n.
O OBVEZNEM ZDRAVSTVENEM ZAVAROVANJU

Zavod zu zdravstveno zarana nitje Stovanije
marec 2009
letnik 6, številka 1
Podatki o obveznem zdravstvenem zavarovanju so namenjeni rednemu obdobnemu
spremljanju osnovnih pokazateljev poslovanja Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije zlasti na treh ključnih področjih: izvajanje obveznega zdravstvenega zavarovanja, zdravstvena analitika in ekonomika, finance in računovodstvo. Namenjeni so strokovni in širši javnosti.
Izdajatelj Zanj
Uredniški odbor
Grafična zasnova in oblikovanje
Izhaja
Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije, Miklošičeva cesta 24, 1000 Ljubljana Samo Fakin
Mateja Bukva, Irma Dovžan, Karmen Grom, Nataša Hočevar, Nataša Kenk, Damjan Kos (urednik), Alenka Sintič, Barbara Pišek, Peter Rutar (pomočnik urednika), Vita Samaluk , Iva Štirn Bončina, Rudi Veselič, Ivan Zorman
Danila Perhavec
tromesečno (marca, junija, septembra in decembra).
1.......ZAVAROVANE . OSEBE.......................................................................................................1.
1.1.	Zavarovane osebe v Sloveniji - starostna struktura	2
1.2.	Zavarovane osebe v Sloveniji - po kategorijah zavarovanja	2
2	.......FINANČNI VIRI...................................................................................................................4
2.1.	Višina prispevnih stopenj in pavšalnih prispevkov	4
2.2.	Prihodki ZZZS	5
2.3.	Odpisani in odloženi prispevki za obvezno zdravstveno zavarovanje	6
2.4.	Izterjava neplačanih prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje	6
3	.......URESNIČEVANJE .PRAVIC...............................................................................................7
3.1.	Mreža javne zdravstvene službe (stanje na dan 31. 12 .2008)	7
3.2.	Izbira osebnega zdravnika	7
3.3.	Partnersko dogovarjanje, javni razpisi in sklepanje pogodb	7
3.4.	Izvajanje programov zdravstvenih storitev	8
3.5.	Nadzor nad izvajanjem programov zdravstvenih storitev	9
3.6.	Odločanje o pravicah pri imenovanih zdravnikih in zdravstvenih komisijah ZZZS	9
3.7.	Predpisovanje in poraba zdravil	9
3.8.	Predpisovanje in vrednost izdanih medicinsko-tehničnih pripomočkov	10
3.9.	Trendi na področju začasne zadržanosti z dela in nadzor bolniškega staleža	11
4	.......FINANČNI .ODHODKI....................................................................................................12.
4.1. Odhodki ZZZS	12
5.	.......NOVI. PREDPISI IN . SKLEPI..........................................................................................1.3.
5.1.	Novi predpisi s področja obveznega zdravstvenega zavarovanja v obdobju oktober-december 2008 13
5.2.	Sklepi s sej Upravnega odbora in Skupščine ZZZS v obdobju oktober-december 2008	14
1. ZAVAROVANE OSEBE
1.1. Zavarovane osebe v Sloveniji - starostna struktura
Tabela 1.1. Starostna struktura zavarovanih oseb po območjih Slovenije na dan 31. 12. 2008.
Območna enota	Do 18 let		Od 19 do 64 let		Nad 65 let		Skupaj
	Število	%	Število	%	Število	%	Število
Celje	36.348	18,43	129.132	65,47	31.747	16,10	197.227
Koper	22.575	15,84	95.343	66,90	24.589	17,25	142.507
Kranj	38.338	19,22	127.758	64,05	33.370	16,73	199.466
Krško	12.356	17,93	45.054	65,36	11.521	16,71	68.931
Ljubljana	114.267	18,42	403.857	65,09	102.296	16,49	620.420
Maribor	52.528	16,93	203.408	65,54	54.402	17,53	310.338
Murska Sobota	19.995	17,33	75.219	65,21	20.139	17,46	115.353
Nova Gorica	17.630	17,17	66.320	64,60	18.706	18,22	102.656
Novo mesto	21.719	19,81	71.301	65,03	16.618	15,16	109.638
Ravne na Koroškem	24.592	18,30	89.781	66,81	20.007	14,89	134.380
Slovenija	360.348	18,01	1.307.173	65,33	333.395	16,66	2.000.916
Opomba: V štetje so vključene vse osebe, ki imajo aktivno urejeno zdravstveno zavarovanje na dan 31. 12. 2008. Zavarovana oseba je šteta le enkrat, in sicer v občini stalnega ali začasnega prebivališča. Vir: ZZZS, evidence OZZ.
1.2. Zavarovane osebe v Sloveniji - po kategorijah zavarovanja
Tabela 1.2.1. Zavarovanja zavarovanih oseb po kategorijah v Sloveniji — po območnih enotah ZZZS na dan 31. 12. 2008.
	Območna enota CELJE				Območna enota MARIBOR			
	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura
Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., ...)	62.967	35.683	98.650	50,5	103.611	51.637	155.248	50,3
Zaposl. pri zasebnikih (pri samostojnih podjetnikih, .)	8.312	3.221	11.533	5,9	12.608	4.544	17.152	5,6
Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost	6.405	3.035	9.440	4,8	9.765	4.098	13.863	4,5
Kmetje	1.819	1.255	3.074	1,6	2.826	1.916	4.742	1,5
Upokojenci	50.696	3.460	54.156	27,7	80.710	4.330	85.040	27,5
Upravičenci iz proračuna	1.510	455	1.965	1,0	2.509	925	3.434	1,1
Brezposelni	1.435	309	1.744	0,9	2.647	570	3.217	1,0
Občani brez prihodkov	6.663	1.744	8.407	4,3	9.686	2.907	12.593	4,1
Ostali	4.893	1.300	6.193	3,2	10.939	2.677	13.616	4,4
SKUPAJ	144.700	50.462	195.162	100,0	235.301	73.604	308.905	100,0
	Območna enota KOPER				Območna enota MURSKA SOBOTA			
	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura
Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., .)	48.030	23.096	71.126	50,8	31.041	17.303	48.344	45,2
Zaposl. pri zasebnikih (pri samostojnih podjetnikih, .)	5.783	2.143	7.926	5,7	4.287	1.633	5.920	5,5
Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost	6.317	2.728	9.045	6,5	3.032	1.313	4.345	4,1
Kmetje	406	128	534	0,4	1.979	1.001	2.980	2,8
Upokojenci	37.366	1.870	39.236	28,0	29.562	1.812	31.374	29,3
Upravičenci iz proračuna	1.046	315	1.361	1,0	1.073	345	1.418	1,3
Brezposelni	823	181	1.004	0,7	928	249	1.177	1,1
Občani brez prihodkov	4.200	669	4.869	3,5	5.483	1.947	7.430	6,9
Ostali	4.089	827	4.916	3,5	3.077	1.003	4.080	3,8
SKUPAJ	108.060	31.957	140.017	100,0	80.462	26.606 107.068		100,0
	Območna enota KRANJ				Območna enota NOVA GORICA			
	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura
Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., .)	59.627	33.694	93.321	50,9	33.770	18.676	52.446	51,6
Zaposl. pri zasebnikih (pri samostojnih podjetnikih, .)	6.071	2.323	8.394	4,6	3.523	1.312	4.835	4,8
Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost	7.629	3.677	11.306	6,2	4.155	1.867	6.022	5,9
Kmetje	1.318	892	2.210	1,2	951	413	1.364	1,3
Upokojenci	51.525	2.089	53.614	29,2	28.238	1.407	29.645	29,2
Upravičenci iz proračuna	1.665	706	2.371	1,3	977	362	1.339	1,3
Brezposelni	1.805	420	2.225	1,2	576	146	722	0,7
Občani brez prihodkov	3.592	506	4.098	2,2	2.479	231	2.710	2,7
Ostali	4.982	901	5.883	3,2	2.121	405	2.526	2,5
SKUPAJ	138.214	45.208	183.422	100,0	76.790	24.819	101.609	100,0
	Območna enota KRŠKO				Območna enota NOVO MESTO			
	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura
Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., ...)	17.754	10.374	28.128	45,2	37.716	22.031	59.747	55,1
Zaposl. pri zasebnikih (pri samostojnih podjetnikih, .)	3.610	1.438	5.048	8,1	4.030	1.553	5.583	5,1
Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost	2.118	978	3.096	5,0	3.034	1.410	4.444	4,1
Kmetje	609	426	1.035	1,7	990	448	1.438	1,3
Upokojenci	17.287	1.374	18.661	30,0	26.490	1.526	28.016	25,8
Upravičenci iz proračuna	553	197	750	1,2	816	218	1.034	1,0
Brezposelni	466	122	588	0,9	588	113	701	0,6
Občani brez prihodkov	1.891	591	2.482	4,0	2.991	1.404	4.395	4,1
Ostali	2.022	478	2.500	4,0	2.606	482	3.088	2,8
SKUPAJ	46.310	15.978	62.288	100,0	79.261	29.185	108.446	100,0
	Območna enota LJUBLJANA				Območna enota RAVNE NA KOROŠKEM			
	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura
Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., ...)	278.712	142.298	421.010	59,8	46.880	26.470	73.350	53,8
Zaposl. pri zasebnikih (pri samostojnih podjetnikih, .)	18.902	7.116	26.018	3,7	4.847	1.871	6.718	4,9
Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost	26.031	11.267	37.298	5,3	3.557	1.644	5.201	3,8
Kmetje	2.046	1.259	3.305	0,5	1.646	1.183	2.829	2,1
Upokojenci	159.890	7.996	167.886	23,9	34.015	2.769	36.784	27,0
Upravičenci iz proračuna	4.493	1.733	6.226	0,9	1.190	359	1.549	1,1
Brezposelni	3.676	633	4.309	0,6	1.091	195	1.286	0,9
Občani brez prihodkov	19.914	3.200	23.114	3,3	4.373	732	5.105	3,7
Ostali	12.210	2.424	14.634	2,1	2.847	668	3.515	2,6
SKUPAJ	525.874	177.926	703.800	100,0	100.446	35.891	136.337	100,0
Tabela 1.2.2. Zavarovanja zavarovanih oseb po kategorijah v Sloveniji na dan 31. 12. 2008
ZZZS skupaj	Zavarovanci	Družinski člani	Skupaj	Struktura
Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., ...)	720.108	381.262	1.101.370	53,8
Zaposl. pri zasebnikih (pri samostojnih podjetnikih, .)	71.973	27.154	99.127	4,8
Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost	72.043	32.017	104.060	5,1
Kmetje	14.590	8.921	23.511	1,1
Upokojenci	515.779	28.633	544.412	26,6
Upravičenci iz proračuna	15.832	5.615	21.447	1,0
Brezposelni	14.035	2.938	16.973	0,8
Občani brez prihodkov	61.272	13.931	75.203	3,7
Ostali	49.786	11.165	60.951	3,0
SKUPAJ	1.535.418	511.636	2.047.054	100,0
Opomba: Tabele prikazujejo vključitve oseb v vsa njihova zavarovanja. To pomeni, da je posamezna oseba šteta v toliko zavarovalnih skupin, kolikor ima hkrati urejenih zavarovanj (npr. oseba, ki ima sklenjeno delovno razmerje pri dveh delodajalcih
—	pri pravni osebi, pri zasebniku
—	je v tabeli zajeta dvakrat, in sicer v ustrezni skupini, kamor spada zavarovalna podlaga.
Vir: ZZZS, evidence OZZ.
Tabela 1.2.3. Število oseb s slovenskim državljanstvom in stalnim bivanjem v Sloveniji, ki nimajo urejenega obveznega
Opomba: Po zadnjih razpoložljivih podatkih je bilo na dan 30. 9. 2008 državljanov RS, brez tistih, ki začasno bivajo v tujini, 1.958.879 oseb (vir: Statistični urad RS). Državljani RS, brez tistih, ki začasno prebivajo v tujini, so državljani RS s prijavljenim stalnim prebivališčem v Sloveniji, brez tistih, ki so odšli v tujino za več kot tri mesece in so svoj odhod prijavili v upravni enoti svojega stalnega prebivališča.
Vir: ZZZS, evidence OZZ, Statistični urad RS.
Metodološko pojasnilo:
število nezavarovanih oseb v prvem stolpcu (na dan) se razlikuje od podatkov v drugem stolpcu, in sicer:
—	zaradi visoke fluktuacije na področju urejanja obveznega zdravstvenega zavarovanja oseb (npr. prejšnji zavezanec posreduje odjavo zavarovanja za osebo, novi zavezanec še ne posreduje prijave v novo zavarovanje itd.);
—	si določene osebe v časovnem obdobju ne uredijo statusa zavarovanja.
zdravstvenega zavarovanja na dan 31. 12. 2008
Območna enota	Niso zavarovani na dan 31. 12. 2008	Niso zavarovani od 31. 12. 2007 dalje
OE Celje	2.612	273
OE Koper	1.677	106
OE Kranj	1.507	15
OE Krško	598	43
OE Ljubljana	5.686	768
OE Maribor	3.911	201
OE Murska Sobota	2.060	66
OE Nova Gorica	1.185	205
OE Novo mesto	1.002	49
OE Ravne na Koroškem	1.686	52
ZZZS V CELOTI	21.924	1.778
% v strukturi državljanov RS*	1,12	0,09
2. FINANČNI VIRI
2.1. Višina prispevnih stopenj in pavšalnih prispevkov
1. Proporcionalne stopnje po posameznih vrstah prispevkov
a)	Stopnja prispevkov za zavarovanje za primer bolezni in poškodbe izven dela:
aktivno prebivalstvo
za vse pravice (delojemalci 6,36% od osnove, delodajalci 6,56% od osnove); upokojenci
za pravice do zdravstvenih storitev, povračila potnih stroškov, pogrebnino in posmrtnino (5,96% od osnove) kmetje
za ožji obseg pravic (za zdravstvene storitve in povračila potnih stroškov 5,21% od osnove za pokojninsko in invalidsko zavarovanje ali 18,78% od katastrskega dohodka)
za širši obseg pravic (ožji obseg pravic in za nadomestila, pogrebnino in posmrtnino — 5,21% in 1,15% od osnove za pokojninsko in invalidsko zavarovanje)
b)	Stopnja prispevkov za zavarovanje za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni:
za vse pravice (delodajalci 0,53%),
za pravice do zdravstvenih storitev, povračila potnih stroškov, pogrebnino in posmrtnino (0,18%).
Tabela 2.1. Pregled vseh stopenj prispevkov, zavezancev za plačilo prispevkov ter vrste in obseg pravic.
	Zavezanec za plačilo					
Vrsta in obseg pravic	Delodajalec	Delojemalec	Kmet	ZPIZ	ZRSZ	RS
Bolezen in poškodbe izven dela						
Za vse pravice	6,56%	6,36%			12,92%	
Za zdravstvene storitve, povračila potnih stroškov, pogrebnin in posmrtnin				5,96%		5,96%
Za zdravstvene storitve in povračila potnih stroškov			5,12% ali 18,78%			
Za nadomestila, pogrebnine in posmrtnine			1,15%			
Poškodba pri delu in poklicna bolezen						
Za vse pravice	0,53%		0,53%			
Za zdravstvene storitve, povračila potnih stroškov, pogrebnine in posmrtnine						0,18%
2. Pavšalni prispevki
Pavšalne prispevke za obvezno zdravstveno zavarovanje na osnovi 57. člena zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (v nadaljevanju ZZVZZ) določa skupščina Zavoda in so objavljeni v Sklepu o pavšalnih prispevkih za obvezno zdravstveno zavarovanje (Uradni list RS, št. 118/2007). Na 7. seji, dne 12. 12. 2007 je skupščina Zavoda določila nove zneske pavšalnih prispevkov, ki veljajo od 1. 1. 2008.
Pavšalni prispevki so prispevki za zavarovane osebe iz 12., 13., 14., 17., 18. in 21. točke prvega odstavka 15. člena in iz 17. in 18. člena ZZVZZ. Pavšalni prispevki se določajo za tiste zavarovane osebe, ki imajo zelo nizke prejemke, so brez njih, oziroma prejemki niso znani.
1.	Pavšalni prispevek za zavezance iz 12., 13. in 14. točke prvega odstavka 15. člena ZZVZZ Pavšalni prispevek, ki od 1. 1. 2008 znaša 104,98 EUR, mesečno plačujejo:
osebe zavarovane pri tujem nosilcu zavarovanja, ki med bivanjem v RS ne morejo uporabljati pravic — 12. točka, družinski člani osebe, zavarovane pri tujem nosilcu in niso zavarovani kot družinski člani pri tujem nosilcu — 13. točka, tujci, ki se izobražujejo v RS — 14. točka. Na osnovi plačanega pavšalnega prispevka so zavarovane osebe zavarovane za primer bolezni in poškodbe izven dela in imajo pravice za koriščenje zdravstvenih storitev in povračila potnih stroškov. Podračun, na katerega se plačujejo ti prispevki je 01100-3008642631 ali 01100-3008642728.
2.	Pavšalni prispevek za zavezance iz 17., 18. in 21. točke prvega odstavka 15. člena ZZVZZ Pavšalni prispevek, ki od 1. 1. 2008 znaša 24,42 EUR, se plačuje mesečno za:
osebe, ki prejemajo stalno denarno pomoč — 17. točka (prispevek plačuje RS),
osebe, uživalce priznavalnin po predpisih o varstvu udeležencev vojn — 18. točka (prispevek plačuje izplačevalec prejemkov), osebe, ki niso zavarovane iz drugih naslovov — 21. točka (prispevek plačujejo občine). Na osnovi plačanega pavšalnega prispevka so zavarovane osebe zavarovane za primer bolezni in poškodbe izven dela in imajo pravice za koriščenje zdravstvenih storitev in povračila potnih stroškov. Podračun, na katerega se plačujejo ti prispevki je 01100-3008642631 za zavezance iz 17. in 18. točke prvega odstavka 15. člena ZZVZZ in 01100-3000165316 za zavezance iz 21. točke prvega odstavka 15. člena ZZVZZ.
3.	Pavšalni prispevek za zavezance iz 17. člena in 18. člena ZZVZZ Pavšalni prispevek, ki od 1. 1. 2008 znaša 3,08 EUR, se plačuje mesečno:
za osebe iz 5. točke 17.člena ZZVZZ plačuje od vsake sklenjene delovršne pogodbe, ki velja v posameznem mesecu,
za osebe iz 6. točke 17. člena ZZVZZ plačuje od vsake napotnice v mesecu, kadar zavarovana oseba dela preko študentskega servisa kot pooblaščene organizacije,
za osebe iz 18. člena ZZVZZ plača za mesec, ko je oseba udeležena v akcijah in nalogah ali vpoklicana na usposabljanje za takšne akcije in naloge, razen za osebe iz 1.,3., 8. in 9. točke 18. člena ZZVZZ. Zavezanci plačujejo za osebe iz 1., 3., 8. in 9. točke 18. člena ZZVZZ letni pavšalni prispevek v višini 4,63 EUR. Na osnovi plačanega pavšalnega prispevka so zavarovane osebe iz 17. člena zakona zavarovane za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni, medtem ko so osebe iz 18. člena zakona zavarovane le za primer poškodbe pri delu in imajo pravice za koriščenje zdravstvenih storitev, povračila potnih stroškov, pogrebnino in posmrtnino. Podračun, na katerega se plačujejo ti prispevki je 01100-3008640594.
Zavezanci za obračun in plačilo prispevkov za zavezance iz 17. in 18. člena ZZVZZ so pravne in fizične osebe, pri katerih so zavarovanci na delu oziroma organizatorji del oziroma akcij. Zavezanci za obračun in plačilo pavšalnega prispevka za osebe iz 5. točke 17. člena ZZVZZ morajo v skladu s sklepom plačati prispevek od vsake sklenjene delovršne pogodbe, ki velja v posameznem mesecu in to dokler takšna pogodba ne preneha veljati. To pomeni, da morajo zavezanci pavšal obračunati in plačati mesečno, ne glede na to, ali je plačilo na osnovi pogodbe izvedeno vsak mesec ali le občasno (npr. na tri mesece). Plačilo pavšalnega prispevka ni vezano na izplačilo dohodka ali na višino izplačila osebi iz 5. točke 17. člena ZZVZZ, temveč na veljavnost sklenjene delovršne pogodbe. Kadar se plačilo dohodka po pogodbi izvede vsak mesec, se obračuna in plača tudi pavšalni prispevek za obvezno zdravstveno zavarovanje skupaj na dan izplačila dohodka, vendar najkasneje 15. dan v mesecu za pretekli mesec. V primeru, da je delovršna pogodba sklenjena za eno leto, izplačilo dohodka pa se izvrši le nekajkrat v letu, se pavšalni prispevek za obvezno zdravstveno zavarovanje obračuna in plača vsak mesec najkasneje do 15. v mesecu za pretekli mesec. 4. Pavšalni prispevek za obsojence na prestajanju zaporne kazni in mladoletnike na prestajanju vzgojnega ukrepa
Pavšalni prispevek za obsojence na prestajanju zaporne kazni in mladoletnike na prestajanju vzgojnega ukrepa za zavarovanje za primer bolezni in poškodbe izven dela od 1. 1. 2008 znaša 146,49 EUR mesečno. Za te osebe pa se plačuje tudi pavšalni prispevek v višini 3,08 EUR za čas, ko oseba dela med prestajanjem kazni oziroma med izvrševanjem vzgojnega ukrepa oddaje v vzgojni zavod.
Zavezanec za obračun in plačilo prispevkov je Uprava za izvrševanje kazenskih sankcij.
Pavšalni prispevki, ki se plačujejo mesečno, se plačajo 15. dan v mesecu za pretekli mesec. V primerih ko nastane obveznost za pavšalni prispevek za obvezno zdravstveno zavarovanje, ki temelji na izplačilu dohodkov oz. prejemkov, od katerega se obračuna in plača pavšalni prispevek, se le ta plačuje v rokih in na način predpisan z zakonom o prispevkih za socialno varnost in zakonom, ki ureja davčni postopek.
Pavšalni prispevki iz 1., 2. in 4. točke, se plačujejo v mesečnem znesku, ki je določen, ne glede na dolžino trajanja zavarovanja v mesecu po podlagi, po kateri se plačuje pavšalni prispevek.
2.2. Prihodki ZZZS
Tabela 2. 2. Bilanca prihodkov ZZZS v obdobju januar — december 2008 v primerjavi z rebalansom finančnega načrta za leto 2008 in realizacijo prihodkov v istem obdobju leta poprej.
v evrih
	REALIZACIJA		REBALANS FN		REALIZACIJA		Indeks	Indeks
	I-XII 2007	Struktura	2008	Struktura	I-XII 2008	Struktura	08/FN 08	08/07
	1		2		3		4=3/2	5=3/1
1. Prispevki	1.968.622.532	98,1	2.179.200.896	98,1	2.169.857.979	98,0	99,6	110,2
2. Prihodki od naložb	3.607.898	0,2	7.516.728	0,3	8.017.012	0,4	106,7	222,2
3. Ostali prihodki	35.192.942	1,8	35.459.809	1,6	36.710.047	1,7	103,5	104,3
SKUPAJ PRIHODKI (1-3)	2.007.423.372	100,0	2.222.177.433	100,0	2.214.585.038	100,0	99,7	110,3
Vir: ZZZS, aplikacija SAP
2.3. Odpisani in odloženi prispevki za obvezno zdravstveno zavarovanje
Tabela 2.3. Odpisani in odloženi prispevki v obdobju januar — december 2008.
	Celje	Koper	Kranj	Krško	Ljubljana	Maribor	Murska Sobota	Nova Gorica	Novo mesto	Ravne na Koroškem	Direkcija	SKUPAJ
1. Vloge												
a) število nerešenih vlog na dan 31. 12. 2008	20	25	3	18	100	229	33	19	10	14	32	503
b) število vseh vloženih vlog v obdobju	288	127	138	20	348	244	163	58	47	107	118	1.658
c) število vlog, rešenih v roku	295	85	123	28	195	86	44	63	36	117	134	1.206
d) število vseh rešenih vlog	295	107	126	25	405	529	180	63	48	117	149	2.044
e) število nerešnih vlog na zadnji dan obdobja	13	46	15	7	42	27	27	14	9	4	1	205
2. Odpisani prispevki za OZZ												
a) DURS - uradna dolžnost	411.240	161.186	116.096	141.581	2.319.870	2.855.449	464.832	110.865	228.436	385.589		7.195.144
b) realni odpis	29.751	84.282	10.183	17.470	208.313	116.078	41.373	16.867	53.523	33.986	46.000	657.825
Definicija: Število vseh vloženih vlog v obdobju — vložene vloge v opazovanem obdobju.
Število nerešenih vlog je število vseh nerešnih vlog na zadnji dan opazovanega obdobja.
Vir: Oddelek za prispevke na osnovi mesečno posredovanih podatkov območnih enot.
2.4. Izterjava neplačanih prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje
Tabela 2.4.1. Število začetih in zaključenih postopkov, ki zajemajo izvršilne predloge iz naslova neplačanih prispevkov.
Območna enota	Število začetih postopkov			Število zaključenih postopkov			Znesek prejetih plačil na osnovi tožb - prisp. OZZ		
	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks
Celje	171	0	0	39	119	305	35.980	44.593	124
Koper	0	0	0	103	300	291	27.660	20.395	74
Kranj	0	0	0	132	137	104	43.264	46.239	107
Krško	14	0	0	3	8	267	443	933	211
Ljubljana	3	7	233	79	33	42	26.058	9.273	36
Maribor	49	0	0	65	35	54	15.636	10.351	66
Murska Sobota	103	14	14	97	42	43	23.260	12.653	54
Nova Gorica	157	0	0	64	172	269	13.380	5.801	43
Novo mesto	29	1	3	27	10	37	20.363	15.320	75
Ravne na Koroškem	22	0	0	64	31	48	12.915	6.834	53
Skupaj	548	22	4	673	887	132	218.959	172.392	79
V obdobju I-XII 2008 je bilo zaradi spremenjenega procesa izterjave neplačanih prispevkov število začetih postopkov minimalno (Zavod ne izvaja več sodne izterjave, odstop terjatev DURS za davčno izterjavo).
Vir: Pravno kadrovski oddelki območnih enot ter finančno računovodski oddelki za podatek o znesku prejetih plačil v opazovanem obdobju.
Tabela 2.4.2. Število začetih in zaključenih postopkov, ki zajemajo prijavljene terjatve iz naslova insolvenčnih postopkov
Območna enota	Število začetih postopkov			Število zaključenih postopkov			Znesek vloženih terja za insolvenčne posto		tev pke
	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks
Celje	42	53	126	27	23	85	795.201	1.360.414	171
Koper	11	6	55	0	3	0	60.430	18.063	30
Kranj	3	7	233	1	2	200	25.010	329.890	1.319
Krško	1	2	200	0	2	0	55.036	271.046	492
Ljubljana	76	60	79	221	76	34	12.055	1.479.913	12.276
Maribor	116	94	81	75	54	72	989.141	767.991	78
Murska Sobota	57	31	54	52	37	71	410.151	308.264	75
Nova Gorica	6	7	117	0	5	0	93.696	77.904	83
Novo mesto	2	3	150	3	2	67	34.449	54.810	159
Ravne na Koroškem	5	12	240	5	0	0	16.246	383.888	2.363
Skupaj	319	275	86	384	204	53	2.491.415	5.052.182	203
Vir: Pravno kadrovski oddelki območnih enot.
3. URESNIČEVANJE PRAVIC
3.1. Mreža javne zdravstvene službe (stanje na dan 31. 12 .2008)
ZZZS je imel na dan 31. 12. 2008 sklenjenih 1.767 pogodb z izvajalci zdravstvenih storitev, od tega 221 z javnimi in 1.546 z
zasebnimi izvajalci.
Vir: ZZZS, poročila vodij PAO.
Za izvedbo dogovorjenih programov je bilo v pogodbe vkalkuliranih 39.337 delavcev iz ur, od tega 6.090 zdravnikov iz ur (1.265 splošnih zdravnikov iz ur, 1.102 zobozdravnika iz ur, 1.420 specialistov iz ur v specialistični ambulantni dejavnosti ter 2.303 zdravniki iz ur v preostalih dejavnostih) Vir: ZZZS, aplikacija spremljanje in sklepanje pogodb z izvajalci.
3.2. Izbira osebnega zdravnika
Tabela 3.2. Število opredeljenih oseb za izbranega zdravnika na dan 30. 11. 2008.
Vrsta zdravnika	Število zdravnikov iz ur	Število opredeljenih oseb	Opredeljene osebe na zdravnika	
			Število	Odstotek
Izbrani zdravnik	1.099,55	1.935.709	1.760	97,46
- otroški	115,16			
- šolski	131,23			
- splošni	853,16			
Izbrani ginekolog	136,67	690.753	5.054	77,4
Izbrani zobozdravnik				
- za mladino	297,98	270.939	909	75,09
- za odrasle	641,25	1.258.461	1.963	77,43
Vir: ZZZS aplikacija IOZ.
3.3. Partnersko dogovarjanje, javni razpisi in sklepanje pogodb
V obdobju oktober — december 2008 je bil sprejet en področni dogovor in šest aneksov k področnim dogovorom za pogodbeno leto 2008.
ZAP. ŠT.	SPREJET PODROČNI DOGOVOR /ANEKS	DATUM SPREJETJA
1.	Področni dogovor za lekarniško dejavnost za pogodbeno leto 2008	14. 10. 2008
2.	Aneks št. 3 k Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2008	14. 11. 2008
3.	Aneks št. 1 k Področnemu dogovoru za lekarniško dejavnost za pogodbeno leto 2008	14. 11. 2008
4.	Aneks št. 1 k Področnemu dogovoru za bolnišnice za pogodbeno leto 2008	27. 11. 2008
5.	Aneks št. 2 k Področnemu dogovoru za zdravstveno dejavnost socialnovarstvenih zavodov in zavodov za usposabljanje za pogodbeno leto 2008	19. 12. 2008
6.	Aneks št. 5 k Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2008	19. 12. 2008
7.	Aneks št. 2 k Področnemu dogovoru za lekarniško dejavnost za pogodbeno leto 2008	23. 12. 2008
V obdobju od 28. 10. 2008 — 7. 11. 2008 se je na razpis Programov zdravstvenih storitev za področje lekarniške dejavnosti, ki je bil 28. 10. 2008 objavljen v časopisu Delo in na spletni strani ZZZS, prijavilo 6 ponudnikov. Upravni odbor ZZZS je na svoji 38. redni seji, dne 19. 11. 2008, sprejel Sklep o izbiri ponudnikov za opravljanje programov zdravstvenih storitev za področje lekarniške dejavnosti iz obveznega zdravstvenega zavarovanja. Upravni odbor je potrdil 5 ponudnikov, ki so izpolnjevali razpisne pogoje in zavrnil 1 ponudnika, ki teh pogojev ni izpolnjeval.
3.4. Izvajanje programov zdravstvenih storitev
Tabela 3.4.1. Plan in realizacija količine storitev po dejavnostih v Sloveniji v obdobju januar—december 2008.
	PROGRAM	Enota	Plan storitev	Dejanska realizacija storitev	Indeks
1	Osnovna dejavnost	točke	26.534.436	29.207.606	110,07
2	Osnovna dejavnost	kol. za stor.	39.087.958	43.001.074	110,01
3	Zobozdravstvena dejavnost	točke	48.367.991	47.410.418	98,02
4	Nenujni reševalni prevozi	km in točke	38.193.640	49.914.833	130,69
5	Specialistično ambulantna dejavnost	točke	59.059.561	59.989.255	101,57
6	Magnetna resonanca	točke	822.356	790.837	96,17
7	Lekarniška dejavnost	točke	11.800.095	12.213.176	103,50
8	Dejavnost socialnovarstvenih zavodov	zdr. nega	6.612.453	6.592.175	99,69
9	Stacionarno zdraviliško zdravljenje	NOD1	267.443	278.741	104,22
10	Stacionarno zdraviliško zdravljenje	točke	5.429.788	5.992.798	110,37
11	Ambulantno zdraviliško zdravljenje	točke	245.265	191.385	78,03
12	Akutna bolnišnična obravnava2	primeri	348.003	355.593	102,18
12	Akutna bolnišnična obravnava2	utež	470.149	499.719	106,29
13	Neakutna bolnišnična obravnava	BOD1	182.901	200.970	109,88
14	- Podaljšano bolnišnično zdravljenje	BOD1	39.391	32.441	82,36
15	- Zdravstvena nega in paliativna oskrba	BOD1	143.510	168.529	117,43
16	Psihiatrija	primer	9.945	10.242	102,99
17	Ostalo3	primer	2.497	2.705	108,33
18	Doječe matere	NOD4	20.553	23.961	116,58
19	Invalidna mladina	BOD1	20.201	20.307	100,52
20	Transplantacije	operacija	198	278	140,40
1	BOD — bolnišnični oskrbni dan, NOD — nemedicinski oskrbni dan.
2	V akutno bolnišnično obravnavo so vključene tudi operacije na odprtem srcu.
3	Ostalo vključuje IRI, CZBO Stična in spremljanje.
4	Od 1. 7. 2007 dalje se doječe matere evidentirajo kot NOD.
Vir: ZZZS, aplikacija Spremljanje in sklepanje pogodb z izvajalci in aplikacija Stroški zdravstvenih storitev.
Tabela 3.4.2 Seznam najpogosteje opravljenih in obračunanih skupin primerljivih primerov (SPP) v bolnišnični dejavnosti v odbobju januar—december 2008.
Zap.	Šifra		Utež	Število	Število
št.				primerov	uteži
1	O60D	Vaginalni porod brez zapletenih diagnoz	0,91	15.394	14.008,54
2	C08Z	Obsežni posegi na leči	0,51	7.039	3.589,89
3	O40Z	Splav z D&C, aspiracijska abrazija ali histerotomija	0,40	6.691	2.676,40
4	N09Z	Konizacija in posegi na nožnici, materničnem vratu in zunanjem spolovilu	0,44	5.750	2.530,00
5	N07Z	Ostali posegi na maternici, jajčnikih in jajcevodih zaradi ne malignih tvorb	0,68	5.624	3.824,32
6	R63Z	Kemoterapija	0,23	5.126	1.178,98
7	I18Z	Posegi na kolenu	0,82	4.954	4.062,28
8	O65B	Ostali primeri sprejema pred porodom zaradi zmernih ali brez zapletenih diagnoz	0,33	4.422	1.459,26
9	G09Z	Posegi pri ingvinalni in femoralni kili Starost>0	0,84	4.303	3.614,52
10	H04B	Holecistektomija brez zaprtega CDE brez katastrofalnih ali resnih spremljajočih bolezenskih stanj ali zapletov	1,29	4.101	5.290,29
11	I68B	Nekirurška stanja vratu & hrbtenice brez postopkov za obvladovanje bolečine ali mielograma Starost<75 brez spremljajočih bolezenskih stanj ali zapletov	0,60	3.912	2.347,20
12	F62B	Odpoved srca in šok brez katastrofalnih spremljajočih bolezenskih stanj ali zapletov	1,20	3.513	4.215,60
13	Z64B	Ostali dejavniki, ki vplivajo na zdravstveno stanje Starost<80	0,58	3.513	2.037,54
14	R61B	Limfom in neakutna levkemija brez katastrofalnih spremljajočih bolezenskih stanj ali zapletov	1,48	3.387	5.012,76
15	G67B	Vnetje požiralnika -ezofagitis, gastroenterologija & razne okvare prebavnega sistema Starost>9 brez katastrofalnih ali resnih spremljajočih bolezenskih stanj ali zapletov	0,44	3.253	1.431,32
16	N10Z	Diagnostična abrazija ali diagnostična histeroskopija	0,39	3.246	1.265,94
17	F20Z	Ligacija in flebeksajreza (stripping) ven	0,84	3.208	2.694,72
18	I03C	Zamenjava kolka brez katastrofalnih ali resnih spremljajočih bolezenskih stanj ali zapletov	4,54	2.991	13.579,14
19	G66B	Bolečina v trebuhu ali mezenterijski adenitis brez spremljajočih bolezenskih stanj ali zapletov	0,36	2.810	1.011,60
20	D11Z	Tonzilektomija ali adenoidektomija	0,62	2.802	1.737,24
3.5. Nadzor nad izvajanjem programov zdravstvenih storitev
Tabela 3.5. Realizacija zaključenih nadzorov in zaključenih nadzornih postopkov na ravni ZZZS v obdobju januar—december 2008.
Realizacija zaključenih nadzorov *** in zaključenih nadzornih postopkov **** na ravni ZZZS v obdobju od 1. 1. 2008 do 31. 12. 2008. V tekočem letu se realizirajo tudi postopki, ki niso bili zaključeni po opravljenih nadzorih v preteklem letu. * Medoobmočni so nadzori, ki jih specializirane nadzorne skupine zdravnikov, zobozdravnikov in farmacevtov opravljajo pri vseh izvajalcih.
** Območni so nadzori, ki jih opravljajo drugi pooblaščeni nadzorniki v matični območni enoti, kjer so zaposleni. ***Zaključen nadzor je nadzor, opravljen do faze izdaje nadzornega zapisnika. **** Zaključen nadzorni postopek je popolnoma zaključen postopek nadzora.
Vir: Aplikacija Nadzori
3.6. Odločanje o pravicah pri imenovanih zdravnikih in zdravstvenih komisijah ZZZS
Tabela 3.6. Odločbe imenovanih zdravnikov in zdravstvenih komisij ZZZS ter pritožbe in tožbe zoper odločbe v obdobju januar—december 2008.
Obdobje: I-XII 2008	OE CE	OE KP	OE KR	OE KK	OE LJ	OE MB	OE MS	OE NG	OE NM	OE RV	SKUPAJ	pov. Zavoda	LJ II. st	MB II. st
1. a) število vseh izdanih odločb imenovanih zdravnikov	33.266	21.959	22.434	9.293	91.594	49.881	22.177	10.117	19.053	34.556	314.330	31.433		
b) Število izdanih odločb na imenovanega zdravnika	6.653	10.358	5.553	5.163	13.905	10.413	13.441	4.215	9.526	11.256	9.048	9.048		
c) Število izdanih odločb o BS nad 30 dni	28.736	17.776	17.624	7.638	77.647	38.644	19.224	7.898	16.221	25.912	257.320	25.732	3.840	1.029
d) število odločb o BS, izdanih po obravnavi v prisotnosti	1.576	793	569	1.238	345	3.655	423	3.783	378	1.848	14.608	1.461	531	203
e) % odločb o BS, izdanih po obravnavi v prisotnosti	5,48%	4,46%	3,23%	16,21%	0,44%	9,46%	2,20%	47,90%	2,33%	7,13%	5,68%	5,68%	13,83%	19,73%
2. a) število prejetih predlogov za zdraviliško zdravljenje	3.763	2.560	3.096	1.296	10.017	5.733	1.675	1.419	1.970	3.215	34.744	3.474		
b) število odobrenih predlogov	2.268	1.836	2.074	932	5.809	4.267	1.416	950	1.277	2.062	22.891	2.289		
c) % odobrenih predlogov glede na število predlaganih	60,27	71,72	66,99	71,91	57,99	74,43	84,54	66,95	64,82	64,14	65,88	65,88		
3. a) Št. pritožb zoper vse izdane odločbe imen. zdravnikov	903	424	727	230	3740	1.105	263	207	486	764	8.849	884,9	6.794	2.234
b) Število spremenjenih odločb na zdravstveni komisiji (II. st)	168	81	139	44	893	295	38	18	101	133	1.910	191	1.459	470
c) % spremenjenih odločb na zdravstveni komisiji (II. st)	18,60%	19,10%	19,12%	19,13%	23,88%	26,70%	14,45%	8,70%	20,78%	17,41%	21,58%	21,58%	21,50%	21,04
d) število odločb, izdanih na zdravstveni komisiji	903	424	727	230	3.740	1.105	263	207	486	764	8.849		6.794	2.136
e) število vloženih tožb zoper izdane odločbe zdr. komisije (LJ,MB)	38	24	33	22	156	55	11	8	13	35	395		283	112
Vir: Območne enote, Področje za obvezno zdravstveno zavarovanje ter Sektor za pravne in splošne zadeve o številu vloženih tožb zoper odločbe zdravstvenih komisij ZZZS.
3.7. Predpisovanje in poraba zdravil
3.7.1. Obvladovanje odhodkov za zdravila — povprečni izdatki za zdravila v obdobju januar—december 2008 v primerjavi z enakim obdobjem leta poprej.
Obdobje januar-december 2008	Celje	Koper	Kranj	Krško	Ljubljana	Maribor	Murska Sobota	Nova Gorica	Novo mesto	Ravne na Koroškem	Skupaj
Povprečni izdatki za zdravila											
Na pogojno enoto zavarovanih oseb v €											43,3
Na škatlo v €	7,8	7,7	7,8	7,1	10,5	7,5	6,8	7,5	7,4	7,4	8,4
Na recept v €	17,5	17,6	18,5	16,2	24,6	17,2	16,2	18,0	17,3	16,3	19,5
Število receptov na zavarovano osebo											7,6
Indeksi izdatkov za zdravila (na preteklo obdobje)											
Na pogojno enoto zavarovanih oseb											104,7
Na škatlo	100,6	98,8	96,6	101,0	105,1	101,6	101,6	102,0	101,4	100,9	102,1
Na recept	102,4	99,9	97,4	102,4	106,1	103,6	102,7	103,7	102,6	103,0	103,5
Opomba: Skupna vrednost receptov v breme OZZ (nefinančni podatki).
Zavarovane osebe in pogojne enote zavarovancev so po stanju na dan 31. 12. 2007 in 2008.
Vir: ZZZS, Baza receptov, aplikacija IOZ.
(A) Medobmočni nadzori *	Letni plan	Zaključeni nadzori ***	Odstotek realizacije	Zaključeni nadzorni postopki ****	Odstotek realizacije
Internistika	26	24	92,30	24	92,30
Kirurgija	18	18	100,00	19	105,55
Ortopedija	34	34	100,00	34	100,00
ORL	25	24	96,00	24	96,00
Ginekologija	19	19	100,00	18	94,73
Psihiatrija	20	16	80,00	14	70,00
Pediatrija	21	20	95,23	20	95,23
SPP	43	42	97,67	38	88,37
DSO in PSZ	30	30	100,00	34	113,33
Spec. zob.	27	26	96,29	27	100,00
Lekarne	20	20	100,00	20	100,00
Osn. zdr. varst.	110	96	87,27	92	83,63
Osn. zobozdr.	91	91	100,00	87	95,60
Skupaj vsi	484	460	95,75	451	94,98
(B) Območni nadzori **					
Finančni	117	107	91,45	105	89,74
Administrativni	123	99	80,48	99	80,48
Pravice	66	84	127,27	77	116,66
Skupaj vsi	306	290	99,73	281	95,62
Skupaj vsi nadzori (A) + (B)	790	750	97,74	732	95,3
Slika 3.7.2. Izdatki obveznega zdravstvenega zavarovanja
Vir: ZZZS, Baza receptov.
zdravila v obdobju 2005-2008 po mesecih (v mio EUR).
Mesec	2005	2006	2007	2008	Indeks 07/08
jan.	22,18	24,21	25,18	25,40	100,9
feb.	21,23	22,49	22,50	23,55	104,7
mar.	24,55	26,87	25,33	24,57	97,0
apr.	22,27	22,77	23,64	26,58	112,4
maj	23,43	26,06	24,79	24,82	100,1
jun.	24,64	25,78	24,31	25,18	103,6
jul.	20,49	21,17	21,69	25,32	116,8
avg.	20,18	21,33	20,61	21,21	102,9
sep.	24,56	24,12	24,23	26,86	110,8
okt.	22,68	23,39	24,57	26,61	108,3
nov.	24,23	24,50	24,56	25,31	103,0
dec.	24,50	23,17	23,00	26,65	115,9
skupaj	274,94	285,86	284,41	302,06	106,2
3.8. Predpisovanje in vrednost izdanih medicinsko-tehničnih pripomočkov
Tabela 3.8. Število izdanih naročilnic in vrednost izdanih, izposojenih in servisiranih medicinsko-tehničnih pripomočkov iz naslova obveznega zdravstvenega zavarovanja v obdobju januar-december 2008.
Skupina	Št. izdanih naročilnic	Delež izdanih naročilnic	Vrednost med.-tehničnih pripomočkov (v €)	Delež vrednosti	Povprečna vrednost na naročilnico
Proteze udov	1.038	0,16%	1.186.441	2,44%	1.143,01
Estetske proteze	4.433	0,68%	470.057	0,97%	106,04
Ortoze	9.879	1,52%	954.544	1,97%	96,62
Ortopedska obutev	5.504	0,85%	605.772	1,25%	110,06
Vozički in ostali pripomočki za gibanje, stojo in sedenje	13.410	2,07%	2.779.740	5,73%	207,29
Električni stimulatorji in ostali aparati	5.564	0,86%	762.455	1,57%	137,03
Sanitarni pripomočki	5.202	0,80%	324.321	0,67%	62,35
Blazine proti preležaninam	1.091	0,17%	112.190	0,23%	102,83
Kilni pasovi	2.966	0,46%	134.078	0,28%	45,20
Pripomočki pri umetno izpeljanem črevesju	14.078	2,17%	3.541.661	7,30%	251,57
Pripomočki pri težavah z odvajanjem seča	293.137	45,22%	13.401.985	27,61%	45,72
Pripomočki pri zdravljenju sladkorne bolezni	103.212	15,92%	14.784.030	30,46%	143,24
Kanile	7.910	1,22%	565.550	1,17%	71,50
Ostali tehnični pripomočki	1.962	0,30%	52.854	0,11%	26,94
Pripomočki za slepe in slabovidne	116.515	17,97%	1.986.827	4,09%	17,05
Slušni aparati	13.528	2,09%	3.501.980	7,22%	258,87
Obvezilni material	39.358	6,07%	1.466.372	3,02%	37,26
Raztopine	9.474	1,46%	50.058	0,10%	5,28
Servisiranje			1.070.141	2,20%	
Strošek dela izposojevalnice			359.595	0,74%	
Storitve			421.900	0,87%	
SKUPAJ	648.261	100,00%	48.532.551	100,00%	74,87
Opomba: Podatki v tej tabeli so nastali stroški po posameznih skupinah medicinsko-tehničnih pripomočkov in skupaj za vse skupine, medtem ko so podatki v tabeli 4.1 Odhodki ZZZS, v točki 6. Zdravila in medicinski pripomočki, za medicinsko-tehnične pripomočke dejansko plačani stroški v obdobju (odhodki).
Vir: ZZZS, aplikacija Stroški.
3.9. Trendi na področju začasne zadržanosti z dela in nadzor bolniškega staleža
Tabela 3.9.1. Absentizem po razlogih začasne zadržanosti od dela v Sloveniji v obdobju januar—december 2008 v primerjavi z enakim obdobjem leta poprej.
		Primeri		Dnevi		Povprečna dolžina trajanja	
	Razlogi zadržanosti	I-XII 2007	I-XII 2008	I-XII 2007	I-XII 2008	I-XII 2007	I-XII 2008
absentizem v breme delodajalca	poškodba na delu	28.924	27.299	532.720	495.383	18,4	18,1
	poklicne bolezni	48	72	479	878	10,0	12,2
	bolezni in pošk. izven dela	594.385	534.353	5.306.123	4.741.136	8,9	8,9
	poškodbe po tretji osebi	0	0	0	0	0,0	0,0
	(1) Skupaj	623.357	561.724	5.839.322	5.237.397	9,4	9,3
absentizem v breme ZZZS	poškodba na delu	7.776	7.191	370.576	370.222	47,7	51,5
	poklicne bolezni	8	8	2.029	1.405	253,6	175,6
	bolezni in pošk. izven dela	57.628	52.106	3.665.138	3.272.037	63,6	62,8
	nega	114.762	127.010	472.258	491.734	4,1	3,9
	transplan, izolacije, spremstvo	39.228	44.535	42.954	48.408	1,1	1,1
	poškodbe po tretji osebi	8.266	6.822	284.962	248.137	34,5	36,4
	usposabljanje otroka za rehabilitacijo	49	61	496	393	10,1	6,4
	poškodbe po 18. členu	24	23	1.401	1.041	58,4	45,3
	(2) Skupaj	227.741	237.756	4.839.814	4.433.377	21,3	18,6
	1+2 SKUPAJ	851.098	799.480	10.679.136	9.670.774	12,5	12,1
Vir: ZZZS, Baza podatkov o bolniškem staležu.
Tabela 3.9.2. Izbrani pokazatelji absentizma v breme ZZZS v obdobju januar—december 2008 v primerjavi z enakim obdobjem leta poprej.
	Število primerov na 100 aktivnih zavarovancev*			Število izgubljenih delovnih dni na aktivnega zavarovanca*			Povprečna dolžina trajanja zadržanosti od dela			% izgubljenih delovnih dni		
Območje	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks	I-XII 2007	I-XII 2008	Indeks
Celje	24,1	23,3	96,7	6,1	5,5	90,8	25,3	23,8	93,9	2,05	1,81	88,3
Koper	30,8	33,2	107,8	6,0	5,6	92,8	19,5	16,8	86,1	2,03	1,85	91,1
Kranj	24,0	26,5	110,0	5,1	4,8	95,7	21,0	18,3	86,9	1,68	1,57	93,5
Krško	27,1	27,6	101,8	5,2	5,0	96,0	19,1	18,0	94,3	1,71	1,63	95,3
Ljubljana	27,3	27,4	100,4	5,5	4,4	79,9	20,2	16,1	79,6	1,85	1,46	78,9
Maribor	25,1	24,8	98,9	6,0	5,6	92,5	23,9	22,4	93,6	2,02	1,82	90,1
Murska Sobota	23,7	25,6	108,3	8,0	8,0	99,6	34,0	31,3	91,9	2,6	2,56	98,5
Nova Gorica	45,6	47,2	103,6	4,8	4,9	101,8	10,5	10,3	98,2	1,6	1,59	99,4
Novo mesto	26,3	26,7	101,3	5,3	5,2	97,1	20,3	19,5	95,8	1,78	1,69	94,9
Ravne na Koroškem	21,3	22,8	107,3	5,9	6,0	100,9	27,9	26,2	94,0	1,95	1,93	99,0
Slovenija	26,9	27,5	102,3	5,7	5,1	89,7	21,3	18,6	87,7	1,91	1,69	88,5
*Opomba: Zaposleni pri pravnih osebah, zaposleni pri zasebnikih in osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost, stanje na dan 31. 12. 2007 in 2008.
Vir: Baza podatkov o bolniškem staležu, baza podatkov zavarovanih oseb.
Tabela 3.9.3. Izvajanje laičnega nadzora bolniškega staža za obdobje januar—december 2008 v primerjavi z letom poprej.
	OE CE	OE KP	OE KR	OE KK	OE LJ	OE MB	OE MS	OE NG	OE NM	OE RV	SKUPAJ
1. Število laičnih nadzorov BS	180	236	151	100	226	242	386	134	130	129	1.914
2. Število ugotovljenih kršitev bolniškega staleža	0	47	5	2	0	69	35	4	14	13	189
3. % ugotovljenih kršitev bolniškega staleža	0,0%	19,9%	3,3%	2,0%	0,0%	28,5%	9,1%	3,0%	10,8%	10,1%	9,9%
4. Število staležnikov nad 1 letom (na 30. 6. 2008)	225	237	197	65	1126	415	327	98	148	215	3.053
5. Odstopanje od povprečja glede na aktivne zavarovance	-18,8	13,2	-24,6	-22,5	0,3	-7,4	128,8	-33,9	-7,5	7,8	0,0
6. Indeks števila staležnikov nad 1 letom glede na 31.12.2007	89,29	83,75	74,06	98,48	99,03	95,18	94,24	115,29	123,33	94,30	94,81
7. Število staležnikov nad 3 leti (na 30. 6. 2008)	20	16	17	0	107	22	27	5	9	3	226
8. Odstopanje od povprečja glede na aktivne zavarovance	-2,5	3,3	-12,1		28,8	-33,7	155,2	-54,5	-24,0	-79,7	0,0
9. Indeks števila staležnikov nad 3 leta glede na 31. 12. 2007	111,11	76,19	77,27	0,00	105,94	88,00	77,14	125,00	100,00	33,33	91,87
Vir: Poročila območnih enot - imenovanih zdravnikov in zdravstvene komisije, polletno poročilo o laičnih nadzorih bolniškega staleža, za točke 4. do 9. mesečna poročila Sektorja za kontroling (aplikacija NZK).
4. FINANČNI ODHODKI
4.1. Odhodki ZZZS
Tabela 4.1. Bilanca odhodkov ZZZS v obdobju janaur—december 2008.
v evrih
	Realizacija		Prer. RFN *		Realizacija		Indeks	Indeks
	I—XII 2007	Struktura	2008	Struktura	I—XII 2008	Struktura	07/FN 07	08/07
	1		2		3		4=3/2	5=3/1
1. Osnovno zdravstveno varstvo	335.332.733	17,3	366.432.480	16,6	370.538.098	16,8	101,1	110,5
- osnovna zdravstvena dejavnost	236.286.190	12,2	257.596.905	11,7	265.709.012	12,0	103,1	112,5
- zobna nega in protetika	82.044.441	4,2	90.304.479	4,1	86.436.058	3,9	95,7	105,4
- reševalni prevozi	17.002.102	0,9	18.531.096	0,8	18.393.028	0,8	99,3	108,2
2. Spec. ambul. in boln. zdravljenje	890.087.024	45,8	1.067.166.055	48,3	1.060.891.709	48,0	99,4	119,2
- spec. ambulantna dejavnost	249.802.481	12,9	300.671.303	13,6	299.527.705	13,6	99,6	119,9
- spec. bolnišnična dejavnost	640.284.543	33,0	766.494.752	34,7	761.364.004	34,5	99,3	118,9
3. Zdraviliško zdravljenje	14.369.554	0,7	14.649.578	0,7	15.137.738	0,7	103,3	105,3
4. Dejavnost socialnih zavodov	91.188.230	4,7	101.937.959	4,6	101.404.977	4,6	99,5	111,2
5. Odhodki za ostale neprofitne ustanove	4.983.692	0,3	5.405.884	0,2	5.247.925	0,2	97,1	105,3
SKUPAJ (1-5)	1.335.961.233	68,8	1.555.591.956	70,4	1.553.220.447	70,3	99,8	116,3
6. Zdravila in medicinski pripomočki	334.344.841	17,2	367.013.453	16,6	372.092.755	16,8	101,4	111,3
- za zdravila	274.342.329	14,1	303.554.578	13,7	307.893.779	13,9	101,4	112,2
- za medicinske pripomočke	45.343.383	2,3	47.807.194	2,2	48.453.165	2,2	101,4	106,9
- za preskrbo s krvjo, cepiva in sanit.mater.	14.659.129	0,8	15.651.681	0,7	15.745.811	0,7	100,6	107,4
7. Zdravljenje v tujini - napotitve	1.724.142	0,1	1.573.030	0,1	1.866.885	0,1	118,7	108,3
8. Mednarodno zavarovanje	15.367.321	0,8	18.090.237	0,8	17.909.340	0,8	99,0	116,5
- Slovenski zavarovanci	10.261.046	0,5	11.906.380	0,5	11.611.888	0,5	97,5	113,2
- Tuji zavarovanci	5.106.275	0,3	6.183.857	0,3	6.297.452	0,3	101,8	123,3
9. Drugi odhodki skupaj:	194.715.225	10,0	216.548.001	9,8	212.689.865	9,6	98,2	109,2
- za nadomestila odsotnosti	184.010.757	9,5	204.998.623	9,3	200.989.385	9,1	98,0	109,2
- za pogrebnine, posmrtnine	8.678.940	0,4	9.354.311	0,4	9.444.958	0,4	101,0	108,8
- za potne stroške, dnevnice, prevoze	2.025.528	0,1	2.195.067	0,1	2.255.522	0,1	102,8	111,4
10. Odhodki za delo ZZZS skupaj:	45.249.008	2,3	51.036.871	2,3	49.860.297	2,3	97,7	110,2
- plače in drugi izdatki zaposlenim	19.511.806	1,0	21.379.263	1,0	21.379.220	1,0	100,0	109,6
- prispevki delodajalca	3.146.023	0,2	3.441.333	0,2	3.441.309	0,2	100,0	109,4
- materialni izdatki službe	16.119.983	0,8	17.716.675	0,8	16.596.624	0,8	93,7	103,0
- investicijski odhodki	6.471.196	0,3	8.499.600	0,4	8.443.144	0,4	99,3	130,5
11. Obresti od zadolževanja	8.164	0,0	2.008	0,0	2.008	0,0	100,0	24,6
12. Rezerve	14.856.602	0,8			1.735.860			
SKUPAJ ODHODKI (1-11)	1.942.226.536	100,0	2.209.855.556	100,0	2.209.377.457	100,0	100,0	113,8
RAZLIKA MED PRIHODKI IN ODHODKI	65.196.834		12.321.876		5.207.581			
B. IZKAZ RAČUNA FINANČNIH TERJATEV IN NALO2B	16.510		16.833		16.838			
C. RAČUN FINANCIRANJA	0		0		0			
POSLOVNI REZULTAT	65.213.344		12.338.709		5.224.419			
* Skupščina Zavoda je na 10. seji, 10. 12. 2008 sprejela Rebalans finančnega načrta Zavoda za leto 2008, upravni odbor pa je dne 16. 12. 2008 sprejel prerazporeditev rebalansa finančnega načrta Zavoda za leto 2008.
Tabela vključuje prerazporeditev rebalansa finančnega načrta Zavoda za leto 2008, ki je bil potrjen na upravnem odboru, dne 16. 12. 2008.
Vir: ZZZS, aplikacija SAI?
5. NOVI PREDPISI IN SKLEPI
5.1. Novi predpisi s področja obveznega zdravstvenega zavarovanja v obdobju oktober-december 2O08
Zakonodaja in podzakonski akti, ki se nanašajo na delovno področje ZZZS:
•	Pravilnik o homeopatskih zdravilih za uporabo v humani medicini;
(Uradni list RS, št. 94/2008; datum objave: 3. 10. 2008; velja od: 18. 10. 2008)
•	Pravilnik o določanju cen zdravil za uporabo v humani medicini;
(Uradni list RS, št. 97/2008; datum objave: 10. 10. 2008; velja od: 11. 10. 2008)
•	Seznam nujno potrebnih zdravil za uporabo v humani medicini;
(Uradni list RS, št. 97/2008; datum objave: 10. 10. 2008; velja od: 11. 10. 2008)
•	Uredba o poslovanju z uporabniki v javnem zdravstvu; (Uradni list RS, št. 98/2008; datum objave: 14. 10. 2008; velja od: 29. 10. 2008)
•	Pravilnik o organizaciji in izvajanju verske duhovne oskrbe v bolnišnicah in pri drugih izvajalcih zdravstvenih storitev;
(Uradni list RS, št. 100/2008; datum objave: 20. 10. 2008; velja od: 21. 10. 2008)
•	Pravilnik o odpoklicu zdravil;
(Uradni list RS, št. 105/2008; datum objave: 7. 11. 2008; velja od: 22. 11. 2008)
•	Pravilnik o službi nujne medicinske pomoči;
(Uradni list RS, št. 106/2008; datum objave: 11. 11. 2008; velja od: 12. 11. 2008)
•	Pravilnik o obrazcu zdravniškega potrdila o upravičeni odsotnosti z naroka glavne obravnave ali drugega procesnega dejanja pred sodiščem;
(Uradni list RS, št. 118/2008; datum objave: 15. 12. 2008; velja od: 16. 12. 2008)
•	Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o obrazcih za obračun prispevkov za socialno varnost; (Uradni list RS, št. 126/2008; datum objave: 31. 12. 2008; velja od: 1. 1. 2009)
•	Pravilnik o merilih za ugotavljanje dohodkov, prihrankov in premoženja občanov za prijavo v obvezno zdravstveno zavarovanje;
(Uradni list RS, št. 126/2008; datum objave: 31. 12. 2008; velja od: 1. 1. 2009)
•	Pravilnik o obrazcu vloge za ugotovitev izpolnjevanja pogojev za pridobitev pravice do kritja razlike do polne vrednosti zdravstvenih storitev;
(Uradni list RS, št. 126/2008; datum objave: 31. 12. 2008; velja od: 1. 1. 2009)
Pravni akti ZZZS:
•	Sklep o dopolnitvi liste zdravil na podlagi sklepa o kriterijih za razvrščanje zdravil na liste
(Uradni list RS, št. 101/2008; datum objave: 24. 10. 2008; velja od: 25. 10. 2008)
•	Sklep o spremembah in dopolnitvah Liste zdravil na podlagi Sklepa o kriterijih za razvrščanje zdravil na liste; (Uradni list RS, št. 115/2008; datum objave: 5. 12. 2008; velja od: 9. 12. 2008)
•	Navodilo za predpisovanje in izdajanje magistralno pripravljenih zdravil v breme obveznega zdravstvenega zavarovanja;
(Uradni list RS, št. 115/2008; datum objave: 5. 12. 2008; velja od: 13. 12. 2008)
•	Pravilnik o razvrščanju zdravil in živil za posebne zdravstvene namene na listo;
(Uradni list RS, št. 126/2008; datum objave: 31. 12. 2008; velja od:
1. 1. 2009)
•	Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o obrazcih in listinah za uresničevanje obveznega zdravstvenega zavarovanja;
(Uradni list RS, št. 126/2008; datum objave: 31. 12. 2008; velja od: 1. 1. 2009)
Okrožnice in navodila ZZZS:
•	Okrožnica ZAE 16/08: Dodana šifra spremljanja storitev v dejavnosti 402 Zdravila, na podskupini 119, sprememba naziva podskupine 119, dopolnitev vzorca za fakturiranje programa SVIT;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 14. 10. 2008)
•	Navodila za uporabo čitalnika Gemplus GCR700 v »online« sistemu;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 15. 10. 2008)
•	Navodila za uporabo orodja »Upravljanje kartice« za profesionalno kartico;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 15. 10. 2008)
•	Navodila izvajalcem za vodenje čakalne knjige v bolnišnični in izvenbolnišnični dejavnosti;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 27. 10. 2008)
•	Navodilo o profesionalni kartici;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 27. 10. 2008)
•	Navodilo o predpisovanju medicinsko tehničnih pripomočkov na naročilnico za medicinsko tehnični pripomoček; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 28. 10. 2008)
•	Navodilo o zagotavljanju predlog, hlačnih predlog (plenic), posteljnih predlog ali nepropustnih hlačk v socialnih in drugih zavodih na Mesečno zbirno naročilnico; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 28. 10. 2008)
•	Obvestilo izvajalcem o novi KZZ;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 3. 11. 2008)
•	Navodilo za uresničevanje pravice zavarovanih oseb do pripomočkov za vid;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 10. 11. 2008)
•	Okrožnica ZAE 17/08: Dodane šifre spremljanja storitev v dejavnosti 101, na podskupini 056 in podskupini 016; sprememba nazivov šifer spremljanja storitev nujne medicinske pomoči zaradi uskladitve s Področnim dogovorom za zdravstvene domove in zasebno zdravniško dejavnost za pogodbeno leto 2008;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 10. 11. 2008)
•	Pooblaščeni zdravniki za predpisovanje zdravila Ritalin, Xeloda, peginterferona alfa in ribavarina;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 10. 11. 2008)
•	Okrožnica ZAE 18/08: Navodila za fakturiranje doplačil do polne vrednosti storitev za socialno ogrožene ter pripornike in obsojence ter nove podlage zavarovanja; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 20. 11. 2008)
•	Okrožnica MTP št. 16-Zagotavljanje zahtevnejših in zelo zahtevnih blazin za preprečevanje preležanin;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva,
datum objave: 24. 11. 2008)
•	Okrožnica ZAE 19/08: Nova šifra v šifrantu 8: Nosilec prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja; uvedba nove podskupine v dejavnosti 201; ponovna uvedba že umaknjene šifre SPP P67D za obračun;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 24. 11. 2008)
•	Okrožnica ZAE 20/08: Dodana šifra spremljanja storitev v dejavnosti 101, na podskupini 123 ter v dejavnosti 201, na podskupini 047; dopolnitev šifranta 5: Kategorije zavarovanja z podlagami zavarovanja 032, 033, 035, 056, 057, 058; popravek zapisa iz okrožnice ZAE 18/08 glede uvrstitve novih podlag zavarovanja v šifrant 21, Navodila izvajalcem lekarniške dejavnosti za izredno izstavljanje zahtevkov za izplačilo izdanih dragih zdravil;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 3. 12. 2008)
•	Navodilo za zajem in posredovanje podatkov o receptih, obračun in arhiviranje receptov;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 12. 12. 2008)
•	Dopolnitve Navodila za uveljavljanje pravic do zdravstvenih storitev z Delovnim nalogom, Navodila za uveljavljanje pravice zavarovanih oseb do prevoza z reševalnimi in drugimi vozili, Navodila o predpisovanju medicinsko tehničnih pripomočkov na Naročilnico za medicinsko tehnični pripomoček in Navodila za uresničevanje pravice zavarovanih oseb do pripomočkov za vid; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 16. 12. 2008)
•	Okrožnica ZAE 21/08: Popravek vzorcev dokumentov za doplačilo do polne vrednosti storitev za socialno ogrožene ter pripornike in obsojence, opozorilo o zamenjavi verzije XML sheme za RIP FAKTURE in RIP PRILOGE, Navodilo izvajalcem ginekološke in lekarniške dejavnosti za predpisovanje in izdajanje hormonske kontracepcije na obnovljivi recept;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 24. 12. 2008)
•	Pojasnila k omejitvam predpisovanja zdravil v breme obveznega zdravstvenega zavarovanja za zavarovance; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 24. 12. 2008)
Pravni akti partnerjev v zdravstvu:
•	Področni dogovor za zdravstveno dejavnost socialnovarstvenih zavodov in zavodov za usposabljanje za pogodbeno leto 2008;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 2. 10. 2008)
•	Aneks št. 1 k področnemu dogovoru za zdravstveno dejavnost socialnovarstvenih zavodov in zavodov za usposabljanje za pogodbeno leto 2008;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 14. 10. 2008)
•	Področni dogovor za bolnišnice za pogodbeno leto 2008; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 21. 10. 2008)
•	Področni dogovor za lekarniško dejavnost za leto 2008; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 21. 10. 2008)
•	Področni dogovor za zdravstvene domove in zasebno zdravniško dejavnost za pogodbeno leto 2008; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 20. 11. 2008)
•	Aneks št.1 k Področnemu dogovoru za lekarniško dejavnost za pogodbeno leto 2008;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 20. 11. 2008)
•	Aneks št. 1 k Področnemu dogovoru za bolnišnice za pogodbeno leto 2008;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 19. 12. 2008)
•	Aneks št.2 k Področnemu dogovoru za lekarniško dejavnost za pogodbeno leto 2008;
(ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 24. 12. 2008)
Vir: ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, Uradni list RS.
5.2. Sklepi s sej Upravnega odbora in Skupščine ZZZS v obdobju oktober-december 2008
Najpomembnejši sklepi s sej Skupščine ZZZS
V	navedenem obdobju je Skupščina ZZZS zasedala na eni seji, na kateri je sprejela naslednje najpomembnejše sklepe:
•	Na 10. seji z dne 10. 12. 2008:
Predlog rebalansa finančnega načrta Zavoda za leto 2008,
Predlog finančnega načrta Zavoda za leto 2009 s predlogom aktivnosti za zagotavljanje vzdržnosti sistema zdravstvenega zavarovanja, Predlog sprememb in dopolnitev Pravil obveznega zdravstvenega zavarovanja,
Pravilnik o razvrščanju zdravil in živil za posebne zdravstvene namene na listo. Najpomembnejši sklepi s sej Upravnega odbora ZZZS
V	navedenem obdobju je Upravni odbor zasedal na štirih rednih sejah, na katerih je sprejel naslednje najpomembnejše sklepe:
•	Na 37. redni seji z dne 4. 11. 2008:
Aneks št. 3 k Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2008,
Sklep o spremembi in dopolnitvi liste zdravil na podlagi sklepa o kriterijih za razvrščanje zdravil na liste in predlog navodila za predpisovanje in izdajanje
magistralno pripravljenih zdravil v breme obveznega zdravstvenega zavarovanja;
•	Na 38. redni seji z dne 19. 11. 2008:
Osnutek rebalansa finančnega načrta Zavoda za leto 2008,
Osnutek finančnega načrta Zavoda za leto 2009, Osnutek sprememb in dopolnitev Pravil obveznega zdravstvenega zavarovanja,
Prenova kartičnega sistema z uvedbo neposrednega (on-line) dostopa do podatkov — 4. fazno poročilo, Sklep o načrtovanju, beleženju in obračunavanju zdravstvenih storitev;
•	Na 39. redni seji z dne 26. 11. 2008:
Osnutek Pravilnik o razvrščanju zdravil in živil za posebne zdravstvene namene na listo, Predlog programa aktivnosti za zagotavljanje vzdržnosti sistema zdravstvenega zavarovanja;
•	Na 40. redni seji z dne 16. 12. 2008:
Aneks št. 5 k Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2008,
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o obrazcih in listinah za uresničevanje obveznega zdravstvenega zavarovanja.