Napovedali in plačevali  bomo dohodnino — I.
Z namenom, da vam v kar največji možni meri olajšamo vsaj za prvič razmeroma zah-tevno, predvsem pa povsem novo opravilo-napoved za odmero dohodnine, bomo o tem v nekaj nadaljevanjih objavili najosnovnejše informacije.
V tej prvi informaciji objavljamo najsploš-nejše informacije v nadaljevanju pa vam bo-mo s pomočjo občinske uprave za družbene pribodke pripravili še tiste, ki vas bodo naj-bolj zanimale vključno z načinom izračuna dohodnine in še čem.
Kdo bo plačal dohodnino?
Zavezanec za dohodnino je državljan RS, ki je v letu 1991 na njenem območju imel prejemke od posameznih podvrst dohodni-ne, kot so:
—   osebni prejemki (plače, nadomestila plač, pokojnine, prejemki za občasna ali začasna dela)
—  dohodki iz dejavnosti
—  dohodki iz kmetijstva
—  dohodki iz premoženja
—  dohodki iz kapitala
—  in dohodki iz premoženjskih pravic. Zavezanci za dohodnino so tudi nerezi-
denti RS, če so na na njenem območju bivali najmanj 6 mesecev in so na tem območju pridobivali prihodke.
Posebej opozarjamo, da so zavezanci za dohodnino tudi državljani RS, ki so v letu 1991 prejeli pokojnino iz tujine.
Kje in do kdaj vložiti napoved, kje kupiti obrazce?
Napoved za odmero dohodnine se vloži pri upravi za družbene prihodke občine, v kateri ima zavezanec za dohodnino stalno prebivališče oz. začasno bivališče, če zaveza-nec ni državljan RS.
Obrazec napovedi za odmero dohodnine je v prodaji v vseh papirnicah Državne za-ložbe Slovenije, knjigarnah in kioskih.
Zavezanci za dohodmno so dolžni vložiti napoved do 31.03.1992. Izjema so zavezan-ci davka iz posameznih podvrst dohodnine, za katere se odmerja davek po preteku leta, ki so dolžni vložiti napoved v 15 dneh po prejemu odločbe o odmeri davka iz posa-mezne podvrste dohodnine.
Izpolnjevanje napovedi
Zavezanec za dohodnino bo izpolnil na-poved na podlagi:
—  potrdila o izplačanih osebnih prejem-kih, ki jim ga je dolžan do 31. januarja 1992 posredovati izplačevalec osebnega prejemka
—  odločbe o odmeri davka iz posamezne podvrste dohodnine.
Morebitna znižanja osnove
Zavezanci bodo v napovedi uveljavili mo-rebitno znižanje osnove za odmero dohodni-ne po 7. členu zakona o dohodnini in sicer ločeno za namene iz 1. do 13. točke, za katere se osnova lahko zniža do 10% in ločeno za namene od 14. do 16. točke, za katere se osnova zniža v uveljavljenem znesku.
Dokumentacija za znižanje osnove za do-hodnino ni potrebno prilagati k napovedi, pač pa jo je treba shraniti zaradi morebitne kontrole davčnega organa.
Olajšave za vzdrževane osebe
V napovedi bo zavezanec uveljavljal tudi olajšavo za vzdrževane družinske člane. Olajšava se obračuna v višini 8% od popreč-ne letne plače zaposlenih v RS v letu 1991.
Za vzdrževane družinske člane — otroke se prizna olajšava v višini 8% za prvega otroka, za vsakega nadaljnjega se olajšava poveča za 2%.
Kot primer, bi zavezancu, ki vzdržuje
4 otroke, pripadla olajšava v višini 44% od povprečne letne plače zaposelnih v RS v letu 1991 (8 + 10 + 12 + 14).
Za vzdrževanega otroka, ki nadaljuje šo-lanje po končani osnovni šoli izven kraja stalnega bivališča se olajšava poveča še za 4% poprečne letne plače zaposlenih v RS v letu 1991.
Za otroka motenega v telesnem in dušev-netn razvoju se prizna olajšava v višini 20% za trajno nezmožnega za delo pa v višini 50% letne plače zaposlenih v RS v letu 1991.
Kaj se še odšteje od odmerjene dohodnine?
Od odmerjene dohodnine se odštejejo že plačani davki od posameznih podvrst do-hodnine.
Morebitno razliko dohodnine so zavezan-ci dolžni poravnati v 30 dneh po prejemu odločbe o odmeri.
Zavezanci so k napovedi za odmero do-hodnine dolžni priložiti tudi odločbo o od-meri posamezne podvrste dohodnine, če je bila ta izdana pri davčnem organu, ki ni pristojen za odmero dohodnine.
Kot primer navajamo zasebnika, ki je imel v letu 1991 prijavljeno samostojno de-javnost v občini Šiška, stalno prebivališče pa ima v občini Ljubljana Vič-Rudnik.
V tem primeru bo zasebniku izdal odloč-bo o odmeri davka iz dejavnosti davčni or-gan občine Ljubljana Šiška. Ker so državlja-ni RS dolžni vložiti napoved za odmero do-hodnine pri davčnem organu občine, v kate-rem imajo stalno prebivališče, bo v tem pri-meru potrebno napoved vložiti pri davčnem organu občine Ljubljana Vič-Rudnik, sku-paj z napovedjo bo treba predložiti pdločbo o odmeri davka iz dejavnosti, ki joje izdal davčni organ občine Ljubljana Šiška.
Rok za vložitev napovedi za tiste podvrste dohodnine, za katere se davek odmerja po preteku leta je 28. 02. 1992 (davek iz dejav-nosti, davek od dohodkov iz premoženja dosežen z oddajanjem premoženja v najem, ki po pogodbi traja najmanj eno leto.
Zmanjšanje osnove za odmero dohodnine
7. člen Osnova za dohodnino se zmanjša za:
1.  sredstva, vložena v obveznice, delnice in v vloge po predpisih, ki urejajo ustanav-ljanje podjetij ter v deleže zadrug;
2.  znesek sredstev, vloženih v nabavo, rekonstrukcijo in modernizacijo osnovnih sredstev, zmanjšan za višino sredstev zniža-ne osnove pri davku iz dejavnosti in znesek sredstev, vloženih v preureditev prostorov v turistične namene, v graditev in adaptacijo gospodarskih poslopij ter v nabavo kmetij-ske mehanizacije in naprav, zmanjšan za višino sredstev znižanega katastrskega do-hodka pri davku iz kmetijstva;
3.  reinvestirani del udeležbe v dobičku;
4.  znesek sredstev, porabljenih ža nakup ali gradnjo stanovanjske hiše ali stanovanja za rešitev stanovanjskega problema zave-zanca, za vzdrževanje teh objektov in odpra-vo arhitekturnih in komunikacijskih ovir za invalida v teh objektih;
5. znesek sredstev, vloženih v gradnjo ma-lih hidroelektrarn, v varstvo okolja in varče-vanje z energijo;
6.  sredstva, ki jih imetnik kuturnega in zgodovniskega spomenika vloži v njegovo vzdrževanje v letu, za katero se dohodnina odmerja, na podlagi dokumentacije izvajal-ca del, s katerim je strokovna organizacija za varstvo kulturne dediščine, v sporazumu, sklenjenim z imetnikom spomenika, sogla-šala;
7.  prispevke in premije, namenjene za povečanje socialne varnosti zavezanca na področjih pokojninskega in invalidskega za-varovanja, zdravstvenega varstva in zaposlo-vanja, plačane pravnim osebatn s sedežem
na območju Republike Slovenije;
8. znesek sredstev, vloženih v nakup zdra-vil, zdravstvenih in ortopedskih pripomoč-kov   ter   v   zdravljenje   in   rehabilitacijo v zdravstvenih zavodih in zdraviliščih za za-vezanca in vzdrževane družinske člane, ka-dar so bili napoteni na takšno zdravljenje;
9.  znesek sredstev, s katerimi udeleženci izobraževanja ob delu plačujejo storitve šol-skim zavodom za pridobitev katerekoli stop-nje izobrazbe, za izpopolnjevanje izobrazbe ter za pridobivanje novih znanj;
10.  znesek sredstev, namenjen za znan-stvenoraziskovalno  in  razvojno  dejavnost (nakup raziskovalne opreme, izobraževanje kadrov, vlaganje v projekte s področja znan-stvenoraziskovalne in  razvojne  dejavnosti ipd.). Če davčni organ dvomi, da gre za sredstva, namenjena znanstvenoraziskovalni in razvojni dejavnosti, daje o tem mnenje pristojni republiški upravni organ;
11.  znesek sredstev za nakup knjig in uč-nih pripomočkov s področja umetnosti, zna-nosti, kulture, izobraževanja in vzgoje ter športa,    nepremičnin   posebne    kulturne, znanstvene   ali   zgodovinske   vrednosti   in umetniških del. Če davčni organ dvomi, da gre za takšne predmete, daje o tem mnenje pristojni republiški upravni organ;
12. plačane članarine političnim strankam in sindikatom
13. plačane prostovolje denarne prispevke in vrednost daril v naravi za humanitarne, kulturne, znanstvene, športne, ekološke in religiozne namene, kadar so izplačani ose-bam, ki so v skladu s posebnimi predpisi organizirane za opravljanje takšnih dejavno-sti ter navedeni prispevki oziroma darila, izplačana invalidskim organizacijam;
14.  plačane zneske samoprispevka;
15.  letni poprečni osebni dohodek zapo-slenih v Republiki Sloveniji v letu, za katero se dohodnina odmerja, invalidom s 100% telesno okvaro, če jim je bila priznana pravi-ca do tuje nege in pomoči, na podlagi odloč-be Skupnosti pokojninskega in invalidskega zavarovanja, centra za socialno delo ali ob-činskega upravnega organa, pristojnega za varstvo borcev in vojnih invalidov;
16.  8% poprečne letne plače zaposlenih v Republiki Sloveniji v letu, za katero se dohodnina odmerja, zavezancem po dopol-njenem 65. letu starosti. Zmanjšanje osnove po prvi točki se prizna po vsakem vrednost nem papirju in potrdilu o plačanem deležu oziroma vlogi samo enkrat. Zmanjšanje za namene po tem členu ne more presegati 10% osnove za dohodnino, .~azen zmanjšanja po 14. 15. in 16. točki tega člena.
Vsa sredstva, za katera zavezanec uveljav-lja zmanjšanje osnove za dohodnino, mora posebej izkazati in dokazati z dokumenti. (Natančnejšo   obrazložitev   bomo   objavili v nadaljnjem nadaljevanju)