlje akcijski (kon­
taktni) komite in mi še sedaj čakamo na vašega zastopnika. Boj bi bil 
lažji in žrtve manjše, če bi se bojevali skupaj. Zato ponovno predlagamo 
— v korist skupnega boja — pustiti ob strani vse nacionalne tendence 
in preiti k praktičnemu uvodu in delu za partizanski boj. Pismo, v kate­
rem zahtevate, naj vstopim v vaše vrste, sem poslal CK in čakam nje­
gove odločitve. Poudarjam pa, da se bom držal navodil svojega CK. Vaše 
akcije so pri nas privedle do poostrenih policijskih-mer. Povsod so hajke 
in vse je v strahu pred vami. Major Maier-Kaibitsch je pooblaščen po­
staviti proti vam obrambno organizacijo iz prebivalstva mešanega ozem­
lja.31 
Točno je, da je policija začela večje akcije na Koroškem. Obkom je 
1. junija poročal CK, da je začel sovražnik najprej akcije v Rožni dolini 
in blokiral Dravo, istočasno pa je hajkal 19 dni našo 15 mož veliko četico 
onstran Drave. V Rožni dolini je bila velika provala in aretiranih je 
bilo 80 ljudi, trije pa so padli. Glede Andreasovega pisma pa je Obkom 
zapisal: »Imamo vsekakor vtis, da tovariši iz KPA nimajo dovolj zaupanja 
v svojo lastno moč in sposobnost'.« Danes je Drava neprehodna in naj tudi 
4. operativna zona pošlje čez Dravo partizane na Korico in od tod na 
Svinjsko planino.32 
Začetek maja je bil aretiran Andreas in v veliki provali sredi maja v 
Celovcu tudi Peter, a ta je kasneje srečno ušel. Po poročanju tovariša, 
ki je bil takrat na sestanku z Avstrijci in sekretarjem PK je šef OZNE 
za Slovenijo 3. maja poročal GK, da so bila poročila CK o masovnosti 
zvez na Koroškem pretirana in da so perspektive glede mobilizacije na 
Koroškem zelo majhne, ker so vsi moški v vojski. Zaenkrat je v parti­
zanih le okrog 20 Korošcev. Avstrijski predstavniki KPA niso imeli prave 
predstave o partizanskem gibanju in bojih. Na vprašanje, zakaj ne orga­
nizirajo partizanske čete, so mu odgovorili, da morajo narediti najprej 
bunkerje za partizane, ker brez teh partizani, ne morejo obstajati. Izgleda, 
31 AIZDG, fase. 649. 
s2 AIZDG, fase. 649. 
265 
da v KPA prevladuje oportunistiöna linija čakanja. Koristno foi bilo, če 
bi povabili dva predstavnika avstrijskega CK k mam. Pot do nas — če je 
dobro organizirana — traja 7 dni.33 Na takojšnje povabilo CK pa je ~ 
Obkorn odgovoril, da je to nemogoče, ker so bile zaradi provai pretrgane 
vse zveze. Dne 6. maja je s sedeža CK KPJ depeširal Kardelj, da se Ded 
in Kopplenigg zelo zanimata za zveze s KPA.34 
CK KPS je 17. maja ukazal Obkomu, naj svetuje avstrijskemu CK 
naj začne, kjer je le mogoče s partizanstvom. Poudaril je, da je direktiva, 
ki jo je dalo poverjeništvo CK za Primorsko, Gorenjsko in Koroško — 
naj postavijo med temeljne točke OeFF kot posebno točko naslonitev na 
Sovjetsko zvezo — napačna. Zadostuje zavezniški blok. Sama propaganda 
naj seveda popularizira Sovjetsko zvezo in rdečo armado čim intenziv­
nejše. Nepotrebne so tudi nacionalne sekcije v partijskih organizacijah. 
.Istočasno je CK naročil, naj čimprej pošljejo na sedež IOOF delegacijo 
bivših koroških politikov.35 ' . • 
Konec maja je pisal eden od teh politikov POFF med drugim: »•Res­
nično se nadepolno oziramo v naše gore, hribe in gozdove, občudujemo 
vaše dosedanje spretno delovanje in smo pripravljeni na primeren način 
pripomoči, da vaši brezprimerni junaški napori uspejo. . . Tako se iz pra­
starih slovenskih sanj postopoma ustvarja vseslovenski boj proti nem-, 
štvu.«36 Prav v ta čas spada tudi tako imenovana Koroška .deklaracija, 
ki se začenja: »V imenu politične, kulturne in gospodarske organizacije, 
koroških Slovencev, v imenu slovenskih koroških družin ter izgnanih, 
zaprtih in pobitih koroških Slovencev zahtevamo, da se ob reševanju 
evropskih vprašanj popravijo krivice, ki so nam bile prizadete od nem-
štva v stoletnem robstvu, da se nam dokončno prizna pravica do poli­
tične samostojnosti ter omogoči združitev z ostalimi slovenskimi predeli 
v zedinjeno Slovenijo kot sestavni del nove Jugoslavije.« Deklaracija 
zahteva prirodno mejo na Visokih in Nizkih Turah, ki naj bi obenem 
in dokončno preusmerila avstrijsko nemštvo iz jugovzhodne imperiali­
stične orientacije v nemško srednjeevropsko.37 
Kardelj je 21. junija 1944 sporočil Dedu, da je član CK KPA z dvema 
tovarišema srečno prišel na sedež CK KPJ, Ded pa je Kardelju 30. junija 
brzojavi!, naj dajo Honnerju in njegovima tovarišema vso pomoč za ' 
izvršitev načrta, katerega vam bodo razložili.33 
S tem se je pravzaprav končala ena od zanimivih intemacionalističnih 
'akcij CK KPS na Koroškem, kajti, povezava s CK KPA, s Honnerjem, 
se je s Koroške prenesla s posredovanjem Moskve kmalu v Belo krajino. 
Zaradi časa ne moremo izluščiti nekaj zanimivih drobcev, ki bi pokazali, 
da se je prva akcija potem le še nadaljevala kljub izgubljenim zvezamj 
posebno z Andreasom. Seveda so bili uspehi majhni, odgovor zakaj, 
pa bi znatno presegal okvir naše razprave, kajti načeti bi morali* za-
v 
3 3 AIZDG, fase. 460. » 
34 ACKZKS, fase. VI-1944. v 
35 AIZDG, fase. 252. 
38 AIZDG, fase. 436.' 
37 AIZDG, fase. 649. 
38 ACKZKS, fase. XII-1944. 
' 266 
T 
nimivo, a silno komplicirano problematiko 'razvoja NOV na Koroškem. 
Morda bo še najbolj razumljivo, če poudarimo, da je glavni štab že 12. 
septembra 1944 ukinil koroško grupo odredov in ustanovil za vso Koro­
ško samo Koroški odred s 4 četami) ena je bila v Zilski dolini, ena v Ro-
žu, ena med Jezersko in Ljubeljsko cesto in ena na področju bivšega VKO. 
Poleg tega je bilo nekaj naših enot tudi onstran Drave, ki pa so bile do 
zime 1944/45 neusmiljeno uničene. Pri tem mislim na Bojevo, Belinovo in 
Brankovo četo.39 
Dne 17. julija 1944 je pisal POOF dr. Pepe (dr. Josip Tišler). To je 
bil odgovor na pismo POOF od 14. aprila 1944, naj bi prišel v ilegalo. 
Dr. Pepe je zapisal, da mu poklic veleva, da naj vztraja na svojem mestu 
do skrajnih možnosti. Omenil je tudi druge družinske obveznosti in do­
stavil: »Vaš bòj za narodno osvoboditev ter boljši družbeni red poadrav-
•Ijamo vsi pičli narodni Slovenci na Koroškem, ki smo samo mala šibka 
vejica velikega narodnega občestva Slovanov.« Poudaril pa je, da so 
pripravljeni temu boju na primeren način pripomoči. POOF ga je nato 
21. julija povabil na sestanek z enim od članov POOF, da bodo ugotovili 
možnosti sestanka z IOOF, ki je poslal depešo s povabilom na sedež 
IOOF.*0 POOF je 8. avgusta povabil na sestanek tudi uglednega koroške­
ga Slovenca, politika in duhovnika in tudi tega povabil na sestanek z 
IOFF, končno je poslal podobno pismo še trem bivšim koroškim Sloven-
cem-politikom in j im obenem poslal tudi Titov govor o mejah. V pismu je 
poudaril, da je torej mogoče Koroško zavarovati z bojem na strani Titove 
Jugoslavije. »Koroško je rešil slovenski narod sam s svojim bojem na 
strani jugoslovanskih narodov. . . Sedaj je dolžnost vas starih' koroških 
politikov, da izpolnite svoje obveznosti nasproti svojemu narodu in Slo­
venski Koroški . . . Odlašanja in oklevanja mora biti konec.« Na koncu je 
POOF poudaril, da pričakuje od njih primerne -izjave in javno zahvalo 
maršalu Titu.*1 Tudi pismo POOF 3. oktobra je poudarilo, da tistim, ki 
nam očitajo, da smo doslej premalo govorili o mejah, ostane danes samo 
se to, da se javno vključijo v OF, ali pa da javno preidejo na stran so- ч 
vražniika. Tudi na Koroškem je treba čim prej doseči diferenciacijo sre­
dincev na podlagi Titove izjave o mejah in okupatorjevih pomočnikih.42 
II. 
Preidimo k drugi akciji. Poročilo o tej bo krajše zaradi pomanjkanja 
virov, ki so bogsigavedi kje, kar pa je po svoje razumljivo, saj imamo 
pri tej akciji opravka z dvema ustanovama z vrhunsko konspiracijo, to 
je s kominterno in našimi najvišjimi partijskimi forumi. Poleg tega je 
prav za te ustanove značilno tudi to, da so čim manj pisale in opetovano 
srečujemo pripombe, da ta in ta oseba prinaša ustne direktive, kar smo 
39 ACKZKS, fase. XII-1944. 
40 AIZDG, fase. 651. 
41 AIZDG, fase. 342, 650 a. 
42 ACKZKS, fase. VII-1944. 
267 
že slišali tudi v našem primeru, da Honner prinaša s sebcj direktive 
komin terne. 
Honner in tovariša sta prišla s sedeža CK KPJ v Belo krajino in 
opolriomočenec CK KPS Bebler, ki je bil takrat na Štajerskem, je sve­
toval, naj bi Honner prenesel svojo centralo na Štajersko, kjer je bil že 
delegat KPA z nalogo na Koroškem formirati avstrijsko partizansko četo. 
Dali so mu zvezo z Aloisom, ki je bil pri našem pooblaščencu za zvezo 
med nami in Avstrijci. Toda Honner je avstrijskega 'pooblaščenca pri 
štajerskem Obkomu povabil na svojo bazo.43 
Kidrič je 20. septembra depeširal Kardelju, da je Honner brez na­
daljnjega pristal, da vstopijo vsi Avstrijci v NOV, v istem smislu je 
govoril tudi moskovski radio.44 
Nato manjka precej dokumentov, medtem pa je prišel na Štajersko 
kot pooblaščenec CK KPS in predsedstva SNOS Leskošek, ki je konec 
septembra sporočil, naj Honner ne hodi na Štajersko, kajti »situacija ni 
tako dobra kot se je pričakovalo,«45 Kidrič je 5. oktobra sporočil Leskošku, 
naj pride pooblaščenec KPA Wallner na bazo CK in naj ne hodi z našim 
pooblaščencem čez Dravo, že naslednjega dne pa je sporočil Leskošku, 
da so se z Avstrijci dogovorili, da bodo njihove partizanske enote sestavni 
del NOV in naj na Štajerskem in Koroškem delajo v tem smislu.46 Isto 
je sporočil 4. operativni zoni tudi glavni štab in pristavil, da bodo te 
organizirane avstrijske enote prišle pod komando štaba 4. operativne zone, 
kajti »le tako bodo kos raznim reakcionarnim elementom«, akcija sama 
pa naj omogoči čim širše protifašistično osvobodilno gibanje v Avstriji.48 
Leskošek je 7. oktobra sporočil CK, da so se z Dunaja javili neki 
voditelji OeFF, da bi radi govorili s štabom 4. operativne zone. So to 
višji oficirji, višji cerkveni ljudje in predstavniki krščanskih socialistov 
ter socialdemokratov. Od nas hočejo navodila, želijo pod komando 
Tita in organizirajo svoj korpus. Od nas želijo hrano in municijo ter spra­
šujejo za svojo usodo konec vojne. Razgovaf jati pa se hočejo1 vpričo za­
vezniškega oficirja. Leskošek je sporočil, da so jih poklicali, a zavezni­
škega oficirja ne. Kidrič je odgovoril že 9. oktobra naj le pridejo tisti 
ljudje k nam, ker je stvar lahko izredno koristna, pazijo pa naj, če se 
za tem, ne skriva gestapovska provokacija. O tem so obvestili tudi Hon­
ner j a.49 
. Leskošek je 20. oktobra depeširal glavnemu štabu, da če ima dobre 
avstrijske dezerter je, naj jih takoj pošljejo na Štajersko, od koder jih 
bodo poslali najprej v Avstrijo, a naj jih Honner najprej pregleda.50 . 
V tem je bil dosežen »dogovor z Avstrijci«', katerega je CK poslal 
v prepisu Leskošku.51 Tod je vsekakor mišljen Gedächnisprotokoll über 
4 3 ACKZKS, fase. ХИ-1944. 
12 ACKZKS, fase. XII—1944. 
4 5 ACKZKS, fase. XII-1944. 
4 6 ACKZKS, fase. XII-1944. 
4 7 AIZDG, fase. 13. 
4 8 ACKZKS, fase. XII-1944. 
4» ACKZKS, fase. XII-1944. 
5 0 ACKZKS, fase. XII-1944. 
5 1 ACKZKS, fase. 1-1944., 
268 
ì\ 
die Beschlüsse dm Angelegenheit des österreichischen Batallions, ki v 1. 
členu pravi, da se postavita za hitrejše zbiranje v Sloveniji nahajajočih 
se Avstrijcev dve taborišči, eno na področju 4. operativne zone in eno 
v Okolici Črnomlja. Za referenta za avstrijsko vprašanje pri štabu 4. 
operativne zone (kasneje pri glavnem štabu) so postavili nam, že pozna­
nega bivšega sekretarja PK Ahaca (Dušana Pirjevca), za "delo med Av­
strijci v obeh taboriščih pa dva avstrijska tovariša. V 5. točki so sklenili 
čimprej ustanoviti avstrijski bataljon, in to najkasneje do konca novem­
bra. Prehod'Avstrijcev iz taborišča v Črnomlju v taborišče 4. operativne 
zone se mora izvesti v 14 'dneh. Avstrijski vojni ujetniki v Sovjetski zvezi, 
ki bi prišli v poštev za avstrijski bataljon, morajo biti najkasneje do 15. 
novembra v Sloveniji in naj se spustijo s padali na odmetališčih 4. ope­
rativne zone. Za oborožitev bataljona je treba v Moskvi takoj zahtevati 
nemško orožje, in to 300 pušk Mauser itd. 
Drugi del spomenice — über das oesterreichischen Bataillon — go­
vori o ustanovitvi avstrijskega bataljona v okviru NOV in. POS in nje­
govi podrejenosti tej komandi. Program in cilj tega bataljona je program 
OeFF. V ta bataljon se morejo — razen od glavnega štaba Slovenije po­
stavljeni opolnomočenci — rekrutirati'samo Avstrijci. Vsak pripadnik ba­
taljona je prostovoljec in. se mora zato prostovoljno podrediti-disciplini 
NOV in POS. Za vstop je en sam pogoj: da se hoče z orožjem boriti za 
osvoboditev Avstrije od nemške Okupacije. V bataljon so uvedli funkcijo 
politkomisarja »za politično šolanje na podlagi programa OeFF«, v bata­
ljonu oziroma taborišču pa se more ustanoviti celica komunistov, ki jo 
vodi KPA.52 
Politkomisar glavnega štaba Kidrič je 1. novembra poročal vrhovne­
mu štabu: »Na temelju principielnih direktiv tov. Bevca (Kardelja), v 
soglasnosti oziroma v sodelovanju s GK KPA, ustanavljamo iz avstrijskih 
prostovoljcev, dezerterjev in prostovoljnih ujetnikov, ki so pripravljeni 
bo'vejati se v naših vrstah, avstrijski bataljon NOVJ.« Dalje je Kidrič 
poročal, da bo uradno formiranje bataljona okrog 20. novembra. Vsi Av­
strijci bodo prej vložili uradne prošnje, CK KPA pa prosi, da bi se av­
strijski bataljoni ustanovili tudi drugod v Jugoslaviji, kjer je to mogoče. 
Kidrič je prosil za odgovor in direktive glede činov.53 
Dne 4. novembra 1944 je pisal avstrijski partizanski bataljon (Das 
oesterreichische Partisanen Bataillon) vrhovnemu štabu, da bi rad z orož­
jem izbojeval svobodno, neodvisno in demokratično Avstrijo in prosil, 
da bi se na osvobojenem ozemlju nahajajoči Avstrijci sprejeli kot bojna 
enota v NOV. Prošnjo je podpisal komandant Hanns, nato pa še 61 borcev, 
po večini Korošcev, tudi z lepimi slovenskimi priimki.54 
Vrhovni štab je 10. novembra odgovoril glavnemu štabu, naj avstrij­
ski bataljon postavijo takoj in naj ga tudi popularizirajo, vrhovni štab 
pa ga bo šele kasneje, kar ho odvisno od tega, kako se bo ta zadržal.55 
52 AIZDG, fase. 649. 
53 AIZDG, fase. 41. 
54 AIZDG, fase. 15. 
55 ACKZKS, fase. XII-1944. 
18 Zgodovinski časopis ORQ 
Nato je prišla — vsekakor velika mistifikacija. Obveščevalec Lacko­
vega odreda je 15. novembra poročal CK, da*je v Grazu in na Dunaju 
prišlo do splošnega upora policije in vojske. Upor naj bi vodil nek gene­
ral Rustj ki je zahteval razgovore tudi z nami, da bi se mogel kam 
umakniti, če Graza ne bi mogel obdržati. Leskošek, ki je prvi dobil to 
poročilo, je zahteval od CK potrebne direktive ali pa naj bi prišel še 
kdo s sedeža CK na razgovore, ki naj bi trajali v Grazu (?) 5 do 7 dni. 
Vse potrebne dokumente bo preskrbela policija.56 
Naslednjega dne je Leskošek, po razgovoru z WaHnerjem, Aloisom 
in Ahacom, predlagal takojšnjo ustanovitev centralnega odbora OeFF in 
sporočil da se Wallner strinja z ustanovitvijo avstrijskega bataljona, 
imel pa je neke rezerve,, ki so bile vsekakor posledica nekih intrig med 
WaHnerjem in Aloisom proti Honnerju, zato sta hotela postaviti centralni 
odbor pred Honnerjem itd.57 
Tako je Leskošek 18. novembra poročal, da so z Avstrijci nastale 
težave. Wallner je prevzemal vedno več iniciative in začeli so dobivati 
vtis,- da je voditelj OeFF. Ko je Leskošek zahteval, naj gre k Honnerju, 
ni hotel iti.38 
Hönner je 21. novembra sporočil Leskošku za centralni odbor OeFF 
— ker so bili navzoči samo zastopniki Štajerske in Koroške — ime Kom-
mitee der OeFF für Steiermark und Kärnten in ta naj bi prosil glavni 
štab za ustanovitev avstrijskega bataljona.59 
Kakor koli že, glavni š tab je ustanovil 24. novembra 1944 1. avstrij­
ski bataljon, kar je Honner 27. novembra sporočil Leskošku, Aloisu in 
Ahacu, naročil, naj še naprej zbirajo prostovoljce, a oficialno naj ne 
ustanavljajo novega bataljona. Vprašal je tudi, če ima Ferdinand — o 
katerem bomo še slišali — zvezo z Moskvo.60 Tudi politkomisar glavnega 
štaba je to ustanovitev sporočil podpolkovniku Ahacu in poudaril, nâj 
to izkoristijo za, propagando za dotok novih prostovoljcev. Kar imajo 
Avstrijcev v zoni, naj jih pošljejo, da jih bodo vključili v bataljon, ki 
bo prišel na Štajersko kasneje.61 
Zgoraj omenejeni Ferdinand je bil 'komandant bojne grupe (Avan-
gard Kampfgruppe Steiermark), ki so jo junija 1944 kot padalce spustili, 
sovjetski avioni na osvobojeno ozemlje na Dolenjskem. Takrat je imela 
grupa 5 Rusov in 20 Avstrijcev. Grupa je nato odšla oktobra 1944 čez 
Dravo pri Pliberku, spremljal pa jo je naš zvezni oficir Kijev-Grat, ki 
je bil pri grupi od 27. junija 1944 do 12. maja 1945. Grupa je bila ototobr.a 
na vzhodnih obronkih Koralp, potem je zopet prešla jugoslovansko-av-
strijsko mejo na Štajerskem. Kijev-Grat piše, da je bilo na vsej poti ljud­
stvo proti tej grupi. Grupa se je nato vključila v Lackov odred in gruipa 
sama do marca 1945 ni naredila niti ene akcije. Ko se je grupa premi­
kala proti Leobnu in Brucku a. d. Mur, ni na vsej poti naletela na nobeno 
59 ACKZKS, fase. XII-1944. 
" ACKZKS, fase. XII-1944. 
» ACKZKS, fase. VIII-1944. 
59 ACKZKS, fase. XII-1944. 
80 ACKZKS, fase. XII-1944; AIZDG, fase. 649. 
« ACKZKS, fase. XII-1944. 
270 
avstri jsko par t izansko s k u p i n o in policija jo je s pomočjo vo lks turma 
stalno zasledovala in hajkala. V to grupo so končno le začeli pr iha ja t i 
Avstrijci, a to šele apri la 1945, in grupa je naras la na 500 mož. 6 2 
CK K P S je 6. februarja 1945 sporočil CK K P J , da se avstri jski b a t a ­
ljon v bojih v Suhi kra j ini dobro obnaša, dobil je pohvalo in nekaj bor­
cev tudi odlikovanje. Člani K P A, ki so tu, imajo nalogo iz Moskve, da se 
čim bolj poudar ja skupni boj Jugoslovanov in Avstrijcev. Zato pred la­
gajo, naj bi g lavni štab batal jonu izročil avstri jsko zastavo. Če se str i­
njate, bi j im izročili avstrijsko zastavb s pe terokrako. 6 3 
Batal jon se j e dobro zadržal tudi v h u d i h bojih začetek apri la 1945 
n a Topli rebr i in pr i Sv. P e t r u nad Žužemberkom. Part i j ski funkcionar 
v batal jonu pa j e 13. apri la 1945 poročal, da batal jon zahteva — takoj ko 
j e prišla rdeča a r m a d a v Avstrijo — da ga odpeljejo z avioni tja. Že 
p r i odhodu iz Črnomlja je razpoloženje v bata l jonu z n a t n o padio, še bolj 
p a v Suhi kraj ini. Vse hoče nazaj v Črnomel j . 6 4 
S t e m bi naše razmišl janje o t r e h oziroma dveh internacionalist ičnih 
akcijah našega CK n a Koroškem končali . Nobenega dvoma ne more biti, 
da je CK zlasti v. p r v i akciji preik 9. korpusa resno poskušal p o m a g a t i , 
KPA, da bi' tudi ta l a h k o izpolnila svojo internacionalist ično pomoč in 
dolžnost, organizirala avstri jski n a r o d za boj prot i Hitler jevi okupaciji in 
s t em osvobajala svojo domovino in pomagala in podpr la vojne n a p o r e 
Sovjetske zveze. P o drugi s t rani p a je t a akcija CK K P S poskušala po­
m a g a t i KPA, d a b i izpolnila svojo obvezo, ki jo je prevzela z moskovsko 
izjavo 1934. N a k a k š n e vse težave j e p r i t e m CK zadeval, smo poskušali 
ugotavl jat i n a podlagi le naš ih dokumentov in je v tem pogledu — k e r 
manj'ka znani audiatur, et a l tera p a r s — gotovo nepopolna. Povedat i p a 
moram, da nit i nisem imel n a m e n a napisat i nekaj — seveda zelo re lat ivno 
vzeto — popolnega in tudi n e podajat i ocen in analiz. Zbra l in uredi l sem 
le m e n i dostopno arhivsko gradivo in ga v obliki — k a k r š n a pač je — 
podajam zgodovinarjem. 
Z u s a m m e n f a s s u n g ' 
DIE DREIFACHE (ZWEIFACHE) INTERNATIONALISTISCHE AKTION 
DES ZK KPS (ZK KPJ) in KÄRNTEN WÄHREND DES 
VOLKSBEFREIUNGSKAMPFES (SEIT ENDE 1943) 
In zwei Abteilungen erörtert der Verfasser die internationalistische Hilfe, 
die das ZK KPS (ZK KPJ) dem österreichischen ZK geleistet hat, um diesem 
die Verwirklichung der Moskauer Erklärung der drei kommunistischen Par­
teien (KPJ, KPÖ, KPI) aus dem Jahre 1934 über die Anerkennung des Rechtes 
des slowenischen Volkes auf Selbsbestimmung zu ermöglichen. Die KPÖ hat 
1941 die Gültigkeit dieser Erklärung noch .voir dem deutschen Angriff auf die 
Sowjetunion noch einmal bestätigt. Die internationalistische Hilfeleistung des 
ZK KPS (ZK KPJ) sollte in zwei Richtungen gehen: der KPÖ bei der Ver­
wirklichung der obengenannten Moskauer Erklärung beizustehen und ihr zu 
6 2 AIZDG, fase. 649. 
6 3 ACKZKS, fase. XII-1944. 
*«4 AIZDG, fase. 17. 
271 
helfen im eigenen Land so bald wie möglich einen erfolgreichen Volksbefrei-
ungskampf zu organisieren: eine österreichische Sammelbewegung und öster-
reichische Freiheitskämpfer. 
Diese Aktion, die in erster Linie die Befreiung von Kärnten herbeiführen 
sollte, wurde am intensivsten nach der Kapitulation von Italien vorangetrieben, 
vor allem mit Hilfe des IX. Korpus der Nationalbefreiungsarmee (NOV) und 
der Partisanneninheiten Jugoslawiens (POJ) aus Primorje. Es wurde ein Lan-
deskomitee der KPS für Kärnten gegründet, eine kärntner Gruppe von Parti-
saneneinheiten, zwei starke Partisaneneinheiten wurden nach Kärnten abkom-
mandiert. Es ist verständlich, daß diese Aktion auf zahlreiche Schwierigkeiten 
stießt, von der Kontaktaufnahme mit verantwortlichen Funktionären der KPÖ 
in Kärnten, der Tatsache, daß die österreichische Befreiungsbewegung und 
das Partisanentum nicht zur Entfaltung kamen, bis zur schwerwiegendsten 
Schwierigkeit in Kärnten überhaupt, daß dort nämlich alle kriegstauglichen 
Slowenen in die deutsche Armee eingezogen worden waren und es deshalb an 
für Partisaneneinheiten geeigneten Kämpfern fehlte. Die Kontaktaufnahme 
mit,dem österreichischen Vertreter des ZK KPÖ gelangt schließlich doch. Ver-
schiedene Abkommen wurden getroffen, größere Erfolge blieben jedoch aus 
verschiedensten Gründen aus. 
Kurz nach der Festnahme des Vertreters der KPÖ durch die deutsche 
Polizei wurde eine neue Aktion eingeleitet, diesmal mit der Hilfe von Moskau. 
Aus Moskau kam in die befreiten Gebiete der Ljubljanaer Provinz sowjetische 
und österreichische Fallschirmjäger, die für einige Zeit dem slowenischen 
Lackov odred als Kampfeinheit angeschlossen wurden und die — allerdings 
erfolglos — möglichst tief nach Österreich vorzudringen versuchten. Aus Mo-
skau traf außer dieser Gruppe beim ZK KPS auch Honner — ein Mitglied des 
ZK KPÖ — ein, der mit der Unterstützung der NOV und POS auf dem befrei-
ten Gebiet der Ljubljanaer Provinz aus österreichischen Deserteuren und frei-
willigen Kriegsgefangenen das 1. österreichische Bataillon organisierte, das 
erfolgreich im 7. Korpus der NOV und POJ mitgekämpf hat. 
272 
Z A P I S K I 
ANDREAS DIVUS IZ KOPRA — PREVAJALEC HOMERJA 
Malo komu je znano, da je bil eden prvih, ki so v novem veku prevajali 
Homerja in Evropi odkrivali njegovo poezijo, doma iz naših krajev. Podpisoval 
se je kot A n d r e a s D i v u s , po rodu pa je bil Istrijan, doma iz Kopra, na 
kar kaže že njegov stalni. pridevek I u s t i n o p o l i t a n u s . Sicer pa pre­
moremo o njem le malo otipljivih podatkov: ni nam znana letnica njegovega 
rojstva ne leto in kraj smrti. Tudi ne vemo, kar bi nas najbolj zanimalo, ali 
je bil po rodu Slovenec ali Italijan. Če je bil slovenskega rodu, tedaj bi utegnil 
biti D i v u s po šegi tedanjih humanistov latiniziran slovenski priimek D e v 
ali B o ž i č . Takšno domnevo je že na začetku tega stoletja izrazil E. Teza,1 
toda po robu se ji je postavil B. Ziliotto, češ da »v Kopru ni nikoli živel niti 
en sam Božič ( B o x i c h ) , medtem ko so arhivski papirji polni Divov.«2 Né 
vem, koliko so Ziliotta pri tej njegovi apodiktični trditvi vodili čisto znanstveni 
nagibi. Priznam, da sam teh podatkov nisem preverjal na samem kraju, zato 
tudi ne vem, koliko je Divov v koprskih arhivih. Po rodovniku svojih lastnih 
prednikov pa vem, da je priimek »Božič« na slovenskem Primorskem zelo 
razširjen. 
Ker nam D i v u s sam ni zapustil nobenega namiga o svojem narodnost­
nem izviru, lahko o vsem tem samo ugibamo, zanimivo pa je, da ni .ničesar 
zapisal v italijanskem jeziku. Zanesljivo vemo o njem samo to,, da je bil 
sodobnik in prijatelj koprskega škofa Petra Pavla Vergija mlajšega (1498 do 
1565), znanega Trubarjevega sodelavca. Poleg tega srečamo med njegovimi 
prijatelji ali zaščitniki še imena vplivnega kardinala Aleksandra Farnese1, 
slovitega pravnika Otoniella Vida in padovanskega škofa Alvisa Pisana. 
Divovo življenjsko delo, kolikor nam je znano, obsega prevode treh ali 
štirih grških pesnikov v latinščino: Homerja, Aristofana, Teokrita in morda 
tudi Hesioda. Najpomembnejši med temi je prevod celotne Iliade in Odiseje, 
ki je bil prvič objavljen v Benetkah 153t, nato pa velikokrat ponatisnjen. 
Tako je že 1538 izšel ponatis v Parizu, 1540 v Selignacu v Franciji; nato je 
humanist Giphanius Divov prevod popravil in ponatisnil 1584, to izdajo pa 
je spet izboljšal Sebastiano Castiglione in jo ponatisnil 1567 v Baslu. Naslednja 
izboljšana izdaja, ki jo je oskrbel Spondanus, je izšla prav tako v Baslu 1583. 
Ponovno se je Divovega prevoda lotil Henricus Stephanus, eden največjih 
grecistov vseh časov, in ga izdal 1588 v Genèvi; in za njim je Divov prevod 
popravljal še Emilio Porto (1609).3 Zdi se, da je bil Divov prevod dolgo časa 
sploh edini latinski prevod obeh Homerjevih pesnitev v celoti, zato so ga 
pogosto ponatiskovali tudi še v prvi polovici XVII. stoletja, zlasti v raznih 
dvojezičnih (grško-latinskih) izdajah Homerja, vse do leta 1656, ko je v. 
Amsterdamu izšla verjetno zadnja takšna izdaja z Divovim latinskim pre- ' 
vodom. To izdajo je pripravil Cornelius Schrevelius, skritiziral pa jo je — 
1 E. Teza, Quale era il casato dl Andrea Divo, vecchio traduttore di Aristofane? 
(Rivista di. storia antica, N. S. Vili, Padova 1903, 85—98), 87: »E perchè, nelle regioni vicine 
all'Istria, i Boz'ic'i non mancarono, e forse non mancano, è a domandare se i l . . . tra-
duttore di Aristofane sia veramente un Andrea Boz'ie'.« 
! B. Ziliotto, La cultura letteraria di Trieste e dell' Istria (Trieste 1913), 125 op. 1. 
• Podatke o najstarejših izdajah Divovega' prevoda Homerja povzemam deloma po 
G. R. Carliju, Opere vol. XVI (Milano 1784), 17, deloma sem jih sam preverjal po raznih 
italijanskih knjižnicah. 
273 
ravno zaradi dodanega Divovega prevoda — Meric Casaubonus, sin slovečega 
nizozemskega filologa Isaaca "Casaubona, v oceni D e n u p e r a H o m e r i 
e d i t i o n e L u g d u n o B a t a v i c a . Posledica je bila, da je Andreas Divus 
s svojim latinskim prevodom. Homerja sčasoma zatonil v pozabo. 
Casaubonova kritika je bila upravičena, kajti Divov prevod je bil vse 
prej kot poetičen: v njem ni ostala več »sled sence zarje« Homer jeve glori je, 
prevod je bil ne le prozen, ampak vseskozi tudi prozaičen in strogo dobeseden: 
največkrat niti vrstnega reda Homerjevih besed ni spremenil. Poleg tega je 
zagrešil vrsto slovničnih napak, večkrat je kršil tudi temeljna pravila latinske 
sintakse.4 Zaradi teh trdot in napak so Diva grajali tudi drugi in izrekli o njem 
nekaj zelo trdih sodb: Giuseppe Fabiani je njegov prevod označil kot »misera­
bile e puerile«,5 B. Ziliotto primerja njegovo presajanje grških stavkov v la­
tinščino Prokrustovi postelji.8 
Toda te pomanjkljivosti nekolika odtehta okoliščina, da je bil Divus v 
marsičem pionir, ki je moral orati ledino: ni se mogel nasloniti ne na dobre 
latinske prevode iz prejšnjega obdobja,' niti ni mogel primerjati svojega pre­
voda z morebitnimi prevodi Homerja v moderne jezike, iz preprostega razloga, 
ker takšnih prevodov tedaj sploh še ni bilo. Poleg tega pa Divus sam v pred­
govoru svoj latinski prevod izrecno označuje zgolj kot nekakšno skico, kot 
črno-belo reprodukcijo, v- kateri je izgubljeno vse bogastvo izvirnikovih barv. 
In navsezadnje latinskih slovničnih napak ni zagrešil zaradi neznanja latinske 
slovnice, ampak zgolj iz svoje neomajne zvestobe do Homerja, ki se mu ni 
maral izneveriti tudi v najmanjših podrobnostih, tako da je npr. v latinskem 
prevodu obdržal celo homersko rekcijo • posameznih glagolov. 
Tudi drugi Divovi" prevodi so doživeli več ponatisov. Prevod enajstih Ari-
stof anovih komedij - je najprej izšel 1538 v Benetkah, ponatis 1548 prav tam, 
ter še dva ponatisa v Baslu (1542, 1552). Ponatiskovali pa so prevod Aristofane 
verjetno tudi pozneje. Tako je npr. še 1625 izšla v Leydenu grško-latinska iz­
daja Aristofane, ki jo je oskrbel Odoardus Bisetus in ki vsebuje poleg drugih 
latinskih prevodov posameznih Aristofanovih komedij tudi tri Divove (A v e s , 
C o n c i o n a t r i c e s , C e r e a l i a c é l é b r a n t e s ) . Prevod Teokritovih Idil 
— menda je to sploh prvi prevod Teokrita v latinščino — je izšel 1539 v Be­
netkah in bil ponatisnjen 1554 v Baslu. Prevoda Hesioda-pa nisem mogel za­
slediti nikjer, čeprav ga Divus omenja v posvetilu k svojemu prevodu Homerja 
( s u b l i m i a m a g n i H e s i o d i s c r i p t a ) ; morda mu je obležal v rokopisu. 
Tudi tem prevodom so očitali razne pomanjkljivosti; neki Ménage je npr. o 
Divu celo zapisal, »qu' il était très ignorant en grec et en latin«.8 
Toda ta trditev je očitno pretirana. Divu je mogoče očitati vse prej kot 
neznanje latinščine. Njegova posvetila k posameznim prevodom — t o p a so 
edina izvirna besedila, ki so nam od njega ohranjena — so napisana v ele­
gantnih in vzornih ciceronskih periodah. 
Tako je npr. k prevodu Homerja napisal dve posvetili. Prvo je v latinski 
prozi in naslovljeno na koprskega škofa Petra Pavla Vergerija. V začetnem 
delu posvetila, ki nekoliko,spominja na Salustijev proemij k »Vojni z Jugurto«, 
razpravlja o nesmrtnosti, ki jo človek doseže s svojimi duhovnimi stvaritvami. 
Nato razkriva nagibe, iz katerih se je lotil prevajanja grških pesnikov: hotel 
je po svojih najboljših močeh »pomagati njim, ki se ukvarjajo s študijem 
lepih umetnosti«. Svoje deio je opravljal z veliko vztrajnostjo, pa tudi »z. 
1 Divove prestopke zoper pravila latinske slovnice je zbral in sistematično pretresel 
G. Babuder, Di alcuni Istriani cultori delle lettere classiche del 1400 in poi, ed in .parti­
colare dell' Iliade di Andrea Divo Giustinopolitano. Atti dell' I. R. Ginnasio superiore di 
Capodistria (1865). v 5 Prim. Argelati, Biblioteca degli Volgaritazzori IV (1767), 231. 
« B. Ziliotto, o. e , 124. 
' Pred Divom so znani le prevodi posameznih spevov Homerja. Najobsežnejši iz 
tega obdobja je prevod Lorenza Valla, ki obsega šestnajst spevov Diade, kot najbolj 
poetična pa velja prepesnitev odlomkov iz šestega speva Diade izpod peresa hrvaško-
madžarskega humanista Ivana Cesmičkega (J a n u s P a n n o n i u s ) . s Citirano po Michaudu, Biographie universelle, 2e éd., T. 11 (Paris s. a. = 1882), 109. 
274 
\ 
A N D R E A E D I V I I V S T I N O P O * 
litini in Homeri trdiisktioncm dd Cknßimum 
uirum Petri«« Pdiihim Vergermi»,ci« 
«em lußinopolitdnum, ciufdemćfc 
urbis Bpifccpum honordtip* 
fimum, Vrxfiitio. 
V F. M A D M O D V ЈЛ, Sdn* 
fltßiinc, de doftißime uir,fu»wu 
fdifcr cos kude, funmuq:prxdi* 
aliene cxtollcndos indiani, ijut 
[UAS omîtes cogitdtiones co diri* 
guntjdćj; unumjïudiofe agunt, ut 
fui nominis memoria dduerfus temporis iniuridm uir* 
tutis prxßdio tucdntur : fie ,quiprdtiis cupiditdtibus 
dédit uoluptdtiï$blddmjscdpti,dcdelinid,nihildliud. 
ni/î prxfeiitid confdtrdiit, poftcritdtis mâkm cunm 
, ' geruntomnifune contumeliainfcâdihtos,neq-yir.dgis 
hominum,qudm pteudum numero hdbcndos efle duxi. 
Qiiideniinnodicdmturpius,fcdfldgitioßus ejjèpot, 
quimhdnc dciem ingenï], tuditdm nobis dmttird di 
prxfldntißinurü rerum contcmpktiončjtd prxfïringi 
ßnere itidnißimis fplcndoris inßgnibus , ut cà deinde 
lucem^ux uerifsimd cß,quxty uirtutis eßproprid,in< 
tuerinuUdutionepoßitfPrxddrddddecus,crddldii 
dem injìrumentd bdbemus, dnimum er ingenium:fcd 
bis dbutimur dd deteriord: ey dppetitui mngis,quint 
rdtioni pmntcs qux turpid funt,kuddbilid credimusy 
item'cfc turpk,qii£ kudubilid. Veteresdutemillißuc 
philofophi,ßuc ciuitdtum reilores^uictfi wnpriitta 
A и 
veliko izgubo svojega premoženja«, ( m a g n a r e i f a m i l i a r i s i a c t u r a ) . 
V nadaljevanju opredeljuje značilnosti svojega prevoda in ugotavlja, da »ni 
opustil ničesar ali prav malo tega, kar sodi k posebnosti ali jasnosti besed«. 
Hkrati se že vnaprej zavaruje pred morebitnimi kritiki, ki mu bodo očitali, 
da je marsikaj izrazil v latinščini manj elegantno: »Predvsem ni bil moj na­
men, da bi razkazoval lepote in mikavnosti latinskega jezika, temveč da bi kar 
najzvesteje izrazil poteze Homerja in drugih pesnikov, katerih dela sem tu 
hkrati z njim zaobjel, ne da bi jih olepševal z barvami ali krasil s škrlatom; 
hotel sem samo potegniti njihovo podobo in jo tako rekoč s črtami oglja 
upodobiti v skladu z resničnostjo.« Nato navaja še nekaj drugih argumentov 
v prid svojemu prevodu, nazadnje pa se obrača neposredno na Petra Pavla 
Vergerija. Ta del posvetila utegne biti še posebno zanimiv za raziskovalce 
naše kulturne preteklosti, saj lepo osvetljuje Vergerijev lik in posamezne 
postaje njegove življenjske poti, hkrati pa nakazuje širok krog humanističnih 
interesov koprskega škofa in njegovega kroga, se pravi tistega kroga* ki se je 
275 
pozneje dotaknil tudi slovstvene dejavnosti našega Primoža Trubarja; zato naj 
sklepni del posvetila prevedem v celoti: 
Tebe, preslavni VERGERIJ, čigar značaj in učenost sem vedno občudoval 
čez vse, sem izbral kot edinega od vseh in tvojemu imenu želim posvetiti te 
sadove svojega duha. Tega nisem storil zato, ker bi bil mislil, da lahko ti s 
posvetitvijo mojih spisov še bolj zasloviš (saj si že tako poln vse hvale, da 
tvojemu slovesu ni mogoče ničesar več dodati), temveč^da bi čez mene in čez 
moje spomenike, ki bi sami po sebi morda ostali precej v temi, z napisom' 
tvojega imena razlil nekakšno luč in svetlobo. 
Kje je človek, ki bi se mogel s tabo upravičeno primerjati v vsakršni 
slavi? V Benetkah si živel tako, da so te vsi ljubili, večina pa tudi častila in 
spoštovala. Vendar si se, podžgan od želje po večji slavi* hotel preseliti v 
Rim, kjer bi bili darovi tvoje nadarjenosti, da se tako izrazim, vidni" v bolj 
obiskanem gledališču. In ko si prišel v Rim, si že čez nekaj dni postal tako 
zaupen prijatelj papežu Klementu VII in si si pridobil naklonjenost tega 
. tako velikega in dobrohotnega moža, da ti je sam od sebe zaupal ugledno 
poslanstvo k nepremagljivemu kralju Ferdinandu, kar je poprej odrekel mno­
gim, ki so se za to potegovali. Kaj naj rečem, kako je v tej dolžnosti vzblestela 
luč tvoje razumnosti in preudarnosti? Bog mi je priča, v tistem delu sveta 
ni človeka, ki te ne bi z najvišjimi in s popolnoma iskrenimi hvalnicami po­
vzdigoval do neba in te skrbno in sveto ohranil v svojem spominu. Ko pa je 
papež Klement umrl, si na pismeni poziv papeža Pavla III prihitel v Rim. 
Tam si mu v razumnih besedah dal poročilo o uspehih svojega poslanstva, 
tako da mu niti na misel ni prišlo, da bi fta tvoje mesto postavil koga drugega, 
ampak te je odposlal s še večjimi in obsežnejšimi pooblastili. Ko je namreč 
sklenil sklicati koncil, da bi odpravil zmote, je želel, da se s tabo sestanejo 
knezi iz vse Nemčije, da bi ti skrbno preiskal njihovo razpoloženje in ugo­
tovil, kaj sodijo o koncilski konstituciji. Ko si to zadevo naglo in z največjim 
priznanjem opravil, si se vrnil v Rim, od tam si se napotil v Neapelj spet kot 
papežev odposlanec k cesarju. Naposled si se okrašen s škofovsko častjo svoje 
domovine vrnil domov, kjer uživaš v spoštljivem zatišju in kjer si najrajši 
odpočiješ v študiju svete književnosti, ki si jo vedno goreče ljubil. V tem 
očitno posnemaš svoje prednike, predvsem učenega moža, velikega govornika 
Petra Pavla Vergerija, po katerem si prevzel ime in krepost. Ta mož je bil 
najslavnejša zvezda svojega časa, vse kaj drugega kot poprečen okrasek; za-
blestel je na koncilu v Konstanci, ki je bil pred sto leti, bil je dober strokov­
njak v vseh svobodnih znanostih, o čemer pričajo njegovi spisi, ki jih je mnogo 
objavil. Bil je zelo priljubljen pri škofih svojega časa, prav tako pa pri cesarju 
Sigismundu, pri katerem je tudi umrl, kot berem v poročilih učenjakov. Vse 
to so v resnici velike in neminljive stvari: toda ti si s svojo edinstveno kre­
postjo storil in dosegel ne samo, da ne potrebuješ nobenega priporočila svojih 
prednikov, temveč da so celo oni zaradi odličnih lepot tvojega značaja in 
tvoje učenosti danes pri nas še slavnejši. 
Ker vem, kako iz srca so ti naklonjeni vsi, ki te poznajo (saj ni skoraj 
nikogar, ki te ne bi hotel — očaran od tolike hvale •— spremljati z največjo 
blagohotnostjo in spoštovanjem), sem upal, da bom že s samim tem posvetilom 
svojih del lahko navezal nase ne toliko tebe, saj se že dolgo štejem med tvoje 
zaupne prijatelje, temveč vse svoje someščane, ki si jim ti tako zelo pri srcu. 
O koristnosti svojega dela in o avtorjevem priporočanju ne bom ničesar go­
voril, da ne bi, kot se temu reče, ob sončni svetlobi prižigal svetilke. Naj 
torej končam, še prej pa te prosim, bodi prepričan, da ti ostajam in da sem 
ti vedno ostal iskreno vdan! Pozdravljen, čast in okras svoje domovine! 
Za tem sledi drugo posvetilo, ki je napisano v verzih in naslovljeno na 
študente grške književnosti ( s t u d i o s i s G r a e c a r u m l i t e n a r u m). Po­
svetilo obsega 41 latinskih heksametrov, ki so v metričnem in vsakem drugem 
pogledu brezhibni; njihova dikcija in melodioznost spominja na Vergila: 
H u m i d a n o x m a g n u m t e n e b r i e o b d u x e r a t o r b e m . 
c l a r a q u e f r a t e r n o s p l e n d e b a t l u m i n e P h o e b e . . . 
276 
Posvetilo nam odpira lep vpogled v Divovo široko načitanost po klasični lite­
raturi. Tako nas npr. začetek posvetila z naštevanjem različnih življenjskih 
idealov, za katerimi se pehajo ljudje, spominja na podobno tematiko Hora-
cijeve posvetilne pesmi Mecenatu ( M a e c e n a s a t a v i s e d i t e r e g i b u s ) . 
Iz verzov lahko jasno razberemo morda najbolj značilno potezo Divovega 
značaja: ambicioznost, željo po dosegi slave in nesmrtnosti, ki veje že tudi iz 
proznega posvetila Vergeriju. Ta želja mu je osnovni vzgon njegove preva­
jalske dejavnosti, pa tudi gonilna sila ustvarjalnosti pri drugih ljudeh. Očitno 
ne Divus ne ljudje Vergerijevega kroga svoje ambicioznosti niso prikrivali 
s hlinjeno skromnostjo ali ponižnostjo. Tudi v posvetilu škofu Vergeriju nas 
preseneča mesto, kjer* Divus odkrito piše, da se je Vergerij hotel preseliti 
v Rim »podžgan od želje po večji slavi« ( m a i o r i s g l o r i a e c u p i d i t a t e 
i n c e n s u s ) : gre za tipičnega renesančnega cerkvenega kneza, ki mu je tuj 
starokršćanski ideal meniške ponižnosti in ki ne želi živeti v senci, ampak 
v ornatu in sijaju posvetnih časti. 
Pesem je na nekaterih mestih nekoliko težje umljiva, ker je zastrta z raz­
nimi aluzijami na mitološko in astronomsko učenost, je pa — kot rečeno> — 
zanimiva za poznavanje Divovega značaja in za razumevanje osnovnih gibal, 
ki so ga vodila pri njegovem, delu.9 
Vlažna je noč vso širno zemljo v temo zagrnila, 
Foibova sestra sijala je, v bratovi luči bleščeča. 
Sam sem, potrt od skrbi, otopel od mnogih naporov, 
' Muz naveličan veselih in njega, ki vodi in vlada 
žlahtnim človeškim podvigom duha, prelepega Foiba, 
trudno telo raztezal na postelji, v sen zibajoči, 
v srcu razmišljal, zakaj si le-ta palačo postavlja, 
drugi pobožen gradi bogovom svetišča, ki drzno 
v silne oblake se pno, spet drugi z rokó darežljivo. 
• revnim darila deli, ta ljubi učene poete, 
oni pa s postom telesne moči si spodjeda, spet drugi 
vajeti trde pobožnih obredov in vaj si nadevlje: 
vsakdo po svoji stezi se vzpenja k olimpskim vrhom, 
te nam doseči — edini je cilj vseh naših naporov. 
To sem razmišljal: Pa ti? Ne boš ničesar pokazal, 
storil ničesar, kar pozni še vnuk bo hvalil in ljubil, 
s čimer dobiš domovinsko pravico na zvezdnatem nebu? 
Vtem ko razmišljal sem, to, z lenivimi krili bog spanja 
skušal je žgočo mi skrb pregnati iz bolnega srca.. 
Vendar ni mogel z darovi mi svojimi prsi umiriti, 
mojega jaza najžlahtnejši del se vztrajno je vzpenjal, 
kvišku kipel, premagala ni ga dremavica sladka. 
Tu se božanski Homer mi prikaže, vseh pevcev najvišji, 
takšen kot bil je nekoč, ko strašne vojske je opeval, r 
s svojimi svetimi usti besede je te spregovoril: 
»Kaj se vznemirjaš v skrbeh? Moč pameti svoje izrabi, 
pusti počitek! Če res želiš si časti za nagrado, 
' dal ti bom vredne snovi, ki je vredna napornega dela: 
stori, da ves me bo svet prebiral v latinskem jeziku! 
S tem si zaslužiš nebo, zaslužiš si slavo veliko!« 
' Andreas Divus iz Kopra študentom grške književnosti! 
277 
To je dejal in odšel. Zaspanost je ude pustila, 
um je bil bister in svež. Crnilo, papir in pisalo 
brž sem zagrabil in pevca Homerja, kot sam je ukazal, 
vsem vam enako razložil, mladeniči dragi in starci! 
Sprejmite torej to moje darilo z naklonjenim srcem, 
zraven še, kar Aristofan učeni je pisal, kar pel je 
z glasom vznesenim Hesiod in kar je Teokrit opeval. 
To si berite in v svojem spominu me dolgo ljubite, 
vam pa naj grške pesnitve, prelite v avzonske besede, 
um okrase, da ne bo izobražen le v eni modrosti! 
Kajetan Gantar 
278 
"ì 
D R U Š T V E N O Ž I V L J E N J E , S I M P O Z I J I , 
K O N G R E S I 
XV. ZBOROVANJE SLOVENSKIH ZGODOVINARJEV V VELENJU 
OD 10. DO 13. SEPTEMBRA 1970 
Z vrsto tem, ki so se dotikale problematike razcepa med staro in mlado-
slovenci sredi sedemdesetih let preteklega stoletja po posameznih slovenskih 
deželah se je jubilejno, petnajsto zborovanje slovenskih zgodovinarjev nepo-
sredno navezovalo na predhodno zborovanje pred dvema letoma v Novi Go-
rici. Dalje je zborovanje z vrsto referatov skušalo podati prerez širšega ve- • 
lenjskega območja (Šaleške doline) vse do današnjega dne'. Takó, kot je bilo 
zborovanje po eni strani posvečeno 25-letnici zmage nad nacizmom, se je po . l 
drugi strani spomnilo tudi usodnih dogodkov pred petdesetimi leti, ki so z zna- J 
nim plebiscitom 10. oktobra 1920 tako usodno vplivali na bodoče usmeritve ko­
roškega slovenstva. In prav v tem okviru se je na zborovanju znova pokazala 
neposredna povezanost med dogajanjem'pred petdesetimi leti s tistim v času 
NOB, ne le ob vprašanju samoodločbe za koroške Slovence, ampak tudi ob 
problematiki takratnih in kasnejših orientacij koroškega nemštva. ( 
V nasprotju z novogoriškim zborovanjem se je velenjsko znova dotaknilo . •' ' . .. ̂ .r^-lsfc-
starejših obdobij slovenske zgodovine. Pri tem mislimo na uvodni referat dr. •'"ZF-
Jožeta Koropca »Srednjeveške gospoščine v Šaleški dolini in začetki celjskih -̂-
grofov«. Z njim je — podobno kot v ostalih svojih raziskavah — skušal podati, -
zajeti okoliš pc- fevdalnih enotah vse tja do srede šestnajstega stoletja. Z nje­
govimi raziskavami se je po opozorilu prof. B. Grafenauerja posebej pokazal 
pomen'takratnih imenskih knjig za proučevanje zadevne problematike (ti viri 
so v celoti ohranjeni le za Štajersko, medtem ko so za ostala območja dostopni 
le fragmenti); poleg tega pa poznamo še en vir za proučevanje preteklosti • • 
našega kmeta, namreč popise gospodarskega stanja izdelane v dvajsetih letih 
devetnajstega stoletja. Po mnenju prof. Grafenauerja bi kombinacija obeh 
zvrsti virov utegnila pomagati k večji jasnosti gospodarske problematike slo­
venskega kmeta od srede 16. do 19. stoletja. 
Časovno bližje, a gospodarsko mnogo bolj razvejano dogajanje v 19.. sto­
letju na Slovenskem je v referatu »Pregled stanja zgodovine rudarstva in 
železarstva na Slovenskem« obdelal dr. Jože Šorn. Vrsta diskutantov (dr. Fran 
Zwitter, dr. Bogo Graf enauer, Raša Vodušek) je sama po sebi opozorila na ' - - -. » 
pomen referata in na pomembnost vprašanj, ki jih je bil načel dr. Šorn. Vpra­
šanja, ki so se jih diskutanti lotili, so se dotikala vzrokov propadanja železar­
stva na Slovenskem v drugi polovici 19. stoletja, problematike tržaškega Sked­
nja in gorenjskih Jesenic, vprašanja virov materialnega značaja pri študiju . . \ Д-
preteklosti našega železarstva in fužinarstva, predvsem pa opozorila na sode- x 
lovanje strokovnjakov raznih strok (teamsko delo) pri proučevanju zgodovine ' 
našega železarstva in rudarstva. Izražena je bila tudi želja, da bi se pri na-
• daljnjem delu v referatu nakazana problematika virov in literature še poglo­
bila, da bi tako dobili zaokroženo podobo stanja raziskav na tem področju 
gospodarske zgodovine. Ostali trije referati (Peter Ficko, »Rudarsko Velenje 
do konca stare Jugoslavije«, Milan Natek, »Vpliv industrializacije na agrarno 
podobo Velenjske kotline« in Bojan Glavač, »Prerez stanja gospodarstva v ve­
lenjski občini in tendence razvoja«) so orisali polpretekle gospodarske in sc-
279 
cialne. procese na območju velenjske občine,, njihovo današnje stanje in per­
spektive gospodarskega razvoja Šaleške doline. 
Drugi dan zborovanja se je obravnavala problematika slovenske politike 
v prvi polovici sedemdesetih let devetnajstega stoletja. Med štirimi referati 
je izstopal s plastičnim prikazom takratnega slovenskega (političnega) razvoja 
referat dr. Vasilija Melika »Razcep med staroslovenci in mladoslovenci v prvi 
polovici 70. let 19. stoletja«. Nanj so se navezovali referati Branka Marušiča 
»Doneski k politični zgodovini goriških Slovencev (1870—1874)«, Viktorja 
Vrbnjaka »Politične razmere na Štajerskem v prvi polovici 70. let« ter pri-, 
spevek podpisanega »Iz problematike koroškega slovenstva v prvi polovici 70. 
let 19. stoletja«. Ze v naslovih referatov nakazana problematika kaže na nepo­
sredno povezanost obravnavane teme z novogoriškim zborovanjem 1968. leta. 
Ta povezanost se je med drugim kazala tudi ob diskusiji, ki je podobno, kot 
v Novi Gorici (dr. Dušan Kermauner) znova načela vprašanje poimenovanja 
mlado in staroslovenci z liberalci oziroma klerikalci. Diskusija je ob tem 
vprašanju — podobno kot pred dvema letoma — znova pokazala, da gre pri 
tem za globja (tudi idejna) vprašanja, zavrnila pa morebitno poenostavljanje 
mlado in staroslovenske problematike. Predvsem pa je diskusija (dr. Dušan 
Kermauner, dr. Bogo Grafenauer, dr. Fran Zwitter) pokazala, da so podani 
referati, predvsem pa prvi, podali uspelo revizijo nekaterih dosedanjih stališč 
in bistveno dopolnili dosedanja gledanja na vprašanja idejnega razkola med 
staro in mladoslovenci v prvi polovici sedemdesetih let devetnajstega stoletja. 
Med drugim je bilo poudarjeno, da ni noben referent zagovarjal znane teze 
dr. Ivana Prijatelja, da predstavlja čas od leta 1848 do 1868 čas konservativ­
nega staroslovenstva, ki mu je sledilo obdobje mladoslovenstva, ampak da gre 
pri tem za globja vprašanja in procese ter da sta ves čas obe struji živeli 
skupaj, da pa je v prvi polovici sedemdesetih let pričel prevladovati konser­
vativni tabor. Načeto je bilo dalje vprašanje, ali je v narodnostnem oziru 
takratni razkol na staro in mladoslovence Slovencem bolj škodoval ali ko­
ristil, medtem ko je France Klopčič opozoril na potrebo po analitičnem pre­
rezu takratne slovenske družbe. 
Ze prvi dan zborovanja je načel problematiko NOB ravnatelj maribor­
skega muzeja revolucije, prof. Milan Zevart s preglednim prikazom narodno­
osvobodilnega boja v Šaleški dolini. Razprava ob referatu se je dotaknila 
predvsem okupatorjevih prizadevanj po izkoriščanju velenjskega rudnika v 
času druge svetovne vojne in vprašanja vključevanja velenjskih rudarjev 
v NOV (dr. Miro Stiplovšek) po eni, ter vprašanje nacionalne zavesti Sloven­
cev na širšem velenjskem območju po drugi strani (gen. Jaka Avšič). Ome­
njeno je bilo tudi vprašanje virov NOB za lokalno zgodovino (Bogo Teply). Kot 
zadnji diskutant je dr. France Škerl govoril o zanimivi vzporeditvi gledanj 
obeh okupatorjev, Nemcev in Italijanov na slovenskega kmeta na Štajerskem 
in Primorskem. Po njegovem je ta enakost pogledov med drugim izhajala iz 
načina protinacističnega boja slovenskega naroda, seveda pa bo dokončen od­
govor na to vprašanje možen šele po dokončni raziskavi, ki bi zajela celoten 
slovenski narodnostni prostor. 
Zadnji dan zborovanja je uvedel dr. Metod Mikuž s predavanjem »Pro­
blematika NOB na Koroškem od leta 1943 dalje«. V njem je dopolnil svojo 
dosedanjo obdelavo stališč KPS (KPJ) med drugo svetovno vojno do sloven­
ske zahodne meje še s prikazom stališč vodstva slovenskega narodnoosvobo­
dilnega boja do protinacističnega boja na Koroškem in koroškega vprašanja, 
ali kot je referent označil zastavljeno problematiko: s prerezom dvojne (oziro­
ma trojne) internacionalistične akcije KPS (KPJ) na Koroškem. Razprava ob 
referatu se je med drugim ustavljala ob vprašanju dekoncentracije sloven­
ske partizanske vojske na Koroškem (Milan Zevart), posebej pa tudi poudarila 
problematiko izjave treh partij (KPI, KPA in KPJ) iz leta 1934 (dr. Janko 
Pleterski). Dr. Pleterski se je dalje dotaknil vprašanja, zakaj na kočevskem 
zboru 1943. leta ni bilo postavljeno koroško vprašanje. Posebno mesto pa je 
imela ob referatu problematika znane moskovske deklaracije voditeljic proti-
280 
hitlerjevske koalicije iz oktobra 1943 o obnovi avstrijske državnosti, ob kateri 
je bilo poudarjeno (dr. Fran Zwitter), da se deklaracija ni lotevala vprašanja 
avstrijskih meja, dejstvo, ki je prišlo do izraza tudi maja 1945 in kasneje, in 
ki je opravičevalo jugoslovansko postavitev koroškega vprašanja pred med­
narodno javnost v prihodnjih letih. O jaltski konferenci in o koroškem vpra­
šanju je govoril gen. Jaka Avšič. 
Obema referatoma iz problematike NOB se je pridruževalo predavanje 
dr. Toneta Fèrenca »Sklepne operacije za osvoboditev Slovenije«, ki je v širo-
kem, plastičnem zamaku podalo to, še vedno ne dovolj poznano in obdelano pro­
blematiko naše NOB. Nekaj spominskih opozoril sta k referatu podala tov. 
Ladislav Kiauta in nekdanji načelnik štaba IV. operativne cone generalmajor 
Petar Brajović. Svoja izvajanja je tov. Brajović še dopolnil prihodnjega dne 
na ekskurziji na kraju kapitulacije von Löhrove armade IV. operativni coni 
maja 1945 v Topolščici (udeleženci ekskurzije so med drugim obiskali še muzej 
ljudske revolucije v Slovenjem Gradcu in goro jurišev, Graško goro). Zaradi 
obsežnega programa ni bilo prebrano predavanje Tomaža Webra »Pouk zgo­
dovine NOB na naših šolah«, ki pa bo izšlo v Zgodovinskem časopisu. 
Neposredno s Koroško je bilo ob teh referatih povezano še poročilo dr. 
Janka Pleterskega o zborniku »Koroški plebiscit«, ki ga je pripravil ob 50. 
obletnici koroškega plebiscita Inštitut za narodnostna vprašanja in bo predvi­
doma izšel še v letu 1970 v okviru redne knjižne zbirke Slovenske matice. Kot 
sodelavec zbornika je poročilo dr. Pleterskega dopolnil prof. Grafenauer z last­
nimi izsledki o diplomatski strani takratne koroške problematike. — Vsem 
naštetim referatom se je ob koncu zborovanja pridružil še referat dr. Sergeja 
Vilfana o velenjskem rojaku (rojenem v Skalah), Jožefu Kranjcu. Njegov re­
ferat sta z lastnimi izsledki dopolnila še prof. Fran Zwitter in J. Beran, ki sta 
se dotaknila Kranjčeve življenjske poti ter politične in narodnostne orienta­
cije. Opozorila pa sta tudi na potrebo nadrobne proučitve Kranjčeve vloge 
leta 1848 ter na raziskavo njegovega mesta v slovenski politični in kulturni 
zgodovini in v razvoju slovenske pravne znanstvene misli. Tone Zorn 
MEDNARODNI KONGRES O AVSTRIJSKO-OGRSKEM SPORAZUMU 
V BRATISLAVI 
28. VIII.—1. IX. 1967 
Zaradi prepričanja, da-postavlja stoletni obstoj mnogonacionalne habs­
burške monarhije zgodovinarjem vprašanja, ki jih ni mogoče rešiti v okviru 
zgodovine posameznega naroda ali narodov današnjih držav, da je tu potrebno 
mednarodno sodelovanje in izmenjava mnenj, je prišlo v zadnjem desetletju 
do več mednarodnih konferenc zgodovinarjev, ki so imele tak značaj. Tu sem 
že poročal o mednarodni konferenci o problemih Avstro-Ogrske Ì900—1918 
v Budimpešti leta 1964 in o mednarodni konferenci o nacionalnem problemu 
v habsburški monarhiji v XIX. stoletju v Bloomingtonu v ZDA leta 1966.1 
J. Pleterski je poročal o mednarodnem posvetovanju ob petdesetletnici razpada 
Avstro-Ogrske in nove ureditve Evrope na Dunaju leta 1968.2 V to serijo 
mednarodnih posvetovanj zgodovinarjev pa spada tudi kongres ob stoletnici 
dualizma v Bratislavi leta 1967. O tem kongresu je objavil Zgodovinski časopis 
1 Mednarodna historična konferenca o problemih Avstro-Ogrske 1900 do 1918 v Bu­
dimpešti 4.-9. maja 1964, ZC XVIII, 1964, str. 257—260; Konferenca o nacionalnem pro­
blemu v habsburški monarhiji v XIX. stoletju v Bloomingtonu (Indiana, ZDA), prav tam 
XXI, 1967, str. 261—176; v isti številki ZC je objavljen v slovenskem prevodu moj referat 
v Bloomingtonu Slovenci in habsburška monarhija (str. 49 -̂65), dodatno k poročilu je 
pa omeniti, da je medtem izšel tam napovedani Austrian History Yearbook III 1967 z 
referati na konferenci. 
! »Jesen 1918«, ZC ХХШ, 1969, str. 160—161. 
281 
- » . <A. 
doslej le slovenska teksta dveh referatov.* Ker je pa bil ta kongres v celoti 
zelo pomemben, na] tu.poročam o njem, čeprav z znatno zamudo. 
Ves kongres (tiskani program govori v slovaškem tekstu o konferenci v 
francoskem o kongresu) je trajal tri dni in pol od vključno 28: avgusta 'do 
vključno 1. septembra dopoldne. Udeležencev je bilo po seznamu 139 iz 16 ali 
ÌL iČV4,V- r e smci , nekaj manj; med njimi je bilo 46 udeležencev iz CSSR 
(od teh 31 iz Slovaške), vsi ostali inozemci; iz Jugoslavije je bilo na seznamu 
7 udeležencev, ker se pa kongresa nista udeležila J. Šidak in zdaj že umrli 
V.. Bogdanov iz Zagreba, smo bili navzoči le V. Krestič in N. Petrovič iz Beo­
grada B. Krizman iz Zagreba ter V. Melik in avtor tega poročila iz Ljubljane. 
Referatov je bilo predvidenih 47, v resnici jih je bilo le nekaj manj . Referati 
so bili po večini razmnoženi in razposlani udeležencem že prej, tako da vsaj 
v principu na kongresu niso bili brani, ampak le povzeti, da bi ostalo več časa 
za diskusijo. Vse delo kongresa je potekalo v plenumu. Jeziki kongresa so bili 
francoščina, angleščina, nemščina in ruščina. 
Na_ prvem od treh predavanj na otvoritveni seji je podal češki historik 
Pohsensky (Sporazum kot historični problem) nekaj zanimivih idej ob na­
vedbi obsežne literature, a brez sistematične obdelave. V drugem predavanju 
je dal ze znam ameriški zgodovinar R. A. Kann precej realistično in objek­
tivno sliko: sporazum je bil izraz razmerja moči v notranji'politiki, njegovo 
nujno dopolnilo je bilo zavezništvo z Nemčijo v zunanji politiki, nacionalnih 
vprašanj ni rešil in tudi ni imel namena rešiti, razUka med nacionalnim 
• ? a £ r a J 4 e m n a ° š r s k e m in. v Cislitvaniji je bila le relativna, vendar bi pa 
tudi federalistični poskusi tedaj verjetno ne uspeli, vse pa v Avstro-Ogrski 
m bilo črno (posebno v odnosu do carske Rusije) in nemogoče je odgovoriti 
na vprašanje, koliko časa bi Avstro-Ogrska še obstajala, če ne bi prišlo do 
prve svetovne vojne. Na otvoritveni seji sem imel nato še jaz svoje že citirano 
predavanje. Pri predavanjih in diskusiji o tedanjem zunanjepolitičnem polo­
žaju na naslednji seji ni bilo osporavano dejstvo, da je bil dualizem pozneje 
povezan z zunanjepolitično naslonitvijo na Nemčijo, razpravljano je pa bilo 
o tem, kolikšno vlogo so imeli v času postanka dualizma v odločujočih krogih ' 
nacrti revansne vojne proti Prusiji; nihče ni dvomil o tem, da ni imel Bis­
marck po končani vojni 1866 več nikakih načrtov uničenja Avstrije diskuti-
rano je pa bilo o tem, kdaj je nastala prusko-madžarska skupnost interesov 
zanimiva so bila izvajanja francoskih referentov, da je postal interes v Fran- " 
ciji za avstrijske Slovane občuten šele po porazu leta 1870/71; zelo zanimiva 
so bila tudi razpravljanja o vzhodnem vprašanju v tedanji dobi. O gospodar­
skih vprašanjih so razpravljali predvsem madžarski avtorji pri čemer je bilo 
zanimivo,, da so oni nastopili proti tezi o gospodarski podrejenosti Ogrske 
Dunaju v dobi dualizma, medtem ko je prišlo zaradi teze, da nacionalno za­
tiranje nemadžarskih narodov ni pomenilo nujno,, tudi ekonomske zaostalosti 
njihovih pokrajin, do ostre diskusije. Avstrijci so bili zastopani predvsem s 
pravniki, ki so razpravljali o ustavni in upravni zgodovini; pri tem so bila 
sporna nekatera izvajanja o XVIII. stoletju, zanimivo pa njihovo ugotavljanje 
o kontinuiteti med upravno ureditvijo v dobi absolutizma in v dobi konsti-
tucionalizma; nemški historik H. Mommsen je razpravljal o zanimivem pro­
blemu, koliko je mogla ustavna ureditev funkcionirati ob dualističnem siste­
mu. Referat slovaškega historika Mésârosa o prebivalstvu in šolstvu je bil 
zanimiv, vendar pa komaj prvi poskus obravnave teh vprašanj. Razpravljalo 
se je posebej o tedanjih čeških in madžarskih,- ne pa o drugih političnih pro­
gramih. V zamisli kongresa je bil tudi poseben referat o tedanjem položaju 
vsakega naroda monarhije; ta zamisel ni mogla biti izvedena za vse narode 
predvsem pa so bili ti referati malo diskutiram, ker so pač historiki drugih 
i '»«•' Xr' MWrÌ e r ' c ,V Z r 0 k^ l n P ° s l e d i c e avstrijsko-ogrskega sporazuma, ZC ХХП, 1968, str. 
1-24, V. Melik, Slovenska politika ob začetku dualizma,' prav tam str 25-59 Nekai 
T n ^ V e b l ° ? b j a Y « e n , i h t u d l v slovaškem prevodu, med n j inTrnof refe™^РЛсШу 
16-üfof. ^ " ^ o - u h o r s k é h o vyrovnania, Historicky časopis XVI, Bratislava 1968 s?n 
282 
narodov ta vprašanja bolj malo poznali; posebej bi bilo omeniti, da je bil 
referat avstrijskega historika Stradala o avstrijskih Italijanih zelo pomanj­
kljiv glede jadranskih pokrajin in zato tudi kritiziran; v to celoto spada tudi 
že citirani referat V. Melika o Slovencih;, posebej je pa opozoriti, da je bilo 
na kongresu zelo malo slišati o Hrvatih in Srbih, ker so odpadli'referati Ši-
daka, Bogdanova in ameriškega- historika srbskega izvora Vucinicha in ker 
se je referat V. Krestića, ki je bil zelo slabo preveden, omejeval na predzgo-
dovino nagodbe v letih 1866—1867, tako da je mogel to vrzel v diskusiji le 
nekoliko izpolniti N. Petrovič, ki je imel sicer referat o vzhodnem vprašanju. 
Kar se tiče zaključnega razpravljanja o projektih federalizacije in. drugih re­
šitev problemov, je omeniti posebej odličen referat češkega historika Zd. 
Šolleja Ponesrečeni poskus avstrijskih socialistov za trajno mirno sožitje na­
rodov v dualistični monarhiji. . 
Kar se tiče celotne bilance kongresa, ki sva jo poskušala podati tudi R. A. 
Kann in jaz v zaključnih izvajanjih, je iz navedenega razvidno, da se je na 
njem razpravljalo o avstrijsko-ogrskem sporazumu v okviru zelo široke pro­
blematike. Prevladovalo je stvarno pojasnjevanje, malo je bilo apologetike 
stare monarhije (izjema je bil ameriški historik J. Remak), pa tudi enostav­
nega obsojanja na podlagi znanih in ne več spornih dejstev. Do nacionalne 
polemike je prišlo, vendar pa v primeroma-skromnem obsegu:-pokazalo se je, 
da je mogoče plodno sodelovanje med zgodovinarji vzhodnih in zahodnih 
držav. R. A. Kann je izrazil željo, da naj bi take prireditve v bodočnosti ne 
bile več vezane na jubileje in da naj bi se ne razpravljalo samo o vpraša­
njih obstoja stare monarhije, ampak tudi o skupnih, za bodočnost važnih vpra­
šanjih in gibanjih pri njenih narodih (prosvetljenstvo, liberalizem, socializem, 
itd.). Kongres je bil s svojo organizacijo velik uspeh za češkoslovaške zgodo­
vinarje in posebej še za Slovake; ta narod je bil ena od glavnih žrtev dua­
lizma, zdaj so pa bili slovaški zgodovinarji, predvsem Historični inštitut nji­
hove akademije, kjer je v tem času delalo že 36 znanstvenih delavcev, spo­
sobni, da organizirajo ta kongres. 
Dogodki zadnjih treh let, ki nas ločijo od časa tega kongresa, so bili 
verjetno glavni vzrok, da do danes še ni izšla publikacija o njem z origi­
nalnimi teksti referatov in diskusij. V zadnjih mesecih so bile pa vendar 
, razposlane vse korekture in tako upamo, da bo kmalu izšla ta pomembna 
publikacija. Fran Zwitter 
MEDNARODNI ZNANSTVENI KOLOKVIJ EVROPA V NOVEMBRU 1918 . 
V REIMSU 9.—11. NOVEMBRA 1968 
' / 
t 
Francoski zgodovinarji so sklenili prirediti ob petdesetletnici konca prve 
svetovne vojne in vseh sprememb v Evropi, ki so bile v zvezi s tem, med­
narodno znanstveno posvetovanje o tej tematiki. Znanstvenemu odboru, ki 
je pripravljal ta kolokvij, je predsedoval Pierre Renouvin, znani zgodovinar 
prve svetovne vojne in raziskovalec zgodovine meddržavnih odnosov ter eden 
od semorjev današnjih francoskih historikov, v znanstvenem odboru je bilo še 
deset uglednih francoskih zgodovinarjev, organizacijsko in tehnično je pa ko­
lokvij pripravila univerza v Reimsu, predvsem profesorica A. Kriegel. Kolok-
vij_ je bil zamišljen kot posvetovanje^ ožjega kroga strokovnjakov, iz tujih 
držav je bil večinoma le po en in le včasih po več udeležencev, v glavnem 
le tisti, ki so imeli referate; po predhodni listi udeležencev, ki seveda le pri­
bližno označuje dejansko stanje, bi se ga udeležilo 67 oseb, od teh 22 ino-
zemcev iz 15 držav. Referati so bili deloma razmnoženi in razposlani udele­
žencem vnaprej," deloma so jih pa prinesli referenti s seboj, potem ko so 
predhodno poslali le njihove résuméje; po kolokviju je bilo objavljenih 16 
referatov, od teh 12 referatov inozemskih avtorjev. Kolokvija sem se na 
prošnjo in predlog zdaj že pokojnega prof. dr. J. Tadiča, udeležil tudi jaz kot 
edini zgodovinar iz Jugoslavije. ' * , 
283 
Prvo dopoldne 9. novembra je bilo posvečeno splošnim, problemom. P. Re-
nouvin je govoril o Evropi po premirjih leta 1918 v obliki razprave o nacio­
nalnih problemih, o socialnih problemih in o stabilnosti in nestabilnosti po­
litičnih uredb; pri tem je pokazal podobno kakor v svojih publikacijah svoje 
odlično poznavanje Zahodne in deloma Srednje Evrope, manj pa specifičnih 
vprašanj vzhodnega dela Srednje Evrope in Vzhodne Evrope. Sovjetski hi­
storik A. L. Naročnickij je svoj referat o Rusiji koncentriral okrog dveh vpra­
šanj; dokazoval je, da je bilo tudi po miru v Brest-Litovsku na vzhodu pri 
okupaciji in tudi v bojih angažirano mnogo nemških in nekaj avstro-ogrskih 
čet, tako da je mogel nemški generalni štab poslati na zahodno fronto le del 
čet, ki bi jih tam potreboval, in da ' okupatorji tudi niso dobili v Ukrajini 
toliko živil, kolikor bi jih potrebovali; nadalje je govoril o predzgodovini an-
tantne intervencije v Rusiji. Tretji referent, francoski historik J. B. Duroselle, 
avtor knjige o problemu, Trsta po drugi svetovni vojni, ki bi morala biti pri 
nas ocenjena, je govoril o ekonomski bilanci in perspektivah Evrope v tem 
času.1 
Isti dan popoldne se je razpravljalo o Nemčiji po premirju. Glavni referent 
je bil francoski historik G. Castellan, druga dva referata sta imela D. Groh 
iz ZR Nemčije in J. Streisand iz Nemške demokratične republike. Debata se 
je razvila predvsem okrog teze glavnega referenta, da maša nemškega de­
lavstva tedaj sploh ni bila revolucionarna in da so špartakovci predstavljali 
le majhno manjšino; vendar so tudi kritiki opozarjali predvsem na to, da se je 
masovno revolucionarno gibanje razvilo v Nemčiji kasneje. 
Naslednji dan dopoldne se je razpravljalo o razpadu Avstro-Ogrske,. pri 
čemer je imel uvodni referat italijanski historik L. Valiani, avtor znane knjige 
o razpadu Avstro-Ogrske.2 Omejil se je na oznako krivulje notranje in zuna­
nje politike v zadnjih dveh letih, ki je najprej od spomladi 1917 popuščala 
pod vtisom izčrpanosti in prve ruske revolucije, nato se pa od jeseni 1917 
zopet vedno bolj identificirala z imperalistično politiko Nemčije pod vtisom 
zrušen j a ruske in romunske fronte in zmage pri Kobaridu, kar je povzročilo, 
da so opozicionalna nacionalna in socialna gibanja postala dokončno revolu­
cionarna in niso več računala z možnostjo obstoja monarhije, in da so an-
tantne sile sprejele program razbitja Avstro-Ogrske kot svoj vojni cilj. Sledili 
so referati o nastanku posameznih novih držav. Med njimi je imel posebno 
mesto referat F. Engel-Janosija, ki ni govoril o nastanku avstrijske republike, 
ampak je podajal svoje osebne spomine oficirja na fronti, ki ni slutil, kaj se 
dogaja, in je prišla zanj katastrofa čisto nepričakovano. H. Zielinski in A. 
Siklos sta govorila o Poljski oziroma Madžarski v tem prvem času. Češki 
historik K. Pichlik, ki sam osebno ni mogel biti navzoč na kolokviju, se v 
svojem referatu ni omejil na november 1918, ampak je govoril o pristajanju 
češke politike na obstoj Avstrije skoraj do prve svetovne vojne in potem 
zopet po ruskih porazih leta 1915, o procarističnih rusofilskih stališčih, ki 
nastanejo pred vojno in zajamejo v začetku vojne skoraj ves češki narod z iz­
jemo socialnih demokratov, o Masarykovi politiki naslanjani a na vse antantne 
države in ne samo na Rusijo, ki je pa zmagala pri večini Cehov v Rusiji šele 
po februarski revoluciji, o Masarykovem odnosu do oktobrske revolucije in 
o: končni zmagi njegovega stališča tako pri politiki čeških strank v Avstriji 
kakor tudi pri zunanji politiki antantnih držav.3 Prav tako se tudi jaz v svojem 
referatu o nastanku jugoslovanske države nisem mogel omejiti na razdobje od 
konca oktobra 1918 do 1. decembra 1918, ampak sem moral zgoščeno podati 
historiat jugoslovanskega vprašanja in situacijo pred prvo svetovno vojno, 
nato pa govoriti o vseh glavnih aspektih vprašanja med vojno in do decem­
bra 1918. 
1 J. B. Duroselle, Le conflit de Trieste 1943—1954, Bruxelles 1966. 
2 L. Valiani, La dissoluzione dell'Austria—Ungheria, Milano 1966. 
1 K. Pichlik je avtor dela o uporih v avstro-ogrski vojski, ki je prevedeno tudi v 
slovenščino (K. Pichlik, Iz ruskega ujetništva v boj proti vojni, Lj. 1966). 
284 
Drugi dan popoldne so bili na dnevnem redu referati o zmagovalcih ob 
koncu vojne. Govorili so H. Contamine o Franciji, S. Pollard o Veliki Britaniji, 
A. Mayer o ZDA, E. Anchieri o Italiji (pri tem sem dobil vtis, da se bomo z 
enim "delom italijanskih historikov vendar težko sporazumeli) in H. Haag o 
Belgiji (tudi o položaju prej, med drugim o flamskem vprašanju). Kolokvij 
je bil zaključen z govorom P. . Renouvina, ki je podal svoje mnenje o ko­
lokviju. 
Za tretji dan, 11. november, petdesetletnico premirja na zahodni fronti, 
je bila organizirana ekskurzija na bojišča med Reimsom in Verdunom. Ko­
lokvij je bil dobro organiziran in je v splošnem lepo uspel, čeprav je na ne­
katerih sejah prišlo do tèga, da je zmanjkalo časa za diskusijo in da so mo­
rali biti celo nekateri referati podani v skrajšani obliki. Zdaj so pa 16 refe­
ratov in diskusija objavljeni v Revue d'histoire moderne et contemporaine, 
XVI, janvier—mars 1969, in postali š tem dostopni vsakomur, ki ga zanimajo 
ta važna vprašanja.4 , Fran Zwitter 
ZNANSTVENO ZBOROVANJE OB PETDESETLETNICI RAZPADA 
AVSTRO-OGRSKE IN USTANOVITVI JUGOSLOVANSKE DRŽAVE 
V ZAGREBU 27.-28. DECEMBRA 1968 
Petdesetletnica dogodkov ob koncu prve svetovne vojne, ko je razpadla 
Avstro-Ogrska, ko so se zrušili mnogi režimi in ko je nastalo mnogo novih 
držav ter prišlo do novih razmejitev, je bila v mnogih državah povod za 
proslave tudi v široki javnosti. Ob tej priliki je bilo pa tudi nekaj znanstve­
nih zborovanj zgodovinarjev, ki so obravnavala to tematiko; Zgodovinski ča­
sopis je že poročal oziroma poroča na drugem mestu o zborovanjih na Dunaju 
in v Reimsu; projektirani kongres v Pragi ob petdesetletnici ustanovitve Če­
škoslovaške republike je pa odpadel zaradi češkoslovaške krize v tem jubi­
lejnem letu. V Jugoslaviji se pa tej petdesetletnici v širši javnosti sploh ni 
dalo nikakega poudarka kljub opozorilom v tem smislu.1 Kar se pa tiče ožjega 
kroga zgodovinarjev, je bil postanek jugoslovanske države' ena od treh tem, 
o katerih je razpravljalo zborovanje slovenskih zgodovinarjev v Novi Gorici 
9.—13. IX. 1968; Zgodovinski časopis je o tem že poročal in objavil tudi več 
referatov na zborovanju o tej tematiki. Iniciativa za zborovanje jugoslovanskih 
zgodovinarjev o teh problemih je. pa izhajala od Jugoslavenske akademije 
znanosti i umjetnosti; o tem se je razpravljalo približno eno leto, do odločitve 
v pozitivnem smislu je pa prišlo zelo pozno in tako je prišlo do prvega se­
stanka, ki je okvirno določil program zborovanja, šele 4. novembra 1968. Ker 
se je sklenilo, da naj se vrši zborovanje še v jubilejnem letu 1968, sta bila 
zanj določena datuma 27. in 28. december, kar je imelo seveda, za posledico, 
da je ostalo prav malo časa za dogovarjanje z referenti in pripravljanje zbo­
rovanja. 
Zborovanje je organizirala JAZU; organizacijski odbor so sestavljali njen 
predsednik Grga Novak, njena člana Marko Kostrenčić in Ferdo Čulinović 
ter beograjski akademik Vaša Cubrilovič, tajnik odbora je bil Ivan Ilič. Zbo­
rovanja se je udeležilo kakih 60 zgodovinarjev iz vse Jugoslavije, med njimi 
11 Slovencev. Trajalo je dva dopoldneva in dva popoldneva, imelo je delovni 
in ne svečani značaj, na dnevnem redu jé pa bilo poleg uvodne besede pred­
sednika JAZU G. Novaka 18 referatov in diskusija o njih. O zborovanju je 
nato izdala še v letu 1969 JAZU posebno publikacijo v redakciji odbora, ki 
' Kar se tiče mojega članka La formation de l'Etat yougoslave, n. o. m., str. 114—124, 
na] navedem tu glavne tiskovne napake, kl motijo smisel: str. 117, vrsta 24 od zg. serbo-
phobe na mesto serbophone; str. 118, vrsta 5 od zgM in str. 123, vrsta 23 od zg. Slovénie na mesto Slavonie; str. 118, vrsta 22 od zg. si. se mora glasiti: Le Reichsrat autrichien 
ne se rénuit pas jusqu'au mai 1917, les autres diètes pas du tout pendant la guerre; str. 
124 na začetku : Slovènes, Croates et Serbes dans le Royaume. . 
1 Prim. Fr. Zwitter, Prezrta obletnica, Prostor in čas I, Lj. 1969, str. 73—76. 
19 Zgodovinski časopis 285 
so ga tvorili V. čubrilović, F. čulinović in M. Kostrenčić; publikacija vsebuje 
tekste vseh referatov z izjemo enega, ki je bil medtem objavljen že drugod 
(H. Kapidžić), med njimi tudi slovenska referata J. Pleterskega in L. Udeta, 
iz diskusije pa le tri prispevke, med njimi tudi mojega.2 V tem poročilu o zbo­
rovanju, ki je zanj treba reči, da je kljub kratkemu času za pripravo v sploš­
nem lepo uspelo, se morem tako opreti na to publikacijo; upoštevati je pa 
treba, da so nekateri referati na zborovanju objavljeni v njej v razširjeni ali 
spremenjeni obliki in da so objavljene le nekatere diskusije; v tem poročilu 
tudi ne morem dati izčrpne ocene in se moram omejiti na splošne oznake. 
Med referati zavzemajo posebno mesto tisti, ki obravnavajo problem 
v celoti (M. Kostrenčić, O jugoslavenskoj ideji kao kohezionoj snazi ujedi­
njenja jugoslavenskih naroda; F. Čulinović, Raspad Austro-Ugarske i posta­
nak jugoslavenske zajedničke države;, V. Čubrilović, Istorijski osnovi postanku 
Jugoslavije 1918). Pri teh referatih ni kaj ugovarjati tezam, da je bila stara 
Jugoslavija etapa, ki se ni dala preskočiti, da je ona predhodnik današnje 
Jugoslavije, da so bili pri razpadu Avstro-Ogrske odločilni notranji vzroki, 
da tudi stara Jugoslavija ni bila umetna tvorba, ker so bile med vzroki nje­
nega nastanka primarne notranje sile, medtem ko so tuje sile nastopile šele 
pozneje, da ona seveda tudi ni versajska tvorba, da je bila ona sicer družbeno 
tvorba buržoazije, s katero so se pa tedaj strinjali tudi drugi družbeni raz­
redi, in da bi kljub vsem njenim pomanjkljivostim in krizam brez' 1918 tudi 
ne bilo leta 1945 in nove Jugoslavije, ki ji ni baza samo socializem, ampak 
tudi etnična sorodnost in zavest o tej sorodnosti. Vendar je bilo v teh 
tezah (kritičnih pomislekov glede podrobnosti tu ne navajam) marsikaj, kar 
dokazuje, kako malo so določena vprašanja pri nas razčiščena. Vprašanje 
zase so pogledi v bodočnost M. Kostrenčića, ki priznava samo posameznika in 
človeštvo in so mu nacionalna gibanja kakršnegakoli značaja v sedanjosti 
neupravičena. Zelo nejasna je pa referentom jugoslovanska politika vodilnih 
krogov Avstro-Ogrske med prvo svetovno vojno, nejasen pa tudi značaj in 
pomen jugoslovanskega gibanja v Cislitvaniji (pri Slovencih in dalmatinsko-
istrskih Hrvatih) v tej dobi. Tudi tezi, da je krfska deklaracija nastala pod 
pritiskom zahodnih držav na Pašića, ni mogoče pritrditi. Vprašanje, koliko 
je imelo nezadovoljstvo ljudskih množic v jugoslovanskih pokrajinah Avstro-
Ogrske socialen značaj in koliko tudi'nacionalen značaj, je v referatih komaj 
načeto, odgovor, ki bi moral upoštevati tudi razlike med pokrajinami in nji­
hove vzroke, pa ni podan; tudi pomen dunajskega in budimpeštanskega de­
lavstva v trenutku zloma bi bilo potrebno šele razjasniti. 
Ob drugih referatih, ki razpravljajo o specialnih vprašanjih, imam manj 
kritičnih-opomb. J. Marjanović je v referatu o Jugoslaviji 1918 in sociali­
stični revoluciji 1941—1945 poudarjal, da so začetki KPJ, ki je rušila družbene 
podlage stare Jugoslavije, povezani z letom 1918 in da bi je brez jugoslo­
vanskega državnega okvira ne bilo, govoril je o postanku izraza versajska 
Jugoslavija in o stališču kominterne do vprašanja obstoja Jugoslavije. D. 
Sepić je podal sumarno sliko deleža Jugoslovanov pri akciji za rušenje Av­
stro-Ogrske. Od slovenskih referentov je govoril J. Pleterski o jugoslovan­
skem problemu pri Vseslovenski ljudski stranki do leta 1917, L. Ude pa o 
deklaracijskem gibanju na Slovenskem; J. Pleterski je sicer govoril o tem 
bolj obširno v referatu na zborovanju v Novi Gorici, ki je objavljen v ZC, 
L. Ude je pa označil svoje predavanje kot nekoliko obširnejšo dispozicijo za 
monografijo, ki mora biti šele napisana, vendar sta pa bila oba referata zelo 
potrebna, ker so bili v nekaterih drugih referatih ti momenti prezrti ali pa 
prikazani netočno. D. Janković je dal analizo niške deklaracije 7. decembra 
1914. M. Ekmečić je s svojim prikazom borbe Nikole Pašića proti ameriškim 
načrtom ohranitve Avstro-Ogrske še v letu 1918 pokazal, da je bila Pašiću 
tudi tedaj ideja države, ki bi obsegala vse jugoslovansko ozemlje, bližja kakor 
* Naučni skup u povodu 50-godisnjice raspada Austro-Ugarske Monarhije i stvaranja 
Jugoslavenske države, Zagreb, 27.-28. prosinca 1968. godine, Zagreb 1969, 320 str. + 6 str. 
prilog. , 
286 
ideja čiste Velike Srbije, kar seveda ne govori proti temu, da si je to državo 
zamišljal v obliki priključitve novih pokrajin Srbiji. N. Rakočevič je opisal 
hud boj med Crnogorci samimi, ki so bili internirani ali pa sodelovali v 
komitskem gibanju, med pristaši kralja Nikole in pristaši zedinjenja s Srbijo. 
Od referatov, ki so v zvezi z vojaško zgodovino, je omeniti referat B. Kriz­
mana o aktivnosti srbske vrhovne komande, ki sega do osvoboditve Beograda 
in Vojvodine in do premirja z Madžari, medtem ko je o drugih straneh te 
aktivnosti avtor pisal drugod; H. Kapidžić je govoril o odnosih med avstrij­
skim vrhovnim poveljstvom in narodnimi' veči v dneh razpada Avstro-Ogrske; 
D. Djordjević je pa dal v referatu o avstro-ogfskem okupacijskem režimu v* 
Srbiji dobro originalno študijo o problemu avstro-ogrskih vojnih ciljev, o si­
stemu okupacijskega režima, o odporu proti temu režimu in o represalijah 
zaradi tega odpora. VI. Strugar je poskušal dati celotno sliko o stališču jugo­
slovanskih socialnodemokratskih strank do vprašanja zedinjenja jugoslovan­
skih narodov. I. Katardžiev je govoril o akcijah za samostojno Makedonijo 
med vojno v Rusiji in v Svici, po premirju pa v Bolgariji in v Svici, in 
omenjal tudi zanimivo idejo o avtonomni Makedoniji v okviru Jugoslavije v 
letih 1918 in 1919, za katero pa seveda ob tedanjih političnih pogojih ni bilo 
nikakih možnosti za uresničenje. Referat A. Mitrovica o odnosih Italije in 
Italijanov do ustanovitve Jugoslavije je poskus obdelave te obsežne teme. 
Referat N. Ga češe o tedanji agrarni strukturi in razmerah v Vojvodini je bil 
pa edini referat iz tega področja. Med dvema prispevkoma k diskusiji, ki sta 
govorila o vojaški zgodovini, je posebej omeniti prispevek P. Opačiča, ki je 
razpravljal na podlagi obsežne literature in tudi virov o glavnih momentih 
odločanja o balkanski fronti med leti 1914 in 1918. Fran Zwitter 
287 
O C E N E IN P O R O Č I L A 
P a u l G a r e l l i , Le Proche Orient asiatique des origines aux invasions 
des peuples de la mer. Paris, Presses Universitaires de France, 1969, 377 str., 
4 kronološke tabele, 2 karti, indeks. Nouvelle Clio. L'Histoire et ses problèmes, 
vol. 2. 
Paul Garelli je profesor na Sorbonni in pisec temeljnega dela o asirskih 
kolonijah v Mali Aziji in njihovem odnosu do domačega prebivalstva »Les 
Assyriens en Cappadoce«, Paris 1963. Pričujoče delo sodi kljub majhnemu 
obsegu in formatu brez dvoma med najboljše splošne preglede zgodovine in 
kulture antičnega Bližnjega vzhoda. 
V uvodu pisec kratko poda razvoj asiriologije in seznam kratic. Prvi del 
(str. 15—40) obsega bibliografijo 504 temeljnih del z vseh področij asiriologije, 
od najsplošnejših do podrobnih študij o pravu, cenah, kronologiji, zgodovini 
itd. Vsako delo ima svojo zaporedno številko. V tekstu dela ne citira z imenom 
avtorja in naslovom, ampak s številko, ki jo ima v bibliografiji. S tem postane 
tekst preglednejši in citiranje lažje. V drugem delu (str. 43—223) zgoščeno 
podaja zgodovino in kulturno zgodovino Bližnjega vzhoda od prazgodovinskih 
zametkov do vdora t. i. pomorskih narodov (tj. do ca. 1200 pr. n. e.). 
Tretji in najzanimivejši del (str. 227—345) pa obravnava problematiko asi­
riologije in sicer: probleme kronologije, sociologije, administracije, cen in živ­
ljenjskih stroškov, vere. V posebnem poglavju obdela zapleteno problematiko 
hetitske zgodovine in v naslednjem poglavju problematiko ob pojavu velesil 
na Bližnjem vzhodu: Mitannije, Asirije in Babilonije. 
Pomudimo se malo dlje pri tretjem delu. 
V poglavju o kronoloških težavah zgodovinopisja Starega vzhoda- pisec 
razpravlja o treh kronoloških sistemih, ki se trenutno uveljavljajo: dolgi, sred­
nji in kratki sistem. Ko opiše prednosti in slabosti vsakega sistema, se odloči 
za srednjo kronologijo. Ta trenutno najbolj ustreza sedanjemu stanju raziskav. 
Naslednje poglavje obravnava družbo in družbene sisteme. Avtor podaja pro­
blematiko migracij v prazgodovini in s tem v zvezi izvor sumerske kulture, 
prihod Sumercev v Mezopotamijo in njihov odnos do semitskega prebivalstva. 
Nadalje obravnava demokracijo v sumerskih državieah 3. tis. pr. n. e. in vpliv 
religije na socialne odnose. 
Zanimivo je poglavje o administraciji. Sistem državne uprave se je pričel 
oblikovati že v času pred akadsko dobo (pred 2500 pr. n. e.), se dokončno 
izoblikoval v času tretje dinastije iz Ura in se skoraj nespremenjen ohranil 
v semitskih državah, ki so prevzele dediščino sumerske kulture. Nič manj ni 
zanimivo in pomembno poglavje o cenah, mezdah in življenjskem standardu. 
Vprašanja v zvezi s tem sodijo med najtežje probleme ekonomike Starega 
vzhoda. Kdor bi se s tem ukvarjal, bi moral obdelati skoraj brezbrežno morje 
ekonomskih tekstov. Določiti bi moral merske sisteme v raznih dobah, raz­
merja med njimi in gibanje cen skozi obdobja zgodovinskega razvoja. Kako 
je to težko, nam priča dejstvo, da imamo le dve študiji, ki obravnavata to 
snov (W. Schwentzner: »Zum altbabylonischen Wirtschaftsleben«. MVAG, 19/3, 
1915 in B. Meissner: »Warenpreise in Babylon«. Berlin 1936). P. Garelli je 
staroasirsko obdobje obdelal v: »Les Assyriens en Cappadoce«, Paris 1963. 
5 temi problemi je povezano vprašanje mezd in življenjskh stroškov, ti pa so 
se zopet gibali odvisno od stanja gospodarstva. 
289 
Tudi v verskih koncepcijah je bil odločilen vpliv sumerske kulture. V ma­
lih sumerskih državicah so se, podobno kot v grških polisih, izoblikovali kulti 
mestnih božanstev z zapletenim ritualom in teologijo, ki skuša kar 'najbol j 
povzdigniti domače božanstvo. 
Tako so nastale razne kozmogonije, razlage razvoja sveta in poteka zgo­
dovine. Najvažnejši »teološki sistemi«, če lahko tako rečemo, so se izoblikovali 
v sumerskem verskem središču Nippurju, v Suruppaku in v Eriduju. Kljub 
temeljnim delom S. N. Kramerja, A; Falkensteina, Â. Sjöberga in drugih, je 
tudi tu še mnogo nerazjašnjenih problemov. Predvsem potrebujemo več teme­
ljitih filoloških obdelav mitov in ritualov in s tem v zvezi raziskav verske 
terminologije Starega vzhoda. 
Eno od zapletenih vprašanj je tudi nastanek in razvoj hetitske države. 
Edini vir so nam teksti iz Bogazköya. Iz njih lahko delno rekonstruiramo po­
tek hetitske zgodovine. Zal je večina tekstov iz t. i. nove države, iz obdobja 
zadnjih dvesto let od šeststo let hetitske zgodovine. In še med njimi je 80 °/o 
verskih. Iz stare in srednje države je ohranjenih le nekaj tekstov. Nekaj ma­
lega o vrstnem redu vladarjev lahko povzamemo iz ritualov in daritvenih 
seznamov za umrle kralje. Tu so vladarji našteti približno po vrstnem redu, 
kakor so vladali. Vendar tudi ti seznami niso popolnoma zanesljivi. Tako 
nam je dobršen del hetitske zgodovine nejasen in ö mnogih dogodkih lahko 
le ugibamo. Tudi čas viška hetitske moči, nova država, ni popolnoma jasen. 
Kaj malo vemo o odnosih z državami in plemeni v Mali Aziji, s Kaškejci, 
Arzawo in Ahhijawo, ki so jo nekateri enačili s Homerjevo Ahajo. 
Kljub velikemu številu virov tudi hetitska religija ni kdo ve kako dobro 
obdelana. Kot pri sumerskem verstvu so potrebne tudi tu predvsem temeljite 
filološke obdelave ritualov in mitov. Ko bi to bilo opravljeno, bi lahko točneje 
določili pomen vsaj glavnih hetitskih božanstev (npr. sončne boginje iz Arinne, 
Tešuba, Telepinuja itd.), lahko bi globje prodrli v verska in s tem y zvezi 
tudi v etična načela Hetitov. Zadnje poglavje obravnava še ostale tri velesile 
Starega vzhoda v drugi polovici 2. tis. pr. n. e.: Mitannijo, Asirijo in Babi-
loriijo. Avtor obravnava medsebojne odnose, majavo ravnotežje, ki je nekaj 
časa vladalo med njimi in spopad, ki se je končal z uničenjem mitanske in 
propadom hetitske države. 
V tem kratkem pregledu tretjega dela so seveda nakazani le glavni pro­
blemi, ki jih avtor okvirno obdelava. Dotakne se še vrste manjših problemov 
in jih skuša reševati: sumersko versko in administrativno terminologijo, pro­
blematiko okrog vojaških pohodov Šuppiluliume I., problem Ahhijawe, pojav 
bojnega voza na Starem vzhodu, itd. Garellijevo delo, posebno še tretji del, 
s kritičnim obravnavanjem zgodovine in kulture in z nakazovanjem poti k 
reševanju problemov ,je krepka spodbuda in hkrati soliden vodnik, vsakomur, 
• ki se hoče posvetiti zapleteni problematiki zgodovine in kulture Bližnjega 
vzhoda. ' Marko Urbanija 
G e o r g e s R o u x , Ancient Iraq, a Pelican Book, A 828, Harmonds-
worth, Penguin Books 1969, 480 str., 8°. 
Pričujoča knjiga je pravzaprav razširjena in dopolnjena izdaja serije 
člankov, ki jih je avtor od septembra 1956- do januarja 1960 objavljal v reviji 
»Iraq Petroleum« pod. naslovom »The Story of Ancient Iraq«. Serija je doži­
vela nenavaden uspeh med laiki in med strokovnjaki. To je avtorja opogu r 
milo, da se je lotil pisanja najstarejše zgodovine Iraka. 
Avtor sam pravi, da »knjiga. ni namenjena učenjakom, ampak nestro­
kovnjakom in študentom. Po svetu narašča število izobražencev, ki jih zelo 
zanima splošna zgodovina Orienta. Zeljni znanja pa še niso našli v eni knjigi 
in v primernem obsegu zbranih vseh podatkov, ki si jih želijo o deželi, ki jih 
zanima«. Tem je knjiga namenjena. 
Knjiga je razdeljena na 25 poglavij. Prvo poglavje, »The Geographical 
Setting«, oriše zemljepisno okolje Mezopotamije, geologijo in trgovske poti. 
290* 
Drugo poglavje, »In search of the Past«, kratko opiše zgodovino razisko­
vanja Mezopotamije, sedanje stanje nekdanjih cvetočih mest, metode dati­
ranja najdb. 
Tretje do petindvajseto poglavje govori o prazgodovini in zgodovini Me­
zopotamije od najstarejših najdb človeka (Barda-Balka, 120.000 pr. n. e.) do 
konca partske dobe 227 n. e. 
Podrobneje se pomudi pri dveh obdobjih, ki pomenita vrhova v razvoju 
mezopotamske civilizacije in kulture: ob Hamurabijevi dobi in ob novoasirski 
dobi, ko doseže asirska država višek razvoj a.. Ob Hamurabijevi dobi podrob­
neje opiše babilonsko verstvo, ki je dajalo ton vsemu mezopotamskemu .ver­
stvu, življenje kralja in dvora, po katerem so se tudi zgledovali vsi večji in 
manjši vladarji, in življenje navadnega človeka v tistem času. 
Ob vzponu asirske države, ki je zajemala zopet vso Mezopotamijo, pa 
se pomudi ob organizaciji asirske države in asirske vojske. Podrobneje tudi 
analizira asirsko umetnost. Posebno poglavje posveti mezopotamski znanosti 
in ugotavlja, dà so mezopotamski učenjaki dosegli mnogo več, kot si navadno 
predstavljamo. Zdravniki so uporabljali skoraj moderne metode diagnostike, 
matematiki so reševali kvadratne in kubične enačbe in računali kvadratne in 
kubične korene. Dolžina astronomskega leta, kot so jo oni izračunali, se od 
današnje razlikuje le za 4 minute in 32,65 sekunde. Izračunana je bila točneje, 
kot jo je leta 1887 izračunal astronom Òppolzer. 
Delo je napisano tekoče in zanimivo. Čeprav je namenjeno nestrokovnja­
kom, bo po njem rad posegel tudi strokovnjak. V njem so pregledno in, precej 
podrobno zbrani vsi važnejši zgodovinski in kulturnozgodovinski podatki, ki 
tvorijo okvir razvoja mezopotamske civilizacije. V opombah je zbrana osnovna 
literatura za študij določenih obdobij oziroma problematike v mezopotamski 
zgodovini. 
Opombam sledi osem zelo podrobnih kronoloških tabel, ki zajamejo vsa 
obravnavana obdobja. Avtor pri datiranju uporablja srednjo kronologijo. Kro­
nologijo dopolnjuje pet prav tako podrobnih zemljevidov Mezopotamije in 
širše okolice. Knjigo zaključuje obsežen indeks. 
Knjiga daje osnovno znanje o civilizaciji in kulturi stare Mezopotamije, 
podaja pa tudi napotke za nadaljnji študij. Marko urbanità 
D r a g o s l a v S r e j o v i ć , Lepenski Vir, nova praistorijska kultura u 
Podunavlju, Beograd 1969, 328 strani, fotografije, risbe in plani v tekstu ter 
francoski povzetek. 
Ne samo bogate najdbe, ampak predvsem brez analogij, ki so bile leta 
1967 odkrite v Lepenskem Viru, so vzbudile v svetu prav tako veliko pozornost 
kot na prelomu stoletja odkrita neolitska naselbina v Butmiru pri Sarajevu" 
s svojo izredno realistično upodobljeno plastiko in bogato ornamentirano ke­
ramiko. Lepenski Vir je že med odkrivanjem doživel izredno publiciteto, tako 
znanstveno kot poljudno. Ob koncu leta 1969 pa je izšla izčrpna monografija 
vodje izkopavanja D. Srejovića »Lepenski Vir«. 
Gradnja hidroelektrarne pri Sipu blizu Kladova bo imela za posledico 
povprečen dvig nivoja Donave v Đerdapu za ca. 12 m. S tem bo prelita vrsta 
pomembnih prazgodovinskih, antičnih in historičnih lokalitet vzdolž vse kli­
sure. Da bi se vsaj do neke mere ublažila izguba vrste pomembnih doku­
mentov, ki jih hranijo ta najdišča, je bila ustanovljena republiška komisija za 
raziskovanje in zaščito kulturnih spomenikov v Đerdapu, ki je prek Arheolo­
škega instituta SAN v Beogradu organizirala načrtno raziskovanje in reševa­
nje na ogroženem terenu. Tako so bila dela na Lepenskem Viru poverjena 
D. Srejoviću. Prvotni topografski ogled terena in prva dela v vrhnjih plasteh 
so dala gradivo starčevačke kulture znane v jugoslovanskem delu Podonavja. 
Šele odkrivanja nižjih plasti pod horizontom starčevačke kulture (Lepenski 
Vir III a-b) so pokazala gradivo kulture Lepenskega Vira z monumentalno pla­
stiko, in arhitekturo, ki je danes brez analogij. Pod horizontom Lepenski Vir 
291 
I l i sta ležali plasti Lepenski Vir II in I. V najnižji je bilo mogoče ločiti pet 
gradbenih faz (a—e), medtem ko' je Lepenski Vir II enoten. Šele leta 1968 pa 
je bila odkrita tudi faza proto Lepenski Vir, ki pa še ni povsem proučena in 
je zaenkrat zastopana s skromnimi elementi. 
Nova monografija D. Srejovića vsebuje dva dela. Prvi del (181 strani) je 
analiza gradiva ter zelo prizadeven poskus razlage prostora, dogajanj in okolja. 
Avtor v celoti poveže izsledke vseh arheologiji pomožnih ved, katere so v 
dodatku knjige posamezni avtorji prispevali kot samostojne prispevke. 
V »Predgovoru« avtor oriše historiat del na Lepenskem Viru, obravnava 
organizacijo dela, navaja institucije in posamezne strokovnjake, ki so poma­
gali pri reševanju in razvozlavanju problematike novo odkrite kulture. 
V prvem poglavju »Tie i koreni« se poleg detajlirahja historiata in metode 
izkopavanja avtor zadrži pri okvirni kronološki in kulturni postavitvi Lepen-
skega Vira.. Poudarja fenomenalnost te kulture, ki izbija tem bolj zato, ker 
stroki niso poznani dogodki in tokovi kulture v post glacialnem obdobju, upra­
vičeno pokaže na togost sheme paleolit — mezolit — neolit, ki ne dopušča 
odstopanj in divergence v razvoju. Veljavno mnenje o »mračni in bedni Ev­
ropi« v mezolitu se danes ruši, uveljavlja se samostojen razvoj z originalnimi 
oblikami kulture in tudi za to obdobje se rušijo stare teze o nastajanju kultur 
s pomočjo vplivov ali celo migracij. Originalnost kulture Lepenskega Vira jas­
no odraža veliko tradicijo, originalen nepretrgan razvoj na osnovi lastne ener­
gije, ki je svoja osnovna obeležja zapustila nadaljnjemu razvoju v tem delu 
Podonavskega prostora. 
Da bi se mogli približati razumevanju, oblikam in vsebini materialne kul­
ture, avtor v drugem poglavju »Okviri života« s tenkočutnostjo riše nemirni, 
divji in grozljivi svet Đerdapa, predvsem pa okolico Lepenskega Vira. Osnove 
za fizični obstoj človeka v tem okolju so bile ugodne, gozd in reka sta nu­
dila dovolj hrane, klimatske razmere so bile v prirodno zaščitenem prostoru 
uvale Lepenskega Vira vedno dokaj dobre, kajti pelodna analiza je pokazala 
ravno na tem prostoru zadrževanje toplih vrst flore tudi v hladnem obdobju. 
Po vseh analizah fizična eksistenca ljudi ni bila ogrožena, bilo pa je potreba 
mnogo psihične moči, da se obvlada nesigurna, nerazumljiva in divja priroda, 
ki je v psihi ljudi zapustila sledove in se odrazila v njihovi ustvarjalnosti. 
V tretjem poglavju »Tokovi kulture« podaja D. Srejović stratigrafijo na­
selja, pri čemer poudarja povezanost tako vertikalnne kot horizontalne sti-ati-
grafije. V povprečno 3,5 m debelem sloju na 2500 m 2 preiskane površine je ugo­
tovljenih devet sukcesivnih gradbenih horizontov, ki časovno pripadajo petim 
osnovnim etapam: proto- Lepenski Vir, Lepenski Vir I, II in III in Lepenski 
Vir v kasnih epohah. Po zaključku epohe Lepenski Vir III je kontinuiteta 
življenja tega naselja prekinjena (po zaključku horizonta III b). V vrhnjem 
sloju so bili najdeni posamezni grobovi iz prazgodovinskih in zgodovinskih 
epoh, grobovi eneolitskih in bronastodobnih prebivalcev bližnjih naselij. V 
času antike gre preko starega naselja Tiberijeva pot in v centralnem delu uvale 
so Rimljani zgradili opazovalni stolp. Tako se je originalna ustvarjalna sila 
Lepenskega Vira zaključila že z naseljem III b. Ta horizont po mnenju avtorja 
sodi na začetek starčevačke kulture. Po oblikah svoje kulture je Lepenski Vir 
brez analogij, zato je tem težje reševati vprašanje relativne in absolutne kro­
nologije. Tu se je mogoče opreti le na rezultate merjenj radioaktivnih izotopov 
ogljika (C-14). Izkazalo pa se je, da so rezultati te metode izredno problema­
tični. Lepenski Vir I in II sodita po tej metodi v čas druge polovice petega 
in prve polovice četrtega tisočletja, kar pa je izredno nizka datacija v pri­
merjavi z znanimi datumi iste metode bližnjih in tudi bolj oddaljenih že neo­
litskih kultur. H. Quitta v četrtem dodatku »Datiranje radioaktivnih proba« 
sporoča rezultate analiz iz slojev Lepenskega Vira I in II, ki so bile 
izvršene v Institutu za pra- in protozgodovino nemške Akademije znanosti 
v Berlinu. Opozarja, da ti tako nizki datumi niso sprejemljivi, kajti izkazalo 
se je (prav tako v laboratorijih v Kölnu in Filadelfiji), da ta metoda ni za­
nesljiva pri visokih datumih, kot jih zahteva Lepenski Vir, ker še niso pro-
292 
učeni vsi faktorji, npr. oscilacije, ki lahko točnost datiranja resno ovirajo in 
lahko celo dovedejo do datumov, ki jih druge analize morejo zanesljivo ko­
rigirati. Ta netočnost je bila za Lepenski Vir tudi dokazana. Rezultati geolo­
ških raziskav so pokazali, da sloj proto- Lepenski Vir sodi v predborealno 
fazo postglacialne dobe. Isto dataci j o je dala tudi pelodna analiza (A. Girov, 
Analiza polena, — dodatek II A) vzorca Lepenski Vir I, ki kaže prisotnost 
breze poleg jelke, bora in navadnega brina, kar vzorec datira v zgodnjo fazo 
post glacialnega razvoja. Vzorec iz sloja Lepenski V i r i l i —tore j starčevačke 
kulture pa kaže po prisotnosti bukve in hrasta ter drugih toplodobnih rastlin 
na datacijo v topli in vlažni atlantik. Preboreal, ki se začenja najkasneje 
v 8. tisočletju, deli od atlantika najmanj 2500 let. V teh dveh in pol tisoč­
letjih je potekal razvoj od nekeramičnega Lepenskega Vira I do keramičnega 
zgodnje starčevačkega Lepenskega Vira l i l a . Prav isti čas trajanja je suge­
riran z rezultati antropoloških raziskav J. Nemeskéria »Stanovništvo Lepen-
skog Vira« (dodatek V). Med najstarejšimi in najmlajšimi skupinami skeletov 
istega antropološkega tipa eksistirajo tako velike morfološke razlike, ki kažejo 
na dolgo evolucijo na mestu samem in na izmenjavo najmanj 120 generacij. 
Po izračunih povprečka za eno generacijo, je za 120 generacij potrebno naj­
manj 2500 let, kar pomeni, da je začetek človekove prisotnosti na Lepenskem 
,Viru že konec 8. ali najkasneje v začetku 7. tisočletja in računajoč začetek 
petega tisočletja, že za formiran zgodnji neolit. Tako so vse analize pokazale 
enotnost v dataci j i in obenem tudi na primeru Lepenskega Vira še nedode-
lânost C-14 metode. Absolutna in relativna (primerjalna) kronologija je odpo­
vedala, ker ni nikakršnih komparacij z drugim gradivom, oziroma vsaj za­
nesljivih ne. Vsekakor pa gradivo kaže dolgo obdobje, vse od oblik gravetjen-
ske kulture mlajšega paleolita pa vse do formiranja zgodnje keramične polje-
deljske kulture v Podonavju. 
Izčrpno podaja avtor analizo arhitekture v odstavku »Oblikovanje pro­
stora«. Najprej se zadrži na obravnavi šele leta 1968 odkrite faze proto- Le­
penskega Vira, ki pa je zelo slabo ohranjena. Naselje te faze je delno uni­
čeno tudi od horizonta Lepenski Vir I. Ohranjenih je osem ognjišč. Na podlagi 
njih in kostnih ostalin, ki so bile samo na zahodni strani ognjišča, sklepa, da 
so bila ognjišča locirana ob vzhodni strani hiš. Ognjišča so pravokotne oblike 
in obzidana s kamenitimi ploščami, daljše in krajše stranice pa med seboj 
v razmerju 1:4 ali 1:3. Ognjišča 1 :4 so odkrita na jugovzhodni strani na­
selja, medtem ko so ona razmerij 1 :3 na severozahodni strani. Lepenski Vir II 
ima ognjišča razmerij 1 :4 in zaradi tega meni Srejović, d a ' ž e tudi v fazi 
proto- Lepenski Vir lahko ločimo dva horizonta, pri čemer je mlajši oni z 
ognjišči v razmerju 1 :4. Tlorisov hiš ni mogoče zanesljivo rekonstruirati, ven­
dar pa se zdi, da so bile stavbe krožne ali jajčaste oblike, konstrukcija strehe 
pa je morala biti šotorasto lahka. Lega ognjišč kaže na pahljačasti razpored 
hiš, ki se ulega med lok Donave in med amfiteatralno oblikovano uvalo, kî se 
za naseljem naglo vzdiguje proti hribu. V fazi Lepenski Vir I je na površini 
2000 m2 odkritih 85 hiš. V fazi I je mogoče določiti pet gradbenih horizontov 
(a—e). Način gradnje, razpored in oblike hiš ter glavne komunikacije so v vseh 
fazah v osnovi enake. Horizontu I a pripada 22 hiš, ki so zaradi kasnejših 
gradenj precej prizadete, vendar pa ne toliko, da bi bila rekonstrukcija one­
mogočena. V fazi I b je 22 novih hiš, medtem ko so se nekatere starejše še 
ohranile, in so v tej fazi le rekonstruirane. V I c fazi je 10' novih hiš, v i d 17, 
za poslednjo fazo pa avtor ne podaja točnega števila, čeprav kaže (po tlo­
risu), da je bilo zgrajenih tudi sedaj nekaj popolnoma novih stavb. Arhi­
tekturo tega naselja je potreba obravnavati v dveh smereh in sicer individu­
alnost vsake hiše z njeno zunanjo in notranjo ureditvijo ter celotni urbani­
stični koncept najdišča. Dimenzije vseh hiš so v modulu in so razmerja 
pročelja, začelja in stranic hiš v razmerjih. Vse hiše brez izjeme so trapezo-
idne oblike z ločno povitim pročeljem, ki je orientirano proti Donavi, krajša 
ravna stranica začelja pa je zasekana že v vzdignjeni del uvale. Tla hiš so 
kompaktna in analiza je pokazala prisotnost remanentnega magnetizma, ozi-
293 
4 v 
i 
l 
i 
roma da gre za žgan apnenec in je nato s primesmi in vodo dobljena malta, 
ki se je posušila v kompaktno maso. Prek je bil navadno prelit še fin pre­
maz. Robovi hiš so tako natančno določljivi in ob njih so bile kamnite 
plošče položene tako, da so bile v funkciji nosilcev strehe. Poševna ležišča 
nosilcev dopuščajo možnost rekonstrukcije v poševno položeno dvokapno 
streho, ki se je direktno naslonila na rob hiše. To je dejansko šotorasti 
tip strehe, pri katerem je slemenski-vezni nosilec strehe po mnenju avtorja 
padal proti začelju hiše. Notranjost hiš je bila v vseh fazah Lepenskega 
Vira I v osnovi enaka. Opažajo pa se neke spremembe, ki karakteriziraju 
posamezne faze. V sprednjem delu hiše je vedno ognjišče in ga avtor 
obravnava kot »svetiščni« prostor, medtem ko je zadnji del stavbe po njego­
vem mišljenju »posvetnega« značaja (bivališče). Tudi pri gradnji ognjišča 
eksistira modulni sistem. Ognjiščni prostor, ki je ca. 60 cm globoko vkopan 
pod površino hišnih tal, obdajajo velike vertikalno postavljene plošče, ki 
oblikujejo pravokotni ognjiščni prostor. Med pročeljem hiš in ognjiščem so 
položene horizontalne plošče, ki predstavljajo stopnišče. Na začelju ognjišča, 
oziroma tik za notranjo njegovo krajšo stranico pa je v malto vdelana velika 
oblica z vdolbino na vrhu, v smislu recipienta. V fazi I d se pojavijo ob re-
cipientu kamenite plošče in že v tej fazi, po pravilu pa v I e ob daljših stra­
nicah ognjišča tudi trikotno razporejene in vertikalno v tla z malto zalite, 
manjše plošče, da tvorijo nekak cik-cak, oziroma po dve in dve obliko velike 
črke A. Ob notranjih oglih ognjišča ali levo in desno od kamenitega reci­
pienta so stale kamenite skulpture. V vseh fazah je jasno vidno razporejanje 
hiš v določen raster, in sicer med hišami potekajo ulice, ki se diagonalno 
sekajo. V sredini in ob zgornjem robu naselja, ob zgornjem robu uvale je 
stala po dimenzijah največja hiša, pred njo oziroma med njo in Donavo pa 
je bil centralni prostor — trg, na katerega so se stekale stranske ulice izmed 
hiš. Tak osnoven razpored se obdrži do konca trajanja Lepenskega Vira I, 
s tem da se že v fazi I c čutijo odstopanja in v fazi I d se grupirajo manjše 
hiše okoli dveh večjih, ki sta stali ena na jugovzhodni, druga pa na severo­
zahodni strani naselja. V fazi l e pa se čuti ponovna želja za vzpostavitev 
starega reda, v veljavo stopi ponovno osrednja velika centralna stavba z 
osrednjim sprednjim »trgom«, ki je kot prej potekal vse do Donave. V načinu 
gradnje veljajo vseskozi trajanja Lepenskega Vira I ista pravila, medtem ko . 
velikosti hiš med seboj močno variirajo, tako od ca. 5 m 2 pri manjši pa do 
28 m2 pri največji. Dve najmanjši v fazi I c in I e pa imata celo 1,4 in 1,9 m2. 
Za njiju avtor celo postavlja možnost, da sta modela za izgradnjo velikih hiš, 
ker imata v miniaturi izdelane vse elemente tako, kot velike stavbe. Osnovna 
pa je misel avtorja, da ima vsaka hiša svoj sprednji ob ognjišču (1/4 površine 
vse stavbe) lociran sakralni prostor, drugi zadnji del stavbe pa je posvetnega 
značaja. Le za dve hiši, kjer ognjiščni prostor zavzema vso površino hiše meni, 
da sta samo sakralnega značaja. 
Arhitektura Lepenskega Vira II je manieristična, obdrži sicer vse stare 
formalne značilnosti, spreminja se v detajlih, tako da je tu jasno viden pro­
gresivni ustvarjalni duh te epohe. Novo naselje je zgrajeno skoraj v celoti 
po istem principu' in razporeditvi kot staro, vendar manj pazljivo. Staro na­
selje faze l e je bilo pred gradnjo novega v celoti porušeno. Centralna velika 
hiša je postavljena na mestu kot v fazi I e. Ker naselje II prekriva staro (le 
proti severozahodu ' se 'širi na površino, kjer prej ni bilo pozidav) in leži na 
njegovih ruševinah in ne na stabilnih prirodnih tleh kot Lepenski Vir I, zato 
so graditelji faze II zgradili za stabilnost baz hiš posebne kamenite podloge 
(škarpe) iz suhega zidu, ki so preprečevale drsenje hiš po nestabilni podlogi. 
V celoti je odkritih v fazi II 44 hiš, sigurno določljivih je 30, kajti naslednja 
faza Lepenski Vir III a je staro v celoti uničila. Tla hiš niso več narejena iz 
malte, ognjišča postajajo krajša (v razmerju stranic 1 :2), recepient v začelju 
ognjišča je velik in glomazen, prav tako plastika. Plošče okoli ognjišča so 
veliki bloki večkrat popolnoma nepravilnih oblik. Hiše so razen centralne skoraj 
enakih dimenzij. Med njimi teko ozke ulice, ne tako pravilno diagonalno kot 
294 
prej, ampak bolj ločno. Ostala je le osrednja ulica oziroma trg, ki je vezal 
Donavo s centralno hišo. Bila je popločena in brž kot ne zaradi dvigajočega 
se terena stopničasto urejena. Iz celotnega Lepenskega Vira II veje zaton kul­
ture, ki je sicer v celoti zelo monumentalna, vendar pa v primerjavi stare 
stabilnosti in reda popolnoma' narušena. Avtor meni, da je izgradnja Lepen­
skega Vira l i l a , oziroma popolna izmena kulture in verjetno celo prebival­
stva, popolnoma irelevantna za usodo starega naselja. 
Arhitektura Lepenskega Vira ne gre v korak s svojim časom in zato je 
nemogoče iskati izvora v kateri koli epipaleolitski, mezolitski ali neolitski 
kulturi. So sicer vidne nekatere formalne sličnosti v načinu gradnje stanovanj 
mlajše paleolitskega človeka v Evropi, vendar so tako neizrazite in forma­
listične, da jih ni mogoče komparirati in iz njih izvajati dogajanj v Lepen-
skem Viru. Za Lepenski Vir je karakterističen izrazit red in kanonizacija, 
kateremu se vse podreja. Individualnosti ni, ampak je vse podrejeno kolek­
tivnim normam. Tako izrazitega podrejanja ne srečamo v celotni prazgodo­
vini, čeprav je človeku le v skupnosti zagarantiran obstoj. Individuum se v 
Lepenskem Viru očrta le navznoter, kjer njegov duh kreira inačice in jih 
polaga v material, čeprav je tudi tu kanon osnova. V celotnem razvoju arhi­
tekture Lepenskega .Vira vidi avtor položene vse osnove oblikovanja že v fazi 
proto- Lepenski Vir, v fazi I a—b fazo strogega stila, baročni razcvet v fazi 
I c—d, povraćanje na arhaične forme v fazi I e ter manieristične stilne ka­
rakteristike v fazi II. 
Peto poglavje »Osmišlavanje sveta« avtor posveti problemu plastike. Ta 
je vezana na arhitekturo in je s tem, da je vzidana v pod hiš, stabilna, ne­
prenosljiva. Vedno so skulpture ob ognjiščih in s tem, da so vzidane, so njihov 
sestavni del. Uporabljena je rečna oblica iz grobega peščenjaka, v Lepenskem 
Viru I dimenzij 20—30 cm, v Lepenskem Viru II večjih in kot arhitektura 
monumentalnih oblik in doseže višine 35—60 cm. 2e sama jajčasto ovalna 
oblika oblice ima svojo vsebino, kajti ob ognjiščih so vgrajene tudi take, ki 
imajo samo po kakšno gravuro. Tako dejansko graviranje oziroma s primernim 
tehničnim posegom v površino oblice dobljena likovna predstava dopolnjuje 
vsebino oblice, ki jo ima že sama po sebi in po svojem položaju ob ognjišču. 
Skulpture se pojavijo šele v fazi I b in se ne menjajo po svoji legi (vedno ob 
ognjiščih), menjajo le fiziognomijo površine. Niti pri prvih figurah ni iskanja, 
stil je že spočetka obvladan in že pri prvih skulpturah je forma razvita in 
definirana. V horizontu Lepenski V i r i je najdeno vsega 29 skulptur, od tega 
v fazi I b 10, vendar pa to ni dejansko število, kar je razvidno po ostanku 
vdolbin v podih hiš, kjer so oblice stale, a se niso ohranile. Velikost Skulptur 
in žrtvenikov je odvisna od dimenzij prostorov oziroma hiš, v katerih stojijo, 
tako da. so vedno bile največje tudi v največjih hišah. Vse so izdelane pc 
istem principu, v tehniki plitkega klesan j a, vsega 4—8 mm globoko, torej re 
liefno obravnavane. Tako umetnik ne menja prirodne forme mase, ampak jo 
le površinsko obravava, sintetično in brez individualizacije. Po tem, kaj pri­
kazujejo 'figure faze I b, jih lahko uvrstimo med figuralno-naturalistične, orna-
mentalno-abstraktne (arabeske) in anikonične in semianikonične forme reci-
pientov - - žrtvenikov. Prve niso posnete po prirodnem vzoru, tak je le njihov 
osnovni koncept; to so irealna bitja z neko nerazumljivo in neobstoječo močjo, 
ki jih realnost ne pozna. Druga grupa ornamentalnih skulptur, pri katerih se 
dinamične linije prepletajo po vsej površini oblice, jasno kaže odmik od pri­
kazovanja realnosti in na račun vsebine je žrtvovana konkretnost. Ta smoter 
še bolj izbija pri anikoničnih formah, katerih pojav je mogoče pripisati še 
fazi I a in se obdržijo neizpremenjene vse do konca trajanja Lepenskega Vira 
II. V fazi I c se prvič pojavijo statuete, ki imajo istočasno zastopane figuralne 
in ornamentalne elemente. Figuralne skulpture dožive svoj vzpon. Prav tako 
dožive svoj vrh ornamentalne figure z upodobljenimi številnimi motivi (pre­
plet, spirala — izrazita dinamika). Osnovni motivi iz skulptur še prenašajo 
tudi na drobno gradivo iz kosti ali kamna. V fazi I d in e se čuti številčni, 
tehnični in oblikovni pad figur. Tehnično so figure zelo površno izdelane, 
295 
oblice niso kot prej jajčasto ovalne, ampak okrogle, zato skulptura deluje 
skrajno težko. Skulpture, ki pripadajo ornamentalnemu stilu, postajajo po pe­
strosti motivov revne. Tudi v Lepenskem Viru II se obdržijo figuralne in orna-
mentalne fagure (vsega je odkritih 15). Impresionirajo z velikimi dimenzijami in 
poudarjenimi detajli. Figuralna plastika se odmika staremu naturalizmu in 
dobi oblike ekspresionističnega stila, ornamentalna pa formira popolnoma 
abstraktno geometrijsko dekoracijo. S svojim grozljivim izrazom figure delu­
jejo kot groteskne maske, tako kot da bi hotele odvrniti delovanje zlih zu­
nanjih sil. Sicer pa v celoti kaže vsa plastika Lepenskega Vira II svoj zaton. 
Avtor sicer išče analogije, vendar, pride do sklepa, da kultura Lepenskega 
Vira ne imitira mlajše paleolitske umetnosti, ampak jo nadaljuje v monu­
mentalni skulpturi. 
V četrtem odstavku »Čuvari ognjišta« avtor poroča, da so bili ob ognjiščih 
v hišah najdeni človeški skeleti. V fazi proto-Lepenski Vir so> bili najdeni le 
deli glave in to le moški individuumi. Zato je logično vprašanje, kje so ženski 
in otroški skeleti, zlasti slednjih umrljivost je bila v prazgodovini največja 
in zaradi ohranjenosti samo lobanjskih kosti postavlja vprašanje »kulta lo­
banje«. Izraziteje je mogoče obravnavati pokop šele v I b fazi, kjer so skeleti 
v iztegnjenem položaju in na hrbtu ter ležijo pred ali za ognjiščem in so 
orientirani sever—jug. V tej fazi je še vedno mogoče ugotoviti parcialno po­
kopavanje skeleta. Na prostoru »svetišč« — okoli ognjiščnega prostora je lahko 
položenih-več oseb. Avtor meni, da so mrtve najprej izpostavili, šele nato so 
skelete prinesli v hiše in jih položili ob ognjišča. Kakor kaže so v hišah faze 
I b bile pokopane samo izbrane osebe, analize so pokazale moške in ženske 
skelete starosti med 40—80 let. Te karakteristike veljajo vse do konca Lepen­
skega Vira II, čeprav sta v fazi I c najdena dva otroška skeleta, ki pa sta bila 
najdena pod podom ene izmed hiš, torej sta bila pokopana, preden je bila 
hiša zgrajena. Ob večini skeletov so bile najdene lobanje jelena, ribe in drugih 
divjih živali. Za vse faze Lepenskega. Vira (I in II) veljajo za vse hiše ista 
pravila, isti razpored in odnos do skeletov. Osnovni koncept ostaja neizpre-
mènjen, spreminjajo se le detajli. Avtor meni, da so trikotno položene verti-
kalne plošče ob ognjiščih nekaki spomini na mrtve, ki pa zaradi dimenzij 
posameznih hiš v njih niso mogli biti vsi umrli pokopani. Tako naj bi bili prek 
teh trikotnikov povezani s svojo družino in domačim okoljem. 
V sedmem poglavju »Između šume, kamenja i vode« govori Srejović o eko­
nomiki naselja in o drobnem gradivu. Eksistenco človeka vidi samo v skup­
nosti, posameznik bi se ne mogel obdržati. Od tod izhaja tudi po njegovem 
mišljenju tako velika uniformnost celotne kulture. Dalje analizira najdeno 
drobno gradivo, za katerega surovina izhaja iz neposredne in najbližje okolice 
naselja. V orodju proto-Lepenskega Vira vidi komparacije v gravetienski kul­
turi poznega paleolita. V orodju Lepenski Vir I pa azilienske oziroma kapsi-
enske tradicije. Vse so to majhna mikrolitska orodja. Med velika orodja sodijo 
večji masivni kameniti bati okrašeni z gravurami nalik z enakimi mezolitskimi 
v Evropi. Poleg tega so najdena tudi koščena orodja večkrat okrašena z gra­
vurami. V gornjih horizontih Lepenskega Vira I je najdeno nekaj fragmentov 
keramike, ki pa so zašli sem zaradi vkopavanj v času III a horizonta v nižje 
plasti. Vso koščeno in kameno gradivo je bilo najdeno vedno samo v hišah 
in to v »posvetnem« njenem delu. Niti za eno hišo ni mogoče reči, da bi imela 
bogatejše ali lepše kose, inventar je po kvaliteti in kvantiteti povsod enak. 
Na osnovi drobnega gradiva ni mogoče ugotoviti družbenih razlik. Te pa kaže 
arhitektura v svojih dimenzijah in opremi »svetišč« v hišah. Največja in cen­
tralna hiša v proto- Lepenskem Viru in še v fazi I a je tudi po skulpturah 
najbogatejša ter je"bila brž kot ne namenjena prvi osebnosti tega naselja. 
. Tako centralna hiša kaže, da je bil avtoriteta v zgodnjem obdobju našega 
naselja en človek, v kasnejših fazah taka vloga pripada dvema, kar kažeta dve 
veliki hiši kot centralni, najdeni na nasprotnih koncih naselja. Ob koncu Le­
penskega Vira I (faza e) pa se moč skoncentrira zopet v rokah ene osebe, kar 
kaže ponovna obnovitev centralne stavbe. Sicer pa od te faze dalje pa do 
296 
konca trajanja kulture Lepenskega Vira se zdi, da se stari red nikoli več ne 
obnovi. Za ekonomiko Lepenskega Vira ugotavlja avtor izrazito statičnost (lov, 
ribolov, nikakršnih sledov poljedestva, od domačih živali je ugotovljen le pes) 
in kot taka ne daje pogojev za nastanek in razvoj originalnih oblik, kakršne 
ima ta kultura. Vendar pa so ti prebivalci stalno naseljeni, kar nasprotuje pa-
leolitskemu ali mezolitskemu načinu življenja. Najbrž je prav združitev teh 
dveh elementov, oziroma stalna naseljenost omogočila tak razvoj kulture. Tako 
osnovne karakteristike Lepenskega Vira kažejo, da ta kultura ne pripada niti 
mezolitu niti neolitu, temveč da se interpolira med horizont »zbiralstva hrane« 
in horizont »začetnega kultiviranje in domestikacije«. Takšna ekonomska slika 
ni izjema, mogoče jo je videti tudi na Bližnjem vzhodu na prehodu iz mezo-
lita v neolit, kjer prav progresivna stalna naseljenost s konservativno zbiral-
sko ekonomiko daje visoko razvite oblike kulture. 
S horizontom II se kultura Lepenskega Vira zaključi nenadoma. Naselje 
ni bilo uničeno v požaru ali porušeno, temveč enostavno zapuščena. Prekrilo 
se je s slojem temnega peska. V osmem poglavju »Naslednici« govori Srejovič 
o horizontu Lepenski Vir III, torej o neolitskih naseljencih starčevačke kul­
ture, ki niso podedovali tradicij gradnje in tenkočutnoeti za ambient. Tudi an­
tropološko se močno razlikujejo, so gracilnejši in sodijo k mediteranskemu 
tipu. Kaže, da se kmalu po zapustitvi horizonta II na tem prostoru nasele novi 
prebivalci z novo kulturo. Življenje v začetku faze III se razvije ob reki- in 
šele počasi se razširi na rob uvale in zavzame njen zahodni in vzhodni pro­
stor. Za horizont III a so značilne vkopane zemunice z vhodom iz juga, neka­
tere med njimi so imele po eno peč podkovičaste oblike s kaloto. Nikjer ni 
bilo uporabljeno kamenje pri gradnji, vedno le les in glina. Vkopane pa so 
bile včasih vse do horizonta Lepenski Vir I in celo v njega. Za Lepenski Vir 
III b pa so karakteristične nadzemne pravokotne stavbe s fundamentom iz 
lomljenca in z zidovi iz oblic, vejevja in ilovice. V stavbah so bile podkovi­
časte peči s kaloto. Svoje mrtve so pokopavali v okolici naselja. To so skrčeni • 
pokopi z vsemi karakteristikami neolitskih grobov. Drobni predmeti materialne 
kulture so bili najdeni povsod po naselju, tako izven zemunic ali hiš ali pa 
v njih. Najdeno je zelo veliko keramike, manj pa orodij iz kamna in kosti. 
Keramika kaže evolucijo iz enega horizonta v drugi. Zastopana je groba, fina 
in slikana keramika, z veliko in pomembno razliko, da je slednja bila naj­
dena le v horizontu III b. V zemunicah in v sloju iznad njih je najdena groba 
keramika z impresso, vrezanim in barbotinskim okrasom ter glajena keramika. 
Slikana keramika geometrijskih in belo slikanih motivov se pojavi šele v ho­
rizontu III b (v horizontu nadzemnih stavb). V obeh horizontih Lepenskega 
Vira je bilo najdeno tudi koščeno in kameno gradivo. Surovine za izdelke so 
bile v bližnji okolici, nekateri predmeti pa po materialu govore za trgovino 
tudi z zelo oddaljenimi področjih. Karakteristično je za datacijo keramično 
gradivo, ki kaže, da pripada najstarejšemu obdobju starčevačke kulture, ki je 
doslej v Podonavju bilo bolj teoretično postavljeno. 
Monografija D. Srejovića je dejansko delo, ki je izšlo v času, ko izkopa­
vanja na Lepenskem Viru še niso v celoti zaključena. Delo je napisano v ese-
ističnem slogu, kjer avtor pokaže svoj izreden smisel za govorico oblike, vživ-
ljanje v ambient ter rekonstrukcijo življenja novo odkrite kulture. S takim 
načinom pisanja ni omajana vrednost znanstvenega dela, avtorju je uspelo, da 
je delo pristopno širokemu občinstvu, bralca pritegne in ga ne utruja s suho­
parnim podajanjem podatkov, kar je sicer v strokovni literaturi zelo čest 
pojav. Delo nedvomno še ni zaključna razprava, kajti za to fazo dela je treba 
podati še vso potrebno dokumentacijo, zlasti še čim preciznejšo stratigrafsko 
sliko, ki potem omogoča nujno polemiko in konfrontacijo mnenj. S tega 
vidika tudi manjkajo prepotrebni profili sedimentov. Ob vsem tem pa se kljub 
temu lahko odpre polemika okoli problema, kaj dejansko Lepenski Vir je in 
kaj predstavlja in na primer ali je v stavbah res združen v istem prostoru 
»posvetni« in »sakralni« prostor? Srejovič je naklonjen mišljenju, da je to nasel­
bina z vsemi normami, ki jih zahteva življenje, v vsaki hiši pa je poleg tega 
297 
ob ognjišču še »sakralni« prostor, ob katerem so pokopali pripadniki iste dru­
žine svoje mrtve in so neposredno po tem dejanju hišo zapustili. Vsaka prava 
naselbina da pri izkopavanjih neko določeno sliko o nalaganju sedimentov, 
tako v bivalnih površinah — hišah kot izven njih, ki se jasno odraža v slojih 
in profilih. Srejović svoje delo sicer ni opremil s temi podatki, vendar pa daje 
slutiti o neki disharmoniji v nalaganju plasti v hišah in izven njih, kar celo 
kaže, da se življenje izven hiš ni razvijalo, oziroma ne tako, da bi zapustilo 
take sledove kot je to pri stalno naseljenih naselbinah. V svojem predavanju 
je na VIII. kongresu jugoslovanskih arheologov leta 1969 omenil, da je v ognji­
ščih v hišah bil najden samo pepel, oziroma zelo malo oglja. Ta podatek daje 
slutiti, da je bila že razgorela živa žerjavica prinesena v ognjiščni prostor, ne 
pa da bi se kurilo v samem ognjišču, kajti tako bi moralo ostati precej oglja, 
ali vsaj znatno več kot se nam ga je ohranilo. Razmišljanje vzbuja tudi antro­
pološki podatek, da so bile v hišah ob ognjiščih pokopane le ali pretežno 
odrasle osebe, celo 40—80 let stare. Upravičeno je vprašanje, kje so pokopani 
otroci, katerih umrljivost je bila v tem času zelo visoka? Izredna strogost 
v načinu gradnje, izrazit kanon, od katerega ni odstopanja in še že omenjena 
dejstva, vse to meče zakonitost in strogost neke religije na celotno podobo. 
Dimenzije hiš, v katerih je lahko bilo in to samo v mirovanju le dvoje od­
raslih oseb in največ trije otroci, ter male hiše celotne površine ca. 5 m2 (sa­
kralni in posvetni prostor skupaj), kjer praktično ni mogel nihče prebivati, 
grajene pa so bile vse celo v detajlih enako, dajo razmišljati. Ves ambient 
Lepenskega Vira učinkuje na obiskovalca misteriozno in človek si že samo 
v samem okolju ne more predstavljati vrveža in življenja, ki ga diha izrazita ' 
naselbina katerega koli časa. Težko je danes detajlneje razpravljati, ko priču­
joča Srejovićeva publikacija še ni dokončna, vendar je toliko razlogov, ki 
omogočajo resno pomisel na naselbinsko vlogo tega najdišča v času kulture 
Lepenskega Vira (proto- Lepenski Vir, Lepenski Vir I in II), ne oziraje se na 
to, da avtor v vsaki hiši priznava' svetiščni del prostora. Nedvomno je še pre­
zgodaj za dokončno oceno, vendar ni mogoče prek vtisa, ki ga daje vrsta tu 
navedenih elementov in sicer, da je to nek kultni sakralni prostor in še več, 
kjer hiše učinkujejo kot grobnice plemenskih dostojanstvenikov, katerim v spo­
štovanje in spomin so se vršili nam danes neznani obredi. Zdi se, da p r a v od 
tod izhaja taka uniformnost in vztrajanje pri-tradiciji ' skozi toliko pokolenj, 
saj pravo življenje le dopušča več svobodepa četudi je podrejeno najstrožjim 
zakonom. Tatjana Bregant 
Die Stadt in Südosteuropa. Struktur und Geschichte. Südosteuropa Jahrbuch 
8. Bd. München 1969, 183 str. 
Publikacija združuje referate z mednarodnega visokošolskega'tedna v oktobru 
1966 na gradu Liebenzeil pri Pforzheimu (Baden- Württemberg). Po programu 
prireditve, ki jo je vodil K. D. Grothusen (Hamburg), naj bi prikazala pre­
davanja nastanek, razvoj in vlogo mestnih naselbin od najstarejših časov do 
sedanjosti na ozemlju, kjer so se križali v teku stoletij različni kulturni in 
politični vplivi in kjer je v velikem delu dolgo trajala turška oblast. Manjkalo 
pa je za razne probleme še poglobljenih raziskav. Zato ni bilo mogoče dati 
strnjene slike. Vendar je začrtal program glavne smernice, ki naj bi se jih 
držali referenti pri sestavljanju svojih predavanj.' Toda žal referata Dj. Ba-
slerja (Sarajevo) o »mestu v bizantinski dobi« ni bilo. Šele naknadno je pri­
speval za publikacijo H. Wv Haussig (Berlin) kratek spis o »bizantinskem mestu« 
(35—42). Enako ni nihče "prikazal napovedanih predavanj: »Grški vpliv na 
mesta jugovzhodne Evrope«, »Vloga mest v osvobodilnem gibanju izpod turške 
oblasti«, »Gradnja mest jugovzhodne Evrope od bizantinske dobe do sedanjosti« 
in »Mesta kot činitelj strukturnih sprememb v razdobju industrializacije«. 
T. T i š m a (Novi Sad) se ni držal napovedane teme »Gospodarsko-finančni 
vidiki razvoja jugovzhodno-evropskegä mesta v novejši dobi« ter se je omejil 
298 
na prikaz »Mest Jugoslavije v razdobju industrializacije ob pogojih admini­
strativnega gospodarjenja« [1947—1956] (161—172). 
B. S a r i a (Gradec) je bil najbolje poklican, da oriše na skopo odmerje­
nem prostoru (11—22) »Antično mesto v jugovzhodni Evropi«. Že ta referat 
je opozoril na velike razlike med razvojem obrežnih predelov Jadranskega, 
Egejskega in Črnega morja ter notranjostjo balkanskega polotoka, kar je mo­
ralo tudi pozneje odločilno vplivati. H. W. H a u s s i g (Berlin) vidi v vojaških 
oporiščih zarodke za razvoj starejše skupine bizantinskih • mest. Prek koncen­
tracije upravnih uradov so nastale mestne naselbine, ki so imele četrti trgov­
cev in rokodelcev. Od 8. stoletja dalje se razvijajoča mlajša skupina mest je 
bila povezana z naselitvijo Bolgarov in Srbov. Pri njih ločimo grad in mesto 
rokodelcev ter trgovcev (Trnovo, Sofija, Skopje, Prizren). Od 11. stoletja dalje 
so pričeli Vlahi zapuščati gorate predele; Bizantinci so jih jemali v vojaško 
najemniško službo ter jim odkazali zemljo. Uredili so si upravna središča, 
zlasti v bližini samostanov in škofijskih sedežev, kjer so se nastanili tudi 
trgovci in rokodelci. Vloga bizantinskega mesta kot organizacijske oblike pa 
je prenehala z osvojitvijo Carigrada v 4. križarski vojni. Tedaj je vpliv Italije 
izpodrinil bizantinskega trgovca in rokodelca. Dotlej bizantinsko usmerjena' 
mesta so postala srbska in bolgarska. V. V e 1 k o v (Sofija) »Antično in sred­
njeveško mesto v Vzhodnem Balkanu« (23—34) ugotavlja na podlagi obsežnih 
arheoloških izkopavanj (traškega mesta [4.-3. stol. pred n. št.], Pliske in Pre­
slave, glavnih' mest 1. bolg. države [9.-10. stol.] ter Trnova, središča 2. bolg. 
države [12.—14. stol.]), da med dobo pred ustanovitvijo bolgarske države (681) 
in ono srednjeveških bolgarskih držav ni bilo preloma, marveč svojevrsten 
razvoj. To velja za zahodno obalo Črnega morja in pokrajine južno od Bal­
kana, čeprav so nastopile spremembe v gospodarskem, družbenem in etničnem 
pogledu. Mestno življenje se je razmahnilo šele v dobi 2. bolgarske države, . 
npr. Trnovo, kjer je imel fevdalni sloj svoje postojanke na utrjenih gričih, 
v zunanjem delu pa je bival meščanski sloj obrtnikov in trgovcev, med njimi 
tudi kolonije Benečanov, Dubrovčanov in Genovežanov. Široko področje »Sred­
njeveških mest jugovzhodne Evrope v območju italijanskih in srèdhjeevrop-
sko-nemških mest v pravnem pomenu« (43—71) je skušal zajeti in razložiti na-
stanek meščanskih naselbin K. D. G r o t h u s e n (Hamburg). Njegova izvaja­
nja utegne dopolniti študija E. F ü g e d i j a , Der Stadtplan von Stuhlweissen-
burg (Székesfehérvâr) und die Anfänge des Bürgertums in Ungarn, Acta Hi-
storica Academiae scientiarum Hungaricae XV (1969) 103—134. Glede mestnih 
naselbin Dalmacije in Istre že davno ni dvoma o neprekinjenem razvoju, sim-. 
biozi in prevzemu ustroja italijanske komune srednjega veka, kar je šlo tako 
daleč, da so.se obračala mesta Dalmacije v prizivih za odločanje sporov do 
nekaterih mest v Italiji. 
Mnogo bolj zamotano je vprašanje vpliva srednjeevropskih, zlasti nemških 
mest, ki je zajel daleč obsežnejši prostor. Problema kontinuitete in nastanka 
mestnih naselbin v Sloveniji mi ni potrebno omeniti. Tudi na Ogrskem ni 
mogoče govoriti o kontinuiteti naselbin, še manj rimskega municipalnega ustro­
ja, pač pa o neki topografski kontinuiteti, kjer so naselitveni elementi (ostanki 
cest, vodovodov, stavb) kljub svoji zanemarjenosti v veliki meri pospeševali 
naseljevanje v dobi preseljevanja narodov, s tem določali kraj srednjeveškega 
mesta, v nekaterih primerih celo njegov talni načrt. Preden so dospele prve 
večje skupine priseljencev z Zahoda, so bile že sredi 12. stoletja tu naselbine, 
ki so opravljale funkcije mest in imele mestni značaj npr. Györ, Buda, Ostro-
gon, Nitra. Arabski pisci poročajo namreč o središčih z živahno blagovno iz­
menjavo, tedenskimi sejmi in naselbinami trgovcev in rokodelcev, zlasti pri 
sedežih kneza, županov in škofov. Ni pa sledu o meščanstvu ali mestne avto­
nomije. Edini oblastniki so kraljevi uradniki. Osnova je bila trgovina z Bizan-
cem in Kijevom. Dežela sama ni bila gospodarsko razvita. Bil je torej tip 
azijskega mesta (Ennen). V teku ; 12. stoletja pa se je Ogrska odprla evrop­
skemu'gospodarstvu, Prišli so z Zahoda tujci (Latini, hospites), se naselili in 
299 
prejeli poleg gospodarskih svoboščin pravico si voliti sodnika, ki bo razsojal 
vse spore. Te prednostne pravice so ustvarjale prve meščanske naselbine. 
Zdaj opazimo tu za evropsko 'mesto v njegovem zgodnjem stanju značilno de­
litev med »castrum« tj. sedežem svetne in cerkvene oblasti in »suburbium« t j . 
tržno naselbino, ki uživa posebne svoboščine. S tem se je pričel umikati azij­
ski mestni tip, nadomestil ga je nov zahodnoevropsko oblikovani. Vendar do 
konca 13. stoletja na Ogrskem ni sledov o kakem domačem ali tujem mestnem 
pravu. Kakor je pokazal Grothusen, se je oblikovalo mestno pravo šele pod 
vplivom nemškega elementa. Pri tem so sodelovali in se križali vplivi treh 
skupin: južnonemško-babenberška, magdeburška in pravo nekaterih rudarskih 
krajev. Bela IV. je krepko pospeševal razvoj mestnih naselbin. Ako je bilo 
mogoče, je dal preseliti meščane iz predmestij v utrjene dele mesta (prim. 
»Gradec« poleg Zagreba). Podoben je bil razvoj na Hrvatskem in v Bosni 
(slovanska grajska naselja in tržne naselbine trgovcev v podgradjih). 
Turkolog H. J. K i s s l i n g (München) je očrtal »Turško mesto na Bal­
kanu« (72—83). Po njegovem mnenju so ustanovili osmanski osvajalci le v 
redkih primerih nove mestne naselbine, marveč so se naselili v obstoječih ter 
jih preoblikovali z elementi, ki so bili značilni za islamski način življenja. 
Sem štejejo: mošeja z medreso, kopel z bolnišnico in vodovodom, bazar s pro­
dajalnami cehovsko povezanih obrtnikov in trgovcev, samostan dervišev z 
ljudsko kuhinjo in karvanserajem, ki pa je bil pogosto samostojna ustanova. 
Mesta so bila sedeži številnih upravnih oblastev in središče trgovine, kjer pa 
je prišlo družbeno nasprotje med vodilno muslimansko plastjo in rajo najbolj 
do izraza. Z razkrojem države in nazadovanjem vodilne plasti je ugašalo tudi 
življenje turškega mesta v jugovzhodni Evropi razen v Bosni in Hercegovini. 
A. S u č e s k a (Sarajevo) se je omejil na »Pravni položaj prebivalcev mest 
v Bosni in Hercegovini pod Osmani [1463—1878]« (84—99), ni pa prinesel novih 
ugotovitev. Tudi se je izognil vprašanju o nastanku in razvoju mest pod os­
mansko oblastjo. Preseneča njegova trditev, da je velik del bosenskih mest 
nastal šele v času turške oblasti. 
J. M a t i (Gradec) si je izbral za temo »Funkcijo kulturnega izžarevanja 
mesta v jugovzhodni Evropi« (100—112). Ob dobrem poznavanju literature in 
spretnem povezovanju dejstev iz kulturne zgodovine kramlja avtor o vplivu 
določenih mest za razvoj kulture v tem delu Evrope. L. S ' z i k l a y (Budim­
pešta) je skušal z vidika primerjalne zgodovine književnosti pod naslovom 
»Sožitje in sodelovanje raznih kultur jugovzhodne Evrope v mestih Buda in 
Pešta ob pričetku 19. stoletja« (113—127) dojeti književnost narodov jugo­
vzhodne Evrope kot poseben tip v zgodovini evropske književnosti. Za svoj 
poskus je izbral predhodnici današnje Budimpešte v času, ko so zoreli pre­
bivalci v narodnosti v modernem smislu. Poleg Madžarov so se tu udejstvo-
vali Srbi, Romuni in Nemci. Poseben pomen pripisuje avtor Janu Kollâru. 
Pod površino narodnostne borbe je odkril sožitje in medsebojno' vplivanje raz­
nih narodov, ki je dalo v književnosti svojevrstne rezultate. V. P a s k a l e v a 
(Sofija) se je omejila na »Bolgarsko mesto v 18. in 19. stoletju [do 1878]« (128 
do 145). Glede kontinuitete ponavlja trditve V. Velkova. Poudarila je močan 
agrarni značaj bolgarskih mestnih naselbin, ki so bile vključene v osmanski 
fevdalni sistem (has, timare, vaqf). Čeprav je turška država od 17. stoletja 
dalje notranje razpadala, je bil prehod h kapitalizmu sila počasen. Šele s hati-
šerifom iz 1. 1839 so bila mesta izvzeta iz fevdalnega sistema in podrejena 
osrednji vladi. Manjkala je dinamika industrializacije. I. I o n a s c u (Buka­
rešta) je prikazal »Razvoj Bukarešte v 18. in 19. stoletju« (146—160). Izhaja 
od vlaške kneževine, ki se je utrdila v 14. stoletju. Njeni knezi so prenesli 
politično in upravno središče dežele iz gričevja v ravninsko vas ob Dimbovici, 
ki je postala zaradi ugodne lege ob trgovskih poteh zarodek Bukarešte, ki se 
pod tem imenom prvič omenja 1459. Njeno rast spremlja od 16. do 19. stoletja, 
ko je postala z združitvijo Moldavije in Vlaške glavno mesto Romunije. 
Jos. Zontar 
300 
S i m a M. Č i r k o v i ć , Herceg Stefan Vukčić-Kosaća i njegovo doba. 
Posebno izdanje SANU, knj. CCCLXXVI, Beograd 1964, str. 309. 
Malo je monografij o znanih osebnostih srednjega veka v naši historio­
grafiji. Medtem, ko so veliki bosenski fevdalci Hrvoje Vukčić, Sandalj Hranić, 
Pavle Radenović in Radoslav Pavlović našli svoje zgodovinarje v osebnostih 
Ferda Sišića, Jovana Radonića in.Alekse Ivica, je ostal Stefan Vukčić precej 
zanemarjen, čeprav je tudi on privlačil pozornost naših zgodovinarjev. Prva 
zgodovinska dela, v katerih je hercegu Štefanu posvečena zaslužena pozornost, 
so dela Mavra Orbinija in Jakova Lukarevića. Ilirion Ruvarač je v osemde­
setih letih prejšnjega stoletja nameraval obdelati zgodovino dinastije Kosać. 
Prvi, ki se je tega dela lotil, je bil Ljuba Jovanović. Najprej je v posebni 
razpravi obdelal »Ratovanje hercega Stjepana sa Dubrovnikom«, (Godišnjica 
Nikole Cupića, 1888, X, str. 87—198), nato pa je poskušal prikazati Štefanovo 
življenje in delovanje v delu »Stjepan Vukčić Kosaca« (Glas SANU, XXVIII, 
1891), vendar je prišel le do leta 1445. Osnovne linije njegovega delovanja in 
glavne dogodke njegovega življenja je sicer na kratko, vendar precizno obdelal 
Konstantin Jireček v svoji »Istoriji Srba«. Njegovi rezultati predstavljajo za­
četno bazo za nadaljnja raziskovanja. V specialnih razpravah so obdelali po­
samezna vprašanja njegovega življenja B. Poparić, J. Radonić in M. Dinić. 
Kljub vsem poskusom, ki so precej enostranski in fragmentarni, ni bilo 
v naši zgodovinski znanosti kritične monografije o hercegu Štefanu. Vzrok 
temu ni pomanjkanje gradiva. O njem obstaja veliko zgodovinskega materiala, 
čeprav ta ne izhaja z njegovega teritorija oziroma iz njegove pisarne. Da je 
S. Č. lahko podal novo in zelo precizno sliko o tej najbolj dinamični in morda 
najzagonetnejši osebnosti srednjeveške Bosne, se ima v prvi vrsti zahvaliti 
ohranjenosti Dubrovniškega arhiva. Tesni stiki hercega Stefana z.Dubrovni­
kom so zapustili v dubrovniških arhivskih knjigah veliko sledov. S. Č. je 
uspelo iz mnogih serij dubrov. arhiva; ki jih je sistematično pregledal, odkriti 
in zbrati tiste podatke, ki v zelo jasni luči prikazujejo življenje in delo her­
cega Stefana. Pri obdelavi svojega dela je avtor pritegnil tudi tiskane izdaje 
gradiva iz beneških arhivov ter podatke, ki jih je odkril v nekaterih drugih 
italijanskih arhivih. Spisek uporabljenih virov in literature opozarja na iz­
črpnost obdelane problematike. 
Celotno življenje hercega Stefana obdela avtor v XII poglavjih. Začenja 
s časom, ko se Štefan Kosaca pojavi po smrti Sandalja na njegovem prestolu 
kot njegov naslednik, konča pa z njegovo smrtjo. V njegovem razpravljanju 
prevladuje politična zgodovina, kjer je podan zelo podroben kronološki pre­
gled dogodkov.* V ospredju je politično delovanje Stefana in njegov odnos do 
bosenskega vladarja — v njegovem času so se izmenjali kar trije: Tvrtko II, 
Tomas in Štefan Tomašević — Benetk, Ogrske, Turkov, članov rodbine Pav-
lovićev in Vladkovićev, despota Đurđa in neapeljskega kralja Alfonza. 
Štefanov oče Vukac Hranić je živel in deloval v senci svojega močnej­
šega brata Sandalja. Ko je Stefan prevzel po stričevi smrti oblast v Humu, 
je naletel na precejšnje težave pri utrjevanju oblasti. Nasprotnike je imel v 
ogrskem vladarju Sigmundu (ta mu je hotel iztrgati Hum), v Radoslavu Pav-
loviću, Benečanih (ti plenijo Novi) in Dubrovčanin. Že takrat išče pomoči pri 
Turkih, ki so mu edini naklonjeni. 
Kmalu po nastopu vlade pride v spor z Radoslavom Pavlovićem. S. Č. v 
zvezi s tem korigira prikazovanje njunih odnosov v naši historiografiji. Kljub 
temu, da ni konkretnih podatkov o miru med obema vojskujočima se stran­
kama, vse ohranjeno arhivsko gradivo vsiljuje sklep, da vojna ni trajala ne­
prekinjeno do leta 1439, ampak da je' prišlo do pomiritve že prej. Seveda se 
pozneje sovražnosti med obema fevdalcema obnovijo in trajajo do smrti Ra-
doslava Pavlovića (konec nov. 1441). 
Prva leta Štefanove vlade so izpolnjena s težnjami za razširitev ozemlja. 
Priključi Omiš in Poljice, iztrga Trebinje iz rok Radoslava Pavlovića in se 
vmeša v notranje borbe v Zeti. Posegi v Zeti zaostrijo odnose z despotom 
20 Zgodovinski časopis OQI 
Đurđem. Z izgubo Zete — v borbi za te predele se Benečani povezujejo s Cr­
noj evići — se konča Štefanov boj za razširitev ozemlja. 
Menjava na bosenskem prestolu je privedla do novih nemirov v Bosni, 
v katere se je vpletel tudi Stefan. Nastopil je proti novemu kralju Tomašu ter 
se postavil na stran pretendenta za krono Radivoja, ki so ga podpirali Turki. 
Novi kralj ni našel podpore na Ogrskem. Grofje Celjski, ki so po pogodbi 
med Hermanom Celjskim in kraljem Tvrtkom leta 1427 razširili svoje pravice 
na bosensko krono, se povežejo tedaj s sovražniki kralja Tomaša: Tako se 
začenja direkten poseg Celjskih v bosenske notranje zadeve in povezava s 
Štefanom. Vojna z Benečani, na stran katerih se je postavil kralj Tomas, je 
bila za Stefana neugodna. Da bi ohranili svoj položaj, se Stefan povezuje z 
Italijo (Genovo, Neapeljsko kraljevino — Alfonzom V.). Močnega zaveznika 
najde Stefan v tem času tudi v Ogrski. 
V petem poglavju se dotakne avtor titule herceg, ki jo je leta 1448 prevzel 
Stefan. S. Č. ugotavlja, da so v zgodovinopisju redka vprašanja, na katera 
so dajali toliko odgovorov kot na vprašanje od koga je dobil Stefan omenjeno 
titulo. V začetku našega stoletja je prišel A. Ivić s skrbnim pretresom virov 
do precej neobičajnega zaključka, ki do danes ni bil ovržen ali dopolnjen. 
Dognal je, da si je titulo herceg Stefan nadel sam. Od Turkov je dobil le po­
trditev in priznanje. S. C. v svojih izvajanjih samo podkrepi Ivičeva dognanja. 
Peto in šesto poglavje sta v precejšnji meri posvečeni gospodarskemu raz­
voju hercegovih dežel. Ugotavlja, da pade začetek izvoza želo pomembne su­
rovine crvca (chremixi) v leto 1447. S. Č., kot tudi ostali zgodovinarji,. smatra, 
da je to danes bliže nepoznana organska materija, ki je služila za barvanje 
tkanin. Zdi se mi, da vprašanje izvora crvca in njegove uporabnosti, ni še 
dokončno pojasnjeno. Glavni trgovec s crvcem je bil herceg sam. S poveče­
vanjem carine je Stefan močno prizadel dubrovniško trgovino. Težke ovire 
za dubrovniško trgovino predstavljajo tudi razne novosti v zvezi z najema­
njem tovornikov, podanikov hercega Stefana. V tej zvezi govori avtor o fi­
skalni politiki hercega Stefana ter prinaša zanimive podatke o davkih v nje­
govi deželi. Ugotavlja, da je domače gospodarstvo zelo trpelo, ker ni bilo na 
razpolago dovolj zlatega denarja. 
V okviru proučevanja ekonomskega razvoja hercegove dežele je intere­
santna ocena hercegovih gospodarskih ukrepov. Na osnovi neke dubrovniške 
pritožbe madžarskemu kralju je prevladovalo v naši historiografiji prepričanje, 
da je skušal herceg Stefan z raznimi merami osvoboditi svojo deželo dubrov-
niskega posredništva. Herceg, po mnenju S. C, ni imel namena preprečiti 
trgovskega prometa, pač pa okrepiti svojo komoro oziroma finance. 
Zelo podrobno govori S. Č. o razvoju mesta Novi, predvsem o delovanju 
tkalnice sukna. Ta začne obratovati marca 1449. Herceg sam prevzame nase 
skrb za nabavo surovin. S. č . naj avl j a, da bo hercegove težave in uspehe v 
zvezi z gospodarskim razvojem mesta Novi prikazal v posebni razpravi. Po­
udarja tudi, da ni znano, na kakšen način je bila organizirana proizvodnja 
sukna, kako je sodeloval herceg pri dohodkih in kam so pošiljali izdelke. 
(Opozarjam na svojo razpravo »Sukno iz Hercegnovega«, Zgod. časopis, letnik 
XIX-XX, 1965-66, str. 181—185). 
Neposredno škodo sta prinašala Dubrovniku naslednja hercegova ukrepa: 1) 
odpiranje trga soli v Sutorinu in 2) privilegij o osvoboditvi dolžnikov. Poleg 
tega je Stefan povečal carino za živino in sprožil spor v zvezi z zakupnino 
za carino v Drijevu. Dubrovčani na vse to reagirajo tako, da ustavijo vso 
trgovino prek hercegovih dežel. Ta prepoved dobi leta 1450 karakter blokade. 
Posledica te prepovedi je nastop trgovcev iz hercegovih dežel. Področje 
Kosać je imelo več trgovskih središč. Med najpomembnejša spadajo Foča, 
Goražde in Cernica. Avtor postavlja vprašanje, kakšen rang so imeli ti domači 
trgovci in s kakšnimi sredstvi so razpolagali. Ugotavlja pa, da je bil med 
numi le en veliki trgovec, to je bil sam Stefan. Prikaže vse vidike hercegove 
osebne gospodarske in trgovske dejavnosti. Zelo podrobno opiše delovanje in 
aktivnost domačih trgovcev. Slika o domačih trgovcih je žal enostranska, ker 
302 
2~ s~ 
je izdelana na podlagi dubrovniškega arhivskega gradiva (predvsem na pod­
lagi knjig zadolžnic) in prikazuje samo njihovo delovanje na dubrovniškem 
tržišču. 
Čeprav tvorijo Vlahi znaten del prebivalstva hercegove dežele, je avtor 
vse premalo pozornosti posvetil njihovi vlogi in položaju. Nekatera vprašanja 
o vlaškem katunu na hercegovem področju je obdelala Desanka Kovačević-
Kojić v razpravi »Srednjovekovni katun pò dubrovačkim izvorima« (Simpo-
zijum o srednjovekovnom katunu održan 24. i 25. novembra 1961. g., Sarajevo 
1963, str. 121—140), ki jih bo treba upoštevati. 
Kot rdeča nit se skozi razpravo vlečejo odnosi z Dubrovnikom. Spor z 
Dubrovnikom povzročijo roparski napadi na dubrovniški teritorij in zahteva 
hercega o korekturi meje na škodo Dubrovnika. Spori se poglobijo v zvezi 
z ekonomsko aktivnostjo Stefana. Podrobno je obdelana vojna med Dubrov­
nikom in hercegom Štefanom, ki se je začela junija/1451, končala pa maja 
1454. Prikazana je diplomatska aktivnost in spretnost Dubrovčanov, ki so 
uspeli izolirati hercega in povzročiti razdor v njegovi rodbini. Upor sina Vla-
dislava je spravil hercega v zelo težak položaj. 
Na koncu svojega razglabljanja o hercegu Štefanu je skušal avtor posvetiti 
nekaj misli analizi Štefanove osebnosti in njegovega karakterja ter oceni nje­
gove zgodovinske vloge. Žal je pri tem naletel na precejšnje težave, kajti 
o njem ni ohranjen noben sodobni pripovedni vir. Ignacij voje 
M a r k o Š u n j i ć , Dalmacija u XV stoljeću, Sarajevo 1967, str. 301. 
Zgodovinski razvoj Dalmacije ' nam je v svojih delih v precejšnji meri 
osvetlil Grga Novak.1 Z novih zornih kotov in s pritegnitvijo novih virov pa 
se je v svoji doktorski disertaciji lotil Marko Šunjić obdelave najusodnejšega 
obdobja v zgodovini Dalmacije, obdobja, ko se dokončno utrdi beneška oblast. 
V uvodnem poglavju nam avtor predstavi uporabljene vire in literaturo. 
Poleg objavljenih virov je posebno interesanten prikaz neobjavljenega bene­
škega arhivskega gradiva, ki ga je Š. pritegnil v svojem delu. Opozarja, da 
je bilo mnogo dragocenega gradiva uničenega. Tako se iz XV. stol. ni ohranilo 
nobeno poročilo knezov in sindikov, ko so po povratku iz Dalmacije predali 
svoje funkcije. Na drugi strani pa je avtorju uspelo odkriti gradivo, za kate­
rega je Š. Ljubic, ko je zbiral gradivo za »Listine«, smatral, da je izgubljeno. 
M. Š. podaja pregled serij iz Beneškega arhiva, ki jih je pregledal za obdobje 
od 1409 do 1499. Uspelo mu je odkriti mnoge dokumente, ki kljub sistema­
tičnemu izdajanju gradiva.Beneškega arhiva, še niso bili odkriti. 
Za proučevanje Dalmacije v XV. stol. nudi obilo gradiva Zadarski arhiv, 
v katerem danes hranijo vse, arhive dalmatinskih mest. Žal se je ohranilo 
do danes iz teh arhivov zelo 'malo gradiva za XV. stoletje. Popolnejše je le 
gradivo notarskih pisarn. 
Vse gradivo, ki ga hranijo v arhivih v Benetkah in Zadru, vsebuje v glav­
nem razne sklepe, vlade, navodila, ki so jih dajali knezom pri prevzemanju 
dolžnosti, navodila sindikom in vojaškim starešinam, vsebuje nadalje sodne 
spise in pritožbe na sodbe, prinaša podatke o odnosih s sosedi, o sporih ple-
mičev s pučani, o nezadovoljstvu plemstva z beneško upravo, o ekonomskih, 
zdravstvenih in kulturnih razmerah, nadalje sklepe plemiških skupščin, opo­
roke itd. To gradivo po obsegu ni majhno, je pa za raziskovanje težko in ne­
hvaležno, ker je enostransko in zaradi velikih praznin ne daje odgovora na vsa 
vprašanja. Obdelava tega raznovrstnega gradiva je od avtorja terjala veliko 
mero potrpljenja in dolgotrajnih naporov. 
Zal, moramo ugotoviti, da avtor pri obdelavi svoje teme ni upošteval tudi 
gradiva iz dubrovniškega arhiva. To gradivo daje do neke mere odgovor na 
nekatera vprašanja ekonomske problematike Dalmacije. Kljub temu, da so bili 
1 Opozoril bi na tri obsežna dela Grge Novaka" o zgodovini Dalmacije: »Prošlost 
Dalmacije«, I. in n. 'del, Zagreb 1944; »Povijest Splita«, I. in П. del, Split 1957, 1961; »Hvar 
kroz stoljeća«, Zagreb 1960. 
t 
20* 303 
dubrovniški trgovci pri svojem poslovanju usmerjeni v zaledje, vendar stikov 
z Dalmacijo niso povsem zanemarili. 
Na koncu uvodnega poglavja prinaša avtor zelo bogat spisek domače in 
tuje literature o Dalmaciji. Pogrešamo podrobnejšo oceno glavnih del o Dal­
maciji. Na kratko sicer opozarja na karakteristike iredentistične historiogra­
fije v času politične borbe za Dalmacijo. 
Knjiga je razdeljena na devet poglavij, v katerih avtor obravnava poli­
tična (širjenje beneške oblasti, utrjevanje meje), gospodarska, družbena in 
etnična vprašanja. 
Drugo poglavje predstavlja nekakšen uvod v samo razpravljanje. Avtor 
ugotavlja da so ekonomsko-politični interesi Benečanov predstavljali osnovo 
za njihovo politiko na Jadranu..Poudarja, da postane jadranska obala zaradi 
izrednega pomena pravo jabolko spora med dvema velikima silama, med Be­
nečani in Ogrsko. Orožje močnejšega je odločalo o njeni usodi. Z monopoli­
zacijo celotnega prometa na Jadranu so skušale Benetke onemogočiti vsako 
konkurenco in preprečiti svobodno plovbo. Dalmatinska mesta so iskala zaščito 
pred to beneško akcijo pri gospodarjih svojega zaledja. Izvajanja M. Š. je 
danes treba izpopolniti s sintezo pokojnega prof. J. Tadiča o odnosih med 
Dalmacijo in Benetkami.2 V tej razpravi Tadič še posebno poudarja tehnično 
plovne prednosti vzhodne jadranske obale, zaradi katerih je naša obala pri­
tegnila trajno pozornost Benetk. 
V tretjem poglavju (obdobje od 1382 do 1409) opisuje S. dogodke na Ogr­
skem, ki so sledili smrti kralja Ludvika- I. Dinastično krizo na Ogrskem 
spremljajo Benetke z največjo pozornostjo. Avtor posveti precej prostora sta­
lišču Benetk do akcije Ladislava Neapeljskega v Dalmaciji, da bi si zagotovil 
prestol na Ogrskem. Povsem naravno je, da postanejo Benečani zaveznik 
Sigmundov iz strahu, da bi neapeljski pretendent na ogrsko krono onemogočil 
beneške načrte na Jadranu. V teh konfliktih je zelo na kratko prikazana vlo­
ga Bosne. Posamezna dalmatinska mesta (Pag, Split, Zadar) že leta 1401 da­
jejo iniciativo za uvedbo beneške oblasti. Zelo podrobno so opisani pogovori 
o prodaji Dalmacije med Benetkami in Ladislavom Neapeljskim. Od prve po­
nudbe do sprejetja pogodbe (julij 1409) je minilo leto dni. V tem času je La­
dislav izgubil podporo Bosne in del svojih oporišč. Odpadla so mesta Šibenik, 
Trogir in Nin. Prav te okoliščine so pomagale Benečanom, da so zmanjšali 
odkupno ceno na 100.000 dukatov, vendar so pozneje pri uveljavljanju svojih 
pravic naleteli na- velike težave. 
Benečani so dobro pazili,, da ne sprejmejo mest iz rok predstavnikov mest­
nega prebivalstva, ampak od prejšnjih oblastnikov. Od predstavnikov Ladi­
slava so dejansko prevzeli le Zadar. Nadaljnji potek zasedbe Dalmacije se v 
nekaterih zgodovinskih delih prikazuje kot enkratno dejanje, na kar posebej 
opozarja M. Š. Zasedanje Dalmacije od strani Benečanov je trajalo celo de­
setletje in je bilo izpolnjeno s težkimi borbami. O teh borbah razpravlja M. Š. 
zelo podrobno in prinaša veliko novih podatkov. 
Do konca leta 1409 so Benečani brez večjega odpora zasedli Cres, Nin in 
Rab, medtem ko je nadaljnje zasedanje Dalmacije ovirala vojna s kraljem 
Sigmundom. Benečani so naleteli na žilav odpor Šibeničanov, kljub temu, da 
je bilo mesto notranje razdeljeno na stranke, ki so se med seboj borile. Mesto 
Šibenik so osvojili šele leta 1412. To je edini beneški uspeh do sklenitve pet­
letnega premirja leta 1413. Borbi za Šibenik posveča avtor še posebno po­
zornost. Trogir, Split in otoke Brač, Hvar in Korčulo so Benečani zasedli šele 
v drugi fazi vojne za Dalmacijo leta 1420. Posebej je prikazano širjenje bene­
ške oblasti na Omiš, Poljice ter Krajino, kar pa se je zgodilo v povsem dru­
gačnih okoliščinah. 
Premike in spremembe meje v beneški Dalmaciji do konca XV. stol. ob­
ravnava avtor v naslednjem poglavju. Benetke namreč niso smatrale meje iz 
leta 1420 kot dokončne, ampak so izkoristile vsako ugodno priložnost, da dose-
8 Jorio Tadić, Venecija i Dalmacija u srednjem veku, JIC 3—4, 1968, str. 5—18. 
304 
žejo linijo, ki bi nudila strateške prednosti in zagotavljala varnost obalnih 
posesti. Prihod Turkov v osrčje Balkana — po zasedbi Bosne leta 1463 — po­
meni nov element nevarnosti za beneško mejo v Dalmaciji. Turški vpadi v 
beneško Dalmacijo, ki so se začeli leta 1468, so trajali vse do konca stoletja. 
Rezultat vojne s Turki, ki se je začela sredi leta 1499 pa je bil zelo neugoden 
za beneško posest v Dalmaciji. V miru konec leta 1502 so se Benečani odrekli 
Makarski krajini. Reka Cetina je postala nova meja. Na levi strani je ostal 
v beneških rokah le Omiš in trdnjavi Visući ter Starigrad. V času, ko so bili 
Turki na vrhuncu svoje moči, je beneška Dalmacija obsegala zelo ozko obalno 
področje, na katerem so se nahajala stalno ogrožena mesta. Beneška posest v 
Dalmaciji obsega le še okrog 700 km2. Starejše, predvsem iredentistično zgodo­
vinopisje ni priznalo te teritorialne spremembe ali pa se je izognilo obravnavi 
omenjene problematike. Zamerimo lahko M. Š., da knjigi ni. priložil geografske 
karte Dalmacije, na kateri bi lahko vrisal vse teritorialne spremembe, upravna 
področja in glavne komunikacije. 
Posebno pozornost je avtor posvetil organizaciji beneške oblasti. Poglavja 
o teh vprašanjih so v njegovem delu najbolje obdelana in prinašajo največ 
novosti. Večji del je posvečen opisu beneških organov oblasti, manjši del pa 
ostankom samoupravnih teles. Benečani niso uničili vseh elementov samo­
uprave, na katere so naleteli. Prizadevali so si, da nekaj teh elementov ohra­
nijo in prilagodijo svojim potrebam. Avtonomne komune so izginile, vsa oblast 
je bila koncentrirana v centru države. V administrativni razdelitvi Dalmacije 
so Benečani obdržali prejšnjo podlago. Pomembnejši otoki in distrikti okrog 
mest na kopnem so sestavljali dvanajst občin. Pomemben delež v poslovanju 
lokalne uprave je v teh občinah pripadel plemiškim skupščinam, ki so po 
izgubi zakonodajne funkcije bolj in bolj postajale posvetovalni organ. Spre­
minjale so se v konservativni tabor, ki se je boril za ohranitev stanovskih 
privilegijev. Najpomembnejši državni funkcionarji, kot so knez, njegov pomoč­
nik in blagajnik državnih dohodkov, so prihajali iz Benetk. Na njihovo izvo­
litev plemiški zbori nio imeli nikakršnega vpliva. Posebej obdela funkcijo 
kneza v posameznih mestih, funkcijo, njegovega pomočnika in blagajnika, 
posebej pa govori o sodstvu in vojaški organizaciji. 
Poglavje o ostankih samoupravnih teles predstavlja pomemben prispevek 
k socialni zgodovini dalmatinskih mest in otokov. Vrača se k vlogi plemiške 
skupščine in opozarja, da Benečani niso samo ohranili te samoupravne organe, 
ampak so jih ustanavljali tudi v mestih, kjer jih prej ni bilo (npr. na Pagu). 
Tako je pod okriljem Benečanov umetno nastajalo plemstvo. Vse to je bila 
posledica nedokončane družbene diferenciacije in ekonomske slabosti plemstva 
v predbeneškem obdobju. 
Pučani iz vse Dalmacije so vztrajno zahtevali, da se omeji vloga plemiških 
skupščin ter s takšnimi zahtevami podpirali stališče Benečanov. Kot protiutež 
plemičem so se pučani organizirali v bratovščine, ki pa so imele pretežno 
versko-humanitarni karakter. 
Na mestnem področju lahko vsaj deloma rekonstruiramo ostanke samo­
upravnih organov. Mnogo težje pa je, kot ugotavlja avtor, izločiti in označiti 
ostanke samoupravnih institucij v vaseh ter odgovoriti na vprašanje, kako je 
tam funkcionirala beneška oblast in na katere sile se je opirala. Vaščani so 
se občasno zbirali na sestankih, ki šo jih imenovali »posoba«. Ko M. Š. ana­
lizira ta izraz ugotavlja, da je že davno izginil iz hrvatskega jezika in ni znan 
njegov pomen. Takšno telo se je po mnenju M. Š. sklicevalo, da izvršuje akte 
in odločbe državne oblasti, da voli opolnomočence, ki zastopajo kolektivne 
interese vasi in da razpravlja in odloča o vaških zadevah. Včasih so na takš­
nih zborih volili tudi vaške starešine. Ponekod (severna Dalmacija) so se vasi 
združevale v posebne zveze-lige. Glavna naloga teh lig je bila, da pomagajo 
mestnim oblastem pri vzdrževanju reda, da preprečujejo zločine in obvaru­
jejo svoje člane pred krajo in ropom. Samoupravne institucije so se najbolje 
ohranile v Poljicah. Vasi na tem področju so se upravljale po svojih običajih 
in po statutu, ki je bil v Benetkah sprejet brez težav. 
305 
Politične razmere v beneški Dalmaciji obdela avtor z dveh vidikov. Za­
nima ga odnos prebivalstva do beneške oblasti in odnos beneške oblasti do 
sporov med plemiči in pučani. M. Š. odklanja tezo iredentističnih zgodovi­
narjev, ki organizirane manifestacije za beneško oblast, zlasti cerkvene mani­
festacije, smatrajo kot izraz narodnega razpoloženja v Dalmaciji v XV. sto­
letju. Pravo razpoloženje do Benečanov ni bilo enako v vseh družbenih slojih, 
niti ne znotraj posameznih slojev. Zal maloštevilni in enostranski viri ne 
omogočajo, da bi dovolj globoko prodrli v politične razmere v Dalmaciji, še 
posebej velja to za razmere na vasi. Kmetom ni bilo mar, čigavo suverenost 
priznava njihov gospodar, bili pa so na strani Benečanov in jih aktivno pod­
pirali. Benečani so branili njihovo zemljo pred vpadi od zunaj. 
Bolj jasne so razmere v mestih. Plemstvo je sovražno gledalo na beneško 
upravo, medtem ko so se pučani postavili na stran Benečanov. V plemiških 
krogih so se kovale zelo nevarne zarote proti beneškemu režimu, zato so Be­
nečani proti takšni opoziciji zelo ostro nastopali. Avtor prinaša številne po­
datke o konfinacijah plemičev dalmatinskih mest v Benetke, kar je povzročilo 
ekonomsko propadanje številnih dalmatinskih plemiških rodbin. 
V času beneške oblasti je prišlo do pogostih sporov med plemstvom in 
pučani. Beneška oblast je mirila te družbene spore, čeprav je nezadovoljstvo 
izkoriščala na ta način, da je držala plemstvo pod kontrolo. 
Relativno skromno mesto v knjigi je avtor posvetil ekonomskemu življe­
nju v Dalmaciji v XV. stoletju. Upoštevati bo treba nekatere Tadičeve ugo­
tovitve.3 Tadić odklanja tezo o beneški ekonomski eksploataciji Dalmacije ter 
vlogi Benetk v tranzitnem prometu med balkanskimi deželami in jadransko 
obalo. Mnogo podatkov o trgovanju dalmatinskih mest z Bosno najdemo tudi 
v disertaciji Desanke Kovačević-Kojić,4 ki jih M. Š. ni upošteval. M. S. je 
obdelal predvsem državne dohodke in trgovino. Ni se dotaknil nekaterih po­
membnih gospodarskih panog kot na primer; obrti, pomorstva, ribištva, agrar­
ne produkcije. Ko obravnava državne dohodke,. M. Š. loči v Dalmaciji dve 
področji. Na prostoru od Raba do Trogira je vse občinske dohodke prevzela 
država proti obvezi, da sama vzdržuje delovanje komunalnih služb. Split, 
Hvar, Brač in Korčula ostanejo gospodarji prejšnjih dohodkov in sami pla­
čajo kneza in druge uradnike. Posebej se zaustavi pri stari ogrski taksi tri­
desetim, ki so. jo prevzeli tudi Benečani. Najpomembnejši del državnih do­
hodkov v Dalmaciji je prihajal od prodaje soli. Benečanom ni uspelo, da bi 
sredstva iz dalmatinskih virov zadostovala za pokrivanje največjega dela stro­
škov in izdatkov. M. Š. prinaša zanimiv podatek za Zadar. V začetku XVI. 
stol. so dohodki zadarske blagajne znašali 42.640 liber, izdatki pa 65.481 liber. 
Sprememba mednarodnega položaja konec XIV. in v začetku XV. stol. je 
pomenila udarec za trgovino, ki so jo italijanska mesta razvijala z Vzhodom. 
Benečani ne trgujejo več direktno z azijskimi trgovci na področju Črnega 
morja, ampak se obračajo na muslimanskega posrednika v lukah Sirije in 
Egipta. Nove težave povzročijo turška osvajanja v Levanti. V teh spremem­
bah in težavah vidi M. Š. vzrok za omejevanje svobodnega izvoza iz dalma­
tinskih mest: Beneška vlada je občasno prepovedovala vsako trgovino s so­
vražniki Benetk. Prišlo je tudi do prepovedi izvoza važnih artiklov z Balkana . 
v vse druge kraje razen v Benetke. Dalmacija postane tržišče samo za bene­
ške finalne proizvode. Posebej to velja za vedno bolj iskane tkanine. Pove­
čanje carine za tuje sukno v višini 10°/o je naperjeno predvsem proti pro­
daji in tranzitu dubrovniškega sukna. Na gospodarsko življenje vplivajo ne­
ugodno še nekatere druge okoliščine, kot npr.: blokada Ogrske v času kralja 
Sigmunda, turška osvajanja in napeti odnosi 'z nekaterimi hrvatskimi bani. 
Ugotovitve M. S. potrjujejo doslej znano tezo, da je beneška oblast presekala 
normalni ekonomski razvoj dalmatinskih mest in zavrla njihov razvoj. V Dal­
maciji so občutili stalno pomanjkanje denarja, kar je povzročilo naraščanje 
• J. Tadić, n. đ. 
« Desanka Kovačevic, Trgovina u srednjevekovnoj Bosni, ND BiH, Djela knj. x v n i , 
Sarajevo 1961, str. 216. 
306 
števila dolžnikov. Problem neizplačanih obveznosti v Dalmaciji je postal ne­
rešljiv problem za Benetke. Izhod iz siromaštva so mnogi Dalmatinci iskali 
izven svoje domovine. Vstopali so v beneško vojaško službo v Italiji ali se 
zaposlili kot mornarji na galejah. 
Iz celotnega konteksta razprave nekako izpadata dve poglavji: »Osvrt na 
grad i selo« ter »Prosvjeta i zdravstvo«. V obeh poglavjih prinaša Š. sicer 
veliko novih podatkov, se je pa žal dotaknil le nekaterih vprašanj. 
V kratkem, toda izčrpnem poglavju obdela avtor zelo' delikatno vprašanje, 
vprašanje etnične strukture beneške Dalmacije. Polemizira s predstavniki 
iredentistične historiografije, ki nasprotujejo še danes (npr. Antonio Teja v 
novejšem delu) ugotovitvam K. Jirečka o izginevanju romanskih staroselcev 
in poslovanjenju dalmatinskih mest. Z vrsto novih dokumentov Š. osvetljuje raz­
širjenost slovanskega elementa v starih dalmatinskih mestih. Romansko pre­
bivalstvo je v veliki meri vezano na patriciat, vendar je v XV. stol. zelo malo 
rodbin, ki bi lahko vezale svoje poreklo v predslovansko obdobje. Njihovo 
mesto prevzamejo italijanske rodbine, ki jih je v Dalmacijo privabljal gospo­
darski vzpon XIV. stoletja. 
V zaključnem poglavju M. S. povzame najpomembnejše ugotovitve svojih 
raziskav. Na koncu je dodan register osebnih in krajevnih imen. 
Knjiga je pisana dovolj pregledno in jasno. Pogrešamo le posebno po­
glavje o družbenih odnosih in agrarnih odnosih, kajti podatke o teh vpra­
šanjih je Š. vpletel med ostala poglavja. Delo M. Š. zasluži vso pozornost in 
mora najti odmev v našem zgodovinopisju. Avtor je pisal svoje delo v času, 
ko je bila ugodna atmosfera za oceno raznih vprašanj in problemov o naj­
bolj kritičnem obdobju dalmatinske zgodovine. Zato se je lahko tudi otresel 
raznih predsodkov. Pri čitanju knjige dobimo občutek, da je M. Š. zavzel 
nepristransko in objektivno stališče. Ignacij voje 
P. B l a z n i k , Urbarji freisinške škofije, Srednjeveški urbarji za Slove­
nijo, zvezek četrti. Viri za zgodovino Slovencev, knjiga četrta, Ljubljana 1963, 
str. 472, 4 zemljevidi v prilogi. 
Zbirka virov za zgodovino Slovencev, ki jo je začel objavljati akademik 
M. Kos in je zaobjela doslej srednjeveške urbarje, se je z navednim delom 
povečala za četrto knjigo. Objavljeni urbarji zajemajo ozemlje celotnega lo­
škega in klevevškega gospostva freisiiiških škofov in se s prejšnjimi Kosovimi 
izdajami urbarjev salzburške nadškofije in Slovenskega primorja zlivajo v že 
lepo. celoto. S temi izdajami se je namreč glede agrarne problematike na 
naših tleh pokril že precejšen del slovenskega ozemlja. Če, upoštevamo še 
druge starejše domače in tuje izdaje urbarjev in tekoče tovrstne publikacije 
avstrijskih zgodovinarjev, v katerih so objavljali tudi urbarje s slovenskega 
ozemlja Koroške in Štajerske,1 bi mogli celo reči, da so prav urbarji-med viri 
za starejšo zgodovino Slovencev doživeli najširše publiciranje. Želeti bi le bilo, 
da bi se izdajanje urbarjev in njim sorodnih virov v okviru našega zgodovi­
nopisja načrtno nadaljevalo. 
Avtor, ki je najboljši poznavalec zgodovine loškega gospostva in freisin­
ške posesti na Slovenskem nasploh, je v tej knjigi objavil vse db danes ohra­
njene srednjeveške loške in klevevške urbarje in fevdne knjige (Noticia bo­
norum de Lonka, ok. 1160; urbar loškega gospostva, 1291 in 1318; urbar kle­
vevškega gospostva, ok. 1306 in 1318; seznam obveznosti podložnikov v gode-
ški, koroški in gadmarski županiji, ok. 1360; fevdna knjiga iz konca 14. in 
začetka 15. stoletja), dalje računski knjigi loškega (za leti 1396/7 in 1437/8) in 
1 Npr. österreichische Urbare, Ш. Abteilung, Urbare geistlicher Grundherrschaften 
4 Band, Die mittelalterlichen Stiftsurbare der Steiermark, I. Teil, B. Roth-H. Pirchegger-
W. Sittig, Seekau, Pettau, Wien 1955. Osterreichische Urbare, BT. Abteilung, Urbare geist­
licher. Grundherschaften, 3. Band, Die mittellaltertichen Stiftsurbare Kärntens, П. Teil, 
W. Fresacher, Die mittelalterlichen Urbare des Benediktinerstiftes St. P.aul in Kärnten 
1289/90 und 1371/2, Wien 1968. 
307 
računsko knjigo klevevškega gospostva (leto 1395/6) ter v glavnem v izvlečkih 
tudi urbar loškega gospostva za leto 1501; z njim je sicer posegel že v novi 
vek, vendar smiselno zaključil objavo omenjenih virov. 
Besedilo objavljenih virov je pisec na eni strani pojasnil s številnimi 
opombami, ki se nanašajo na tekstne in jezikovne posebnosti originala, na 
ugotavljanje v tekstu omenjenih oseb — seveda ne podložnikov — in zlasti 
lokalizacijo v tekstu omenjenih krajev; ti so skoraj v celoti razrešeni.? Teh 
opomb je k besedilu virov (na 239 straneh) kar 2587. Ze samo ta podatek kaže 
na izredno obsežno opravljeno delo, na veliko poznavanje obravnavane snovi 
in silno natančnost avtorja. Na drugi strani pa objavo navedenih virov osve­
tljuje in hkrati uvaja uporabnika v delo obsežna uvodna razprava na 99 stra­
neh s 400 opombami. Avtor je v njej najprej prikazal posebej freisinško po­
sest na Gorenjskem in posebej posest na Dolenjskem. Temu sledi podroben 
opis organizacije obeh freisinških posestev: loškega in klevevškega gospostva, 
ki se je zaradi svojih posestnih in gospodarskih posebnosti razlikovalo od lo­
škega tudi v svojem notranjem ustroju, nato pa prikaz družbene strukture in 
pravnega položaja podložnikov. V zadnjem poglavju uvoda je avtor obrav­
naval prostorninske, dolžinske in utežne mere; ploskovne mere pa so bile v 
virih izražene z delovnim časom — dnino (torej z zemljiščem, ki ga je bilo 
mogoče obdelati v enem dnevu). V njem daje tudi izredno pestro podobo de­
narja, ki je bil v obtoku na obeh gospostvih, in denarnih števnih enot, ki so 
bile v tem obdobju v veljavi, ter prikaže razvoj denarnih sistemov tega časa. 
Poseben poudarek je dal pisec obveznostim podložnih kmetov do zemljiškega 
gospoda in dohodkom, ki jih je ta imel od posesti; o tem dajejo sumarno po­
dobo posamezne tabele. V zvezi s tem pa so prikazani tudi gospodarski temelji 
in produkcija freisinških podložnikov. Uvodno razpravo in opombe na svoj 
način dopolnjujeta seznam krajev in oseb ter stvarno kazalo, ki obsegata kar 
nad sto dvokolonsko tiskanih strani; z njima bo vsako delo pri uporabi objav­
ljenih virov zelo olajšano. 
Delo dopolnjujejo še štiri zelo ilustrativne karte. Tri zajemajo loško go­
spostvo in prikazujejo županije in naselja dò 16: stoletja, število hub ter konč­
no pustote in odtujene hübe. Četrta pa daje posebno stanje klevevškega go­
spostva konec 14. stoletja. 
S tem zapisom želimo vsaj deloma popraviti to, kar je bilo s strani ZČ 
zamujeno, in po dolgem času opozoriti na to pomembno in doslej avtorjevo 
najobsežnejše delo, ki je bilo nagrajeno z nagrado sklada Borisa Kidriča za 
le to 1964. Ferdo Gestrin 
Pomorski zbornik društva za proučavanje i unapredjen.ie pomorstva Ju­
goslavije, knjiga 8 (1970), Zadar, str. 1063. 
Pod uredništvom G. Novaka in V. Mašterovića je tudi letos ob proslavi 
dneva jugoslovanske mornarice izšel zajetni letnik Pomorskega zbornika, že 
osmi po vrsti. Ta publikacija sama po sebi dokazuje, da Društvo za prouča­
vanje i unapredjenje pomorstva uspešno in po načrtu usmerja svojo dejav­
nost, s katero si je ustvarilo že velik ugled doma in tudi v tujini. Od tod 
tudi velik interes za probleme pomorstva in njegove zgodovine pri velikem 
številu znanstvenih in strokovnih delavcev, ki jih je PZ pridobil-za sode­
lovanje in jih je društvo vključilo med svoje člane. 
Kakor v prejšnjih letnikih je tudi vsebina letošnjega PZ zelo raznovrstna. 
V njem je objavljenih 44 razprav, ki sežejo na različna področja pomorstva, 
njegove dejavnosti in zgodovine. Večina, tj. 27, jih je s področja družbenih 
ved, od tega 16 zgodovinskih, 8 iz območja ekonomike in 3 iz prava. Zgodo­
vinske razprave, ki nas tu zanimajo, segajo v vsa obdobja zgodovine pomor­
stva od prazgodovine in antike (Z. Brusio, Problemi plovidbe Jadranom u 
2 V zvezi s tem prim. I. Pirkovič, K topologiji freisinške posesti na Dolenjskem, 
Kronika 9 (1961), str. L74 si.; isti, Freisinški urbarji, Problemi 2 (1964), str. 263 si. 
308 
predhistoriji i antici, str. 549—568) do 20. stoletja (K. Milutinovic, Borba za 
Rijeku, 1918—1920, str. 757—782) in narodnoosvobodilnega boja v Primorju 
in med pomorci izven domovine (J. Vasiljević, Koreni partizanske aktivnosti 
na Jadranu, str. 783—793; V. Uranija, Doprinos otoka Ugljana mornarici na-
rodnooslobodilačke vojske Jugoslavije, str. 795—808; T. Maštruko, Osnivanje 
i uloga brodskih odbora na brodovima izvan domovine za vrijeme II. svjetskog 
rata, str. 809—832). 
Več razprav z raznih vidikov in v različnih obdobjih obravnava dubrov-
niško pomorstvo in pomorsko trgovino. V visoki srednji vek sega bogato 
dokumentirana in vsebinsko pomembna razprava J. Lučića, Pomorsko-trgo-
vačke veze Dubrovnika i Venecije u XIII stoljeću (str. 569—595). Dubrovniško 
pomorstvo v 17. stoletju obravnava J. Luetic, Pomorstvo u ogledalu senata 
dubrovačke republike XVII stoljeća (str. 633—642), a trgovino V. Ivančević, 
Dubrovačke nabave soli u XVIII stoljeću (str. 657—680). 
Na področje skozi stoletja zelo pomembnih povezav jugoslovanskih dežel 
z italijanskimi, zlasti z Markami, posežeta dve razpravi: I. Mitić, O dubro­
vačkom konzulatu i trgovini u Ankoni (str. 597—612) in M. S. Traljić, Prilozi 
poznavanju trgovačkih veza Bosne s Ankonom i Senigalijom u XVII i XVIII 
stoljeću (str. 643—656). V zvezi s proučevanjem te problematike naj posebej 
poudarim, da bi bilo treba pri tem v mnogo večji meri uporabljati tudi gra­
divo, ki ga hranijo italijanski arhivi, ker vsebujejo le-ti izredno veliko po­
datkov o zvezah med deželami na obeh straneh Jadrana. Šele s pritegnitvijo 
• teh arhivov bi mogli priti do jasnejših in popolnejših spoznanj o obsegu in 
pomenu vseh teh gospodarskih povezav in o vlogi jugoslovanskih dežel v 
njih. 
Ostalih šest zgodovinskih razprav obravnava zelo različno problematiko. 
Tematiko v delih Pavla Vitezovića, ki se veže na področje Senja in na Pri­
morje nasploh, je prikazal B. Krmpotić (Vitezovićeva senjska i pomorska te­
matika, str. 613—632). Z novim arhivskim gradivom je dopolnil poznavanje 
junaškega dejanja bokeljskega kapetana Petra Zelalića iz leta 1760 (ko je na 
čelu ujetnikov in sužnjev zasegel sultanovo bojno ladjo, kjer je bil ujetnik, 
in jo pripeljal na Malto) I. Šišević v razpravi Novi podaci o podvigu kapetana 
Zelalića (str. 681—695). Problema kontinentalne blokade na Jadranu se je 
pod vidikom angleških gusarskih akcij lotil V. Maštrović, Gusarenje kao efi­
kasan faktor engleske blokade Francuza u Dalmaciji od 1808. do 1810. go­
dine (str. 697—725). S. Obad opisuje odmeve in idejne vplive revolucije v 
Neaplju leta 1820 v Dalmaciji oziroma pri dalmatinskih pomorcih (Napuljska 
revolucija u očima dalmatinskih pomoraca, str. 727—736). O odnosu dalma­
tinskega sabora do pomorstva razpravlja Š. Pefičić, Dalmatinski sabor prema 
pomorstvu pokrajine (1862—1912), (str. 737—755). V tem letniku PZ je prvič 
zastopana tudi snov iz zgodovine športa v razpravi S. Vukičevića, Pet dece­
nija plivačkog kluba »Jadran« u Splitu (1920—1970), (str. 969—984). Bo pa 
našel zgodovinar bogate podatke, zlasti za novejšo zgodovino tudi v razpravah 
in člankih iz področja ekonomike in prava, ki so v vsakem letniku zbornika 
zastopani v precejšnjem številu. 
Letošnji PZ prinaša tudi zelo koristno, 70 strani obsežno, bibliografsko 
pomagalo: kazalo oseb in krajev, ki se omenjajo v knjigah 6—8 PZ, s čimer 
uredništvo nadaljuje podobno kazalo za letnike 1—5, objavljeno v PZ 5 (1967, 
Str. 883—991). Ferdo Gestrin 
Beiträge zur Geschichte der Industrialisierung des Südostalpenraumes im 
19. Jahrhundert. Graz 1970 (Forschungen zur geschichtlichen Landeskunde der 
Steiermark, XXIV. Band). Herausgegeben von. der Historischen Landeskom­
mission für Steiermark. 
Uvod k tej 58 strani obsegajoči brošuri pravi, da vsebuje publikacija štiri 
predavanja, ki so jih avtorji prebrali 10. oktobra 1968 na simpoziju »Zgodo­
vina industrializacije jugovzhodnega alpskega prostora v 19. stoletju« v okviru 
309 
znane »Štajerske akademije 1968«. Ti štirje avtorji s predavanji so: prvi Alois 
Brusatti, Tehnika, gospodarstvo in družba, upodobljeni na primeru industrij­
ske revolucije v Avstriji, drugi Ferdinand Tremel, Podjetnik v industrijski 
revoluciji Štajerske, tretji France Kresal, Vloga in pomen tekstilne industrije 
v industrializaciji slovenskega ozemlja v 19. stoletju, četrti Othmar Pickl, 
Začetki štajerskega premogovništva. 
Brusattijeva razmišljanja so zanimiva sociološka razglabljanja. Tehnična 
revolucija, ki se često enači z industrijsko revolucijo, je pronicala v Avstrijo 
v več zaporednih sunkih, zato je težko uporabljati za Avstrijo termin »revo­
lucija«. Nadalje govori avtor o odnosu med industrializacijo in humanistično 
fundiranim šolskim sistemom v takratni Avstriji o razhajanju pojavov »gospo­
darstvo« in »kultura« itd. 
Tremel trdi, da so se prvi znaki industrijske revolucije pokazali na Šta­
jerskem sredi 30. let preteklega stoletja, ko je prešla depresija, nastala zaradi 
koalicijskih vojn. Proces industrializacije deli na štiri periode, pri čemer daje 
prvima dvema nazive, drugi dve pa opredeli le z letnicami: 1. Pripravljanje 
(prvi dve desetletji po koncu vojn), 2. Zgodnja industrializacija (1836—1850), 
3. 1851—1866, 4. 1866—1873. Za osnovo te periodizacije mu je služilo preuče­
vanje aktivnosti 30 vodilnih štajerskih podjetnikov v omenjeni dobi. Točno 
polovica teh podjetnikov so bili domačini iz Štajerske, v ostalem pa 9 iz 
drugih avstrijskih dežel, potem 5 iz Nemčije, le eden iz Ogrske. Po socialni 
strukturi sta dva pripadala visokemu plemstvu, vsi ostali so bili meščanskega 
' ' in kmečkega porekla. • 
Kresal ugotavlja, da se v delovanju tekstilne industrije na slovenskem 
ozemlju opazi znatna razlika med dvema epohama, med epoho 30. let in epoho 
80. let preteklega stoletja, pri čemer je bila prva epoha produktivnejša od 
d r u g e . j i -
Zunanjemu faktografskemu opisu, ko po kronološkem zaporedju predstavi 
vsako pomembnejšo tekstilno tovarno, sledi problematika: tehnična opremlje­
nost in primerjava le-te Z drugimi avstrijskimi tovarnami, vprašanje višine in 
nacionalnega porekla osnovnega kapitala, socialna in etnična struktura pod­
jetnikov, ustvarjanje in vpliv koncernov, struktura delavcev (po spolu in 
starosti), število zaposlencev in tempo naraščanja tega števila. 
Pickl pričenja sicer s prvimi leti 17. stoletja, se pa — razumljivo — se 
največ zadržuje pri štajerskem premogu v 19. stoletju. Za zgornji del štajer­
ske dežele ima novosti, ki so bile nam manj znane, za južni del pa ne, ker 
imamo o njem že dobra domača dela. 
Vsekakor nas preseneča, da organizator omenjenega simpozija ni pritegnil 
k delu več avtorjev z različnimi temami na moto industrializacije, saj je ne­
obdelanih poglavij še veliko. Naj jih nekaj naštejem: strokovne šole (rudarske, 
gradbene, fužinarske), zgodovina tehničnih novosti (uvedba pare, plina, elek­
trike), razvoj strokovnih časopisov in društev, zboljševanje organizacije dela, 
nihanje investicij v posamezne industrijske panoge — in podobno. Vsi ti in 
drugi momenti so tudi temeljnega pomena za uspešno industrializacijo dežel 
in države. J o ž e S o r n 
Iz preteklosti makedonskega ljudstva. Skopje 1969, 271 str. 8°. 
Da bi povedala svetu resnico o preteklosti makedonskega naroda, sta Ra-
dio-televizija Skopje in sekretariat za informacije pri Izvršnem svetu Sobranja 
SR Makedonije V letu 1969 izdala publikacijo, ki v izvirniku nosi naslov 
»Svetlini na minatoto« in je prevedena v vse jugoslovanske jezike ter v an­
gleščino. Štirinajst prispevkov iz različnih obdobij makedonske zgodovine od 
naselitve da narodnoosvobodilnega boja je izbranih tako, da more dobiti 
bralec dovolj jasno sliko o makedonski preteklosti, zlasti o njeni politični 
strani. Prispevki so pisani na poljuden način, dostopno širokemu krogu bralcev. 
Iz zgodnjega obdobja makedonske preteklosti sta dva prispevka. V prvem 
opisuje Stjepan Antoljak naselitev Slovanov ter družbenoekonomski položaj 
310 
v času bojev za kolonizacijo Balkanskega polotoka, skupne akcije Slovanov 
in Obrov, posebej pa se zadrži ob makedonskih sklavinijah. H. Polenaković je 
napisal članek Slovanska prosvetljenca Ciril in Metod, nov prispevek o delo­
vanju obeh velikih slovanskih prosvetiteljev, o njunih naslednikih, zlasti Kli­
mentu Ohridskem, o obdobju, ki v kulturnem in zgodovinskem razvoju slo­
vanskih ljudstev pomeni važno prelomnico. 
Pregledno in zanimivo je podal historiat ohridske arhiepiskopi j e Slavko 
Dimevski in to od njenih začetkov na otoku Ahilu na Prespanskem jezeru, 
prek obdobja, ko je bila arhiepiskopi j a v Samuelovem času povzdignjena v 
patriarhijo (avtor meni, da se je to zgodilo leta 1001 z dovoljenjem rimske 
cerkve), do njenega ponovnega znižanja na stopnjo arhiepiskopije i n ' n j e n e 
ukinitve v turškem obdobju (1767). Nato je opisan boj za obnovo ohridske 
arhiepiskopije v 19. stoletju, ki je tesno povezan z nacionalnim gibanjem ma­
kedonskega ljudstva, do njene ponovne vzpostavitve 1958, oziroma do razgla* 
sitve avtokefalnosti makedonske pravoslavne cerkve 1967. leta. 
Aleksander Stojanovski posega s svojim člankom o Karpoševi vstaji v 
burno obdobje makedonskega osvobodilnega gibanja proti Turkom. 
Vseh naslednjih deset prispevkov obravnava , 19. in 20. stoletje. Hristo 
Andonov-Poljanski objavlja dva članka. V prvem z naslovom Sanstefanska 
Bolgarija in podnaslovom Neznanstveno tolmačenje makedonske zgodovine opo­
zarja na pisanje bolgarskih zgodovinarjev, ki so ob 90-letnici osvoboditve 
Bolgarije izpod turške oblasti veliko pisali o t. i. »sanstefanski Bolgariji«, W 
naj bi po njihovem mnenju bila zasnovana na etničnih mejah in zadovoljivo 
reševala balkanski problem. V prispevku o ilindenski vstaji je poudarek na 
opisu odmevov, ki jih je vstaja imela v Evropi in pri južnoslovanskih narodih. 
Blaže Ristovski se dotika istega obdobja s člankom »Lozari« v razvoju make­
donske nacionalne misli. V njem analizira Mlado makedonsko književno dru­
štvo ustanovljeno 1892, ki je v Sofiji izdajalo revijo Loza (izšlo je skupno 6 
številk, vendar se prve štiri bistveno ločijo od zadnjih dveh, ko je bolgarska 
vlada skušala izkoristiti to gibanje v svoje namene)*. Po vzgledu Lozarjev je 
bilo 1893 v Beogradu ustanovljeno dijaško društvo »Vardar« iz vrst dijakov 
in študentov, ki so se po begu iz Sofije vrnili na šolanje v Srbijo. Avtor na­
glasa, da je lozarska ideologija postajala množičnejša in je imela neposreden 
, vpliv na voditelje ilindenske vstaje. Več o pripravah na ilindensko vstajo in 
o množičnosti osvobodilnega gibanja pod vodstvom VMRO izvemo iz prispevka 
I. Katardžieva Nastajanje in dejavnost VMRO. ' 
O mladoturški revoluciji, ki je bila pomemben dogodek tudi za Make­
donce, piše M. Pandevski. Mladoturška ustava je zagotavljala številne svobo­
ščine. Res je politično življenje v Makedoniji postalo intenzivnejše, nastala je 
vrsta političnih strank in organizacij, vendar mladoturški režim ni izpolnil 
pričakovanj in je zato izgubljal podporo množic. 
V čas balkanskih vojn in prve svetovne vojne posegata prispevka Trojna 
delitev Makedonije Petra Stojanova, kjer je podan historiat dolgotrajne javne 
in tajne diplomatsko-politične igre pred in v času balkanskih vojn ter prispe­
vek Ivana Katardžieva Makedonsko ljudstvo med prvo svetovno vojno v boju 
za samostojnost. Tu je poudarek na opisu dejavnosti makedonske emigracije v 
Petrogradu, Švici, Bolgariji in drugih evropskih državah ter o makedonskem 
vprašanju na pariški mirovni konferenci. 
Trije zadnji prispevki razčlenjujejo obdobje NOB. Mihajlo Apostolski po­
drobno analizira Manifest GŠ NOV in POM z oktobra 1943, s katerim je GŠ 
postavil pred makedonsko ljudstvo in svetovno javnost zelo pomembna vpra­
šanja, povezana z urejanjem makedonskih nacionalnih zadev. Manifest govori 
o ciljih NOB, o samoodločbi in nacionalni enakopravnosti, o mestu in vlogi 
makedonskega ljudstva v novi skupnosti jugoslovanskih narodov, posebej ob­
ravnava problem zedinjenja makedonskega naroda, odnose med balkanskimi 
narodi itd. Manifest so organi NOV vneto širili med množice, realnost njegovih 
stališč pa so potrdili tudi odloki sprejeti na. drugem zasedanju AVNOJ v Jajcu. 
O AVNOJ in makedonskem nacionalnem vprašanju piše M. Apostolski še v 
311 
svojem drugem članku, kjer se nekoliko dotakne tudi težav leta 1941 v vod­
stvu makedonske partije. 
Aleksandar Hristov je v prispevku Prvo zasedanje ASNOM (2. avgusta 
1944) pokazal izgradnjo makedonske državnosti. Prvikrat so sprožili idejo o 
ustanovitvi ASNOM na posvetovanju CK KPM avgusta 1943, vse dotlej pa je 
GS NOV in POM poleg vojaškega opravljal tudi nekatere politične funkcije. 
Odloki, ki so jih sprejeli na tem zasedanju, spominjajo v marsičem na odloke 
našega kočevskega in črnomaljskega zbora in kažejo, da so državnopravni ele­
menti nove makedonske države nastali že v času NOB. Vsekakor je pohvalno, 
da so makedonski zgodovinarji omejeno publikacijo izdali v več jezikih žal je 
• prevajalec v slovenskem prevodu zagrešil nekaj napak. Še bolj neopravičljive 
pa so tiskarske pomote,'ki jih kar mrgoli. Na vsak list pride gotovo po ena. 
Tako je na primer pokristjanjenje Bolgarov in krst bolgarskega kneza Borisa 
postavljeno v leto 1864. o l g a Janša 
E d v a r d K a r d e l j (Sperans), Razvoj slovenskega narodnega vprašanja. 
DZS, Ljubljana 1970. 496 + II str. Tretja, pregledana in dopolnjena izdaja. 
Knjiga, ki je izšla sedaj že v tretji izdaji (1. izd.: Sperans, Razvoj sloven­
skega narodnega vprašanja, Naša založba, Ljubljana 1939, 255 str.; 2 izd že 
pri DZS, Ljubljana 1957, LXXVII + 401 + II str.), ima svoj poseben pomen in 
svojevrstno usodo. Ko je pred dobrimi tridesetimi leti izšla Speransova knjiga, 
je bil njen glavni namen in pomen gotovo »današnja raba«; pomenila je pred­
vsem mogočen in tehten klic k zbiranju slovenskega naroda. Bila je opozorilo 
na nevarnosti, ki so se v letu izbruha druge svetovne vojne že tako jasno 
nagibale ne le nad Evropo nasploh, marveč tudi nad Slovence posebej kot nad 
tisti narod, čigar goli obstanek je bil tako po njegovih notranjih političnih 
strukturah kot še bolj s strani obeh fašizmov v bolj neposredni nevarnosti 
kot bodočnost kateregakoli drugega evropskega naroda. Klicala je hkrati k . 
revolucionarnemu boju za socialno pravico in k uporu zoper razkosanje slo­
venskega narodnega telesa z mejami versajske Evrope, s tem pa tudi k boju 
za razrešitev spon, ki so hromile slovensko narodno življenje v vseh njegovih 
razkosanih delih, ne izvzemši tistega v stari Jugoslaviji, čeprav je dihal v 
nekaterih pogledih svobodneje kakor drugi. 
Osemnajst let pozneje je avtor povedal to sam v uvodu »ob drugi izdaji« 
svojega »Razvoja slovenskega narodnega vprašanja«, kjer je že v začetku 
poudaril, da ni bil njegov »prvenstveni namen napisati razpravo s pretežno 
zgodovinskoraziskovalnimi nagibi, marveč izrazito politično-teoretično delo, 
prispevek h konkretni politični akciji, ki jo je tedaj vodila Komunistična 
partija Jugoslavije v okviru Jugoslavije sploh in Komunistična partija Slove­
nije v okviru Slovenije.. . Skratka, delo ni bilo napisano z namenom, da bi 
bilo izčrpna politična zgodovina slovenskega naroda, marveč s težnjo, zbrati 
zgodovinske in teoretične argumente za neogibnost revolucionarne akcije pod 
vodstvom delavskega razreda« (7 si.; XIII si. — p r v a številka se vedno na­
naša na 3., d r u g a na 2. izd.; 1. izd. navajam le, kjer je govora o njej ali z 
opozorilom na izd.). Na drugem mestu zopet: Delo je hotelo biti »prispevek 
k idejni in teoretični borbi komunistov na področju nacionalnega vprašanja«, 
kjer je bilo tedaj »nenehoma treba naglašati revolucionarnodemokratski karak­
ter nacionalnega vprašanja in nenehoma ponavljati, da ga prav zaradi tega 
v naših pogojih slovenska buržoazija ne more rešiti, marveč da ga lahko reši 
samo delovno ljudstvo, združeno okrog delavskega razreda oziroma Komuni­
stične partije« (21, XXVII). V teh smereh »sem skuša l . . . ugotoviti teoretične 
osnove za objasnitev slovenskega narodnega vprašanja kakor tudi za oprede­
litev konkretnih političnih smotrov, metod in organizacijskih oblik borbe na 
tem področju, in sicer ne samo borbe komunistov, temveč vseh tistih, ki jim 
je bila pri srcu usoda smrtno ogroženega slovenskega in vseh jugoslovanskih 
narodov. V skladu s tem sem izbiral material in tudi dajal akcent tistim 
zgodovinskim procesom, ki so najbolje mogli osvetliti pot naši generaciji v , 
312 
njeni borbi za družbeni napredek sploh ih za napredek slovenskega naroda 
posebej« (8, XIV). 
Poleg tega pa mu je vendar »šlo tudi za to, da bi prispeval k uvajanju 
marksistične dialektične metode v analizo zgodovinskih procesov pri nas«. 
Zato označuje svojo knjigo ne le kot »dokument borbe demokratičnih sil 
našega ljudstva na čelu s Komunistično partijo za nacionalno osvoboditev, za 
ljudsko demokracijo in socializem«, marveč — ker je »poskus marksistične 
osvetlitve nekaterih momentov naše nacionalne zgodovine, ki so jih v sloven­
skem zgodovinarstvu pöd vplivom vladajočih reakcionarnih ideologij subjek­
tivno tolmačili,, podcenjevali ali precenjevali« — tudi kot »dokument naporov 
revolucionarne generacije med obema vojnama, da se afirmira tudi na pod­
ročju idejne borbe in kulturnega napredka« (22—25, XXVIII—XXX; 72, 
LXXVI si.). Prav to dvoje navaja »v korist ponovni izdaji te knjige« (71, 
LXXVI). 
Aktualni namen knjige iz leta 1939, da zgradi s pomočjo »politično-teo-
retsko-analitičnega komentarja k splošno znanim zgodovinskim dejstvom ozi­
roma splošno sprejetim zgodovinskim domnevam« (71, LXXVI) slovenske pre­
teklosti idejno izhodišče za zbiranje slovenskega ljudstva in da udari .»plat 
zvona« kot »znamenje.. . za napad na sovražnika« (1. izd. 234), je doživel 
popolno potrditev zgodovinske prakse z vrhom dosedanje slovenske zgodovine 
v Osvobodilni fronti in narodnoosvobodilnem boju. Prav ta nesporni in nena­
vadno veliki delež, s katerim se je vključil »Razvoj« v ta veličastni upor slo­
venskega naroda in vplival nanj, je tudi vzrok za izjemno spoštovanje, s ka­
terim jemljemo vselej v roko prav prvo izdajo te knjige. 
Njeno mesto v razvoju našega zgodovinopisja je nekoliko drugačno, tudi če 
pustimo ob strani, da bi bile kritične besede na njegov račun v uvodu v 2. izd. 
gotovo delno drugačne, če bi skušale v »slovenskem zgodovinarstvu« tudi poleg 
področja literarne zgodovine bolj razlikovati njegove različne tokove in ga ne 
bi zajele preveč kot celoto, v kateri so do časa Kardeljevega pisanja in med 
knjigami, ki jih je uporabljal, po številu in obsegu gotovo res prevladovala 
dela s konservativnimi koncepcijami. 
To drugačno mesto se vidi po svoje tudi v dejstvu, da knjiga doslej ni 
doživela celotne strokovne ocene, toliko bolj, ker je treba odkrito reči, da je 
prinesla v slovensko zgodovinopisje bistven nov prijem s celotnim načinom 
svoje analize kot sistemom dela. Zgodovinske procese in pojave sistematično 
vzporeia — v starejših dobah v okviru širših, od začetka 19. stoletja naprej 
pa postopno v vse krajših časovnih obdobjih — s sočasnimi družbenimi struk­
turami in skuša na ta način razjasniti zgodovinski mehanizem njihovega te­
melja in delovanja. Tudi pri nas to iskanje ni bilo povsem novo, bilo'pa je 
res redko, omejeno le na posamezne pojave ali le na posamezne aspekte teh 
pojavov, izgubljalo se je med obširnejšim razpravljanjem o samih dejstvih 
zgodovinskega razvoja. Tu pa se je osamosvojilo, včasih v navajanju izbranih 
podatkov celo prebijalo zaporedje zgodovinske kronologije in ustvarjalo mar­
sikatere nove plastične podobe in njihove ocene. 
Iskanje zgodovinskih mehanizmov v zgodovini, za katero so strukturni ele­
menti tako malo raziskani, kakor so bili za slovensko v času Kardeljevega 
pripravljanja njegove knjige, nikakor ni lahka naloga in zahteva pri zgodovi­
narjevem delu vnovično pot od virov navzgor, pa tudi široko in temeljito po­
znanje primerjivih zgodovinskih procesov. Zaradi sestavljenosti zgodovinskega 
dogajanja v vsakem posameznem procesu pa tudi vprašanje primerljivosti ni 
dano samo na sebi, kajti zgodovinar ne more pri svojem raziskovanju premi­
kati merilnih parametrov na način preiskave izoliranih procesov prirodoslov­
nih ved. 
Kardeljevo delo torej ni bilo lahko, saj po lastnih besedah ni »razpolagal 
z nobenim drugim materialom, razen s tistim, ki je bil pri nas že objavljen 
in obdelan« (71, LXXVI), torej s podatki, ki so jih izbrali drugi za drugačne 
namene. Ob takšnem značaju domačega gradiva ni moglo priti do uresničenja 
313 
namena s samo zrelo marksistično metodo ob njegovi analizi, marveč le s 
podporo analize podobnih procesov zlasti pri klasikih marksizma. Ob spojitvi 
obojega je nastala vrsta novih dognanj, pa tudi delovnih hipotez, med katerimi 
so marsikatere že pokazale svojo vzdržnost, nekatere pa so ostale sporne 
zlasti tam, kjer je šlo za specifične slovenske procese, ki v marksistični lite­
raturi sploh niso bili še temeljito analizirani (npr. pri zgodnjesrednjeveškem 
oblikovanju etničnih skupin), ali za vprašanja, ki so bila dotlej v naši zgodo­
vini premalo ali izrazito enostransko obdelana (prim. npr. v 1. izd. zelo kratko 
upoštevanje kmečkih uporov, nekaj vprašanj v zvezi s slovenskim narodnim 
prebujanjem sredi 19. stoletja ipd.). Vsaj glede ocene Krekovega krščansko-
socialnega gibanja je avtor po lastni izjavi glede na aktualni namen knjige 
nekatere svoje kritične ocene »potisnil v ozadje« (70, LXXV). V celoti pa je 
vnašala knjiga v našo preteklost vrsto novih misli in nalog — tudi tam kjer 
je zgodovinar dvomil o Kardeljevi delovni hipotezi. Odtlej je postalo vpraša-
nje mehanizma zgodovinskih procesov v našem zgodovinopisju ena od glavnih 
nalog pri obravnavanju vseh zgodovinskih obdobij. 
Pri drugi izdaji (1957) se je sicer avtor namenu obravnavati delo v glav­
nem kot »dokument« in naj bi »v bistvu ostalo/ tako, kakršno je bilo«, razen 
novega uvoda o slovenskem narodnem vprašanju po izidu knjige 1939, dveh 
revizij starega teksta (o Stalinovem pojmovanju nacije in glede preocenitve 
Krekovega dela in krščansko-socialnega gibanja), razvezave »svojstvenega ezo-
povskega jezika« — ki ga je prvi izdaji vsilila tedanja jugoslovanska cenzura 
— in dopolnitve »z zgodovinskimi podatki, ki močneje podčrtujejo ali ilustri­
rajo postavljene teze« (62 in 71, LXVII in LXXVI). Za poglavitne teze. je ta 
označba povsem pravilna, razen glede teorije o »spajanju narodov« kot »zako­
nitega procesa epohe, v katero stopamo« (53—61, 442—445, z niansami 127 šl., 
489—191; LVIII—LXVI, 348—350, 40 si., 393—395), ki v novi obliki ne bi bila 
skladna z ogroženostjo slovenskega naroda leta 1939 in s klicem v boj zoper 
njo. Vendar je tudi v podrobnostih stari tekst precej spremenjen, saj je ne 
glede na zamenjave besedilo naraslo za dobro tretjino (okr.,20: okr. 27 avtor­
skih pol), tudi če ne upoštevamo novega uvoda. Pri Jem dopolnjevanju je 
prišlo žal v 2. izd. v podrobnostih do večjega števila napak, ki so oteževale 
uporabnost dela in njegovo korist. 
Tretja izdaja je delno dokumentarnejša in delno popravljena. Kot do­
kument sta v njej natisnjena uvoda v 1. in 2. izd. knjige brez sprememb (med­
tem ko je uvod v 1. izd. v izdaji iz leta'1957 močno preredigiran). Sicer je 
vzeto kot podlaga razširjeno besedilo druge izdaje, ki ga je avtor v celoti še 
enkrat pregledal in na redkih mestih sam vnesel nekatere spremembe. Moje 
sodelovanje pri tem se je omejevalo le na pregled glede stvarne zanesljivosti 
podrobnih podatkov brez načenjanja samih širših zgodovinskih tez, kakor 
me je naprosila redakcija DZS, Rezultat svojega pregleda sem sporočil v dveh 
obsežnih pismih (20. II. in 30. III. 1968), kjer sem opozoril na okrog 130 mest 
v 2. izdaji. O tekstu je ob teh pismeno podanih pripombah odločal seveda le 
avtor, ki je približno dve tretjini opomb osvojil, pri ostalih ponekod preciziral 
ali z novim tekstom zagovarjal svojo trditev, navadno pa pustil tekst brez 
spremembe. Temeljne teze so ostale vse nespremenjene, z izjemo delnega upo­
števanja zgodnjesrednjeveškega oblikovanja etnične skupnosti Karantancev 
(147), spremembe formulacije o hrvaškem programu 1848 (301, 209) in delnega 
preoblikovanja besedila o taborih (342, 249). Vsekakor bo mogla knjiga v svoji 
novi podobi podobno kakor njena prva izdaja buditi razmišljanje o slovenski 
preteklosti, o poti v narodnoosvobodilni boj in o slovenski sedanjosti, obenem 
pa bolje kakor druga dajati pobudo za nadaljevanje tega, kar je Kardelj s 
svojim delom sistematično začel, namreč za'raziskovanje mehanizmov sloven­
skega zgodovinskega razvoja in tudi za razreševanje tistih vprašanj, ki so 
ostala med njim in zgodovinarji sporna. 
Po Kardeljevem upoštevanju podanih pripomb in po že začeti razpravi z 
onimi pripombami, ki jih po njegovi sodbi ni bilo treba upoštevati, je pač 
postala dolžnost celotne analize knjige še večja, kakor je bila že poprej. Delo 
314 
je imelo v tem pogledu zase in tudi za slovensko zgodovinsko znanost po svoje 
nesrečno usodo, kajti sožitje med. knjigo in njeno resno kritično analizo je za 
vsako resno in pomembno delo plodno in koristno, posebej pa pomaga tudi pri 
uveljavljanju njegovih bistvenih novosti in pri pospeševanju reševanja vpra­
šanj, ki jih tako delo načenja in daje pobudo za njihovo raziskovanje. 
Dejstvo, da take diskusije ni doživela prva izdaja, je pač razumljivo. Ne 
toliko dejstvo, da je bila knjiga zaplenjena od tedanje cenzure takoj po svo­
jem izidu, kolikor spoštovanje nad vse pomembne politične volje in cilja, ki sta 
bila v tedanji nevarnosti za Slovence dobesedno življenjskega pomena, je vele-
'valo, da ne gre vpliva knjige z ničemer slabiti, tudi ne z razpravo o njenih 
zgolj zgodovinskih trditvah, s katerimi se kdo ne bi strinjal in ki se jim. v 
strokovni oceni pač ne bi mogel izogniti. Pri drugi izdaji te nevarnosti seveda 
ni bilo in je bil vzrok za opustitev takšnega pretresa knjige drugje, namreč 
v tedaj še vedno premalo sproščenem ozračju znanstvene diskusije; malo po 
njenem izidu smo doživeli prav na filozofski fakulteti in pri urejanju Univerze 
preveč izrazito na rJosledice tedanje nesproščenosti (gl. Petdeset let slovenske 
univerze v Ljubljani, 1969, str. 165—166), da bi mogli misliti na celotno kritič­
no analizo dela, čeprav ob hkratnem priznanju vseh njegovih pozitivnih strani. 
Tako je doživelo delo le poročilo o svoji vsebini (NSod 5, 1957, 930—938) s p r e r 
hitro trditvijo, da »so v tej izdaji popravljena, dopolnjena ali izpuščena vsâ 
tista mesta iz prve izdaje, spričo katerih -bi mogel zgodovinar le postaviti 
nekaj kritičnih pripomb« (931). Dotikali smo se le nekaterih posameznih tez ter 
postavljali — bodisi z opozorilom na Kardeljevo drugačno mnenje ali brez 
tega — dejstva zgodovinskega razvoja včasih tudi precej drugače, od poudarja­
nja obstoja etnične skupnosti Karantancev med 8. in 12. stoletjem (v Zgodo­
vini narodov Jugoslavije I, Kosovi Zgodovini Slovencev in moji Zgodovini 
slovenskega naroda ter v vrsti posebnih razprav o tem vprašanju), o srednje­
veški kolonizaciji in germanizaciji velikega dela slovenskega ozemlja in vpra­
šanju njenih mehanizmov, o pomenu kmečkih uporov in njihovem razmerju 
do reformacije pri- Slovencih (že v moji oceni II. Trubarjevega zbornika, ZC' 
8, 1954, 280—284, v moji knjigi Kmečki upori na Slovenskem, 1962, posebej 
253—270 — tu je str. 259 vr. 14 treba popraviti »v tem« v pravilno »stanu«), 
o, nekaterih vprašanjih razvoja v letih marčne revolucije 1848/49 (delno glede 
okvira gibanja jugoslovanskih narodov v knjigi Fr. Zwitter, J. Šidak, V. Bog­
danov, Nacionalni problemi v habsburški monarhiji, franc. 1960, slov. 1962, 
posebej o Slovencih pa v Zwitter j evi razpravi o Slovenskem.' političnem pre­
rodu XIX. stol. v ZČ 18, 1964, zlasti 94-^138), o razvoju slovenskega politič­
nega življenja v šestdesetih letih (zlasti V. Melik, v razpravah v ZČ 18, 1964, 
155—171, 19/20, 1965/66, 307—315, 22, 1968, 25—59, 23, 1969, 65—88, in v Kro­
niki 16, 1968, 65—76, pa tudi ponekod v analizi volilnih rezultatov, ki jo je 
dodal objavi svoje disertacije Volitve na Slovenskem 1861—1918,1965, 203—306), 
o zatrtju »taborov« s strani oblasti, ne pa da bi jih mladoslovenci prostovoljno 
opustili (D. Kermavner, v opombah k Prijateljevi Slovenski kulturnopolitični 
in slovstveni zgodovini 1848—1895, III, 1958, 493 si., IV, 1961, 672—674, V/2 
[D. Kermavner, Slovenska politika v letih 1879—1895], 1966, 554—556), kar vse 
je moralo najti izraz ne le v novi izdaji knjige Gestrin-Melik, Slovenska zgo­
dovina od konca osemnajstega stoletja do 1918, 1966, marveč' tudi v šolskih 
učnih knjigah. 
Vendar to, da zgodovinarji šele tako kasno pristopamo k analizi tega dela, 
kar je bila gotovo že naša nujna stara naloga, in da smo se zadovoljevali, da 
smo jo — brez dvoma po pravici zaradi njenih novosti — pogosto navajali 
med temeljnimi priročniki za slovensko zgodovino, včasih tudi s nekaj beseda­
mi označbe, le ni bilo odvisno samo od nas; še pred petimi leti je v publikaciji 
Dvajset let Državne založbe Slovenije (1965) redakcija na svojo roko (str. 89) 
odstranila iz besedila o »zgodovini v publikacijah DZS« pol strani dolg od­
stavek, ki je skušal kratko in stvarno označiti knjigo in njeno mesto v razvoju 
našega zgodovinopisja, tako da je tu in na drugem mestu (103) ostalo le pri 
poročilu o vsebini dela. 
315 
Dokumentarnost koncepcije prve izdaje se mi zdi v novi izdaji (uporab­
ljam praviloma 3. izd., ki je v bistvu — razen omenjenih popravkov — enaka 
drugi) predrta le v enem pogledu. V prvi izdaji (str. 219) avtor pri obravnava­
nju politike Slovencev v Jugoslaviji po letu 1918 začne s kritiko »vseh« delav­
skih strank, ki »so se postavile na stališče narodnega edinstva, čeprav je 
množično gibanje na Hrvaškem in tudi v Sloveniji praktično dokazovalo, da so 
Hrvatje, Slovenci in Srbi trije samonikli narodi, katerih bratsko sožitje bo 
mogoče doseči samo tedaj, če bo v politični ureditvi države zajamčen svobo­
den razvoj slehernega naroda. Tako se je zgodilo, da so v slovenskem kmečkem 
gibanju, ki je bilo jedro narodnega gibanja, zopet postale trdnejše pozicije 
konservativnega elementa« itd. V novi izdaji sta ta dva stavka (le delno modi­
ficirana) ločena z novim besedilom, ki obsega poltretjo stran (442—445, 348 
do 350). Prva stran novega besedila v bistvu le dopolnjuje temeljno tezo prve' 
izdaje z nasprotovanjem »nacionalističnim utopijam o umetnem ustvarjanju 
nekake jugoslovanske nacije« v »smislu nekdanjega ilirizma«, kajti »časi . . . 
ustvarjanja novih enotnih nacij klasičnega tipa so minili«,- razen »v nerazvitih 
deželah, kjer so vsi ti procesi (nacionalnega prebujanja itd.) šele v začetku«. 
Hkrati je to dopolnilo podlaga za pošteno in odkrito obsodbo drugačnih stališč 
tudi Komunistične partije v začetku 20. let, kakršna je bila podana v 1. izdaji 
iz razumljivih vzrokov v bolj skromni obliki. Toliko je tudi v novem besedilu 
prvotna koncepcija nespremenjena. - ? 
_ Med tema dvema besediloma o preteklosti pa je drugo, ki govori o bo­
dočnosti, češ da je »spajanje narodov . . . zakonit proces epohe, v katero sto­
pamo«, kar pomeni za »klasične nacije kapitalistične e p o h e . . . obliko zgodo­
vinsko nujnega procesa njihovega odmiranja kot družbenega fenomena sploh«. 
Oblike tega procesa bodo različne, toda »nimajo nobene zveze z vprašanjem 
o spajanju jezikov«; gre za »novo družbeno kategorijo«, kajti »ljudje se ne 
bodo .denacionalizirali' s tém, da bi se odrekali svojega jezika«, marveč da 
bodo čutili »vse večji obseg skupnih interesov . . . nujnost, po znanju več jezi­
kov in po vse tesnejšem sodelovanju in zbliževanju z drugimi narodi. A sodo­
ben razvoj proizvajalnih sil in mednarodne družbene delitve dela vsekakor 
zahteva in ustvarja prav tako stopnjo civilizacije« (444, 349). 
Prav to »vprašanje o bodočnosti naroda« je obravnavano v novem uvodu 
(1957; str. 53—61, LVIII—LXVI, teoretično 53—58, LVIII—LXIII, nato realna 
analiza današnje »organske rasti in krepitve socialistične skupnosti delovnih 
ljudi vseh narodov Jugoslavije«, ki je — drugače kakor teorija -- povsem 
v okviru koncepcije 1. izd.). Ta obsežnejši tekst kaže nekoliko jasneje avtorjevo 
koncepcijo, ki izhaja iz nespornega nastopanja »nove faze razvoja proizvajalnih 
sil«, ker praktična uporaba novih »znanstvenih in tehničnih odkritij ni mo­
goča . . . brez širokega mednarodnega sodelovanja«, čigar »družbena delitev 
d e l a . . . nujno premaguje ozke nacionalne meje, zbližuje narode in vključuje 
človeka direktno v mehanizem svetovnega gospodarstva«. Tako »zavest o 
skupnosti ekonomskih interesov prerašča nacionalne meje . . . , z njo vred pa 
tudi spoznanje o potrebi vse širšega mednarodnega koordiniranja in sodelova­
nja v svetovnem merilu in na velikih teritorialnih področjih«, pa tudi »na-
cionalnokulturne meje se bodo zabrisovale pod močnimi tokovi intenzivne kul­
turne izmenjave. . . To je proces spajanja narodov, ki ga neizbežno nosita s 
seboj družbena delitev d e l a . . . in socializem«, pospešujejo ga pa »še moderna 
sredstva kulturnega ustvarjanja in kulturne izmenjave«, ki »izredno močno 
vplivajo v smislu kulturnega zbliževanja narodov«. Toda »spajanje narodov 
v tem smislu seveda ne pomeni isto, kar spajanje jezikov, nacionalnih poseb­
nosti v kulturi itd.«, marveč je »tudi neodvisnost in samostojnost družbenega 
in kulturnega razvoja naroda pogoj za vse ožje sodelovanje in zbliževanje 
narodov«. 
»Pot zbliževanja in spajanja narodov potemtakem ne vodi prek asimilacije 
ali celo spajanja jezikov« in tudi v bodočnosti bodo »mogli obstajati različni 
jeziki in bogastvo kulturnih oblik, ne da bi obstajal narod v s o d o b n e m 
316 
s m i s l u t e b e s e d e « oziroma ko »ne bo ne naroda ne nacionalne zavesti, 
k a k o r j u d a n e s p o j m u j e m o « . 
Tu pa se avtor sklicuje tudi na to, da se je »dotaknil« teh vprašanj tudi 
v prvi izdaji. Vendar je tudi na tem mestu današnje besedilo po obsegu sicer 
malo, miselno pa vendarle bistveno zamenjano (1. izd. 255, 2. izd. 394 si., 3. izd. 
489 si.). 
Skupno besedilo govori o težnjah po vedno večjem povezovanju in zbliže­
vanju narodov, njihovem sodelovanju in bratstvu v smislu internacionalistične 
miselnosti, ki ni negacija narodne samobitnosti, ampak njena najdoslednejša 
obramba, kajti prijateljstvo in sodelovanje med narodi zahteva »popolno svo­
bodo v razvijanju vseh svojih "nacionalnih kvalitet« za vse narode. Nato pa se 
besedilo nadaljuje različno: . 
1. izd. 
Šele na tej osnovi bo potem mo­
goč razvoj vsečloveške kulture, ki bo 
pri vseh narodih tvorila intemaciona-
listično humanistično jedro po obliki 
nacionalnih kultur. 
2. in 3. izd. 
Šele na tej osnovi je mogoča ne­
ovirana rast občečloveške kulture, 
pri čemer pod tem pojmom ne misli­
mo na obliko, marveč na vsebino. 
Rast občečloveške kulture je odvisna 
od rasti zavesti o občečloveški skup­
nosti, o skupnih interesih ljudstev 
vseh jezikov. A ta zavest bo rasla 
vzporedno z razvojem proizvajalnih 
sredstev, z novimi oblikami družbene 
delitve dela, z napredkom socialistič­
nih družbenih odnosov. Ta proces bo 
postopoma vnašal v nacionalne forme 
novo občečloveške vsebino in s tem 
opravljal veliko delo pri zbliževanju 
in s p a j a n j u (podčrtal B. G.) na­
rodov, ne da bi uporabljal nasilje nad 
stvarmi (sic!). 
Besedilo se nadaljuje z majhnimi razlikami, v katerih sta pomembni le 
dve, ki sem ju podčrtal: 
Kolikor razkošnejše bo torej razcveta-
nje nacionalnih kultur, toliko boga­
tejša bo občečloveška kultura. V tem 
smislu torej tudi govorimo o staplja-
nju narodov v neko občečloveško 
skupnost. Pot do te skupnosti torej 
ne vodi in ne more voditi v smeri 
umetne slabitve individualnosti posa­
meznih narodov . . . ampak nasprotno 
ravno v smeri krepitve samobitnosti 
slehernega naroda in njegove kulture, 
k i b o p r e d s t a v l j a l a n e n a ­
d o m e s t l j i v d e l e ž v o b č e ­
č l o v e š k i s k u p n o s t i . 
V takih okolnostih šele bo odprav- ' 
ljen tudi problem malega naroda. 
Osvobojen imperialističnega pritiska 
bo mali narod postal resnično enako­
praven član v zboru narodov, kjer bo 
Nasprotno, kolikor intenzivnejši bo 
razcvet nacionalnih kultur, toliko bo­
gatejša bo občečloveška kultura. V 
tem smislu torej tudi govorimo o 
stapljanju narodov., v občečloveško 
skupnost. Pot do te skupnosti torej 
ne vodi in ne more voditi v smeri 
umetne slabitve individualnosti posa­
meznih narodov . . . ampak nasprotno 
ravno v smeri krepitve samobitnosti 
slehernega naroda in njegove kulture, 
k i p r e d s t a v l j a n e n a d o m e ­
s t l j i v v i r o b č e č l o v e š k e k u l ­
t u r e . 
Šele v takih okoliščinah bo odprav­
ljen tudi problem malega naroda. 
Osvobojen imperialističnega pritiska 
bo mali narod postal resnično enako­
praven član v zboru narodov, kjer bo 
21 Zgodovinski časopis 317 
m o č d u h a i n k u l t u r e odloča- odločala namesto nasilja, ki je svoj-
la namesto nasilja. * stveno današnji »nacionalistični« dobi, 
u s t v a r j a l n a m o č d e l a . 
Za tem se nadaljuje vnovič isto besedilo, ki postavlja poprejšnje odstavke 
v končni klic slovenskemu narodu, naj se odloči za ustvarjalno sodelovanje 
»v socialnih procesih, ki so dali tudi narodnemu vprašanju novo vsebino«, s 
tem pa òbe varianti enako uvršča v okvir koncepcije 1939. 
Obe prvi kratko povzeti mesti — ki sta staremu tekstu v celoti dodani — 
gotovo opozarjata na resnične poteze sedanjega sveta, dokler govorita o vse 
večjem mednarodnem sodelovanju, zmanjševanju pomena meja in kulturnem 
zbliževanju, prav tako pa, ko spričo vseh teh sprememb napovedujeta spre­
membo vsebine pojma »narod« v svetu, ki ga doživljamo v prvih začetkih nje­
govega nastajanja, sk° r a J bi rekel, da šele v njegovih prvih porodnih krčih. 
Tu pa ostanemo v nejasnosti, kajti odgovor ni dokončan. Priznavanje obstoj­
nosti skupnosti z različnimi jeziki tudi v bodočem svetu namreč naravnost 
vsiljuje vprašanje, ali mar tudi v bodočnosti ne bodo potrebne trdne (in vedno 
večje) materialne podlage za kulturno življenje .v njihovi posebni posodi. In­
tenzivnejše sodelovanje med narodi, medsebojno spoznavanje in sožitje je še 
vedno povezovanje samostojnih enot in ne njihovo spajanje, kar je fizikalni 
in kemični izraz za popolnoma drugačne procese. Gotovo bo v bodočem svetu 
moral izginiti nacionalizem, ali pa res tudi zavest o pripadnosti neki narodni 
skupnosti? Pojem »narodna zavest« pa razumemo brez dvoma tudi danes 
predvsem v tem smislu. Kot je napačno dvigati jezik v edini kriterij narod­
nostne strukture — čeprav ima najbrže glede na svojo naravno funkcijo v člo­
veškem življenju svojski značaj (gl. ZC 19/20, 1965/1966, 103—114, posebej 112 
si., ter Z č 21, 1967, 7—48) in je posebej v evropskem tipu nastajanja narodov 
in etnične strukture, morda pomembnejši kot kje drugod — se nam zbuja 
vprašanje, ali je mogoče zanesljivo napovedovati spremembo etnične strukture 
in obstojnosti zavesti o pripadnosti določeni etnični skupnosti le po razvoju 
ene komponente ene izmed drugih sestavin pojma narod — po. potrebi, da se 
družbena delitev dela v mejah narodne skupnosti dopolni z intenzivno med­
narodno družbeno delitvijo dela in s tem gotovo v večji ali manjši meri raz­
veže. Skratka, obe besedili sta^ ostali nedorečeni v. tem smislu, da napovedu­
jeta propad stare vsebine pojma narod in novo obliko njihovega povezovanja 
(tudi »nove in širše regionalne skupnosti narodov«), molčita pa o novi vsebini 
narodne skupnosti v viziji bodočega sveta (razen če ne mislita s a m o na 
posebne jezike, kar P a s e pri celotni Kardeljevi koncepciji zdi skoraj never­
jetno). Za knjigo, ki je Slovence tako močno klicala k obrambi narodne svo­
bode, kot je to storila 1. izd. Kardeljeve knjige, je nedorečenost v tako po­
membnem vprašanju neavtentičen dodatek koncepciji leta 1939. Prav to je bilo 
v mojih pismih edino opozorilo konceptualnega značaja in sem ga bil zato tu 
dolžan tudi utemeljiti- Ne glede na to pa moram reči, da v p r a k s i d a n a š ­
n j e g a s v e t a ne vidim še nikjer potrdila zgodovinske zakonitosti spajanja 
narodov in da so njegove oblike zaenkrat res — po avtorjevih besedah — »za 
sedanje generacije pač samo akademsko vprašanje« (444). 
Pri zadnjem in najizčrpneje navedenem mestu pa je formalno skromna • 
predelava — zlasti v zvezi s prejšnjima mestoma — odprla m o ž n o s t daljno­
sežne nove interpretacije besedila. V 1. izdaji spričo silovite zagnanosti ce­
lotne knjige v boj za združitev in suverenost slovenskega naroda, za o k r e ­
p i t e v slovenske narodne zavesti z revolucionarno koncepcijo nove družbe., 
ter za zagotovitev n j e g o v e g a svobodnega življenja v »občečloveški skup­
nosti« pač tudi tega mesta ni bilo mogoče razumeti na različne načine: obče-
človeška skupnost bo tudi v bodočnosti sestavljena iz narodov s »samobitno« 
kulturo, ki bo tudi v "bodoče sestavni » d e l e ž « skupne človeške kulture. Po 
predelavi je postala formulacija dvoumna, kajti »vir« skupne človeške kul­
ture je tudi kultura davno izumrlih starih Grkov. Prav tako dvoumen je po­
stal kriterij enakopravnosti: če, izraža zamenjava kriterija »moči duha in 
318 . ' 
kulture« s kriterijem »ustvarjalne moči dela« podobno povečanje ekonomskega 
elementa, ki ga je čutiti ponekod drugod ob primerjanju 1. in 2. izd. knjige, 
se nam odpira novo vprašanje — ali bodo glede ustvarjalne moči dela v go­
spodarstvu veliki in mali kdaj resnično enakopravni, enako uspešni in enako 
veljavni? Predvsem pa novi dostavek staremu besedilu povezuje ta sklep z 
obema na novo vstavljenima besediloma in z vprašanji, ki so nam ostala ob 
njih brez odgovora. Dopustitev takšne dvoumnosti s predelavo starega bese­
dila se mi zdi napačna še posebej zato, ker je od Speransove knjige vodila 
jasna zgodovinska pot naravnost do znamenitih osnovnih točk Osvobodilne 
fronte in k njihovi zahtevi po »novem liku aktivnega slovenstva«. Poglavja, 
ki so tudi v sedanji knjigi za bralca uvod v narodnoosvobodilno borbo, so za 
takšno predelovanje pač posebej občutljiva. 
Po tej parentezi k oceni, kjer sem delno moral zaiti prek meja zgodovine, 
se obrnimo k nam bližji strani Kardelj eve. monografi je. Ker želim osvoboditi 
razpravo o nekaterih širših vprašanjih vseh nepotrebnih podrobnosti, opo­
zarjam na drobne formulacije, ki so ostale tudi v 3. izdaji; na predelave v 3. 
izd. v primerjavi z 2. izd. ne opozarjam, razen če se moram dotakniti tudi 
predelanega besedila (komur je to potrebno, more spoznati razlike takó sam 
s primerjanjem obeh besedil). 
Tiskovne napake so ostale t r i : str. 306 (17. vr. — 213, 4. vr. sp.) je treba 
popraviti »vseslovenske« v »vseslovenske« ; str. 307 (vr. 11 sp. — 215, 7. vr.) 
»zbor« v »odbor« (tako Apih, Slovenci in 1848. leto, 79; seveda pa danes dvo­
mimo tudi o resničnosti tega Bleiweisovega sporočila); str. 432 (338) »zone B« 
v »zone A« (to sem pri pregledovanju sam prezrl). 
Nekaj pripomb k citatom in njihovi uporabi: Tumov citat in njegova ana­
liza sta sedaj dopolnjena (113 si., 31 si.), vendar bi bilo za »avstromarksistični 
pogled na .narodno vprašanje« tako v slovenski socialnodemokratski publi­
cistiki kakor v nemški (tudi glede na Slovence) mogoče dobiti bolj jasne in 
značilne formulacije tega pogleda. — Citat iz Trubarjeve polemike zoper »na­
videzne duhovnike«, ki nagovarjajo ljudi, »naj trdno vztrajajo p r i v e r i 
s v o j i h s t a r š e v - « (gl. Rupei, Slovenski protest, pisci, besedilo neposredno 
pred uporabljenim citatom, str. 67), se more nanašati samo na »papiste«, ni­
kakor pa ne na pristaše »sekt« (179, 89, v opombi). — Citat Trdinove sodbe o 
16. stoletju (213, 123) je uporabljen v napačni zvezi in ustvarja o Trdinovih 
stališčih'napačen vtis: Trdina je kmečke upore obsojal (Zgodovina, 89), z na­
vedenimi besedami pa misli na »slavnih vitezov domače krvi« boje zoper 
Turke ter »za vero junaške boritelje« škofa Tekstorja in Hrena (114). — O 
Majarjevem citatu (296, 204, v opombi) je opozoril Zwitter (ZC 18, 1964, op. 
110), da gre za nekoliko predelan prevod Castellijevega spisa, ki govori tu 
o javnih /davkih — tudi v Majarjevem besedilu (ki ga danes žal nimamo 
v celoti na razpolago) ni nič takega, kar bi dokazovalo, da gre za dajatve 
graščini, kakor smo poprej, skoraj gotovo napak, razumeli to besedilo. — 
Mesto o spremembi pravil Slovenskega društva je sedaj popravljeno (315, 222), 
zveza pa je ostala napačna: formulacija pravil pred to spremembo je namreč 
vsako politiko sploh izključevala iz društvenega namena in prav k tej "formu­
laciji se je društvo vrnilo aprila 1849; v vseh teh oblikah se skriva pač ista 
Bleiweisova konservativnost in poslušnost vladi. — Seton Watson je pisal 
v zvezi z nemožnostjo reševanja slovenskega vprašanja o »neposredni« (imme­
diate future), ne o »bližnji« bodočnosti (371, 277). — Ponekod je ostalo izraža­
nje preohlapno za nedvoumno pravilno umevanje: tako npr. more izraz »po­
novno« ob svarilu pred karbonarji 1821 (280, 188) pomeniti »vnovič« ali »več­
krat« •— prvo "je napak, drugo bi bilo prav, a le brez samo za eno opozorilo 
veljavnega citata; podobno bi trditev »zemljiška odveza z odškodnino je bila 
hud gospodarski udarec po kmetih« (324, 231) dobila nedvoumno jasnost le po 
premembi zaporedja prvih besed »odškodnina za zemljiško odvezo je bi la. . .« 
2 1* 319 
Pri nekaterih mestih moram opozoriti tudi na vprašanje stvarne pravil­
nosti. Ocena Dolenčevega citata o položaju naroda v zgodovini (105, 24) je 
sporna tako glede na njegovo nenatančnost kot glede na spregledovanje pred-
nacionalnih oblik nemške zavesti pri plemstvu v naših deželah. — Gumplo-
wiczev citat (108, 27) prevaja D. Kermavner (Sodobnost 8, 1960) drugače kot 
je tu posnet po Krekovem Socializmu; vsekakor Gumplowicz ni nikdar (že 
zaradi Poljakov!) štel za »člane avstrijske nacije« vseh prebivalcev avstrijske 
polovice dvojne monarhije, poleg tega je po 1889 svoje koncepcije bistveno 
spremenil in izrecno priznal tudi skupni jezik kot kriterij za narodnost. — 
Pretirano je trditi, da je nastajanje fevdalnega ljudstva »v nekaj stoletjih 
razrušil(o) v s e o s t a n k e plemenskih odnosov, materialnih in idejnih« (151, 
63; prim, ostanke v vaški ureditvi, trdovratnost poganstva in ljudske mito­
logije, celo dolgotrajnost veljave ustoličevanja koroških vojvod). — Trditev, 
da je boj za slovansko bogoslužje in glagolico »skozi stolet ja. . . ena od glav­
nih oblik progresivnega odpora slovenskega ljudstva« (158, 69), je prav tako 
malo mogoče zadovoljivo podpreti z viri kakor trditev, da bi se poskušali 
v borbi zoper Habsburžane »opreti na glagolico in slovansko bogoslužje« 
grofje Celjski, o katerih vemo le, da je Friderik 1447 v m e d ž i m u r s k i 
Štrigovi (na ozemlju brez stika s Habsburžani in v škofiji s tudi sicer raz­
širjenim glagoljaštvom) zaupal cerkev sv. Hieronima glagoljaškim avguštin-
cem. Glagoljaška teorija pri Slovencih se opira le na največ v platnicah poz­
nejših vezav ohranjene fragmente neugotovljene provenience in na nekaj gla­
goljaških duhovnikov — beguncev pred Turki — na Kranjskem v zadregah 
katoliške cerkve v 16. stoletju (sicer pa le na glagoljaštvo v Kvarnerju in 
# Istri, ki pa ima povsem drugačno preteklost in vzdržljivost tudi v koprski in 
tržaški škofiji). Izhodišče te teorije je zgodovinsko nevzdržno Grudnovo mne­
nje, da je bila s tem, da je Trubar »začel pisati s lovensko... najprej z nem­
škimi, potem pa z latinskimi črkami« (Zgodovina 506) »nit organičnega raz­
voja pretrgana in književna vzajemnost z drugimi Jugoslovani porušena« (Ka­
toliški obzornik 9, 1905, str. 157), ki jo je že 1906 zavrnil Steska, 1909 pa 
Kidrič. — Preslojitev Slovencev s tujim vladajočim, slojem v visokem sred­
njem veku ob vseh okoliščinah fevdalne družbe ni le »bistveno otežila« (158, 
69), marveč za dolgo dobo preprečila samostojne slovenske državne tvorbe. — 
Doslej ugotovljene sledove humanizma pri Slovencih (gl. Zgodovina narodov 
Jugoslavije 2, 306—310) je mogoče ocenjevati za sosedstvo Italije prej kot 
slabotne in sorazmerno pozne, ne pa kot »močne« (170, 81). — Kakor pri gla-
golici, tako tudi sicer ni nobenih dokazov, da bi se celjski grofje »poskušali.. . 
nasloniti na slovensko tradicijo svojega ozemlja« (175 si. s poskusom obrambe 
v opombi, 86); že pregled, kje vse so ležala njihova posestva in kako so bila 
razbita v skupine gospostev, pa tudi pregled na vse kraje usmerjene politike 
Celjanov je pač prepričljiv dokaz zoper takšno domnevo, ki je dobesedno 
brez vsake podlage v virih, pa jo je nekdaj seveda potrebovala romantična-
konstrukcija slovenske zgodovine, formulirana že pri Trdini. Za Baumkircher-
ja, Pesničarja in Tattenbacha ugotavlja posredno to avtor sam v zaključku 
tega odstavka (176, 87), ki pa je v nasprotju s prejšnjo trditvijo, da tudi nji­
hovi upori »nekoliko spadajo« v kategorijo bojev, ki se povezujejo »s tenden­
cami po samostojni politični in kulturni afirmaciji slovenskega ljudstva« (175, 
86). — P o d a t e k o času postanka »slovenske kmečke zveze« je popravljen, na­
daljevanje pa je ostalo nespremenjeno in tako je prišlo do napačne formu­
lacije, da je upor 1513 »ponovno izbruhnil« po zadušitvi onega iz 1515 (204, 
114). — Tudi pravilna omejitev znane organizacije vojaškega vodstva na Ko­
roško sedaj ni v skladu s trditvijo iz starega ohranjenega besedila, da je bilo 
tako organizirano vodstvo »v vsaki pokrajini — k a k o r t r d e z g o d o v i n ­
s k i v i r i « (204, 115). Tudi pomoč salzburških rudarjev 1515 ni »nepotrjena«, 
marveč omejena na Obervellach, torej na salzburško esklavo, ki tedaj ni spa­
dala h Koroški (205, 115). — Upor 1635 so zadušili Uskoki iz Vojne krajine, 
ne pa »v glavnem čete deželnih stanov« (209, 119). — Sporočilo o kralju Matja­
žu na Krnskem gradu (sic! — gradu na tem mestu že od 1. 100O ni bilo več) 
320 
in vse, kar je v zvezi s tem, je »učena« Trstenjakova konstrukcija, posneta 
po karantenski zgodovini in vojvodski obljubi v obredu ustoličevanja koro­
ških vojvod okr. 1. 1300; tega ne poroča nobena »pesem«, marveč Trstenjakovò 
prozno pripovedovanje o. .pripovedi nekega berača, objavljeno v Novicah (gl. 
sedaj I. Grafenauer, Slovenske pripovedke o kralju Matjažu, 1951, 205), brez 
temelja ostane zato tudi zaključek na podlagi te pesmi (215, 125). Prav tako 
verzi tu navedene pesmi niso iz ljudske* pesmi, marveč iz pesmi Mateja Rav-
nikarja-Poženčana (Vodnikov spomenik, 1859, 193), predelane po prevodu De-
metrove pesmi »Kralj Matiaš« (gl. Marnov Jezičnik Ì6, 1878, 10—11; Demeter 
posnema nemško Ulepičevo pesem Vom König Mathias, Carniolija 1838, sept.); 
Ravnikar je pridružil predlogi ob predelavi dotlej še nematjaževsko napoved 
miru na Sorskem polju pod »sedmerovrhato smreko« (I. Grafenauer, n. d., 207 
si. in 213 si.; M. Matičetov, Slovenski Etnograf 6/7, 1954, 317, in Razprave 
SAZU, razr. za filol. in literar. vede 4, 1958, 137—139). Tudi tu torej ni do­
kumentirane podlage za daljnosežne sklepe o ljudskem mišljenju in konceptih. 
— Podatek o sodstvu' nad kmeti za Jožefa II. je popravljen (224, 134), nespre­
menjeni stari sklep pa je sedaj zanj preoster. — Podatek o 120.000 cekinih 
kmečkega dolga (225, 136) — ki mu očitno ustreza še večja vsota, dana od 
kmetov v blagu in denarju na upanje tujim trgovcem — ni nujno samo ne­
gativni gospodarski pokazatelj, ker vse to priča o sicer» donosnem kmečkem 
poseganju v trgovino; poleg tega podatek, naveden v meščanski polemiki zoper 
kmečko trgovanje, tudi ni povsem zanesljiv (kar je avtor tudi sam pripomnil 
v 1. izd., str. 68: »če je ta številka vsaj približno pravilna«). — Slovenski jezik 
je dobil v francoski dobi več pravic le v šoli, ne pa v upravi (»v javnem 
življenju«, 259, 167), kjer je nemščino zamenjala le francoščina, kolikor je tò 
šlo glede na jezikovno znanje uradništva. — Slomškovo preganjanje Matije 
Majarja.se je začelo šele po njegovih peticijah »ganz eigener Art, wozu e r ' 
Unterschriften sammelt« (6. IV. 1848), torej zaradi političnih koncepcij 1848, 
ne zaradi ilirskih jezikovnih poskusov. — Označba zemljiške odveze (325, 231) 
je spremenjena (čeprav bi podatek, da je kmet v slovenskih avstrijskih de­
želah dobil 97,5 °/o obdelovalne zemlje, v ogrskem Prekmurju pa okr. 75°/o in 
v avstrijskih slovenskih deželah poleg tega okr. 60°/o gozdov in pašnikov, za­
hteval nemara izrazitejšo spremembo in ne samo iz »samo manjši del zemlje« 
v »samo del zemlje«), zaključek pa je ostal nespremenjen (325, 232) in slabo 
ustreza stvarnosti. — O Hrvatih, razdeljenih po 1860 med dve oziroma tri 
države (Ogrska, Avstrija, Turčija) oziroma med šest dežel (Hrvatska in Slavo­
nija, Dalmacija, Istra, Vojna krajina, Reka, Bosna in Hercegovina), je pač 
težko reči, da so bili združeni (334, 241) in njihovo zgodovinsko pravo sloni 
na drugačnih temeljih. — Prav tako glede na obseg in prostor naselitve Srbov 
v »deželah krone sv. Štefana« ni pravilna preveč poenostavljena trditev, da so 
bili z dualizmom Hrvatom »prepuščeni Srbi« brez vsake omembe Srbov pod 
Madžari v Vojvodini in do 1882 pod vojaško oblastjo v Vojni krajini (339, 246). 
— Politični obrat, ki stoji za spremenjenim glasovanjem ob sprejemu decem­
brske ustave 1867, ni bil še V znamenju upornosti ljudstva za zedinjeno Slo­
venijo, (340, 247), marveč prvega pritiska klerikalnih koncepcij in polemik 
y slovenskem političnem vodstvu spričo protikonkordatskih teženj, izraženih 
v nemškem liberalnem gibanju ob sprejemanju in pripravljanju te ustave 
(V._ Melik, ZC 19/20, 1965/1966, 309—317). — Sodba o koncu taborov je poprav­
ljena (342, 249), vendar je tudi postavljanje začetka omahovanja liberalnega 
gibanja v 1. 1871 zelo dvomljivo; višek tega gibanja spada vsaj v idejnem 
pogledu pač šele v leti prvega razkola (1873/1874) med »klerikalno« in »na­
predno« (tj. »svobodomiselno« ali »liberalno«) stranko, kot ju tedaj izrecno 
imenuje Vošnjak. — Popravljen je tudi podatek o Levstiku kot prvem po­
budniku taborov (347, 253) in je pravilno podčrtan le pomen njegove aktiv­
nosti med njihovim trajanjem, vendar sedaj knjiga na vprašanje o začetku 
taborov ne daje odgovora. — Trditev, da bi bilo mogoče brez plebiscita dobiti 
cono A (432 si.), je po decembru 1918 pač nemogoče dokazati, po januarju 1919 
pa velja isto tudi za ozemlje, do Drave, o kateri je trdil isto pisec v 2. izd. 
321 
(338); le novembra ali decembra bi bilo mogoče doseči kaj takega na Koro­
škem s podobnim odločnim nastopom, kakršnega je pokazal Maister v Mari­
boru in na štajerski slovenski narodnostni meji. 
Blizu značaja teh pripomb jih je še nekaj, ki pa se bližajo že konceptualr 
nim potezam dela. V nekem smislu spada sem že preskromno navajanje uporab­
ljenih del. V 1. izd. je bilo nekaj literature navedene, čeprav trditve niso bile 
dokumentirane dosledno in je večkrat'mogoče ugotavljati oporišče le posredno 
iz besedila. V 2. izd. je avtor dokumentacijo dopolnil glede marksističnih kla­
sikov, ki jih v 1. izd. zaradi cenzure ni navajal z imeni in deli. Vendar je 
ponekod besedilo močneje predelal. To velja npr. že za'načelno močnejši po­
udarek kmečkih uporov (v 1. izd. str. 17 jih označuje kot »vrsto lokalnih re­
volucionarnih akcij, ki so le redko segale prek meje reform y okviru fevdalne 
dobe«, njihova označba str. 17 v 2., oziroma str. 98 si. v 3. izd. pa je bistveno 
širša; prim, tudi razliko ocene str. 63 v 1. izd. ter str. 128 v 2. oziroma 218 v 3. 
izd.), zlasti pa za obsežni novi tekst (194—213, 104—123), ki jim ga je posvetil. 
Podatki kažejo na uporabo del, ki so izšla šele po 1. izd. knjige, pa niso nikjer 
navedena, pač pa je med tekstom očitek zgodovinarjem prav v smislu že pred 
2. izd. doseženih dognanj samega zgodovinopisja (211, 121; tudi uvod 24, XXX). 
Podoben primer je Linhart, čigar obravnava je dopolnjena s pomočjo Zwitter-
jeve analize njegovega zgodovinopisnega dela, brez navedbe te razprave, a tudi 
tu z očitkom, da je to »naša historiografija dolgo časa zamolčevala ali pod­
cenjevala« (252, 161). 
Avtor po pravici poudarja (87 si., 7 si.; 263, 172) v besedilu, ki je sedaj 
bistveno popravljeno, strukturno razliko med fevdalizmom in kapitalizmom 
glede raznorodovalne moči; tudi v sedanji obliki pa besedilo ne odgovarja 
na vprašanje po zgodovinskem mehanizmu, ki je povzročal, da so se v fevda­
lizmu spreminjale etnične meje in strukture praviloma le s kolonizacijo (in 
sledečo asimilacijo, ki je potrebovala zelo dolga obdobja), medtem ko so v ka­
pitalističnem družbenem redu (in po vsem videzu tudi v antičnem suženjstvu) 
ti procesi očitno bistveno drugačni in hitrejši. Najbrž gre za učinke močnejše 
notranje povezanosti vaške skupnosti v pogojih fevdalne samouprave, pa tudi 
za izraze manjše gibljivosti podložnega prebivalstva pred pozhosrednjeveškim 
razmahom kmečkega trgovanja; vendar je tudi to zaenkrat le delovna hipo­
teza, ki jo bo treba še preskusiti. Vsekakor pa je to eno izmed pomembnih, 
doslej le malo obravnavanih vprašanj. 
Karantanija in Karantanci so sedaj vdelani v knjigo v obliki opombe (147). 
Pogledi, ki so izraženi v njej, pa bi zahtevali tudi spremembo besedila na več 
mestih pregleda srednjeveškega razvoja, ki gre skoraj v celoti mimo te sesta­
vine zgodovinskega razvoja (s staro formulacijo — 162, 73 pa v nekem smislu 
na enem mestu celo nasprotuje njeni možnosti). 
Presoja kmečkih uporov zoper Francoze je bila dvomljiva že v 1. izd. (89 
si.), ker ni bilo jasno, kaj se v njej nanaša na upore med vojsko 1809, kaj 
na upore za obstoja Ilirskih provinc in kaj na ^kmečko sodelovanje v bojih 
1813 na avstrijski strani. V novem besedilu (257 si., 166 si.) je postalo to zaradi 
preureditve teksta še manj jasno. Besedilo, ki bi se v 1. izd. moglo razlagati 
kot obravnavanje kmečkih uporov v francoski dobi, ko so bili kmetje v svo­
jih pričakovanjih globoko razočarani ter so sami odpovedali dajatve in oprav­
ljanje tlake, je še tesneje povezano z označbo Napoleonovega o s v a j a n j a , 
čeprav je 1809 med kmeti gotovo še živelo pričakovanje osvoboditve po Fran­
cozih (ki so 1806 v Dalmaciji še odpravili podložniška razmerja in pustili ne­
dotaknjena v veljavi samo kolonatska razmerja). Gospodarski vzrok za upore 
1809 je bila pač težka kontribucija okupacijskega režima do sklenitve miru; 
toda organizacija uporov po brambovskih častnikih (iz vrst domačih grašča-
kov) kaže brez dvoma na njihovo podpiranje fevdalne države zoper cesarstvo, 
ki je kljub vsemu širilo velik del revolucionarnih idej, torej značilnosti svo­
jevrstne »Vendéje«. 
Ocena vsebine hrvaškega programa 1848 je bistveno spremenjena (301, 
209), vendar z njo — ki označuje kot z l a s t i progresivne zahteve tiste, »ki 
322 
se nanašajo na ločitev Hrvatske od Ogrske in na nacionalno samostojnost 
sploh« — nekako ni v skladu trditev neposredno pred tem, da se Hrvati niso 
distancirali od madžarske revolucije (vsaj t u d i ! ) zato, »ker jim je dajala 
premalo«, čeprav je bilo vodstvo madžarske revolucije prav glede po avtorju 
podčrtanih zahtev hrvatskih »zahtjevanj naroda« (25. III. 1848) tedaj povsem 
nepopustljivo. 
Končno od razpada dvojne monarhije oktobra 1918 (in po vsem, kar smo 
preživeli v pol stoletja odtlej dalje) tudi ni več mogoče gledati v prevzemu 
oblasti po nemški buržoaziji 1861 in v razdelitvi oblasti z »liberalnimi« (spričo 
političnega sistema na Ogrskem je težko pustiti to označbo brez ušesc!) 
Madžari 1867 » k o n č n i rezultat zadušene revolucije« (313, 221). Tako je bilo 
mogoče soditi le dotlej, dokler je dvojna monarhija še stala na svojih trhlih 
nogah, po 1. 1918 pa tega ni več mogoče ponavljati za Marxom in Engelsom, 
ki sta do svoje smrti še po pravici sodila tako. »Končni rezultat zadušene 
revolucije« je namreč razpad Avstro-Ogrske 1918 in poznejši razvoj v povsem 
spremenjenem prostoru. Po soglasnem mnenju najboljših kritičnih poznaval­
cev zgodovine dvojne monarhije si je namreč podpisala smrtno obsodbo prav 
s tem, da 1848/49 zaradi zmage reakcije ni prišlo do rešitve nacionalnega vpra­
šanja v njej v obliki sporazuma med narodi. S tem se končna ocena zgodovin­
skega procesa po njegovem zaključku povsem spremeni, kajti ne le za go­
spodujoči položaj Nemcev in Madžarov v dvojni monarhiji, marveč tudi za 
njen obstoj se je izkazalo kot najpomembnejše tisto vprašanje malih narodov, 
ki so ga Nemci in Madžari 1848 (in pozneje) še zaostrovali in katerega pome­
na celo Marx in zlasti Engels med revolucijo in še dolga leta pozneje nista 
razumela in sta v svoji publicistiki o revoluciji (in med njo) brez dvoma pod­
cenjevala njegov pomen. 
Pri študiju začetkov marksističnega zgodovinopisja pri Slovencih bo nekoč 
gotovo potrebno analizirati v celoti razvoj Kardeljevih pogledov na slovensko 
nacionalno vprašanje od ocene Vidmarjevega »Kulturnega problema sloven­
stva« (1932) v Književnosti do Speransa (1939) in nato različne redakcije Spe-
ransa med seboj, kar je delno za prvo dobo že nakazal Janko Pleterski (Na­
cionalno vprašanje v teoriji in politiki KP J — KPS, Prispevki za zgodovino 
delavskega gibanja 7/1967, 277—316, posebej 301—304). V tej oceni se omeju­
jem le na opozorilo na nekatere poteze, ki se mi zde za predelano redakcijo 
(2. in' 3. izd.) posebej značilne. Med njimi so posebej opazne tiste, ki so zvezane 
z zamenjavo Stalinove definicije naroda (1. izd. 27) z novo, ki pa je ostala 
v 2. izd. (34) premalo jasna, tako da je dodal avtor v 3. izd. še tri nove strani 
razlage (118—122). Mehanizem oblikovanja moderne nacije je sedaj — čeprav 
seveda še zmeraj le v kratkem povzetku, saj drugače v knjigi s takšnim zna­
čajem pač ne gre — zajet skoraj v celoti. Odprto se mi zdi, ko primerjam 
raznovrstne procese nastajanja modernih nacij, med seboj, predvsem vpra­
šanje, kateri družbeni mehanizem ob dozoritvi tega procesa neposredno zbuja 
nacionalno zavest množice, ki je v primerjavi s prejšnjo vednostjo o uporab­
ljanju istega jezika na določenem ozemlju najbrž najbolj vidna vnanja razlika 
med prednacionalnimi narodnostnimi skupnostmi in modernimi nacijami. Ali 
ne kažejo razlike v zgodovinskih situacijah tega procesa pri različnih narodih 
in obdobjih, da je učinek gospodarskega razvoja posreden in da ga uveljavlja 
v tem pogledu širjenje političnih pravic in vključevanje množice, v politično 
življenje? Zdi se, da je le s takšnim dopolnilom po Kardelju opisanega zgo­
dovinskega mehanizma mogoče razložiti avtorjevo pravilno ugotovitev, da je 
po svoji zmagi »narodna ide ja . . . postala neodvisna od objektivnih faktorjev, 
ki so jo spočeli . . . samostojna univerzalna ekonomska, politična in kulturna 
sila, ki je revolucionirala družbene odnose in prebujala narode tudi ne glede 
na stopnjo njihovega družbenoekonomskega razvoja«, kar spričuje zlasti za 
naše stoletje značilno hitro rušenje kolonialnega sistema pod pritiskom proti-
imperialističnih revolucij (122). Pri širjenju družbenih idej, ki ne potrebujejo 
323 
p — _ , -
takega dopolnilnega mehanizma med gospodarstvom in svojim učinkovanjem, 
namreč ne zadostuje sam njihov obstoj, marveč morejo učinkovati šele v že 
dozorelem »resonančnem prostoru« (prim, širjenje idej angleške revolucije iz 
17. st. v Franciji v 18. st. in v srednji Evropi šele v prvi polovici 19. st.!). 
Definicija naroda, ki v 3. izd. ni bila spremenjena, bi pa mogla biti preciz-
nejša, kajti v sedanji obliki je bolj opredeUtev postanka naroda kot oprede­
litev njegovih značilnosti; v primerjavi z dodanim besedilom med temi značil­
nostmi manjka zlasti narodna zavest — prav njeno uveljavljen j e v množici 
(prim. Slovence konec 60. let 19. stol.) označuje zaključno obdobje narodnega 
prebujenja, kot je za Slovence Zarnik šele po volitvah 1867 pribil: »zdaj šele 
smemo reči, da je slovenski narod' v resnici na' svetu, . . da nismo samo na­
rodopisen pojem«. V diskusiji, ki so jo v zadnjih letih razvili o pojmu narod 
Voprosy istorii (1966—1968; gl. K itogam diskusii po nekotorym problemarh 
teorii nacii, Voprosy istorii 1970/št. 8, 86—98), je sicer prevladovalo mnenje, 
da narodne zavesti ni potrebno med značilnostmi naroda posebej navajati, ker 
da je zajeta že v značilnosti »skupnost. . . duševnega ustroja« stare oprede­
litve; prav te značilnosti pa v novi Kardeljevi opredelitvi ni več. Vendar pa 
tudi pri opredelitvi postanka naroda — ki ji novo Kardeljevo besedilo pred­
vsem ustreza —• ostaja vprašanje, ali ne bi morala zajeti poleg elementov, ki 
so v dobi krušen j a fevdalizma in povezovanja širših prostorov z družbeno 
delitvijo dela nastajajočega kapitalističnega gospodarstva izzvali strukurno 
spremembo etničnih skupnosti, tudi omembo oblik, ki so prerasle s to spre­
membo v moderno nacijo — kot jih v resnici zajema dodana razlaga v tej 
opredelitvi kratko povzetega zgodovinskega mehanizma. 
Po načinu dokazovanja, da so Slovenci narod, ki je ostalo skoraj nespre­
menjeno od 1. izd. naprej (1. izd. 28; 2. izd. 38; 3. izd. 125), se zdi, da glede krite­
rijev za o b s t o j naroda med prejšnjim in sedanjim avtorjevim pojmova­
njem ni bistvenih razlik, marveč da se te* omejujejo le na pojmovanje po­
stanka te »specifične ljudske skupnosti«. Nanovo dodana razlaga opredelitve 
njenega postanka jo gotovo uspešno varuje očitka, da ne upošteva dovolj 
važne vloge faktorjev nadstavbe (gl. Sovjetskaja istorie, enciklopedija 10, str. 
77; za konkretne zgodovinske primere prim. E. Lemberg, Nationalismus I, Psy­
chologie und Geschichte, 1964, 64—308, seveda le za material, ne za interpre­
tacijo), kar pri sami opredelitvi (v 2, izd.) ni bilo dovolj jasno. V njenem 
kratkem besedilu, ki se omejuje pri zgodovinskem motorju za nastanek n o v e 
specifičnosti, zrasle »v okviru« starih oblik dotedanje »dokaj šibke poveza­
nosti«, le na gospodarsko stran, se mi zdi ta glede na vlogo prednacionalne 
etnične povezanosti, zlasti pa glede na pomen družbeno-političnih mehaniz­
mov v prenašanju vplivov ekonomskega razvoja na oblikovanje množične 
narodne zavesti vendarle prenaglašena za kompleksnost zgodovinskega raz­
voja., Ta vtis je toliko razumljivejši, ker tudi že omenjene nedorečenosti 
pri napovedovanju današnjega oziroma bodočega razvoja narodne skupnosti 
vsaj ni nemogoče povezati s podobnim upoštevanjem predvsem te strani da­
našnjih oblik življenja. ' 
Tudi ponekod drugod se čuti kot ena izmed potez predelovanja prvotnega 
besedila prav močnejše podčrtovanje pomena gospodarskega razvoja in delno 
umikanje drugih zgodovinskih potez. Le dva primera te vrste: na str. 16 v 1. 
izd. stoji ugotovitev »govoriti isti jezik se pravi, tudi misliti na isti način«; 
v 2. izd. (14) je to mesto odpadlo, v 3. izd. je stavek, nekoliko spremenjen, 
obnovljen, vendar je z novim besedilom preinterpretiran v ekonomsko-inte-
. resnem smislu (95); podoben primer je izpustitev trditve »sleherna doba v raz­
voju naroda mora navezati na miselno in kulturno bogastvo minulih razdobij« 
(1 izd. 94; 2. izd. 177; 3. izd. 268). Sprememb s podobnim značajem je še več, 
prav tako pa so novi dodatki na več mestih posvečeni posebej neposrednim 
gospodarskim vplivom v teh procesih, včasih prav v taki zvezi, da manjšajo 
poprejšnji poudarek kulturnega življenja. 
Kot posebno skupino v teh spremembah pa štejem nekatera mesta, na 
katerih je v primerjavi s prvotnim besedilom znižana ocena ali zmanjšan 
324 
! poudarek zgodovinske funkcije kmetov in meščanov (seveda tudi duhovščine 
4kot nekdaj edine skupine z ljudstvom povezanih izobražencev) v posameznih 
starejših obdobjih slovenske zgodovine. 
Prvo skupino teh sprememb je mogoče razumeti kot izraz ene izmed te­
meljnih avtorjevih namer, ki je bila glede na strukturo obravnavanja sloven­
ske preteklosti gotovo utemeljena, namreč pokazati »da je bilo književno kakor 
sploh vsako kulturno ustvarjanje predvsem ena izmed manifestacij osnovnih 
družbenih procesov in idejnega gibanja, ki so ga ti procesi sprožili« (24, XXX), 
in da je postanek in prebujenje slovenskega naroda v resnici rezultat bi­
stveno daljših, globljih in širših procesov. Trdno sem prepričan, da je prav 
ta raziskovalna smer, ki jo je Kardelj prvi uveljavil v svojem globalnem 
obravnavanju vse slovenske preteklosti, ena izmed najpomembnejših in naj­
potrebnejših preusmeritev v' presojanju slovenske zgodovine, čeprav bo med 
zgodovinarji in književnimi zgodovinarji gotovo še tekla razprava o vpraša­
nju, v kolikšni meri niso pri tistem tipu postanka naroda, ki mu pripadamo 
Slovenci (in prav v konkretnem slovenskem razvoju), elementi kulturnega 
jezika in kulture vendarle pomembnejši kot v splošno veljavni shemi tega 
procesa oziroma njegovih različnih variant. Pri drugi skupini sprememb pa bo 
do podrobne analize, ki bo pritegnila tudi Kardeljeve izpiske, uporabljene za 
pripravo 1. izd. knjige, še vedno odprto vprašanje vpliva pragmatičnosti bodisi 
v 1. bodisi v 2. izd. (prim, avtorjevo lastno navedbo o obravnavi Kreka in 
njegovega gibanja!), ki se mu res delo, ki želi biti hkrati zgodovinska mono­
grafija in teoretična politična analiza s konkretnimi političnimi cilji za reše­
vanje tekočih in nedokončanih zgodovinskih procesov, skrajno težko izogne, 
če se jim sploh more povsem izogniti. 
Poglavitni namen Kardeljeve knjige, če jo gledam kot zgodovinsko mono­
grafijo, je bilà gotovo analiza zgodovinskih mehanizmov, ki so od gospodar-
sko-družbenih temeljev in premikov navzgor ter njihovih neposrednih in po-
srednih vplivov privedli s posebnim kulturnim (literarnim) jezikom povezano 
in med devet političnih teritorijev ter prav toliko skupin ljudskega dialek­
tičnega govora razdeljeno posebno »ljudsko v e j o . . . debla Slovanov« (kot pravi 
A. T. Linhart) do osveščen j a v slovenski narod in ki so vplivali odtlej pa do 
praga narodnoosvobodilnega boja na značaj slovenskega narodnega vprašanja 
in na način slovenskih poti pri njegovem reševanju; analiza je namerjena 
vseskozi v jasen — in danes že zgodovinsko potrjeni — cilj:' pokazati socialno-
družbeno revolucijo kot edino pravo pot do rešitve slovenskega nacionalnega 
vprašanja. Prav zato se bomo v tej oceni dotaknili le še nekaterih potez te 
za delo najbistvenejše smeri zgodovinske analize. 
Srednjeveški slovenski razvoj, ki gotovo nima neposrednega stika s po­
glavitno temo knjige in ga avtor zajema le zaradi pregleda, »v kakšnem 
stanju.... je bilo to ljudstvo, ko je stopilo v novo dobo« (144), je zato obdelan 
le na kratko (144—162) v poglavju, ki postavlja v splošni sociološki okvir 
predvsem dve potezi zgodnjesrednjeveške zgodovinske poti — neuspeli po­
skus samostojnega razvoja Karantancev in hitro preprečitev njihove povezave 
s samostojnejšo kulturno usmeritvijo v smislu dela solunskih bratov, čeprav 
je prav Kocljeva Spodnja Panonija omogočila Metodovemu delu prebroditi 
* njegovo najtežjo krizo in vplivala v več pogledih zelo močno na njegove 
oblike. Med obravnavanjem teh dveh za dolgo dobo pomembnih zgodnjesred-
njeveških neuspehov in po njih podčrtuje še tiste poteze fevdalnega gospo­
darstva in družbe, ki so drobile fevdalna ljudstva v majhne enote politične 
zavesti (dežele, mesta) ali vsakdanjega življenja. (gospoščine, okoliši, vasi) in 
določale še posebej spričo omejitve Slovencev na nižje plasti fevdalne družbe, 
da so »iz nekdanjih slovanskih p l e m e n . . . nastala fevdalna ljudstva, . . . p r i 
katerih je prevladovala lokalna in ožja provincialna zavest« (161). Nekaj av­
torjevih opozoril iz 1. izd. (zlasti glede domačih začetkov razvoja v fevdalno 
smer) je našlo v poznejšem raziskovanju popolno potrdilo (ne le v domačem, 
marveč tudi npr. v Mitterau er j evem delu o karantenskem plemstvu in nje­
govem razmerju do frankovsko-bavarskih plemiških ydruzin). Pokazalo pa se 
325 
je tudi, da je treba pri zgodovinskih analizah tega skoraj tisoč let trajajočega | 
obdobja razlikovati več razvojnih stopenj z različnimi zgodovinskimi meha-' 
nizmi tudi glede dediščine za slovensko etnično povezovanje. Zlasti obdobje 
do konca 9. stol., ki je bilo v marsičem določeno predvsem po domačih tradi­
cijah in udeležbi v višjih družbenih plasteh, je doseglo nekatere oblike pove­
zovanja (kraljestvo Karantanijo in neko obliko zavesti o povezanosti Karan-
tancev, prvo obliko nadplemenskega kulturnega jezika), ki so imele delno svoj 
pomen celo mnogo pozneje v slovenskem narodnem osveščanju v 18. in 19. 
stoletju. Pojav mest, zlasti značilen za 13. stol., pa je začel že drobiti moč 
meja med zemljiškimi gospostvi in vsaj v 14. stol. se kaže že prevladovanje 
razvojne smeri povezovanja vsaj v deželnih mejah; pri tem pa se seveda 
sprašujemo, ali ni za slovensko ozemlje tako značilna oblika kmečkega trgo­
vanja (ki se je postopno večala vsaj že od srede 14. stol. naprej) pomenila 
kaj več vsaj v spoznanju, do kod in kje prebivajo ljudje, ki govore slovenski, 
kar bi pomenilo nastajanje nekaterih izhodišč za razgibano 16. stol. že precej 
pred njim. Prav tako so pokazala raziskovanja zgodovine naših mest v sred­
njem veku, da je bilo njihovo prebivalstvo precej bolj slovensko, kakor je 
prevladovalo mnenje še pred dvajsetimi leti; podobno pa kaže že preprost 
premislek, da je morala tudi gospoščinska uprava v tem času uporabljati pri 
občevanju ob vsakdanjih opravkih s kmečkim prebivalstvom njegov jezik, saj 
kmetje drugega niso znali. V obojem pogledu torej moramo računati z 
nekimi podlagami značilnih potez reformacijskega obdobja (širina članstva slo­
venske cerkve npr. v Ljubljani; branje slovenskih protestantskih knjig gra­
ščinski služinčadi ipd.) že v poprejšnjem času. 
Šele s poglavjem o vnovičnem posegu slovenskega ljudstva v lastno zgo­
dovino — s kmečkimi upori in reformacijo — posega avtor na široko v tisto 
zgodovinsko dogajanje, ki je »notranje povezalo slovensko ljudstvo in odprlo 
pot formiranju slovenskega naroda kot moderne nacije« (203, 214, 218) ter 
s tem stoji že trdno v osrednji problematiki njegovega dela. K obravnavanju 
kmečkih uporov, ki so v predelanem besedilu (1957) po pravici dobili mnogo 
močnejši poudarek in večji prostor — saj je bilo to med 15. in 18. stol. gotovo 
najmočnejše, najtrdovratnejše in po slovenskih ljudeh, ki so le ob njihovih 
izbruhih množično brez povelja predstavnikov »oblasti« tvegali ne samo pre­
moženje, marveč tudi svoje glave, najmočneje doživljano in najbolj njihovo 
gibanje — bi mogel pripomniti le dvoje: Slovenska pot v kmečke upore se 
kaže zgodovinarju bolj svojska, kot se zdi po Kardeljevem pregledu, oprtem 
v tem pogledu preveč na splošni in časovno krajše omejeni razvoj v južni 
Nemčiji, ki je bila pred nemško kmečko vojsko sedež nekaterih najmočnejših 
kapitalističnih družin tedanje Evrope; prav tako je razmerje med kmečkimi 
upori in reformacijo bolj kompleksno, kot se zdi po nekaterih (zlasti starejših) 
mestih besedila v knjigi, medtem ko druga mesta (večinoma iz 2. izd.) to kom­
pleksnost upoštevajo. O obojem sem že pisal v obeh svojih knjigah o kmečkih 
uporih na Slovenskem (o drugem še posebej: Kmečki upori na Slovenskem, 
1962, 253—270) in se omejujem le na to opozorilo; posebej glede gospodarskih 
temeljev slovensko-hrvaškega upora 1573 na gospostvih onstran Sotle pa je v 
zadnjih letih pokazal na vrsto specifičnih potez tudi Josip. Adamček v svojih 
objavah novega arhivskega gradiva in pri njegovi obdelavi. 
Pri obravnavanju reformacije gre Kardelju brez dvoma zasluga, da je gi­
banje, ki je bilo dotlej obravnavano predvsem kot versko in kot politični 
spopad med stanovi in deželnim knezom, postavil v pregledni analizi v okvir 
celotnega gospodarskega in družbenega razvoja v 16. stoletju pri nas, kar je 
bilo za temeljni namen knjige toliko pomembnejše, ker se z začetki slovenske 
knjige pogosto povezujejo tudi teze o začetkih osveščanja slovenskega naroda. 
Njegov pregled problematike v tej smeri je dal pobudo Férdu Gestrinu za 
razpravo o »Družbenih razredih na Slovenskem in reformaciji« (Drugi Tru­
barjev zbornik, 1952, 15—56), v kateri je prvič zajel ta vprašanja po virih, ki 
so dostopni v Ljubljani, in v marsičem podgradil in potrdil Kardeljeve teze; 
prav to velja tudi za njegovo poznejše vračanje k temu času in njegovim 
326 
vprašanjem (zlasti v »orisu razvoja« Gospodarstvo in družba na Slovenskem 
v 16. stoletju, ZC 16, 1962, 5—26, in Annales 1962, 663—691; o istih vprašanjih 
je napisala vrsto prispevkov tudi Iskra Čurkina; povzeti so v avtoreferatu 
kandidatske disertacija Razvitie slovenskoj promyslennosti i torgovli v XVI v., 
Moskva 1963, in v zborniku Genezis kapitalizma v promyslennosti i selskom 
hozjajstve, Moskva 1965, 124—148). Ob teh pionirskih delih so glede na druž­
beni mehanizem pri Slovencih v zvezi z različnimi smermi reformacije neka­
tera vprašanja v Kardeljevem osnutku naravno ostala še odprta: pri druž­
benem razvoju zlasti, ali nekatere (ne vse!) formulacije o meščanstvu zopet 
niso oprte bolj 'na južnonemški kakor na naš položaj; pri upoštevanju sploš­
nih potez reformacijskih tokov, ali ni v odporu zoper starejšo eriostranost šel 
predaleč v neupoštevanju njenega značaja kot verskega gibanja (kar pomeni 
v miselni strukturi 16. stol. precej več kakor za človeka 19. in 20. stol.), ker 
je tudi ta stran v nekaterih pomembnih potezah vplivala na razvoj na naših 
tleh (prim, le vplive odvisnosti protestantske cerkve zlasti od württemberske 
tako glede luteransko-melanchtonske smeri kot glede razmerja do deželnega 
kneza); pri politični interpretaciji gibanja, ali niso ponekod vnesene v 16. stol. 
poteze formalno podobnih, a strukturno drugačnih gibanj v 18. in delno celo 
šele v 19. stoletju. Tudi v teh pogledih sem opozoril na nekatera vprašanja 
že drugod (v oceni Drugega Trubarjevega zbornika, ZC 8, 1954, 276—284, v 
Kmečkih uporih ter v 3. in 4. zvezku svoje Zgodovine slovenskega naroda, 
1956 in 1960), tako da jih morem tu pustiti ob strani. 
Medtem ko je bilo 16. stol. šele osamljena in neizpolnjena napoved, teče 
od 18. stol. naprej sklenjena analiza družbenozgodovinskih temeljev sloven­
skega narodnega prebujanja in gibanja. Avtor skuša zajeti vsak pomembnejši 
premik v gospodarski strukturi in njenem družbenem izrazu ter povezati z 
njimi vsa pomembna idejna in politična gibanja pri nas. Razčlenitev vsega 
tega od začetka slovenskega narodnega prebujanja v 18. stol. do zorenja so­
cialistične revolucije v okvirih narodnega boja za svobodo med drugo svetovno 
vojno z bistvenimi spremembami ob zlomu fevdalne družbe sredi 19. stol. je 
povsem naravna in nujna. Avtorju je postala revolucija 1848/49 skorajda ne­
kak ključ za obravnavanje vse slovenske zgodovine do tridesetih let našega 
stoletja: analiza stoletja pred marčno revolucijo je uvod v razumevanje moči 
protirevolucionarnih sil v meščanstvu narodiča, ki mu je vse mogla dati le 
revolucija; analiza stoletja po revoluciji pa najde marsikje razlago prav v 
slovenskih stališčih v marčni revoluciji in značaju, ki ga je pridobila sloven­
ska politika ob tem zgodovinskem prelomu; oboje hkrati — vloga slovenskega 
meščanstva v marčni revoluciji ter usodne posledice te vloge — pa je napotilo 
za drugačno ravnanje slovenskega naroda v bližajoči se novi revoluciji, ki jo 
bo nosil novi razred proletarcev. Za »vsakdanjo rabo« Speransa leta 1939 je 
bila vsa ta zgodovinska zgradba gotovo kar se da učinkovita in smiselna. Ob 
dotedanji predvsem političnozgodovinski preiskavi, oprti do 1868 v prvi vrsti 
na Bleiweisove Novice in po 1868 do konca stoletja na Slovenski narod, se 
je dala tudi dovolj lepo braniti in utemeljiti; nekaj odprtih vprašanj je bilo 
le v zvezi s samo revolucijo, ki pa je bila v našem zgodovinopisju dotlej obrav­
navana tako enostransko, da je Kardelj moral kmečko vprašanje postaviti v 
njenem okviru povsem na nov način, ki ga je poznejše preiskovanje s pomočjo 
dotlej neuporabljenih arhivskih virov potrdilo skoraj v vseh potezah (B. Gra-
fenauer, ZC 2/3, 1948/49, 7—68). Kardeljev poskus pa je moral biti — prav 
zaradi omenjenega značaja dotedanje zgodovinske obravnave moderne sloven­
ske zgodovine — omejen le na o p i s o v a n j e gospodarskih in družbenih 
procesov, ker jih niti publicistika (razen z zelo redkimi izjemami) niti zgodo­
vinopisje nista raziskovala v k v a n t i t e t n e m pogledu; od tega se razli­
kujejo šele trideseta leta našega stoletja, za katera je Kardelj imel že Melikove 
geografske analize v 1. izd. Slovenije, ki jih je seveda uporabil za označbo 
položaja pred novo revolucijo. 
Z vsem tem je bila še poudarjena — glede na pomen tega povezovanja 
pri temeljni smeri Speransovih analiz — v našem zgodovinopisju naloga, ki 
327 
se je je premalo lotevalo: za resnično poznanje gospodarskih' in družbenih 
struktur je poleg opisa njihovih oblik potrebna tudi kvantitetna analiza. Ce 
skuša sodobno zgodovinopisje uporabljati to analizo tudi v tistih odmaknjenih 
obdobjih, v katerih je mogoče'to zaradi nepopolnosti uporabnih virov le v 
obliki primerov ali problemskih izsekov, je to toliko pomembnejše za »stati­
stično« obdobje, v katerem ni le bistveno lažje reševati vprašanje »merjenja« 
gospodarskih menjav, marveč se v njem tudi močno poveča število kvanti-
tetnih podatkov o gospodarstvu, družbeni strukturi in o političnem izražanju 
druzbemh gibanj (volitve), tako da izgube izjemni značaj. Pri nas smo tudi 
danes v tem raziskovanju še v močnem zaostanku — nemalo tudi zaradi 
nezainteresiranosti ekonomistov za vprašanja, pri katerih so potrebne njihove 
specialne analitične metode — kljub temu pa imamo tega vendarle že bistveno 
več, kakor je imel na razpolago Kardelj pri pisanju svoje knjige (in pri 
njenem predelovanju do 1957). Nekatere gospodarske veje so že obdelane, za 
druge pa se sistematična obdelava še pripravlja; zlasti pomembno pridobitev 
pomeni Melikova pregledna analiza volilnih rezultatov od 1848 do 1920 (s pre­
verjenimi rezultati po volilnih okrajih), ki jo isti avtor postopno dopolnjuje 
po posameznih okoliših in obdobjih; metodično pa je posebnega pomena tudi 
monografija Janka Pleterskega o narodni zavesti in politični orientaciji pre­
bivalstva slovenske Koroške 1848—1914, kjer je na delu slovenskega ozemlja 
podrobno raziskoval eno izmed osrednjih vprašanj Speransa, oprto tudi na 
kvantitetno analizo gospodarskega in družbenega razvoja. 
Čeprav traja to raziskovanje šele poldrugo desetletje, se je že pokazalo, da 
so^ kvantitetne razlike med posameznimi obdobji tolikšne, dà bo potrebno 
računati pri razlagi družbenih gibanj z različnimi zgodovinskimi mehanizmi 
ter razlagati slovenski politični razvoj bolj neposredno iz vsakokratnega okvir­
nega položaja in domačih struktur, manj pa iz skušenj in stališč v letu marčne 
revolucije ter neposredno po njej. Posebej se je to že pokazalo pri Zwitter-
jevem okvirnem in Melikovem podrobnem raziskovanju šestdesetih let 19. stol., 
ki je razkrilo v slovenskem političnem prebujenju med 1861 in 1867 (podobno 
kakor Zwitterjeva podrobna preiskava istega vprašanja 1848/1849) bistveno 
večji pomen liberalnih idej, kot ga je predpostavljala naša tradicionalna hi­
storiografija, ter začetek uveljavljanja klerikalno-konservativnih koncepcij 
šele od 1867 naprej. Melikova ugotovitev, da se čutijo v tem času pri kmetih 
vsaj v nekaterih podeželskih volilnih okrajih še stara nasprotja proti duhov­
ščini — čeprav so bila 1848 najbrž precej širša in gotovo ostrejša — je še 
posebej pokazala, da način zemljiške odveze za politično usmerjenost vsaj 
nima tolikšnega neposrednega učinka, s kakršnim sem poleg Kardelja računal 
tudi sam y obravnavanju kmečkega gibanja 1848, marveč da bo ta obrat v 
politični strukturi treba razlagati v prvi vrsti z gospodarskim obratom že po 
sredi 19. stol., ki je kmeta gotovo hudo prizadel (gl. EJ 7, 1968, 354 si., 356, 
359 si.). Rezultati o tem desetletju so nas opozorili, da bo potrebno še mnogo 
dela, če bomo hoteli razumeti slovenski zgodovinski razvoj s tisto vrsto glo­
binske analize, na katere potrebnost je pokazal Sperane. 
Po tem splošnem metodološkem spoznanju še nekaj časovno omejenih 
pripomb. Pri obravnavanju slovenskega narodnega prebujenja od srede 18. 
do srede 19. stol. bi kazalo upoštevati vsaj še tri momente. Tržaško pristanišče 
in z njegovim pomorskim prometom povezano prevozništvo na kopnem je, 
resda precej na svojski način in drugače kakor govorimo o tem v industrij­
skem kapitalizmu od srede 19. stol. naprej, vendarle v marsičem gospodarsko 
povezalo v tem obdobju slovensko ozemlje močneje kot ne le pred začetkom, 
tržaškega razvoja, marveč tudi po zgradnji prvih železnic, ki so prenesle 
središče tržaške trgovine na Dunaj in bistveno zmanjšale dohodek bližnjega 
zaledja v zvezi s to trgovino (le na Kranjskem za 2 milijona gold, letno!). 
Uvedba osnovnošolske obveznosti in organizacija šolstva za Marije Terezije 
(po 1774) sta postavila vprašanje povezanosti slovenskega ljudstva tudi glede 
kulturnega (literarnega) jezika v množični obliki jezika šolskih knjig in pouka 
ter tako podprla s postopnim uveljavljanjem te povezanosti tudi spoznanje 
328 
o jezikovni etnični povezanosti vsega slovenskega ljudstva ne glede na obsto­
ječe deželne meje. Končno pri prvem obdobju slovenskega narodnega prebu­
jenja ni brez pomena tudi zanimanje za raziskovanje živih jezikov in etno­
grafije obstoječih ljudstev, značilno za srednjeevropsko duhovno življenje od 
srede 18. stol. naprej, čeprav ni bilo zvezano glede nehistoričnih narodov z 
nikakimi političnimi koncepcijami in ga je zato dopuščala v obliki zanimanja 
za jezik predvsem kmečkega prebivalstva tudi avstrijska oblast, kljub svojim 
težnjam po splošnem uveljavljanju nemščine kot jezika uprave, plemstva in 
meščanstva. V teh okoliščinah je za tedanje literarne krožke slovenskih na­
rodnih buditeljev težko v vseh primerih uporabljati označbo »političnega 
kroga«, ker nam danes pomeni ta izraz več, kot pa je mogoče pripisovati npr. 
krogu okrog Pohlina (246); tudi sicer bi bilo mogoče natančneje razlikovati 
idejne smeri 18. stol. (janzenizem, jožefinizem, proevetljenstvo — zadnji izraz 
uporabljamo navadno sedaj le kot sinonim za racionalizem). 
Posebej pa se moram dotakniti obravnavanja marčne revolucije 1848 in 
slovenske vloge v njej. Gibanje 1848 pri Slovencih je glede na tradicionalno 
zgodovinopisje brez dvoma zahtevalo bistveno revizijo in dopolnitev, saj je 
bilo v njem omejeno skoraj samo na politično življenje in posebej na raz­
merje Slovenci-Nemci, medtem ko je kmečko gibanje ostalo močno ob strani. 
Kardelj se je v 1. izd. oprl pri svojem prikazu in oceni slovenskega mesta v 
letu revolucije — razen glede postanka programa zedinjene Slovenije in glede 
kmečkega gibanja in ocene njegovega pomena — predvsem na Engelsove član­
ke izza revolucije 1848/1849 in po njej ter sprejel tudi njegovo tezo o »razce­
pitvi avstrijskih n a r o d o v v revolucionarne ' in reakcionarne« (119); druga 
karakteristika velja v bistvu za Slovence in za politiko Bleiweisovega kroga 
»nosi ves slovenski narod odgovornost« (133). V 2. izdaji je to sodbo delno 
popravil s tem, da je med vzroke za postanek stališča slovanskih narodov 
postavil obotavljanje dunajskega revolucionarnega centra, »da bi priznal sa­
moodločbo oziroma enakopravnost avstrijskih narodov« in »apetite« ter »na­
cionalistično ekskluzivnost« nemške liberalne buržoazije (207, 208, 210), pa tudi 
.z omejitvijo »odgovornosti vsega slovenskega naroda« na »subjektivno odgo­
vornost vodilnih političnih sil« (224), vendar pa 'je v drugih formulacijah ostalo 
še precej od prvotnih stališč, povzetih pri Engelsu, čeprav brez Engelsovega 
splošnega okvira oziroma ob začetku revolucije s svojsko interpretacijo tega 
okvira. 
Engels je še pred marčno revolucijo 27. januarja 1848 objavil članek »Der 
Anfang des Endes in Österreich« (Marx-Engels, Werke [poslej MEW] 4, 1959, 
504—510), ki ga končuje z napovedjo: »Vse razloge imamo za upanje, da bodo 
Nemci tisti, ki bodo zrušili Avstrijo in odstranili ovire na poti slovanske in 
italijanske svobode. Vse je pripravljeno; klavna žrtev leži tu in čaka na 
nož, ki naj ji prereže grlo. Naj tokrat Nemci ne zamude časa, naj bodo dovolj 
pogumni, da izrečejo besedo, ki se je celo Napoleon ni drznil izreči: La dynastie 
de Habsbourg a cessé a régner« (510). To mesto navaja (zaradi posredovanja 
po ruskem prevodu z nekaterimi variantami) tudi Kardelj kot dokument k 
trditvi, da »nihče ni tako dosledno postavil vprašanja z e d i n j e n e S l o ­
v e n i j e (podčrtal B. G.) kakor nemška revolucionarna levica« (2. izd. 223; 
3. izd. 315). Ta interpretacija, ki bi bila seveda bistvena za okoliščine začetka 
revolucionarnega gibanja 1848 pri Slovencih, pa ni dokazljiva neposredno iz 
Engelsovega besedila, po katerem »drže Nemci pod avstrijsko zastavo v hlap­
čevstvu Poljsko, Češko, Italijo«, medtem ko Slovenci ali Slovenija niso ome­
njeni. O pravilnosti interpretacije je zato mogoče soditi le v luči splošnejših 
Engelsovih koncepcij revolucionarnega leta, iz katerih je najbolje najprej iz­
vzeti polemične članke izza revolucije in neposredno po njej, na katere so 
gotovo vplivale tudi trenutne situacije političnega boja. 
Engels je pozneje očrtal svoje pojmovanje revolucijskih let glede nacio­
nalnega vprašanja še dvakrat, v članku o Poljakih (1866; MEW 16, 1962, 
153—163) in v uvodu v razpravo o »vlogi nasilja v zgodovini« (1887/88; MEW 
21, 405—465). Se 1887/88 je kratko označil izhodišče revolucije 1848 takole: Po 
329 
dunajskem kongresu »sta bili Nemčija in Italija vnovič razdeljeni v male drža­
vice, Poljska je bila četrtič razdeljena, Ogrska je ostala podjarmljena.. . Toda 
tako ni moglo ostati. Od konca srednjega veka deluje zgodovina v smeri kon­
stituiranja Evrope iz velikih nacionalnih držav. Samo take države so normalni 
politični ustroj evropske vladajoče buržoazije in so prav tako neizogiben pogoj 
za dosego harmoničnega mednarodnega sodelovanja narodov, brez katerega 
ne more. obstajati gospostvo proletariata. Za zavarovanje mednarodnega miru 
morajo biti poprej odstranjeni vsi nacionalni spori, ki se jim je mogoče 
izogniti, mora postati vsak narod neodvisen in gospod v lastni hiši«. Dvajset 
let starejši članek potrjuje, da poudarek v e l i k i h nacionalnih držav ni bil 
le naključen. V njem se ostro razlikujejo pravice velikih »nacij« od pravic 
»narodnosti«: »Pravica velikih nacionalnih tvorb Evrope do politične neod­
visnosti, priznana s strani evropske, demokracije, je morala najti isto priznanje 
zlasti s strani delavskega razreda. To v resnici ni pomenilo nič drugega kot 
priznanje enake pravice do lastnega nacionalnega obstoja za druge velike, 
brez dvoma za življenje sposobne nacije, ki jo delavci vsake posamezne dežele 
zahtevajo zase. Vendar sta se to priznanje in simpatija z nacionalnimi težnja­
mi omejevala na velike in natančno določene zgodovinske nacije Evrope: to so 
bile Italija, Poljska, Nemčija in Ogrska ; '.. Tu vidimo sedaj razliko med 
» n a r o d n o s t n i m načelom« in starim načelom demokracije in delavskega 
razreda o pravici velikih evropskih n a c i j do samostojnega in neodvisnega 
obstoja. Narodnostno načelo pušča veliko vprašanje pravice do nacionalnega 
obstoja za historične narode Evrope povsem nedotaknjeno; in če se ga dotika, 
tedaj samo da bi ga zmedlo. Narodnostno vprašanje postavlja vprašanja dveh 
vrst: prvič vprašanje po mejah med temi velikimi historičnimi narodi in 
drugič vprašanje pravice do neodvisnega nacionalnega obstoja za številne male 
preostanke onih narodov, ki so se, potem ko so daljši ali krajši čas nastopali 
na odru zgodovine, končno vključili v to ali ono mogočnejšo nacijo, ki je bila 
zaradi svoje večje moči sposobna premagati večje ovire. Evropski pomen 
kakega naroda, njegova življenjska moč ne pomenijo nič s stališča narodnost­
nega načela: za to načelo pomenijo Romuni na Vlaškem, ki nikdar niso imeli 
zgodovine niti zanjo potrebne moči, prav toiiko kot Italijani s svojo dvatisoč-
letno zgodovino in neoslabljeno nacionalno življenjsko silo« (158). Tudi »pan-
slavizem« je le »uporaba narodnostnega načela po Rusiji v ruskem interesu za 
srbske, hrvatske, ukrajinske, slovaške, češke.in druge ostanke prejšnjih na­
rodov v Turčiji, na Ogrskem in v Nemčiji« (159). Prav to razlikovanje med 
»nacijami« in »narodnostmi« odseva tudi iz misli, naj se obnovi z g o d o v i n ­
s k a Poljska (torej z Litavci, Belorusi in Ukrajinci), ne pa Poljska kot nacio­
nalna država poljskega naroda (160, 162). 
S to splošno koncepcijo se ujema vse, kar je pisal Engels 1847—1852 o 
vprašanju slovanskih narodov v vzhodni Srednji Evropi in na Balkanskem 
polotoku, pa tudi praktična uporaba načel, ki imajo splošen videz. Za P o ­
l j a k e , ki so imeli v Marxovem in Engelsovem konceptu in upanju na hitro 
preraščanje posamičnih revolucij v skupno evropsko revolucijo (še posebej v 
zvezi z zahtevo po skorajšnji vojni zoper Rusijo kot tedanje poglavitno opori­
šče protirevolucije) prav tako središčno mesto kakor Nemci in združitev »vse 
Nemčije« s proglasitvijo za »enotno, nedeljivo republiko« (Zahteve KP v 
Nemčiji, MEW 5, 1959, 3; W. Schmidt, Die internationale Stellung der deu­
tschen Revolution von 1848/49 in der Sicht von Marx und Engels, Zeitschrift 
f. Geschichtswissenschaft 13/1965, Sonderheft: Evolution und Revolution in 
der Weltgeschichte, 96—122; Historia Polski, II/3, 1831—1864, Warszawa 1959, 
188—322), je Engels vselej zahteval pravico za svobodno samostojno življenje 
in prav z njimi v zvezi zapisal že pred revolucijo (v govoru o Poljski v Lon­
donu 29. XI. 1847; MEW 4, 1959, 417), da »nek narod ne more postati svobo­
den in obenem še naprej tlačiti druge narode; osvoboditev Nemčije se torej 
ne more uresničiti, ne da bi se uresničila osvoboditev Poljske od tlačenja po 
Nemcih«; prav tako ostro je postavljena ob Poljski in Italiji sodba v članku 
o »nemški zunanji politiki« (3. VII. 1848, MEW 5, 1959, 154—156): »Sedaj, ko 
330 
Nemci otresajo lastni jarem, se mora spremeniti tudi vsa njihova politika proti 
zamejstvu, ali pa ujemamo v vezi, v katere vklepamo tuje narode, svojo lastno, 
šele komaj sluteno svobodo. Nemčija se osvobodi v isti meri, v kateri pusti 
svobodo sosednim narodom«. Pa tudi v obračunu o »revoluciji in protirevolu-
ciji v Nemčiji« iz 1852 je z znanimi besedami, da so »ob revoluciji 1848 tla­
čene nacije takoj terjale samostojnost in pravico, da urejajo svoje lastne stvari 
same« uvedel prav zahtevo Poljakov po vzpostavitvi njihove države v mejah 
pred 1772. Druga skupina podobnih izjav je združena z obravnavanjem 
C e h o v , za katere je Engels po pričevanju januarskega članka zahteval 
svobodo od nemškega gospostva, zavzel pa se je zanje zlasti ob praški vstaji. 
V članku »Praška vstaja« (18. VI. 1848, MEW 5, 80—82) prav tako obsoja — 
ob vojaških nastopih v Lombardiji, na Poznanjskem in v Pragi — polovičar­
stvo nemške, revolucije, kajti »revolucionarna Nemčija se je morala odreči 
vsej svoji preteklosti, zlasti v razmerju do sosednih narodov;' obenem s svojo 
lastno svobodo je morala proglasiti svobodo narodov, ki jih je doslej tlačila«. 
V resnici pa je »v celoti ratificirala staro tlačenje Italije, Poljske in zdaj tudi 
Češke po nemški soldateski. . . In hkrati zahtevajo Nemci, naj jim Cehi 
zaupajo? In Cehom zamerjajo, da se nočejo pridružiti naciji, ki tlači in pesti 
druge nacije, medtem ko sama sebe osvobodi?« Podobno je dokazoval demo­
kratični značaj praške vstaje še večkrat (MEW 5, 108 si., 252 si. — 25. VI. in 
12. VII.) in označil »križarske vojske proti svobodi Poljske, Češke, Italije« 
za »vojsko restavracije«, kot njihov namen pa »priklicati ozkosrčni nacionali­
zem, delno da bi potlačile revolucijo v. notranjosti Nemčije, delno, da bi pri­
učile soldatesko državljanski vojni«. Kljub temu pa se je stališče do Cehov 
po praški vstaji spremenilo, kajti nasilje nad to vstajo je potisnilo »hrabre 
Cehe« iz vrst revolucije, tako da je, »najsi zmagajo ali bodo tepeni, gotov 
njihov propad«; res so »Nemci tisti, ki so jih izdali Rusom«, toda ne glede 
na to bo »v velikem boju med zahodom in vzhodom Evrope, ki bo izbruhnil 
v zelo kratkem — morda v nekaj tednih. — . . . revolucija zmagala in Cehi 
bodo prvi, ki bodo strti od nje« (MEW 5, 81 si.). 
Splošna načela so očitno uporabljena tako, da nikjer ne nasprotujejo kon­
cepciji o pomenu velikih nacij pri ureditvi Evrope. Prav to pa kaže analiza 
obeh Engelsovih člankov, v katerih govori o drugih Slovanih (Madžarski boj, 
13. I., in Demokratični panslavizem, 15. in 16. II. 1849; MEW 6, 1959, 165—176 
in 270—286). Ce pustimo — kar je pri takem povzemanju splošnih stališč 
gotovo potrebno — ob strani za tedanji čas razumljive netočne zgodovinske 
konstrukcije in z njimi zvezane sodbe o bodočnosti, ki jih je zgodovinska 
praksa že ovrgla, pa tudi po trenutnem položaju in upanjih narekovana sta­
lišča ter skorajda pamfletskó zavzetost izražanja, lahko razumljivo ob vlogi 
publicistike v tedanjem boju revolucije za obstanek in ob ostrini tega boja, 
če vse to kot izraz zgodovinskega trenutka pustimo ob strani, ostajajo kot 
jedro izvajanj stališča splošne koncepcije, ki smo jo že spoznali. Kmalu po 
začetku revolucije 1848, je prišlo v Avstriji do »ločitve po narodih«: »na strani 
revolucije Nemci, Poljaki in Madžari; na strani protirevolucije ostali, vsi 
Slovani z izjemo Poljakov, Romuni in sedmograški Saši«. Ta ločitev »ustreza 
vsej dosedanji zgodovini«, kajti »med vsemi temi nacijami in narodiči Avstrije 
so le trije, .ki so bili nosilci napredka, ki so aktivno posegli v zgodovino, ki 
so še sedaj sposobni za življenje — Nemci, Poljaki, Madžari. Zato so sedaj 
revolucionarni. Vsa druga velika in majhna plemena in ljudstva imajo najprej 
poslanstvo, propasti v revolucionarnem svetovnem viharju. Zato so sedaj pro-
tirevolucionama«. Pri tem gre za splošen zgodovinski pojav. Taki »ostanki 
od hoje zgodovine, kot pravi Hegel, neusmiljeno razteptane naci je . . . bodo vse­
lej in ostanejo do svojega popolnega zatrtja ali raznaroditve fanatični nosilci 
protirevolucije, kot je že sploh njihov obstoj protest zoper neko veliko zgodo­
vinsko revolucijo« (MEW 6, 168, 172, podobno ,274, 279). »Narodi, ki nikoli 
niso imeli lastne zgodovine, .'.. nimajo nobene sposobnosti za življenje, 'ne bodo 
nikoli mogli doseči kakršnekoli samostojnosti.. . In to je bila usoda avstrij­
skih Slovanov«, tudi Cehov, ne le ilirskih Slovencev, Dalmatincev, Hrvatov 
33.1 
^ i h S h e T J M E W c ? '
 2 7 5 . S L ) - J T r a v i c e V e l i k i h n a c i J Preprečujejo upoštevanje 
njihovih teženj: »Slovenci in Hrvati zapirajo Nemčijo in Ogrsko proti Jadran­
skemu morju; in-Nemčija in Ogrska se ne m ó r e t a (podčrt. Eng.) dati za­
preti proti Jadranskemu m o r j u . . . In kjer gre za obstoj, za prost razvoj vs^h 
moči velikih narodov, se ne odloča vendar nič po taki sentimentalnosti kot ie 
ozir na nekaj raztresenih Nemcev ali Slovanov«, tudi če bi bili »Avstrija in 
Štajerska odrezani od svoje naravne trgovske poti, Jadranskega morja po 
jugoslovanski r e p u b l i k i « (podčrt. B. G , MEW 6, 276 si.). To je podlaea 
za napoved propada teh »reakcionarnih« narodov, ki jih 'bo »prihodnja svetov­
na yojna odstranila z zemeljskega površja« (MEW 6, 176, 283, 286- dodano 
pri korekturi: gl. o tem zdaj obsežnejšo analizo E. Redžić, Prilog razmatranju 
SaSevlei97OTì^0) ^ * n e i s t o r i : i s k i m narodima, v Tokovi i otpori, 
. . . S e v e d a Je splošna Engelsova koncepcija sredi 19. stol. še lahko razum-
ljiva,^ ce upoštevamo obe njeni poglavitni izhodišči. Engelsovo pojmovanje »hi­
steričnosti« nacij in pomena zgodovine za narodno življenjsko moč je zvezano 
s kategorijami Heglove filozofije zgodovine, na katere se sam sklicuje vendar 
je pri Engelsu kategorija vstopa v zgodovino po zvezi z revolucijo 'socialno 
diametralno nasprotna pogostnejšemu pojmovanju »histeričnosti«, zvezane z 
legitimizmom protirevolucionarnih družbenih slojev. Druga korenina Engelsove 
koncepcije je zgodovinska skušnja glede nacionalno integracijske moči revolu­
cije, kakršno je pokazala francoska revolucija pol stoletja poprej; ker je Engels 
brez pridržkov sprejemal integracijske učinke francoske revolucije tudi glede 
nemško govorečih Alzačanov, prepuščal Nemce na ozemlju zgodovinske Polj­
ske Pol jakomin ostro napadal drugačna stališča med Nemci,, njegovih stališč 
tudi m mogoče na kakršenkoli način povezovati s kakšnim nacionalizmom-
po zgodovinski skušnji preteklosti je preprosto predvideval tudi za bodočnost 
ob revoluciji učinke iste vrste. 
Očitno pa se je sredi 19. stol. — p a č tudi zaradi drugačnih zgodovinskih 
temeljev m okoliščin meščanske revolucije v Srednji Evropi sredi 19 stol 
kot konec 18. stol. v Franciji — zgodovinski mehanizem nacionalnih gibani 
ze spremenil m postaja odtlej dalje prav narodnoosvobodilno gibanje ne glede 
na Heglovo kategorijo »histeričnosti« vse bolj pomembna oblika revolucio­
narnosti, ki se je v našem stoletju razširila na ves svet. Revolucionarni pro­
gram zedinjene Slovenije spada torej že med znanilce leta 1848 še neznanega 
tistega novega razvoja, ki je sprožil prav v sodobni marksistični historiogra­
fiji revizijo revolucije 1848/49, ki zamenjuje oceno »narodov« kot celote z 
doslednim razlikovanjem revolucionarnih in protirevolucionarnih družbenih 
slojev pri v s a k e m p o s a m e z n e m n a r o d u (ki sta ga poudarjala tudi 
Marx in Engels, kadar sta obravnavala dogodke leta revolucije pri posamez­
nem narodu, npr. pri Francozih ali Nemcih) in tudi z razlikovanjem revolu­
cionarnih in protirevolucionarnih stališč v razmerju velikih do malih naro-
dov. Tako poudarja npr. madžarski zgodovinar E. Arato (Etudes historiques I 
Budapest 1960, 799—825) prav »nestrpnost do narodnosti« pri madžarskih revo­
lucionarnih strujah v vsem desetletju pred revolucijo kot pomemben element 
za razumevanje razmerja med revolucionarnimi in protirevolucionamimi sila­
mi pri Hrvatih ter meri »progresivnost« tako po težnji po »buržoaznem pre­
oblikovanju« družbe kakor po »nacionalni politiki«; avtorji sovjetskega dela 
Ocerki novoj i novejšej istorii Vengrii (Moskva 1963, 104) so, povzemajoč taka 
dela, zapisali, da so Madžari 1848 »v bistvu odbili zadovoljitev nacionalnih 
zahtev Hrvatov« in »niso storili ničesar za podporo demokratičnega toka v 
S ^ T « ^ C 1 0 ? a ? i e m - e W U 5 P r a V t a k ° P a d a j e » n a Pačna nacionalna 
politika ogrske vlade pripeljala do tega, da je bilo tudi srbsko vprašanje iz­
koriščeno po Habsburžanih proti ogrski revoluciji«. Historiografija v Nemški 
demokratični republiki trdi, da je dosegla nemška meščanska -revolucija kul­
minacijo ze 18._ marca in odtlej drsela navzdol, medtem ko Kuczvnski sklicu­
joč se na današnji »mnogo boljši pregled dogodkov v podrobnostih na podlagi 
številnih virov«, celo sodi, da »je bila revolucija izgubljena že v februarju, 
332 
tore] pred svojim izbruhom — zaradi stališča vodilnih kapitalistov«, prav tako 
pa se uveljavlja mnenje, da je razmerje frankfurtskega parlamenta do obsto­
ječih vlad »ustrezalo tudi željam večine naroda« (gl. A. Dorpalen, referat Die 
Revolution von .1848 in der Geschichtsschreibung der DDR, Historische Zeit­
schrift 210, 1970, 324—368). Na tak način diferencirano analizo domačega gi­
banja 1848 in njegovega okvira pri Nemcih in Italijanih je pri nas monogra-
fično izvedel Fr. Zwitter (okvirno v Nacionalnih problemih v habsburški mo­
narhiji, 1962, 84—123, podrobno v ZC 18, 1964, 75—153, poseb. 86, 89 si., 
121—138); po teh raziskavah se kaže tudi pri Slovencih v v s e m času revo­
lucije politično gibanje bistveno bolj sestavljeno iz r a z l i č n i h smeri, kot 
se je videlo še pred tremi desetletji. 
Delo te vrste se seveda nadaljuje naprej v naslednja obdobja. Za podrob­
no revizijo slovenske zgodovine v teh in drugih smereh zlasti od srede 18. stol. 
naprej ima brez dvoma mnogo zaslug prav Sperans — tudi kadar se oboji re­
zultati zaradi pritegnitve novih virov razhajajo — ker je prav njegovo delo 
sistematično postavilo pred slovenske zgodovinarje vprašanja te vrste. Prav 
v tem pa je brez dvoma tudi njegov poglavitni pomen v razvoju našega zgo­
dovinopisja. Bogo Grafenauer 
M a v r i c i j Z g o n i k , Zgodovina v sodobni šoli, DZS, Ljubljana 1968. 
^ Po letu 1958, v katerem je izšel splošni zakon o šolstvu, ki je določil še 
sedaj veljavni sistem jugoslovanskega šolstva, je Zgonikova knjiga po vrsti 
drugo delo iz didaktike in metodike, ki je izšlo v slovenskem jeziku. Pred 
Zgonikovim delom je že leta 1964 izšla knjiga Pouk zgodovine v osnovni šoli. 
Ta knjiga je slovenski prevod specialne didaktike zgodovinskega pouka za 
osnovne šole, ki jo je napisal Josip Demarin in je izšla leta 1961 v Zagrebu. 
Odlikuje se po skrbnem, premišljenem izboru in jasnem, preglednem prikazu 
splošno sprejetih in priznanih ugotovitev didaktike in metodike, ki temeljijo 
na izkušnjah njegove lastne uspešne učne prakse. Josip Demarin je nekaj let 
po prvi svetovni vojni poučeval tudi na mariborskem učiteljišču in ostal ta­
kratni generaciji učiteljiščnikov v dobrem spominu kot odličen pedagog in 
metodik. Njegova didaktika je še sedaj učiteljem zgodovine na osnovnih 
šolah Slovenije in Hrvatske zanesljiv vodnik skozi poglavitne probleme zgo­
dovinskega pouka. 
Zgonikova Zgodovina v sodobni šoli daleč presega Demarinovo didaktiko 
kakor tudi še starejšo didaktiko Alberta Žerjava iz leta 1937 tako po obsež-
' nejši problematiki, kakor tudi po zunanjem obsegu (334 strani teksta proti 166 
stranem Demarinove didaktike). Medtem ko sta starejši didaktiki Demarina 
in Žerjava namenjeni učiteljem zgodovine na osnovnih šolah, načenja Zgonik 
tudi probleme pouka zgodovine na srednjih in strokovnih šolah. Vendar širjenje \ 
tematike znatno prek ovira specialne didaktike in metodike je prej škodovalo 
kakor koristilo kvaliteti Zgonikovega dela. V delu, ki je namenjeno predvsem 
učiteljem zgodovine, gotovo ni potrebno, da . se avtor k a r v šestih večjih po­
glavjih na začetku knjige ukvarja s težavnimi splošnimi problemi zgodovine 
kot znanosti, kakor so na primer: razvoj zgodovinske znanosti, pojmovanje in 
tolmačenje zgodovine, objektivnost v zgodovini, problematika v zgodovini ipd. 
Vsebina teh poglavij je ne vedno posrečena kompilacija in nepopoln povzetek 
misli iz raznih del, predvsem pa iz Gr af enauer j evega Uvoda v študij zgodo­
vine. Komu naj koristi navajanje banalnih resnic celo v okvirčkih in mastnem 
tisku, kakor so na primer tele: »Sedanjost ni razumljiva sama po sebi«, »ob­
jektivnost je najvišji cilj vsakega spoznavanja, tako tudi zgodovine«, »nič se 
ne dogaja izven časa in izven prostora«? Ne manjka tudi prav nesmiselnih 
trditev kakor na primer: »Naslednja idejno politična misel (?) je ljubezen in 
spoštovanje delovnih množic in njihove ustvarjalne moči« ali »fakticizmu 
blizu je historicizem, to je posredovanje učne snovi, ne da bi iskali pravih 
vzrokov in gibalnih sil med zgodovinskimi dejstvi...« Avtor tudi razlikuje 
»historicizem od histprizma, to je (?) zgodovinskega mišljenja«. 
22 Zgodovinski časopis ooo 
Nenavadni in nesprejemljivi, sta poimenovanje in označitev učnih metod. 
Metode, ki jih uporabljamo pri pouku zgodovine, razvršča avtor v dve glavni 
vrsti: a) verbalne metode, b) demonstracijske metode. Ta delitev je očitno 
nepopolna in pomanjkljiva, ker ne zajame dveh zelo važnih učnih metod: 
metode dela z učbenikom ali zgodovinskim tekstom in metode pismenega in 
ilustrativnega dela. Med verbalnimi metodami omenja avtor na prvem mestu 
»narativno« metodo. S tem izrazom zamenja izraz »metoda ustnega razlaganja«, 
_ ki ga uporablja Demarin in drugi didaktiki. Vendar ta izraz je netočen in slab. 
' Pripovedujemo (lat. narare — pripovedovati) pri ' pouku zgodovine praviloma 
samo v nižjih razredih osnovne šole, sicer pa opisujemo, pojasnjujemo, pri­
kazujemo, razlagamo, včasih pa (celo v osnovni šoli) predavamo, čeprav je to 
eden od poglavitnih metodskih grehov, ki jih lahko zagreši učitelj zgodovine 
na osnovni šoli. Ustno razlaganje ali krajše »razlaga« je že ustaljen skupen 
izraz za razne oblike učiteljeve besede, ki se je uveljavil zato, ker zlasti pri 
spoznavanju nove učne snovi ne mine skoro nobena učna ura, ne da bi učitelj 
Vsaj nekaj razlagal. Avtor se tudi na drugih -mestih knjige poslužuje nena­
vadne, netočne in zastarele terminologije. Tako na primer didaktike in me-
todike^prav splošno uporabljajo izraz razgovorna (dialoška) metoda. Avtorju 
ta izraz ne zadostuje in poleg ter namesto njega uporablja še, dva izraza: 
metoda razvijanja in metoda pridobivanja (?) in še trdi, da-»hekateri« didak­
tiki imenujejo to metodo heuristično. Vendar heuristična metoda je samo ena 
od oblik razgovorne metode, ki je nastala razmeroma pozno v 18. stoletju. 
Druge variacije te metode so še sokratska ali majeutična, katehetska, t. i. 
prosti razgovor in diskusija. Avtor tudi ne loči prav individualizacije pouka 
od individualnega pouka. Individualizacija pouka je didaktični princip, indi­
vidualni pouk pa je-oblika učnega dela. 
V nasprotju s poglavji v knjigi, v katerih se avtor premalo premišljeno 
• podaja na spolzka tla filozofije zgodovine, psihologije in pedagoške teorije, so 
dober in koristen prispevek k didaktiki zgodovinskega pouka zlasti tista po­
glavja, ki obravnavajo konkretna vprašanja zgodovinskega pouka, zlasti če 
se avtor lahko opira pri tem na izkušnje lastne učne prakse. Kot zgodovinarju 
in geografu sta mu zlasti blizu metoda opazovanja in demonstriranja in me­
toda grafičnega prikazovanja. Uporabo te metode pojasnjujejo številne, dobro 
izbrane ilustracije. Zelo" nazorno je prikazan način, kako oblikujemo pri učen­
cih pravilne časovne predstave. Marsikaj novega in koristnega prinašajo po­
glavja o avdiovizualnih sredstvih pri pouku zgodovine, o ogledih in ekskur­
zijah in o uporabi muzejev, galerij, arhivov in bibliotek pri pouku. Dragocena 
pomoč učiteljem so poglavja, ki obravnavajo doslej skoro nič ali le slabo 
obdelane teme (delovni listki in zvezki, kontrolne pismene naloge, testi zna­
nja, uporaba lokalne regionalne zgodovine pri pouku). 
Zgonikova Zgodovina v sodobni šoli zaradi mnogih dvomljivih trditev, 
,očitnih napak in pogosto netočne terminologije ne more nadomestiti Demari-
novega dela, ki ostane še nadalje osnovni didaktični priročnik za. pouk zgo­
dovine v osnovni šoli. Vsekakor pa pomeni koristno in potrebno dopolnilo 
Demarinove didaktike, ker navaja k razmišljanju, odpira nove vidike in širi 
tematiko naše dokaj skromne didaktične in metodske literature. 
Bogo Stupan 
M a r i j a V r b e t i ć , Nastava povijesti u teoriji i praksi, Školska knjiga, 
Zagreb 1968, 258 str. 
V predgovoru k delu, ki je izšlo s skromnim podnaslovom »Prilozi meto-
. dici nastave povijesti«, poudarja avtorica, da ni imela namena napisati siste­
matske metodike pouka zgodovine, temveč je želela obravnavati samo tiste 
probleme, ki povzročajo v učni praksi največ težav.-Vendar glede na to, da 
avtorica dosledno izhaja iz izkušenj pri učnem delu in se pri tem opira na 
doslej ugotovljene psihološke zakone in didaktične principe, je vendar njeno 
delo metodika v pravem smislu besede, saj je metodika v prvi vrsti posplo­
ševanje izkušenj dobrih učiteljev. Primeri učnega delà, ki jih navaja avto-
334 
rica, niso konstruirani in izmišljen}, temveč primeri učnega dela, ki so ga 
opravili imenoma navedeni učitelj v točno označenem razredu oziroma šoli. 
Ker izhaja delo avtorice iz konkretne učne prakse pouka zgodovine na osnov­
nih šolah in gimnazijah Hrvatske, obravnava nekatere zelo aktualne probleme, 
ki se jih sicer didaktike in metodike zgodovinskega pouka jedva ali samo 
površno dotaknejo. Tàk izredno važen problem, ki se ga loti avtorica že v 
enem od uvodnih poglavij, je navajanje učencev na metode racionalnega uče­
nja in to v osnovni šoli in pri bolj kompliciranih oblikah učnega dela na 
srednjih šolah. Priznati je treba, da je sistematičnega .navajanja učencev na 
na učenje in domače delo pri nas še zelo malo, in to več ali manj pri vseh 
predmetih, ne samo pri zgodovini! Največkrat se učitelj zgodovine zadovo­
ljuje s stereotipnim: od tod do sem v učbeniku, na srednjih šolah pa so celo 
primeri, da se učitelju še to zdi odveč, ker bodisi suvereno prezira veljavni 
učbenik ali ga niti dobro ne pozna. Navajanje na učenje zgodovine v osnovni 
šoli naj bi po avtorici potekalo v treh fazah: v prvi fazi (v nižjih razredih 
osnovne šole pri spoznavanju prvih elementov zgodovine) učitelj pripoveduje 
ali čita, učenci pa poslušafo (izredno važno je po 'avtorici razvijanje kulture 
pozornega in smiselnega poslušanja), nato pa sledi najprej navajanje učencev 
na obširno in točno ponovitev pripovedovanega ali prebranega, nato pa odkri­
vanje glavnih misli v pripovedovanju učitelja in skrajšana, povezana obnova 
pripovedovanega. 
Veliko koristnega bo našel učitelj zgodovine tudi v poglavju o uvodnem 
delu učne ure, ki naj bi bila psihična priprava za učno delo in hkrati logična 
osnova za pridobitev novega znanja. Psihično pripraviti učence pomeni, zbu­
diti njihov interes, koncentracijo in potrebne emocije in določiti cilj in namen 
dela. Koncentracijo dosežemo najlažje, če znamo zbuditi interes, sicer pa je 
koncentracija in zbranost pri delu »navada, ki se da z vajo pridobiti in iz­
popolnjevati. Kakor morda nobena druga sposobnost, se sposobnost koncen­
triranega dela pridobiva med samim učenjem in se veča, čim več se učimo.« ^ 
Na to ugotovitev znanega zagrebškega psihologa Z. Bujasa se avtorica J?red-
. vsem opira, ko razlaga psihološka in didaktična načela, ki naj vodijo učitelja 
v uvodnem delu učne ure. . . . 
Veliko pažnjo posveča knjiga ponavljan ju, in sistemiziranju znanja in raz­
nim aspektom dela z učbenikom, zlasti obravnavi teksta učbenika (pojasnje­
vanju novih in za učenca težkih pojmov), proučevanju likovnega materala in 
funkciji nalog v učbeniku. Hrvatska je' med vsemi republikami Jugoslavije 
najprej dobila v pedagoškem in metodskem pogledu skoro neoporečne učbe­
nike predvsem po zaslugi skupine učiteljev zgodovine, ki se je zbrala okoli 
znane založbe Školska knjiga v Zagrebu, in jo vodi za napredek zgodovin­
skega pouka zelo vneta in zaslužna Sarlota Đuranović. Po prizadevanju te 
skupine imajo vsi hrvatski zgodovinski učbeniki poleg bogato ilustriranega 
teksta po vsakem večjem'poglavju pojasnitev novih pojmov, vprašanja in na­
loge za učence in kratek povzetek. M. Vrbetič posveča zato problemom dela 
z učbenikom prav posebno pažnjo. 
Zelo izčrpno obravnava avtorica doslej v metodskem pogledu še skoro 
popolnoma neproučeno problematiko dela s teksti zgodovinskih čitank in z 
delovnimi zvezki. Slovenske šole so dobile prve zgodovinske čitanke in delov­
ne zvezke šele po letu 1968, medtem ko je Školska knjiga izdala že veliko prej 
zgodovinske čitanke za vse višje razrede osnovne šole in gimnazije,-razen tega 
pa tudi lepo število delovnih zvezkov. Učitelji zgodovine v SR Sloveniji si 
niso mogli pridobiti doslej še nobenih izkušenj pri delu z zgodovinskimi čitan­
kami in delovnimi zvezki, zato jih bodo prav posebno zanimala poglavja 
v knjigi, ki obravnavajo to problematiko. 
Pouk zgodovine v teoriji in praksi ni po izjavi avtorice sistematska me­
todika pouka zgodovine, zato nima pravega smisla iskati tisto, česar v knjigi 
ni. Menim pa, da bi se lahko vsaj dotaknila tako važnih vprašanj, kakor so 
mesto zgodovine v sistemu našega šolstva, vprašanje zgodovine v okviru kom­
pleksnih predmetov (kakor je npr. predmet Spoznavanje družbe v IV.' in V. 
22* 335 
razreda osnovne šole), vprašanje koordinacije zgodovine z drugimi predmeti 
družbene skupine in vprašanje nujno potrebne revizije učnih načrtov za zgo­
dovino. Učne načrte so pripravili v okviru federacije takoj po uzakonitvi 
šolske reforme leta 1958 in so jih od takrat v vseh republikah le neznatno 
spremenili oziroma dopolnili. Pri pregledu didaktik in metodik zgodovinskega 
pouka, ki so od takrat izšle, dobi človek nehote vtis, da so vsa ta vprašanja 
zadovoljivo rešena. Vendar omenim naj samo en primer, ki prav drastično 
kaže, kako se je po reformi šolstva poslabšal položaj zgodovine med drugimi 
učnimi predmeti. Zgodovina kot samostojni predmet se poučuje v vseh višjih 
razredih osnovne šole (V.—VIII. r.) 7 ur na teden, na Hrvatskem celo samo 
6 ur. V ustreznih razredih nižje gimnazije (I.—IV. r.) se je pred šolsko re­
formo poučevala zgodovina 11 učnih ur, torej kar 4 učne ure na teden več! 
V VIII. r. osnovne šole obsega pouk zgodovine v vzgojnem pogledu izredno 
pomembno obdobje od prve svetovne vojne do naših dni, vendar sta tudi v 
tem razredu dodeljeni zgodovini samo 2 učni uri od celotnega števila 32 ur 
na teden. Znano je, da je faktor čas izredno važen dejavnik pouka, ker v znat­
ni meri določa oblike pouka in izbiro ustreznih metod. Ce naj pouk zgodovine 
doseže splošno priznane izredno pomembne vzgojne in izobraževalne naloge, 
mu je treba pač prisoditi to, kar mu je potrebno in kar mu po pravici gre, 
predvsem pa se mu mora odvzeti nevredna vloga Pepelke med drugimi 
predmeti. Bogo stupan 
336 
SINOPSIS 
Bogo G r a f e n a u e r , redni univ. profesor, Ljubljana: Ptuj v srednjem veku. 
— Avtor se zadrži predvsem na treh ključnih problemih srednjeveškega 
Ptuja. Obravnava vprašanje naselitvene kontinuitete iz antike-v srednji 
vek in ugotovi, da je doba, ko viri o Ptuju molče, le sorazmerno kratka 
in zato meni, da je naselbinska kontinuiteta vsekakor zelo verjetna. Sledi 
prikaz zgodovinskega razvoja Ptuja do srede 15. stoletja. 
Medieval Ptuj. — The author dwells at some length on three central p r o ­
blems concerning Medieval Ptuj. Finding that the period during which' 
Ptuj remained unmentioned in historical sources was relatively short, 
he assumes that the settlement must in all probability have continued 
from the antiquity to the Middle Ages. Further, the author discusses the 
historical development of Ptuj up to the middle of the fifteenth century. 
Zusammenfassung: Ptuj (Pettau) im Mittelalter. 
UDK 949.712 Ptuj "05/14" 
Janko P i e t e r s k i , univ. docent, Ljubljana: Slovenci v politiki dunajske 
vlade in dvora med prvo svetovno vojno. — Na podlagi novih virov iz 
dunajskih arhivov so v razpravi prikazani novi momenti v politiki dunaj­
ske vlade in dvora v odnosu do Slovencev v času med prvo svetovno 
vojno. Na drugi strani pa odpor Slovencev proti tej politiki in rast ter 
utrjevanje njihovega spoznanja, da morajo, če hočejo ohraniti svojo na­
rodno samobitnost, doseči državnopravno osamosvojitev v skupnosti z 
drugimi jugoslovanskimi narodi. 
The Slovenes in the Policy of the Austrian Governments and of the lm- ! 
perial Court Circles of Vienna during World War I. — In the light of 
hitherto unused sources kept in the Vienna Archives, some new aspects 
of the political attitude of the Austrian Governments and the Imperial 
Court Circles of Vienna towards the Slovenes during World War I, are 
dealt with. The author describes the struggle of the Slovenes against 
this political attitude and discusses the growth of the feeling among 
Slovenes that in order to preserve their national indenpendence they would 
have to become politically independent and unite with other Southern 
Slavs in an internationally recognized state of their own. 
Zusammenfassung: Die Slowenen in der Politik der Regierungen und des 
Hofes in Wien während des ersten Weltkrieges. 
UDK 949.712 "1914/1918": 342.51 (436) 
Lojze U d e , višji znanstveni svetnik v p., Ljubljana: Deklaracijsko gibanje 
pri Slovencih. — Po tako imenovani majniški deklaraciji v avstrijski po­
slanski zbornici 30. maja 1917 se je nekaj'mesecev pozneje začelo deklara­
cijsko gibanje kot izraz vedno močnejših teženj slovenskega ljudstva po 
združitvi z drugimi jugoslovanskimi narodi v državnopravno celoto, oziro­
ma povsem samostojno državo. Prikaz, analiza ter ocena tega gibanja je 
vsebina razprave. 
Declaration Movement in Slovenia. — On May 30, 1917, the Austrian 
Parliament adopted, a declaration which a few months later triggered 
the so-called Declaration Movement reflecting the ever increasing desire 
of the Slovene people to unite with the other Southern Slavs in a po­
litical structure founded on constitutional law or in an entirely inde­
pendent state. The present article is an attempt to describe, analyze and 
evaluate this Movement. 
Zusammenfassung: Die Deklarationsbewegung bei den Slowenen. 
UDK 949.712 "1917/1918" 
France K r e s a 1, asistent Inštituta za zgodovino delavskega gibanja, Ljub-
. ljana: Začetki in razvoj delavskega zavarovanja v Sloveniji med obema 
vojnama. — Po krajšem pregledu virov in literature ter po orisu zgodo­
vinskega razvoja zavarovanja na sploh in pri Slovencih posebej je dal 
avtor podroben opis in organizacijo vseh oblik zavarovanja delavcev in 
nameščencev v obdobju stare Jugoslavije. Pri tem ugotovi, da zavarova­
nje delavcev in nameščencev v obravnavanem času ni bilo niti splošno 
niti enotno. ' 
'" The Beginnings and the Development of Workmen's Insurance in Slovenia 
between the two World Wars. — After a brief survey of sources and 
literature and an outline of the historical development of insurance in 
general and in Slovenia in particular, the author enters into a detailed 
description of insurance covering workers and employees in pre-war 
Yugoslavia. The author comes to the conclusion that at that time workers 
and employees were covered by an insurance which was neither general 
nor uniform. , 
Zusammenfassung: Die Anfänge und die Entwicklung der Arbeiterver­
sicherung in Slowenien zwischen beiden Weltkriegen. 
UDK 368.4 (497.12) "1918/1941" • 
Metod M i k u ž , redni univ. profesor, Ljubljana: Trojna (dvojna) internacio-
nalistična akcija CK KPS (CK KP J) na Koroškem med NOB od konca 
1943 dalje. — Avtor razpravlja o intefnacionalistični pomoči CK KPS 
(CK KPJ) avstrijskemu CK, da bi ta mogel uresničiti moskovsko izjavo 
treh komunističnih partij (KPJ, KPA, KPI) iz leta 1934, kjer' so priznale 
pravico slovenskega naroda do samoodločbe. Pomoč CK KPS (CK KPJ) 
naj bi se razvijala v dve smeri: pomagati KPA pri uresničevanju moskov­
ske izjave in pomagati pri organizaciji narodnoosvobodilnega boja v lastni 
deželi; tj. pri organizaciji vsesplošnega avstrijskega osvobodilnega gibanja 
in avstrijskih partizanov. Avtor ugotavlja, da kljub raznim stikom, spo­
razumom in konkretnim akcijam uspehi pomoči iz najrazličnejših vzrokov 
niso bili veliki. 
Trilateral (bilateral) International Action of the Central Committee of the 
Communist Party of Slovenia (Central Committee of the Communist Party 
of Yugoslavia) in Carinthia During the National Liberation Struggle. — 
The author discusses the assistance given by the CC CPS (CC CPY) to 
the Austrian Central Committee in order that the latter might implement 
the 1934 Moscow Declaration signed by the Yugoslav, Austrian and Italiar 
Communist Parties by which the Slovene people was accorded the right 
..-, of self-determination. The aim of the assistance was twofold: to help 
the Austrian Communist ' Party in the implementation of the Moscow 
Declaration' and to help them in the organization of an all-out Austrian 
struggle for freedom. The author finds that for various reasons and in 
spite of cnotacts, agreements and direct actions, the offered assistance 
was not very succesful. 
~т • 
Zusammenfassung: Die dreifache (zweifache) internationalistische Aktion 
des ZK KPS (ZK KPJ) in Kärnten während des Volksbefreiungskompfes 
(seit Ende 1943). ' 
'•:• UDK 940.534.366 (=863) 
K A Z A L O 
СОДЕРЖАНИЕ — CONTENTS 
RAZPRAVE — СТАТБИ — STUDIES 
Bogo G r a f e n a u e r , Ptuj v srednjem veku 157—175 
Птуи B среднем веке 
Medieval Ptuj 
UDK 949.712 Ptuj "05/14" 
Janko P l e t e r s k i , Slovenci v politiki dunajske vlade in dvora med 
prvo svetovno vojno 177—189 
Место словенцев в политике венского правителвства и двора за 
времи первои мировои BOHHBI 
The Slovenes in the Policy of the Austrian Governments and of the 
Imperial Court Circles of Vienna during World War I 
UDK 949.712 "1914/1918" : 342.51(436) 
Lojze U d e , Deklaracijsko gibanje pri Slovencih 191—207 
Декларацииское движение между словенцами 
Declaration Movement in Slovenia 
UDK 949.712 "1917/1918" 
France K r e s a l , Začetki in razvoj delavskega zavarovanja v Sloveniji 
med obema vojnama 209—245 
Начало и развитие рабочего страхованил в Словении в период 
между двух воин 
The Beginnings and the Development of Workmen's Insurance in Slo­
venia between the two World Wars 
UDK 368.4(497.12) "1918/1941" 
Metod M i k u ž , Trojna (dvojna) internacionalistična akcija CK KPS 
(CK KPJ) na Koroškem med NOB od konca 1943 dalje 247—272 
Троинал (двоинал) интернационалистскаи акцил ЦК КП Словении 
(ЦК КП ГОгославии) в Каринтии за BpeiMH HOB с конца 1943 г. 
и далее 
Trilateral (bilateral) International Action of the Central Committee of 
the Communist Party of Slovenia (Central Committee of the Commu­
nist Party of Jugoslavia) in Carinthia During the National Liberation 
Struggle. 
UDK 940.534.366 (= 863) 
Z A P I S K I — ЗАПИСИ — NOTES 
Kajetan Gantar, Andreas Divus iz Kopra — prevajalec Homerja . . . . 273—278 
Андреас Дивус из Копра (Каподистрин) переводчик Гомера 
Andreas Divus of Koper — translator of Homer 
UDK 92 Divus A. 
DRUŠTVENO ŽIVLJENJE, KONGRESI, SIMPOZIJI 
ОБ1ЦЕСТВЕННАЛ Ж И З Н Б , СБЕЗДБ1, СОВЕ1ЦАНИЛ — 
' S O C I A L LIFE, CONGRESSES, MEETINGS 
UDK 061.2.05 + 061.3 
Tone Z o r n , XV. zborovanje slovenskih zgodovinarjev v Velenju od 10. 
do 13. septembra 1970 279—281 
15-и СЂезд словенских историков в г. ВеленБе от 10 no 13 сент. 
1970 г. 
XV. Conference of Slovene Historians, Velenje, Sept. 10 to 13, 1970 
INSTITUT ZR NOVEJŠO ZGODOVINO 
ZGODOVINSKI Cas. 
1970 
Fran Z w i t t e r , Mednarodni kongres o avstrijsk941/949 
v Bratislavi (28. VIII.—1. IX. 1967) lil 
Международнми конгресс no вопросу австро- III 
нил. Братислава, 28 авг. — 1 сент. 1967 г. i i о-т 11 
International Congress on the Austro-Hungari; * * • ' 1BBZ* , 3 / 4 
slava, Aug. 28 to Sept. 1, 1967 
Fran Z w i t t e r , Mednarodni znanstveni kolokvij Evropa v novembru 
1918 v Reimsu 9.—11. novembra 1968 283—285 
Международное научное совешание „Европа в ноибре 1918 г." 
Реимс, 9 no 11 нонбрн 1968 г. 
International Colloquy: Europe in November 1918, Reims, Nov. 9 to 11, 
1968 
Fran Z w i t t e r , Znanstveno zborovanje ob petdesetletnici razpada Av-
stro-Ogrske in ustanovitvi jugoslovanske države v Zagrebu 27.—28. 
decembra 1968 285—287 
Научное совегцание в случае питидеснтилетии развала Австро-
Венгрии и созданпи кзгославского государства в Загребе с 27 no 
28 декабри 1968 г. 
Conference of Researchers on the Occasion of the Fiftieth Anniversary 
of the Fall of the Austro-Hungarian Empire and the Creation of the 
Yugoslav State, Zagreb, Dec. 27 to 28, 1968 
COBiss 
OCENE IN POROČILA 
РЕЦЕНЗИИ И ИЗВЕ1ЦЕНИИ — BOOK REVIEWS AND REPORTS 
UDK 930(048.1) 
Paul G a r e l l i , Le Proche Orient asiatique des origines aux invasions 
des peuples de la mer. Paris, Presses Universitaires de France, 1969, 
377, str., 4 kronološke tabele, 2 karti, indeks. Nouvelle Clio. L'Histoire 
et ses problèmes, vol. 2 (Marko TJrbanija) 289—290 
Georges R o u x , Ancient Iraq, a Pelican Book, A 828, Harmondsworth, 
Penguin Books 1969, 480 str. 8° (Marko Urbani ja) 290—291 
Dragoslav S r e j o v i ć , Lepenski Vir, nova praistorijska kultura u Po­
dunavlju, Beograd 1969, 328 strani, fotografije, risbe in plani v tekstu 
ter francoski povzetek (Tatjana Bregant) 291—298 
Die S t a d t in Südosteuropa. Struktur und Geschichte. Südosteuropa Jahr­
buch 8. Bd. München 1969, 183 str. (Jos. Zontar) 298—300 
Sima M. C i r k o v i ć , Herceg Stefan Vukčić-Kosaća i njegova doba. Po­
sebno izdanje SANU, knj. CCCLXXVI, Beograd 1964, str. 309 (Ignacij 
Voje) 301—303 
Marko S u n j i ć , Dalmacija u XV. stoljeću, Sarajevo 1967, str. 301, Igna­
cij Voje) . . 303—307 
P. B 1 a z n i k , Urbarji freisinške škofije, Srednjeveški urbarji za Slove­
nijo, zvezek četrti. Viri za zgodovino Slovencev, Knjiga četrta. Ljub­
ljana 1963, str. 472, 4 zemljevidi v prilogi (Ferdo Gestrin) 307—308 
Pomorski zbornik društva za proučavanje i unapredjenje pomorstva Jugo­
slavije, knjiga 8 (1970), Zadar, str. 1063 (Ferdo Gestrin) 308—309 
Beiträge zur Geschichte der Industrialisierung des Südostalpenraumes im 
19. Jahrhundert. Graz 1970 (Forschungen zur geschichtlichen Landes­
kunde der Steiermark, XXIV. Band). Herausgegeben von der Histori­
schen Landeskommission für Steiermark (Jože Som) 309—310 
Iz preteklosti makedonskega ljudstva. Skopje 1969, 271 str. 8" (Olga Janša) 310—312 
Edvard K a r d e l j , (Sperans), Razvoj slovenskega narodnega vprašanja. 
DZS, Ljubljana 1970. 496 + II str. Tretja, pregledana in dopolnjena 
izdaja (Bogo Grafenauer) 312—333 
Mavricij Z g o n i k , Zgodovina v sodobni šoli, DZS, Ljubljana 1968 (Bogo 
Stupan) 333—334 
Marija V r b e t i ć , Nastava povijesti u teoriji i praksi, Školska knjiga, 
Zagreb 1968, 258 str . . . 3?!—336