| 412 |
| 59/2 | GEODETSKI VESTNIK  
DR
UŠ
TV
EN
E D
EJA
VN
OS
TI 
 |  
AC
TIV
ITI
ES
 O
F T
HE
 PR
OF
ES
SIO
NA
L S
OC
IET
Y MNOžIčNO OCENJEVANJE VREDNOSTI NEPREMIčNIN – 
IZZIVI V SLOVENIJI IN AVSTRIJI
Anka Lisec, Erna Flogie Dolinar
Fakulteta za gradbeništvo in geodezijo pri Univerzi v Ljubljani, Geodetska uprava Republike Slovenije 
in Zveza geodetov Slovenije so v četrtek, 11. junija 2015, v Ljubljani organizirale predavanja in razpravo 
na temo množičnega vrednotenja nepremičnin in njegove vloge pri uveljavljanju sodobnega nepremič-
ninskega davka. Dogodek smo pripravili ob izidu knjige Nepremičnine in vrednost1, ki je v nemškem 
jeziku izšla marca 2015 pri avstrijski založbi Neuer Wissenschaftilcher Verlag. Delo je ugledalo luč sveta 
ravno med razpravo o reformi nepremičninskega davka v Republiki Avstriji ter povzema zamisli o uvedbi 
sodobnega nepremičninskega davka v Avstriji in izbranih evropskih državah. 
V Ljubljani smo ob tej priložnosti gostili avtorje knjige, ki so predstavili izzive pri vzpostavljanju sistema 
množičnega ocenjevanja tržne vrednosti nepremičnin za reformo nepremičninskega davka v Avstriji. Na 
tem področju je Slovenija zagotovo storila velik korak, saj je razvila celoten sistem za množično ocenjevanje 
vrednosti nepremičnin, v okviru tega pa je vzpostavila tudi sistem za redno spremljanje nepremičninskega 
trga, kar z velikim zanimanjem spremljajo tudi strokovnjaki v Avstriji. Slovenske rešitve in težave, na 
katere smo naleteli ob poskusu reforme nepremičninskega davka, je v uvodnem delu predstavil mag. 
Martin Smodiš z Geodetske uprave Republike Slovenije.
Izzive geodetske stroke pri vzpostavljanju sistema množičnega ocenjevanja vrednosti nepremičnin v 
Avstriji je predstavil dr. Reinfried Mansberger z BOKU na Dunaju. Aktualno razpravo na področju 
množičnega ocenjevanja vrednosti nepremičnin v Avstriji je predstavil dr. Gerhard Navratil s Tehniške 
univerze na Dunaju. Oba gostujoča predavatelja sta tudi soavtorja navedene knjige in člana strokovne 
skupine za razvoj zemljiške administracije v Avstriji. Med gosti iz Avstrije velja posebej izpostaviti 
ugledno ime in izrednega strokovnjaka za področje zemljiške administracije Christopha Twarocha, ki 
je v preteklih desetletjih kot pravnik in geodet pustil pomemben pečat na razvoju zemljiškega katastra 
v Avstriji.
V Sloveniji se pri posodabljanju nepremičninskega davka pogosto zgledujemo po uveljavljenih sistemih 
v drugih evropskih državah, vključno z Avstrijo. V strokovnih in poljudnih javnih razpravah so tako že 
mnogokrat primerjali sistem obdavčitve nepremičnin z Avstrijo, spregledano pa je bilo, da je reforma 
nepremičninskega davka tudi tam aktualna strokovna in politična tema. V naši severni sosedi so prepri-
čani, da sedanji sistem nepremičninskega davka ni ustrezen, predlogi za reformo nepremičninskega 
davka pa sledijo mednarodnim smernicam. V skladu s temi lahko v tržnem gospodarstvu davčno breme 
iz nepremičninskega davka najbolj pravično razdelimo med davčne zavezance na temelju tržne vrednosti 
nepremičnine kot davčne osnove, modeli vrednotenja morajo biti enostavni in razumljivi splošni javnosti, 
1 Christoph Twaroch, Reinhold Wessely (ur.), Julius Ernst, Anka Lisec, Reinfried Mansberger, Gerhard Muggenhuber, Gerhard Navratil, Eva-Maria Unger 
(2015): Liegenschaft und Wert - Geodaten als Grundlage einer österreichweiten Liegenschaftsbewertung mit einem Vergleich der Wertermittlung 
von Liegenschaften in ausgewählten Ländern Europas. Dunaj-Gradec: Neuer Wissenschaftilcher Verlag, 215 str.
| 413 |
| 59/2 |GEODETSKI VESTNIK 
DR
UŠ
TV
EN
E D
EJA
VN
OS
TI 
 |  
AC
TIV
ITI
ES
 O
F T
HE
 PR
OF
ES
SIO
NA
L S
OC
IET
Ydavčna stopnja mora biti čim bolj poenotena, brez številnih izjem. Če se upoštevajo ta priporočila, je 
sistem bolj enostaven, lažje ga je nadzirati in manj je prostora za špekulacije. 
Prireditev je privabila lepo število strokovnjakov iz različnih javnih in zasebnih institucij, ki so posredno 
ali neposredno povezane z množičnim ocenjevanjem vrednosti nepremičnin in nepremičninskim dav-
kom. Zanimiva razprava, ki je sledila predavanjem, je pokazala, da je tematika zelo aktualna v Sloveniji 
in Avstriji, seveda pa so taki dogodki pomembni tudi zaradi neformalnega druženja in povezovanja med 
strokovnjaki različnih sektorjev, ki prihajajo iz različnih institucij.
Slika 1 Predavatelji (od leve proti desni): mag. Martin Smodiš, dr. Reinfried Mansberger in dr. Gerhard Navratil (Foto: Bojana 
Kelbel).
izr. prof. dr. Anka Lisec
za Univerzo v Ljubljani, Fakulteto za gradbeništvo in geodezijo
e-naslov: anka.lisec@fgg.uni-lj.si 
mag. Erna Flogie Dolinar
namestnica generalnega direktorja Geodetske uprave RS in
generalna sekretarka Zveze geodetov Slovenije
e-naslov: zveza.geodetov.slovenije@gmail.com