STROKOVNI TISK 
Uporabno pri prostorskih delitvah 
in obvladovanju prostora 
(Ponatis prispevka iz Književnih listov Dela z dne 25.10.1990) 
V okviru letnega strokovnega srečanja geodetov na 23. Geodetskem dnevu v Ljubljani je 
bila nedavno predstavljena publikacija Register območij teritorialnih enot- ROTE in 
Evidenca hišnih številk- EHIŠ: analiza in razvoj. Publikacija je izdana kol nekoliko 
preurejeno in dopolnjeno magistrsko delo "Analiza razvoja evidenc ROTE in EHIŠ kot 
pomembnih informacijskih podlag" avtorice Božene Lipej na Interdisciplinarnem 
podiplomskem študiju prostorskega in urbanističnega planiranja na FAGG v Ljubljani. 
Povprečnemu bralcu in verjetno celo strokovnjaku nekoliko nenavadni imeni dveh 
pomembnih evidenc ROTE in EHIŠ ne pomenita veliko. To potrjujejo v publikaciji 
objavljeni rezultati ankete o uporabnosti obeh evidenc. 
Evidenci sla v Sloveniji vzpostavili, ju vzdržujeta, vodita in dograjujeta dve informacijski 
službi - statistična in geodetska. Podrobnosti o obeh evidencah sta opisani v publikaciji, za 
boljše razumevanje pa le tole: 
V ROTE-ju se vodijo in vzdržujejo meje teritorialnih enot, površine, šifre, imena in njihovi 
centroidi. Osnovne leritorialne enote so: popisni okoliši, stalis!ični okoliši, naselja, 
katastrske občine, krajevne skupnosti in občine. Evidenco ROTE sestavljajo kartografski 
prikazi, računalniško vodene baze podatkov in dokumentacija. 
EHIŠ obsega podatke o hišnih številkah in ulicah ter podatke o pripadnosti hišnih številk 
posameznim terilorialnim enotam v okviru naselij. EHIŠ sestavljajo kartografski prikazi, 
računalniško vodene baze podatkov in dokumentacija. 
V sebi na publikacije je smiselno in pregledno razdeljena na šest osnovnih poglavij: uvod, 
zasnova in vzpostavitev evidenc ROTE in EHIŠ, vodenje in vzdrževanje, uporabnost, 
perspektive razvoja in zaključek. PublikJcijo zaključuje seznam virov, slik, tabel in prilog. 
Iz naslovov poglavij lahko razberemo podrobno vsebino publikacije, v kateri so 
predstavljeni: zgodovina, raziskovalno delo, uporaba in razvoj obeh evidenc. Naslovi 
posameznih poglavij so: R::iziskovalno delo v Sloveniji na področju Registra !critorialnih 
enot v okviru prostorskih informacijskih sistemov (1963-1978), Realizacija vzpostavitve 
evidenc, Vodenje in vzdr2:evanje obeh evidenc na občmskjh geodetskih upravah, 
Republiški geodetski upravi in Zavodu SR Slovenije za statistiko, ROTE in EHIŠ - splošno, 
Splošna ocena uporabnikov, Uporaba v urejanju prostora, Uporaba v posameznih projektih, 
Izhodišča perspektiv razvoja, Predlog za vzpostavitev registra prostorskih enot, Analiza 
pomembnejših ugotovitev stanja in Razvojna strategija evidenc, 
Končni cilj vzpostavitve, vodenja, vzdrževanja ter nadgradnje obeh evidenc ROTE in EHIŠ 
je boljše in lažje obvladovanje prostora. Za izgradnjo geografskih informacijskih sistemov 
je vzpostavitev baz podatkov, lociranih v prostoru, kol sla ROTE in EH!Š, nujna in 
nepogrešljiva. Baze podatkov morajo biti enotne in standardizirane z ustrezno organizacijo 
podatkov. To je osnova za vzpostavitev modernih sistemov za upravljanje in odločanje. 
Geodetski vestnik 35 (199 l) l 
Razmišljanja o vzpostavitvi geografskih informacijskih sistemov v svelu so se začela v 
petdesetih letih. To je omogočil hiter razvoj računalništva, kartografije in fotogrametrije. V 
publikaciji je izdelan prikaz vzpostavljenih sistemov v nekaterih drugih državah, ki 
podpirajo lokacijsko opredelitev podatkov in pojavov v prostoru. 
Prve ideje o vzpostavitvi takih sistemov v Sloveniji segajo v šestdeseta leta. Izdelana je bila 
prva organizirana registracija stanja v prostoru. Z deli so začeli na Urbanističnem inštitutu 
SR Slovenije, nadaljevali pa na Geodetskem zavodu SRS. Izdelan je bil Atlas regionalne 
prostorske dokumentacije. Nadaljevanje teh del je prevzel Biro za regionalno prostorsko 
planiranje in drugi. 
Potrebe po natančnem teritorialnem opredeljevanju podatkov so konec sedemdesetih let 
pripeljale do dana._~njih evidenc ROTE in EHIŠ. Statistični kataster po obliki, natančnosti in 
organizaciji ni več zadovoljeval potreb statistične in drugih služb. Zato sla geodetska in 
statistična služba za popis prebivalstva, gospodinjstev in stanovanj leta 198 I ob 
sodelovanju občinskih geodetskih uprav konec sedemdesetih let vzpostavili in pripravili 
evidenci ROTE in EHIŠ. Vzpostavitev evidenc je bila možna, ker so bile izdelane dovolj 
natančne kartografske podlage - temeljni topografski načrti v merilu l :5 000 in 1: 10 000. V 
posebnem poglavju avtorica obravnava uporabo obeh evidenc poleg popisa !udi za druge 
naloge. Krog uporabnikov se je razširil še na geografe, urbaniste, komun:ilce in nekatere 
strokovnjake drugih strok. S spoznavanjem vsebine obeh evidenc in njunega 
perspektivnega razvoja se bo krog uporabnikov še razširit To je tudi eden od namenov 
publikacije. Digitalizacija podatkov obeh evidenc odpira neslutene možnosti avtomatske 
obdelave podatkov - avtomatizirane tematske kartografije. Posebnega pomena je ludi 
povezava z drugimi registri - Centralnim registrom prebivalstva Republike Slovenije, 
Enotnim registrom organizacij in skupnosti in Enotnim registrom obralovalnic za 
Republiko Slovenijo. Za bwlce publikacije in uporabnike evidenc ROTE in EHIŠ ima v 
publikaciji poseben pomen poglavje "Priloge". V tem delu so na več kot šestdesetih straneh 
med drugim kronološko prikazani grafični prikazi, izpisi in znaki obeh evidenc, dopolnjeni 
s tekstom, definicijami prostorskih enol in nekaterimi stitisiičnimi pokazatelji. 
Publikacija je namenjena strokovnim krogom, saj je natisnjena le v nakladi 550 izvodov. 
Vendar je pisana in urejena tako, da je zanimiva tudi za širši krog bralcev; predvsem tistih, 
ki jih zanimajo prostorske delitve in obvladovanje prosiora. To pa so med drugim ludi 
politiki, ekologi in drugi. 
Omenili je potrebno tudi grafično oblikovanje, ki je še kako pomembno prav pri strokovnih 
publikacijah. Z enostavnim, vendar smotrnim grafičnim oblikovanjem je publikacija 
izredno pregledna in berljiva. 
Jože Rotar 
Geodetski vestnik 35 (1991) 1