Spisal t monsignor Andrej Einspieler, Za sedanje razmere prenaredil in pomnožil Filip Haderlap. Xa svetlo dal in založil Grriegor Einspieler' župnik in deželni poslanec. 180 «. Tiskarna dražbe sv. Mohora v Celovcu. 46646 ' Politični katekizem za Slovence. Spisal f monsignor Andrej Einspieler. Za sedanje razmere prenaredil in pomnožil Filip Haderlap. Na svetlo dal in založil Gregor JEixispielei*, župnik in deželni poslanec. * 1890 . Tiskarna družbe sv. Mohora v Celovcu. Predgovor. Zveličar pravi: »Iščite najpoprej ne¬ beškega kraljestva in njegove pravice, vse drugo vam bo privrženo. “ Prva naša dolžnost je tedaj, da se trudimo za nebeško kraljestvo. Pot v nebesa kaže nam krščanski katekizem, v kterem najdemo na kratko vse, kaj nam je verovati in kako živeti, da dosežemo nebeško krono. V nebesih je naša prava domo¬ vina, za njo imejmo pravo skrb! Pa tudi na zemlji imamo svoj dom, tudi na zemlji nam je skrbeti za marsiktere reči. Na zemlji je naša domovina slavna Avstrija, v kterej živi blizo do 40 milijonov ljudi, ako pri¬ štejemo Bosno in Hercegovino. Da tudi na zemlji, v naši Avstriji srečno, varno in mirno živimo, treba je, da tudi tukaj svoje dolžnosti zvesto spolnujemo. Kdor pa hoče svoje dolžnosti spolnovati, mora jih najprej poznati. To pa nas uči »politični katekizem 11 . Svitli cesar so svojim narodom izročili lepe in imenitne pravice, in veliko opravil l* 4 prepustili državnemu zboru, deželam in občinam, naj jih same oskrbujejo po svoji pameti in po svojih potrebah. Slovenci! jemljite ta katekizem večkrat v roke, prebirajte ga pridno in učite se iz njega. Tako se boste naučili vladati sami svoje zadeve in pa¬ metno uživati dano svobodo in podeljene pravice. Slavni Adam Smith pravi: ,,Nevednost je najdražja reč v deželi; poučen in pameten narod je zmi- rom pobožnejši, kakor nepoučen in nespameten.“ Spoznavajte tedaj svoje politične pravice, pa poslužujte se jih tudi v čast Božjo, v vašo in vaših otrok korist, da ne boste podobni hlapcu, ki je svoj talent zakopal, da mu ni mogel dobička prinesti. V Celovcu, v vigredi 1890. Pisatelj. Avstrijska država, nje vladar in njena ustava. Kaj je država? Država je ena dežela ali več dežel združenih pod enim skupnim vladarjem, pod enakimi posta¬ vami. Ljudje se združijo v države, da s skupno močjo branijo življenje, premoženje in človeške pra¬ vice proti notranjim in zunanjim sovražnikom. Kaj pomeni beseda „vladar“ ? „Vladati“ se pravi zapovedovati. Vladar je tisti, ki zapoveduje in vodi. Hišni gospodar je vladar svoje družine, ker on vsakemu ukazuje, kaj ima storiti. Vladar države je tedaj cesar ali kralj, ali knez, ali pa predsednik ljudovlade (republike). Ali se države vse enako vladajo ? Države se vladajo različno. Razločujemo tri vrste držav: a) Sainodržne ali absolutne monarhije; b) ustavne monarhije; c) ljudovlade ali republike. 6 Kaj pomeni beseda ..monarh" ? „Monarh“ je cesar ali kralj ali knez, kteri do smrti vlada in potem vlado svojemu sinu pre¬ pusti. Države, ki imajo take vladarje, se imenu¬ jejo „monarhije“. Ktera monarhija je „samodržna u ? „Samodržna“ ali ,,absolutna" monarhija je tista, kjer je cesar ali kralj edini vladar, kjer je le to postava, kar on ukaže; drugi ljudje pa ni¬ majo nič govoriti. Vladar ima lahko svoje mi¬ nistre in svetovalce, pa on ni zavezan, da bi jih poslušal; če se mu zdi, naredi, kakor sam hoče. Taka država je na pr. Eusija. Zato se imenuje ruski cesar tudi ,,samodržec", to se pravi, „da sam v svojih rokah vse drži". Ali je taka država dobra? Taka država je le tedaj dobra, če je vladar moder in pravičen mož. Ce je pa okruten in svoje- glaven, potem njegovi podložniki nimajo nič do¬ brega. In če bi bil prav dober, pa je premehek, potem ga vlačijo na desno in na levo, vsak sveto¬ valec želi biti prvi na vladarskem dvoru, da bi vse vladal. Iz tega nastanejo sovraštva in prepiri; ni reda, ne pravice, kajti kdor ima pri vladarju prvo besedo, skrbi le za sebe in za svoje prijatelje, pra¬ vica pa mu je deveta briga. V taki državi ima včasih ena gosposka ženska več veljave, kakor sto veljavnih možakov. Zato so take države le redko- kedaj dobre. Kahošna pa je ustavna monarhija? Ustavna država je taka, da vladar ne dela sam postav in tudi sam ne sodi: ampak postave delajo poslanci, ktere si ljudstvo izbere, tako da ljudstvo samo sebe vlada; vendar pa te od po- slancev sklenjene postave ne veljajo, dokler jih vladar ne potrdi. Pravico pa sodijo sodniki po tistih postavah, ki jih poslanci sklenejo. V ustav¬ nih državah je vlada razdeljena med vladarjem in med ljudstvom, in zapopadek vseh pravic, ki jih ima po eni strani vladar, po drugi pa ljudstvo, se imenuje „ustava“. Kaj ima „ustavna država 11 dobrega ? Dobro je: 1. ) Da ministri in uradniki ne smejo delati, kakor bi se jim zdelo, ker jih lahko od ljudstva voljeni poslanci na odgovor pokličejo; če bi mi¬ nistri ne hoteli poslušati poslancev, smejo jim ti prepovedati pobiranje davkov, in ker ministri brez denarja ne morejo gospodariti, prisiljeni so odsto¬ piti, in vladar si potem izbere druge ministre. 2. ) Če si ljudstvo izbere dobre poslance, do¬ bilo bo tudi dobre postave, kajti poslanci imajo pravico, delati nove in odpravljati stare postave; če tedaj postave niso dobre, krivo je ljudstvo samo, ker si ne izbira pravih poslancev. Kakošne so pa ljudovlade ali republike? Ljudovlade nimajo cesarjev ali kraljev, kteri bi do smrti vladali in potem vlado prepuščali na¬ slednikom svojega rodu ; ampak ljudski poslanci si izberejo predsednika za nekaj let, tisti izvoli mi¬ nistre iz večine poslancev in vlada, kakor more in zna. Kedar leta minejo, mora odstopiti, in potem nima nič več ukazovati. Ali je taka vlada dobra ? Taka vlada ima sledeče slabosti: 1.) Predsednik ima premalo veljave, ker on sam in drugi vedo, da ne bo dolgo vladal; zato se ga ljudje nič ne bojijo in mu zmirom žugajo, 8 če temu ali onemu prav ue stori. Kdor ima naj¬ bolj nabrušen jezik, tak v ljudovladi največ velja, kajti on zna veliko ljudi za seboj potegniti, da nagnejo poslance na svojo stran, predsednik pa se mora temu pritisku udati ali pa odstopiti. 2. ) Taka država težko zaveznika ali pomoč¬ nika dobi za vojsko. Kajti noben kralj se na njo ne more zanesti. Če s predsednikom zavezo sklene, velja to le malo časa; kedar njegov čas poteče, ali morda še prej, mora tisti predsednik odstopiti; tisti, ki za njim pride, je pa morda vse drugih mislij, ali pa mu poslanci ne pustijo zaveze držati. 3. ) V take države se radi ugnjezdijo brezverci, framasoni ali prostozidarji in drugi prekucuhi, pa tudi denarni baroni; prvi ljudi podkupijo in po¬ tegnejo na svojo stran, drugi pa si z ljudskim premoženjem žepe polnijo. 4. ) V takih državah pogosto tudi ui pravega reda in varnosti, ker se ljudstvo vlade premalo boji. Pogosto so prekucije, prepiri so pa vsak dan na vrsti. Kjer so ljudje pametni in možki, da kri¬ čačev ne pustijo na vrh, kakor v severni Ameriki in v Švici, tam še gre, včasih cel6 dobro; ako pa tega ni, je vse narobe. Kakošno vlado ima pa naša Avstrija? Naša Avstrija je ustavna monarhija. Gospodar so svitli cesar. Oni so gospod cele vojske, to pravico so si pridržali, da se noben drugi člo¬ vek v vojaške reči ne sme nič mešati. Vojni mi¬ nister ima sicer nektere pravice, nazadnje pa mora vendar le to storiti, kar cesar ukažejo. Tudi imajo cesar pravico, vojsko napovedati ali mir skleniti, sklepati zveze z drugimi vladarji in sploh vse zu¬ nanje zadeve. V notranji politiki smejo si cesar ministre izbirati, kakoršne hočejo, in če poslanci kako postavo naredijo, je cesarju prosto, ali jo ho- 9 čejo potrditi ali pa ne. Dokler je ne potrdijo, ne velja. Cesar smejo obsojenim kazen odpuščati ali zmanjšati, in še nekaj takih pravic. Druge pra¬ vice pa so prepustili državnemu zboru in deželam. Kakošne pravice imajo pa ministri? Ministri nimajo pravice, postav delati, ampak le postave „izvrševati“, to je, skrbeti, da se postave izpolnujejo. Ko bi pa uradniki ne vedeli prav, kaj postava tirja, potem velja to, kakor jim mi¬ nistri ukažejo. V manjših zadevah smejo tudi mi¬ nistri dajati svoje posebne ukaze, ki se „naredbe“ imenujejo. Kako pa imenujemo vse ministre in njih uradnike z eno besedo? Z eno besedo jih imenujemo „vlado“. To je tedaj „vlada“ v ožjem pomenu besede, kakor se navadno rabi v časnikih. Komu so ministri odgovorni? Ministri so odgovorni ali odgovor dolžni na dve strani: 1.) svitlemu cesarju, 2.) državnim poslancem. Kako se imenujejo tista cesarska pisma in tiste državne osnovne postave, ki nam povejo , kako je oblast razdeljena med cesarjem in med ljud¬ stvom , z eno besedo? Ta pisma in te postave se imenujejo z eno besedo „ustava“. Ali imajo vse avstrijske dežele enako ustavo? Ne! Ogerska s Hrvaško ima svoje posebne pravice, svojo posebno ustavo. Zakaj pa to? Ogerska je imela že iz starih časov svoje po¬ sebne pravice, svojo ustavo. Vsi avstrijski vladarji 10 so to ustavo potrdili. Včasih so se Ogrom te pra¬ vice nekoliko okrajšale, vendar so se vselej tako dolgo za nje potegovali, da so jih nazaj dobili. Leta 1849. so se ce!6 spuntali. Po Kusih prema¬ gani , so sicer za en čas zgubili vse pravice, pa minister Beust jim je leta 1867. tiste zopet nazaj dal, pa še več, kakor so sami pričakovali, tako da so zdaj od nas čisto ločeni, da imajo svoje ministre in svojo vlado, ter kujejo svoje lastne postave. Kdo največ trpi pod tem , da se je Avstrija na dvoje razcepila? Ogerska ustava je tako narejena, da imajo na Ogerskem le Madjari, kterih je komaj 5 milijonov, vso moč in oblast v rokah; drugi ogerski narodi pa, kterih je 10 milijonov, namreč Slovaki, Nemci, Rumunci, Srbi, Rusini, Slovenci in Hrvati, so skoraj brez vseh pravic ter trdo stiskani. Le Hrvati imajo svoj deželni zbor, hrvaške šole in uradnije, vendar pa se morajo Madjarom klanjati kakor svojim go¬ spodom. Drugi ogerski narodi pa morajo še več trpeti pod madjarsko vlado. Kakošna pa je ustava drugih avstrijskih dežel in na kterih pismih in osnovnih postavah sloni? Pisma in osnovne postave, na kterih sloni naša ustava, so: 1.) pragmatična sankcija; 2.) oktoberska di¬ ploma; 3.) februarski patent; 4.) decemberska ustava: 5.) osnovne postave o splošnih pravicah državljanov; 6.) državno sodišče; 7.) upravno so¬ dišče; 8) vladina izvrševalna oblast; 9.) delega¬ cije; 10.) pravice državnega zbora; 11.) volilna pravica z volilnim redom; 12.) pravice deželnih zborov. 11 Kaj je pragmatična sankcija u ? To je državno pismo, ki ga je izdai cesar Karol VI. dne 6. decembra 1724. To pismo ima v sebi dve poglavitni določbi: 1.) Daše avstrijska država ne sme cepiti, in 2.) da imajo ne samo princi, ampak tudi princeziuje pravico, zasedati cesarski prestol, ko bi princev ne bilo. V prejšnjih časih je bila namreč navada, da so vladarji svoje dežele med svoje otroke in so¬ rodnike delili, kakor se zdaj premoženje med so¬ rodnike razdeli, če je kak mogočen cesar umrl, oglasilo se je veliko število sorodnikov, in vsak je hotel kako deželo podedovati. Dostikrat so se iz tega izcimile hude vojske. Temu je hotel cesar Karol konec storiti, zato je določil v pragmatični sankciji, naj avstrijske dežele zmirom skupaj osta¬ nejo in naj le en sam princ prevzame celo državo, da ostane tista velika in močna. Stara pravica v Habsburški hiši je velevala, da ima vselej prvi sin cesarja prvo pravico (majorat) do nasledovanja; princezinje pa niso imele pravice do nasledovanja. Cesar Karol pa ni imel nobenega sina, ampak le hčer, poznejšo slavno cesarico Marijo Terezijo. Ce¬ sarja je tedaj skrbelo, kaj bo po njegovi smrti. Zato si je naložil veliko truda in žrtev, da je druge vladarje in svoje sorodnike pregovoril, da so priznali nasledovalno pravico tudi za avstrijske princezinje. Ko so vsi pritrdili, je cesar izdal pragmatično sankcijo, po kteri imajo pravico do cesarskega pre¬ stola tudi princezinje (nadvojvodinje) in sicer v prvi vrsti cesarjeve hčere, v drugi vrsti hčere ce¬ sarjevega brata, v tretji vrsti cesarjeve sestre. To pa le, ko bi princev ne bilo. Kaj pa je „oktoberska diploma “ ? To je državno pismo cesarja Franca Jožefa od dnč 20. oktobra 1860., v kterem cesar slovesno 12 izrečejo, da hočejo vladanje deliti z ljudstvom ter postavodajalstvo prepustiti državnemu zboru in de¬ želnim zborom po zgodovinskih deželnih pra¬ vicah. To pismo je najimenitnejša podlaga naše ustave in se glasi: „Naši predniki častitega spomina so si pri¬ zadevali z modro skrbjo, ustanoviti postavni red za Naše rodbine nasledstvo in zato se je zagotovila postava pod imenom pragmatične sankcije pod Nj. Veličanstvom cesarjem Karolom VI. dne 19. aprila 1713. 1. za veljaven in nepremakljiv red nasledja, kterega so postavni stanovi Naših mnogovrstnih kraljestev in dežel spoznali za državni, ustavni in rodbinski zakon. Avstrijska država, ktera se je po državno- pravnih in narodopravnih pogodbah odsihmal po¬ množila in okrepčala, zamogla je premagati vse nevarnosti in napade s pomočjo zvesto udanih in hrabrih narodov, na nepremakljivi, pravni podlagi natančno določenega dedinskega reda in na podlagi nerazdeljivosti v j e maj oče se s pravicami in svobodo njenih dežel in kraljestev. Naša vladarska dolžnost Nas veže, da v prid Svoje rod¬ bine in Svojih podložnikov varujemo mogočnost avstrijske države in da jej v boljšo varnost pode¬ limo poroštva jasno in nedvomljivo ustanovljenega prava in zložnega združevanja njenih močij. Pravo poroštvo pazamorejobitiletakepravne razmere in naprave, ktere se enako¬ merno prilegajo zgodovinskim spomi¬ nom, različnosti Naših narodov inne- razrušljivi, trdni zvezi med njimi. Z določbami, da so podložniki pred postavo vsi enaki, da je vsakemu dovoljeno po svoji veri živeti, da ima vsak brez razločka stanu in rodu pravico do državnih služeb, da so vsi enaki zastran davkov in vojaščine, da se je odpravila tlaka (robota) in 13 desetina ter da so se odpravile medcolninske meje v državi sami, — dana je bila prva podlaga skup¬ nega, zložnega delovanja. Ker nadalje vidimo, da vse evropske države združujejo svoje moči v eno skupno, osrednjo moč, — potrebno je tudi za var¬ nost Naše monarhije in za blagostanje njenih de¬ žel, da se naj viša državna opravila skupno oskr¬ bujejo. Da se tedaj poravnajo različnosti med raz¬ nimi kraljestvi in deželami in da bo vsem pod¬ ložnikom mogoče, udeleževati se posta vod ajalstva in državnega gospodarstva, Smo na podlagi pra¬ gmatične sankcije in Naše lastne oblasti sklenili in razglašujemo sledečo stalno in nepremakljivo državno ustavo, ki bo vodilo Nam in Našim na¬ slednikom : I. Postave dajali, prenarejali in preklicevali bomo Mi in Naši nasledniki le skupno s postavno sklicanimi deželnimi zbori in državnim zborom, v kterega bojo deželni zbori pošiljali toliko poslan¬ cev, kolikor bomo mi določili. II. Vse postavodajne reči, ki zadevajo pra¬ vice, dolžnosti in prid vseh Naših kraljestev in dežel skupaj, namreč: postave o denarstvu in kre¬ ditu, o čolnih in kupčijskih zadevah, o osnovi banke za izdavanje papirnatega denarja, o vojaškem no¬ vačenju, ravnila zastran pošte, telegrafa in železnic bojo se v prihodnje presojevale v državnem zboru in z njegovo pomočjo ustavno reševale; ravno tako razpisanje novih davkov in priklad, povišanje ob¬ stoječih davkov in pristojbin, zlasti povišanje solne cene, in jemanje novih posojil; nadalje konverti¬ ranje (preložitev) sedanjih državnih dolgov, pro¬ daja ali hipotekarno zadolženje nepremakljivih dr¬ žavnih posestev; slednjič pretresovanje državnih stroškov, potrjevanje proračuna za vsako prihodnje leto in presojevanje računov preteklega leta. Vse to se zamore izvršiti le s pomočjo državnega zbora. 14 III. Vsa draga postavodajna opravila, ki niso bila tukaj omenjena, reševala se bojo v deželnih zborih — in sicer v Ogerski in z njo združenih deželah po njih poprejšnjih ustavah, v vseh dragih kraljestvih in deželah pa po pravilih njih novih deželnih ustav. Ker so pa vse Naše dežele, razun Ogerske, nektere zadeve, ki ne spadajo ravno edino le v delokrog vesoljnega državnega zbora, vendar le skupno pretresale in presojale, pridržimo si tudi te zadeve, da jih izročimo presoji državnega zbora, v kterega bojo poklicani poslanci dotičnih dežel. IV. Ta cesarski patent se ima v deželnih arhivih Naših kraljestev in dežel shraniti ter v de¬ želnih zakonikih v izvirni besedi in v prestavi de¬ želnih jezikov na svetlo dati. Naši nasledniki imajo ta patent koj o nastopu svojega vladarstva podpisati in v posamična kra¬ ljestva in dežele poslati, da se vpiše v deželne zakonike. 11 Kaj pa je „februarski patent “? To je cesarsko pismo od 26. februarja 1861., ki določuje državnemu zboru sostavo (ki pa zdaj ni več v veljavi), določuje deželne iiredbe na Češ¬ kem, Moravskem, Predarelskem, v Šleziji, Galiciji, Bukovini, Gornji in Spodnji Avstriji, na Kranjskem in Primorskem ter dopolnuje deželne uredbe na Štajerskem, Koroškem, Solnograjskem in Tirolskem. Kaj pa je „decemberslca ustava“ ? S to ustavo od 21. decembra 1867 se je pre- naredil februarski patent in določila nova sostava državnega zbora po novem volilnem redu. Državni zbor je sostavljen iz gosposke zbornice in iz zbor¬ nice poslancev. Da je kaka postava veljavna, treba je, da jo sklenete obe zbornici in potrdijo svitli cesar. 15 Kteri možje sedijo v gosposki zbornici ? Udje gosposke zbornice so: 1. ) Vsi polnoletni cesarski princi; 2. ) dedno pravico (da gre od očeta na sina) do gosposke zbornice svetovalstva imajo nektere imenitne in premožne plemenitaške hiše, kterim cesar to čast podelijo; 3. ) vsi nadškofi in knezoškofi; 4. ) drugi imenitni možje, odlični v državnih in cerkvenih zadevah, v znanostih in umetnostih, ktere cesar v zbornico pokličejo. Ta čast je dosmrtna. Kteri možje pa sedijo v zbornici poslancev ? Tam pa sedijo od ljudstva na šest let voljeni poslanci. Volilna pravica je razdeljena na štiri vrste ljudi: Nektere poslance volijo graščaki, nektere mestjani, nektere kupčijske zbornice in nektere kmetske občine. Na posamične de¬ žele so poslanci tako razdeljeni: Češka voli 92 dr¬ žavnih poslancev, Dalmacija 9, Galicija in Kra¬ kovsko 63, Dolenja Avstrija 37, Gorenja Avstrija 17, Salograd 5, Štajerska 23, Koroška 9, Kranjska 10, Bukovina 9, Morava 36, Šlezija 10, Turovlje 18, Predorlovo 3, Istra 4, Goriška 4, Trst 4. Kakošne so pa „osnovne postave o splošnih pra¬ vicah državljanov “ ? Te postave se glasijo: 1. člen. Vsi prebivalci, ki so v državnem zboru zastopani, imajo svoje avstrijsko državljanstvo. Postava določuje, kako se avstrijsko državljanstvo pridobi, kake pravice ima in kako se zgubi. Opazke. Vsak zamore biti ob enem avstrijski in oger- ski državljan. — Če Avstrijanka Ogra vzame, s tem ne zgubi avstrijskega državljanstva. 16 2. člen. Pred postavo so vsi državljani enaki. Razlaga. Če se grof zoper postave pregreši, bo ravno tako kaznovan, kakor berač. 3. člen. Javne službe so vsem državljanom odprte. Če pa tujec (ki je izpod druge vlade) hoče javno službo dobiti, mora si prej pridobiti avstrij¬ sko državljanstvo. Razlaga. Vsak zamore postati minister ali škof ali sodnik ali zdravnik ali uradnik, naj bo že rojen v lepi pa¬ lači ali v borni bajti; seveda le potem, če je te službe vre¬ den in za njo dosti učen. Šole so pa vsakemu odprte. 4. člen. V mejah države se sme vsak pre¬ seliti, kamor hoče in tudi svoje premoženje tje prenesti. Kdor je v kaki občini naseljen iu tam davke plačuje, sme tam za občinski zastop voliti in voljen biti pod istimi pogoji, kakor domači prebivalci. Iz države se sme vsak izseliti, kogar ne veže vojaška dolžnost. 5. člen. Lastnina (premoženje) je nedotakljiva. Lastninska pravica se zamore prikrajšati le v slu¬ čajih in na tak način, kakor je to v postavah določeno. 6. člen. Vsak državljan sme v mejah države povsodi stanovati, posestva kupovati ter o njih od¬ ločevati po svoji volji; tudi si sme povsod svoj kruh služiti pod postavnimi pogoji. Za mrtvo roko so pa iz ozirov na javni bla¬ gor dovoljene postavne omejitve te pravice naku¬ povanja posestev in svojevoljnega odločevanja o njih. Opazke. Občina sme človeka, ki v občini ni domač (heimatsbereehtigt), ne pristojen (zustandig), iztirati, ako nima premoženja ne zaslužka ter se ne more izkazati, od česa da živi. •— Človeka, ki ni domačin, sme občina iztirati tudi zarad kaznjivih dejanj; pa le potem, ako je ta dejanja storil, od¬ kar je v tej občini, ne pa zavoljo dejanj, ki jih je storil že prej, ko ni bil še v občini. 7. člen. Vsaka gospoščina (graščinska pra¬ vica) in tlaka je za zmiraj odpravljena. Vsak na 17 zemljo navezani dolg in vsaka taka dolžnost se zamore odkupiti in odslej se nobeno posestvo ne sme zvezati s takimi neodkupljivimi dolžnostmi. 8. člen. Svoboda osobe je zagotovljena. Tu sem spada postava o osebni svobodi od dne 27. ok¬ tobra 1862., drž. zak. št. 87, ki se s tem sprejme med državne osnovne postave. Kdor je bil protipostavno zaprt ali predolgo zaprt, ima pravico, tirjati, da ga država za to od¬ škoduje. 9. člen. Hišna pravica je nedotakljiva. Tu sem spada postava o hišni pravici od dne 27. ok¬ tobra 1862., drž. zak. št. 88, ki se s tem sprejme med državne osnovne postave. Opazka. Na kratko povedano, določuje ta postava, da se brez nujne potrebe hiša od strani v javnih službah stoječih osob ne sme drugače preiskavati, kakor na pismeno povelje sodnijsko, ktero se mora gospodarju pokazati ali precej ali pa vsaj v 24. urah. Ako preiskava ni našla nič sumljivega, zamore gospodar tirjati, da se mu to pismeno potrdi. 10. člen. Tajnost zaprtih pisem se ne sme prelomiti in nobena oblast se pisem ne sme po¬ lastiti, razun slučaja hišne preiskave, ali če je bil kdo ravnokar zaprt, potem v slučaju vojske, ali na poseben ukaz sodnika po obstoječih postavah. Razlaga. Ako bi bil kdo zaprt zavoljo tatvine ali goljufije ali drugih zločinov, in hi se zvedelo, da je ravno¬ kar več pisem oddal, ktera bi utegnila njegovo krivdo spri- čati, sme sodnija seči po pismih in jih pregledati. V vojski pa je to potrebno, ker bi znal kak ogleduh ali pa izdajalec sovražnike v pismih poučiti, kako in kodi se naša vojska pomika. Sicer pa pisem ne sme odpirati ne poštar, ne žan- dar, sploh nobeden. 11. člen. Vsak ima pravico, peticije spisovati in odpošiljati. — Društvene peticije smejo odpo¬ šiljati le taka društva, ki so postavno potrjena. Razlagu. „Peticije“ imenujemo tiste prošnje, ki jih pošiljamo ali na vlado (ministre), ali pa na ljudske zastope 2 18 (deželne zbore in državni zbor). — Če bi več pevcev v kako krčmo zahajalo in bi med seboj na tihem napravili svoj „pevski klub“ brez pisanih pravil, jim tega nihče ne brani; vendar pa nimajo pravice, v imenu tega „kluba“ peticije spisovati, ker društvo od vlade ni potrjeno. 12. člen. Avstrijski državljani imajo pravico, se zbirati in napravljati društva. Kako se imajo te pravice posluževati, to določujejo posebne postave. Razlaga. S tem členom so dovoljeni ljudski shodi ali tabori, na kterih se ljudstvo zbere, da se posvetuje o raznih javnih zadevah. Vsak sme sklicati tak shod ali ta¬ bor, toda mora to naznaniti politični oblasti, na deželi okrajnemu glavarstvu tri dni poprej. Politična oblast pa ima pravico, tabor zabraniti, ako misli, da bi utegnil duhove razburiti in javni mir in red kaliti. Tabori, pri kterih na¬ stopijo dobri govorniki ter ljudstvo poučujejo o splošnih zadevah in potrebah kraja, o javnih napravah, ki se vseh dotikajo, o političnih vprašanjih itd. so zelo koristni. Oni so tako rekoč politični misijoni, ki zavedne razveseljujejo, nevedne poučujejo, zaspane zbujajo in mrzle vnemajo. Živa beseda bolj v srce seže, kakor pisana; zato imajo tabori velik upliv na politiko, posebno v deželah, kjer se prepogosto ne prepovedujejo. Na Angleškem imajo tabori, tam „meetingi“ imenovani, veliko veljavo in moč. Ako se kak poslanec prav ne obnaša, ali če jim kaka postava ni po volji, brž skličejo tabor, spretni govorniki ljudstvo poučijo, zakaj da gre, nag¬ nejo ljudstvo na svojo stran, in poslanci se morajo po jav¬ nem mnenju, to je, po ljudskih željah obračati. Tabori imajo tudi to dobro, da se ljudstvo jame bolj brigati za javne, občne reči in potrebe, in da je v političnih zadevah zmirom bolj poučeno. 13. člen. Vsak ima pravico, svoje misli prosto naznaniti z besedo ali s peresom, ali tiskom ali s podobami. Časniki in knjige se ne smejo stavljati pod cenzuro in tudi ne s tem omejiti, da bi smeli le tisti časniki izhajati, ki jih vlada dovoli. Av¬ strijskim časnikom se ne sme zabraniti pošiljanje po pošti. Razlaga. „Cenzura“ je to, da se mora vse, kar je za tisk pripravljeno, že v rokopisu predložiti dotični oblasti in da sme ona prečrtati, kar se jej ne dopade. — Kdor hoče časnik izdajati, mu ni treba zato dovoljenja prositi, ampak samo naznaniti mora, kdaj ga bo začel izdajati, ktere dneve, 19 kakošen bo zadržaj ali vsebina, kdo ga bo tiskal, kdo zakla- dal in prodajal in kdo bo za spise odgovoren. 14. člen. Vsak ima polno svobodo vere in vesti. Državljanske in politične pravice niso od¬ visne od vere; vendar vera ne sme biti taka, da bi koga ovirala pri državljanskih dolžnostih. No¬ beden se ne sme siliti h kakemu cerkvenemu opravilu ali da bi se udeležil kake cerkvene slo¬ vesnosti, ako ni komu podložen, ki ima čez njega postavno oblast. Razlaga. Vsak veruje, kar hoče. Naj bo Jud ali Turek, ima pri volitvah, pri kupčiji itd. tiste pravice, kakor kristijani. To postavo mnogi obžalujejo, ker so po njej Judje dobili preveč moči in veljave. — Prosti in odraščeni ljudje se ne morejo siliti, da bi v cerkev hodili; stariši pa vendar smejo svoje otroke k temu siliti, ker imajo čez nje postavno oblast. Ravno tako stojijo vojaki pod oblastjo svojih višjih. 15. člen. Vsaka postavno priznana vera (ver¬ ska družba) ima pravico, da skupno opravlja svoje verske vaje in molitve, da svoje notranje zadeve sama vodi in oskrbuje, da poseduje in uživa svoje verske, učne in dobrodelne ustanove, zavode in za¬ klade, podvržena pa je, kakor vsaka družba, sploš¬ nim državnim postavam. 16. člen. Privrženci take vere, ki državno ni priznana, smejo svoje verske vaje imeti le doma v svojih hišah in stanovanjih, pa le potem, ako te vaje niso protipostavne ali pa pohujšljive. 17. člen. Veda in nje uk sta prosta. Učne in izgojevalne zavode ustanavljati in na njih učiti sme vsak državljan, ki je postavno dokazal, da je za to zmožen. Za hišni pouk pa ni treba tega dokaza. Za verski pouk v šolah mora skrbeti dotična cerkev ali verska družba. Država ima glede vsega pouka in vse odgoje vrhovno vodstvo in nadzorstvo. 18. člen. Vsak si sme sam svoj stan izbrati in se za njega pripravljati, kjer in kakor hoče. 2 * 20 19. člen. Vsi narodi v državi so e n ako- pravni in vsak narod ima nedotakljivo pravico, da brani in goji svojo narod¬ nost in svoj jezik (materino besedo). Dr¬ žava prizna ravnopravnost vseh dežel¬ nih jezikov v šoli, urad n in javnem živ¬ ljenju. V deželah, kjer je več narodov, naj se javne šole tako uravnajo, da dobi vsak narod potrebne pripomočke, da se izomika v svojem jeziku, ne da bi se silil, učiti se drugega deželnega jezika. Razlaga. Ta člen jasno pove, da se slovenski otroci ne smejo siliti v nemške in take šole, kjer se morajo nemško učiti, ako stariši in občine tega ne marajo; pove, da bi vlada sama morala skrbeti za slovenske šole in učne knjige, da se Slovenci izomikamo v svojem jeziku; pove pa tudi, da ima slovenščina pravico v uradnijah (kancelijah) in v javnem življenju (na pošti, na železnicah itd.). Žalostno, da se ta člen tako malo spoštuje! 20. člen. Posebna postava bo določila, kdaj sme vlada začasno razveljaviti člene: 8, 9, 10, 12 in 13.“ Kaj je „državno sodišče‘ l ? Državno sodišče na Dunaju razsojuje: a) če ni prav jasno, pod ktero oblast kaka reč spada; b) pri prepirih med deželnimi zbori in osrednjimi oblastnijami na Dunaju; c) o tirjatvah posamičnih dežel do cele države ali narobe, o tirjatvah ene dežele do druge, ali ene občine ali osobe do države ali kake dežele; d) pri prepirih samoupravnih oblastnij različnih dežel; e) v pritožbah zavoljo prikrajšanja ustavno-poli- tičnih pravic, potem ko je bila stvar po u- pravnem potu že dognana. 21 Kaj spada pod državno sodišče , o tein gre razsodba le temu sodišču samemu. Zoper njegovo razsodbo ni več priziva (pritožbe). Kaj je „upravno sodišče“? Upravno sodišče razsojuje, če se kdo čuti v svojih pravicah prikrajšanega po kaki krivični raz¬ sodbi ali naredbi kake oblastnije cesarske, deželne, okrajne ali občinske. Tu sem pa ne spadajo stvari, kterim je prostor odločen pri sodnijah, pri državnem sodišču, ali ki zadevajo reči, ki so skupne z Ogersko; tudi ne stvari, o kterih smejo pravne oblasti same odločevati, pritožbe zoper imenovanja uradnikov, pritožbe zoper komisije, ki davke določujpjo, dis¬ ciplinarne zadeve in slednjič tudi ne pritožbe zo¬ per upravne odloke, o kterih ima soditi najvišje sodišče, in pritožbe zoper kak odlok, ki je bil skupno sklenjen od upravne in soduijske oblasti. Upravno sodišče se sme še le potem na po¬ moč poklicati, ko je stvar na upravnem potu že dognana. Kaj je „vladna izvrševalna u oblast? „Izvršiti“ se pravi, kako reč do vrha dognati, to je, popolnoma storiti. Ako bi se sklenile še tako dobre postave, če pa nikogar ni, ki bi za to skrbel, da se te postave tudi izpolnujejo, potem so brez koristi. To dolžnost pa, skrbeti, da se po¬ stave spolnujejo, imajo ministri, ki so podložni cesarju. Postava o „vladi“, to je, o cesarju in o ministrih, se glasi: 1. ) Cesar je svet, nedotakljiv in neodgovoren. 2. ) Cesar vlada s posredovanjem odgovornih ministrov in njihovih uradnikov. 3. ) Cesar nastavlja in odstavlja ministre in imenuje po nasvetu dotičnih ministrov vse državne uradnike, kjer ni postavno drugače določeno. 22 4. ) Cesar deli naslove (titelne), rede in druge državne odlike. 5. ) Cesar je vrhovni poglavar vse vojske; on sme vojsko napovedati in mir skleniti. 6. ) Cesar podpisuje državne pogodbe. Za ve¬ ljavnost kupčijskih in takih pogodeb, s kterimi se država ali nekteri njeni deli ali posamični dr¬ žavljani obremenijo, treba je tudi privoljenja dr¬ žavnega zbora. 7. ) Denar se kuje v imenu cesarja. 8. ) Kedar cesar vladarstvo nastopi, mora v pričo obeh zbornic državnega zbora s prisego ob¬ ljubiti: „Da se bo zvesto držal državnih osnovnih postav in da hoče vladati v sporazumnosti z dr¬ žavnim zborom in s splošnimi postavami." 9. ) Ministri so za to odgovorni, da je to, kar vsak izmed njih v svojem delokrogu stori in za¬ ukaže, primerno ustavi in postavam. —• Posebna postava določuje, kakošna je ta odgovornost, kako se sostavi sodišče čez zatoženega ministra in kako to sodišče postopa. 10. ) Postave se razglašajo v imenu cesarja z dostavkom, da postavi pritrjujejo ustavni ljudski zastopi, in s podpisom enega odgovornih ministrov. 11. ) Državne oblasti imajo v svojem delokrogu pravico, na podlagi postav dajati naredbe in ukaze, in podložne prisiliti, da te naredbe ravno tako spolnujejo, kakor postave. — Posebne postave urejajo izvršilno pravico upravnih oblastnij, kakor tudi pravice oborožene moči, ki je stalno uredjena za vzdržavanje javne varnosti, miru in reda. 12. ) Vsi državni uradniki so v svojem urad¬ nem delokrogu za to odgovorni, da spoštujejo dr¬ žavne osnovne postave in da uradujejo v duhu dr¬ žavnih in deželnih postav. — Za veljavo te odgo- 23 vornosti morajo skrbeti tiste izvrševalne oblasti, kterim so dotični državni uradniki disciplinarno podložni. — V koliki meri so po državljanskem (civilnem) zakoniku poroki za krivične razsodbe in odloke, določuje posebna postava. 13.) Upravni uradniki morajo v svoji službeni prisegi tudi obljubiti, da se bodo zvesto držali državnih osnovnih postav. Kaj so „delcgacije“ ? Čeravno je Ogerska s Hrvaško od drugih avstrijskih dežel ločena in ima svoje posebne po¬ stave, vendar so nektere reči, ktere z Ogri skupno oskrbujemo. V ta namen voli naš državni zbor iz svoje srede 60 mož, da se podajo v razgovor z Ogri, in ti možje skupaj se imenujejo „avstrijska dele¬ gacija". Ogerski zbor pa ravno tako izvoli 60 mož, in ti se vkup imenujejo „ogerska delegacija". Ktere so pa tiste zadeve , M jih z Ogri skupno oskrbujemo ? 1. ) Zunanje zadeve; 2. ) kupčijske in druge pogodbe s tujimi dr¬ žavami, ki se pa morajo od avstrijskega in oger- skega zbora potrditi; 3. ) skupna vojska in vojna mornarica (razun dovoljenja vojaških novincev); 4. ) denarno gospodarstvo za skupne potrebščine; 5. ) postave o colninah in sploh kupčijske zadeve; 6. ) postave o užitninskem davku ; 7. ) o deuarstvu in denarni veljavi; 8. ) o železnicah, ki se dotikajo obeh dr¬ žavnih polovic; 9. ) splošne postave o vojaštvu. Skupne zadeve vodi posebno skupno mini- sterstvo, obstoječe iz treh ministrov: 24 Prvi minister je za zunanje zadeve; drugi je za skupno vojaštvo, in tretji minister je za skupno denarstvo ali gospodarstvo. Poslednje ministerstvo (skupnih financ) ima ob enem vrhovno oblast v Bosni in Hercegovini. Kako se volijo „delegati lt ali udje delegacij? Naša gosposka zbornica voli iz svoje srede 20 delegatov. Zbornica poslancev pa 40 delegatov, in sicer tako, da so delegati razdeljeni na dežele, in državni poslanci vsake dežele volijo toli k o dele¬ gatov, kolikor jih je tej deželi odmerjenih. Češka voli 10 delegatov, Dalmacija 1, Galicija 7, Do¬ lenja Avstrija 3, Gorenja Avstrija 2, Salograd 1, Štajerska 2, Koroška 1, Kranjska 1, Bukovina 1, Moravska 4, Šlezija 1, Tirolska 2, Predorlovo 1, Istra 1, Goriška 1, Trst 1. B. Državni zbor. Ktere pravice ima državni zbor? V delokrog državnega zbora spadajo: a) vojaške potrebščine in dovoljevanje vojaških novakov; b) dovoljevanje davkov in pristojbin, pregled dr¬ žavnih računov, posojila, konvertovanje (pre¬ ložitev) dolgov, gospodarstvo z državnim ne¬ premakljivim posestvom, postavodajstvo o mo¬ nopolih, in sploh denarno gospodarstvo za vse dežele, ki so v državnem zboru zastopane; 25 c) uravnava denarja in njega vrednosti ter de¬ narnega kovanja, postave o colninah, kupčij- skih zadevah, pošti, telegrafu, železnicah, dr¬ žavnih cestah, parobrodih in ladijah; d) postave o rokodelstvih in obrtnijah, o bankah, privilegij ah, o meri in vagi; e) postave zoper človeške in živinske bolezni in kuge; f) postave o državljanstvu in domovinstvu, o ljudskem štetju in popotnih listih; g) postave o verstvih (verah), društvih, ljudskih shodih in o tiskarstvu (časnikih, knjigah); h) postave o šolah; i) postave o kazenskem in civilnem pravu (ra- zun tega, kar spada pod deželne zbore); Je) postave o sodnijah in upravnih oblastnijah; l) izvrševalne postave za splošne državljanske pravice po osnovnih postavah, za državno so¬ dišče, za sodnijsko in vladino oblast; m) postave o dolžnostih in razmerah posamičnih dežel med seboj; n) določila, kako se naj rešujejo skupne zadeve z Ogersko. Razlaga. Kuj je „Jconvertovanje‘ l dolgov? „Konvertirati dolg“ se pravi, ga spremeniti, presukati ali preložiti, če sem sosedu Petru 1000 gld. dolžen in sem se zavezal, mu dajati po 6 od sto obrestij, vrže to na leto 60 gld. obrestij. Zdaj pa pride sosed Pavel in reče, da mi posodi 1000 gld. za 4 od sto. Meni tedaj kaže, od Pavla vzeti 1000 gld. na posodo, kteremu imam plačati le 40 gld. obresti, ter izplačati Petru dolžnih 1000 gld. Tako sem dolg „preložil“ ali konver¬ tiral* 1 in sem vsako leto za 20 gld. na boljem. 26 Kaj je „ monopol 11 ? Če si država sama pravico pridrži, kako reč prodajati po kakoršni ceni hoče, ali če to pravico komu dragemu prepusti, to se pravi „monopol“. V naši državi na pr. nihče ne sme soli ali tobaka prodajati, kakor država sama. To je državni „mo- nopol“. Kaj je denar? Denar je žlahtna ruda, zlato ali srebro, ki ima visoko ceno in se tedaj lahko vzame za blago. Posamični kosi te žlahtne rude so denarji. Kako pa pride malovredni papir do tiste veljave , kakor žlahtne rude? Papirnati denarji niso drugega, kakor dolžna pisma. Državna denarnica mora toliko zlata ali srebra v svoji shrambi imeti, kolikor izda bankov¬ cev, potem so bankovci zlato ali srebro, ker so na¬ kaznice ali dolžna pisma na tisto žlahtno rudo, ki je v denarnici. Vzemimo, da je v kakem kraju bogat posestnik z imenom Podlesnik, kterega vsi trgovci, prodajalci, krčmarji in drugi ljudje poznajo, da ima veliko posestvo brez dolga. Ta dobi po¬ vsod blago, tudi brez denarja. Eecimo, da Pod¬ lesnik kaj zida, pa ko sobota pride, nima ravno dosti denarja, da bi delavce izplačal. Delavci ne morejo čakati, ker njih družine potrebujejo živeža. Podlesnik gre in napiše vsakemu delavcu listek, na pr. ,,delaven A. sem dolžen 10 gld., komur ta listek prinese, naj mu da na moje ime za 10 gld. blaga, potem naj listek o svojem času k meni pri¬ nese in jaz mu bom 10 gld. izplačal.“ Drugemu delavcu naredi listek za 5 gld., tretjemu za 50 gld., kolikor je komu dolžen. Prodajalci v tem kraju Podlesnika poznajo, zato dajo radi delavcu toliko blaga, kolikor je listek vreden, in kolikor bi dela- 27 yec manj blaga vzel, toliko mu dajo v gotovem denarju nazaj. Prodajalec, krčmar ali kdorkoli si bodi, ki je ta listek v roke dobil, gre čez nekaj časa k Podlesniku, mu pokaže listek in Podlesnik mu izplača, kolikor je na listku zapisano. Tako je prodajalec svoj denar dobil, za delavca je bil pa Podlesnikov listek toliko, kakor zlat ali srebern denar. Zdaj mislimo, da vsi razumete, kaj je papirnati denar. Ysak bankovec je nakaznica ali listek s podpisom cesarske blagajniee, na kterem stoji, koliko ima kdo od blagajniee tirjati. Če je tedaj državna blagajnica premožna, bogata, potem papir ravno toliko velja, kakor srebro; papir sicer nič ni vreden, pa podpis cesarske banke je kaj vreden, in na vsakem bankovcu najdete tak podpis. Če pa pride vojska, da državna blagajnica svojo žlahtno rudo, srebro in zlato za vojaške potrebe porabi, potem tistemu, ki z bankovcem pride in hoče za njega srebro imeti, ne more nič dati, — in potem še le zgubi papirnati denar svojo vred¬ nost. To pa ni pri vsaki vojski. Le kedar je država v tako slabem stanu, da je že prej komaj ali le z dolgovi shajala, potem seveda o vojskinem času popolna suša nastane. Ali mmorc cesarska banka toliko papirnatih de¬ narjev narediti , kolikor se jej poljubi? Kdor je prejšnji odstavek pazljivo prebral, bo brž spoznal, da to ni mogoče. Če bi zgoraj ome¬ njeni Podlesnik več dolžnih listkov spisal, kakor je vse njegovo posestvo vredno, potem bodo ljudje kmalo začeli z glavami majati in njegovi listki bodo kmalo svojo ceno zgubili. Komur bo zapisal 10 gld., morda bo iz začetka komaj 5 gld. na nje dobil; pozneje pa, ko se bo razvedelo, da vse mrgoli ta¬ kih listkov, potem bodo za listek, ki se glasi na 10 gld., morda komaj 1 gld. dajali. Kavno taka je 28 pri državni denarni banki. Ona mora toliko srebra ali še več, v svojih shrambah imeti, kolikor ban¬ kovcev izdl Kakor hitro pa ljudje zvedo, da v blagajnici nič ni srebra, potem tudi za bankovce več ne marajo in njih cena hitro pade. Stari ljudje se bodo tega še dobro spominjali. KaJcošen razloček je med „rokodeljstvom li in med „obrtnijo 11 ? Kokodeljstvu pravijo po Koroškem tudi „ant- verh“; postavim: črevljar, krojač, kovač, mizar, tkalec, ključavničar, pasar, pekar, sodar, kolar, brivec itd., to so rokodelci, ker z „roko delajo 11 . „Obrtniki“ so pa sploh ljudje, ki si s kakim opravilom svoj kruh služijo, tedaj ne samo roko¬ delci, ampak tudi krčmarji (gostirji), natakarji, agenti, posredovalci služeb, branjevci, mešetarji itd. Kaj je ,. privilegij 11 ? Če kdo kak nov stroj (mašino) iznajde (iz¬ misli), potem sme vlado prositi, naj mu dovoli pravico, da sme samo on take stroje izdelovati in prodajati. Ako mu vlada to dovoli, ima on edini pravico „privilegij“; noben drug teh reči ne sme izdelovati in prodajati. Kaj je „colnina“ ? „Col“ ali ,,colnina“ je tisti davek, kterega morajo taki plačati, ki iz tujih držav kako blago čez mejo k nam pripeljejo. Taka colnina se na¬ klada na tuje izdelke in pridelke. Kaj so ,,izdelki‘ l ? To so stvari, ktere ljudje z rokami ali stroji iz surovine izdelujejo; na pr. sukno, platno, usnje, kotonina, hišna oprava, stroji in mnogo tacega. 29 Komu koristi colnina na izdelke? Ona koristi domačim rokodelcem in tovarnar¬ jem. Kajti če znajo ljudje v tujih deželah črevlje ali obleko bolje in boljši kup izdelovati in to pri nas prodajajo, potem bodo vsi rajši tuje črevlje in tujo obleko kupovali, domači črevljarji in krojači pa zgubijo zaslužek ali pa so prisiljeni, boljši kup delati, tedaj manj zaslužiti. Kavno taka je pri drugih izdelkih. Če morajo pa tujci od svojih iz¬ delkov na meji davek plačati, potem svojega blaga ne morejo tako dober kup dajati, če hočejo še kaj zraven zaslužiti. Za ktere izdelke je colnina koristna? Za tiste, ki se izdelujejo tudi v naši državi. Če morajo tujci od svojih izdelkov visoko colnino plačati, potem se jim ne izplača, voziti jih k nam; domači obrtniki potem več zaslužijo, in denar ostane doma. Če se pa colnina naloži na take izdelke, kterih pri nas ne izdelujejo, pa so vendar potrebni, potem se domačim državljanom, ki te izdelke potrebujejo, le novo breme naloži. Če blaga ne dobijo dober kup, ga morajo pa drago plačati, ker brez njega biti ne morejo; tedaj colnine ne plačajo tujci, ki lahko ceno za toliko povi¬ šajo, ampak domačini jo plačajo. Kaj so pa n pridelki “ ? „Pridelek“ je to, kar s pomočjo človeškega dela zemlja rodi, na pr. žito, živina, vino, sadje itd. Komu koristi colnina na pridelke ? Ona koristi domačim kmetom. Kajti v Ame¬ riki, Indiji, Rusiji, K,umuniji imajo kmetje boljšo zemljo, dostikrat tudi manjše davke (po¬ sebno v Ameriki); zato več žita pridelajo in ga 30 lahko boljši kup dajo, kakor naši kmetje. Če mo¬ rajo pa na meji nekaj colnine plačati, potem cene našega žita ne morejo tako stiskati in ponižati. Ali pa tudi colnino od kave tujci plačajo? Tujcem je sicer naložena, plačamo jo pa ven¬ dar le mi. Kajti pri nas kava ali kofč ne raste, tedaj tujci lahko s ceno poskočijo, kolikor hočejo, in kolikor se jim colnine naloži, toliko ceno povi¬ šajo, in tako le mi plačujemo colnino. Ko se je upeljala colnina na kavo, se je tista precej podražila. Ali je dobro , na žito ali živino nakladati previ¬ soko colnino ? Kakor tudi je colnina na domače pridelke za kmeta koristna, ker pridelkom obvaruje ceno, ven¬ dar previsoka ne sme biti. Naše dežele namreč ne pridelajo preveč žita in živine, včasih obojega še primanjkuje, in morajo nam druge dežele na po¬ moč priti. Ako' bi se pa na tuje pridelke previ¬ soka colnina naložila, da bi tuje trgovce čisto od¬ gnala, potem bi se živež v državi silno podražil, in revni ljudje, ki nimajo polja, bi začeli močno stradati. Tako se je zgodilo in se godi v Nemčiji, kjer je Bismark mejo zaprl proti ruskemu žitu. Ker Nemčija ne pridela toliko žita, kolikor ga po¬ trebuje, postala je moka silno draga, in revni ljudje si ne morejo več kruha privoščiti, ampak živijo le ob krompirju (repici). Kaj je ljudsko štetje? Od časa do časa se v celi državi prešteje, koliko je vasij, hiš, živine, ljudi moškega in žen¬ skega spola, koliko oženjenih in neoženjenih, koliko Nemcev, Cehov, Slovencev, Hrvatov itd. Ktere številke so v političnem oziru najbolj imenitne? To so številke, ktere nam povejo, koliko je v kaki deželi Nemcev ali Slovencev. Več ko je v kaki 31 deželi Slovencev, toliko več pravice imajo, d a s e posluša tudi njih glas. Naši nasprotniki so to brž porabili v svojo korist in so na Koroškem mnogo Slovencev pregovorili, da so se zapisali za Nemce, ali pa so take, ki pisati ne znajo, kar sami ne da bi gosposka to zvedela, zapisali za Nemce. Tako se je godilo posebno v Celovški okolici, v Borovljah in v Pliberku. Na vsem Koroškem pa so gotovo dvajset tisoč Slovencev manj našteli, kakor jih je v resnici. Posebno pripravno je za nje to, da se ne praša „ali si Slovenec ali Nemec?“ ampak „kteri je tvoj občevalni jezik ?“ Občevalni jezik je pa tisti, kterega navadno govorimo. Za avstrijske dežele, kjer je toliko narodov namešanih, je štetje po „občevalnem jeziku 1 ' zelo neprimerno; kajti mnogo je ljudij, ki znajo po dva ali še po tri jezike. Ce s Slovencem govorim, je slovenščina moj občevalni jezik, če pa z Nemcem, potem je nemščina. Tako so se lahke vesti mnogi Slovenci zapisali za Nemce, ker znajo tudi nemško govoriti. Vendar pa naši nasprotniki, kedar je štetje njim na korist končano, ne ostanejo pri resnici in ne rečejo „toliko je ljudi, ki nemško znajo, čeravno niso vsi Nemci , 11 ampak oni pravijo „toliko je Nemcev! 11 Vendar pa je zaukazano, da sme vsak le en sam jezik zapisati, čeravno bi jih morda več znal. Ker bomo že prihodnje leto zopet ljudsko štetje imeli, opominjamo vse Slovence, naj se ne dajo preslepiti in pregovoriti, ampak naj se zapi¬ šejo za Slovence. Zakaj pa je to potrebno ? Povedali smo že, kako znajo nasprotniki te številke obračati v svojo korist. Najrajši bi videli, ko bi mogli vse koroške Slovence pregovoriti, da bi se zapisali za Nemce. Potem bi lahko v svet trobili: „Koroška dežela je čisto nemška, in slo- 32 venščina tukaj nima nobene pravice več !“ To se jim seveda ne bo posrečilo, vendar pa utegnejo muogo tisoč Slovencev na svojo stran pregovoriti ali pa svoje slovenske posle brez njih vednosti za Nemce zapisati. Tako bodo število Slovencev kar le mogoče skrčili in potem porečejo: „Slovencev na Koroškem je že tako malo , da skoro ni več vredno o njih govoriti; v kratkem bodo vsi zginili; zato pa naj le nemščina velja po šolah in urad- nijah!“ Vsi slovenski rodoljubi naj tedaj ljudstvo učijo, kako imenitna je ta reč, in naj pazijo, da se bo štetje pravilno vršilo! Se nektere določbe o državnem zboru. Postavne predloge sme staviti vlada pa tudi poslanci. — Da postava obvelja, treba, da jo sprej¬ mete obe zbornici in potrdijo svitli cesar. — Če se za kako reč prosi (na pr. za podporo pri velikih nesrečah), in državni zbor ne zboruje, smejo tudi cesar v porazumljenji s svojimi ministri kaj za¬ ukazati , kar spada sicer v delokrog državnega zbora; ministerstvo pa je za take ukaze odgovorno. Na tak način brez državnega zbora pa se ne sme zaukazati: prememba ustave, trajno obteženje davko¬ plačevalcev in prodaja državnih posestev. Kedar se državni zbor zopet snide, morajo se mu taki začasni ukazi v potrjenje predložiti. — Da je kak sklep veljaven, mora biti pričujočih (v zbornici) najmanj 100 poslancev, v gosposki zbornici pa 40 gospodov. Za navadne reči zadostuje večina na¬ vzočih (prisotnih); toda za spremembo ustave in državnih temeljnih (osnovnih) postav, za postave o državnem sodišču, o sodnijski, o vladni izvrševalni oblasti, treba je, da je prisotna vsaj polovica po¬ slancev (177), in da glasujete dve tretjini za predlog. — Poslanci niso navezani na ukaze ali navodila svojih volilcev. — Za svoje glasovanje 33 niso poslanci nikomur odgovorni, za svoje besede pa le državnemu zboru. •— Noben poslanec se ne sme zapreti ali pred sodnijo pozvati, dokler v to ne privoli zbornica. —• Poslanci so voljeni na 6 let; cesar pa smejo na predlog svojib ministrov dr¬ žavni zbor tudi prej razpustiti, ko ni še pretekla šestletna doba. — Seje obeh zbornic so javne. Smejo biti pa tudi tajne, ako predsednik ali 10 po¬ slancev to želi, in če potem, ko so poslušalci od¬ stranjeni, zbornica tej naredbi pritrdi. Volitve v državni zbor. Kako so razdeljeni državni volilni okraji po de¬ želah , koder prebivajo Slovenci ? Na Koroškem volijo: Veliki posestniki l poslanca, mesta in trgi 3 poslance, kupčijska zbornica 1 poslanca, kmetske občine 4 poslance. Na Štajerskem volijo: graščaki 4poslance, mesta 8 poslancev, kupčijski zbornici 2 poslanca, kmetske občine 9 poslancev. Na Kranjskem volijo: Graščaki 2 poslanca, mesta 3 poslance, kmetske občine 5 poslancev. V Istri volijo: Graščaki 1 poslanca, mesta in kupčijska zbornica 1 poslanca, kmetske občine 2 poslanca. Na Goriškem volijo: Graščaki 1 poslanca, mesta in kupčijska zbornica 1 poslanca, kmetske občine 2 poslanca. V Trstu voli: mesto z okolico 3 poslance, kupčijska zbornica 1 poslanca. Kteri volilni okraji pa nas Slovence najbolj za¬ nimajo ? Gotovo tisti, v kterih je nam Slovencem mo¬ goče zmagovati s svojim kandidatom (priporočenim 3 34 za poslanca), ali pa kjer bi morda v prihodnosti enkrat zamogli zmagati, ali pa vsaj, kjer bi en¬ krat tudi slovenski glasovi utegnili odločiti, ako bi bila nasprotna stranka razcepljena. Ti volilni okraji pa so: Na Koroškem: 1. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Velikovec, Doberla ves, Kaplja, Pliberk, Ce¬ lovec, Trg (Feldkirchen). (Če obvelja dr. Ferjan¬ čičev predlog, se bo okraj Feldkirchen od tega volilnega okraja odcepil in pridružil Špitalskemu.) 2. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Beljak, Kožek, Paternion, Podklošter, Trbiž, Borovlje. Če obvelja dr. Ferjančičev predlog, se bo sodnija Paternion od tega volilnega okraja odcepila in pridružila Špitalskemu; nasprotno pa se sodnija Št. Mohor izlušči iz volilnega okraja Špitalskega in pridruži Beljaškemu.) 3. ) Mesto Celovec. Na Kr anj s k e m : 1. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Ljubljanska okolica, Vrhnika, Litija, Za- tičina, Ribnica, Lašiče. 2. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Postojna, Bistrica, Senožeče, Vipava, Logatec, Lož, Idrija. 3. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Kranj, Loka, Tržič, Kamnik, Brdo, Radov¬ ljica, Kranjska Gora. 4. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Novomesto, Krško, Kostanjevica, Čr n o melj, Metlika. 5. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Kočevje, Trebno, Žužemberk, Radeče, Mo¬ kronog. 35 6. ) Mesto Ljubljana s kupčijsko zbornico. 7. ) Mesta in trgi Kranj, Kamnik, Loka, Tržič, Radovljica, Idrija, Postojna, Vrhnika, Lož. 8. ) Mesta in trgi Novomesto, Višnja Gora, Krško, Kostanjevica, Črnomelj, Metlika, Kočevje, Ribnica. 9. ) in 10.) Graščaki. Na Štajerskem: 1. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Maribor, Slovenska Bistrica, Konjice, Slov. Gradec, Marenberg. 2. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Ptuj, Ormož, Št. Lenart, Rogatec, Šmarije, Ljutomer, Gorenja Radgona. 3. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Celje, Vransko, Gornji Grad, Laško, Šoštanj, Brežice, Kozje, Sevnica. 4. ) Mesta in trgi Maribor, Slovenska Bistrica, Slov. Gradec, Muta, Marenberg, Vuzenica, Ptuj, Št. Lenart, Ormož, Ljutomer, Središče. 5. ) Mesta in trgi Celje, Žalec, Vitanje, Voj¬ nik, Laško, Mozirje, Gornji Grad, Ljubno, Vransko, Rogatec, Šmarije, Brežice, Sevnica, Kozje, Konjice, Šoštanj. Na Goriškem: 1. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Gorica, Kanal, Ajdovščina, To m in, Cirkno, Boleč, Sežana, Komen. 2. ) Mesta in trgi Gorica, Kormin, Gradiška, Červinjan, Tržič, Oglej, Grad, Tolmin, Boleč, Ko¬ barid, Kanal, Ajdovščina, Sežana, kupčijska zbor¬ nica Goriška. 3. ) Veliki posestniki. V Trstu: 1.) Tisti volilni okraj, kjer voli okolica s četrtim razredom mestnih volilcev. 3 * 36 V Istri: 1. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Poreč, Matavun, Buje, Koper, Piran, Buzet, Dinjan, Pulj, Rovinj. 2. ) Kmetske občine v sodnijskih okrajih Pazin, Labin, Volovsko, Podgrad, Krk, Cres, Lošinj. 3. ) Mesta in trgi Poreč, Koper, Piran, Rovinj, Buzet, Izla, Mile, Novigrad, Umag, Matavun, Buje, Vizinada, Pazin, Labin, Plomin, Dinjan, Pulj, Lošinj Mali, Lošinj Veliki, Čres, Krk, Volovsko, Kastva, Lovrana, Moščeniee. (Opomba. Pri kmetskih občinah so tisti kraji, ki so razprto tiskani, volilni kraji. Navadno tiskane sod¬ nije volijo v krajih, ki so pred njimi razprto tiskani.) Ali je volilna pravica pravično razdeljena ? Nikakor! Ampak kmetsko ljudstvo je močno prikrajšano. Poglejmo na Koroško. Mestjanov je okoli 50.000 in davka plačajo okoli 150.000 gld., pa volijo (če se prišteje kupčijska zbornica) ravno tako 4 poslance v državni zbor, kakor kmetski posestniki, ki zastopajo okoli 300.000 duš in pla¬ čajo okoli 600.000 gld. davka. Ravno tako slabo razmerje je po drugih deželah. Decembersko ustavo so pač liberalci izdelati in ker imajo ti v mestih več zaslombe, dali so mestjanom več politične pravice. Kdo pa ima volilno pravico za državni zbor? Da ima kdo volilno pravico za državni zbor, treba je, da ima te lastnosti: a) da je avstrijski državljan, b) da je moškega spola, c) da je 24 let star, d) da je sam svoj gospodar, e) da plača vsaj 5 gld. neposrednega (direktnega) cesarskega davka (kteremu se sme uštevati tudi vojna doklada) in f) da ni drugih zadržkov. 37 Kteri so pa ti „drugi zadržki 11 ? Volilno pravico zgubi: 1.) Kdor je pod jero- bom ali kuratelom; 2.) kdor dobiva miloščino iz občinske blagajne, ali jo je še pred letom dobival; 3.) kdor pride v konkurz (krido); 4.) kdor je bil kaznovan zavoljo tatvine, izneverjenja ali goljufije, pa še ni potekel postavni čas, v kterem nasledki takih kaznij zamrjejo (pri zločinih ali hudodelstvih v 5 letih, pri prestopkih v 3 letih). Kdo sme voljen biti? Za poslanca sme voljen biti, kdor je avstrij¬ ski državljan, 30 let star, ter ima v kteri koli avstrijski deželi volilno pravico. Če ima graščak tudi hišo v mestu , ali če ima mestjan tudi kmetijo , ali smeta na dveh krajih voliti ? Ne! Vsak sme le enkrat voliti, v eni vo¬ lilni skupini. Graščak voli z graščaki, mestjan pa z mestjani. Če ima kdo posestva v raznih občinah , v kteri pa sme voliti? V tisti, kjer stanuje. Če pa v nobeni teh občin ne stanuje, potem voli tam, kjer največ davka plača. Kdo pa sme vendar dvakrat voliti? Udje kupčijske zbornice. Enkrat za se kot mestjani, drugič v kupčijski zbornici kot svetovalci. Kako se voli v mestih ? V mestih ne poznajo volilnih mož, vsak oddd naravnost svoj glas za tistega poslanca, kterega hoče voliti. Tudi jim ni treba daleč na volišče hoditi, ampak volijo doma v svojem mestu v mestni hiši. 38 Kako se voli na kmetih? Na kmetih volijo najprej zaupne može (Wahl- manner). Vsaka občina voli za se svoje volilne ali zaupne može. Občina do 500 duš ima enega zaupnega moža, če jih ima več duš, potem voli toliko zaupnih mož, da pride eden na 500 duš in kar jih čez ostane, zaležejo zopet za enega zaup¬ nega moža. Tisti, ki imajo volilno pravico, se zberejo na določeni dan in čas pri županu ali kjer jim je rečeno, ter zapišejo vsak na svoj listek toliko zaupnih mož, kolikor jih sme občina voliti. Kteri so dobili največ glasov, so izvoljeni za zaupne može. Volilni komisar naznani okrajnemu glavarju imena izvoljenih zaupnih mož in okrajni glavar jim pošlje poverilno izkaznico (Legitimations-Karte), ktero mo¬ rajo s seboj nesti, kedar pozneje gredo voliti po¬ slanca v tisto mesto, kamor jim je ukazano. Kaj hi bilo, ko hi okrajni glavar na kterega po¬ zabil, da mu ne hi poslal izkaznice ? Dan pred volitvijo naj se zaupni mož osebno oglasi pri okrajnemu glavarstvu in naj tirja iz¬ kaznico. Kdo naredi imenik volilcev? Župan ima za to skrbeti, da se imenik vo¬ lilcev sestavi. Kdo sme ta imenik pregledati, če je v redu ? Vsak volilec. Župan mora naznaniti, kdaj in kako dolgo bo imenik volilcev v županskem uradu na ogled ležal. Vsak volilec sme v tem času imenik pregledati, če ni kak volilec izpuščen, ali če ni kdo vpisan med volilce, ki nima volilne pravice. Ge imenik ni v redu, kam gre pritožba? Ako župan spozna, da se je zmotil, lahko sam popravi imenik prvotnih volilcev, in stvar je 39 rešena. Ako se pa župan in pregledovalec imenika ne moreta sporazumeti, sme pregledovalec narediti pismeno pritožbo, ki se imenuje „reklamacija“ in župan jo mora v treh dneh poslati na okrajno glavarstvo. Ako tudi tisto pritožbe ne reši ugodno, dovoljen je v treh dneh priziv ali pritožba na ce¬ sarskega namestnika (oziroma deželnega predsed¬ nika). Kakor on odloči, to velja. Kaj se potem zgodi? Kedar so zaupni možje izvoljeni, pošljejo se jim izkaznice, ktere morajo na dan volitve s seboj prinesti. S plakati in naznanili po časnikih se raz¬ glasi, na kteri dan in v kterih mestih se bodo vo¬ lili poslanci. Zaupni možje se zberejo tisti dan v volilnem prostoru ob določeni uri, navadno že do- poludne. Ko jih je že nekaj zbranih, prične se volitev s tem, da izvolijo zaupni možje iz svoje srede volilno komisijo, ktera z volilnim ko¬ misarjem vodi celo volitev. Ali smejo zaupni možje , ho so svoj glas oddali, precej domov oditi ? Ne! Včasih se volitev dopoludne ne skonča. Ako je namreč več kandidatov in nobeden ni dobil večine glasov, potem je popoludne ožja volitev med tistima dvema, ki sta dobila največ glasov. Ako bi naši koj odšli, prej ko bi vedeli, da je po¬ slanec že za gotovo voljen, potem bi nasprotniki popoludne lahko zmagali. Ali so volitve za državni zbor imenitne ? Seveda so silno imenitne. Že zgoraj smo na¬ šteli, kako velike pravice ima državni zbor. Cesar in ministri ne delajo postav, ampak poslanci jih delajo, če izvolimo dobre poslance, bomo dobili dobre postave, in tudi narobe. Mi Slovenci moramo vse moči napeti, da dobimo v državnem zboru zrni- 40 rom več poslancev; kajti več ko jih ho, večo moč in veljavo bodo imeli, več bo njih beseda izdala. Že prihodnje leto 1891 bomo zopet imeli volitve za državni zbor. Pripravljajmo se že zdaj, da bodo te volitve srečne za nas! Kako se je treba na volitve že prej pripravljati ? Vojščaki ali Žolnirji se vadijo za boj že tedaj, ko je še vse mirno in tiho, in morda še nobeden na vojsko ne misli. Kedar je sovražnik že pred durmi, tedaj še le za vojsko se pripravljati, se ob- oroževati in zakladati ter vojake v orožju vaditi, to bi bilo že prepozno. Ravno taka je tudi pri duševni vojski, kar so volitve. Najboljša priprava za dobre volitve je to, da ljudi poučujemo, kaj hoče naša slovenska stranka in kaj hočejo nasprotniki. Kdor ni poučen v političnih zadevah in nobenega časnika ne bere, tak je ob času volitve kakor zgub¬ ljena ovca; potegnejo ga sem, potegnejo ga tje; kdor ga ima zadnji v rokah, tistemu verjame. Zato pa ni dosti, slovenski domoljub, da si ti sam poučen o političnih vprašanjih, treba je, da tudi druge poučiš, potem te bodo o času volitev ubogali, in na¬ sprotnikom se ne bodo dali ugrabiti in zapeljati. Vsak domoljub naj v svoji občini napravi politično stranko, to je, on naj poišče vse poštene in razumne može svojega kraja-, naj se večkrat z njimi razgovarja o političnih vprašanjih; in kedar jih je že več na svojo stran pridobil in ogrel, po¬ tem naj gleda, da se ti možje vsi skupaj včasih zberejo v kaki gostilnici in se dogovarjajo o jav¬ nih zadevah. Najložeje se to zgodi v krajih, kjer imajo že itak navado, da se posestniki shajajo v nedeljo po litanijah v kaki gostilnici. Več ljudij, ki so enih inišlij o političnih vprašanjih, se imenuje politična stranka. Tako stranko vsak domo¬ ljub lahko napravi v svojem kraju. Ni treba, da 41 jih je prav veliko. .Seveda več ko jih je, boljši je. Pa včasih je zadosti pet ali šest veljavnih posest¬ nikov, ako le ti trdno vkup držijo, da potegnejo za seboj vse druge sosede, posebno tam, kjer nasprotna stranka ni „ organizirana “, to je, uredjena, da ima le nektere kričače, ki pa ne vedo prav, kaj jim je storiti. Kjer je pa nasprotna stranka močna in uredjena, tam morajo domoljubi modro in previdno postopati in vse svoje moči na to obrniti, da na¬ sprotnikom na tihem odtrgajo zdaj enega, zdaj druzega privrženca in ga dobro na se privežejo. Tako bo nasprotna stranka zmirom slabejša, naša pa zmirom močnejša. Tako je treba postopati. Prazno pa je, pregovarjati pijance, omahljivce, kruhoborce in druge šalobarde, ki danes potegnejo z nami, jutri z nasprotniki. Takim je za en liter vina več, ko za vso domovino. Take le pri miru pustite, ti vam ne bodo dosti škodovali; zadosti je, da pridobite vse verne, m o ž k e, resne, poštene in zane¬ sljive posestnike! Taki bodo v občini zmirom prvo besedo imeli in še pri nasprotnikih so veljavni, čeravno za noben denar z njimi ne potegnejo. Domoljubi naj tudi širijo med ljudi slovenske knjige in časnike. Kdor „Mir“ pridno prebira, na tega bi skoraj prisegli, da ne bo volil na nemško stran. Seveda tukaj niso ušteti vohuni, ki „Mir“ le iz radovednosti berejo, da bi v njem kaj proti- postavnega našli, da biga potem lahko tožili. Najboljši pomoček za politično omiko so pa katoliško - politična društva, ki naprav¬ ljajo javne zbore, na kterih se sme svobodno go¬ voriti o političnih rečeh. Kaj je storiti, Jcedar so volitve že razpisane ? Tedaj pravi domoljub po koncu plane in se poda na trdo, neumorno delo, v vroči boj, kakor hrabri vojak, kedar začuje gromenje kanonov. 42 Kaj mora domoljub vse storiti? 1. ) Naj zbere vse može svoje stranke v svoji hiši, ali kje drugje, da se z njimi pogovori, kako bo treba postopati, ktere može postaviti za volilne ali zaupne može itd. 2. ) Zanesljivi domoljubi si razdelijo vse omah¬ ljivce med seboj, da jih pridobijo za našo stran, pa le z besedo, s poučevanjem, nikdar s podku¬ povanjem, to je ostro prepovedano. Na primer tako: Domoljub A. prevzame omahljivca X., ker je njegovim otrokom boter in ga bo tedaj A. najlože pridobil; omahljivca T. pa prevzame domoljub B., ker sta soseda in prijatelja, zato ga bo le B., če sploh kdo, zamogel pridobiti; med tem ko prevzame omahljivca Z. domoljub C., ki mu je že večkrat iz zadrege pomagal. Tako si morajo zanesljivi domo¬ ljubi razdeliti vse posestnike svoje občine, pri kte- rih je le še količkaj upanja. Odločne nasprotnike pa skušajte vsaj tako daleč pripraviti, da k volitvi ne bodo šli. Vse tiste pa, ki ste jih za se prido¬ bili, morate k volitvi pripeljati. Listke, na kterih so zapisana imena zaupnih mož, ktere mislite vo¬ liti , morate že prej spisane imeti, da jih že pred volitvijo razdelite med svoje pristaše, pa še nekaj več, ker je mogoče, da še pred volilno izbo kte- rega pridobite. 3. ) Brž ko župan naznani, da je imenik vo- lilcev že sestavljen in da bo ležal na ogled osem dnij, mora se eden ali več domoljubov koj drugi dan v županski urad podati in pregledati imenik, če ni kteri od naših izpuščen ali kteri od nasprot¬ nikov upisan za volilca, ki mu volilna pravica ne gre. Ako najdejo kako pomoto, naj to povedo žu¬ panu in če imenika noče popraviti, naj brž spišejo pritožbo, ktero mora župan na okrajno glavarstvo poslati, kakor smo zgoraj povedali. Ako pa dolo¬ čeni čas ali dobo zamudite, potem pritožbe ne ve- 43 ljajo več. Tudi imenika ne bodete več videli, če ga v tistih osmih dneh niste pregledali, ko je na ogled ležal. 4.) Pri izbiranju zaupnih mož, kteri gredo potem poslanca volit, ne glejte toliko, kteri bi bil bolj bogat ali veljaven, ampak kteri je najbolj za¬ nesljiv. Kdor se je že enkrat dobro obnesel, tega izvolite zopet; kdor jo je pa že enkrat izvil in vam figo pokazal, tega ne volite nikoli več, če bi vam prav zvestobo prisegal. To pa ni prav, vse zaupne može izbrati iz ene vasi, ker potem so druge vasi razžaljene in znajo pri kaki drugi vo- litvi z nasprotniki potegniti. Zaupni možje naj se iz več krajev vzamejo, tako da zastopajo celo občino. Kaj je svetovati zaupnim možem? Zaupnim možem, ki imajo na določeni dan poslanca voliti in ki imajo do tistega mesta, kjer je volitev, morda več ur hodd, tem je svetovati, da se že prej ta dan podajo na pot in da se na večer pred volilnim dnevom vsi skupaj zberejo v kaki gostilni. Zvečer se še pogovorijo, morda se jim pokaže tudi tisti mož, ki ga mislijo voliti, ter jim razloži, kako hoče postopati na korist svojih volilcev; drugi dan pa gredo vsi skupaj o pravi uri na volišče in izvolijo volilno komisijo. S tem se zabrani, da nasprotniki ne morejo kterega naših zaupnih mož ujeti, ali ga od volitve odvrniti. Zgo¬ dilo se je že, da so kterega tako upijanili, da ni mogel k volitvi in stranka je en glas zgubila. Vča¬ sih ga pa tudi pregovorijo ali pa podkupijo. Noben zaupni mož naj tudi ne pozabi s seboj vzeti svoje izkaznice, ker brez tiste ne sme voliti, niti v volilni prostor stopiti. Ali smo tudi po naši veri zavezani, shrbeti za dobre volitve? Za dobre volitve skrbeti, ni samo domovinska, ampak tudi verska, krščanska dolžnost. Vsi 44 veste, kako je zdaj svet zdivjan in brez vere. No¬ bena reč se ljudem ne zdi več greh. Mnogo jih je, ki ne verujejo ne na Boga, ne na hudiča, in pra¬ vijo, da je po smrti vsega konec, da človek nima duše in da pogine, kakor živina. Ko bi le pijanci in ponočnjaki tako govorili, bi človek rekel: „saj nimajo pameti"; ko bi le sleparji in goljufi, ode¬ ruhi in hudobneži tako govorili, bi človek rekel: „ti pač nimajo vesti“. So pa učeni možje, so go¬ spodje v visokih službah in v veliki veljavi, kterim nepoštenosti dokazati ne moremo, pa vendar nič več ne verujejo. Če pridejo taki za poslance, de¬ lajo take postave, da krščansko vero zmirom bolj nazaj tlačijo, stiskajo duhovnike in katoliško cer¬ kev, pehajo vero iz šol, ter dajejo potuho brezver¬ cem, prekucuhom in bogatinom, kterim dajejo pri¬ ložnost in svobodo, da smejo ljudi skubiti in svoje blagajnice polniti. Kdor take poslance voliti po¬ maga, ima greh; in kdor bi lahko kaj storil, da se ne izvoli tak poslanec, pa iz lenobe ali zavoljo človeške zamere tega storiti noče, ima tudi greh. Kajti sv. Jakob apostol pravi: „Kdor bi lahko kaj dobrega storil, pa ne stori, mu je v greh šteto.“ (Jak. 4. 17.) Slavno znan je po celem svetu go¬ reči katoličan O’ Conell. Ta je bil tudi poslanec in je neprestrašeno delal na to, da bi katoličani na Angleškem zadobili svoje pravice, in je res veliko dosegel. Nek fužinski gospod je bil Conellov na¬ sprotnik in je svojim delavcem ostro prepovedal Connella voliti; kdor bi ga volil, zgubi službo in kruh. Nek revni delavec, oče več malih otrok, je omahoval in že ni mislil iti k volitvi. Pa njegova poštena žena, zvesta katoličanka, mu reče: Opo¬ minjaj se Boga in pojdi k volitvi!“ Mož je šel, in Connell je bil res izvoljen. Tako delajte tudi vi, Slovenci. To veste, da vam slovenska stranka, ktero podpirajo največ du- 45 hovniki, nikoli ne bo priporočala v volitev moža, ki bi zoper vero delal in govoril. Nasprotno bo izbrala tacega, ki bo vero zagovarjal. Kogar mi priporočamo, mora biti dober katoličan, zvest slovenski domoljub in prebrisana glava! O času volitev kličemo domoljubom, kakor je nekdaj sloveči angleški admiral zaklical svojim vojakom: „Domovina pričakuje od vas, da bo vsak storil svojo dolžnost!“ O. Deželni zbori. Kdo voli poslance v deželne zbore? To je, kakor pri volitvah za državni zbor. Nekaj poslancev volijo graščaki, nekaj mesta in trgi, nekaj kupčijske zbornice, nekaj pa kmetske občine. Ktere reči pa spadajo pred deželni zbor ? 1. ) Deželne kulturne zadeve, kakor: polje¬ delstvo, živinoreja, sadjereja, hišne obrti, ravnanje rek, osuševanje močvirjev, sploh posvetovanje in sklepanje o tem, kako bi se dali deželni pridelki in izdelki pomnožiti in zboljšati in deželno blago¬ stanje povzdigniti. 2. ) Javne deželne stavbe (vojašnice, šole, mo¬ stovi, gledišča, železnice itd.). 3. ) Javne deželne dobrodelne naprave (bol¬ nišnice, šole za slepce in gluhoneme, hiralnice itd.). 4. ) Deželne ceste. 5. ) Račun in proračun deželnih stroškov. 6. ) Sklepanje o deželnih dokladah. 7. ) Gospodarstvo z deželnim premoženjem, deželnimi dolgovi in zemljiščno odvezo. 8. ) Občinske zadeve. 9. ) Ljudske šole in cerkve. 10. ) Priprege in umeščevanje vojakov. 11. ) Take deželne zadeve, ki se v razsodbo prepuščajo deželnim zborom. 12. ) Preiskovati upliv državnih postav na de¬ želno blagostanje. 13. ) Sklepanje postav v deželno korist. 14. ) Odgovarjati na vladina vprašanja v raz¬ ličnih zadevah. 15. ) Določevati plače, pokojnine in dolžnosti deželnih uradnikov in slug. Kdo vodi obravnave deželnega zbora? Deželni glavar, kterega imenujejo cesar, na¬ vadno izmed tistih poslancev, kterih stranka ima večino v deželnem zboru. Kaj pa je deželni „odbor u ? Deželni odbor je nekaj mdž, ki v imenu de¬ želnega zbora vladajo deželne zadeve. Koliko je teh odbornikov ? To je po velikosti dežele različno. Na Ko¬ roškem in Kranjskem je deželni odbor sestavljen iz petero m6ž, namreč iz deželnega glavarja in štirih odbornikov, kterih enega volijo poslanci kmetskih občin, drugega poslanci mest, tretjega poslanci graščakov, četrtega pa cela zbornica. Kaj ima deželni odbor opraviti ? Opravila deželnega odbora so: a) On vodi in oskrbuje v imenu deželnega zbora deželno premoženje, deželne zaklade in usta¬ nove ter nadzoruje deželne uradnike in sluge; 47 b) izvršuje sklepe deželnega zbora in poroča o tem zboru; c) stavlja zakonite predloge ali sam ali na ukaz deželnega zbora; d) izvršuje pravice nekdaj lastne deželnim sta¬ novom (podeljevanje ustanov ali štipendij, ime¬ novanje nekterih župnikov itd.) ter sprejema prosilce v deželne zavode; e) zastopa deželni zbor v pravnih zadevah ter izdeluje v njegovem imenu pravnomočna pisma; f) oskrbuje in v redu ohrani deželne hiše in prostore deželnih uradov; g) preiskuje volitve novih poslancev in zboru o njih poroča. V kterih deželnih zborih smo Slovenci zastopani ? V koroškem, štajerskem, kranjskem, goriškem, isterskem in tržaškem. Kako je sestavljen koroški deželni zbor? Koroški deželni zbor šteje 37 poslancev, in sicer volijo kmetske občine 14, mesta in trgi 9, kupčijska zbornica 3, graščaki 10 poslancev; mil. gospod knezoškof imajo pa virilni glas. Kaj pa je to „virilni u glas ? To se pravi, da vsak Krški knezoškof je že s tem, ker je škof, ob enem tudi deželni poslanec, ne da bi ga bilo treba še le voliti. Ali je razdelitev poslancev pravična? Ne; ona je kmetom na škodo. Graščaki, kte¬ rih je vseh skupaj komaj nekaj čez sto družin, imajo 10 poslancev preveč. Kmetje plačajo 12krat toliko davka, kakor graščaki; če imajo graščaki 10 po¬ slancev, potem bi jih morali kmetje 120 imeti. Tudi primera z mestjani in kmeti je poslednjim v škodo. Mestjani in kupčijska zbornica volijo 12 48 poslancev, kmetje pa 14. Kmetov je pa šestkrat toliko, in plačajo davka štirikrat toliko. Če bi šlo po davkih, potem bi morali kmetje v primeri z mestjani imeti 48 poslancev, če bi šlo pa po šte¬ vilu, potem bi jih morali 72 imeti, pa jih imajo le štirinajst. Kako volijo graščaki ? Graščaki volijo vsi skupaj v Celovcu 10 po¬ slancev. Kako volijo mestjani? Mestjani volijo 9 poslancev v sledečih volil¬ nih okrajih: 1. in 2. Celovec. — 3. Beljak. — 4. Št. Vid, Trg. — 5. Breže, Strassburg, Stari Dvor, Hiittenberg. —• 6. Velikovec, Pliberk, Kapla. — 7. Wolfsberg, Št. Lenart, Št. Andraž, Št. Pavel, Dravograd. •—• 8. Špital, Šovodje, Greifenburg, Gornja Bela, Gor¬ nji Dravbreg. — 9. Št. Mohor, Trbiž, Naberjet, Nemški Bleiberg, Kreuth. Kako volijo kmetske občine t Kmetske občine volijo 14 poslancev v slede¬ čih volilnih okrajih: 1. in 2. sodnije Wolfsberg, Št. Pavel in Št. Lenart. — 3. in 4. sodnije Velikovec, Pli¬ berk, Kaplja, Doberla ves. — 5. in 6. sodnije Ce¬ lovška okolica, Trg, Borovlje. — 7. in 8. sodnije Št. Vid, Breže, Stari Dvor, Svinjec. — 9. in 10. sodnije Beljak, Kožek, Paternion. -— 11. in 12. sodnije Podklošter, Trbiž, Št. Mohor, Kočane.— 13. in 14. sodnije Špital, Sovodje, Millstatt, Greifenburg, Gornja Bela, Kot. Koliko poslancev voli kupčijska zbornica? Kupčij ska zbornica v Celovcu voli 3 poslance v deželni zbor. 49 Kako je sestavljen štajerski deželni zbor? Štajerski deželni zbor šteje 63 poslancev, in sicer: Knezoškof Sekovski, knezoškof Labudski in rektor vseučilišča v Gradcu imajo virilne glasove; graščaki volijo 12, kmetje 23, mestjani 19, kup- čijski zbornici v Gradcu in Ljubnem 6 poslancev (vsaka po 3). V kterili volilnih okrajih volijo Slovenci? Slovenci volijo v sledečih kmetskih sku¬ pinah 8 poslancev: 1. in 2. sodnije Celje, Vransko, Gornji Grad, Šmarije, Laško, Konjice. — 3. sodnije Slovenji Gradec, Šoštanj, Marenberg. — 4. in 5. Mari¬ bor, Slov. Bistrica, Št. Lenart. — 6. Ptuj, Ro¬ gatec. — 7. Ljutomer, Ormož, Gornja Rad¬ gona. — 8. Brežice, Kozje, Sevnica. Nadalje volijo v sledečih mestnih skupinah: 1. Maribor. — 2. Celje, Brežice, Laško, Sev¬ nica, Gornji Grad, Ljubno, Mozirje, Žalec, Vojnik. — 3. Slov. Gradec, Slov. Bistrica, Šoštanj, Muta, Marenberg, Vuzenica. — 4. Ptuj, Ormož, Središče, Ljutomer, Rogatec. Kako je sestavljen kranjski deželni zbor? Deželni zbor kranjski šteje 37 poslancev, in sicer: 10 jih volijo graščaki, 2 kupčijska zbornica, 8 mesta in trgi, 16 kmetske občine; knezoškof imajo pa virilni glas. Mestjani volijo v sledečih skupinah: 1. in 2. Ljubljana. — 3. Idrija. — 4. Kranj, Loka. — 5. Kamnik, Radovljica, Tržič. — 6. Po¬ stojna, Vrhnika, Lož. — 7. Novomesto, Višnja Gora, Črnomelj, Metlika, Kostanjevica, Krško. — 8. Kočevje, Ribnica. 4 50 Kmetske občine volijo 16 poslancev v sledečih volilnih okrajih: 1. in 2. sodnije Ljubljanska okolica, Vrhnika. — 3. sodnije Kamnik, Brdo. — 4. sod¬ nije Kadovljica, Kranjska Gora. — 5. in 6. sod¬ nije Kranj, Loka, Tržič. — 7. in 8. sodnije Po¬ stojna, Planina, Senožeče, Lož, Bistrica. — 9. sod¬ niji Vipava, Idrija. — 10. sodnije Novomesto, Kostanjevica, Krško. — 11., 12. in 13. Trebno, Zatičina, Žužemberk, Mokronog, Litija. — 14. in 15. Kočevje, Ribnica, Lašče. — 16. sodniji Črnomelj, Metlika. (Opomba. Volilni kraji so razprto tiskani.) Kako je sestavljen goriški deželni zbor? Goriški deželni zbor šteje 22 poslancev, in sicer: 1 glas imajo knezonadškof, 3 poslance vo¬ lijo slovenski, 3 laški (furlanski) veleposestniki, 2 kupčijska zbornica, 2 Gorica, 1 Kormin, Gradišče, 1 Červinjan, Gradež, Tržič, 1 Tolmin (volišče), Boleč, Kobarid, Kanal, Ajdovščina. Kmetske občine pa volijo 8 poslancev, in sicer v naslednjih sodnijah: 1. in 2. sodnije Goriška okolica, Kanal, Ajdovščina. — 3. in 4. sodnije Tolmin, Cirkno, Boleč. — 5. in 6. sodniji Sežana, Komen. — 7. in 8. sodnije Gradišče, Kormin, Tržič, Čer¬ vinjan. Kako je sestavljen isterski deželni zbor? Tisti šteje 33 poslancev, in sicer imajo tri virilne glase škofje v Trstu, Pulji in Krku; 5 po¬ slancev izvolijo graščaki, 2 kupčijska zbornica v Rovinju, 11 mesta in trgi, 12 pa kmetske občine. 51 Mestni volilni okraji so: 1. Koper; 2. Pi¬ ran; 3. Kovinj; 4. Buzet, Izla, Mile; 5. Poreč, Novi Grad, Umag; 6. Matavun, Buje, Vizinada, Oprto; 7. Pazin, Labin, Plomin; 8. Pulj, Vodnjan; 9. Lošinj Mali in Lošinj Veliki; 10. Cres in Krk; 11. Volovsko, Kastva, Lovrana, Moščenice. Kmetski volilni okraji so: 1. in 2. sodnije Koper, Piran, Buzet; 3. in 4. sodnije Poreč, Buje, Matavun; 5. in 6. sodnije Pulj, Vodnjan, Bovinj; 7. in 8. sodniji Pazin, Labin; 9. in 10. sodniji Volovsko Podgrad; 11. in 12. sodnije Krk, Čres, Lošinj. Kako je sestavljen deželni zbor v Trstni V Trstu je mestni zbor ob enem tudi deželni zbor. Mestni volilei so razdeljeni na štiri razrede, kterih vsaki voli 12 svetovalcev, tako da voli mesto samo 48 svetovalcev; slovenska okolica pa, ki je razdeljena na šest okrajev, voli 6 svetovalcev, v vsakem okraju po enega. Kakošne so druge določbe zastran volitev v de¬ želni zbor? Kdo sme in kdo ne sme voliti, kdo sme vo¬ ljen biti, kako se na kmetih volijo zaupni možje, kako se volitev vrši in druge določbe zastran de¬ želnih volitev so skoro ravno take, kakor za dr¬ žavni zbor; zato nam jih ni treba zopet ponavljati. Ali so volitve v deželni zbor imenitne? Te volitve so za nas Slovence že zdaj imenitne v tistih deželah, kjer tudi glas slovenskih poslancev kaj velja, ali pa, kjer imamo upanje, da pridemo kedaj do večine. To so deželni zbori kranjski, goriški in isterski. V kranjskem zboru imamo Slovenci večino in naši poslanci lahko pred¬ lagajo in sklepajo postave za deželo koristne. V 4 * 52 goriškem zboru sicer nimamo večine, pa tudi Lahi je nimajo; obe stranki ste enako močni in tako obvelja le to, kar je po godu obema stran¬ kama. Vendar imajo naši poslanci vezane roke in morajo zmirom v strahu biti, da pridejo v manj¬ šino, če bi kteri naših zbolel ali kaj tacega. Ako se pomisli, da je večina prebivalstva v deželici slo¬ venska, imamo vendar pravico, izreči željo, naj bi goriški rodoljubi skrbeli in delali na to, da dobimo večino v goriškem zboru. Lahom se tega ni bati, kajti slovenska stranka je na Kranjskem pokazala, kako zna pravična biti nasproti peščici Kočevarjev.— V isterskem zboru se sicer Hr¬ vatom in Slovencem zdaj še slaba godi; pa ravno njena brezobzirnost bo laško stranko pokopala. Ve¬ čina prebivalstva v deželi je slovanska, ki si bo s časoma priborila tudi večino v deželnem zboru. — V koroškem, štajerskem in tržaš¬ kem zboru po sedanjem redu glasovanja slovenski poslanci nimajo upanja, da bi kaj opra¬ vili, ker se nasprotniki na njih želje čisto nič ne ozirajo. Upanje pa imamo, da se bodo upeljale narodne kurije, kakor se je pri zadnjih ob¬ ravnavah na Dunaju nasvetovalo za češko kra¬ ljestvo. ,,Narodne kurije 11 so to, da se ločijo po¬ slanci na nemške iu slovenske; kedar se sklepa o nemških šolah in njih učnem jeziku, smejo glaso¬ vati samo nemški poslanci, o slovenskih šolah, urad- nijah itd. pa samo slovenski poslanci. Če bi tedaj Slovenci na Koroškem le pet svojih poslancev imeli, smejo ti o jezikovnih pravicah ravno tako odloče¬ vati, kakor če bi jih imeli 30. Da bomo pa vsaj nekaj slovenskih poslancev dobili, da ne bosta samo dva, treba je, da se spremeni volilni red. Prej pa že se morajo premakniti meje okrajnih sodnij. Zdaj imamo več sodnij, kjer so Nemci in Slovenci skupaj namešani, na pr. Št. Pavel, Celovška 53 okolica, Beljak, Št. Mohor, Trbiž. Beljaška sodnija hi se lahko na dvoje razdelila; od Št. Mohorske naj hi se slovenski kos združil s Podkloštersko sodnijo; , tudi okolica Dravograjska se nič ne prileže k Št. Pavelski sodniji, bolje bi kazalo, v Dravogradu na¬ praviti novo sodnijo. Ko bi bile sodnije enkrat tako razdeljene, da bi bili kar mogoče Slovenci skupaj in Nemci skupaj, potem bi mi veliko ložeje in z večo pravico zahtevali slovenskega uradovanja. Pa tudi vo¬ lilni red bi se moral tako prenarediti, da bi bile slovenske sodnije vkup zložene, nemške pa vkup. Zdaj morajo Slovenci v Gornjem Božu skupaj vo¬ liti z nemškimi Paternianci, slovenski Spodnji Rož z nemškimi Tržani (Feldkirchnerji), slovenski Zilani z nemškimi Zilani itd. To je narobe in Slovenci morajo zmirom v manjšini ostati, ker naši nem¬ škutarji in liberalci potegnejo vselej s pravimi Nemci in odločijo zmago za Nemce. Naj se tedaj napravijo slovenske sodnije in potem naj se vo¬ lilni red tako spremeni, da bodo volilni okraji vkup zloženi iz slovenskih sodnij, potem dobimo gotovo število slovenskih poslancev, ki bi v ,,narodni ku¬ riji" zamogli braniti naše pravice. I >. Občine. Kaj je občina? Po knjigah se bere o treh vrstah občin; so namreč a) cerkvene občine, b) katastralne občine, c) politične občine. Cerkvene ob¬ čine so fare. Katastralne občine poznajo le 54 zemljemerci (meričniki) in pa davkarije. Zemlje¬ merci zmerijo vsako posestvo iu naredijo zanj mapo. Več takih posestev združijo v eno katastralno ob¬ čino. Za te občine ljudstvo navadno niti ne ve. Ena politična občina ima včasih več katastralnih občin v sebi. Mi pa mislimo govoriti le o po¬ litičnih občinah. Kaj pa je tedaj politima občina ? To je kos zemlje, na kterem stalno (stano¬ vitno) živi več ljudi, kteri hočejo nektere skupne zadeve skupno vladati in voditi in v ta namen volijo skupnega vodnika ali poglavarja in nekaj svetovalcev, kteri naj v imenu vseh drugih po¬ sestnikov te soseske oskrbuje in vodi skupne za¬ deve tega kraja. Kako se imenujejo s skupnim imenom ti možje, ki občino vladajo? Ti možje se imenujejo „občinski zastop“. Iz česa obstoji občinski zastop pri naših občinah ? Pri naših občinah obstoji občinski zastop a) iz občinskega odbora, b) iz občinskega predstojništva. Kaj je občinski odbor (Gemeinde-Ausschuss) ? To je več mož, ktere izvoli ljudstvo za vlado občine in jih imenujemo občinske odbornike. Kaj je pa občinsko predstojništvo ? Od ljudstva voljeni odborniki izvolijo iz svoje srede načelnika ali župana in dva ali več sveto¬ valcev. Ti trije, župan in oba svetovalca, se ime¬ nujejo „občinsko predstojništvo". Kaj je naloga občinskega odbora? Delati sklepe in nadzorovati delovanje pred¬ stojništva. 55 Kaj je naloga občinskega predstojništva (Gemeinde- Vorstehung) ? Predstojništvo ima izvrševati sklepe odbora in oskrbovati vsa občinska opravila. Za svoje de¬ lovanje je predstojništvo odgovorno občini, v iz¬ ročenem delokrogu pa tudi cesarski vladi. Ktera opravila so občini naložena? Občinska opravila so: 1. lastna, 2. izročena. Lastna opravila so tista, ki se dotikajo le občine in ktera opravljati je sama opravičena in zmožna. Tu sem spada: a) gospodarstvo z občinskim premoženjem; h) skrb za varnost ljudi in imetja; c) skrb za pota in mostove; d) za snažnost (čednost); e) za zdravje in za take naprave, ki bolezni za- branjujejo; f) za lepo in pošteno obnašanje prebivalcev; g) za varnost pred ognjem; h) da se nove stavbe ali zidanja izvršujejo po postavi; i) skrb za dobrodelne naprave, za uboge in sirote ; k) za šole; l) pomirovanje ljudij v manjših pravdah; m) posredovanje pri prostovoljnih dražbah. Izročena opravila so tista, ktera občinam nakladajo cesarske oblastnije. Ta opravila so za občine hudo breme in želeti bi bilo, da bi se ne¬ kako prenaredilo, da bi se malim občinam to breme odvzelo. To bi bilo mogoče, ko bi se po več občin vkup zvezalo v eno veliko občino ali „županijo“, ali pa, ko bi se povsod napravili „okrajni zastopi", kakor so na Štajerskem, in bi se tistim prepustila vsa izro¬ čena opravila, ki jih morajo zdaj občine oskrbovati. 56 Ktere občine so boljše , male ali velike ? Ko bi se občinam odvzela izročena opravila, pri kterih imajo toliko pisarij, da pomagajo ce¬ sarskim oblastnijam, potem bi bile na vsak način boljše male občine. Male občine obsegajo manj sveta in dajejo manj opravka. Ce je župan le ko¬ ličkaj prebrisan in priden, lahko opravlja vse sam in'mu ni treba tajnika ali pisarja. S tem se zmanj¬ šajo občinski stroški precej in vsled tega tudi ob¬ činske doklade. Veliko je pa tudi to vredno, da je na tak način župan sam svoj gospodar, ne pa, ka¬ kor se pogosto godi, pokorni sluga občinskega taj¬ nika. Ljudje imajo župana blizo in jim ni treba delati dolgih potov. Posebno dobro je pa še to, da se z malimi občinami širi politična omika. Več ko je občin, več je tudi županov in svetovalcev, ki so prisiljeni, postave prebirati in učiti se, da zamorejo občine postavno prav voditi. Kako velike naj bodo občine? Tako velike, kakor fare. Vsaka fara naj bo tudi občina. Zdaj se delajo (skladajo) občine iz raznih katastralnih občin, za ktere pa ljud¬ stvo niti ne ve. Kisarije in mape zemljemercev to ni, kar vkup veže ljudi ene soseske, ampak druge reči jih vežejo v eno celoto, te so cerkev, šola, bolnišnica, siromašnica, ktere reči so navadno blizo farne cerkve. V cerkev pa ob nedeljah ho¬ dijo vsi; kaj je bolj naravno, kakor da se tudi ob¬ činski odbor zbere po Božji službi in za to ni treba posebnega pota v kako drugo vas. Zdaj pa, če je fara na več občin raztrgana, mora župnik dopisovati raznim županom in tisti zopet raznim župnikom. Kar spada pod en zvon, naj spada tudi pod eno občino! Koliko odbornikov ima občina ? Več ali manj, kakor je velika. Kjer ni več kot 100 volilcev, volijo 8 odbornikov, kjer sta dva 57 volilna razreda, in 9 odbornikov, kjer so trije vo¬ lilni razredi. Od 100 do 300 volilcev voli 12 odbornikov, „ 301 „ 600 „ „ 18 „ 601 „ 1000 „ „ 24 več kot 1000 „ „ 30 „ Poleg odbornikov se morajo voliti tudi na¬ mestniki, in sicer na 2 odbornika 1 namestnik. Koliko mož sme biti v predstojništvu ? Navadno so le 3, župan in 2 svetovalca. Če potreba kaže, izvoli se jih lahko več, pa nikoli več, kot ena tretjina vseh odbornikov. — Župan in svetovalci se štejejo tudi med odbornike. Kdo pa sme občinski odbornik biti, če prav ni bil izvoljen? Kdor ima pravico, voljen biti in plača v ob¬ čini vsaj deseti del vsega cesarskega (direktnega) davka, je lahko odbornik, če hoče. Ako prevzame, se zavoljo njega število drugih odbornikov ne sme za enega znižati. Ako je pa v kakem razredu že izvoljen, nima dveh glasov, ampak odločiti se mora za svoj glas, ali pa za tisti glas, kterega so mu podelili volilci. Ako se odloči za svoj glas, potem se mora za tisti razred, kjer je bil voljen, en drug odbornik postaviti namesto njega. Če je tak še v vojaški službi, ne sme k sejam sam zahajati, ampak mora koga drugega za svojega namestnika pooblastiti. Ako pa ni vojak, sme tudi imeti na¬ mestnika, če hoče. Njegov namestnik pa mora biti avstrijski državljan, sam svoj gospodar in ne sme na sebi imeti tistih zadržkov, ki jemljejo vo¬ lilno pravico (o kteri bomo pozneje govorili). Kteri je prvi svetovalec? Svetovalce (in župana) volijo odborniki. Prvi svetovalec je tisti, ki je dobil največ glasov. Pri 58 'enakem številu glasov odloči žreb. Prvi svetovalec zastopa župana, če je tisti zadržan. Kdor je voljen za župana , svetovalca , odbornika ali namestnika , ali je prisiljen , to službo prevzeti? Ja! Kdor bi se brez postavnega uzroka bra¬ nil, naloži se mu globa do 100 gld., ktero mora plačati v občinsko blagajnico. Kteri so pa ti postavni uzroki, ki človeka vendar oprostijo teh služeb? Ti postavni uzroki so: 1. ) Ako je duhovnik ali javen učitelj. 2. ) Ako je dvorni, državni ali deželni uradnik ali služabnik, ali upravnik javnih zakladov. 3. ) Ako je vojaška osoba, če bi prav več ne služil. 4. j Ako je že čez 60 let star. 5. ) Ako je bil že tri leta v odboru, potem je prost za prihodnjo dobo treh let. 6. ) Ako ima stanovitno, težko bolezen; ali če ima tako telesno napako (hibo), da ne more opravljati naložene službe. 7. ) Ako je pri občini v službi. Kaj se zgodi, če bi v teh treh letih župan ali kteri svetovalcev umrl ali na drug način svoj prostor izpraznil ? Tedaj mora odbor v 14 dneh druzega izvoliti. Ce bi pa odbornik umrl? Tedaj pokličejo odborniki tistega namestnika v odbor, ki je dobil največ glasov, in sicer iz ti¬ stega volilnega razreda, kjer je bil rajni odbornik voljen. Pri enakem številu glasov odloči žreb. Namestnik se tudi tedaj v odbor pokliče, če bi bil kteri odbornikov le za nekaj časa zadržan. 59 Kdo ima v občini (za občinski odbor) volilno pravico ? Tu je treba razločiti v občini yeč vrst ljudi. So namreč labko: a) častni občani, kterim je odbor to čast podelil; b) občani, kteri imajo v občini domovinsko pravico; c) medobčani, kteri so v občino le pristojni (ge- meindeangehorig, zustandig); d) neobčani, ki so sicer avstrijski državljani, v to občino pa še niso sprejeti; e) inostranci, ki spadajo pod druge vlade ali države. Kdaj imajo inostranci volilno pravico? Nikoli, če bi prav velik davek v občini pla¬ čevali. Kdaj imajo častni občani volilno pravico? Tisti imajo (če drugih zadržkov ni) vselej volilno pravico, če prav v občini nobenega davka ne plačajo. Pod kterim pogojem pa smejo voliti neobčani? Pod tistimi pogoji, kakor občani in medob¬ čani , namreč, če so: a) avstrijski državljani, in b) če imajo v občini kako posestvo ali obrtnijo, od ktere plačujejo vsaj že eno leto cesarski, di¬ rektni davek. Ktero prednost pa imajo občani in medobčani vendar pred neobčani? Da imajo volilno pravico brez ozira na to, ali kaj plačajo davka ali nič, v naslednjih slučajih: a) če službujejo v občini kot dušni pastirji ali v drugem opravilu; b) če so odvetniki, notarji, dvorni, državni ali deželni uradniki javnih zakladov; 60 c) če so častniki (oficirji) ali vojaške osobe čast¬ niške veljave, pa že stalno upokojeni ali od¬ puščeni s pridržano častniško odliko; d) v službi stoječe ali upokojene vojaške osobe brez častniške odlike, službujoči in upokojeni vojaški uradniki, ako te osobe niso upisane v imenik kakega vojnega kora; e) doktorji prava, bogoslovja, modroslovja in zdra¬ vilstva, izprašani ranocelniki in lekarnarji (apo- tekarji), ki so izprašani in potrjeni na avstrij¬ skih visokih šolah in potem ranocelniki, ki sami ljudi zdravijo in niso pomočniki pri drugih zdravnikih; f) stalni učitelji na javnih ljudskih šolah v občini, ravno tako vodje, profesorji in učitelji višjih šol, če so take v občini. Ali imajo tudi društva in zavodi volilno pravico ? Tudi društva, zavodi, korporacije in ustanove imajo volilno pravico, ako so avstrijska, od vlade potrjena ter plačujejo davke. V njih imenu voli tista osoba (navadno predsednik), ki je po pravilih pooblaščena, društvo na zunaj zastopati. Ali smejo tudi vojaki voliti, če so posestniki? Častniki in vojaške osobe, dokler so še aktivni, to je, dokler se še štejejo, da so v vojaški službi, ne smejo voliti. Tudi drugi vojaki posestniki, ki so ali v službi še stoječi, ali pa le za malo časa ali nedoločen čas na dopustu (Urlaub) domd, pa njih triletna vojaška službena doba še ni potekla, ne smejo voliti. Kaj pa rezervisti? Rezervisti smejo voliti, ker se ne štejejo več med službujoče vojake. Kakor hitro pa dobijo po¬ ziv, da se jim je podati pod orožje, so zopet vo¬ jaki in ne smejo voliti. 61 Kdo pa volilno pravico zgubi ? Kdor je v preiskavi ali že obsojen zavoljo tatvine, goljufije ali izneverjenja. Ali jo zgubi za zmirom? Ne! Ako je bil krivega spoznan „prestopka“ (TJebertretung), zgubi volilno pravico za tri leta po prestani kazni; zavoljo »hudodelstva 11 (zločina = Verbrechen) pa za pet let; ako je bil zločin pa tako velik, da je bil obsojen na 5 let ali še čez, zgubi volilno pravico za deset let po prestani kazni. Ali sme kak posestnik namesto sebe koga druzega k volitvi poslati? Ne! Vsak mora sam priti, če je mož polno¬ leten in sam svoj gospodar. Kdaj se pa vendar sme pooblaščenec poslati? 1. ) Če bi bil kdo v javni prid (občno korist) kam poslan, da bi ga o času volitve ne bilo doma; na pr. deželni in državni poslanci smejo pooblaščenca poslati, če je volitev o času, ko morajo oni v zbora biti; ravno tako, če bi višja gosposka koga kam poslala ali poklicala. 2. ) Kdor ima v občini tako posestvo, da ima na njem oskrbnika ali najemnika, on sam pa v drugi občini stanuje, sme k volitvi poslati poob¬ laščenca. Kavno tako, če bi kdo v občini imel davku podvrženo obrtnijo, sam pa bi drugje stanoval. Kdo pa ne sme sam voliti? Ženske posestnice in pa taki davkoplačevalci, ki stojijo ali pod jerobom ali pa pod varuhom (kuratorjem). Kdo voli namesto posestnic? Če je posestnica omožena, voli njen mož na¬ mesto nje. če pa nima moža, sme koga drugega pooblastiti. 62 Kaj se pravi ,,pooblastiti 11 ? Ona spiše pismo, da sme volilec J. J. (se za¬ piše ime pooblaščenca) namesto nje voliti. Če ona pisati zna, se podpiše in „pooblastilo“ je gotovo. Koleka (štempeljna) ni treba za volilno pooblastilo. Če pa pisati ne zna, se mora podkrižati, potem se morata pa še dva moža, ki pisati znata, sama za priče podpisati. Ali sme vsak pooblaščenec biti? „Pooblaščenec“ je tisti, ki je dobil pravico in pooblastilno pismo, da sme namesto kake posest¬ nice voliti. Tak pooblaščenec pa ne more biti vsak človek, ampak le tak polnoleten mož, ki ima tudi sam v občini volilno pravico. Ali sme eden namesto več posestnic voliti ? Ne! En volilec sme imeti le eno pooblastilo. Kdo stoji pod jerobom ? Mladoletni (taki, ki še niso 24 let stari). Kdo voli namesto njih ? Če imajo tako posestvo ali obrtnijo, da so davku podvrženi, voli namesto njih jerob. Kdo stoji pod varuhom ali kuratov jem? Taki, ki ne morejo ali pa nočejo pametno gospodariti, tedaj 1. norci; 2. tisti, ki so od sod¬ nije spoznani za zapravljivce. Takim gosposka po¬ stavi koga za varuha in tisti tudi voli namesto svojega varovanca. Kdo voli, če ima kako posestvo več gospodarjev ? Eno posestvo ima le en glas. Če sta mož in žena oba lastnika posestva, voli le mož v imenu posestva. Kjer je pa več gospodarjev na enem po¬ sestvu, morajo enemu teh soposestnikov ali pa tudi 63 kakemu drugemu volilcu narediti pismeno poob¬ lastilo (Vollmacht), da gre volit v imenu tega posestva. Kdo sme za odbornika voljen biti ? Polnoletni možki, ki imajo v občini osobno volilno pravico ter so sami svoji gospodarji. Kteri se tedaj ne morejo za odbornike voliti? 1. ) Ženske; 2. ) mladoletni, ker niso še 24 let stari; 3. ) pod varuhi stoječi, ker nimajo o s ob n e volilne pravice, ampak sme le varuh za-nje voliti; 4. ) v službi stoječi vojaki ter tudi hlapci, pastirji in sploh posli, ker niso sami svoji gospodarji; 5. ) inostranci (tujci), ki spadajo pod druge vlade, ker taki tudi voliti ne smejo. Kteri se razun teh še ne smejo za odbornike voliti ? 1. ) Taki, ki iz ubožne blagajne pomoč dobi¬ vajo ali v kaki siromašnici žive. 2. ) Taki, ki so občini še kaj dolžni, čeravno je čas že minul, do kterega so se plačati zavezali. 3. ) Taki, kterim je bilo kako občinsko pre¬ moženje ali kaka občinska naprava v gospodarstvo izročena, pa od tega niso še položili računa. 4. ) Taki, ki so na kant (v krido) prišli, do¬ kler se ne skaže, da ga niso sami zakrivili. 5. ) Taki, ki so v preiskavi ali že obsojeni zavoljo tatvine, goljufije ali izneverjenja, dokler se njih pravica (čez 3, 5 ali 10 let, kakor zgoraj po¬ vedano) zopet ne oživi. 6. ) Taki, ki so pri občini v službi. Kje so zapisani vsi volilci ? Župan mora narediti imenik volilcev. Na vrhu stoje častni občani; potem sledijo tisti, ki največ davka plačujejo, tako da je zadnji tisti, ki 64 ima najmanj davka. Če dva enako plačujeta, ima starejši prednost. Pri imenu vsakega volilea je zapisano, koliko plača davka. Kako se naredijo volilni razredi? Vsi volilci ene občine ne volijo skupaj; am¬ pak volilci se razdelijo navadno na tri, včasih pa, če je občina majhna, samo na dva razreda. Pri treh razredih se delijo davki na tri vrste. Tisti, ki pla¬ čajo prvo tretjino davkov (začeto pri največjih), so v prvem razredu; tisti, ki plačajo drugo tretjino, so v drugem razredu; vsi drugi v tretjem razredu. Pri dveh razredih pa so v prvem tisti, ki plačajo prvo polovico davkov; vsi ostali so v drugem razredu. S kterim razredom pa volijo častni občani in tisti gospodje v častnih službah , ki volijo tudi, če ni¬ majo davkov? Častni občani, ki ne plačajo v občini nobenih davkov, potem duhovniki, odvetniki, notarji, urad¬ niki, učitelji, doktorji vseh vrst in ploh tisti, ki imajo volilno pravico brez ozira na davek, volijo s prvim razredom. Koliko odbornikov voli vsaki razred? Vsak razred voli enako število odbornikov in namestnikov (1 namestnika na 2 odbornika). Če ima na pr. občina 12 odbornikov, potem voli vsak razred 4 odbornike in 2 namestnika; pri dveh raz¬ redih pa 6 odbornikov in 3 namestnike. Ali sme imenik volilcev vsak videti1 Ja! Imenik mora pred volitvijo najmanj 4 tedne na ogled ležati pri županu. Ta čas mora župan nazna¬ niti. Kdor bi mislil, da imenik ni prav sestavljen, sme v 8 dneh pritožbo vložiti. Župan skliče odbor, kteri iz svoje srede izvoli štiri može; župan in ti štirje so komisija, ki ima razsoditi, ali je pritožba opravičena 65 ali ne. Razsodba pa se mora zgoditi v treh dneh. Ce odgovor ni ugoden, sme tisti, ki se je pritožil, spisati v treh dneh novo pritožbo do okrajnega gla¬ varstva, ktero potem stvar razsodi. Nad okrajno glavarstvo potem ni več pritožbe ali priziva. Pri¬ tožba do okrajnega glavarstva pa se mora izročiti županu, da jo tisti naprej pošlje. Osem dnij pred volitvijo se imenik volilcev ne sme več predelovati. Kdaj se mora volitev naznaniti? Volitev se mora osem dnij poprej naznaniti na občinski tabli. Ob enem se mora naznaniti okrajnemu glavarstvu. Kteri razred voli prvi? Najprej voli tretji razred, za tem drugi razred, potem pa prvi razred. Ali sme volilec tretjega ali drugega razreda voliti moža, ki voli v prvem razredu? Ja, sme! Tudi volilec prvega razreda sme voliti moža iz tretjega ali drugega razreda. Ali smejo tudi taki voliti , ki so bili že poklicani, pa jih takrat še ni bilo tukaj? Taki se morajo oglasiti pri volilni komisiji in potem čakati, da so vsi iz tega razreda svoje glasove oddali, potem pridejo tisti zopet na vrsto, ki so zamudili. Ali se sme tudi z listki voliti ? Ja, sme se! Pa volilna komisija mora vsa imena, ki so na listku zapisana, volilcu prebrati in ga prašati, če je res te može voliti mislil. Ali se namestniki posebej volijo? Ne! Vsak pove toliko imen, kolikor razred voli odbornikov in namestnikov skupaj. Tisti, ki 5 66 dobijo največ glasov, so potem odborniki; tisti pa, ki so za njimi dobili največ glasov, so namestniki. Pri enakem številu glasov odloči žreb. Kaj pa, če se izvoli tak, ki nima pravice voljen hiti, ali tak, ki volitve is postavnih usrokov ni dolžen sprejeti in je res ne sprejme? Potem stopi na njegovo mesto tisti, ki je za njim največ glasov dobil. Ce je izvoljen tak , ki je pri občini v službi, ali sme volitev sprejeti? Sme! Pa s tem se odpove svoji službi. Ce je kdo že v enem razredu za odbornika voljen, ali ga sme drugi razred zopet voliti? Ne! Vsi za njega oddani glasovi so neve¬ ljavni. Ce je bil pa kdo le za namestnika voljen, in ga drugi razred voli za odbornika, potem je vo¬ litev veljavna. Namesto njega pa pride za namest¬ nika tisti, ki je za njim največ glasov dobil. Ce so se pri volitvi godile nepostavnosti , ali ni nobene pritožbe? Je! Pred pretekom osmih dnij po volitvi se mora taka pritožba spisati do okrajnega glavarstva ter izročiti županu, da jo naprej pošlje. Kdo voli župana in svetovalce? Novovoljeni odborniki. Najstarejši odbornik naznani vsem odbornikom pa tudi okrajnemu gla¬ varstvu, kdaj in kje bo volitev predstojništva. Kdor brez pravega uzroka k volitvi ne pride, zapade globi (denarni kazni) do 20 gld. Kdo sme biti voljen za župana ali svetovalca? Za župana ali svetovalca ne sme biti voljen drugi, kakor le kak odbornik. 67 Kteri odborniki se ne morejo voliti za župane ali svetovalce ? Za župane ali svetovalce se ne morejo voliti: 1. ) Taki, ki ne stanujejo v občini. 2. ) Službujoči uradniki. 3. ) Duhovniki. Ali sme župan in svetovalci med seboj v sorodstvu (žlahti) biti? Ne! Ne smejo skupaj v predstojništvu sedeti ne oče s sinom ali unukom, ne brat z bratom ali svakom, ne tast z zetom. Ali se župan in svetovalci na enkrat volijo? Ne! Najprej župan, potem svetovalci, če bi pri prvi volitvi župana ali kakega svetovalca ne bila večina vseh glasov, potem je ožja volitev med tistima dvema, ki sta dobila pri prvi volitvi največ glasov. Za tretjega oddani glasovi so ne¬ veljavni. Kaj se zgodi, če bi med triletno dobo župan ali kak svetovalec umrl ? Če umrje ali na drug način odstopi župan, skliče prvi svetovalec, če umrje kak svetovalec, skliče župan vse odbornike, da izvolijo drugega na mesto pokojnega. Ali so občinske volitve imenitne? Seveda so! Občine imajo vendar marsiktere pravice in oblasti, o kterih je bolje, da so v naših rokah, kakor v rokah nasprotnikov, če so naši možje v odboru, lahko prosijo za slovensko šolo, lahko upeljejo slovensko uradovanje in marsikaj takega. Tudi pri volitvah za deželni in državni zbor bomo ložej zmagali, če imamo župane in svetovalce na svoji strani, če so pravi možje na Fj ^ 68 čelu, bodo nadalje tako gospodarili, da ne bo pre¬ velikih stroškov in občinska doklada potem ne bo velika. Slovencem in kmetom neprijazni odborniki pa lahko mnogo skazijo, zavirajo slovenske pravice in nakladajo občanom huda bremena. Kake može kaže voliti za odbornike? Pri tem ne glejte toliko na bogastvo in uče¬ nost, kakor na poštenje in razumnost. Prav je že, da človek kaj zna, tak bo tem ložej tako službo opravljal. Kdor pa se je veliko učil in zraven še kaj pod palcem ima, se le prerad z gospodo paj¬ daši, na kmetske reve in težave pa pozabi. Kdor za cerkev in za svojo materino besedo ne mara, tega ne volite, če bi imel devet gradov! Volite resne in značajne može, ne pa veternjakov in pri¬ liznjencev, ki se obračajo po vsakem vetru in le na to gledajo, kako bi se temu ali onemu mogotcu prikupili. Pa tudi takih ne volite, ki slabo gospo¬ darijo , kajti, kdor z lastnim dobro gospodariti ne zna, tudi z občinskim blagom ne bo znal. Ali imajo občine pravico do slovenskega uradovanja? Seveda jo imajo! Na Kranjskem in Štajer¬ skem je mnogo občin, ki že davno vse po slo¬ vensko pišejo. Za Koroško pa veljajo ravno tiste postave, tedaj je tudi tukaj dovoljeno. Pri sloven¬ skem uradovanju se bo našim možem veliko lože godilo in še taki, ki nič nemško ne znajo, se bodo naučili voditi občinska opravila in pisarije. Druga dobrota pri tem pa je ta, da občine s slovenskim uradovanjem državo prisilijo, da mora pri okrajnih glavarstvih nastaviti slovenske uradnike, ki znajo z nami govoriti v naši slovenski besedi, in takih je ljudstvo zmirom veselo. Ktere reči naj bodo občini posebno pri srcu ? Občini naj bi bilo ležeče na naslednjih rečeh: 69 1. ) Cerkev. Lepa cerkev in ubrano zvon¬ jenje je občini na daleč okoli v čast in slavo. 2. ) Šola. Kjer je šola prav uravnana, je velika dobrota še za pozne rodove. Poganjajte se pa tudi za dobre šole; da se bodo namreč otroci izrejali v krščanskem duhu, da bo iz njih kaj prida; in da se bodo otroci poučevali v slovenski, materini besedi. Le če bodo učitelja razumeli, se bodo otroci kaj naučili. Nespametni pa so tisti, ki le nemščino tiščijo v šolo; kakor bi drugih rečij nič treba ne bilo. Če se otroci nemščine vendar ne naučijo dobro, kar je navadno, drugih rečij pa zavoljo preobilne nemščine tudi nič, potem je bila vsa šola zastonj, če se pa nemščine naučijo, se le prerado zgodi, kar so nepozabljivi škof Slomšek rekli, da otroci stariše po nemško kolnejo, stariši pa po slo¬ vensko solze pretakajo. Ne tiščite tedaj toliko na nemški pouk, ampak veliko več na to, da se otroci v slovenski besedi naučijo krščanskega nauka, brati, pisati, računati (rajtati) in drugih potrebnih nau¬ kov. Kedar bo šola enkrat taka, potem pridno po¬ šiljajte otroke v šolo in skrbite tudi za šolsko hišo in za učitelja. Kajti učitelj je velik dobrotnik otrok, ako jih je prav in dobro izučil. 3. ) Krčme (gostarije, gostilnice ali taverne). Tiste so potrebna reč; pa če se ne vodijo prav, so mnogim v pohujšanje, drugim v zgubo premoženja. Glejte, da se ne bo popivalo predolgo v noč, kajti kmetski ljudje morajo drugi dan zgodaj vstati in delati; glejte pa tudi, da se ne bo točila slaba, pokvarjena pijača, ktera bi namesto moči in ve¬ selja prinašala le bolezen. 4. ) Ustanove in zavodi za bolnike, uboge in sirote. Kjer so taki zavodi, naj se gleda, da se bodo dobrote delile vrednim in res potrebnim. 5. ) Nevarni tujci. Cigane in klateže, ki nimajo poštenega zaslužka, glejte, da kmalu od- 70 pravite. Taki rajši kaj odnesejo kakor prinesejo, in so večidel le v pohujšanje mladini. 6. ) Divji zakoni. Tiste razganjajte. Oni so vsem v pohujšanje, zraven pa še občini v veliko škodo. Komu pridejo nezakonski otroci na žlico, če ne občini? 7. ) Pota, ceste in mostovi. Take reči popravljati kmetje navadno ne marajo. Pri tem pa le sami največ trpijo in njih uboga živina. Na sla¬ bem glasu je občina, kjer so pota in mostovi za¬ nemarjeni. 8. ) Snažnost. Človeka veseli iti skozi vds, kjer je vse lepo čisto in čedno. Gabi in gnjusi pa se mu, kjer vidi samo nemarnost in nesnago: hiše vse raztrgane in okajene, gnojne kupe pred hišami, po potih luže, blato in klatje. To ni samo grdo, ampak tudi nezdravo. V takih krajih kužne bolezni najhitreje nastanejo in se tudi težko odpravijo. E. Okrajni zastopi na Štajerskem. Izmed slovenskih pokrajin imajo sicer le Šta¬ jerci okrajne zastope. Ker je pa ta naprava v mno¬ gih ozirih pripravna in hvalevredna ter je mogoče, da se s časoma ustanovijo ti zastopi tudi po drugih deželah, zato ne bo odveč, ako tudi o njih besedico spregovorimo. Kaj so okrajni zastopi? Okrajni zastopi so politične naprave, ki sto¬ jijo med deželnim odborom in med občinami v 71 sredi, tako da opravila olajšujejo in manjšajo de¬ loma prvemu, deloma poslednjim. Kako veliki so ti okraji? Navadno tako veliki, kakor okrajne sodnije. Kdo je okrajnim zastopom podložen ? Podložne so jim vse občine tistega okraja. Toda mesta z lastnimi pravili (štatuti) niso jim podložna v vseh rečeh, ker taka mesta stojijo v občinskih zadevah neposredno pod deželnim odbo¬ rom, v zadevah izročenega delokroga pa pod ce¬ sarsko kraljevim namestnikom. Kdo voli okrajne zastopnike? Volilci so razdeljeni na štiri skupine: eno če- trtinko zastopnikov izvolijo veliki zemljiščni posest¬ niki, ki plačajo na leto vsaj 60 gld. direktnega, cesarskega davka brez vojne priklade; drugo četr- tinko zastopnikov izvolijo tovarnarji, veliki trgovci in sploh taki podjetniki, ki plačajo vsaj 60 gld. direktnega davka brez vojne priklade; tretjo četr- tinko zastopnikov izvolijo mesta in trgi; četrto pa kmetske občine. Ali je taka razdelitev zastopnikov pravična? Ne! ker imajo tako kmetske občine, ki pla¬ čujejo največ davka, premalo zastopnikov. Zastop¬ niki bi se morali na imenovane štiri skupine raz¬ deliti po množini davka, ki ga plačuje tista sku¬ pina , potem bi bilo pravično. Po množini davka so pa že razdeljeni zastopniki na Češkem. Koliko zastopnikov ima vsak okraj? To gre po številu njegovih prebivalcev: do 10.000 duš ima 24 zastopnikov, do 20.000 duš 30 ali 32, do 30.000 duš 36, do 40.000 duš 40 ali 42 zastopnikov. 72 Ali volilci ene skupine vsi skupaj volijo ? Tri skupine, namreč a) veleposestniki, b) vele- tržci in tovarnarji in c) kmetske občine volijo vsaka skupina za se vsi na enkrat toliko zastopnikov, ko¬ likor jih na eno skupino pride (kar določi politična oblast). Mesta in trgi pa so razdeljeni, tako da vsako mesto in trg za se posebej voli, ako le na eno mesto ali trg vsaj po en zastopnik pride; če bi pa na dva mala trga le en zastopnik prišel, po¬ tem ga volita skupaj v tistem trgu, kterega okrajno glavarsto za volišče odloči. Več ko kako mesto davkov plača, več ima tudi zastopnikov. Vendar je gledati, da vsako mesto in trg vsaj po enega zastopnika dobi. Ali se sme tudi s pooblaščenci voliti ? O pooblaščencih zamore biti govor samo pri prvi in drugi skupini, in taki so pripuščeni, ako dotični volilci ne stanujejo v tem okraju. Kdo sme v prvih dveh skupinah voliti za posestnice, za mla¬ doletne, za društva, ustanove, deželne in državne zavode itd., o tem veljajo tiste določbe, kakor pri občinskih volitvah. Kdo voli v mestih in trgih? Tam volijo le občinski odborniki. Kdo voli za kmetske občine ? Za vsako občino volita župan in še en od¬ bornik, kterega odbor za to izbere, ako občina ne šteje čez 1000 duš; pri občini od 1000 do 2000 prebivalcev gresta z županom dva odbornika volit, in tako naprej za vsakih 1000 duš en odbornik več. Ali sme eden v dveh skupinah voliti? Ne! Ce i m a prav kdo v dveh skupinah vo¬ lilno pravico, vendar sme le v eni voliti. 73 Kdo izdeluje imenike volilcev ? Za prvo in drugo skupino ga izdela okrajno glavarstvo in ga mora po vseh občinah razglasiti ter dati 14 dnij časa za pritožbe, tiste pritožbe pa v 3 dneh rešiti. Ako bi rešitev ne bila ugodna, sme se stranka pritožiti v 3 dneh na c. kr. na¬ mestništvo, pritožbo ali priziv pa izročiti okrajnemu glavarstvu, ki jo mora naprej poslati. — Za mesta in trge spiše okrajno glavarstvo vsa imena odbor¬ nikov enega volilnega okraja v en imenik ter pošlje poverilne izkaznice za nje dotičnemu županstvu. —• Kmetskim občinam pa okrajno glavarstvo le na¬ znani, koliko mož imajo k volitvi poslati. Na to župan skliče odborovo sejo, da volijo tiste odbor¬ nike, ki imajo z županom iti k volitvi. Izid vo¬ litve se naznani okrajnemu glavarstvu, ktero do- pošlje potem dotične poverilne izkaznice. Na koliko časa se volijo okrajni zastopif Okrajni zastopi se volijo na tri leta. Kaj je okrajni odbor? Okrajni zastopniki izvolijo iz svoje srede na¬ čelnika, njegovega namestnika in še pet odborni¬ kov. Teh sedem mož se imenuje „okrajni odbor“. Načelnik in njegov namestnik morata od cesarja potrjena biti. Kako se voli ta odbor? Najprej volijo načelnika in njegovega namest¬ nika; potem izvolijo vsi skupaj iz vsake skupine po enega odbornika; ostala dva odbornika se pa izvolita iz celega zastopa. Ali se sme kdo volitve v okrajni zastop braniti? Ako je voljen, pa ne prevzame, zapade globi 'do 100 gld. Izvzeti so le tisti postavni uzroki, ki 74 smo jih našteli pri občinskih volitvah (starost, bo¬ lezen, bivanje v drugem okraju itd.) Ktera opravila imajo okrajni zastopi? Oni imajo oskrbovati vse reči, ki se dotikajo le njih okraja, ali ki so jim bile v oskrbovanje izročene. Pred vsem morajo skrbeti: 1. ) Za ceste svojega okraja, da so v le¬ pem in dobrem stanu; 2. ) za šole; v okrajni šolski sovet pošiljajo zastopi po 5 svetovalcev in odločijo večino, tako da imajo okrajni zastopi pri šolstvu velevažno besedo; 3. ) za gospodarstvo z okrajnim premo¬ ženjem in okrajnimi zavodi; 4. ) za dobro vodsto vseh naprav, ki jih okraj sam vzdržuje (kmetijske, sadjarske, vinorejske družbe, bolnišnice, ubožnice, hiralnice, okrajne vojašnice itd.); 5. ) smejo naložiti okrajno doklado na davke; 6. ) smejo za okraj jemati posojila in da¬ jati poroštvo, pa ne više, ko do ene desetinke vseh direktnih davkov tega okraja; več le z dovoljenjem deželnega odbora; 7. ) v službo jemati lastne uradnike, jim od- kazati delo ter določevati plače in pokojnine urad¬ nikov in služabnikov svojih. Ktero moč in oblast imajo okrajni zastopi čez občine ? Okrajnim zastopom je dovoljeno: 1. ) da smejo dve ali več občin v eno samo združiti; 2. ) da smejo občinsko gospodarstvo nadzo¬ rovati ; 3. ) smejo občinam dovoliti, da smejo pobirati več ko 20°/ 0 občinske doklade; 75 4. ) smejo občinam dovoliti, da prodajo, za¬ stavijo ali z dolgom obremenijo kako občinsko po¬ sestvo ; ali pa, da kako posestvo (pašnik, gozd itd.) razdelijo; in pa, da razdelijo letni preostanek iz občinskega računa; 5. ) smejo županom dajati ukaze in jim nakla¬ dati globe do 50 gld. na korist okrajni blagajnici ? 6. ) smejo pošiljati komisije na stroške upor¬ nega ali zanikrnega župana. Vendar pa imajo žu¬ pani zoper te globe in te komisije odprto pritožbo do deželnega odbora. Tista se mora spisati v 14 dneh in izročiti okrajnemu odboru, ki jo mora na¬ prej poslati, pa sme pristaviti svoje opazke; 7. ) smejo občinam dovoljevati, narediti dolg ali prevzeti poroštvo, če tisto s prištetim dolgom nadkriljuje letne občinske dohodke. Kaj ima okrajni odbor opraviti ? Okrajni odbor vodi vse gospodarstvo, nadzo¬ ruje dolovanje uradnikov ter sploh izvršuje to, kar je okrajni zastop sklenil. Kdaj se snide okrajni zastop ? Po navadi se snide vsako leto najmanj dva¬ krat. Sme se pa tudi izvanredno sklicati pri važ¬ nih in nujnih zadevah, ali če ena tretjina zastop¬ nikov to želi, ali pa na ukaz cesarskega namest¬ ništva ali deželnega odbora. Ali bi veljalo zborovanje okrajnega zastopa brez vednosti načelnika ? Vsako zborovanje mora načelnik sklicati, sicer ni veljavno. Kdo nadzoruje okrajne zastope? Deželni odbor; pa tudi okrajna glavarstva v imenu državne vlade, v tem oziru, da se vse po¬ stavno vrši. 76 Ali so okrajni sastopi dobra naprava ? Štajerski rodoljubi jih hvalijo, da so dobra naprava. Koristi teh zastopov so: 1.) da delo olajšajo deželnemu odboru in deloma tudi občinam; 2.) da lahko bolje skrbijo za ceste, dobrodelne za¬ vode, kmetijske družbe, gospodarske zaveze in druge potrebne reči, kakor bi to zamogle posamične ob¬ čine; 3.) da zastopajo in v veljavo devajo ljudske želje zastran šol, ker pošiljajo svoje zastopnike v okrajni šolski sovet in z njimi odločijo njegovo večino. Kaj bi bilo še želeti ? Želeti bi bilo še to, naj bi ti zastopi prevzeli še več poslov od občine. Kajti ubogi kmečki žu¬ pani niso tako učeni, da bi zamogli ustrezati vsem zahtevam uradnikov. Tako bogata pa tudi ni vsaka občina, da bi si mogla držati dobro izučenega tajnika. Šole. i. O ljudskih šolah. Šole so visoke, srednj e in male. Vi¬ soke šole so tiste, iz kterih pridejo duhovniki, profesorji, zdravniki, odvetniki, zemljemerci, no¬ tarji in višji uradniki. Srednje šole so latinske šole in realke. Male ali ljudske šole so za¬ četne šole, ki jih najdemo tako v mestih, kakor na deželi. 77 Za visoke in srednje šole skrbi država, za male šole pa dežele, ki jih morajo vzdrževati; vendar pa tudi te vlada nadzoruje. V tej knjižici hočemo na stran pustiti velike in srednje šole ter govoriti le o malih šolah, ki so za vse ljudstvo največe važnosti. Kakoršne so šole, tak bo prihodnji rod. Šole silno uplivajo'ne samo na posvetne zadeve, ampak tudi na ljudsko nravnost in na izveličanje duše, tedaj na večno življenje. Kdor je bil v mladosti lepo krščansko izrejen in poučen, utisne se mu ta nauk tako globoko v srce, da ga spremlja in vodi skoz celo življenje. KaJcošnih šol si mi Slovenci želimo ? Mi si želimo: 1. katoliških, 2. sloven¬ skih, 3. na kmetih šestletnih šol. Zakaj si želimo katoliških ali verskih šol ? Zato, ker spoznamo, da je vera podlaga vsega poštenja. Lahko je tudi neveren človek pošten, dokler se mu dobro godi. Kdor ima vsega zadosti, mu ni treba krasti, ne goljufati, ne drugih zalezovati, črniti in obrekovati. Cerkvenih zapovedij sicer ne bo spoštoval, pa svet ga imenuje pošte¬ nega, da le ne krade in ne ubija. Druga pa je, če pride človek v stisko in nima v vere, ali bo skušnjavi še zoperstati zamogel? Če ni Boga, ne večnega življenja, česa se bo bal, ako le posvetni pravici uide? Kdor je svet skusil, že ve, da sme zaupati le vernemu človeku, kteri se Boga boji. Kdor je po krščansko izrejen, je pravičen, usmiljen, ponižen, potrpežljiv, krotak, dober, zmeren, čist, zvest, pokoren, delaven. Kaj pa vidimo med se¬ danjim brezverskim in brezbožnim, razuzdanim in zdivjanim svetom, ki pravi, da mu vera ni več potrebna? Goljufije in prevare, laži in zvijače, na¬ puh in trdosrčnost, krive prisege, prepire, tožbe in 78 poboje, sovraštvo in neusmiljenost, pačenje jedij in pijač, nezvestobo in nepokorščino poslov, trdosrč¬ nost in prevzetnost gospodarjev, meseno in razuz¬ dano življenje, potrato in lahkoživnost, sovraštvo med brati in sosedi, zapravljanje premoženja, samo¬ more, izneverjenja, revščino in bolezni na duši in na telesu! Kdo je bolj potreben verske šole, ka¬ kor kmetski gospodarji, ki potrebujejo zvestih, za¬ nesljivih, pokornih, ponižnih, potrpežljivih, zmernih in delavnih poslov ? Pa ne samo posii, ampak tudi otroci gospodarja morajo biti po krščansko izrejeni, sicer se je bati, da se bodo skazili, da zagazijo na kriva in slaba pota ter da zapravijo o svojem času težko pridobljeno premoženje svojih starišev. Kr¬ ščanska izreja je za otroka najboljša dota. Kajti vera ga vodi skozi življenje, kakor svitla zvezda, da v vsaki nadlogi in stiski vselej pravo pot najde. Kmetski stariši pa morajo delati od zore do mraka, njim ne ostaja časa, dosti pečati se z otroci. Zato mora pa šola starišem pomagati in otrokom vce¬ piti krščanske nauke v srca. To zamore pa le verska šola storiti. Ktera šola pa je verska ? Dostikrat se ugovarja: „Saj je tudi sedanja šola verska; saj se krščanski nauk uči dve uri na teden!“ Pa to še ni verska šola. Kar se otroci v dveh urah na teden naučijo, to se kmalu razkadi, če pa v drugih urah skozi celi teden nič ne slišijo od Boga in krščanske pravičnosti. Verska šola je le tista, kjer je ves pouk uravnan v verskem, kr¬ ščanskem duhu. Ne samo katehet (duhovnik), ampak tudi učitelj bi imel otroke opominjati na vsegamogočnost, na neskončno modrost, dobrotlji¬ vost in previdnost Božjo. Kedar jim pravi, kako velik je svet, koliko je zvezd na nebu, kako silno je široko morje in kako prostorne so dežele, lahko 79 bi zraven pristavil, naj otroci občudujejo vsegamo- gočnost Boga, ki je vse to z eno besedo ustvaril. Ako pa učitelj nima verskega duha, tega ne bo storil in po sedanji šolski postavi to storiti tudi ni dolžen. Kedar otrokom razlaga, koliko milijonov ljudij in živalic je na svetu, lahko bi pristavil, kako dober je Bog, da jih vse redi. In kedar jim razlaga čudne moči in prikazni v naravi, čudne nagone raznih živalij za svoj obstanek in svojo hrambo, lahko bi pristavil, kako modro je Bog vse uredil, da zarnore toliko stvarij druga poleg druge živeti in še druga drugi koristiti. Ako pa učitelj nima verskega duha, tega ne bo storil in po sedanji šolski postavi tudi ni dolžen storiti. Tako tedaj je kr¬ ščanska izreja v šoli omejena samo na dve pičli uri; v vseh drugih urah pa otroci o verskih res¬ nicah nič ne slišijo. To ni verska šola. Ampak verska šola je tista, kjer se vsi nauki na¬ slanjajo naKristusovo evangelje. Včasih se pa celo prigodi, da učitelj s svojim življenjem ne kaže, da bi bil katoliški kristijan; na pr. da ob nedeljah ne hodi k sveti maši, da se o petkih ne posti itd. To otroci vse izvedo in si mislijo: „Če naš učitelj na take reči nič ne drži, potem še nam ni treba vsega verovati, kar nam stariši in duhov¬ niki pravijo!“ — Vse drugačna pa je verska šola. Tista je vsa napojena z verskim duhom. Učitelj sam dobi oblast, učiti krščanski nauk; on mora to pa tudi vestno storiti, zraven tega pa še otrokom lep izgled krščanskega življenja dajati. Zakaj tir jamo mi slovenske šole? Še zmirom je med tistimi Slovenci, ki niso imeli priložnosti se bolje izomikati in svojo pamet zbistriti, dosti tako nespametnih, da tiščijo zmirom le na nemške šole. Ta bolezen izvira še od tistega časa, ko smo imeli v Avstriji nemško absolutno 80 vlado. Takrat je bilo po pisarnah (kancelijah) vse nemško, mestjani so le nemško govorili in še kmet¬ ski ljudje so se napenjali, da bi se nemščine na¬ učili, ker nobeden človek nič ni veljal, ako ni nemški znal. To so bili žalostni časi, polni poni¬ ževanja in sramotenja za uboge Slovence, časi, ko je še narodno odpadništvo (nemškutarija) cvetelo in se dobro izplačalo. Tisti časi so pa, hvala Bogu, minuli; svitli cesar so nam dali ustavo, po kteri smo vsi narodi enakopravni, imamo vsi enake pravice. Cesarske uradnije so dolžne, s Slo¬ vencem govoriti po slovensko in mu tudi tako pi¬ sati. Slovenec je tudi v javnem življenju, v cerkvi in na trgu, v pisarni in kavarni, v uradniji, gosta- riji, v vojašnici in siromašnici — tisti mož, kakor Nemec. Zato ni nobenega uzroka in nagiba več, čemu bi se mi našega jezika sramovali ali se slo¬ vensko govoriti bali. Ni pa tudi uzroka več, zakaj bi morale šole biti nemške. Kdor ima količkaj pameti, mora spoznati, da se otrok ne more nič naučiti, če se mu vse razklada v nemški besedi, ktere ne razume. Ce bi bil otrok še tako bistre pameti, vendar minejo najmanj štiri leta, prej ko nemški pouk nekoliko razumevati začne. Do tega časa, tedaj skozi štiri leta, je bil ves pouk zastonj, zgubljeni čas! Dosti je pa otrok, ki so osem let v šolo hodili, pa še ne znajo nemško toliko, da bi zamogli s pridom prebirati nemške knjige in čas¬ nike. Kaj so se tedaj naučili? Koliko so razumeli od tega, kar jim je učitelj po nemško pripovedoval? Kaj jim pomaga, da znajo po nemško brati in pi¬ sati, če pa ne razumejo, kaj berejo? In kaj bodo v možkih letih brali, kako se bodo naprej izomi- kali, če nemško ne razumejo, slovensko pa brati ne znajo? In če bi bil otrok še tako bistre glave, tako dobro se nemščine vendar ne nauči, da bi razumel vsako besedo. Kjer pa tega ni, tam tudi 81 nauki v srce ne sežejo. Otrok sliši nekaj bobneti, pa ne ve, ali je grom, ali plaz, ali voda, ali kaj drugega. Namen šole ni, da bi se otroci nem¬ ško učili, ampak da bi se jim pamet zbistrila in srce požlahtnilo. To je pa mogoče le tedaj, ako se poučujejo v materinem jeziku, da razumejo, kaj sejim pove. Zato pa je pri vseh narodih mala šola v materi¬ nem jeziku, pri Nemcih nemška, pri Lahih laška, pri Hrvatih hrvaška itd. Zakaj bi moralo ravno pri Slovencih drugače biti? Za vsakega človeka je potrebno, da zna v svojem materinem jeziku brati in pisati. Če zna pisati, potem zamore zapisati svoje misli, on more pisati očetu ali bratu, materi, sestri ali teti, ali prijatelju, če pa slo¬ vensko pisati ne zna, nemško pa kljubu nemški šoli zadosti ne razume, kako bo potem pisal? In če zna človek v svoji materini slovenski besedi brati, lahko prebira še potem, ko je šoli že od- rastel, slovenske knjige __ in časopise in se tako zmirom bolj izomika. če pa nemških knjig ne razume, slovenskih pa brati ne zna, kako se bo izomikal in izobrazil? Ali mar v žganjariji? Ali nam je nemščina res tako koristna, kakor ne- kteri pravijo? Z nemščino je kakor z vojaščino. Vojaški (žolnirski) stan je marsikomu v korist, ker se tam izuči in do boljše službe pride. Drugemu je vo¬ jaščina zopet v škodo, ker se tam nauči žganje piti, lenobo pasti in drugih nerodnostij; ko nazaj pride, ni nič več prida. Ravno taka je z nemščino: nekteremu koristi, da pride k boljšemu kruhu, dru¬ gemu nemška tovaršija zopet vzame vero, sramo- žljivost in lepo obnašanje, ter ga naredi nesrečnega. Za vse vkup pa vojaščina ni v srečo, pa ravno 6 82 tako tudi nemščina ne. Bolj ko se nemščina širi in šopiri, manj veljaven je Slovenec, boljše službe dobijo le Nemci, Slovenci pa so le še dobri za oranje, kopanje in taka opravila, kterih že Nemci ne marajo. Več ko se nemščina med nami širi, teže bo Slovenec boljšo službo dobil; kajti Slovenec je le tam potreben, kjer Nemec opraviti ne more; Nemec pa ne more opravljati službe uradnika, zdravnika, odvetnika, duhovnika, notarja, kjer ljudstvo nič nemško ne zna. V take kraje morajo Slovence poslati, ako se pa mi nemško naučimo, odjemo le svojim lastnim otro¬ kom boljši kruh. Bes je sicer, da smejo tudi naši sinovi študirati in gospodje postati, vendar jih le rajši v tuje kraje pošiljajo, k nam pa trde Nemce nastavljajo, dokler vidijo, da toliko nemško znamo, da se z nami tudi po nemško lahko dogovorijo. Sicer pa smo mi le revni in ne moremo dosti sinov pošiljati na visoke šole. Ali je ponemčevanje veri koristno ? Nikakor ni! Skušnja uči, da taki, ki so se dobro nemško naučili, radi zatajijo svoj rod, se sramujejo svojih slovenskih starišev in sorodnikov, nazaduje pa zatajijo še svojo katoliško vero. To skušnjo potrjujejo vsi koroški duhov¬ niki in tudi drugi, ki imajo bistre oči. Čudno tudi ni, da tisti, ki se je po svojem srcu odtrgal od svojega doma in svojih ljudij ter ima le to v veljavi, kar je nemško, nazadnje tudi za tiste verske nauke veselje zgubi, kterih se je učil v svojem (po njegovih mislih) malovrednem in zaničevanem domu. Ali je res, da naši otroci še z doma dobro slo¬ vensko znajo ? Nemškutarji radi pravijo: „Slovensko se otroci že doma naučijo; v šoli naj se naučijo nemško, 83 potem bodo znali dya jezika." Prašamo pa: ali je to res, da naši otroci že z doma slovensko znajo? To govorijo le bedaki, ki ničesar ne ved6 in ki se redijo od same neumnosti, kajti neumen človek lahko zaspi, ker mu ni treba nič misliti. Nemški jezik šteje več ko 50.000 besed, seveda so zraven tudi vse tuje besede, vzete iz latinščine, francoščine, grščine, laščine itd. Zato je nekdo po pravici re¬ kel, da ga ni nobenega nemškega profe¬ sorja, kteri bi vse nemške besede znal. Slovenski jezik ni sprejel toliko besed iz tujih je¬ zikov , vendar se sodi, da ima od 30 do 40.000 besed in lahko se tudi reče, da ga ni nobenega slovenskega profesorja, ki bi vedel za vse te besede ! Zdaj pa poglejmo malega šestletnega otroka, ki gre prvič v šolo in ki v svojem slovenskem je¬ ziku drugega ne zna povedati, kakor „atej, mama, vol, konj, hiša, hlev, ptica, žaba, vile, grablje" in še nekaj takih rečij, ki jih je večkrat videl, ta ubogi otrok, pravijo, da ima že celo slovenščino v mazineu in da se mu je ni treba več učiti?! Ali ve tak otrok kaj od tega, kaj je „čednost, krepost, hrabrost, vera, upanje, ljubezen, potrpe¬ žljivost, krotkost, čast ali nečast, poštenje ali ne¬ poštenje, čas in večnost," in tisoče takih rečij? Komaj da se mu o tem nekaj sanja, ali pa sploh nič ne vč! Vsak ve, kako je slovenski jezik na Koroškem popačen in da še odraščeni ne vedd, kaj je „okrajna sodnija, okrajno glavarstvo, deželni zbor, državni zbor" in stotine takih izrazov ter pravijo le po nemško „Bezirksgericht, Bezirks- hauptmannschaft, Landtag, Beichsrath, Vorladenga, Abhandlunga" in cel6 „vonati“ namesto „stanovati“, „holati“ namesto „poiskati“, „Wien“ namesto „Du- naj“, „šribati“ namesto „pisati“ in stotine takih izrazov, ki pa jih tudi po nemško pravilno ne ra¬ bijo. Še odraščeni tedaj slovensko ne znajo, 6 * 84 o šestletnem otroku pa trdijo, da že vse zna! Človek ne ve, ali bi se nad tako budalostjo jezil ali smejal. Vendar so naši nemškutarji še ponosni na take spačene dokaze! Sicer pa, ko bi prav otroci že z doma slo¬ vensko govoriti znali, vendar brati in pisati po slovensko se doma ne naučijo. Za to je potrebna šola. Kako potrebno pa da je človeku, da zna brati in pisati v svoji materini besedi, smo že prej povedali. Kdor tega ne zna, je kakor bi bil brez roke ali noge. Ali je res , da se s slovenščino nikamor ne pride ? To ni res! Večje na svetu Slovanov, kakor Nemcev, in več zemlje imajo v oblasti. Že pesnik Prešern je pel: „Naj več sveta otrokom sliši Slave“. K Slovencem ne gre šteti samo Štajercev, Korošcev, Kranjcev, Primor¬ cev, ampak tudi Hrvate, Srbe, Dalmatince, Bošnjake, Čehe, Moravce, Slovake, Bolgare, Kuse in Poljake. Vseh je okoli 100 milijonov duš, Nemcev pa le 50 milijonov; zemlje imajo pa Slovani še več nego petkrat toliko v oblasti, kakor Nemci. Kes, da vsi Slovani ne govorijo enako; pa Slovenec iz na¬ ših krajev se kmalu navadi hrvaške, češke, slo¬ vaške ali ruske govorice, ker so si besede močno podobne. Tudi Nemci ne govorijo povsodi enako. Ni nam treba dalje iti, kakor v Labudsko dolino (Lavantthal); tam govorijo tako nemščino, da jo , Celovčan komaj razume. Kaj pa še le, če pripe¬ ljemo Prusa ali Hanoveranca; tega bi naši Nemci sploh ne razumeli. Sicer pa, ko bi se s slovenskim jezikom res nikamor ne prišlo, toliko bolje, bomo pa doma ostali, saj imamo še doma tudi kaj za jesti! Mi nismo cigani, da bi se po svetu klatili; in če se kakemu nemirnemu človeku doma 85 ne dopade, naj gre, kamor hoče, potrebnih jezikov naj se pa s a m nauči; zavoljo enega ni treba, da bi se jih 1000 nemško učilo! Koroški Slovenci ne zahajajo pogosto v tuje dežele, ker jih je še doma premalo, posebno o po¬ letnem času pri žetvi. Kdor hoče de¬ lati, se še tukaj lahko preživi; ni mu treba ne nemščine, ne drugih jezikov, da bi po svetu hodil. Sicer pa ni cel svet nemški; če kdo na tuje gre, se ne ve, ali bo šel med Lahe, ali Nemce, ali Angleže, ali Francoze, ali Hrvate, ali Turke. Potem bi se morali otroci v malih šolah vseh jezikov učiti, da bi ja nobeden v zadrego ne prišel, kedar gre na tuje. Naredimo tedaj še laške, madjarske, angleške in turške šole! Kranjcev gre res veliko po svetu, pa do¬ kazano je, da jih gre več na Hrvaško in v Trst, kakor na Nemško. Zakaj se pa za hrvaške in laške šole nobeden ne poganja. Kdor verjame, da otrok s šestimi leti že popolnoma slovensko zna, ta bo tudi verjel, da se zamorejo naši otroci v malih šolah naučiti vseh jezikov tega sveta! Ali je res, cla potrebujemo nemščino zavoljo kup¬ čije in da brez nemščine še živeti ne moremo ? To so prazne bajke, ktere verjamejo le še preboječi Slovenci, zaslepljeni nemškutarji in ne- kteri prevzetni Nemci, kteri so že od nekdaj na¬ vajeni, na Slovence gledati kakor na kako zavr¬ ženo ljudstvo iz silne visočine, ki mislijo, da Slo¬ venec živi le od nemške milosti. Mnogo poštenih Slovencev je starost dočakalo, ne da bi nemško znali, pa so vendar dobro shajali brez dolgov in brez stradanja. Kaj pa imamo Slovenci tacega na prodaj? Kar žita pridelamo, ga sami lahko použijemo. Kar ga imajo poljanci preveč, ga imajo gorjanci premalo; tako lahko slovenski poljanci 86 svoje žito prodajo slovenskim gorjancem in za to kupčijo ni treba nobene nemščine. Zastran živine pa vemo, da skoro vsak nemški mesar toliko slo¬ vensko zna, da zamore od Slovenca vole kupiti; in če bi ne znal, pokliče mešetarja, mu dd za liter vina in ta mu pomaga kupiti. Na milijone se je že prodalo volov brez nemščine in se jih še bo. če pa Slovenec v mesto kaj kupiti pride, ali je mar taka dobrota za njega, če zamore kupiti sladkorja (cukra), kave (kofeta) in vinskega cveta (špirita)? Bolje bi bilo za njega, ko bi teh reči ne poznal, posebno škodljivega vinskega cveta bi mu ne trebalo poznati. Brez tega bi lahko živel! Ali je morebiti nemščina potrebna zavoljo uradnij ? Ne! Po cesarskih ustavnih postavah so urad¬ niki dolžni, ne samo govoriti po slovensko, ampak tudi pisati. Ako tega povsod ne delajo, krivi so le Slovenci sami, ker se premalo potegujejo za svoje pravice. Krive so pa tudi nemške šole, v kterih se naši ljudje bolj v nemščini, kakor v slovenščini izučijo, in ker slovenščine včasih še brati ne znajo, zato so rajši tihi, če se jim po¬ šiljajo nemški odloki, ker si mislijo: ,,slovensko brati se nisem učil, za nemščino pa ložej človeka dobim, da mi jo prebere, kakor za slovenščino". Tako pomaga nemška šola nemškim uradnikom, nemški uradniki pa nemški šoli, da se le sloven¬ ščina v kot potisne. Tistih pa, ki mislijo, da za to ni pomoči, je še zmirom preveč. Kaj bi bilo, ko bi Slovenci nič nemško ne gnali?. Dobro bi bilo! To se vidi v Celovcu. Slo¬ venci Celovške okolice, kakor so tudi sicer pod¬ vrženi nemškutariji in liberalizmu, imajo vendar to lepo navado, da po prodajalnicah, kjer kupujejo svoje potrebne in nepotrebne reči, zmirom le slo- 87 vensko govorijo. Vsled tega so trgovci pri¬ morani, držati si le slovenske pomočnike in mnogo Slovencev pride zavoljo tega k dobremu kruhu. Če pride nemški pomočnik ali nemški vajenec, reče gospodar: „Jaz ga ne morem rabiti, ker slovensko ne zna“. Ko bi Slovenci tudi pri cesarskih in deželnih uradnijah tako delali in nič nemško ne znali, morali bi po celem Celovcu na¬ staviti slovenske uradnike in pisarje in mnogo Slovencev bi prišlo k dobremu kruhu. Ko bi tudi na trgu tako delali, morale bi si nemške gospe najeti same slovenske kuharice in dekle in marsi- ktera Slovenka bi prišla k dobremu kruhu. Mesto bi kmalo slovensko postalo; potem bi pa tudi slovenski kmet v mestu ne bil več zani¬ čevan, ampak kakor domačin med do¬ mačini. Bog daj, da bi se Slovencem enkrat oči odprle, da bi spoznali, kaj je njim v resnični prid in pravo korist! Ali naj ho šola šestletna , ali osemletna? Po naših mislih bi se moral delati razloček med mestom in med deželo. V mestih dečkov ne vedo drugam djati, kakor h kakemu mojstru rokodelstva jih učit. Z dvanajstim letom so pa dečki za rokodelstvo navadno še preslabi; zato je bolje, da v šolo hodijo, kakor da bi se po mestu potepali in norčije uganjali. Pri deklicah je pa že druga. Tiste so s 17. ali 18. letom že doraščene in se včasih že možijo. Če do 15. leta v šolo hodi, potem ima komaj tri leta časa, naučiti se gospo¬ dinjstva, kuharije in šivarije. Vsak bo potrdil, da je tri leta za to premalo. Za gospo¬ dinjo ni potrebno vedeti, koliko nog ima rak, kdaj je živel Aleksander Veliki ali ktero je glavno mesto na Španskem, kar se v zadnjih šolskih letih učijo; za njo je veliko bolj potrebno, da zna dobro ku- 88 hati, za silo tudi šivati ih da ve, kako se ta ali druga reč bolje kupi in bolje ohrani, sploh gospo¬ dinjstvo. Zato je naša misel: deklice naj tudi po mestih le šest let v šolo hodijo, potem pa naj se začnejo vaditi gospodinjstva ali pri materah, ali pa naj se napravijo gospodinjske šole. Na deželi je pa zopet drugače. Kmetje po¬ trebujejo pastirjev in če morajo otroke tako dolgo v šolo pošiljati, potem bi dobro bilo, da bi za krave pasti hlapca najeli in plačevali! Ali imajo res tako obilne dohodke? Za delavnega človeka je sploh bolje, da se kmalu dela pri¬ vadi; s šolskim postopanjem do 15. leta se otroci le lenobe navadijo. Kdor je tako premožen, da zamore svojemu sinu kaj več šole privoščiti, mu nobeden ne brani, poslati ga v mesto. Nezakonski otroci dekel in kočaric pa ni treba, da bi bili tako visoko učeni; nekaj ljudij mora tudi za delo ostati. Za marsiktero revno mater ali vdovo je šolska dolžnost hudo breme. Otrokom nima kaj jesti dati, in vsi vkup v bajti stradajo. Ko bi ne bilo šole, bi otroke lahko oddala za pastirje in potem bi še sama lahko služit šla. Za to pa nobeden ne bo otroka vzel, da bi ga moral v šolo pošiljati in morda za¬ voljo njega še kazni plačevati! Iz tega se pač vidi, da gospodje pri zeleni mizi včasih take po¬ stave naredijo, ki se ljudstvu nikakor ne prilegajo; to pa zato, ker se za potrebe in težave ljudstva premalo brigajo. Po drugih deželah, kjer ni¬ majo pašnikov in živino v hlevu redijo, jim ni treba toliko godrnjati zoper osemletno šolo, pri nas so pa druge razmere! 89 II. Krajni šolski sovet. Kaj ima krajni šolski sovet opraviti? On nadomestuje občino y vseh Šolskih zadevah, posebno pri dogovorih o šolskih stavbah in zidanji. Gledati mu je na to, da se vestno izpolnujejo šol¬ ske postave in ukazi višjih šolskih oblastnij. Sicer pa je njegova dolžnost: 1. ) Zbrati se vsaj štirikrat v letu k redni seji; 2. ) oskrbovati šolske ustanove in šolsko pre¬ moženje (knjižnice itd); 3. ) nadzorovati šolsko poslopje, zemljišče in orodje, ter zapisati vse reči, ki se pri šoli znajdejo ; 4. ) skrbeti za učne pripomočke, ubogim šo¬ larjem pa za učne knjige; 5. ) narejati proračune za šolske potrebe in jih predlagati do meseca decembra okrajnemu šol¬ skemu sovetu v pregled in potrjenje; 6. ) vsako leto do 31. januarja oddati račun o prejetem in izdanem denarju; 7. ) hraniti šolska denarna pisma in doku¬ mente (temeljne zapise); 8. ) izdelovati pravočasno (vsaj 8 dnij pred začetkom šolskega leta) imenik za šolo godnih otrok; gledati na to, da otroci pridno v šolo hodijo, in vsaki mesec okrajnemu šolskemu sovetu neznaniti stariše, ki otroke nemarno v šolo pošiljajo, da se kaznujejo; y.) če se kak šolski otrok preseli v drugo občino, naznaniti to krajnemu šolskemu sovetu tiste občine; in narobe, če se mu naznani, da se je kak za šolo goden otrok priselil v občino, zapisati ga v šolsko matriko in vse potrebno ukreniti, da se po¬ stavi zadosti; 10.) če se v kraju pokažejo nalezljive in kužne bolezni, hitro to naznaniti c.kr.okrajnemu glavarstvu. 90 Ali so te določbe občinam ugodne ? Nikakor ne! Kajti krajni šolski soveti imajo le različne dolžnosti, toda pravice pa skoraj nič. Šolske postave so izdelali liberalci, o teh je pa že znano, da čeravno se „svobodnjake“ imenu¬ jejo, vendar le vse pravice sami za se pridržujejo, ljudstvu pa nakladajo samo dolžnosti in težka bre¬ mena. Občine (t. j. posestniki) plačujejo šolske do¬ klade, one morajo staviti tudi šolske hiše; pravično bi tedaj bilo, da bi tudi občine, oziroma krajni šolski soveti imeli kaj govoriti pri imenovanju učiteljev, pri razredbi šolskih ur in učnih pred¬ metov, pri oproščevanju šolarjev, pri določbi učnega jezika itd. III. Družba st. Cirila in Metoda. Ko govorimo o šolskih zadevah, ne smemo pozabiti naše slavne šolske družbe sv. Cirila in Metoda. Kaj pa hoče ta družba? Ona nam hoče pomagati do katoliških in slovenskih šol, in sicer s tem, da se ali za take" poganja in pravda, ali pa, da jih kar sama usta¬ novi, kolikor njene moči pripuščajo. Tako vzdržuje v Trstu prav dobro slovensko šolo, ki je prava dobrota za tamošnje Slovence, da jim ni treba otrok pošiljati v laške šole, kjer postanejo lahoni, sovražniki vsega slovenskega in včasih celo so¬ vražniki Avstrije in cesarja! Ta družba pa pod¬ pira tudi slovenske učence, ki so navadno revni, da zamorejo svoje učenje dokončati in en¬ krat, ko v boljše službe stopijo, tudi Slovencem pomagati. Vsak tedaj spozna, da je ta družba vse hvale vredna, in da je prav, ako povsodi ustanav¬ ljamo podružnice in družbo z denarjem podpiramo. 91 Zakaj se družba imenuje po sv. Cirilu in Metodu ? Zato, ker deluje v njihovem duhu. Tudi ta dva sveta brata sta se silno trudila, da sta raz¬ širila med Slovani sveto krščansko vero; ob enem pa sta krepko in možato branila tudi pra¬ vice slovenskega jezika. Pa to vse je tako že znano Slovencem, kteri kaj berejo; tisti pa, ki nič ne berejo, tudi te knjižice ne bodo brali.