Pobude morajo prihajati iz baze
V preteklem mandatnem obdobju se je program skupščinskega dela v veči-ni primerov oblikoval na predlog izvršnega sveta in občinskih upravnih organov. Nekatera vprašanja so dele-gati, zlasti tisti iz družbenopolitičnega zbora, obravnavali na predlog družbe-nopolitičnih organizacij občine. Toda v zadnjem času smo bili priča, ko je občutno porasla pobuda delegacij te-meljnih samoupravnih delegacij in skupnosti, zlasti delegacij krajevnih skupnosti. Vsekakor pa je žalostno, da je le neznaten del vprašanj obravnava-la občinska skupščina na predlog sa-moupravnih interesnih skupnosti.
Žal se je tudi večkrat dogajalo, da je skupščina obravnavala in odločala o mnogih vprašanjih, o katerih bi glede na njihovo vsebino in pomen lahko odločal izvršni svet in celo upravni or-gani. Programa d<ela skupščine pa ne bo mogoče preusmeriti in kakovostno izboljšati kar čez noč. Treba bo vzpod-buditi vse sile v delegatskem sistemu, tako da se bo povečala pobuda delega-cij in delegatov za uveljavljanje in us-klajevanje potreb ter interesov delov-nih ljudi in občanov v krajevnih skup-nostih ter delavcev v združenem delu v zborih občinske skupščine.
2e utečeno programsko usklajeva-nje bomo morali razviti do te stopnje, da bodo v občini čimbolj usklajene aktivnosti pri razreševanju najpo-membenjših družbenih in političnih vprašanj. Pri tem ne gre prezreti, da dosedaj usklajenost programov naše občinske skupščine in skupščine me-sta Ljubljane ni bila najboljša, kar je treba v prihodnjem mandatnem ob-dobju popraviti. To bo omogočalo, da
bo občinska skupščina, kot konferen-ca delegacij za delegiranje delegatov v zbor občin in zbor združenega dela SML lahko temeljito proučila posa-mezna vprašanja iz programa dela mestne skupščine ter oblikovala in sprejemala ustrezna stališča za delega-te. Občinska skupščina se bo morala prav tako posvetiti spremembam ne-katerih predpisov, ki ji nalagajo odlo-čanje o vprašanjih, ki ne sodijo pred občinsko skupščino.