Na podlagi 12. in 26. člena samoupravnega sporazuma o ustanovitvi samoupravne stanovanjske skupnosti občine Ljubljana Moste-Polje, 13. člena statuta samoupravne sta-novanjske skupnosti občine Ljubljana Moste-Polje in 37. člena zakona o stanovanjskih razmerjih (iJr. 1. SRS18/74) je skupščina samoupravne stanovanjske skupnosti občine Ljubljana Moste-Polje na 8. seji zbora uporabnikov dne 28. II. 1980 sprejela dve družini v istem stanovanju tri družine v istem stanovanju 20 40 PRAVILNIK o pogojih in merilih za dodeljevanje najemnih stanovanj, nad katerimi ima razpolagalno pravico samoupravna stanovanjska skupnost občine Ljubljana Moste-Polje I. Splošne določbe l.člen S tem pravilnikom so opredlejeni pogoji in merila za dodeljevanje druž-beno najemnih stanovanj, nad katerimi ima razpolagalno pravico samou-pravna stanovanjska skupnost občine Ljubljana Moste-Polje (v nadalj-njem besedilu: stanovanjska skupnost), viri financiranja za gradnjo oz. nakup najemnih stanovanj, upravičenci za pridobitev stanovanja. posto-pek za pridobitev slanovanja, merila za sestavo prednostne liste, pristojno-sti odbora za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu kakor tudi pogoji za finančno soudeležbo imetnika stanovanjske pravice pri pridobi-tvi družbeno najemnega stanovanja. II. Viri financiranja 2. člen Viri financiranja za gradnjo oziroma nakup najemnih stanovanj, nad ka-terimi ima razpolagalno pravico stanovanjska skupnost, so: — sredstva odpravljenega občinskega stanovanjskega skiada, — sredstva amortizacije iz stanarin stanovanj, nad katerimi ima razpo-lagalno pravico stanovanjska skupnost, — samoupravno združena sredstva amortizacije stanovanj, nad kate-rimi imajo razpolagalno pravico vlagatelji stanovanjskega sklada, — sredstva soudeležbe pri pridobitvi družbeno najemnega stanovanja in — druga sredstva. Zbor uporabnikov skupščine stanovanjske skupnosti določi z letnim fi-nančnim načrtom višino sredstev, namenjenih za pridobitev stanovanj. III. Upravičenci za pridobitev stanovanj 3. člen Upravičenci za pridobitev stanovanj, s katerimi razpolaga stanovanjska skupnost, so: — družine in občani z nižjimi dohodki od poprečja v SRS, — upokojenci in invalidsko upokojeni občani, ki ne združujejo dela, — občani, ki prejemajo stalno družbeno denarno pomoč, — delavci, zaposleni v delovnih sKupnostih in zavodih s področja šol-stva, otroškega varstva, zdravstva, kulture, prosvete in socialnega skrbstva, — delpvci milice, — udeleženci NOV in interniranci. 4. člen Upravičenci lahko zaprosijo za startovanje, če izpolnjujejo naslednje pogoje: — da prosilecza stanovanje ni imetnik staiiovanjske pravice na primer-nem stanovanju ali lastnik primernega vseljivega stanovanja na območju Ijubljanskih občin, — da prosilec za stanovanje stalno biva na območju občine Ljubljana Moste-Polje, — da prosilec ali za delo sposoben član ožje družine ni neupravičeno nezaposlen, — da prosilec doslej še ni imel ustrezno rešenega stanovanjskega pro-blema. . Prednost pri dodelitvi stanovanja imajo prosilci,' ki so dalj časa v neu-streznem stanovanju in dalj časa zaposleni na pbmočju občine Ljubljana Moste-Polje, oziroma prosilci, ki dalj časa bivajo na območju občine Ljub-Ijana Moste-Polje. IV. Postopek za pridobitev stahovanja 5. člen Stanovanjska skupnost zbira vloge za pridobitev stanovanj, s katerimi razpolaga, skozi vse leto, prispele vloge pa se obravnavajo enkrat letno. tj. ob sestavi prednostne liste. 6. člen Upravičenec, ki želi pridobiti stanovanje, vloži utemeljeno prošnjo, opremljeno z ustreznimi dokazili, na odbor za družbeno pomoč v stano-vanjskem gospodarslvu stanovanjske skupnosti. Navedbe v vlogi mora potrditi organizacija združenega dela, delovna skupnosl, krajevna skupnost, zavod za socialno delo, družbenopolitičrte organizacije, upoštevaje status upravičenca. 7. čien Komisija odbora za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu oceni predvsem na podlagi komisijskega ogleda stanovarrjskih razmer ter podrobne preučitve dokumentacije stanovanjske in druge razmere prosil-ca. Komisija sestavi po opravljenem ogledu in preučitvi dokumentacije za-pisnik, ki ga posreduje v obravnavo odboru za družbeno pomoč v stano-vanjskem gospodarstvu. Vzapisniku mora biti izoblikovan predlogonačinureševanjastanovanj-skega problema posameznega prosilca. Na sejo odbora za družbeno pomoč, kjer se oblikuje osnutek prednostne liste, so vabljeni tudi vsi člLni komisije, po potrebi pa tudi drugi zainteresi-rani predstavniki. če jih na sejo vabi predsednik odbora. 8. člen Komisije odbora za družbeno pomoč so tri- in petčlanske. Komisija sodeluje z organi krajevne skupnosti, na obmoeju katere je ogled, s socialno-kadrovsko službo v organizacijah združenega dela in de-lovnih skupnostih, društvo upokojencev, občinskim odborom ZZB NOV, zavodom za socialno delo in organi skupnosti socialnega varstva, upošte-vaje status prosilca. 9. člen Osnutek prednostne liste se javno objavi v glasilu obcinske konference SZ.DL, skupaj s pozivom na javno razpravo in naslovom odbora za druž-beno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu, ki je nosilec javne razprave. Javna razprava tra/a 30 dni. 10. člen Po končani javni razpravi odbor za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu obravnava pripombe, prispele v javni ra/pravi. zavzame do njih svoje stališče, dogradi osnutek piednostne liste in ga posreduje v obravnavo izvršuemu ouboru skupščine staiiovuiijske skupnosti. 11. člen Na sejo izvršnega odbota, na kateri obravnavajo osnutek prednostne liste, so vabljeni vsi člani odbora za družbeno pomoč, po potrebi pa tudi člani komisij odbora za družbeno pomoč in drugi zainteresirani predstav-niki, če jih na sejo vabi predsednik izvršnega odbora. 12. člen lzvršni odbor posreduje predlog prednostne liste, dopolnjen na podlagi upravičenih pripomb ozirotna javne razprave, v obravnavo in potrditev zboru uporabnikov skupščine stanovanjske skupnosti. Izvršni odbor seznani zbor uporabnikov skupščine stanovanjske skup-nosti tudi s podatki o prosilcih, katerih prošnje je odbor za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstv zavrnil kot neupravičene. , 13. člen Zbor uporabnikov skupščine stanovanjske skupnosti lahko pred do-končno potrditvijo predhostne liste na podlagi dokumentiranega predloga izloči posameznega prosilca ali pa na prednostno listo vključi posameznega prosilca, kolikor so izpolnjeni vsi pogoji za vključitev na prednostno listo oziroma izključitev po tem pravilniku. 14. člen Po potrditvi prednostne liste na zboru uporabnikov se prednostna lista objavi v glasilu občinske konference SZDL. 15. člen Odločbe o dodelitvi stanovanj izda predsednik izvršnega odbora. Od-ločba mora vsebovati tudi pravni pouk. V. Merila za sestavo prednostne liste 16. člen Pri podeljevanju stanovanj, s katerimi razpolaga, je stanovanjska skup-nost dolžna spoštovati veljavne normative o stanovanjskih površinah, pri-padajočih posamezniku oziroma družini, in siceršnjo smotrno izkorišče-nost stanovanja. Smotrna izkoriščenost stanovanja se presoja po številu prostorov in nji-hovi površini glede na število oseb, ki bodo uporabniki stanovanja, njihovo starost, spol, zdravstveno stanje in druge okoliščine, ki vplivajo na smotrno izkoriščenost. Za člane gospodinjstva se po določilih tega pravilnika štejejo upraviče-nec in člani njegovega družinskega gospodinjstva, ki skupaj z njim stalno stanujejo. To so: zakonec, otroci, pastorki in posvojenci, starši obeh za-koncev in osebe, ki jih je upravičenec dolžan vzdrževati po zakonu in sta-nujejo skupaj z njim. Za člana družinskega gospodinjstva štejemo tudi osebo, ki trajno živi v z.unajzakonski skupnosti z upravičencem kot tudi osebo, ki z njim živi v tesni ekonomski skupnosti nepretrgoma več let. Zavod za socialno delo preverja podatke o članih družinskega gospo-dinjstva, ki trajno živijo v zunajzakonski skupnosti ali v tesni ekonomski skupnosti z upravičencem. Pri dodeljevanju stanovanj se upoštevajo veljavni normativi v Ljubljani, ki določajo: — za eno osebo do 28 m2 stanovanjske površine,- — za dve osebi do 42 m2 stanovanjske površine, — za tri osebe do 57 m2 stanovanjske površine, — za štiri osebe do 66 m2 stanovanjske površine in — za vsakega nadaljnjega člana gospodinjstva 10 m2 stanovanjske po- 17. člen V postopku dodeljevanja stanovanj, s kalerimi razpolaga stanovanjska skupnost, se upoštevajo zlasti: — stanovanjske razmere, v katerih živi prosilec, — socialne razmere v družini, — zdravstveno stanje v družini, — podatek o času bivanja in delovni dobi v občini. — druga dokumentirana mnenja organizacij združenega tlela, krajev-nih skupnosti. občinskih skupščinah, družbenopolitičnih_ organizacij. za-voda za socialno delo, osnovne organizacije sindikata ali kake druge stro-kovne organizacije s področja zdravstva, socialnega skrbstva in socialnega varstva. Komisija odbora za družbeno pomoč v- stanovanjskem gospodarstvu ocenjuje posamezne kriterije, naštete v 1. odstavku tega člena. / nasled-njim številotn točk: 1. Stanovanjski pogoji točk 1. Stanovanjski statns a) podnajeninik (tudi bivanje v samskih domovih) 70 b) sostanovalci (tudi bivanje pri starših) 50 c) imetniki stanovanjske praviee na neprimernem stanovanju 50 d) stanovalci v provizoriju, baraki ali stanovanju VI. ali VII. kategorije " 150 Točkuje sc samo cden od navedenih stanovanjskih statusov v primerih a. b ali d. 2. Stanovanjska površina. ki odpade na enega člana gospodinjstva — do4m2 na osebo 70 — od 4—6m2 na osebo 60 — od 6—8 m2 na osebo 50 — od8—10m2 ' naosebo 40 — od 10—12 m2 naosebp 30 — Qd 12— 14m2 naosebo 20 — od 14—16m2 , na osebo 10 -r- od 16—18 m2 na osebo 5 3. Stanovanje brez posameznih delov, njihova souporaba in bivanje v neprimernih stanovanjih a) stanovanje brez kuhinje 20 b) souporaba kuhinje 10 c) souporaba spalnice 10 č) souporaba WC (točkuje se samo v primerih, ko uporabniki niso družinski člani) 5 d) souporaba WC (v primerih, ko je WC v hiši, vendar zunaj stanovMiijske enote) 10 e) souporah.i WC v primerih, ko je WC zunaj stavbe 15 I) stiinm.ni|c bre/ kopalnice |n g) souporaba kopalhice (ločkujc sc samo v primerih, ko uporabniki niso družinski člani) 5 h) v zsradbi ni vodovoda 15 i) v stanovanju ni vodovoda \ l() j) bivanje v neprimernih prostorih: — vlažno, mračno kletno ali podstrešno stanovanje 120 — vlažno stanovanje ¦ 100 - kletno ali podstrešno stanovanje 80 k) utesnjenost v primernem stanovanju: 2. Delovna doba na območju Ijubljanskih občin točk — za vsako Ieto delovnega razmerja 5 — za vsakih 5 let neprekinjenega delovnega razmerja v občini Ljubljana-Moste-Polje 15 Točkovanji iz prve in druge alinee se ne izključujeta. 3. Socialno-ekonomski položaj prosilca a) zdravstveno stanje prosilca: — duševno oboleli — težja invalidnost — druga trajna obolenja b) samohranilka (samohranilec) točk 60 60 20 30 Status samohranilke(ca) se opredeljuje po pravilniku o pogojih za prido-bitev pravice do denarnih pomoči Zveze skupnosti otroškega varstva SRS (Ur. I. SRS st. 1/79) 4. Doba bivanja v občini Ljubljana-Moste-Polje za vsako leto bivanja nad 5—15 let točk 10 točk 5. Socialnoekonomski položaj družine prosilca a) zdravstveno stanje drugih odraslih članov družine (točkuje se pod 6a) b) zdravstveno stanje otrok: na vsakega obolelega otroka: — duševno ali telesno prizadeti otroci (točkujejo st «. bolezni, navedene v 11. členu pravilnika o pogojih za pridobitev pravice do denarnih pomoči Zveze skupnosti otroškega varstva SRS, Ur. 1. SRS št. 1/79) 60 c) ločeno življenje staršev in otrok: upošteva se le v primerih, ko center za socialno delo občine potrdi, da bodo starši po preselitvi vzeli otroke v domačo vzgojo in oskrbo 30 č) posebno težki socialni pogoji, ki niso zajeti v tem točkovanju, in to na poseben predlog občinskega centra za socialno delo 10-30 d) mesečni poprečni dohodek na družinskega člana gospodinjstva v primerjavi s poprečnim mesečnim čislim OD v SRS v koledarskem letu pred sestavo liste za pridobitev stanovanja se točkuje — nad poprečjem 0 — nad 80% 10 — nad 60—80 % 20 — nad 40—60 % 30 — manj kot 40 % 50 _Pri ovrednotenju poprečnega dohodka na člana družinskega gospodinjstva upošteva komisija dejstvo, da enak osebni dohodek na člana družine pri različni velikosti in strukturi gospodinjstva potneni različno možnost za re-šitev stanovanjskega problema. V celotni dohodek družine se štejejo: osebni dohodek prek polnega-de-lovnega časa po 78. in 79. členu zakona o delovnih razmerjih; dohodek na nočno delo; povečanje osebnega dohodka, obračunanega za delo na dan državnega praznika; nagrada ob delovnem jubileju; odpravnina ob odhodu v pokoj; štipendija; vajeniška nagrada; otroški dodatek in posebni otroški dodatek. 18. člen Če zaprosi za stanovanje, s katerim razpolaga stanovanjska skupnosl, prosilec, ki je bil udeleženec NOV oziroma interniranec, ima pri enakih so-cialnih in drugih merilih po 17. členu tega pravilnika prednost pred drugimi upravičenimi prosilci. VI. Izjemna dodelitev stanovanja 19. člen Pri reševanju izredno nujnega stanovanjskega primera (npr. požar, po-vodenj, druge elementarne nesreče) lahko izvršni odbor stanovanjske skupnosti na predlog odbcfra za družbeno pomoč v stanovanjskem gospo-darstvu dodeli stanovanje le za določen čas, s tem da se medsebojno ra-zmerje uredi pogodbeno. VII. Finančna soudeležba 20. člen Osnova za izračun finančne soudeležbe posojila upravičenca je poprečni osebni dohodek na zaposlenega v preteklem letu v SR Sloveniji. Stanovanjska skupnost bo upoštevala naslednjo višino soudeležbe upra-vieenca. če družinski dohodefc na člana gospodinjstva doseže: do 50' r poprečnega mesečnega osebnega dohodka 5,0 rr (...) vredno-sti stanovanja do 70 ':< poprečnega mesečnegaosebnegadohodka 8,5 % (...) vredno-sti stanovanja do 90