Stavbna pravica. Spisal Miho Obuljen, svetnilt višjega deželnega sodišča v Zadru. VI. Postanek stavbne pravice. 1. Stavbna p r a v i c a p o s t a n e') po z a k o n u (§ 5.) tako, da se vpiše v javne knjige kot breme zemljišča, to pa na podlagi predloga za vknjižbo s potrebnimi listinami, ki morajo ustrezati predpisom zemljiškoknjižnega zakona. Vpis se izviši vbremenskem listu onega vložka, v katerem je vpisano zadevno zemljišče; ko je tako dosežena stavbna pravica, se mora otvoriti istodobno posebni zemljiškoknjižni vložek za to stavbno p r a v i c o. V ta posebni vložek je vpisati vse daljne vpise zoper osebo, ki ima stavbno pravico. Stavbna pravica se ne more osnovati na delu zemljiškoknjižnega telesa, ker je to načelo izrecno sprejeto v novi zakon iz zemljiškoknjižnega zakona o enoti zemljiškoknjižnih teles. Ce je torej obremenjen del zemljiškoknjižnega telesa n. pr. določne parcele, tedaj je odpisati ta del od zadevnega vložka in prenesti v nov vložek tako, da se razteza stavbna pravica na celo zadevno zemljiškoknjižno telo v obsegu, kakor izvira v naravi temeljem pogodbe. Seveda ni treba radi tega, da bi se dvigala stavba na vseh zadevnih parcelah obremenjenega telesa, t. j., da bi se ves svet res pozidal, ker dopušča zakon, kakor že povedano, da velja za stavbo tudi vse, kar jej je potrebno, da bolje ustreza smotru n. pr. dvorišče, vrt, terasa, vodnjak itd. Za odpis zemljišča, na katerem naj postane stavbna pravica in prenos v novi vložek, veljajo predpisi zakona od 6. februarja 1869 št. 18 drž. zak.; za to morda potreben načrt mora predložiti predlagatelj. ') .entsteht". 98 Stavbna pravica. 2. Zastavne in druge obremenilne pravice, ki merijo na plačevanje v denarju ali nasprotujejo smotru stavbne pravice, kakor n. pr. nekatere služnosti, ne smejo imeti prednosti pred stavbno pravico (§ 5.). Načeloma torej zemljišče, na katerem naj postane stavbna pravica, ne more imeti na prvem mestu drugega kot ravno breme iz stavbne pravice. Ta določba je skoraj naravna, ker bi ne imelo smisla, da bi bila stavbna pravica odvisna od osode eventualnih prejšnjih bremen, osobito dolgov; z druge strani pa bi se nikdo ne spuščal v osnovanje stavbne pravice, če bi bilo zadevno zemljišče obremenjeno in bi se moglo prodati vsak čas na dražbi. Zaradi tega v zmislu tega zakonitega predpisa in radi smotra, iz kojega je postala stavbna pravica, ni dopustno, da bi se odstopila tekom časa prednost kakemu drugemu bremenu pred stavbno pravico. Sodišča morajo uradoma paziti, da se izvršuje ta važni zakoniti predpis in zavrniti vpis, če ne bi imela stavbna pravica p r v e n-s t v a v bremenskem listu. 3. Zakon (§§ 13. in 14.) določuje tudi postopek za sodišča pri reševanju predloga za vpis stavbne pravice, ministrstvo pa je izdalo v to svrho posebno naredbo') o izvrševanju zakona o stavbni pravici. Predlog za vpis se manipulira kakor vsak drugi predlog o .zemljiškoknjižnih stvareh. Ako se utegne ugoditi predlogu za vpis stavbne pravice po stanju zemljiške knjige in priloženih listin, tedaj se to najprej zabeleži v zemljiški knjigi in sicer v bremenskem listu zemljiškoknjižnega vložka, na katerem se namerava osnovati stavbna pravica. (N. pr. došlo 3. julija 1013, dnevna št. 3526 — predlog za vpis stavbne pravice se zabeleži.) To zabeleženje ima posledice zabeležbe vrstnega reda po §-ih 53 do 56 obč zemlj. zakona. Ce so parcele, na katerih se naj osnuje stavbna pravica, samo del zemljiškoknjižnega telesa, tedaj jih je odpisati in prenesti v nov zemljiškoknjižni vložek in zabeleži se v bremenskem listu tega novega vložka predlog za vpis stavbne pravice (§ 7 ministr. naredbe). Hkratu je pozvati organe, ki so poklicani za predpis in izterjanje davkov, doklad, prenosnin in drugih javnih davščin, ki se ') 11. junija 1912 št. 114 drž. zak., kjer so natisneni tudi prikladni primeri za vknjižbo. stavbna pravica. morajo plačevati od nepremičnine, če imajo te davščine prednost pred zastavnimi pravicami, vpisanimi v zemljiški knjigi, — da prijavijo v 14. dneh svoje zahteve sodišču, ker bi sicer prišle v vrstnem redu za stavbno pravico, ki jo je vpisati. V predlogu za vpis stavbne pravice je navesti one, ki jih je pozvati. Sklep se mora dostaviti pozvanim v lastne roke. Ce se parcele, za katere se podeljuje stavbna pravica, prenese v nov zemljiškoknjižni vložek, je treba v prej navedenem sklepu o pozivu za prijavo davkov in davščin s pravico prednosti, označiti tudi zemljiškoknjižni vložek, od katerega so bile odpisane te parcele. Tak predhodni postopek') je nastal vled važnega dovoljenja državne finančne uprave, s katerim se je odrekla zakonitim pravicam prednosti javnih davščin od nepremičnin, na katerih postane stavbna pravica, v kolikor so zastanki teh davščin nastali šele po vpisu zadevne zastavne pravice. Zato ima zakon (§ U., drugi stavek) v tem pogledu za slučaj izvršbe na zemljišče, obremenjeno s stavbno pravico, posebno izjemno določilo, o kateri bo govor kasneje pri razlagi stavbne pravice z ozirom na izvršilno postopanje. Državna finančna uprava pa se ni mogla odreči prednostni pravici za zastanke onih davščin, ki so obstajale že prej nego je postala stavbna pravica. Zaradi tega se je uvedel navedeni predhodni postopek s prekluzijo prednostne pravice, če ne zglase pozvani organi v 14. dneh davčnih zastankov. Ce se torej v tem roku ne zglasi nobena zahteva, ki ima prednostno pravico, je odločiti brez odloga o vpisu stavbne pravice. — Ako so pa bile zglašene take zahteve, tedaj mora sodišče obvestiti s sklepom prosilca o zadevnih zglasitvah. Vpis stavbne pravice se sme dovoliti v tem .slučaju le, če je dokazano, da so zglašene zahteve plačane ali zavarovane. Ce se tega ne dokaže sodišču v 60. dneh po obvestilu o zglasitvi, je izbrisati uradoma zaznambo za izbris stavbne pravice (§ 14.). Na ta način je zasigurano, da se ne bo vpisala tako lahko stavbna pravica, če so davki in davščine v zastanku v breme zadevnega zemljišča; na ta način pa je dana tudi velika stalnost in sigurnost stavbni pravici, tako v korist onega, ki jo skuša doseči, kakor v korist upnikov, ki nudijo s hipoteko sredstva za stavbo. 1) Vorverfahren — tako v poročilu gosposke zbornice, dočim se ta stadij postopka imenuje v poročilu poslanske zbornice .Aufgebotverfahren" raz-glasni postopek, dasi se ne objavlja noben razglas. 100 stavbna pravica. 4. V tem predhodnem postopku mora voditelj zemljiških knjig vsako dovoljeno zaznambo predloga za vpis stavbne pravice vpisati v seznamek, zaznamovati dan. katerega je bil vročen poziv udeležencem za zglasitev ter vsled navedenega poziva zglašene zahteve, ter paziti na pretek 14, odnosno 60dnevnega roka. Po preteku roka mora voditelj zemljiških knjig poročati sodišču po predpisu §-a 29. navodila za izvršitev obč. zemlj. zakona. Ako v zglasilnem roku ni bila zglašena nobena zahteva, ki bi uživala prednostno pravico, ali ako je dokazano, da so zglašene zahteve poravnane ali zavarovane, vpiše se stavbna pravica, kakor se ie že poudarjalo, ne da bi bilo treba nove prošnje za vpis; vpis se izvrši v bremenskem listu zemljiškoknjižnega telesa, ki naj se obremeni, za vpisano stavbno pravico pa se otvori hkrati poseben nov zemljiškoknjižni vložek. V izvršilni naredbi so izdani za to primeri, vrhu tega pa je določeno, da se označi zemljiškoknjižni vložek, otvorjen za stavbno pravico, s številko, ki sledi zadnjemu vložku zadevne davčne občine. Novi vložek nosi na listu A zgoraj v sredini označbo »vložek stavbne pravice«; v drugem delu je zaznamovati, da se je pričel nov vložek, v lastninski list pa se vpiše ime osebe, ki ima stavbno pravico. Zemljiškoknjižno sodišče mora \oditi za vse vložke .stavbne pravice abecedni seznamek po imenu oseb, ki imajo stavbno pravico, vrhu tega morajo sodišča ob izdatku zadevnega sklepa prirediti števnico') po določenem obrazcu. 5. Ko je na ta način vpisana stavbna pravica, obstoji za določen čas, toda ne manj nego 30 in ne več nego 80 let, oseba pa, na koje irne je vpisana, razpolaga z odnosno stavbo, bodisi da je že sedaj pridobljena, bodisi pozneje zgrajena, kakor lastnik, z zadevnim zemljiščem pa kakor uživalec — kot že navedeno. VII. Hipoteke na stavbni pravici. 1. Rečeno je bilo, da je smoter stavbne pravice ta, da se odpo-more z ozirom na žalostne socijalno-ekonomske razmere, v katerih žive nižji ljudski sloji, veliki draginji stanovanj. Oseba, ki je dogovorila in dosegla stavbno pravico, razpolaga sedaj z 7,emljiščem, da >) Zahlkarte. stavbna pravica. 101 si zgradi hišo, ko je država, dežela, občina. ceri?-u 4 istega zakona omenjeni smoter, glede pristojbin za nabavo ali daljno prodajo nepremičnin ali glede pristojbinskega namestka od njihove nepremične imovine, po zakonu podele ugodnosti, je te ugodnosti zmislu primerno uporabljati za pristojbine glede pridobitve in daljne oddaje stavbne pravice po navedenih stavbnih združbah in za pristojbinski namestek od vrednosti stavbne pravice, ki jo imajo take stavbne združbe. Glede uporabljanja zadevnih določil je stavbna pravica, dokler ž njo obremenjeno zemljišče ni pozidano, pravno enaka nepozidanemu zemljišču, ko se pa pozida, se smatra kot pravno enaka zgradbi; natančnejši predpisi o tem bodo izdani uradoma. ^) ') Ta zakon je izdan v namenu, da se osnuje zaklad (Fond) iz državnih sredstev in tako omogoči zgradba zdravih in cenih hiš. -) Zadevni ukaz je izdan 3. junija 1912 štev. 112 drž. zak. in obsega pogoje za ugodnosti glede pristojbin, osobito v korist občekoristnih stavbnih združb (gemeinniitzige Baugenossenschaften), kakor jih je že več v državi> razun v Dalmaciji.