OSNUTEK
Na podlagi 6. in 10. člcna Zakona o davkili občanov (Ur. 1. SRS, ši. 36/88), 2. člen Zakonaofuiaiiciranju splošnih družbcnih potreb v dru-žbcnopoliiičnih skupnostih (Ur. 1. SRS, št. 39/74, 4/78) in 83. čk-nu Staiuta občinc Ljubljana-Šiška (Ur. 1. SRS, ši. 13/86) jc skupščina ob-
čine na   .... seji zbora združenega dcla dne   .........in na
.... seji zbora krajevnili skupnosli dne........sprejela
ODLOK o spremembah odloka o davkih občanov
1. člen
V odfoku o davkih občaiiov (Ur. 1. SRS, it. 1-8/87, 37/88, 45/88, 41/89) se 42. člen spremeni tako, da se glasi:
Davck po odbitku iz gobpodarskiii dejavm.»ii v odsioiku (davek po odbiiku) plačujejo občani od vsakega posaineznega kosmaicga dohod-ka po stopnjali, ki znašajo:
1.   Od dohodkov raznašalcev in prodajalcev časopisov, knjig, revij in podobno, od prodaje srečk in vplačil pri športni napovedi ter pri lo-tu, od prejemkov zavarovalnih poverjenikov, od dohodkov hidro-meieoroloških opazovalcev, od provi/ij zastopnikov organi/acij za varstvo malih aviorskih pravic, do zbiranja naročil za ča.sopisc. knjige. rcvije in podobno. od dohodkov dclavcev, doscžcnih z opravljanjem dcl ob prcicžni uporabi lastne lclesnc moči, od do-hodkov doseženih z opravljanjem posiranskih kmetijskih dejavno-sti, od dohodkov, doseženih z opravljanjem blagajnlških in admi-nistraiivnih opravil za krajevnc skupnosii sianovalcev, od dohod-kov, doseženih z opravljanjcm blagajniških in administraiivnih opravil za društva upokojencev in njihovih zvcz rn od dohodkov dosežciiih z opravljanjcm blagajniških in administrativnih opravil za daištva invalidov in njihovih zvez, od dohodkov doseženih s po-učcvanjem v karaie klubih — 13 %;
2.    Od dohodkov, doseženih s sprejemanjem goslov na prenočevanje z zajtrkom v svojcm gospodinjstvu ali v proslorih za počilok oziroma rekreadjo s posredovaiijcrn agcncij, rcgislriranili za to dcjavnosl in dohodkov izdclovalcev suhc robc, ki opravljajo to dcjavnosi na po-dlagi priglasitvc in dohodkc do.scgajo pri organizacijah združcncga dcla - 20 «/o;
3.    Od provizij poslovnih agemov in povcrjenikov, dohodkov od zbi-ranja oglasov, od dohodkov, doseženih s prodajo izdelkov uporabe umemosti ali z raznmoževanjem ali izdajanjem aviorskih del, ki se ne štcjejo za izvirnike, od dohodkov potujočih zabavišč, od dohod-kov, doseženih s prodajo izdclkov ročne izdeiave, ki jih ni mogoče šteti za izdelke domače ali umeme obrti nili uporabne umetnosti, če jih občan izdeluje priložnoslno — 33 u/o;
4.    Od dohodkov oseb, ki priložnostno opravljajo sioritve za organiza-cijc združcncga dcla, državnc organe ter drugc organizacijc in skup-nosli in od doliodkov, doscžciiih / opravljanjcin dcl pi> pogixlhi o dclu, bklenjcni v skladu s prcdpisi o doluvnih ra/morjili, Cc nc grc zii doliodkc iz 1., 2. in 3. ločkc — 52 "4;
Davek iz gospodarskih dejasnosii po.odbiiku u pivjšnjcga odslavka se ne piačujc:
—   od doliodkov, doso/cnih z opravljanjcni dejavnosii / /biranjcm in s prevažunjem mlcka v zbiralnice mlcka organi/adj združcncga dela;
—   od dohodkov, doscžcnih s plužcnjcm sncga, lovorjcnjcm blaga za pliininske poslojaiikc;
—   od dohodkov, doscženili z opravIjanjcm sioriicv za hlcvskc in pa-šne ter drugc skupnosii s področja kmciijsiva;
—   od dohodkov, ki jih doscžcjo invalidi ,s 100 u;u icIcmio okvaro, osc-bc, kiso izgubilcvid.dušcvno bolne in prizadcie Obebe, čeopravlja-jo delo preko organizacij združencga dcla;
—   od doliodkov, doscžcaih z zbiraiijcm, prenosom in razdcljcvaiijciii poštc v odročnih in planinskih obmoCjih;
27
—  od dohodkov, doseženih z zbiranjem podaikov za statičnc raziska-ve, določene z zveznimi in republiškimi predpisi.
2,Llen
V  tretjem odstavku 46. člena se številka „40" nadomesti s številko „52".
3.  člen
V 61. členu se števUka „5,00" nadomesti s število „1.000,00".
4.  člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu SRS.
Številka: Ljubljana
Predsednik
Skupščine občine
Ljubljana-Šiška
Otmar ZORN, l.r
OBRAZLOŽITKV:
Predloženi osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o davkih občanov pomeni uskladitev določb osnutka aneksa k dogovoru o usklajevanju davčne politike za obdobje 1986—1990 na ravni občin SR Slovenije z odlokom o davkih občanov. Glede na pobude delegatov in občinskih uprav za družbcne prihodke je odbor udeleženk dogovora predlagal spremembe, ki se nanašajo na povečanje stopenj davka po odbitku iz gospodarskih in poklicnih dejavnosti.
Glede na to, da so bile stopnje davka po odbitku določene pred leti in takrat usklajene z obremenitvijo rednega oziroma nadurnega dela, so zaradi povečanih obremenitev rednega in nadurnega dela v zadnjih letih postale-stopnje prenizke. Zaradi stališča da priložnostni dohodki iz go spodarskih in poklicnih dejavnostih, doseženi z opravljanjem del po pogodbi o delu ne morejo biti obremenjeni z manjšimi obveznostmi kot redno delo je predlagano povečanje stopenj po posameznih kategorijah dohodkov za cca 30 % in sker:
1.    skupina dohodkov (dohodki raznašalcev in prodajalcev časopisov, knjig, revij, prodaja srečk . . .) od 10 % na 13 %;
2.    skupina dohodkov (dohodki doseženi s sprejemanjem gostov na prenočevanju z zajtrkom v svojem gospodinjstvu . . .) od 15 % na 20 %;
3.    skupina dohodkov (provizija poslovnih agenlov ih poverjenikov, zbiranje oglasov . . .) od 25 % na 33 %;
4.    skupina dohodkov (dohodki oseb, ki priložnostno opravljajo stori-tve, za organizacije združenega dela, državne organe ter druge or-ganizacije in skupnosti, z opravljanjem del po pogodbi o delu . . .) od 40 % na 52 Vo.
\z istih razlogov se predlaga tudi zvišanje stopnje davka po odbitku iz poklicnih dejavnosti od 40 °7o na 52 %.
Povečanje neobdavčenega zneska dobitkov od iger na srečo pomeni realizacijo delegatske pobude, pobude Loterije Slovenije in Poslovne skupnosti loterijskih organizacij Jugoslavije. Predlagano je, da se seda-nji znesek 5,00 din (50.000 prejšnjih din) poveča na 1.000,00 din, kar predstavlja cca 34 % povprečnega čistega osebnega dohodka zaposle-nih v gospodarstvu SR Slovenije v mesecu novembru 1989.
Osnutek odloka jc usklajen z osnutkom aneksa k dogovoru o uskla-jevanju davčne politike in z osnutki odlokov vseh ljubljanskih občin.
lzvršni svel Skup&ine občinc Ljubljana-Šiška je usnutek odloka o spre-membah in dopolnitvah odloka o davkih občanov obravnaval na 240. seji, dne 12. 2. 1990 in ga predlaga Skupščini občine v obravnavo in sprejem.
IZVRŠNI SVCT