URADNE OBJAVE Leto XV Murska Sobota, dne 23. januarja 1981 Št.: 4 URADNE OBJAVE OBČINSKIH SKUPŠČIN: GORNJA RADGONA, LENDAVA, LJUTOMER IN MURSKA SOBOTA Odgovorni urednik: Martin Vinčec 43. Odlok o ureditvi nekaterih vprašanj s področja zasebne obrti v občini Lendava. 44. Odlok o ustanovitvi družbenih svetov za posamezna upravna področja v občini Lendava. 45. Odlok o pravicah in dolžnostih občinskih organov na področju družbene kontrole cen ter načinu uresničevanja posebnega družbenega interesa pri opravljanju nalog občinske skupnosti za cene občine Lendava. 46. Odlok o določitvi prispevne stopnje za financiranje programov občinske požarne skupnosti Lendava za leto 1981 47. Odlok o določitvi prispevne stopnje za financiranje programa telesno-kulturne skupnosti Lendava za leto 1981 STRAN 21 VESTNIK, 23. JANUARJA 1981 43 Na podlagi 179. člena Statuta občine Lendava (Ur. objave, št. 8/74). 97.1 L, 107. in 116. člena obrtnega zakona (Ur. list SRS. št. 1-3/79) je Skupščina občine Lendava na seji zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora dne 26. 12. 1980 sprejela ODLOK o ureditvi nekaterih vprašanj s področja zasebne obrti v občini Lendava I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen S tem odlokom se določajo pogoji za opravljanje dejavnosti: — sprejemanje gostov na prenočevanje in hrano; — prodaja na drobno; — opravljanje gospodarske dejavnosti kot postranski poklic; — uporaba dopolnilnega dela drugih oseb. II. SPREJEMANJE GOSTOV NA PRENOČEVANJE IN HRANO 2. člen Občan lahko v svojem zasebnem gospodinjstvu in počitniški hišici sprejema na prenočevanje goste ter nudi gostom in abonentom hrano in pijačo, v skladu s predpisi le preko organizacije združenega dela s področja gostinstva in turizma. 3. člen Način posredovanja sprejemanja gostov na prenočevanje in hrano se določi s pogodbo o poslovnem sodelovanju. Sprejemanje na prenočevanje gostov ter nudenje hrane in pijače v kmečkem gospodarstvu ni vezano na poslovno sodelovanje z organizacijo združenega dela s področja gostinstva in turizma. Pogodba iz L odstavka tega člena mora vsebovati določila o zaračunavanju storitev, o obveznem vodenju evidence o zasedenosti turističnih kapacitet in drugih dolžnosti organizacije združenega dela, kot posrednika ter o višini provizije za opravljanje posredovanja. III. PRODAJA NA DROBNO 4. člen Delovni ljudje lahko z osebnim delom s sredstvi v lasti občanov v svojem imenu in na svoj račun opravljajo prodajo na drobno v naslednjih naseljih: Gomilice, Lendavske gorice, Dolgovaške gorice. Pince. Pince Marof, Benica. . — steklo, porcelan in keramika. — papir, pisalne in šolske potrebščine. 2. Živila in gospodinjske potrebščine (razen svežega mesa). 3. Sadje in zelenjava. 4. Tobačni izdelki, vžigalice in potrebščine. - 5. Časopisi in periodični tisk. 6. člen Ne glede na določilo 4. člena tega odloka, se lahko opravlja prodaja na drobno sadja in zelenjave na območju celotne občine. IV. OPRAVLJANJE GOSPODARSKE DEJAVNOSTI KOT POSTRANSKI POKLIC 7. člen Delovni ljudje in občani lahko v skladu z obrtnim zakonom in s tem odlokom opravljajo gospodarske dejavnosti kot postranski poklic. Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena se kot postranski poklic ne smejo opravljati naslednje gospodarske dejavnosti: — dejavnosti, ki opravljajo proizvodnjo in storitev z upo-rabo avtomatov in drugih visoko produktivnih strojev oziroma proizvajajo ali opravljajo storitve z tržišče z enostavno uporabo surovin. — dejavnosti, ki glede na značaj dela zahteva večje število delavčev. — opravljanje storitev z gradbeno mehanizacijo, z avto-dvigali. z viličarji ter z vlečnicami, — pridobivanje gline,kamna, peska in gramoza, — gostinska dejavnost, razen sprejemanje gostov na prenočevanje v zasebnih gospodinjstvih, ter kmečki turizem, — avtoprevozništvo. — prodaja na drobno. V. UPORABA DOPOLNILNEGA DELA DRUGIH OSEB 8. člen Samostojnim obrtnikom, ki se ukvarjajo s storitvami (popravili. vzdrževalnimi deli, izdelavo posameznih izdelkov po individualnih naročilih, merah, načrtih in zahtevah naročnika) ali v tem okviru opravljajo dejavnosti po pogodbi z organizacijo združenega dela, se dovoljuje, dasmejo zaposliti tudi več kot pet delavcev, toda največ 7 delavcev. Dovoljenje iz prejšnjega odstavka izda Komite za družbeno planiranje in družbenoekonomski razvoj na individualno vlogo zainteresiranega samostojnega obrtnika. VI. KAZENSKE DOLOČBE 9. člen Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja pristojna tržna. delovna in sanitarna inšpekcija. 10. člen Za kršitev določb tega dotoka se uporabljajo kazenske — sodeluje z republiško skupnostjo za cene in z občinskimi skupnostmi za cene; — opravlja druge naloge, ki sijih postavi z letnim programom dela in qaloge, ki so vsebovane v družbenem dogovoru in samoupravnem sporazumu. 14. člen Skupnost za cene poroča najmanj enkrat na leto Skupščini občine Lendava in izvršnemu svetu o izvajanju določene politike cen. 15. člen Organa skupnosti za cene sta svet skupnosti in predsednik skupnosti. 16. člen Da se zagotovi uresničevanje posebnega družbenega interesa, sodelovanje s skupnostmi za cene drugih družbenopolitičnih skupnosti, udeležba pri delu in uresničevanje vpliva udeležencev družbenega dogovora in samoupravnega sporazuma na delo skupnosti za cene, se ustanovi svet skupnosti (v nadalnjem besedilu: svet). Svet se ustanovi in dela v skladu z načeli delegatskega sistema. 17. člen Svet ima 17 članov. Dva člana sveta imenuje in razrešuje izvršni svet izmed svojih članov. Medobčinska gospodarska zbornica za Pomurke M. Sobota delegira v svet skupnosti 9 članov iz vrst samoupravnih organizacij in Obrtnega združenja Lendava. Občinska konferenca SZDL Lendava. Občinski svet Zveze sindikatov Lendava, občinska konferenca sveta potrošnikov Lendava, delegirajo v svet po enega člana. Iz področja samoupravnih interesnih skupnosti družbene dejavnosti delegira Občinska skupnost socialnega varstva • Lendava v svet enega člana. Na področju materialne proizvodnje delegirajo Samoupravna interesna skupnost za komunalno dejavnost in cestno dejavnost Lendava in Stanovanjska skupnost Lendava v svet po enega člana. . 18. člen O vprašanjih, ki se nanašajo na neposredno kontrolo cen odloča svet soglasno. O drugih vprašanjih s svojega delovnega področja odloča svet z večino glasov. Če se v svetu pri odločanju o vprašanjih iz prvega odstavka tega člena ne doseže soglasnost, obvesti svet o spornem vprašanju Izvršni svet in mu pošlje poročilo z mnenji svojih članov. V primeru iz prejšnjega odstavka odloči dokončno o spornem vprašanju Izvršni svet. 19. člen Predsednik sveta skliče sejo sveta na svojo pobudo, na zahtevo enega ali več članov sveta, na zahtevo Izvršnega sveta Skupščine občine Lendava ali na zahtevo predsednika skupnosti za cene, predlaga dnevni red seje in predseduje sejam sveta skupnosti za cene. 20. člen Predsednik skupnosti predstavlja, zastopa in podpisuje skupnost za cene in je odgovoren za zakonitost njenega dela. Predsednik skupnosti sme biti na svojo dolžnost izvoljen največ dvakrat zaporedoma. 21. člen Predsednik skupnosti skrbi za izvajanje aktov sveta skupnosti za cene, za uresničevanje sodelovanja z Republiško skupnostjo za cene, s skupnostmi za cene drugih občin in z občinskimi organi in organizacijami, kot tudi z družbenopolitičnimi in drugimi organizacijami in skupnostmi. 22. člen Če predsednik sveta meni, da akt sveta ni v skladu z ustavo. zakonom ali samoupravnim splošnim aktom skupnosti za cene, opozori na to svet. Če svet kljub opozorilu vztraja pri svojem aktu, obvesti predsednik v treh dneh od opozorila o tem izvršni svet. 23. člen Skupnost za cene ima statut. S statutom skupnosti za cene so urejeni notranja organizacija. razmerja med svetom in predsednikom ter določeni akti, kijih izdaja svet, kakor tudi druga vprašanja, ki so pomembna za delo’skupnosti. Statut skupnosti za cene potrdi Skupščina občine Lendava. IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE STRAN 21 VESTNIK, 23. JANUARJA 1981 določbe 140. člena obrtnega žakona in 67. člena zakona o blagovnem prometu. VII. KONČNE DOLOČBE 11. člen Vsa dovoljenja, ki so bila izdana po doslej veljavnem odloku. ostanejo naprej v veljavi; 12. člen Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati odlolco ureditvi nekaterih vprašanj s področja obrti (Uradne objave št. 4-29/74). 13. člen Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnih objavah. Predsednik Številka: 313-1/81-3 skupščine občine Lendava Lendava. 26. 12. 1980 * Jože GORNJEC, L r. 44. Na podlagi 23. člena Zakona o družbenih svetih (Uradni list SRS. št; 5/80), 58. .člena Zakona o sistemu državne uprave in o izvršnem svetu Skupščine SR Slovenije ter o republiških upravnih organih (Uradni list SRS. št. 24/79), 6. člena dogovora o družbenih svetih za posamezna upravna področja v občini Lendava in 179. člena Statuta občine Lendava (Uradne objave pomurskih občin, št. 8/74). je Skupščina občine Lendava na seji zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti, in družbenopolitičnega zbora, dne 11/12— 1980 sprejela ODLOK O USTANOVITVI DRUŽBENIH SVETOV ZA POSAMEZNA UPRAVNA PODROČJA V OBČINI LENDAVA L člen S tem odlokom se ureja organizacija, delovno področje, sestava, način dela in druga vprašanja v zvezi z delom družbenih svetov za posamezna upravna področja v občini Lendava (v nadaljnjem besedilu: družbeni svet). 2. člen Družbeni svet obravnava vprašanja, ki se nanašajo na izvajanje določene politike, izvrševanje zakonov in drugih predpisov ter splošnih aktov, obravnava na pobudo udeležencev pri delu sveta predloge predpisov in splošnih aktov, kijih pripravljajo upravni organi ter obravnava pogoje in način uresničevanja pravic. obveznosti in interesov delovnih ljudi in občanov ter samoupravnih organizacij in skupnosti, ki se uresničujejo pri delu upravnih organov. 3. člen V občini Lendava se ustanovita: — družbeni svet za področje davčne politike in — družbeni svet za področje inšpekcijskega nadzorstva. , 4. člen Družbeni svet za področje davčne politike obravnava uresničevanje sprejete davčne politike v občini, spremlja aktivnost uprave za družbene prihodke pri odmeri, evidentiranju in izterjavi davkov in prispevkov, daje mnenja k predlogom za uvedbo postopka o ugotavljanju izvora premoženja delovnih ljudi in občanov, obravnava predloge odlokov in drugih splošnih aktov, ki jih pripravlja uprava družbenih prihodkov ter obravnava druga vprašanja s področja dela te uprave. 5. člen Družbbni svet za področje inšpekcijskega nadzorstva obravnava vprašanja uresničevanja inšpekcijskega nadzorstva v občini, spremlja stanje in družbeno škodljive pojave na posameznih področjih inšpekcijskega nadzorstva, spremlja sodelovanje inšpekcijskih organov s pravosodnimi organi, z organi samoupravne delavske kontrole, s potrošniškimi sveti in z drugimi organi temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti. skrbi za izvajanje sprejetih odlokov in drugih aktov občinske skupščine, obravnava osnutke odlokov in drugih aktov s področja inšpekcij ter druga vprašanja, pomembna za delo inšpekcijskih služb. 6. člen Pri delu družbenega sveta za področja davčne politike sodelujejo: — Skupščina občine Lendava — Izvršni svet Skupščine občine Lendava — Občinska konferenca SZDL Lendava — Občinska konferenca ZKS Lendava — Občinski svet ZSS Lendava — Občinska konferenca ZSMS Lendava — Občinska konferenca zveze združenj borcev NOV Lendava — Obrtno združenje občine Lendava — Kmetijska zemljiška skupnost Lendava — SIS za socialno skrbstvo Lendava — Uprava inšpekcijskih služb Murska Sobuta — enota v Lendavi — Geodetska uprava Lendava — Konferenca potrošniških svetov občine Lendava — Krajevna skupnost Lendava — Krajevna skupnost Črenšovci — Uprava za družbene prihodkfe občine Lendava 7. člen Pri delu družbenega sveta za področje inšpekcijskega nadzorstva sodelujejo: — Skupščina občine Lendava Izvršni svet Skupščine občine Lendava — Občinska konferenca SZDL Lendava — Občinska konferenca ZKS Lendava — Občinski svet ZSS Lendava — Občinska konferenca ZSMS Lendava — Občinska konferenca zveze združenj borcev NOV Lendava — Uprava za družbene prihodke občine Lendava — Obrtno združenje občine Lendava — SIS za požarno varnost občine Lendava — Uprava inšpekcijskih služb M. Sobota — enota v Lendavi — Konferenca potrošniških svetov občine Lendava — Oddelek za urbanizem, gradbene in komunalne zadeve občine Lendava. 8. člen Pri delu družbenega sveta lahko v skladu z delovnim programom sveta sodelujejo tudi strokovne organizacije in skupnosti, ki niso udeleženci pri delu sveta ter posamezni strokovni in javni delavci. 9. člen Udeleženci pri delu sveta določajo za delo v svetu delegate glede na vprašanja, ki so na dnevnem redu seje sveta na način, določen v njihovih splošnih aktih. Delegati udeležencev pri delu sveta ravnajo s smernicami organov oziroma ordanizacij, ki so jih delegirale ter v skladu s skupnimi in splošnimi družbenimi interesi in potrebami. Vsak udeleženec pri delu sveta ima eno delegatsko mesto. Strokovne in druge javne delavce, ki kot posamezniki sodelujejo pri delu sveta, določa družbeni svet glede na program svojega dela. 10. člen Družbeni svet ima predsednika in namestnika. Predsednika in namestnika družbenega sveta izvoli družbeni svet na podlagi dogovora udeležencev pri delu sveta. Čas trajanja mandata predsednika in namestnika se določi s poslovnikom. Predsednik družbenega sveta sklicuje seje sveta in jim predseduje, skrbi za izvrševanje.sklepov sej in opravlja druge naloge, za katere ga pooblastijo udeleženci pri delu sveta. Namestnik nadomešča predsednika v njegovi odsotnosti. 11. člen ' Družbeni svet dela na sejah. Delo družbenega sveta je javno. Družbeni svet sprejme poslovnik o svojem delu, s katerim podrobneje uredi organizacijo in način svojega dela, način obveščanja javnosti o svojem delu in druga vprašanja, pomembna za delo sveta. 12. člen Družbeni svet daje svoja mnenja in predloge pristojnim upravnim organom. Če je družbeni svet obravnaval določena vprašanja iz pristojnosti upravnega organa na pobudo delovnih ljudi, občanov ali samoupravnih organizacij oziroma skupnosti, se'o mnenju oziroma predlogu družbenega sveta obvestijo tudi pobudniki. STRAN 22 VESTNIK, 23, JANUARJA 1981 13. člen Pristojni upravni organi so dolžni obravnavati mnenja in predloge družbenega sveta. Če pristojni upravni organ ne sprejme mnenja ali predloga družbenega sveta, ga mora o tem obvestiti in obrazložiti svoje stališče. Pristojni upravni organ sporoči svoja stališča tudi izvršnemu svetu.' 14. člen Strokovno in administrativno-tehnične naloge za družbeni svet opravljajo upravni organi, v katerih delovno področje spadajo vprašanja, kijih obravnava družbeni svet. 15. člen Sredstva za delo družbenih svetov se zagotavljajo v proračunu občine v okviru predračuna upravnega organa, pristojnega za zadeve s področja dejavnosti družbenega sveta. 16. člen Ta odlok začne veljati 8. dan po objavi v Uradnih objavah pomurskih občin. Predsednik Številka: 020—7/79—4 Skupščine občine Lendava Lendava, dne 11/12—1980 Jože GORNJEC, 1. r. 45 Na podlagi 67. in 71. člena zakona o temeljih sistema cen in družbeni kontroli cen (Ur. list SFRJ. št. 1/80) in 38/80). 17. člena zakona o pravicah in dolžnostih organov družbenopolitičnih skupnosti na področju družbene kontrole cen in o skupnostih za cene (Ur. list SRS, št. 20/80) ter 179. člena statuta občine Lendava (Uradne objave, št. 8/74) sta Zbor združenega dela in Zbor krajevnih skupnosti na seji, dne 11/12-1980 sprejel a ODLOK O PRAVICAH IN DOLŽNOSTIH OBČINSKIH ORGANOV NA PODROČJU DRUŽBENE KONTROLE CEN TER O NAČINU URESNIČEVANJA POSEBNEGA DRUŽBENEGA INTERESA PRI OPRAVLJANJU NALOG OBČINSKE SKUPNOSTI ZA CENE OBČINE LENDAVA L UVODNE DOLOČBE L člen V skladu z zakonom o temeljih sistema cen in družbeni kontroli cen (Ur. list SFRJ. št. 1/80) in zakona o pravicah in dolžnostih organov družbenopolitičnih skupnosti na področju družbene kontrole cen in skupnostih za cene (Ur. list SRS, št. 20/80) so s tem odlokom urejene pravice in dolžnosti organov občine Lendava na področju družbene kontrole cen ter organiziranje in pristojnosti skupnosti za cene občine Lendava. 2. člen Izvršni svet občine Lendava opravlja v primerih, ki jih določa zakon družbeno kontrolo cen s tem, da nastopi z ustreznimi ekonomskimi ukrepi ter predpisuje ukrepe neposredne kontrole cen. Skupnost za cene občine Lendava opravlja v primerih, ki jih določata zvezni in republiški zakon, družbeno kontrolo cen s tem. da predlaga ustrezne ekonomske ukrepe, opravlja neposredno kontrolo cen in se udeležuje sklepanja samoupravnih sporazumov in družbenih dogovorov o cenah. II. PRAVICE IN DOLŽNOSTI IZVRŠNEGA SVETA SKUPŠČINE OBČINE LENDAVA NA PODROČJU DRUŽBENE KONTROLE CEN 3. člen Izvršni svet Skupščine občine Lendava (v nadalnjem besedilu: izvršni svet) opravlja družbeno kontrolo cen proizvodov in storitev, za katere je z dogovorom republike in občin o določitvi njihovih pristojnosti na področju družbene kontrole cen določeno, da so v pristojnosti občin. 4. člen Izvršni svet občine Lendava lahko sklepa z Izvršnim svetom skupščine SR Slovenije in izvršnimi sveti ostalih občin dogovore o izvajanju politike cen, ki je določena v aktu o uresničevanju družbenega plana v posameznem letu. 5. člen Izvršni svet nadzoruje delo skupnosti za cene, ki se nanaša na izvrševanje javnih pooblastil in drugih pravic. Izvršni svet odloča o pritožbah zoper odločbe skupnosti za cene občine Lendava. 6. člen Izvršni svet lahko zaradi zagotavljanja stabilnosti trga in gibanja cen in uresničevanja družbenega plana predlaga Skupščini občine Lendava, da predpiše obveznost, da se začne postopek družbenega dogovarjanja oz. samoupravnega sporazumevanja o cenah proizvodov in storitev, ki so v pristojnosti občine ter določi rok za začetek postopka. 7. člen Če izvršni svet oceni, da cene posameznih proizvodov in storitev iz pristojnosti občine ogrožajo življenjski standard delovnih ljudi in občanov, določi najvišje cene oz. najvišje ravni cen teh proizvodov ali storitev ter uvede v skladu z zakonom kompenzacijo. 8. člen Izvršni svet nastopa zato, da usklajajo tekoča razmerja med ponudbo in povpraševanjem in zagotavlja enotnost in stabilnost trga ter enakopravnost pri'pridobivanju dohodka, z ukrepi zlasti na področju delitve dohodka, kreditne politike, politike davkov in prispevkov, prometa blaga in storitev, blagovnih in drugih rezerv ter splošne, skupne in osebne porabe. 9. člen Izjemoma.'če z ukrepi iz prejšnjega člena in z ukrepi, določenimi v sklenjenih samoupravnih sporazumih in družbenih dogovorih, ni mogoče zagotoviti stabilnih odnosov na trgu in drugih osnosov. ki so pomembni za uresničevanje določene politike cen. če pride ali se pričakuje, da bo prišlo dovpčjih motenj na trgu in v gibanju cen ali če postane vprašljivo uresničevanje ciljev in nalog, določenih z družbenimi plani in z drugimi planskimi akti oziroma, da se prepreči monopolpi vpliv na oblikovanje cen. lahko izvršni svet predpiše ukrepe neposredne kontrole cen. 10. člen Če izvršni svet predpiše ukrep neposredne kontrole cen. ki velja za vse proizvode in storitve, katerih cene so v pristojnosti občine, mora o tem takoj obvestiti Skupščino občine Lendava. 1 L člen Izvršni svet opravlja poleg zadev, posebej določenih s tem odlokom, tudi vse druge zadeve družbene kontrole cen. za katere je z zakonom o temeljih sistema cen in družbeni kontroli cen določeno, da jih opravlja pristojni organ družbenopolitične skupnosti, če se nanašajo na proizvode in storitve, katerih cene so v občinski pristojnosti. . 111. SKUPNOST ZA CENE OBČINE LENDAVA 12. člen Za izvajanje zadev družbene kontrole cen iz občinske pristojnosti se v občini Lendava ustanovi Skupnost za cene občine Lendava (v nadalnjem besedilu: skupnost za cene). Skupnost za cene ustanovijo samoupravne organizacije in skupnosti s samoupravnim sporazumom ha podlagi družbenega dogovora, ki ga sklenejo Izvršni svet skupščine občine. Medobčinska gospodarska zbornica za Pomurje M. Sobota, občinski svet zveze sindikatov Lendava, Občinska konferenca SZDL Lendava in Občinska konferenca sveta potrošnikov Lendava. Naloge in dela, ki jih opravlja skupnost za cene, so naloge in dela posebnega družbenega pomena. Skupnost za cene ima javna pooblastila. 13. člen Skupnost opravlja zlasti naslednja dela in opravila: — predlaga ukrepe za izvajanje politike cen: — se udeležuje sklepanja Samoupravnih sporazumov in družbenih dogovorov, s katerimi se urejajo vprašanja cen; — opravlja naloge in dela družbene in neposredne kontrole cen. ki jih določajo predpisi; — predlaga izvršnemu svetu skupščine občine uvedbo ukrepov neposredne kontrole cen in drugih ukrepov; — spremlja in analizira gibanja razmerij v cenah za proizvode in storitve;