ODLOK o spremembah in dopolnitvah odloka o davkih občanov l.člen 26. člen odloka o davkih občanov (Uradni list SRS, št. 16/83,41/ 83, 7/84, 27/84, 5/85,10/85,43/85,38/86), se spremeni tako da se glasi: »Zavezanci, ki vlagajo sredstva za nabavo, rekonstrukcijo in modernizacijo osnovnih sredstev zaradi razširitve dejavnosti, poleg 25% znižanja davčne osnove, kot določa zakon o davkih občanov, lahko uveljavljajo dodatno znižanje davčne osnove za dobo 5 let in sicer: - za 5% za naslednje dejavnosti: izdelovanje turističnih spomin-kov, kleparstvo, mizarstvo, kovinostrugarstvo, ključavničarstvo, elektroinštalaterstvo, izolaterstvo, gostinstvo razen obratov bifej-skega značaja in okrepčevalnic - za 10% za naslednje dejavnosti: finomehanika, elektromeha-nika, avtomehanika, avtokleparstvo, avtoličarstvo, popravljanje in vzdržcvanje plinskih naprav, načrtovanje elektronskih vezij, izde-lava lay-out-ov in klišejev za tiskana vezja - za 15% za naslednje dejavnosti: peka kruha in peciva, livar-stvo, orodjarstvo, pasarstvo. Zavezanci, ki*vlagajo sredstva za nabavo, rekonstrukcijo in modernizacijo osnovnih sredstev zaradi razširitve dejavnosti in sodelujejo z organizacijami združenega dela na podlagi kooperacij-skih pogodb, pogodb o poslovnotehničnem sodelovanju ali so dolgoročno pogodbeno povezani z organizacijami združenega dela ali obrtnimi zadrugami in katerih predmet poslovanja je v skladu z razvojnimi načrti občine lahko uveljavljajo dodatno znižanje davčne osnove za dobo petih let v višini 25%. Priznana olajšava po drugem odstavku tega člena izključuje pravico do olajšav po prvem odstavku tega člena.' 2. člen V prvi točki 40. člena odloka se za besedo »revij« doda vejica in naslednje besedilo: »od dohodkov, doseženih z opravljanjem bla-gajniških io administratjvnih opravii za krajevne skupnosti in hišne svete.« 3.člen V 41. členu odloka se doda nov tretji odstavek, ki se glasi: »Zavezanci davka iz poklicnih dejavnosti, ki opravljajo dejavnost posebnega družbenega pomena, plačujejo davek iz ostanka čistega dohodka po stopnji 10%.« 4.člen 44 a. člen odloka se spremeni tako, da se glasi: »Davek od dohodka iz avtorskih pravic, patentov in tehničnih izboljšav v odstotku od vsakega posameznega dohodka (davek po odbitku), plačujejo zavezanci v naslednji višini: % - od dohodkov iz avtorskih pravic 20 - od dohodkov iz avtorskih pravic za izvirna umetniška dela, kot so književna, klasična glasbena, slikarska in kiparska dela, kadar so doseženi pri organizacijah združenega dela s področja kulture, ki jim je to glavna dejavnost 10 - od dohodkov iz avtorskih pravic, če jih dosegajo delovni ljudje, ki z osebnim delom samostojno kot poklic opravljajo kulturno dejavnost 6 - od dohodkov iz avtorskih pravic za izvirna umetniška dela, kot so književna, klasična glasbena, slikarska in kiparska dela, kadar so doseženi pri orgamzacijah združenega dela s področja kulture, ki jim je to glavna dejavnost, če jih dosega-jo delovni ljudje, ki z osebnim delom samostojno kot poklic opravljajo kulturno dejavnost 3 - od dohodkov, ki jih dosegajo tuje fizične ali pravne osebe 20 - od dohodkov od patentov in tehničnih izboljšav 3 V primeru dvoma o tem, ali gre za izvirna umetniška dela, odloči občinska uprava za družbene prihodke na podlagi predhod-nega mnenja za kulturo pristojnega republiškega upravnega or-gana. Stopnja davka od dohodka iz avtorskih pravic, patentov in tehničnih izboljšav, ki ga doseže oseba, na katero je prenešena avtorska pravica, je za 50 odstotkov višja od stopnje iz prejšnjega odstavka.« 5. člen 47. člen odloka se spremeni tako, da se glasi: »Zavezanci, ki oddajajo opremljene sobe turistom preko turi-stičnega društva ali turistične organizacije, so oproščeni plačila davka od osnove, ki ne presega trikratnega povprečnega meseč-nega čistcga osebnega dohodka zaposlenega delavca v SR Sloveniji v preteklem letu.« 6. člen 48. člen odloka se spremeni tako, da se glasi: »Davek od dohodkov iz premoženja in premoženjskih pravic plačujejo zavezanci po naslednjih stopnjah: Če ztiaša davčna osnova dinarjev nad 139.100 278.300 417.400 556.500 695.700 834.800 7. člen 53. člen odloka se spremeni tako, da se glasi: Zavezanci za davek od premoženja: 1. Lastniki oziroma uživalci stanovanjskih stavb, stanovanj in garaž plačujejo davek od vrednosti stavbe pociaslednjih stopnjah: Stopnja do 0 139.100 15 278.300 24 417.400 33 556.500 42 695.700 50 834.800 58 65 Če znaša davčna osnova dinarjev Stopnja nad do % 2.686.500 0,10 2.686.500 5.373.000 0,20 5.373.000 10.746.200 0,30 10.746.200 16.119.200 0,45 16.119.200 21.492.300 0,65 21.492.300 26.865.400 0,85 26.865.400 1,00 2. Lastniki oziroma uživaJci stavb in prostorov za počitek ozi-roma rekreacijo plačujejo davek po naslednjih stopnjah: Če znaša davčna osnova dinaijev Stopnja nad do % 2.686.500 0,20 2.686.500 5.373.000 0,35 5.373.000 10.746.200 0,50 10.746.200 16.119.200 0,70 16.119.200 21.492.300 0,90 21.492.300 26.865.400 1,20 26.865.400 1,50 3. Lastniki oziroma uživalci poslovnih stavb in poslovnih prosto-rov plačujejo davek po naslednjih stopnjah: Če znaša davčna osnova dinarjev . Stopnja nad do % 2.686.500 0,15 2.686.500 5.373.00 0,35 5.373.000 8.059.600 0,55 8.059.600 10.746.200 0,75 10.746.200 . 13.432.700 1,00 13.432.700 1,25 8. člen Prvi odstavek 53 a. člena odloka se spremeni tako, da se glasi: »Zavezanci davka od premoženja, ki so lastniki plovnih objektov, plačujejo davek v pavšalnem letnera znesku glede na dolžino plovnega objekta in sicer: - nad 8 do 9 metrov dolžine - 60.190 din - za vsak nadaljnji meter dolžine Se po 23.760 din.« 9. člen Doda se novi 61 a. člen odloka, ki se glasi: »Skupščina občine Ljubljana-Šiška pooblašča Izvršni svet za vsakoletno revalorizacijo davčnih osnov davka iz kmetijske dejav-nosti, davka od dohodka iz premoženja in premoženjskih pravic in davka od premoženja na podlagi statistično ugotovljenih indeksov porasta cen na drobno v SR Sloveniji.« 10. člen Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu SRS, uporabljaseod 1. 1. 1987dalje, razendoločb 1. in 3. členaodloka, ki se uporablja od 1. 1. 1986 dalje. Številka: Ljubljana, dne: Predsednik Skupščine občine Ljobljana-Šiška Rado Roter Obrazložitev: Predlog odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o davkih občanov vsebuje osnutek odloka, katerega sta obravnavala zbor združenega dela na svoji 6. seji dne 30. 10. 1986 in zbor krajevnih skupnosti na svoji 8. seji dne 30. 10. 1986 in nekatere dodatne spremembe, katere je potrebno upoštevati na podlagi predloga aneksa usklajevanju davčne politike za obdobje 1986-1990, katere še niso bile znane pri oblikovanju osnutka odloka. K osnutku odloka je posredovala pripombe le staturno-pravna komisija, ki pa so v celoti upoštevane v predlogu odloka. V predlogu odloka predlagamo naslednje spreraembe in dopol-nitve: V 4. členu odloka je povzeta vsebina prvega odstavka 44. a člena odloka o davkih občanov, kateremu so dodani druga in četrta alinea. Druga alinea določa, da se dohodki iz avtorskih pravic za izvirna umetniška dela obdavči po nižji, to je 10% stopnji in to pod pogojem, da so dohodki iz tega naslova doseženi pri organizacijah združenega dela s področja kulture, katerim je to glavna dejav-nost. Nižja stopnja je predlagana zaradi deficitarnih dejavnosti, spodbujanja in večjega ustvarjanja na kulturnem področju. V tretji alineji je določena obdavčitev iz avtorskih pravic po stopnji 6% za delavne ljudi, ki z osebnim delom samostojno kot poklic opravljajo kulturno dejavnost. V četrti alineji je določena 3% stopnja davka iz avtorskih pravic za izvirna umetniška dela, kot so književna, klasična glasbena, slikarska in kiparska dela, če jih dosegajo delovni Ijudje, ki samo-stojno kot poklic opravljajo te dejavnosti pod pogojem, da so dohodki iz tega naslova doseženi pri organizacijah združenega dela s področja kulture. V 5. členu odloka je v skladu s pobudo kotniteja za preskrbo, trgovino, gostinstvo in turizera mesta Ljublj&ie predvidena davčna oprostitev za davek na dohodek od premoženja v primerih, ko zavezanci oddajajo opremljene turistične sobe preko turističnih društev, turističnih in gostinskih organizacij do trikratnega pov-prečnega mesečnega čistega osebnega dohodka zaposlenega v SR Sloveniji v preteklem letu. Po sedaj veljavnem odloku so ti dohodki oproščeni do višine 60.000 din. S povečanjem zneska oprostitve tega davka želimo izboljšati organizirano in kvalitetno ponudbo turističnih sob tujim in domačim gostom. 6. člen predloženega odloka vsebuje lestvico davčnih osnov za davek od dohodka iz premoženja in prcmoženjskih pravic. Predla-gana lestvica davčnih osnov je valorizirana z indeksom rasti cen na drobno tako, kot je določeno v 24. členu Dogovora o usklajevanju davčne politike za obdobje 1986-1990. Indeks cen na drobno v SR Sloveniji za leto 1985 znaša 179,3. Ta indeks je bil uporabljen v predlagani lestvici davčnih osnov. 7. člen predloga predloženega odloka vsebuje lestvice davčnih osnov - za stanovanjske stavbe, stanovanja in garaže, - za stavbe in prostore, ki se v sezoni ali od časa do časa uporabljajo za počitek in rekreacijo, - za poslovne stavbe in poslovne prostore, ki so valorizirane z indeksom porasta cen gradbenih objektov v družbeni lastnini v SR Sloveniji. Pri določanju davčnih osnov je bil uporabljen indeks rasti cen 187,87, ki ga je ugotovil Zavod SR Slovenije za statistiko za leto 1985. Pavšalna letna zneska davka za plovne objekte, ki sta navedena v 8. členu predloženega predloga odloka, sta valorizirana z letnim indeksom povprečnega mesečnega čistega osebnega dohodka na zaposlenega delavca v SR Sloveniji za leto 1985: Indeks rasti, ki je bil uporabljen za valorizacijo pavšalnih letnih zneskov davka za plovne objekte, znaša 198. Valorizacija je v skladu z odločbo zadnjega odstavka 25. člena Dogovora o usklajevanju davčne politike za obdobje 1986-1990. Zaradi splošnih družbenih in ekonomskih gibanj in določil 24. in 25. člena Dogovora o usklajevanju davčne politike za obdobje 1986-1990, bo verjetno treba vsako leto valorizirati lestvico davč-nih osnov iz kmetijstva, od dohodkov iz premoženja in premoženj-skih pravic in lestvico osnov davka od premoženja na posest stavb ter pavšalne letne zneske davka od plovnih objektov. Podlaga za valorizacijo navedenih kategorij osnov je podana v Dogovoru o usklajevanju davčne politike za obdobje 1986-1990, skupščina občine pa bi morala vsako leto valorizacijo urediti s spremembo odloka o davkih občanov. Smotmo bi bilo, da valorizacijo lestvic davčnih osnov ureja, na podlagi pooblastila skupščine, izvršni svet skupščine občine. Da bi bilo to omogočeno predlagamo novi 9. člen s pooblastilom izvršnemu svetu. Sklep izvršnega sveta: Izvršni svet Skupščine občine Ljubljana-Šiška je predlog o spre-membah in dopolnitvah odloka o davkih občanov določil na svoji 32. seji dne 17. 11. 1986 in ga predlaga zboru krajevnih skupnosti in zboru združenega dela v obravnavo in sprejem. Izvršni svet