Programska izhodišča za delo občinske organizacije SZDL Programska izhodišča za delovanje občinske organizacije socia-listične zveze kot enotne fronte vseh organiziranih socialističiiih sft izhajajo iz določil ustave o vlogi in mestu SZDL, kongresnih dokumentov zveze komunistov, statuta zvezne in republiške orga-nizacije SZDL ter pravil krajevnfli in občinske organizacije sociali-stične zveze. Socialistična zveza postaja pod idejnim vodstvom zveze komu-nistov koordinator in organizator vseh pomembnih političnOi in družbenih akcij in hkrati odgovomi činitelj za spremljanje in kontroliranje izvajanja dogovorjenih nalog. Upoštevajoč tako vlogo socialistične zveze sprejema občinska konferenca naslednje programske cilje: 1. Uveljavljanje socialistične zveze kot enotne fronte vseh organiziranih socialističnih sil pomeni aktivno, neposredno vključevanje in sodelovanje vseh delovnih ljudi in občanov kot posameznikov ali organizi-ranih v družbenopolitičnih in samoupravnih organizacijah ter skupnostih in društvih. Za dosego tako opredeljenih ciljev socialistične zveze je tre-ba dosledno uveljavljati delegat-ska razmerja in temu prilagoditi organiziranost vseh oblik delo-vanja v SZDL. Delovni ljudje in občani se morajo v socialistični zvezi povezovati v ulične, va-Ške, hišne, prek njih pa v kra-jevne, občinsko, mestno in re-publiško organizacijo sociali- ' stične zveze. Socialistična zveza mora vključevati v oblike svojega de-lovanja vse delovne ljudi in ob-čane, zlasti pri sporazumevanju in dogovarjanju, ob tem pa maksimalno zagotavljati tudi lastno učinkovitost. 2. Samoupravna organizi-ranost delovnih ljudi v krajev- 1 nih skupnostih, združenem delu in samoupravnih interesnih skupnostih še ne pomeni vedno tudi vsebinskih sprememb v medsebojnih odnosih. Še vedno obstajajo primeri, ko se odločit-ve sprejemajo v ožjih vodstvih, pri čemer imajo odločilni vpliv posamezniki. To hromi priza-devnost, iniciativnost ter nepo-sredno angažiranje delovnega človeka kot samoupravljavca. V zagotavljanju novih druž-benih odnosov imajo pomemb-no vlogo vse družbenopolitične organizacije, v socialistični zve-zi pa morajo biti obenem po-budnik za uveljavitev dejanskih samoupravnih, socialističnih odnosov. 3. Socialistična zveza je glav-ni nosilec nalog za dosledno izpeljavo delegatskih odnosov na vseh področjih družbenega delovanja. Delegatom in delegacijam moramo zagotavljati normalne pogoje delovanja, da bodo svojo odgovorno funkcijo lahko kvaJi-tetno izvrševali. Socialistična zveza in drugi nosilci delegat-skih razmerij morajo posvetiti posebno pozornost: - družbenopolitičnemu usposabljanju delegatov; - zagotavljanju materialnih, prostorskih, kadrovskih in dru-gih pogojev delovanja delegatov indelegacij; - ihformiranosti delovnih Ijudi in občanov, zlasti padele-gatov ob vseh pomembnejših vprašanjih v občini in širših družbenopolitičnih skupnostih. Socialistična zveza kot fron-ta mora aktivno spremljati obli-kovanje stališč, mnenj in drugih odločitev v delegaciji ali skup-ščini. Poscbno pozornost pa mora posvetiti odločitvam družbenopolitičnega zbora, gle-de na to, da je njegove delegate dolžna o svojih stališčih pred-hodno tudi informirati. 4. Krajevna skupnost je te-meljna samoupravna skupnost, v kateri delovni ljudje zadovo-ljujejo velik del svojih interesov in potreb, zato mora v našem praktičnem delovanju dobiti mesto, ki ji glede na odgovor-nost tudi pripada. Zbori obča-nov, delegatov, sveti krajevnih skupnosti, delegacije, sveti po-trošnikov, razne komisije in se-daj na novo konstituirana socia-listična zveza postajajo mesto dogovarjanja in sporazumeva-nja, pri čemer je zagotovljen tudi neposreden vpliv delovnega človeka in občana na sprejete odločitve v krajevni skupnosti, občini, mestu ali republiki. 5. Na področju družbeno-ekonomskega sistema in odno-sov bo kljub vidnejšim uspehom socialistična zveza morala pove-čati vpliv tudi na tiste ele- mente, ki povečujejo eko-nomsko stabilizacijo. Vse napore bo morala usmeriti predvsem na hitro go-spodarsko rast, ob splošnem varčevanju pri trošenju družbe-nih sredstev. Vpliv socialistične zveze mora imeti svoj pozitiven odziv tudi pri angažiranju sindi-kata in drugih organizacij v združenem delu na večjo pro-duktivnost ob zmanjševanju stroškov, na smotrno angažira-nost sredstev tam, koder jc ekonomičnost največja in ener-gično zavračanje želja in hotenj v primerih, kadar razpoložljiva sredstva niso zadostna za izvrši-tev planirane investicije. V splošni in skupni porabi pa mora socialistična zveza zasta-viti ves svoj vpliv, da ta ostane v mejah sprejete resolucije in družbenih dogovorov. 6. Uresničevanje načel druž-benega načrtovanja, obliko-vanja srednjeročnih in dolgo-ročnih programov razvoja po-meni tudi za socialistično zvezo konkretno aktivnost. Zagotoviti je treba, da bo delovni človek in občan resnični nosilec načr-tovanja razvoja v sredinah, kjer dela in živi. 7. Upoštevaje ugotovitve, da je planiranje v krajevnih skup-nostih in v pred kratkim usta-novljenih SIS najslabše uveljav-ljeno, bo treba torej tu anga-žirati vse razpoložljive sile ter zagotoviti pravočasne. kvali-tetno in realno planiranje. Za stabilnost na družbeno-ekonomskem področju je odlo-čilnega pomena skladni razvoj vseh panog. Socialistična zveza si bo morala še. bolj kot doslej prizadevati za usklajeno izgrad-njo stanovanjskih naselij, objek-tov družbenega standarda, druž-benih centrov, za razvoj storit-venih dejavnosti, izgradnjo in-frastrukture, še zlasti pa za raz-voj kmetijstva kot primarne go-spodarske panoge. 8. Na področju kadrovske politike si bomo v socialistični zvezi prizadevali za dosledno spoštovanje družbenega dogo-vora o kadrovski politiki, pri kadrovanju pa za upoštevanje splošnih in posebnih kriterijev, kot so sposobnost, znanje, mo-ralne in politične kvalitete. Potrebno bo skrbeti za usmerjeno izobraževanje za de-ficitame poklice, v organiza-cijah združenega dela pa uvelja-viti načela, da so le-te dolžne usposabljati kadre za delo v družbenopolitičnih organiza-cijah, občine, republike in fede-racije. Sistematične in načrtne ka-drovske politike si ni mogoče predstavljati brez delovanja ka-drovskih komisij v OZD, druž-benopolitičnih organizacijah, samoupravnih interesnih skup-nostih ter zlasti enotne stro-kovne kadrovske službe pri občinski skupščini. 9. Socialistična zveza, sindi-kat, zveza socialistične mladine, zveza borcev in zveza komuni-stov so skupno odgovorne za vodenje načrtne kadrovske poli-tike, idejnopolitično izobraže-vanje, širjenje marksistične ideologije ter dosledno uveljav- ljanje socialističnih in samo-upravnih odnosov v osnovnih in drugih šoiah. Celodnevna osnovna šola, ki mora mlademu človeku poleg potreb po znanju zadostiti tudi vse potrebe po interesnih in svobodnih aktivnostih, mora pomeniti hkrati tudi izenačenje pogojev za izobraževanje in vzgojo, obenem pa tudi mož-nost in dolžnost izoblikovanja mladega človeka v celovito, za socializem zavzeto osebnost. 10. Zagotavljanje čimbolj enakih pogojev za otroško, zdravstveno in socialno varstvo , ter odpravljanje socialnih razlik so naloge, ki jih bomo morali reševati skupaj z ustreznimi samoupravnimi interesnimi skupnostmi. Poleg naštetih so pred nami še druge odgovome naloge: stal-ne obrambne pripravljenosti občanov in družbene samoza-ščite, razvoj krajevne samo-uprave, zaščite potrošnika, de-lovanje družbenih organizacij in društev, urejanje odnosov z ver-skimi skupnostmi, zagotavljanje ustreznega sistema financiranja potreb občanov v krajevni skupnosti, družbenih organiza-cijah in društvih ter druge na-loge. Odgovorne naloge bo socia-tistična zveza lahko uresniče-vala Ie ob sodelovanju in pod-pori vseh organiziranih socia-lističnih sil. Pri tem pa se bo morala zavzemati tudi za racio-nalnost in učinkovitost družbe-nopolitičnega dela.