OBRAZLOŽITEV
Pravno osnovo za izdajo tega odloka predstavlja zakon o Ijudski obrambi (Uradni list SRS, št. 23-76), predvsem pa zakon o repu-bliških blagovnih rezervah (Uradni list SRS, št. 19-76) in resolucija o potitiki izvajanja družbenega plana razvoja SR Slovenije za ob-dobje 1976—1980 v letu 1978, ki zavezujeta občine, da do leta 1980 oblikujejo enomesečne, do leta 1985 pa dvomesečne staine blagovne rezerve prehrambenih artiklov.
Osnovni namen oblikovanja stalnih blagovnih rezerv je zagoto-viti preskrbo prebivalstva na območju občine s prehrambenimi ar-tikli v primeru izrednih razmer, ki bi nastale kot posledica vojne, neposredno vojne nevarnosti ali zaradi drugih vzrokov motenj v preskrbi prebivalstva.
Programiranje, oblikovanje, obnavljanje, financiranje in upo-raba stalnih blagovnih rezerv se ureja z družbenim dogovorom, ki | ga sklenejo izvršni sveti občin in mesta ter organizacije združe-nega dela, ki hranijo in obnavljajo blagovne rezerve in temeljne banke. Z družbenim dogovorom se zagotavlja skupno načrtova-nje, oblikovanje in uporaba blagovnih rezerv ter gradnja potrebnih skladišč, kakor tudi uresničevanje drugih interesov in potreb v zvezi z btagovnimi rezervami, ki so skupnega pomena za vse Ijub-Ijanske občine. O uporabi, obnavljanju in poslovanju s stalnimi blagovnimi rezervami odloča izvršni svet skupščine občine, izje-moma, v primeru izrednih razmer, ki terjajo hitro in za celotno ob-močje Ijubljanskih občin enotno ukrepanje, pa tudi izvršni svet SM Ljubljane, v soglasju s svetom za Ijudsko obrambo, varnost in družbeno samozaščito skupščine občine in mesta Ljubljane.
Glede opravljanja zadev v zvezi s poslovanjem in uporabo stal-nih blagovnih rezerv je predvideno, da omenjene zadeve opravlja občinski upravni organ za gospodarstvo. Enotnost pri načrtova-nju, oblikovanju in uporabi se v vsakem primeru zagotavlja z druž-benim dogovorom.
Na koordinacijskem sesianku predsednikov skupščin Ijubljan-skih občin in mesta pa je bilo predlagano, da sprejme vsaka skupščina občine svoj odlok v enakem besedilu, zadeve v zvezi s poslovanjem občinskih blagovnih rezerv pa naj se enotno in po-drobneje uredijo s poznejšim dogovorom.
Glede na to se predlaga v obravnavo svetu za LO VDS SM Ljub-Ijane osnutek enotnega besedila občinskih odlokov o oblikovanju stalnih blagovnih rezerv.
ODDELEK ZA GOSPODARSTVO SML