///rs^a B/sfr/ca, 37. may 2003 št. 3 Na podtagi Zakona o trgovini - uradno prečiščeno bescdi)o(XT-UPBÌ. Uradni iist RS. št. 7/03). Praviinika o minimainih tehničnih in drugih pogojih, ki se nanašajo na prodajne objekte za opravljanje trgov inske dejavnosti in pogojih za prodajo biaga zunaj prodajain (Uradni iist RS.št. 28/93.34/93,57/93. H0/02) in !6. čiena Statuta Občine Hirska Bistrica (Uradne objave PN, št. !8/95, št. !8/97 in št. 30/98. Uradni iist RS, št. 31/99) je Občinski svet Občine Hirska Bistrica na 5. redni seji dne 22.05.2003, sprejet ODLOK o merititi za določitev pogojev za prodajo btaga zunaj prodajaln v občini Hirska Bistrica L SPLOŠNA DOLOČBA !. člen S tem odlokom se določajo merila za določitev pogojev za prodajo blaga zunaj prodajaln na območju občine Ilirska Bistrica. Kot prodaja zunaj prodajaln se po tem odloku šteje prodaja na premičnih stojnicah, prodaja s prodajnimi avtomati, potujoča prodajalna in priložnostne prodaje (na prireditvah, sejmih, shodih in podobno). Za prodajo blaga na premičnih stojnicah se šteje tudi prodaja blaga na drobno ob raznih prireditvah (sejmi, shodi in podobno). Trgovec lahko prodaja blago zunaj prodajaln, če za to zaprosi in v skladu z II. poglavjem tega odloka dobi soglasje Oddelka za gospodarstvo in finance Občine Ilirska Bistrica. Kot trgovec se po tem odloku šteje vsaka fizična ali pravna oseba, ki opravlja trgovinsko dejavnost v skladu z Zakonom o trgovini, kmetovalci in drugi posamezniki. U. MERILA ZA DOLOČITEV POGOJEV ZA PRODAJO BLAGA ZUNAJ PRODAJALN 2. člen Trgovec mora za prodajo blaga na premičnih stojnicah, prodajo s prodajnimi avtomati in potujočo prodajalno pridobiti soglasje Oddelka za gospodarstvo in finance Občine Ilirska Bistrica. Soglasje iz prvega odstavka tega člena izda Oddelek za gospodarstvo in finance Občine Ilirska Bistrica za mesto, kjer se bo blago prodajalo in za blago, ki se bo prodajalo, za enega od naštetih načinov. URADNE OBJAVE Prodaja blaga zunaj prodajaln je prodaja blaga na drobno na javnih in drugih mestih. Seznam mest in prostorov za prodajo blaga izven prodajatn na javnih in drugih mestih določi Oddelek za gospodarsko infrastrukturo Občine Hirska Bistrica. 3. člen Trgovec vloži vlogo za pridobitev soglasja najmanj 10 dni pred pričetkom prodaje blaga. Vlogi iz prvega odstavka tega člena mora trgovec predložiti: priglasitveni list, ki ga izda Davčna uprava Republike Slovenije, sklep o vpisu družbe v sodni register, potrdilo pristojnega občinskega organa o lastni proizvodnji ali potrdilo Upravne enote o vpisu v seznam zavezancev, ki opravljajo osebno dopolnilno delo, opis oziroma navedbo blaga, ki ga bo prodajal, časovno obdobje, v katerem bo prodajal z navedbo dni in ur prodaje, seznam lokacij, na katerih bo prodajal, pisno soglasje lastnika nepremičnine, kjer se bo optpvljala prodaja biaga izven prodajalne, dokazilo o lastništvu nepremičnin. Poleg dokumentov iz prejšnjega odstavka tega člena mora trgovec, ki želi izvajati prodajo na javnih površinah ali nepremičninah, ki so v lasti Občine Ilirska Bistrica, priložiti potrdilo, iz katerega je razvidna, daje predhodno poravnal vse obveznosti, ki se nanašajo na prijavljeno prodajo. 4. člen Če Oddelek za gospodarstvo in finance Občine Ilirska Bistrica ugotovi, daje vloga za pridobitev soglasja iz prvega odstavka 2. člena tega odloka popolna in so upoštevane vse določbe tega odloka, v 10 dneh izda soglasje za prodajo na enega od naštetih načinov iz 2. člena tega odloka. Oddelek za gospodarstvo in finance Občine Ilirska Bistrica izda soglasje iz 1. odstavka 2. člena tega odloka za posamezne dneve v letu, vendar največ za obdobje enega leta. UL KAZENSKE DOLOČBE 5. člen Z denarno kaznijo 200.000,00 tolaijev se kaznuje trgovec - pravna oseba ali samostojni podjetnik, če opravlja prodajo blaga izven prodajalne na javnih površinah ali površinah, ki so v lasti Občine Hirska Bistrica, brez soglasja občine. Z denarno kaznijo 100.000,00 tolaijev se kaznuje trgovec - pravna oseba ali samostojni podjetnik, če opravlja prodajo blaga izven prodajalne na zasebnih površinah brez soglasja občine. Hirska Bistrica. 31. maj 2003 URADNE OBJAVE št. 3 Snežnik - stran 1 Z denarno kaznijo 50.000,00 tolaijev se kaznuje: odgovorna oseba pri trgovcu, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena fizična oseba (kmetovalec ali drugi posameznik), če opravlja prodajo blaga izven prodajalne brez soglasja občine. IV NADZOR 6. člen Na podlagi 22. člena Zakona o trgovini uresničevanje določb tega odloka nadzorujejo pristojni inšpekcijski organi. V PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 7. člen Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati Odlok o merilih za določanje dežurstev prodajaln in pogojev za prodajo blaga zunaj prodajaln v občini ilirska Bistrica, kije bil objavljen v Uradnih objavah časopisa Snežnik št.6, dne 1.12.2000. 8. člen Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnih objavah časopisa Snežnik. Številka: 33004-0001/2003-220 Župan Občine Ilirska Bistrica Ilirska Bistrica, dne 22.05.2003 Anton Šenkinc, univ.dipl.ekon., l.r. Na podlagi 7., 32., 33. in 39.člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur.list RS, št. 32/93 in 30/98), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Ilirska Bistrica (Ur. objave Primorskih novic, št. 11/1995), 27. člena Odloka o občinskih cestah v Občini Ilirska Bistrica (Ur. 1. RS, št. 13/2001) ter 16. člena Statuta Občine Ilirska Bistrica (Ur. objave št. 18/95,18/97,30/98 in Ur 1. RS, št. 31/99) je Občinski svet Občine Ilirska Bistrica na svoji 5. seji, dne 22.5.2003 sprejel ODLOK o podelitvi koncesije za opravljanje gospodarske javne službe rednega vzdrževanja kategoriziranih občinskih lokalnih cest in o podelitvi koncesije za opravljanje gospodarske javne službe urejanja javnih zelenih površin v Občini Ilirska Bistrica ! .člen S tem odlokom (koncesijskim aktom) se določajo predme koncesije, pogoji za podelitev koncesije, začetek in čas trajanj: koncesije, način financiranja, nadzor nad izvajanjen koncesionirane gospodarske javne službe, prenehanji koncesijskega razmeija, izbor koncesionaija in drugi elementi pomembni za podelitev koncesije. PREDMETKONCESUE 2.člen Občina Ilirska Bistrica bo v skladu s tem odlokom podelila dv< koncesiji za opravljanje naslednjih gospodarskih javnih služb: 1) gospodarske javne službe vzdrževanja kategorizirani! občinskih lokainih cest, ki zajema opravljanje vseh del i: dejavnosti rednega vzdrževanja kategoriziranih občinskih lokalni! cest kot jih določajo pravilniki in normativi za to službo in zajemajo pregledniško službo, redno vzdrževanje prometnih površin bankin, odvodnjavanja, brežin, prometne signalizacije in opreme cestnih naprav in ureditev, vegetacije, zagotavljanje preglednosti čiščenje cest, vzdrževanje cestnih objektov, nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil, intervencijski ukrepi, zimska služba. Predmet koncesije je tudi vzdrževanje tistih kategoriziranih javnih poti, ki so bile pred uveljavitvijo Odloka o kategorizaciji občinskih cest v Občini Ilirska Bistrica (Ur. 1. RS, št. 3/2001) opredeljene kot !oka)ne ceste 2) gospodarske javne službe urejanja javnih zelenih površin, ki zajema hortikulturna vzdrževalna dela na javnih zelenih površinah: spomladansko in jesensko čiščenje, košnja travnatih površin, oskrba in saditev drevja, živih meja, okrasnega drevja in drugih rastlin, razmestitev in hramba cvetličnih korit, !!irska Bistrica, 31. maj 2003 Snežnik - stran 2 URADNE OBJAVE št. 3 izde!ava zasnove ureditve zeienih površin, druga de!a po ietnem programu deia. Koncesije za izvajanje posameznih gospodarskih javnih s!užb iz prejšnjega odstavka tega čiena pod točkama ena in dva bo koncedent podeii! iočeno. Koncedent iahko za obe gospodarska javni siužbi izbere istega izvajaica, če siednji izpoinjuje pogoje za opravijanje koncesije. OBMOČJE [ZVIJANJA KONCESIJE 3. čien Koncesija navedena pod točko ena drugega čiena tega odioka se podeii za kategorizirane občinske ceste v Občini Iiirska Bistrica, kot so doiočene v Odioku o kategorizaciji občinskih cest v Občini iiirska Bistrica (Ur. i. RS, št. 13/2001), razen iokainih zbirnih mestnih cest v nasciju Iiirska Bistrica in javnih poti. Izjema so ie tiste kategorizirane javne poti, ki so biie pred uveijavitvijo Odioka o kategorizaciji občinskih cest v Občini Iiirska Bistrica (Ur. i. RS, št. 3/2001) opredeijene kot iokaine ceste in so predmet koncesije. Koncesija navedena pod točko dva drugega čiena tega odioka se podeii za območje mesta iiirska Bistrica, za zeiene površine, ki so v iasti oziroma v upravijanju Občine iiirska Bistrica. Dejavnosti, ki so predmet koncesije se izvajajo skozi vse ieto, koncesionar pa je doižan intenzivnost posameznih dei priiagoditi tako, da doseže maksimaini učinek. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI KONCESIONAR 4. čien Koncesijo za opravijanje javne gospodarske siužbe iz tega odioka iahko pridobijo fizične aii pravne osebe, ki izpolnjujejo nasiednje pogoje: da so registrirane za izvajanje dejavnosti, ki je predmet koncesije oziroma imajo obrtno dovoljenje za opravijanje dejavnosti, kije predmet koncesije; v primeru, da je koncesionar registriran kot družba, predioži: skiep o vpisu družbe v sodni register, odiočbo o izpolnjevanju pogojev za opravijanje dejavnosti. V primeru, da je koncesionar organiziran kot samostojni podjetnik, pa predioži prigiasitveni iist, obrtno dovoijenje in odiočbo o izpolnjevanju pogojev za opravijanje dejavnosti; da predložijo dokaziia, reference ipd., ki potijujejo, da imajo potrebna znanja m izkušnje za izvajanje razpisane javne siužbe; da razpolagajo z zadostnimi strokovnimi kadri in drugimi materialnimi sredstvi za izvajanje dejavnosti, kije predmet koncesije; da imajo poravnane davke in prispevke; da niso v postopku stečaja, likvidacije aii prisiine poravnave in zadnjih šest mesecev poslujejo pozitivno; da zagotovijo, da bo izvajanje dejavnosti, ki so predmet koncesije, potekalo v okviru predpisanih standardov in normativov; da pripravijo in prediožijo program izvajanja dejavnosti in cene storitev; da prediožijo postovni načrt. 5. čien izbran koncesionar je doižan v okviru objektivnih možnosti opravljati koncesijo tudi ob nepredvidijivih okoiiščinah, nastaiih zaradi višje siie. V teh primerih ima koncesionar pravico od koncedenta zahtevati povračiio stroškov, ki so nastati zaradi opravijanja koncesije v nepredvidijivih okotiščinah. Ob nastopu okotiščin, ki pomenijo višjo siio, se morata koncesionar in koncedent medsebojno obvestiti in dogovoriti o izvajanju koncesije v pogojih nastaie višje siie. Nepredvidtjive okoiiščine, ki so nastaie zaradi višje siie, iahko prekinejo koncesijsko razmeije samo na podiagi sporazuma med koncedentom in koncesionarjem. 6. čien Koncesionar izvaja koncesijo: 1) v svojem imenu in na svoj račun ter pod pogoji, doiočenimi s tem aktom in koncesijsko pogodbo, 2) tako, da pri opravijanju koncesionirane dejavnosti dosledno upošteva tehnične, strokovne, organizacijske in druge standarde, predpise za to področje, normative in cene, dogovoijene in doiočene s pogodbo, 3) tako, da koncedentu omogoči nadzor nad izvajanjem. 7. čien Koncesija ni prenosljiva. V izjemnih primerih iahko le s predhodnim pisnim soglasjem koncedenta skiene koncesionar pogodbo o začasni pomoči opravijanja storitev z drugim usposobljenim izvajalcem. ZAČETEK IN ČAS TRAJANJA KONCESME 8. čien Koncesija se podeii za najmanj dve (2) in največ štiri (4) ieta od dneva sklenitve koncesijske pogodbe. FINANCIRANJE 9. čien Za izvajanje dejavnosti koncesionar pridobiva finančna sredstva iz proračuna Občine iiirska Bistrica. Koncesionirana dejavnost se izvaja po posebnem vsakoietnem programu in ceniku, ki ga praviloma do meseca novembra tekočega leta za prihodnje leto pripravi koncesionar in predioži županu, župan pa ga posreduje v potrditev občinskemu svetu. NAČIN PLAČILA KONCESIONARJA 10. člen Koncesionar si zagotavija plačilo koncesionirane dejavnosti z zaračunavanjem opravljenih storitev, kijih zaračunava neposredno Občini Iiirska Bistrica. Način plačila koncesionarja se določi s koncesijsko pogodbo Koncesionar je doižan voditi računovodstvo za podeijeno koncesijo iočeno od računovodstva za svojo ostato dejavnost v skladu z doiočiii Zakona o gospodarskih javnih siužbah in Zakona o gospodarskih družbah. iiirska Bistrica. 31. maj 2003 URADNE OBJAVE št. 3 Snežnik - stran 3 ODŠKODNINSKA ODGOVORNOST KONCESIONARJA 1 1 .člen Koncesionarje odgovoren za škodo, ki jo pri opravljanju ali v zvezi z opravljanjem koncesije povzroči koncedentu ati drugim pravnim oziroma fizičnim osebam. Koncesionar mora v roku 30 dni po sklenitvi koncesijske pogodbe skleniti zavarovanje odgovornosti: za škodo, ki jo povzroči občini z nerednim ali nevestnim opravljanjem javne službe, za škodo, ki jo pri opravljanju ali v zvezi z opravljanjem javne službe povzročijo pri njemu zaposlene osebe uporabnikom ali drugim osebam. Pogodba o zavarovanju mora imeti klavzulo, daje zavarovanje sklenjeno v konst Občine Ilirska Bistrica. Škoda iz prve alineje drugega odstavka obsega zlasti stroške, ki nastanejo zaradi izbiranja novega izvajalca javne službe, ali za poknvanje izrednih stroškov nujnega interventnega zagotavljanja storitev javne službe, če pride do prenehanja opravljanja javne službe po knvdi koncesionaija. NADZOR NAD IZVAJANJEM KONCESIJ lž.člen Nadzor nad izvajanjem koncesije opravlja strokovna služba koncedenta. Koncesionar mora pristojni strokovni službi enkrat mesečno posredovati informacijo o poslovanju in omogočiti delavcem strokovne službe vpogled v poslovne knjige in evidence v zvezi z izvajanjem koncesije. Nadzor je lahko napovedan, nenapovedan ali stalen. Nadzor mora potekati tako, da ne ovira rednega izvajanja koncesije, izvajati pa se mora praviloma le v poslovnem času koncesionaija. Izvajalec nadzora se izkaže s pooblastilom koncedenta. O nadzoru se napravi zapisnik, ki ga podpišeta koncesionar in predstavnik koncedenta. Koncedent lahko po potrebi za nadzor nad izvajanjem koncesije pooblasti tudi druge pristojne organe in službe. PRENEHANJE KONCESIJSKEGA RAZA IERI J A 13. č!en Razmerje med koncedentom in koncesionaijem preneha: 1. s prenehanjem koncesijske pogodbe, 2. z odvzemom koncesije, 3. z odkupom koncesije in 4. s prevzemom koncesionirane gospodarske javne službe v režijo. 14. člen Koncesijska pogodba preneha: s potekom časa, za katerega je bila sklenjena in je pogodbeni stranki ne podaljšata, z razdrtjem pogodbe, pri čemer se razlogi in pogoji za razdrtje, medsebojne pravice in obveznosti določijo v koncesijski pogodbi. 15. člen Koncedent lahko odvzame koncesijo koncesionarju ali prevzame v režijo: če koncesionar ne začne z izvajanjem koncesije v dogovorjenem roku, če koncesionar pri izvajanju koncesije koncedentu povzroča škodo zavestno ali z veliko malomarnostjo in če je izražen utemeljen javni interes, da se dejavnost preneha izvajati kot gospodarska javna služba ali kot koncesionirana gospodarska javna služba; če koncesionar v roku enega meseca ne sklene zavarovanja odgovornosti iz 11. člena tega odloka. JAVNI RAZPIS IN IZBOR KONCESIONARJA lb.člen Koncesionaija za izvajanje dejavnosti iz drugega člena tega odloka izbere koncedent na podlagi javnega razpisa. Javni razpis za podelitev koncesije se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. 17.člen Javni razpis mora vsebovati vsaj navedbe o: predmetu in območju koncesije, začetku in času trajanja koncesije, pogojih, kijih mora izpolnjevati koncesionar, obveznih sestavinah prijave na razpis, strokovnih referencah in drugih dokazilih, ki morajo biti predložena za ugotavljanje usposobljenosti prijavitelja, merilih, ki bodo vplivala na izbor koncesionaija, roku in načinu predložitve prijav, roku za izbor koncesionaija, roku, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izboru koncesionaija, odgovornih osebah za dajanje pisnih ali ustnih informacij med razpisom. Občina Ilirska Bistrica si pridružuje pravico, da na javnem razpisu ne izbere nobenega ponudnika. I8.č!en Pri odločanju o izbiri koncesionaija se kot merila upoštevajo predvsem naslednji kriteriji: ponudbena cena, strokovna, organizacijska in finančna usposobljenost prijavitelja, druge ugodnosti, kijih nudi prijavitelj, pod enakimi pogoji ima prednost prijavitelj s sedežem ali izpostavo na območju Občine Ilirska Bistrica. 19.člen Javni razpis za podelitev koncesije pripravi komisija za izvedbo razpisa, ki jo imenuje župan, v roku enega meseca po objavi tega odloka. V komisijo so imenovani strokovni delavci občinske uprave in tudi član odbora za urejanje prostora in infrastrukturo. Po končanem postopku pripravi komisija predlog za izbor koncesionaija, ki ga da v potrditev županu. Po potrditvi izda župan upravno odločbo o izbiri koncesionaija. CfM# /?rfl/s?#v//# 0S/10V# ^# #Z?r#f#M S/fPŠ^' /zvršfv#ny# A##ffs//sA//i