© Inštitut za lokalno samoupravo Maribor

Vse pravice pridržane. Brez pisnega dovoljenja založnika je prepovedano reproduciranje, distribuiranje, predelava ali druga uporaba tega dela ali njegovih delov v kakršnemkoli obsegu ali postopku, vključno s fotokopiranjem, tiskanjem ali shranjevanjem v elektronski obliki.



Naslov:

Pristojnosti in naloge slovenskih občin (s pregledom splošnih in posamičnih aktov ter aktov poslovanja občine): osemnajsta spremenjena in dopolnjena izdaja



Avtorja:

izr. prof. dr. Boštjan Brezovnik (Inštitut za lokalno samoupravo Maribor; Nova univerza, Evropska pravna fakulteta; Univerza Maria Curie-Skłodowska (Lublin), Fakulteta za pravo in administracijo), asist. Vesna Mihovilovič, mag. prav.

(Inštitut za lokalno samoupravo Maribor; Nova univerza, Evropska pravna fakulteta, Fakulteta za državne in evropske študije)



Recenzenta: izr. prof. dr. Gorazd Trpin (Inštitut za upravno pravo Ljubljana), izr. prof. dr.

Senko Pličanič (Univerza v Ljubljani, Pravna fakulteta)



Kataložni zapis o publikaciji (CIP) pripravili v Narodni in univerzitetni knjižnici v Ljubljani



COBISS.SI-ID 163773187

ISBN 978-961-7124-18-7 (PDF)



Založnik:

Inštitut za lokalno samoupravo Maribor

Smetanova ulica 30, 2000 Maribor, SI - Slovenija

tel.: +386 (0)2 250 04 58, +386 (0)31 687 788, faks: +386 (0)2 252 04 59

http://www.lex-localis.info, info@lex-localis.info



Odgovorna oseba založnika:

izr. prof. dr. Boštjan Brezovnik, direktor



Leto izdaje:

2023



Cena:

brezplačen izvod





Izdajo knjige 'Pristojnosti in naloge slovenskih občin (s pregledom splošnih in posamičnih aktov ter aktov poslovanja občine): osemnajsta spremenjena in dopolnjena izdaja' je sofinancirala Skupnost občin Slovenije.

https://doi.org/10.4335/2023.7.18

ISBN 978-961-7124-18-7 (PDF)

© 2023 Inštitut za lokalno samoupravo Maribor

Dostopno na: http://www.lex-localis.info.





Pristojnosti in naloge slovenskih občin

(s pregledom splošnih in posamičnih aktov ter aktov poslovanja občine)



Osemnajsta spremenjena in dopolnjena izdaja





Avtorja:

dr. Boštjan Brezovnik

Vesna Mihovilovič





Maribor, 2023





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Predgovor





Inštitut za lokalno samoupravo, javne službe in javno-zasebno partnerstvo Maribor pripravlja in usklajuje katalog 'Pristojnosti slovenskih občin' v elektronski obliki (dostopen na www.lex-localis.info), ki je že več kot desetletje pomemben strokovni priročnik za delovanje občin. V katalogu je podan pregled pristojnosti in nalog občine po posameznih predpisih Državnega zbora, Vlade Republike Slovenije in ministrstev.

Pristojnosti organov občine so podane posebej za občinski svet, župana, občinsko upravo in druge organe oziroma telesa v občini. Vsi predpisi, ki določajo naloge in pristojnosti občin so razdeljeni v 10 osnovnih poglavij in v okviru teh na podpoglavja, kjer so razvrščeni posamezni predpisi. Pristojnosti so podane v kratkih povzetkih pravnih osnov oziroma členov, ki jih določajo. V katalogu 'Pristojnosti slovenskih

občin' so objavljene zbirke obsežnih strokovnih vsebin, podatkov, osnutkov aktov, primerov iz prakse in pripomočkov z vseh področij pristojnosti slovenskih občin.



Zaradi lažjega pregleda smo na Inštitutu za lokalno samoupravo, javne službe in javno-zasebno partnerstvo Maribor pripravili pregled pristojnosti in nalog slovenskih občin s pregledom splošnih in posamičnih aktov ter aktov poslovanja občine. V knjigi je podan pregled pristojnosti in nalog slovenskih občin po zakonodaji, ki je bila objavljena v Uradnem listu RS do 2. avgusta 2023.



Izdajo knjige 'Pristojnosti in naloge slovenskih občin (s pregledom splošnih in posamičnih aktov ter aktov poslovanja občine)' je sofinancirala Skupnost občin Slovenije.





izr. prof. dr. Boštjan Brezovnik

asist. Vesna Mihovilovič





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Kazalo





Pristojnosti in naloge slovenskih občin .................................................................... 1



Državna ureditev Republike Slovenije ..................................................................... 3

1

Ustavna ureditev ........................................................................................ 3

1.1

Splošni državni akti .................................................................................... 3

1.1.1

Zakon o glavnem mestu Republike Slovenije /ZGMRS/ ........................... 3

1.1.2

Zakon o grbu, zastavi in himni Republike Slovenije ter slovenski narodni

zastavi ........................................................................................................ 4

1.1.3

Zakon o javni rabi slovenščine /ZJRS/ ....................................................... 5

1.1.4

Zakon o odlikovanjih Republike Slovenije /ZOdl/ .................................... 6

1.1.5

Zakon o odlikovanjih častni znak Republike Slovenije /ZOdlZS/ ............. 6

1.1.6

Zakon o referendumu in ljudski iniciativi /ZRLI/ ...................................... 6

1.2

Človekove pravice ..................................................................................... 7

1.2.1

Zakon o mednarodni zaščiti /ZMZ-1/ ........................................................ 7

1.2.2

Zakon o varstvu pred diskriminacijo /ZVarD/ ........................................... 7

1.2.3

Zakon o romski skupnosti v Republiki Sloveniji /ZRomS-1/ .................... 7

1.2.4

Zakon o samoupravnih narodnih skupnostih /ZSNS/................................. 9

1.2.5

Zakon o varuhu človekovih pravic /ZVarCP/ ............................................ 9

1.2.6

Zakon o odnosih Republike Slovenije s Slovenci zunaj njenih meja

/ZORSSZNM/ .......................................................................................... 10

1.3

Ustavnost in zakonitost ............................................................................ 10

1.3.1

Zakon o Uradnem listu Republike slovenije /ZUL/ ................................. 10

2

Organi Republike Slovenije ..................................................................... 11

2.1

Državni zbor Republike Slovenije ........................................................... 11

2.1.1

Zakon o volitvah v državni zbor /ZVDZ/ ............................................... 11

2.2

Zakon o državnem svetu /ZDSve/ ............................................................ 12

2.3

Uprava ...................................................................................................... 13

2.3.1

Zakon o državni upravi /ZDU-1/.............................................................. 13

2.3.2

Zakon o javnih uslužbencih /ZJU/ ........................................................... 13

2.3.3

Zakon o sistemu plač v javnem sektorju /ZSPJS/ .................................... 18

2.3.4

Zakon o javnih agencijah /ZJA/ ............................................................... 20

2.3.5

Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije /ZIntPK/ ......................... 22

2.3.6

Zakon o zaščiti prijaviteljev /ZZPri/ ........................................................ 24

2.4

Ustavno sodišče Republike Slovenije ...................................................... 26

2.4.1

Zakon o ustavnem sodišču /ZUstS/ .......................................................... 26

2.5

Računsko sodišče Republike Slovenije .................................................... 27

2.5.1

Zakon o računskem sodišču /ZRacS-1/ .................................................... 27

2.6

Notranje zadeve ....................................................................................... 28

2.6.1

Zakon o nalogah in pooblastilih policije /ZNPPol/ .................................. 28

2.6.2

Zakon o tajnih podatkih /ZTP/ ................................................................. 28

2.6.3

Zakon o organiziranosti in delu v policiji /ZODPol/ ................................ 29

ii

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič



2.6.4

Zakon o nadzoru državne meje /ZNDM-2/ ..............................................30

2.7

Obramba ...................................................................................................30

2.7.1

Zakon o obrambi /ZObr/ ..........................................................................30

2.7.2

Zakon o varstvu pred utopitvami /ZVU/ ..................................................31

3

Lokalna samouprava ................................................................................32

3.1

Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ ...........................................................32

3.2

Zakon o lokalnih volitvah /ZLV/..............................................................37

3.3

Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij /ZUODNO/ .40

3.4

Zakon o občinskem redarstvu /ZORed/ ....................................................40



Pravosodje ..............................................................................................................43

1

Sodišča .....................................................................................................43

1.1

Zakon o sodiščih /ZS/ ...............................................................................43

2

Državno tožilstvo in državno odvetništvo ................................................43

2.1

Zakon o državnem tožilstvu /ZDT-1/ .......................................................43

2.2

Zakon o državnem odvetništvu /ZDOdv/ .................................................44

3

Odvetništvo in notariat .............................................................................44

3.1

Zakon o notariatu /ZN/ .............................................................................44

4

Upravni spor .............................................................................................45

4.1

Zakon o upravnem sporu /ZUS-1/ ............................................................45



Upravno pravo ........................................................................................................47

1

Osebna stanja, prebivalstvo, državljanstvo, tujci .....................................47

1.1

Zakon o evidenci volilne pravice /ZEVP-2/ .............................................47

1.2

Zakon o prijavi prebivališča /ZPPreb-1/ ..................................................48

1.3

Zakon o varstvu osebnih podatkov /ZVOP-2/ ..........................................48

1.4

Zakon o tujcih /ZTuj-2/ ............................................................................51

1.5

Zakon o začasni zaščiti razseljenih oseb /ZZZRO/ ..................................51

2

Politične stranke, društva, verske skupnosti .............................................52

2.1

Zakon o mladinskih svetih /ZMS/ ............................................................52

2.2

Zakon o političnih strankah /ZPolS/ .........................................................52

2.3

Zakon o ustanovah /ZU/ ...........................................................................53

2.4

Zakon o volilni in referendumski kampanji /ZVRK/ ...............................53

2.5

Zakon o društvih /ZDru-1/ .......................................................................54

2.6

Zakon o javnem interesu v mladinskem sektorju /ZJIMS/ .......................55

3

Javni shodi, prireditve ..............................................................................56

3.1

Zakon o javnih zbiranjih /ZJZ/ .................................................................56

4

Inšpekcije .................................................................................................56

4.1

Zakon o inšpekcijskem nadzoru /ZIN/ .....................................................56

5

Upravni postopek in upravne takse ..........................................................57

5.1

Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/ .........................................57

5.2

Zakon o upravnih taksah /ZUT/ ...............................................................59



Civilno pravo ..........................................................................................................61

1

Splošni predpisi ........................................................................................61

1.1

Stanovanjski zakon /SZ-1/ .......................................................................61

1.2

Zakon o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih /ZPSPP/ ....................64

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

iii

B. Brezovnik & V. Mihovilovič



1.3

Zakon o lastninjenju kulturnih spomenikov v družbeni lastnini /ZLKSDL/

................................................................................................................. 65

1.4

Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega

premoženja in pravic /ZPVAS/ ................................................................ 65

1.5

Zakon o agrarnih skupnostih /ZAgrS/ ...................................................... 66

1.6

Zakon o vzpostavitvi etažne lastnine na določenih stavbah in o

ugotavljanju pripadajočega zemljišča /ZVEtL-1/..................................... 66

1.7

Zakon o katastru nepremičnin /ZKN/ ...................................................... 67

2

Družinsko pravo ....................................................................................... 67

2.1

Zakon o preprečevanju nasilja v družini /ZPND/ ..................................... 67

2.2

Družinski zakonik /DZ/ ............................................................................ 68



Kazensko pravo ...................................................................................................... 71

1

Kazenski postopek ................................................................................... 71

1.1

Zakon o zaščiti prič /ZZPrič/ ................................................................... 71

2

Izvajanje kazenskih sankcij ...................................................................... 71

2.1

Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij /ZIKS-1/..................................... 71

2.2

Zakon o pomilostitvi /ZPom/ ................................................................... 72

2.3

Zakon o probaciji /ZPro/ .......................................................................... 72

3

Prekrški .................................................................................................... 72

3.1

Zakon o prekrških /ZP-1/ ......................................................................... 72

3.2

Zakon o varstvu javnega reda in miru /ZJRM-1/ ..................................... 74



Gospodarskopravna ureditev .................................................................................. 75

1

Gospodarski subjekti ................................................................................ 75

1.1

Družbe, podjetja, zadruge, skladi ............................................................. 75

1.1.1

Zakon o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ .......................................... 75

1.1.2

Zakon o javnih skladih /ZJS-1/ ................................................................ 77

1.1.3

Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja /ZSRR-2/ ............ 79

1.1.4

Zakon o socialnem podjetništvu /ZSocP/ ................................................. 80

1.1.5

Zakon o nekaterih koncesijskih pogodbah /ZNKP/ ................................. 80

2

Finančni predpisi ...................................................................................... 82

2.1

Računovodstvo in revizija ........................................................................ 82

2.1.1

Zakon o računovodstvu /ZR/ ................................................................... 82

2.2

Plačilni promet ......................................................................................... 83

2.2.1

Zakon o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike

/ZOPSPU-1/ ............................................................................................. 83

2.2.2

Zakon o plačilnih storitvah, storitvah izdajanja elektronskega denarja in

plačilnih sistemih /ZPlaSSIED/................................................................ 84

3

Varstvo konkurence ................................................................................. 84

3.1

Zakon o kontroli cen /ZKC/ ..................................................................... 84

3.2

Zakon o preprečevanju omejevanja konkurence /ZPOmK-2/ .................. 85



Javne finance .......................................................................................................... 87

1

Splošni predpisi ........................................................................................ 87

1.1

Zakon o javnih financah /ZJF/ ................................................................. 87



iv

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič



1.2

Zakon o javno-zasebnem partnerstvu /ZJZP/ ...........................................95

1.3

Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju

različnih dejavnosti /ZPFOLERD-1/ ........................................................98

1.4

Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti

/ZSPDSLS-1/ ...........................................................................................99

2

Javni prihodki .........................................................................................106

2.1

Prispevki.................................................................................................106

2.1.1

Zakon o samoprispevku /ZSam-1/ .........................................................106

3

Javni odhodki .........................................................................................107

3.1

Financiranje države in lokalnih skupnosti (proračuni) ...........................107

3.1.1

Zakon o financiranju občin /ZFO-1/ ......................................................107

3.1.2

Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2023 in 2024

/ZIPRS2324/ ...........................................................................................110

3.2

Javna naročila .........................................................................................111

3.2.1

Zakon o javnem naročanju /ZJN-3/ ........................................................111

3.2.2

Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja /ZPVPJN/ ....112



Gospodarske dejavnosti........................................................................................115

1

Energetika ..............................................................................................115

1.1

Energetski zakon /EZ-1/ .........................................................................115

1.2

Zakon o učinkoviti rabi energije /ZURE/ ...............................................116

1.3

Zakon o spodbujanju rabe obnovljivih virov energije /ZSROVE/ .........117

1.4

Zakon o oskrbi s toploto iz distribucijskih sistemov /ZOTDS/ ..............118

1.5

Zakon o oskrbi s plini /ZOP/ ..................................................................121

2

Rudarstvo ...............................................................................................123

2.1

Zakon o rudarstvu /ZRud-1/ ...................................................................123

3

Gradbeništvo ..........................................................................................124

3.1

Gradbeni zakon /GZ-1/ ..........................................................................124

4

Promet in zveze ......................................................................................126

4.1

Pomorski zakonik /PZ/ ...........................................................................126

4.2

Zakon o cestah /ZCes-2/ .........................................................................127

4.3

Zakon o letalstvu /ZLet/ .........................................................................136

4.4

Zakon o plovbi po celinskih vodah /ZPCV/ ...........................................136

4.5

Zakon o prevozih v cestnem prometu /ZPCP-2/ ....................................138

4.6

Zakon o varnosti v železniškem prometu /ZVZelP-1/ ............................139

4.7

Zakon o železniškem prometu /ZZelP/ ..................................................139

4.8

Zakon o žičniških napravah za prevoz oseb /ZŽNPO/ ...........................140

4.9

Zakon o pravilih cestnega prometa /ZPrCP/ ..........................................142

4.10

Zakon o voznikih /ZVoz-1/ ....................................................................143

4.11

Zakon o evidentiranju dejanske rabe zemljišč javne ceste in javne

železniške infrastrukture /ZEDRZ/ ........................................................144

4.12

Zakon o upravljanju javnega potniškega prometa /ZUJPP/ ...................144

5

Kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, lov .....................................................145

5.1

Zakon o divjadi in lovstvu /ZDLov-1/ ...................................................145

5.2

Zakon o gozdovih /ZG/ ..........................................................................146

5.3

Zakon o kmetijskih zemljiščih /ZKZ/ ....................................................147

5.4

Zakon o zaščiti živali /ZZZiv/ ................................................................150

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

v

B. Brezovnik & V. Mihovilovič



5.5

Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin /ZZVR-1/ ................................... 151

5.6

Zakon o kmetijstvu /ZKme-1/ ................................................................ 152

5.7

Zakon o sladkovodnem ribištvu /ZSRib/ ............................................... 153

6

Trgovina ................................................................................................. 153

6.1

Zakon o trgovini /ZT-1/ ......................................................................... 153

7

Gostinstvo in turizem ............................................................................. 154

7.1

Zakon o gostinstvu /ZGos/ ..................................................................... 154

7.2

Zakon o igrah na srečo /ZIS/ .................................................................. 155

7.3

Zakon o spodbujanju razvoja turizma /ZSRT-1/ .................................... 156

8

Spodbujanje investicij ............................................................................ 158

8.1

Zakon o spodbujanju investicij /ZSInv/ ................................................. 158



Negospodarske dejavnosti .................................................................................... 161

1

Splošni predpisi ...................................................................................... 161

1.1

Zakon o uporabi slovenskega znakovnega jezika /ZUSZJ/ .................... 161

1.2

Zakon o zavodih /ZZ/ ............................................................................. 161

1.3

Zakon o prostovoljstvu /ZProst/ ............................................................. 163

2

Vzgoja, izobraževanje in šport ............................................................... 164

2.1

Skupni predpisi ...................................................................................... 164

2.1.1

Zakon o skupnosti študentov /ZSkuS/ .................................................... 164

2.1.2

Zakon o izobraževanju odraslih /ZIO-1/ ................................................ 164

2.1.3

Zakon o šolski inšpekciji /ZSolI/ ........................................................... 166

2.1.4

Zakon o šolski prehrani /ZŠolPre-1/ ...................................................... 166

2.2

Organizacija in financiranje vzgoje in izobraževanja ter štipendiranje .. 167

2.2.1

Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja /ZOFVI/ . 167

2.2.2

Zakon o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na

področju vzgoje in izobraževanja /ZPIMVI/ .......................................... 170

2.3

Predšolska vzgoja ................................................................................... 170

2.3.1

Zakon o vrtcih /ZVrt/ ............................................................................. 170

2.4

Osnovno šolstvo ..................................................................................... 173

2.4.1

Zakon o osnovni šoli /ZOsn/ .................................................................. 173

2.5

Šport ....................................................................................................... 173

2.5.1

Zakon o športu /ZŠpo-1/ ........................................................................ 173

2.6

Otroci in mladostniki s posebnimi potrebami ........................................ 175

2.6.1

Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami /ZUOPP-1/ ............. 175

3

Kultura in umetnost ................................................................................ 176

3.1

Splošni predpisi ...................................................................................... 176

3.1.1

Zakon o Javnem skladu Republike Slovenije za kulturne dejavnosti

/ZJSKD/ ................................................................................................. 176

3.1.2

Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo /ZUJIK/ ................. 177

4

Kulturna dediščina ................................................................................. 181

4.1

Zakon o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih

/ZVDAGA/ ............................................................................................ 181

4.2

Zakon o varstvu kulturne dediščine /ZVKD-1/ ...................................... 182

5

Knjižničarstvo ........................................................................................ 184

5.1

Zakon o knjižničarstvu /ZKnj-1/ ............................................................ 184



vi

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič



6

Narava in okolje .....................................................................................186

6.1

Ohranjanje narave ..................................................................................186

6.1.1

Zakon o ohranjanju narave /ZON/..........................................................186

6.1.2

Zakon o regijskem parku Škocjanske jame /ZRPSJ/ ..............................190

6.1.3

Zakon o varstvu podzemnih jam /ZVPJ/ ................................................190

6.1.4

Zakon o ravnanju z gensko spremenjenimi organizmi /ZRGSO/ ...........190

6.2

Varstvo okolja ........................................................................................191

6.2.1

Zakon o varstvu okolja /ZVO-2/ ............................................................191

6.2.2

Zakon o vodah /ZV-1/ ............................................................................199

6.2.3

Zakon o odpravi posledic določenih zemeljskih plazov večjega obsega iz

let 2000 in 2001 /ZUOPZP/ ...................................................................202

6.3

Varstvo pred požarom ............................................................................202

6.3.1

Zakon o varstvu pred požarom /ZVPoz/ ................................................202

6.3.2

Zakon o gasilstvu /ZGas/........................................................................204

6.4

Varstvo pred nesrečami ..........................................................................206

6.4.1

Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč /ZOPNN/ .............................206

6.4.2

Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami /ZVNDN/ .........207

6.4.3

Zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10.

februarjem 2014 /ZUOPŽ/ .....................................................................211

7

Urejanje prostora ....................................................................................211

7.1

Urejanje prostora in planiranje ...............................................................211

7.1.1

Zakon o urejanju prostora /ZUreP-3/ .....................................................211

7.1.2

Zakon o vojnih grobiščih /ZVG/ ............................................................222

7.1.3

Zakon o prikritih vojnih grobiščih in pokopu žrtev /ZPVGPŽ/ .............223

7.1.4

Zakon o celostnem prometnem načrtovanju /ZCPN/ .............................224

7.1.5

Zakon o infrastrukturi za alternativna goriva in spodbujanju prehoda na

alternativna goriva v prometu /ZIAG/ ....................................................226

7.1.6

Zakon o uvajanju naprav za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih

virov energije /ZUNPEOVE/ .................................................................227

7.2

Evidentiranje nepremičnin .....................................................................229

7.2.1

Zakon o evidentiranju nepremičnin /ZEN/ .............................................229

7.2.2

Zakon o določanju območij ter o imenovanju in označevanju naselij, ulic

in stavb /ZDOIONUS/ ............................................................................230

7.2.3

Zakon o množičnem vrednotenju nepremičnin /ZMVN-1/ ....................231

7.3

Geodetska dejavnost ...............................................................................232

7.3.1

Zakon o geodetski dejavnosti /ZGeoD-1/ ..............................................232

7.3.2

Zakon o državnem geodetskem referenčnem sistemu /ZDGRS/ ............233

7.4

Posegi v prostor ......................................................................................233

7.4.1

Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti /ZPPDej/ ...........................233

8

Javno obveščanje ....................................................................................236

8.1

Zakon o dostopu do informacij javnega značaja /ZDIJZ/ ......................236

8.2

Zakon o medijih /ZMed/ ........................................................................238

9

Statistika .................................................................................................238

9.1

Zakon o državni statistiki /ZDSta/ .........................................................238

10

Navladne organizacije ............................................................................238

10.1

Zakon o nevladnih organizacijah /ZNOrg/ .............................................238

11

Mednarodno sodelovanje in humanitarna pomoč ...................................239

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

vii

B. Brezovnik & V. Mihovilovič



11.1

Zakon o mednarodnem razvojnem sodelovanju in humanitarni pomoči

Republike Slovenije /ZMRSHP/ ............................................................ 239



Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo .................................................. 241

1

Varstvo pri delu...................................................................................... 241

1.1

Zakon o varnosti in zdravju pri delu /ZVZD-1/ ..................................... 241

2

Zdravstveno varstvo ............................................................................... 242

2.1

Zakon o lekarniški dejavnosti /ZLD-1/ .................................................. 242

2.2

Zakon o Rdečem križu Republike Slovenije /ZRKS/ ............................ 244

2.3

Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju /ZZVZZ/245

2.4

Zakon o zdravstveni dejavnosti /ZZDej/ ................................................ 246

3

Socialno varstvo in zavarovanje............................................................. 248

3.1

Socialno varstvo ..................................................................................... 248

3.1.1

Zakon o socialnem varstvu /ZSV/ .......................................................... 248

3.1.2

Zakon o dolgotrajni oskrbi /ZDOsk/ ...................................................... 250

3.1.2.1 Zakon o dolgotrajni oskrbi /ZDOsk-1/ ................................................... 252

3.1.3

Zakon o postopku za uveljavljanje socialnovarstvenih pravic /ZPUSP/ 256

3.1.4

Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev /ZUPJS/ ..................... 256

3.1.5

Zakon o pogojih za izvedbo ukrepa odpusta dolgov /ZPIUOD/ ........... 257

3.2

Invalidi ................................................................................................... 257

3.2.1

Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov /ZZRZI/ . 257

3.2.2

Zakon o izenačevanju možnosti invalidov /ZIMI/ ................................. 258





viii

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Pristojnosti in naloge slovenskih občin





V skladu z določilom 140. člena Ustave Republike Slovenije spadajo v pristojnost občine lokalne zadeve, ki jih občina lahko ureja samostojno in zadevajo samo prebivalce občine. Država lahko z zakonom prenese na občine opravljanje posameznih nalog iz državne pristojnosti, če za to zagotovi tudi potrebna sredstva. V zadevah, ki jih je na organe lokalne skupnosti prenesla država, opravljajo državni organi tudi nadzor nad primernostjo in strokovnostjo njihovega dela.



Veljavni Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ v 21. členu določa, da občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge), ki jih določi s splošnim aktom občine ali so določene z zakonom. Občina za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev opravlja zlasti naslednje naloge:

 upravlja občinsko premoženje,

 omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine in v skladu z zakonom opravlja naloge s področja gostinstva, turizma in kmetijstva,

 načrtuje prostorski razvoj, v skladu z zakonom opravlja naloge na področju posegov v prostor in graditve objektov ter zagotavlja javno službo gospodarjenja s stavbnimi zemljišči,

 ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega socialnega sklada stanovanj,

 v okviru svojih pristojnosti ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe,

 pospešuje službe socialnega skrbstva, za predšolsko varstvo, osnovno varstvo otroka in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele,

 skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja,

 ureja in vzdržuje vodovodne in energetske komunalne objekte,

 ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj občine in za kvalitetno življenje njenih prebivalcev,

 pospešuje vzgojno-izobraževalno, informacijsko-dokumentacijsko, društveno in drugo dejavnost na svojem območju,

 pospešuje razvoj športa in rekreacije,

 pospešuje kulturno-umetniško ustvarjalnost, omogoča dostopnost do kulturnih programov, zagotavlja splošnoizobraževalno knjižnično dejavnost ter v skladu z zakonom skrbi za kulturno dediščino na svojem območju,

 gradi, vzdržuje in ureja lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine,

 v skladu z zakonom ureja promet v občini ter opravlja naloge občinskega redarstva,

 opravlja nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami,

2

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič

 organizira komunalno-redarstveno službo in skrbi za red v občini,

 skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč,

 organizira pomoč in reševanje za primere elementarnih in drugih nesreč,

 organizira opravljanje pokopališke in pogrebne službe,

 določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine, in opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno,

 sprejema statut občine in druge splošne akte,

 organizira občinsko upravo,

 ureja druge lokalne zadeve javnega pomena.



Posebej moramo opomniti, da so konkretne pristojnosti in nalog občine določene predvsem z zakoni, ki urejajo posamezna področja (pregled je podan v nadaljevanju) in z občinskim statutom.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Državna ureditev Republike Slovenije





1

Ustavna ureditev





1.1


Splošni državni akti



1.1.1

Zakon o glavnem mestu Republike Slovenije /ZGMRS/



predpis



Zakon o glavnem mestu Republike Slovenije /ZGMRS/

Uradni list RS, št. 22/04, 110/09, 59/17



podrejeni predpisi



Uredba o metodologiji za izračun razmerja med ocenjenimi stroški financiranja nalog in programov glavnega mesta in dohodnino

Uradni list RS, št. 1/18

Uredba o načinu nakazovanja dohodnine po Zakonu o glavnem mestu Republike Slovenije

Uradni list RS, št. 14/10



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V prostorskih aktih in razvojnih programih Mestna občina 4. člen

Ljubljana podrobneje določi prostorsko ureditev in investicijske projekte ter programe, pomembne za delovanje in razvoj glavnega mesta, delovanje in razvoj državnih organov ter tujih

predstavništev.

2

V načrtu razvojnih programov, ki je sestavni del pr oračuna, prikaže 8. člen

investicijske projekte in programe, ki se financirajo v skladu z dogovorom, sklenjenim med županom in predsednikom vlade.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Proračun Mestne občine Ljubljana.



8. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Župan Mestne občine Ljubljana in predsednik



Vlade RS podpišeta

5. člen

dogovor, ki ima pravno naravo pisma o nameri, s katerim se (9. člen)





4

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



opredelijo nalog mestne občine in državnih organov pri izvajanju programov in nalog po ZGMRSv prihodnjih letih, določi terminski plan izvedbe dogovorjenih programov in nalog, ocenijo finančne in premoženjske posledice, določijo viri in pogoji financiranja ter uredijo druge medsebojne pravice in obveznosti

2

Župan Mestne občine Ljubljana sklene letne in v

ečletne pogodbe z

5. člen

izvajalci za realizacijo pisma o nameri.

(9. člen)

3

Župan Mestne občine Ljubljana sklene s predstojnikom

5. člen

neposrednega uporabnika proračuna pogodbo o sofinanciranju.

4

Župan Mestne občine Ljubljana sklene dogovor s predsednikom 5. člen

vlade o izvedbi nalog ob izrednih meddržavnih, protokolarnih in promocijskih dogodkih državnega pomena, ki niso opredeljeni v pismu o nameri.



tč. akti župana

določba





1

Pismo o nameri.



5. člen

2

Letna/večletna pogodba z izvajalci za realizacijo p

isma o nameri.

5. člen

3

Pogodba o sofinanciranju neposrednega proračuns

kega uporabnika.

5. člen

4

Dogovor s predsednikom vlade o izvedbi n

alog ob izrednih

5. člen

izrednih meddržavnih, protokolarnih in promocijskih dogodkih državnega pomena, ki niso opredeljeni v pismu o nameri.



tč.

pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

S pristojnimi organi državne uprave sodeluje v postopku 7. člen

odločanja o upravnih zadevah, ki se nanašajo na zagotavljanje nalog Mestne občine Ljubljana po ZGMRS.



1.1.2 Zakon o grbu, zastavi in himni Republike Slovenije ter slovenski narodni zastavi



predpis



Zakon o grbu, zastavi in himni Republike Slovenije ter slovenski narodni zastavi

/ZGZH/

Uradni list RS, št. 67/94



podrejeni predpisi



Uredba o uporabi zastave in himne Evropske unije v Republiki Sloveniji Uradni list RS, št. 38/04



tč pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Uporablja državni grb v pečatu, štampiljki ter oznakah dokumentov 9. člen

organov lokalnih skupnosti, kadar opravljajo posamezne naloge





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

5

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije oziroma določene zadeve iz državne pristojnosti.

2

Lahko uporablja grb RS na poslopjih, v katerih so uradni prostori 10. člen

organov lokalne skupnosti.

3

Ob praznikih RS izobesi državno zastavo na poslopjih, v katerih so 13. člen

uradni prostori organov lokalne skupnosti. Ob državni zastavi lahko izobesi tudi slovensko narodno zastavo. Na območjih, kjer živita italijanska in madžarska narodna skupnost, izobesi zastavo narodne skupnosti.

4

Ob prazniku lokalne skupnosti lahko izobesi zastavo RS. Poleg 14. člen

zastave RS lahko izobesi tudi slovensko narodno zastavo. Na območjih, kjer živita italijanska in madžarska narodna skupnost, izobesi zastavo narodne skupnosti.

5

Ob prazniku lokalne skupnosti lahko izobesi zastavo Evropske (uredba)

unije.

6. člen

6

Lahko izobesi zastavo RS za označevanje poslopij, v katerih so 14. člen

sedeži organov lokalne skupnosti.

7

Na poslopjih organov lokalne skupnosti je lahko izobešena tudi (uredba)

zastave Evropske unije.

5. člen



1.1.3

Zakon o javni rabi slovenščine /ZJRS/



predpis



Zakon o javni rabi slovenščine /ZJRS/

Uradni list RS, št. 86/04 in 8/10



podrejeni predpisi



Uredba o potrebnem znanju slovenščine za posamezne poklice oziroma delovna mesta v državnih organih in organih samoupravnih lokalnih skupnosti ter pri izvajalcih javnih služb in nosilci javnih pooblastil

Uradni list RS, št. 22/08



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Pri sklepanju pogodb s tujimi osebami oblikuje in podpiše izvirnik 6. člen

pogodbenega besedila v slovenskem in tujem jeziku.

2

V internih aktih občine upošteva predpisana

potrebna znanja

7. člen

slovenščine za posamezne poklice oziroma delovna mesta.





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pri odločanju o pravicah ali obveznostih in

pravnih koristih

5. člen

posameznikov in organizacij uporablja slovenščino v skladu z zakoni, ki urejajo naloge in pooblastila lokalne skupnosti.





6

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



1.1.4

Zakon o odlikovanjih Republike Slovenije /ZOdl/



predpis



Zakon o odlikovanjih Republike Slovenije /ZOdl/

Uradni list RS, št. 69/04 – uradno prečiščeno besedilo



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko poda predlog za podelitev odlikovanja Repu blike Slovenije.

11. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o predlogu za podelitev odlikovanja Republi

ke Slovenije.

11. člen



1.1.5

Zakon o odlikovanjih častni znak Republike Slovenije /ZOdlZS/



predpis



Zakon o odlikovanjih častni znak svobode Republike Slovenije /ZOdlZS/

Uradni list RS, št. 24/92, 13/93 – ZP-G, 22/04 – Zodl-A



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko da predlog za podelitev odlikovanja častni znak svobode 7. člen

Republike Slovenije.



tč. akti občinskega sveta

določba





2

Sklep o predlogu za podelitev odlikovanja čas

tni znak svobode

7. člen

Republike Slovenije.



1.1.6

Zakon o referendumu in ljudski iniciativi /ZRLI/



predpis



Zakon o referendumu in ljudski iniciativi /ZRLI/

Uradni list RS, št. 26/07 – uradno prečiščeno besedilo, 6/18 – odl. US, 52/20



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Smiselna uporaba določb ZRLI o postopku za izvedbo referenduma 3. člen

v lokalni skupnosti.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

7

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije 1.2

Človekove pravice



1.2.1

Zakon o mednarodni zaščiti /ZMZ-1/



predpis



Zakon o mednarodni zaščiti /ZMZ-1/

Uradni list RS, št. 16/17 – uradno prečiščeno besedilo, 54/21 in 42/23 – ZZSDT-D



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Obvesti ministrstvo, pristojno za notranje za

deve o namenu

42. člen

državljana tretje države ali osebe brez državljanstva, ki želi podati prošnjo za mednarodno zaščito.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Obvestilo ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve o namenu 36. člen

državljana tretje države ali osebe brez državljanstva, ki želi podati prošnjo za mednarodno zaščito.



1.2.2

Zakon o varstvu pred diskriminacijo /ZVarD/



predpis



Zakon o varstvu pred diskriminacijo /ZVarD/

Uradni list RS, št. 33/16 in 21/18 – ZNOrg



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko sprejme posebne ukrepe za uresničevanje pravice do 18. člen

enakega obravnavanja, enake možnosti ali dejanske enakosti in 17. člen

udeležbo na področju družbenega življenja oseb, ki so v manj ugodnem položaju zaradi določene osebne okoliščine.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o posebnih ukrepih za uresničevanje pravice do enakega 18. člen

obravnavanja v občini.



1.2.3

Zakon o romski skupnosti v Republiki Sloveniji /ZRomS-1/



predpis



Zakon o romski skupnosti v Republiki Sloveniji /ZRomS-1/

Uradni list RS, št. 33/07





8

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z načrtovanjem prostorskih ureditev zagotavlja pogoje za urejanje 5. člen

prostorske problematike romskih naselij in izboljšanje bivalnih razmer pripadnikov romske skupnosti.

2

Vladi RS lahko da pobudo za načrtovanje prostorske ureditve 5. člen

romskega naselja.

3

Sodeluje z Vlado RS pri sprejemu programov ukrepov, s katerimi 6. člen

se skladno z zakonom in področno zakonodajo določijo naloge, ki jih izvajajo organi samoupravnih lokalnih skupnosti.

4

Sprejme podrobne področne programe in ukrepe in v proračunu 6. člen

predvidi za to potrebna sredstva.

5

Občinski sveti občin, v katerih se voli predstavnika romske 6. člen

skupnosti, lahko predlagajo predstavnika v posebno delovno telo vlade, ki spremlja izvajanje programa ukrepov na romskem področju.

6

V občinah, v katerih se v skladu z zakonom, ki ureja lokalno 7. člen

samoupravo, voli predstavnika romske skupnosti v občinski svet, ustanovi posebno delovno telo za spremljanje položaja romske skupnosti.

7

Kadar občinski svet sprejema ali izdaja predpise in druge splošne 12. člen

akte, ki se nanašajo na položaj romske skupnosti v občini, mora predhodno pridobiti mnenje Sveta romske skupnosti Republike Slovenije.

8

V proračunu zagotovi sredstva za uresničevanje pravic romske 13. člen

skupnosti.

9

V proračunu zagotovi sredstva za delovanje posebnih delovnih 14. člen

teles za spremljanje položaja romske skupnosti.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o pobudi Vladi RS za načrtovanje pros

torske ureditve

5. člen

romskega naselja

2

Odlok o proračunu občine.



6. člen

12. člen

13. člen

3

Sklep o ustanovitvi delovnega telesa za sprem

ljanje položaja

7. člen

romske skupnosti.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Najmanj enkrat letno poroča delovnemu



telesu vlade o

6. člen

uresničevanju programa ukrepov.



tč. akti župana

določba





1

Poročilo delovnemu telesu vlade o uresničev

anju programa

6. člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

9

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije ukrepov.



1.2.4

Zakon o samoupravnih narodnih skupnostih /ZSNS/



predpis



Zakon o samoupravnih narodnih skupnostih /ZSNS/

Uradni list RS, št. 65/94, 71/17 – ZFO-1C



povezani predpisi



Zakon o uporabi sredstev, pridobljenih iz naslova kupnine na podlagi zakona o preoblikovanju podjetij /ZUKLPP/

Uradni list RS, št. 45/95, 34/96, 60/99 - ZSRR, 22/00 - ZJS, 67/01, 47/02

Zakon o določanju območij ter o imenovanju in označevanju naselij, ulic in stavb

/ZDOIONUS/

Uradni list RS, št. 25/08



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Zagotovi dajanje soglasij samoupravnim narodnim skupnostim v 3. člen

zadevah, ki se nanašajo na varstvo pravic narodnih skupnosti, o 5. člen

katerih le-te odločajo skupaj z organi lokalnih skupnosti.

2

obravnava pobude, ki se nanašajo na položaj narodnih skupnosti in 12. člen

ohranjanje značilnosti narodnostno mešanih območij.

3

S proračunom zagotovi sredstva za nujno potrebne prostore in 14. člen

druge materialne možnosti za delo.

4

S proračunom zagotovi sredstva za delovanje občinskih

18. člen

samoupravnih narodnih skupnosti.

5

S proračunom zagotovi sredstva za delovanje organizacij in javnih 18. člen

zavodov, ki delujejo za potrebe javnih zavodov in za financiranje sodelovanja z matičnima narodoma in njunima državama, s pripadniki narodnih skupnosti v drugih državah in z mednarodnimi organizacijami.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Proračun občine.

14. člen

18. člen



1.2.5

Zakon o varuhu človekovih pravic /ZVarCP/





predpis



Zakon o varuhu človekovih pravic /ZVarCP/

Uradni list RS, št. 69/17 – uradno prečiščeno besedilo





10

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



podrejeni predpisi



Pravilnik o službeni izkaznici varuha, namestnikov varuha, funkcionarjev in pooblaščenih uslužbencev Urada varuha človekovih pravic

Uradni list RS, št. 36/96



tč pristojnosti in naloge župana

določba





1

Na zahtevo varuha človekovih pravic mora zagotoviti vse podatke in 6. člen

informacije iz pristojnosti organov lokalne skupnosti (občinskega sveta, župana, nadzornega odbora in občinske uprave).



1.2.6

Zakon o odnosih Republike Slovenije s Slovenci zunaj njenih meja

/ZORSSZNM/



predpis



Zakon o odnosih Republike Slovenije s Slovenci zunaj njenih meja /ZORSSZNM/

Uradni list RS, št. 43/06, 76/10 in 206/21 – ZDUPŠOP



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Vzpostavlja stike in razvija sodelovanje z organizacijami Slovencev 19. člen

zunaj Republike Slovenije.

2

Na zahtevo Urada Vlade RS za Slovence v zamejstvu in po svetu 88. člen

posreduje uradu osebne in druge podatke iz naslova podeljevanja statusa Slovenca brez slovenskega državljanstva, repatriacije in medijske oskrbe.





1.3


Ustavnost in zakonitost




1.3.1

Zakon o Uradnem listu Republike slovenije /ZUL/



predpis



Zakon o Uradnem listu Republike Slovenije /ZUL/

Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb



podrejeni predpisi



Uredba o objavljanju v Uradnem listu Republike Slovenije

Uradni list RS, št. 20/10, 36/14

Uredba registru pravnih aktov lokalnih skupnosti

Uradni list RS, št. 103/22





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

11

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

S statutom določi, v katerem uradnem glasilu se objavljajo predpisi 1. člen

občine.

7. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Statut občine.

1. člen

7. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Odredi objavo akta.

9. člen

2

Odredi objavo popravkov občinskih aktov, ki se objavljajo v 11. člen

Uradnem listu Republike Slovenije.



3

Določi najmanj eno osebo, ki v imenu lokalne skupnosti Javnemu 11.b člen

podjetju Uradni list RS pošilja podatke o pravnih aktih občine in (pravilnik) neuradnih prečiščenih besedil pravnih aktov občine.





tč. akti župana

določba





1

Odredba o objavi akta v Uradnem listu RS.

9. člen

11. člen

2

Sklep o določitvi osebe, ki v imenu lokalne skupnosti Javnemu 11.b člen

podjetju Uradni list RS pošilja podatke o pravnih aktih občine in (pravilnik) neuradnih prečiščenih besedil pravnih aktov občine.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Javnemu podjetju Uradni list RS pošlje podatke o pravnih aktih 11.b člen

občine in neuradna prečiščena besedila pravnih aktov občine.

(pravilnik)



2

Organi Republike Slovenije





2.1


Državni zbor Republike Slovenije



2.1.1

Zakon o volitvah v državni zbor /ZVDZ/



predpis



Zakon o volitvah v državni zbor /ZVDZ/

Uradni list RS, št. 109/06 – uradno prečiščeno besedilo, 54/07 - odl. US, 23/17, 29/21





12

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko poda predlog za imenovanje članov okrajnih volilnih 34. člen

komisij.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o predlogu za imenovanje članov okrajnih volilnih komisij.

34. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pomaga volilnim organom pri njihovem delu ter jim na njihovo 29. člen

zahtevo posredujejo podatke, ki jih volilni organi potrebujejo pri svojem delu.





2.2


Zakon o državnem svetu /ZDSve/



predpis



Zakon o državnem svetu /ZDSve/

Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 95/09 – odl. US, 21/13 –

ZFDO-F, 81/18 – odl. US in 16/23



tč. pristojnosti občinskega sveta

določba





1

Izvoli predstavnike v volilno telo v skladu s svojimi pravili.

14. člen

39. člen

40. člen

2

Določi kandidate za člane državnega sveta v skladu s svojimi 15. člen

pravili.

41. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Pravilnik o izvolitvi predstavnika občine v volilno telo za volitve 14. člen

člana državnega sveta in za določitev kandidata za člana državnega 15. člen

sveta.

39. člen

40. člen

41. člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

13

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije 2.3

Uprava



2.3.1

Zakon o državni upravi /ZDU-1/



predpis



Zakon o državni upravi /ZDU-1 /

Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 –

ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21, 153/22 in 18/23



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sodeluje v koordinacijskem sosvetu za območje upravne enote.

55. člen

2

Pooblasti direktorja občinske uprave ali drugega predstavnika 55. člen

občinske uprave za sodelovanje v koordinacijskem sosvetu.



tč. akti župana

določba





1

Pooblastilo direktorju občinske uprave ali drugemu predstavniku 55. člen

občinske uprave za sodelovanje v koordinacijskem sosvetu.



2.3.2

Zakon o javnih uslužbencih /ZJU/



predpis



Zakon o javnih uslužbencih /ZJU/

Uradni list RS, št. 63/07 – uradno prečiščeno besedilo, 65/08, 69/08 – ZTFI-A, 69/08 –

ZZavar-E, 40/12 – ZUJF, 158/20 – ZIntPK-C, 203/20 – ZIUPOPDVE, 202/21 – odl. US

in 3/22 – ZDeb



povezani predpisi



Zakon o delovnih razmerjih /ZDR-1/

Uradni list RS, št. 21/13, 78/13 – popr., 47/15 – ZZSDT, 33/16 – PZ-F, 52/16, 15/17 –

odl. US, 22/19 – ZPosS, 81/19, 203/20 – ZIUPOPDVE, 119/21 – ZČmIS-A, 202/21 –

odl. US, 15/22 in 54/22 – ZUPŠ-1

Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/

Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 175/20 – ZIUOPDVE in 3/22 – ZDeb

Zakon o dostopu do informacij javnega značaja /ZDIJZ/

Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06-ZDAVP-2, 23/14, 50/14, 19/15-odl. US, 102/15, 17/18, 141/22





14

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije





podrejeni predpisi



Pravilnik o omejitvah in dolžnostih javnih uslužbencev v zvezi s sprejemanjem daril

Uradni list RS, št. 106/21 in 110/21 – popr.

Uredba o notranji organizaciji, sistemizaciji, delovnih mestih in nazivih v organih javne uprave in v pravosodnih organih

Uradni list RS, št. 58/03, 81/03, 109/03, 43/04, 58/04 – popr., 138/04, 35/05, 60/05, 72/05, 112/05, 49/06, 140/06, 9/07, 33/08, 66/08, 88/08, 8/09, 63/09, 73/09, 11/10, 42/10, 82/10, 17/11, 14/12, 17/12, 23/12, 98/12, 16/13, 18/13, 36/13, 51/13, 59/13, 14/14, 28/14, 43/14, 76/14, 91/14, 36/15, 57/15, 4/16, 44/16, 58/16, 84/16, 8/17, 40/17, 41/17, 11/19, 25/19, 54/19, 67/19, 89/20, 104/20, 118/20, 168/20, 31/21, 54/21, 203/21, 29/22, 80/22, 103/22, 125/22, 25/23 in 74/23

Uredba o napredovanju uradnikov v nazive

Uradni list RS, št. 98/08, 16/09, 19/10, 24/19

Pravilnik o določitvi upravnih opravil, ki jih lahko opravljajo strokovno-tehnični javni uslužbenci

Uradni list RS, št. 35/06, 100/10, 45/17



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

S splošnimi pravnimi akti lahko podrobneje uredi

vprašanja, ki so

22. člen

urejena z ZJU.

2

V okviru kadrovskega načrta določi število in vrste delovnih mest v 72. člen

kabinetu župana za določen čas.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Kadrovski načrt.

72. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Izvršuje pravice in dolžnosti delodajalca.



4. člen

33. člen

2

Za izvrševanje pravic in dolžnosti delodajalca lahko pooblasti 34. člen

uradnika z univerzitetno izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo s specializacijo ali magisterijem in najmanj petimi leti službene dobe (vodja kadrovskega poslovanja).

3

V poslovnih prostorih občin objavi, katere so o

mejitve v zvezi s

(uredba)

sprejemanjem daril s strani javnih uslužbencev zaposlenih v občini 4. člen

in kakšen je postopek v primeru njihove izročitve.

4

S splošnim aktom lahko podrobneje uredi vpr



ašanja določena z

22. člen

ZJU. Pred sprejemom splošnega akta, ki vpliva na pravice in 28. člen

obveznosti

javnih

uslužbencev

pa

mora

omogočiti

reprezentativnemu sindikatu, ki deluje v upravi lokalne skupnosti, da poda svoje mnenje.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

15

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije 5

S pisnim sklepom odloči o pravici oziroma ob

veznosti javnega

24. člen

uslužbenca oziroma o zahtevi za odpravo kršitev pravice iz delovnega razmerja.

6

V primeru ko razpolaga z informacijo, na podlagi katere so podani 33.a člen

razlogi za sum, da javni uslužbenec zlorablja pravico do zadržanosti z dela do 30 dni zaradi bolezni ali poškodbe, ali pravico do povračila stroškov prevoza na delo in z dela, pooblasti enega ali več javnih uslužbencev za ugotovitev dejanskega stanja oziroma pravno ali fizično osebo v skladu z zakonom, ki ureja detektivsko dejavnost.

7

Določi sistemizacijo delovnih mest v upravi sam

oupravne lokalne

40. člen

skupnosti.

8

Ob pripravi proračuna poda predlog kadrovskega n ačrta.

43. člen

9

Reprezentativnim sindikatom omogoči, da po dajo mnenje k 43. člen

predlogu kadrovskega načrta.

10 Najkasneje v 60 dneh po uveljavitvi proračuna spr

ejme, s sprejetim

44. člen

proračunom, usklajen kadrovski načrt.

11 Z vlado lahko sklene dogovor o povezavi kad rovskih evidenc 51. člen

občine s kadrovskimi evidencami državnih organov.

12 Z upravno odločbo opravi izbiro štipendista.



52. člen

13 Z izbranim štipendistom sklene pogodbo o štipend iranju.

52. člen

14 Z javnim uslužbencem sklene delovno razmerje.



53. člen

15 S sklepom odloči o pravicah in obveznostih javneg a uslužbenca.

53. člen

16 Ob imenovanju javnega uslužbenca v drug naziv,

ob napredovanju

53. člen

v višji plačilni razred in ob premestitvi javnega uslužbenca na drugo delovno mesto sklene z javnim uslužbencem aneks k pogodbi o zaposlitvi.

17 Odloča o zaposlitvah javnih uslužbencev.



56. člen

18 Objavi javni natečaj za zasedbo delovnega mesta.

58. člen

59. člen

19 Za vodenje izbirnega postopka lahko pooblasti jav nega uslužbenca 60. člen

ali imenuje komisijo.

20 Kandidatu, ki ne izpolnjuje natečajnih pogoj

ev izda sklep, s

61.a člen

katerim ga obvesti, da se ni uvrstil v natečajni postopek.

21 Opravi izbiro kandidata in vsakemu kandidatu



izda sklep o izbiri

62. člen

oz. neizbiri.

63. člen

22 Če nihče od prijavljenih kandidatov po merilih



izbirnega postopka

62. člen

ni dovolj strokovno usposobljen za uradniško delovno mesti, lahko ponovi javni natečaj, prijavljenim kandidatom pa izda obvestilo o neuspelem javnem natečaju.

23 Obvesti kandidate uvrščene v prejšnji izbirni pos

topek o ponovitvi

66. člen

izbirnega postopka.

24 Izbranega kandidata imenuje v naziv in mu

ponudi sklenitev

66. člen

pogodbe o zaposlitvi.

25 Odpravi odločbo o imenovanju v naziv, če pon

ujena pogodba o

66. člen

zaposlitvi iz razlogov, ki so na strani uradnika, ni sklenjena v roku 30 dni.



16

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



26 Lahko odloči, da se delovno razmerje za str

okovno-tehnično

67. člen

delovno mesto sklene pod pogojem, da javni uslužbenec uspešno opravi poskusno delo.

27 Z javnim uslužbencem sklene pogodbo o zaposlitvi za določen čas.

68. člen

28 Poda pobudo za razveljavitev pogodbe o zapos

litvi ali drugega

76. člen

akta, s katerim se odloči o pravicah in obveznostih javnega uslužbenca.

29 V korist javnega uslužbenca spremeni akt, s katerim je bilo 77.a člen

odločeno o pravici ali obveznosti javnega uslužbenca, če ugotovi, da je akt v neskladju z zakonom, podzakonskim predpisom ali kolektivno pogodbo.

30 Z odločbo imenuje javnega uslužbenca na p

oložaj direktorja

82. člen

občinske uprave.

31 Z osebo, imenovano na položaj direktorja občins

ke uprave sklene

82. člen

pogodbo o zaposlitvi.

32 V enem letu od nastopa funkcije lahko razreši dir ektorja občinske 83. člen

uprave.

33 Po prenehanju položaja premesti uradnika,

ki je bil pred

83. člen

imenovanjem na položaj zaposlen v občinski upravi za nedoločen čas na drugo delovno mesto, ki ustreza njegovemu nazivu in za katero izpolnjuje pogoje.

34 Imenuje vršilca dolžnosti za opravljanje nalog dir ektorja občinske 83. člen

uprave.

35 Z odločbo imenuje uradnika v naziv.



84. člen

90. člen

36 V primerih določenih z ZJU razreši uradnika naziv

a.

91. člen

37 Pisno odloči o opravljanju dela izven delovnega m

esta.

94. člen

38 Javnim uslužbencem lahko pisno odredi delo preko polnega 96. člen

delovnega časa.

39 Odloči o opravljanju dodatnega dela v interesu d



elodajalca.

97. člen

40 Imenuje javnega uslužbenca v projektno skupino.

98. člen

41 Objavi interni natečaj za napotitev javnih uslužben cev na nadaljnje 101. člen

izobraževanje.

42 Z javnim uslužbencem sklene pogodbo, s katero se določijo pravice 101. člen

in obveznosti javnega uslužbenca, ki je napoten na nadaljnje izobraževanje.

43 Določi načrt izobraževanja, usposabljanja in izpop

olnjevanja.

103. člen

44 Odloči o podaljšanju pripravništva.



106. člen

45 Imenuje mentorja pripravniku.



107. člen

46 Imenuje mentorja vajencem, dijakom in študento

m na praktičnem

110. člen

pouku.

47 Podeli priznanje javnemu uslužbencu za izje

mne uspehe, ki

112. člen

prispevajo k uspešnosti in učinkovitosti poslovanja ter ugledu organa, zmanjšanju stroškov poslovanja in skrajševanju delovnih postopkov.

48 Lahko sklene pisni dogovor o višini in načinu por

avnave škode, ki

137. člen

jo javni uslužbenec povzroči delodajalcu.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

17

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije 49 Uveljavi regres za poplačilo izplačane odškodnine.

139. člen

50 Odloči o premestitvi javnega uslužbenca na drugo

delovno mesto.

147. člen

51 S sklepom opravi premestitev javnega uslužb enca na drugo 150. člen

delovno mesto, zaradi delovnih potreb.

52 S sklenitvijo aneksa k pogodbi izvede pr



emestitev javnega

151. člen

uslužbenca na drugo delovno mesto.

53 Z javnim uslužbencem lahko sklene sporazum o

mirovanju pravic

152.b člen

in obveznosti iz delovnega razmerja.

54 Reprezentativne sindikate seznani z obrazloženo r

eorganizacijo.

156. člen

55 Javnemu uslužbencu, za katerega se ugotovi, da

je nesposoben za

160. člen

položaj oziroma za svoje delovno mesto, odpove pogodbo o zaposlitvi.

56 Javnemu uslužbencu, ki ne izpolnjuje pogojev



za delovno mesto

162. člen

odpove pogodbo o zaposlitvi.

57 Redno odpove pogodbo o zaposlitvi javnemu u službencu, ki v 162. člen

skladu z veljavno zakonodajo doseže polno starost ali pokojninsko dobo za upokojitev.



tč. akti župana

določba





1

Pooblastilo za izvrševanje pravic in dolžnosti delo

dajalca.

34. člen

2

Sklep o pravici oziroma obveznosti javnega uslužb enca.

24. člen

3

Akt o notranji organizaciji in sistemizaciji d

elovnih mest v

40. člen

občinski upravi.

4

Pogodba o štipendiranju.



52. člen

5

Javni natečaj za zaposlitev javnega uslužbenca.



58. člen

59. člen

6

Pooblastilo za vodenje upravnega postopka.



60. člen

7

Sklep o imenovanju komisije.



60. člen

8

Sklep o izbiri kandidata.



62. člen

9

Pogodba o zaposlitvi za določen čas.



68. člen

10 Odločba o imenovanju javnega uslužbenca na p

oložaj direktorja

82. člen

občinske uprave.

11 Pogodba o zaposlitvi.



82. člen

12 Odločba o razrešitvi javnega uslužbenca s po

ložaja direktorja

82. člen

občinske uprave.

13 Sklep o imenovanju vršilca dolžnosti za o

pravljanje nalog

83. člen

direktorja občinske uprave.

14 Odločba o imenovanju uradnika v naziv.



84. člen

15 Odredba o delu preko polnega delovnega časa.



96. člen

16 Sklep o imenovanju javnega uslužbenca v projektn o skupino.

98. člen

17 Interni natečaj za napotitev javnega uslužben

ca na nadaljnje

101. člen

izobraževanje.

18 Pogodba o izobraževanju.



101. člen

19 Sklep o imenovanju mentorja pripravniku.



107. člen

20 Sklep o imenovanju mentorja vajencem, dijakom in študentom na 110. člen

praktičnem pouku.





18

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



21 Dogovor o višini in načinu poravnave škode, ki jo javni uslužbenec 137. člen

povzroči delodajalcu.

22 Sklep o premestitvi javnega uslužbenca na drugo d

elovno mesto.

147. člen

23 Sporazum o mirovanju pravic in obveznosti iz delo vnega razmerja.

152.b člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Vodi evidenco o dejanski zasedenosti delovnih m

est.

21. člen

2

Vodi evidenco o strukturi javnih uslužbencev po n

azivih.

21. člen

3

Vodi kadrovsko evidenco za svoje potrebe.



51. člen



2.3.3

Zakon o sistemu plač v javnem sektorju /ZSPJS/



predpis



Zakon o sistemu plač v javnem sektorju /ZSPJS/

Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 – ORZSPJS49a, 27/12 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 46/13, 25/14 – ZFU, 50/14, 95/14 – ZUPPJS15, 82/15, 23/17 – ZDOdv, 67/17, 84/18, 204/21, 139/22



podrejeni predpisi



Uredba o plačah direktorjev v javnem sektorju

Uradni list RS, št. 68/17, 4/18, 30/18, 116/21, 180/21, 29/22, 89/22, 112/22, 157/22, 25/23, 64/23 in 79/23

Uredba o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede

Uradni list RS, št. 51/08, 91/08, 113/09, 22/19, 121/21

Uredba o delovni uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela za javne uslužbence

Uradni list RS, št. 53/08, 89/08 in 175/20

Pravilnik o uvrstitvi delovnih mest direktorjev s področja javne uprave v plačne razrede znotraj razponov plačnih razredov

Uradni list RS, št. 38/23, 63/23

Pravilnik o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah, drugih izplačilih in številu zaposlenih v javnem sektorju

Uradni list RS, št. 28/14, 52/14, 88/16, 119/21 in 15/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

S proračunom opredeli obseg sredstev za plače uporabnikov 4. člen

občinskega proračuna za posamezno proračunsko leto.

2

Predpiše plačne razrede za določitev plač ravnateljev ter 11. člen

direktorjev javnih agencij, javnih skladov, javnih zavodov in drugih oseb javnega prava, katerih ustanovitelj je občina in se financirajo iz občinskega proračuna.

3

Določi višino dela plače za redno delovno uspešn

ost ravnatelja ali

22.a člen

direktorja javne agencije, javnega sklada, javnega zavoda ali

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

19

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije javnega gospodarskega zavoda ter druge osebe javnega prava, ki je posredni uporabnik proračuna lokalne skupnosti, na podlagi meril, ki jih določi pristojni minister.

4

Določi višino sredstev, namenjeno izplačilu dela

plače za delovno

22.k člen

uspešnost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu ravnatelja ali direktorja javne agencije, javnega sklada, javnega zavoda ali javnega gospodarskega zavoda ter druge osebe javnega prava, ki je posredni uporabnik proračuna lokalne skupnosti.

5

Odpre namenske postavke v proračunu za zbir anje namenskih 50.a člen

sredstev za odpravo nesorazmerij plač.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Proračun občine.



4. člen

2

Sklep o določitvi plačnega razreda ravnateljev in d irektorjev javnih 11. člen

zavodov (javnih agencij, javnih skladov) v plačne razrede.

3

Sklep o določitvi dela plače za redno delovno usp

ešnost.

22.a člen

4

Sklep o določitvi višine sredstev, namenjenih izp lačilu dela plače 22.k člen

za delovno uspešnost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

S pisnim obvestilom obvesti javnega uslužbenca ali funkcionarja o 3. člen

spremembi plače.

2

O ugotovitvi neskladnosti določb o plači v pogodbi o zaposlitvi 3.a člen

javnega uslužbenca, odločbi oziroma sklepu, s katerim je določena plača funkcionarja, s tretjim odstavkom 3. člena ZSPJS pisno obvesti prizadetega javnega uslužbenca ali funkcionarja in obrazloži svoje ugotovitve ter mu izroči pisni predlog ustreznega aneksa k pogodbi o zaposlitvi, odločbo oziroma sklep, s katerim se odpravijo neskladnosti

3

Z javnim uslužbencem ali funkcionarjem sklene dogovor o načinu 3.a člen

vračila preveč izplačanih plač.

4

Izda sklep o odpustu dolga.

3.a člen

5

S tožbo pred pristojnim sodiščem zahteva vračilo celotne razlike 3.a člen

med preveč izplačano plačo in zakonito določeno plačo.

6

Sproži postopek ugotavljanja odškodninske odgovornosti osebe, ki 3.a člen

je bila ob nastanku nezakonitosti oziroma nepravilnosti pri določitvi plače javnega uslužbenca oziroma javnega uslužbenca odgovorna za izvrševanje pravic in dolžnosti delodajalca.

7

Odloča o napredovanju v višji plačilni razred.

16. člen

19. člen

8

Določi del plače za redno delovno uspešnost javnemu uslužbencu 22. a člen

na podlagi meril in kriterijev, dogovorjenih s kolektivno pogodbo za javni sektor.

9

Sprejme pisno odločitev o povečanem obsegu dela in plačilu 22.e člen

delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela.





20

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije





tč. akti župana

določba





1

Pisno obvestilo o spremembi plače.



3. člen

2

Pisno obvestilo o neskladnosti določb pogodb e o zaposlitvi, 3.a člen

odločbe oziroma sklepa s katerim je določena plača javnega uslužbenca ali funkcionarja.

3

Aneks k pogodbi, odločbi oziroma sklepu, s kater im se odpravijo 3.a člen

nesladnosti.

4

Dogovor o načinu vračila preveč izplačanih plač.

3.a člen

5

Sklep o odpustu dolga.



3.a člen

6

Tožbeni zahtevek za vračilo celotne razlike med

preveč izplačano

3.a člen

plačo in zakonito določeno plačo.

7

Odločba o napredovanju v višji plačni razred.



16. člen

19. člen

8

Sklep o določitvi dela plače javnemu uslužbencu

za redno delovno

22.a člen

uspešnost.

9

Sklep o povečanem obsegu dela in plačilu delov ne uspešnosti iz 22.e člen

naslova povečanega obsega dela.



2.3.4

Zakon o javnih agencijah /ZJA/



predpis



Zakon o javnih agencijah /ZJA/

Uradni list RS, št. 52/02, 51/04-EZ-A, 33/11-ZEKom-C



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

S pogodbo in z ugotovitvenim aktom uredi medsebojne

5. člen

ustanoviteljske pravice.

2

S splošnim aktom lahko pooblasti župana za izvrševanje pravic in 5. člen

obveznosti ustanovitelja javne agencije.

3

Sprejme akt o ustanovitvi javne agencije.

6. člen

4

Imenuje in razrešuje direktorja in člane sveta javne agencije, razen 8. člen

uporabnikov storitev javne agencije, če so v ustanovitvenem aktu določeni kot člani sveta javne agencije.

5

Imenuje vršilca dolžnosti direktorja javne agencije, ki opravlja 8. člen

naloge direktorja do imenovanja direktorja v skladu z ZJA.

6

Daje soglasje k programu dela in finančnemu načrtu k letnemu 8. člen

poročilu in drugim poročilom javne agencije.

7

Imenuje direktorja javne agencije na predlog sveta javne agencije 19. člen

in na podlagi javnega natečaja.

8

Z upravno odločbo razreši člana sveta javne agencije.

24. člen

9

Z upravno odločbo razreši direktorja na lastno pobudo ali na 24. člen

predlog sveta javne agencije.

10 Zadrži objavo splošnega akta javne agencije, če meni, da je v 27. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

21

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije nasprotju z ustavo ali zakonom, in predlaga javni agenciji, da o njem ponovno odloči, pri tem pa mora navesti razloge za zadržanje.

11 Lahko zadrži izvajanje splošnega akta javne agencije, če pri objavi 27. člen

splošnega akta, če v roku 15 dni po uveljavitvi splošnega akta vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti z ustavo in zakonom.

12 Z ustanovitvenim aktom ali odlokom se lahko določijo dodatne 36. člen

obvezne sestavine programa dela javne agencije.

13 Z ustanovitvenim aktom ali v pogodbi o financiranju lahko določi 37. člen

obveznost priprave dodatnih poročil, njihovo vsebino ter rok za njihovo predložitev.

14 Poda zahtevo za predložitev poročila o delovanju in poslovanju 37. člen

javne agencije ter izvrševanju nalog iz pristojnosti agencije.

15 Da soglasje k izaji oz. spremembam tarife.

41. člen

16 Da soglasje k uporabi presežka prihodkov nad odhodki in o 44. člen

pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki.

17 Sprejme akt o prenehanju javne agencije, ker so prenehale potrebe 49. člen

oziroma pogoji za opravljanje namena, za katero je bila agencija ustanovljena.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o pooblastilu župana za izvrševanje pravic in obveznosti 5. člen

ustanovitelja javne agencije.

2

Odlok o ustanovitvi javne agencije.

6. člen

3

Sklep o imenovanju direktorja javne agencije.

8. člen

4

Sklep o imenovanju članov sveta javne agencije.

8. člen

5

Sklep o imenovanju vršilca dolžnosti javne agencije.

8. člen

6

Sklep o soglasju k programu dela, finančnemu načrtu, letnemu 8. člen

poročilu in drugim poročilom javne agencije.

7

Sklep o razrešitvi člana sveta javne agencije.

24. člen

8

Sklep o zadržanju objave splošnega akta javne agencije.

27. člen

9

Sklep o soglasju k tarifi oziroma spremembam tarife.

41. člen

10 Sklep o soglasju k uporabi presežka prihodkov nad odhodki oz.

44. člen

pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki.

11 Odlok o prenehanju javne agencije.

49. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Izvršuje pravice in obveznosti ustanovitelja javne agencije, če je za 5. člen

to pooblaščen s splošnim aktom lokalne skupnosti.

2

Vloži predlog za vpis javne agencije v sodni register.

9. člen

3

Sklene pogodbo z direktorjem javne agencije, s katero se za dobo, 21. člen

za katero je direktor imenovan določijo cilji in pričakovani rezultati njegovega dela.

4

Objavi sklep občinskega sveta s katerim se zadrži izvajanje 27. člen

splošnega akta javne agencije.





22

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



5

Odloča o pritožbi stranke zoper odločbo direktorja oz. pooblaščene 28. člen

osebe javne agencije, če zakon ne določa drugače.

6

Z javno agencijo sklene pogodbo o prenosu prostorov in opreme v 38. člen

uporabo in upravljanje javni agenciji.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba z direktorjem javne agencije o ciljih in pričakovanih 21. člen

rezultatih.

2

Pogodba o prenosu prostorov in opreme v uporabo in upravljanje 38. člen

javni agenciji.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Daje javni agenciji podatke za potrebe priprave s trokovnih analiz 30. člen

ter drugih vrst obdelav.

2

Javni agenciji zagotovi sredstva za začetek d ela v skladu z 38. člen

ustanovitvenim aktom.

3

Občinska uprava opravlja nadzor nad zakonitostj

o, učinkovitostjo

48. člen

in uspešnostjo dela javne agencije, na delovnem področju katerega javna agencija deluje.



2.3.5

Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije /ZIntPK/



predpis



Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije /ZIntPK/

Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 –

ZZPri



podrejeni predpisi



Pravilnik o omejitvah in dolžnostih uradnih oseb v zvezi s sprejemanjem daril Uradni list RS, št. 106/21 in 110/21 – popr.



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme načrt integritete.

47. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Načrt integritete.

47. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

V pogodbe v vrednosti nad 10.000 EUR, ki jih sklepa občina s 14. člen

ponudniki, prodajalci blaga, storitev ali z izvajalci del, kot obvezno

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

23

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije sestavino pogodb ob upoštevanju konkretnega primera, vključi protikorupcijsko klavzulo, lahko pa tudi dodatne določbe za preprečevanje korupcije ali drugega poslovanja v nasprotju z moralo ali javnim redom.

2

Na podlagi svojih ugotovitev o domnevnem obstoju dejanj iz 14. člen

prvega odstavka 14. člena ZIntPK ali na podlagi obvesila Komisije za preprečevanje korupcije ali drugih organov, glede njegovega domnevnega nastanka, pričeti z ugotavljanjem pogojev ničnosti pogodbe oz. z drugimi ukrepi v skladu s predpisi RS.

3

Na obrazloženo zahtevo Komisije za preprečevanje korupcije, ne 16. člen

glede na določbe drugih zakonov in ne glede na obliko podatkov, brezplačno posreduje vse podatke, tudi osebne, in dokumente, ki so potrebni za opravljanje zakonskih nalog Komisije za preprečevanje korupcije.

4

Lahko pooblasti osebo za sprejem prijav nezakonitih ali neetičnih 24. člen

ravnanj od uradnih oseb zaposlenih v občinski upravi.

5

Vodi seznam prejetih daril.

30. člen

6

V roku 5 dni odloči o obstoju nasprotja interesov in s svojo 38. člen

odločitvijo seznani uradno osebo, ki je podala pisno obvestilo.

7

Če je na podlagi izvedenega postopka Komisije za preprečevanje 39. člen

korupcije ugotovljeno nasprotje interesov, je dolžan župan v roku, ki ga določi komisija, obvestiti komisijo o sprejetih ukrepih.

8

Najpozneje v enem mesecu po nastopu in prenehanju funkcije ali 41. člen

dela sporoči Komisiji za preprečevanje korupcije podatke o svojem premoženjskem stanju.

9

Komisijo za preprečevanje korupcije obvesti o sprejemu načrta 47. člen

integritete.



tč. akti župana

določba





1

Pooblastilo javnemu uslužbencu za sprejem prijav nezakonitih in 24. člen

neetičnih ravnanj od uradnih oseb zaposlenih v občinski upravi.

2

Sklep o ugotovitvi obstoja nasprotja interesov.

38. člen

3

Obvestilo komisiji za preprečevanje korupcije o sprejemu načrta 47. člen

integritete.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Uradna oseba, ki iz utemeljenih razlogov meni, da se od nje 24. člen

zahteva nezakonito ali neetično ravnanje ali se s tem namenom nad njo izvaja psihično ali fizično nasilje, lahko takšno dejanje prijavi nadrejenemu ali osebi, ki jo ta pooblasti.

2

Uradna oseba mora takoj, ko ugotovi obstoj okoliščin nasprotja 38. člen

interesov, prenehati z delom v zadevi, razen če bi bilo nevarno odlašati, ter o izločitvi in okoliščinah nasprotja interesov najkasneje v roku treh delovnih dni pisno obvestiti svojega nadrejenega oz. predstojnika.





24

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



3

Uradniki na položaju (direktor občinske uprave) in osebe 41. člen

odgovorne za javna naročila najpozneje v enem mesecu po nastopu in prenehanju dela sporočijo Komisiji za preprečevanje korupcije podatke o svojem premoženjskem stanju.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Obvestilo predstojniku o ugotovitvi nasprotja interesov.

24. člen



2.3.6

Zakon o zaščiti prijaviteljev /ZZPri/



predpis



Zakon o zaščiti prijaviteljev /ZZPri/

Uradni list RS, št. 16/23



povezani predpisi



Direktiva (EU) 2019/1937 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2019

o zaščiti oseb, ki prijavijo kršitve prava Unije

UL L št. 305 z dne 26. 11. 2019, str. 17



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Ne glede na število zaposlenih v občinski upravi, vzpostavi 9. člen

notranjo pot za prijavo.

2

S sklepom ali notranjim aktom o vzpostavitvi notranje poti za 9. člen

prijavo izmed zaposlenih imenuje zaupnika.

3

Lahko določi administrativno osebje ali informacijsko podprt način 9. člen

prejema in evidentiranja prijav.

4

Lahko za prejem prijav določi zunanjega ponudnika storitve 9. člen

prejemanja prijav.

5

Lahko skupaj z župani drugih občin vzpostavi skupno notranjo pot 9. člen

za prejem prijav, ki jo upravlja ena od vključenih občin ali skupna občinska uprava.

6

V notranjem aktu o vzpostavitvi notranje poti za prijavo določi tak 9. člen

postopek obravnave prijave, ki omogoča popolnost, celovitost in zaupnost informacij ter nepooblaščenim osebam zavezanca

prepreči dostop do vsebine prijav, podatkov o prijavitelju in o osebah, ki jih prijava zadeva.

7

Sprejme notranji akt o vzpostavitvi notranje poti za prijavo.

9. člen

8

Zagotovi enostavno in pregledno dostopne informacije o načinu 9. člen

uporabe notranjih poti za prijavo in o notranjem aktu o vzpostavitvi notranje poti za prijavo.

9

Zagotovi informacije o postopkih za zunanjo prijavo organom za 9. člen

zunanjo prijavo in, kadar je ustrezno, institucijam, organom, uradom ali agencijam Evropske unije.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

25

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije 10 Lahko v notranjem aktu o vzpostavitvi notranje poti za prijavo 12. člen

določi prednostno obravnavo prijav glede na težo posledice kršitve.



tč. akti župana

določba





1

Pravilnik o vzpostavitvi notranje poti za prijavo v občini.

9. člen

2

Sklep o imenovanju zaupnika v občini.

9. člen



tč. pristojnosti in naloge zaupnika

določba





1

Lahko upravlja skupno notranjo pot za prejem prijav več občin.

9. člen

2

Lahko upravlja skupno notranjo pot za prejem prijav osnovnih šol, 9. člen

vrtcev, glasbenih šol ter zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami na območju iste občine.

3

Do 1. marca tekočega leta za prejšnje leto Komisiji za 9. člen

preprečevanje korupcije po elektronskem obrazcu, dostopnem na spletnih straneh Komisije za preprečevanje korupcije, poroča o številu prejetih, anonimnih in utemeljenih prijav ter o številu obravnavanih povračilnih ukrepov, v poročilu pa navede tudi podatek o zaupniku.

4

Preizkusi prijavo kršitve v sedmih dneh od njenega prejema.

10. člen



11. člen



5

Obravnava prijavo kršitve.

10. člen

12. člen

6

Prijavitelju, ki ni anonimen, da informacije o zaščiti po ZZPri, o 10. člen

postopkih za zunanjo prijavo organom za zunanjo prijavo in, kadar je ustrezno, ustanovam, organom, uradom ali agencijam Evropske unije ter informacije o nevladnih organizacijah, ki delujejo na področju zaščite prijaviteljev.

7

Prijavitelju, ki je deležen povračilnih ukrepov, nudi informacije o 10. člen

pravnih možnostih in mu pomaga v upravnih in sodnih postopkih 20. člen

tako, da mu izda potrdilo o vloženi prijavi, zagotovi dokazila iz postopka s prijavo in podobno.

8

Sodeluje z organom za zunanjo prijavo, kadar je to potrebno 10. člen

zaradi obravnave prijave pred zaupnikom ali organom za zunanjo prijavo.

9

Po prejemu prijave o kršitvi le-to evidentira v skladu s 7. členom ZZPri.

10 Prijavitelju v roku sedmih dni od prejema prijave izda potrdilo o 11. člen

sprejemu prijave, ki vključuje datum in čas prejema.

11 Če pogoji za obravnavo prijave niso izpolnjeni, prijavitelja v roku 11. člen

sedmih dni od prejema prijave seznani z razlogi, zaradi katerih prijave ne bo obravnaval.

12 Če ugotovi, da pogoji za obravnavo prijave niso izpolnjeni, lahko 11. člen

kljub temu na lastno pobudo ukrene, kar meni, da je potrebno za odpravo kršitve, če tako presodi zaradi teže posledic kršitve.





26

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



13 Od prijavitelja in osebe, na katero se prijava nanaša, pridobi 12. člen

informacije, ki so potrebne za oblikovanje predlogov ukrepov, ki so usmerjeni v prenehanje kršitve, odpravo posledic kršitve ali preprečevanje prihodnje kršitve.

14 Če ni pristojen za prenehanje kršitve ali odpravo posledic kršitve, 12. člen

s prijavo in predlogi ukrepov seznani osebe ali notranje organizacijske enote, ki so odgovorne za odpravo kršitve.

15 Konča z obravnavo prijave v roku treh mesecev od njenega 12. člen

prejema s poročilom.

16 Z ugotovitvami iz poročila seznani vodstvo zavezanca.

12. člen

17 Če postopki za odpravo kršitev po treh mesecih še niso končani, 12. člen

ob koncu obravnave prijave, najpozneje pa v treh mesecih od prejema prijave, prijavitelja obvesti o utemeljenosti prijave, predlaganih in izvedenih ukrepih, izidu postopka, oziroma o stanju postopka z notranjo prijavo.



tč. akti zaupnika

določba





1

Potrdilo o sprejemu prijave.

11. člen

2

Poročilo o zaključku obravnave prijave.

12. člen





2.4


Ustavno sodišče Republike Slovenije



2.4.1

Zakon o ustavnem sodišču /ZUstS/



predpis



Zakon o ustavnem sodišču /ZUstS/

Uradni list RS, št. 64/07 – uradno prečiščeno besedilo, 109/12, 23/20, 92/21



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda pisno zahtevo za začetek postopka za oceno ustavnosti 23.a člen

oziroma zakonitosti predpisa oziroma splošnega akta izdanega za izvrševanje javnih pooblastil, če se posega v ustavni položaj ali v ustavne pravice samoupravne lokalne skupnosti

2

V roku, ki ga določi uradno sodišče poda odgovor oziroma 28. člen

dopolnitev odgovora, če je bil odgovor že dan v postopku preizkusa pobude.

3

V roku, ki ga določi ustavno sodišče odpravi protiustavnost oz.

48. člen

nezakonitost v predpisu oz. splošnem aktu.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Zahteva za začetek postopka za oceno ustanosti oziroma 23.a člen

zakonitosti predpisa oziroma splošnega akta izdanega za izvrševanje javnih pooblastil.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

27

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Odgovori na ustavno pritožbo, v roku, ki ga določi ustavno sodišče.

56. člen

2

Vloži zahtevo za odločitev o sporu glede pristojnosti.

61. člen

62. člen



tč. akti župana

določba





1

Odgovor na ustavno pritožbo.

56. člen

2

Zahteva za odločitev o sporu glede pristojnosti.

61. člen

62. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Ustavnemu sodišču na njegovo zahtevo posreduje podatke, spise in 5. člen

daje listine na vpogled.





2.5


Računsko sodišče Republike Slovenije



2.5.1

Zakon o računskem sodišču /ZRacS-1/



predpis



Zakon o računskem sodišču /ZRacS-1/

Uradni list RS, št. 11/01, 109/12



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko poda predlog za revidiranje poslovanja.

25. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Predlog za revidiranje poslovanja.

25. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Izvrši zahtevo računskega sodišča.

26. člen

2

Vloži ugovor zoper sklep o izvedbi revizije v roku 8 dni od 27. člen

vročitve.

3

Omogoči pooblaščencem računskega sodipšča, da opravijo pregled, 27. člen

potreben za uresničitev revizijskih ciljev.

4

Izvrši nalog za izročitev listin v roku 8 dni od vročitve.

27. člen

5

Pisno sporoči računskemu sodišču, da ne izpodbija nobenega 28. člen

razkritja v osnutku revizijskega poročila.

28. člen

6

Vloži ugovor zoper revizijsko razkritje v predlogu revizijskega 28. člen

poročila. Vloži ga pri računskem sodišču.





28

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



7

Predloži računskemu sodišču poročilo o odpravljanju razkritih 29. člen

nepravilnosti in nesmotrnosti.

8

S podpisom in pečatom potrdi poročilo o odpravljanju razkritih 29. člen

nepravilnosti in nesmotrnosti.



tč. akti župana

določba





1

Ugovor zoper sklep o izvedbi revizije.

27. člen

2

Ugovor zoper revizijsko razkritje v predlogu revizijskega poročila.

28. člen

3

Poročilo o odpravljanju razkritih nepravilnosti in nesmotrnosti.

29. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Omogoči pooblaščencem računskega sodišča, da opravijo pregled, 27. člen

potreben za uresničitev revizijskih ciljev.





2.6


Notranje zadeve




2.6.1

Zakon o nalogah in pooblastilih policije /ZNPPol/



predpis



Zakon o nalogah in pooblastilih policije /ZNPPol/

Uradni list RS, št. 15/13, 23/15 – popr., 10/17, 46/19 – odl. US, 47/19 in 153/21 – odl.

US





tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Vlaga zahtevke za nudenje pomoči policije.

12. člen

2

Ministru, pristojnemu za notranje zadeve predlaga predstavnike 142. člen

javnosti kot udeležence pritožbenega postopka.



tč. akti župana

določba





1

Zahtevek za nudenje pomoči policije.

12. člen



2.6.2

Zakon o tajnih podatkih /ZTP/



predpis



Zakon o tajnih podatkih /ZTP/

Uradni list RS, št. 50/06 – uradno prečiščeno besedilo, 9/10, 60/11, 8/20 in 18/23 –

ZDU-1O



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Ob pogojih in na način, določen z ZTP, določi podatek za tajnega.

10. člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

29

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije 2

Pisno pooblasti osebo, zaposleno v občinski uprav za določanje 10. člen

podatkov za tajne.

3

Obvesti osebe, ki so prejele tajni podatek o preklicu tajnega 15. člen

podatka.

4

Odloči o zahtevi za preklic tajnega podatka.

15. člen

5

Prekliče tajnost podatka.

18. člen

6

Vladi posreduje zahtevo za dostop do informacije javnega značaja, 21.a člen

ki se nanaša na tajen podatek.

7

Podeli dovoljenje za dostop do tajnih podatkov.

31. člen

8

Na zahtevo pristojnih organov oseb lahko razreši dolžnost 33. člen

varovanja tajnosti podatka, vendar samo za namen in obseg, ki ga vsebuje zahteva pristojnega organa.

9

Izda pisno dovoljenje, da se lahko tajni podatki posredujejo drugim 34. člen

organom oz. osebam, zaposlenim v teh organih.

10 Izda soglasje za posredovanje tajnega podatka drugim organom.

36. člen



tč. akti župana

določba





1

Sklep o pooblastitvi osebe, zaposlene v občinski upravi za 10. člen

določanje podatkov za tajne.

2

Sklep o preklicu tajnosti podatka.

18. člen

3

Sklep o dovoljenju za dostop do tajnih podatkov.

31. člen

4

Sklep o razrešitvi dolžnosti varovanja tajnosti podatka.

33. člen

5

Sklep o dovoljenju za posredovanje tajnega podatka drugemu 34. člen

organu oziroma osebi zaposleni v tem organu.

6

Sklep o soglasju za posredovanje tajnega podatka drugim organom.

36. člen



2.6.3

Zakon o organiziranosti in delu v policiji /ZODPol/



predpis



Zakon o organiziranosti in delu v policiji /ZODPol/

Uradni list RS, št. 15/13, 11/14, 86/15, 77/16, 77/17, 36/19, 200/20, 172/21, 141/22



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

S policijsko postajo in območno policijsko postajo sodeluje na 35. člen

področjih, ki se nanašajo na izboljšanje varnosti v samoupravni lokalni skupnosti.

2

Lahko sklene sporazum o sodelovanju pri zagotavljanju večje 36. člen

varnosti.





30

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



2.6.4

Zakon o nadzoru državne meje /ZNDM-2/



predpis



Zakon o nadzoru državne meje /ZNDM-2/

Uradni list RS, št. 35/10 – uradno prečiščeno besedilo, 15/13 – ZNPPol, 5/17, 68/17, 47/19, 139/20, 161/21, 29/22 in 76/23



podrejeni predpisi



Uredba o izračunu višine povračila dela stroškov občinam zaradi povečanega nadzora državne meje

Uradni list RS, št. 47/22



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Pošlje ministrstvu, pristojnemu za notranje zad

eve, zahtevek za

9.a člen

povračilo dela stroškov, ki so posledica povečanega nadzora državne meje, nastalih v tekočem koledarskem letu, do 15.

novembra tekočega koledarskega leta.

2

Pošlje ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve, v enem letu po 9.b člen

sprejemu sklepa, s katerim Vlada RS odloči o višini sredstev, ki pripada posamezni občini, zahtevek za povračilo stroškov, ki so posledica izrednih dogodkov, nastalih z nadzorom državne meje.





2.7


Obramba




2.7.1

Zakon o obrambi /ZObr/



predpis



Zakon o obrambi /ZObr/

Uradni list RS, št. 103/04 – uradno prečiščeno besedilo, 95/15, 139/20



podrejeni predpisi



Uredba o uporabi obrambnih zmogljivosti pri podpori državnih organov, sodelovanju s samoupravnimi lokalnimi skupnostmi in nevladnimi organizacijami Uradni list RS, št. 30/11



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Določi organizacijo in način dela organov občine v vojnem stanju 71. člen

tako, da zagotovijo nepretrgano opravljanje nalog iz svoje pristojnosti.

2

Pomaga pri pripravah in organizaciji proizvodnj e ter storitev v 74. člen

vojni.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

31

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije 3

Poda mnenje k evakuaciji prebivalcev občine.



76. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o načinu in organizaciji dela organov občine v vojnem 71. člen

stanju.

2

Sklep o mnenju k evakuaciji prebivalcev občine.

76. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

V vojnem stanju sprejema potrebne ukrepe in ak

te če se občinski

71. člen

svet ne more sestati.

2

Predlaga upravnemu organu za obrambne zadeve,

da se na delovno

71. člen

dolžnost razporedijo občinski delavci, potrebni za delo v vojni.

3

Pomaga pri pripravah in organizaciji proizvodnj e ter storitev v 74. člen

vojni.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pomaga pri organizaciji kurirske službe in izvajanj

u mobilizacije.

26. člen

2

Pomaga pri pripravah in organizaciji proizvodnj e ter storitev v 26. člen

vojni.



2.7.2

Zakon o varstvu pred utopitvami /ZVU/



predpis



Zakon o varstvu pred utopitvami /ZVU/

Uradni list RS, št. 42/07 – uradno prečiščeno besedilo, 9/11



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Predpisuje posebne ukrepe za varstvo pred utopitvami, načrtovanje, 2. člen

organiziranje, izvajanje ter sofinanciranje ukrepov za varstvo pred 8. člen

utopitvami.

2

Sprejme načrt spodbujanja ukrepov in dejavnosti za preprečevanje 3. člen

in zmanjševanje možnosti utopitev.

3

Zagotovi sredstva za financiranje spodbujanja ukrepov in 3. člen

dejavnosti za preprečevanje in zmanjševanje možnosti utopitev v proračunu.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o varstvu pred utopitvami.

2. člen

8. člen

2

Načrt spodbujanja ukrepov in dejavnosti za preprečevanje in 3. člen

zmanjševanje možnosti utopitev v občini.





32

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



3

Odlok o proračnu občine.

3. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Pooblasti pravno ali fizično osebo za ugotavljanje varnosti 8. člen

zaledenele površine.

2

Prepove ali omeji športne dejavnosti ali dejavnosti v prostem času 8. člen

na delu vode, kjer obstaja posebna povečana nevarnost utopitve.



tč. akti župana

določba





1

Pooblastilo pravna ali fizično osebo za ugotavljanje varnosti 8. člen

zaledenele površine.

2

Odredba o prepovedi ali omejitvi športne dejavnosti ali dejavnosti 8. člen

v prostem času na delu vode, kjer obstaja posebna povečana nevarnost utopitve.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Dovoli hojo, drsanje ali druge dejavnosti na zaledeneli površini.

8. člen

2

Organizira prostovoljne oblike usposabljanja za varstvo pred 12. člen

utopitvami.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Dovoljenje (odločba) za hojo, drsanje ali druge dejavnosti na 8. člen

zaledeneli površini.



3

Lokalna samouprava





3.1


Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/



predpis



Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/

Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 –

ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 -

ZIUOOPE



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

S predpisom določi grb in zastavo občine.



10. člen

2

Imenuje občinsko volilno komisijo nove občine.



15.b člen

3

Ustanavlja, spreminja in ukinja ožje dele občine.

18. člen

4

Določi kateri pravni posli in v kakšni višini, ki j

ih sklene ožji del

19.c člen

občine so veljavni brez predhodnega soglasja župana.

5

Lahko sproži spor pred arbitražo glede višine sr

edstev potrebnih

25. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

33

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije za opravljanje posameznih nalog iz državne pristojnosti (prenesenih nalog).

6

Sprejema statut občine.



29. člen

7

Sprejema odloke in druge občinske akte.



29. člen

8

Sprejema občinski proračun in zaključni račun pror ačuna.

29. člen

9

Imenuje člane nadzornega odbora.



29. člen

10 Daje mnenje k imenovanju načelnikov upravnih en ot.

29. člen

11 Odloča o pridobitvi občinskega premoženja, če

ni z zakonom

29. člen

drugače določeno.

12 Odloča o odtujitvi občinskega premoženja, če ni z zakonom 29. člen

drugače določeno.

13 Imenuje in razrešuje člane sveta za varstvo upo

rabnikov javnih

29. člen

dobrin.

14 Odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon ali s

tatut občine.

29. člen

15 Odloča o na občino prenesenih zadevah, če



zakon ne določa

29. člen

drugače.

16 Imenuje komisije in odbore občinskega sveta.



30. člen

17 Obravnava poročilo nadzornega odbora ter up ošteva njegova 32. člen

priporočila in predloge v skladu s svojimi pristojnostmi.

18 S svojim aktom določi merila za izplačilo s ejnin za člane 34.a člen

občinskih svetov, člane delovnih teles občinskega sveta in člane drugih občinskih organov. S svojim aktom lahko določi tudi merila za izplačilo sejnin članom svetov ožjih delov občin.

19 Sprejme ugotovitveni sklep o predčasnem pren

ehanju mandata

37.a.člen

člana občinskega sveta, župana in podžupana.

20 Sprejme svoj poslovnik.



36.člen

21 Razpiše naknadni referendum in svetovalni referen dum.

46. člen

22 Sprejme akt o razpisu referenduma.



46.b člen

23 Odloči o ljudski iniciativi in izda ali razveljavi splošni akt ali 47.a člen

drugo odločitev iz svoje pristojnosti.

48. člen

24 Lahko zahteva, da o vsebini vložene zah

teve za razpis

47.a člen

referenduma odloči ustavno sodišče.

25 Sprejme odlok o ustanovitvi občinske uprave



ter o nalogah in

49. člen

notranji organizaciji občinske uprave.

26 Ustanavlja organe skupne občinske uprave in skup

ne službe občin.

49.a.člen

27 Ustanovi občinske inšpekcije in določi pogoje, ki jih morajo 50.a člen

izpolnjevati občinski inšpektorji.

28 Z odlokom določi, da se za opravljanje pos



ameznih upravnih

50.b člen

nalog iz izvirne pristojnosti občine podeli javno pooblastilo.

29 Odloči o načinu sporazumne razdelitve premoženj

a.

51.b člen

30 V občinski upravi ustanovi občinsko odvetništvo.

50.c člen

31 Skupaj z drugimi občinami ustanovi medobčinsko

odvetništvo.

50.c člen

32 Z odlokom organizaciji in delovnem področju ob

činske uprave

50.c člen

lahko določi, da naloge občinskega odvetništva opravlja občinski odvetnik.

33 S splošnim aktom določi javne službe.



61. člen

34 Predpiše način in pogoje opravljanja lokalnih javni h služb.

62. člen



34

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



35 Zaradi gospodarnejšega in učinkovitejševa zago

tavljanja javnih

61. člen

služb lahko skupaj z drugimi občinami ustanovi javni zavod ali javno podjetje.

36 Za uresničevanje ustanoviteljskih pravic in



za usklajevanje

61. člen

odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem javnih služb ustanovi skupaj z občinskimi sveti drugih občin svet ustanoviteljic oziroma svet koncedentov.

37 Sprejme akt o ustanovitvi interesne zveze občin.



86. člen

38 Sprejme akt o ustanovitvi združenja občin.



86.a člen

39 Sprejme in posreduje mnenje državnemu zboru g

lede zakonov in

94. člen

drugih predpisov, ki se v skladu z ustavo tičejo koristi občin.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o grbu in zastavi občine.

10. člen

2

Sklep o imenovanju občinske volilne komisije nove občine.

15. člen

3

Odlok o oglaševanju in obveščanju na javnih površinah v lasti 21. člen

občine.

29. člen

4

Statut občine.

29. člen

64. člen

5

Odlok o proračunu občine.

29. člen

6

Odlok o zaključnem računu proračuna občine.

29. člen

7

Sklep o imenovanju člana nadzornega odbora.

29. člen

8

Sklep o razrešitvi člana nadzornega odbora.

29. člen

9

Sklep o pridobitvi občinskega premoženja.

29. člen

10 Sklep o odtujitvi občinskega premoženja.

29. člen

11 Sklep o umenovanju članov sveta za varstvo uporabnikov javnih 29. člen

dobrin.

12 Sklep o imenovanju članov komisij / odborov.

30. člen

13 Sklep o razrešitvi članov komisij / odbor.

30. člen

14 Sklep o imenovanju člana krajevnega / vaškega / četrtnega odbora.

30. člen

15 Sklep o imenovanju članov Komisije za mandatna vprašanja, 30. člen

volitve in imenovanja.

16 Sklep o predčasnem prenehanju mandata člana občinskega sveta /

37.a člen

župana / podžupana.

17 Poslovnik občinskega sveta občine.

36. člen

18 Sklep o razpisu referenduma.

46.a člen

19 Sklep o razpisu svetovalnega referenduma.

46.b člen

20 Sklep o razpisu naknadnega referenduma.

47.a člen

21 Odlok o organizaciji in nalogah občinske uprave.

49. člen

50. člen

22 Odlok o ustanovitvi skupne občinske uprave.

49.a člen

23 Odlok o ustanovitvi medobčinskega odvetništva.

50. člen

24 Sklep o načinu sporazumne razdelitve premoženja občine.

51.b člen

25 Odlok o lokalnih gospodarskih javnih službah v občini.

61. člen

26 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda.

61. člen

27 Odlok o ustanovitvi javnega podjetja.

61. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

35

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije 28 Odlok

o

ustanovitvi

skupnega

organa

za

izvrševanje

61. člen

ustanoviteljskih pravic.

29 Odlok o ustanovitvi interesne zveze občin.

86. člen

30 Odlok o ustanovitvi združenja občin.

86.a člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Predstavlja in zastopa občino.



33. člen

2

Imenuje in razrešuje podžupana.



33.a člen

3

Predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi seje.

33. člen

35. člen

4

Predlaga proračun občine in zaključni račun pror

ačuna, odloke in

33. člen

druge akte sveta ter skrbi za izvajanje odločitev občinskega sveta.

5

Skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine.

33. člen

66. člen

6

Obvesti občinski svet in občinsko volilno kom

isijo o odstopu

37.a člen

člana občinskega sveta

7

Sklicuje zbore občanov.



45. člen

8

Postopa in odloča v postopkih za razpis referendu

ma.

46. člen

47. člen

9

Z aktom s katerim odloči o načinu dajanja p

odpore volivcev

47. člen

zahtevi za razpis referenduma določi obrazec seznama ali obrazec za podporo z osebnim podpisovanjem.

10 V postopku priprave proračuna lahko določi

višino sredstev,

48.a člen

namenjeno financiranju projektov, ki jih predlagajo občani. O

predlaganih projektih izvede posvetovanja z občani najkasneje do predložitve proračuna občinskemu svetu v sprejem.

11 Predlaga ustanovitev občinske uprave, notranjo organizacijo in 49. člen

delovno področje občinske uprave.

12 Usmerja in nadzira občinsko upravo.



49. člen

13 Imenuje in razrešuje direktorja občinske uprave.



49. člen

14 V soglasju z drugimi župani občin ustanov



iteljic imenuje in

49. člen

razrešuje predstojnika skupnega organa občinske uprave.

15 Odloča o sporih o pristojnosti med organi občinske uprave.

49. člen

16 Z župani drugih občin se lahko dogovori, da se n aloge skupnega 49.a člen

organa občinske uprave ali skupne službe opravljajo v eni od občinskih uprav.

17 Določi sistemizacijo delovnih mest v občinski upr

avi.

50. člen

18 Odloči o izločitvi uradnih oseb nosilca javnega po

oblastila.

50.b člen

19 Imenuje in razrešuje vodjo občinskega odvetništva.

50.c člen

20 Z

župani občin ustanoviteljic soglasno i menuje vodjo

50. c člen

medobčinskega odvetništva.

21 Imenuje in razrešuje tajnika občine oz. direktorja o bčinske uprave, 49. člen

predstojnike organov občinske uprave.

49.b.člen

22 V skladu s statutom opravlja naloge v ožjih delih o

bčine.

19.a. člen

23 Odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnega pr emoženja in o 51. člen

pridobitvi nepremičnega premoženja.



36

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



24 Sklene sporazum (z drugimi župani) o razdelitvi pr emoženja.

51.b. člen

100. člen

25 Odloča o upravnih stvareh iz občinske pristojnosti

na 2. stopnji.

67. člen

26 Vloži zahtevo za presojo ustavnosti in zakon

itosti predpisov

91. člen

države pri Ustavnem sodišču RS, s katerim se posega v ustavni 92. člen

položaj in pravice lokalne skupnosti in v upravnem sporu izpodbija konkretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo nadzor in opravlja druge naloge v skladu z zakonom.



tč. akti župana

določba





1

Sk



lep o zadržanju izvajanja odločitev občinskega sveta.

33. člen

2

Sk



lep o imenovanju podžupana.

33.a člen

3

Sk



lep o razrešitvi podžupana.

33.a člen

4

Sk



lep o sklicu zbora občanov.

45. člen

5

Şk

lep o načinu dajanja podpore volivcev zahtevi za razpis 47. člen

referenduma.

6

Odlo čba o imenovanju javnega uslužbenca na položaj tajnika 49. člen

občine (direktorja občinske uprave).

7

Dog

ovor o opravljanju nalog skupnega organa občinske uprave ali

49.a člen

skupne službe v občinski upravi.

8

Akt

o sistemizaciji delovnih mest v občinski upravi.

50. člen

9

Sk



lep o izločitvi uradne osebe nosilca javnega pooblastila.

50.b člen

10 Sk



lep o imenovanju vodje občinskega pravobranilstva.

1/50.c člen

11 Sk



lep o imenovanju vodje medobčinskega pravobranilstva.

1/50.c člen

12 Sk



lep o pridobitvi premičnega / nepremičnega premoženja.

51. člen

13 Sk



lep o odtujitvi premičnega / nepremičnega premoženja.

51. člen

14 Spor

azum o razdelitvi premoženja občine.

51.b člen

15 Pogo dba o ustanovitvi arbitraže za razdelitev skupnega premoženja 51.b člen

občine.

100. člen

16 Zah

teva zaa hrambo akta o ustanovitvi zveze občin.

86. člen

17 Zah

teva za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov države.

91. člen

92. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Opravlja strokovno in administrativno delo za po

trebe občinskega

35. člen

sveta.

2

Daje strokovno in administrativno pomoč nadzorne mu odboru.

32.a člen

3

Izvaja upravne, strokovne, organizacijske, razvojn

e in druge naloge

49. člen

v okviru pravic in dolžnosti občine.

4

Opravlja nadzorstvo nad izvajanjem občinskih pr

edpisov in drugih

50.a člen

aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti.

5

Opravlja strokovne naloge za svet ustanovitelj

ic oziroma svet

61. člen

koncedentov.

6

Odloča o upravnih stvareh iz občinske pristojnosti na prvi stopnji.

67. člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

37

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije





tč. pristojnosti in naloge nadzornega odbora

določba





1

Opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine.

32. člen

2

Nadzoruje namenskost in smotrnost porabe proračunskih sredstev 32. člen

3

Nadzoruje finančno poslovanje uporavnikov proračunskih sredstev.

32. člen

4

Če nadzorni odbor v okviru svoje pristojnosti ugotovi hujšo kršitev 32. člen

predpisov ali nepravilnosti pri poslovanju občine, ki so opredeljene v poslovniku, mora o teh kršitvah v roku 15 dni obvestiti pristojno ministrstvo in Računsko sodišče Republike Slovenije.

5

O svojih ugotovitvah, ocenah in mnenjih izdela poročilo s

32. člen

priporočili in predlogi.





tč. akti nadzornega odbora

določba





1

Poročilo nadzornega odbora o ugotovitvah, ocenah in mnenjih s 32. člen

priporočili in predlogi.

2

Poslovnik nadzornega odbora.

32. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije

določba





1

Odloči o ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu volilnega odbora 47.b člen

pri glasovanju o referendumu.

2

Poročilo o izidu glasovanja o referendumu pošlje občinskemu 47.b člen

svetu ter ga objavi na način, ki je v statutu občine določen za objavo splošnih aktov občine.





3.2


Zakon o lokalnih volitvah /ZLV/



predpis



Zakon o lokalnih volitvah /ZLV/

Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08, 83/12, 68/17, 93/20 – Odl US



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Oblikuje volilne enote v občini.



9. člen

19. člen

22. člen

2

Ugotovi prenehanje mandata člana občinskega sve

ta in župana.

32. člen

3

Imenuje posebno občinsko volilno komisijo za volitve članov 33. člen

občinskega sveta; predstavnikov italijanske in madžarske narodnosti ter članov občinskega sveta - predstavnikov romske skupnosti.

4

Imenuje občinsko volilno komisijo .



38. člen

5

Potrjuje mandate članov občinskega sveta.



100. člen



38

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



6

Lahko natančneje razmeji pristojnosti občinske vo lilne komisije in 112. člen

volilnih komisij krajevnih, vaških in četrtnih skupnosti glede opravljanja in vodenja neposrednega tehničnega dela v zvezi z volitvami v svete ožjih delov občine; lahko določi, da volilne odbore imenujejo volilne komisije ožjih delov občin.





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o določitvi volilnih enot v občini.

9. člen

2

Sklep o prenehanju mandata člana občinskega sveta.

32. člen

3

Sklep o prenehanju mandata župana.

32. člen

4

Sklep o imenovanju članov občinske volilne komisije.

33. člen

5

Pravilnik o nadomestilih članom volilnih organov.

45.a člen

7

Sklep o potrditvi mandatov.

100. člen





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Zagotavlja pomoč volilnim organom pri njihovem

delu.

44. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije

določba





1

Občinski volilni komisiji lahko dajo politične stranke, druge 37. člen

organizacije občanov v občini ter občani najpozneje v 10 dneh po razpisu volitev svoje predloge za imenovanje predsednika in članov volilnega odbora ter njihovih namestnikov.

2

Sprejme odločbo o razrešitvi člana volilnega odbora zaradi 37. člen

sorodstvenega razmerja.



3

Imenuje volilne odbore.



38. člen

4

Imenuje tajnika na predlog občinske uprave.



39. člen

5

Pristojnosti občinske volilne komisije.



41. člen

6

Ob spremembi območja občine določi število pot rebnih podpisov 54. člen

podpore kandidaturi.

68. člen

7

Določi volišča.



76. člen

8

Obvesti volivce o dnevu glasovanja in o volišču,

kjer so vpisani v

77. člen

volilni imenik.

9

Ugotavlja volilne izide večinskih volitev in proporcionalnih 85. člen

volitev.

86. člen

87. člen

88. člen

10 Sestavi poročila o izidu volitev v občini in j

ih pošlje županu

90. člen

najkasneje šest dni po dnevu glasovanja ter republiški volilni komisiji in predstavnikom kandidatur.

11 Objavi izid volitev v občini v občinskem uradnem

glasilu.

90. člen

12 Izda potrdilo o izvolitvi izvoljenim kandid

atom za člane

91. člen

občinskega sveta.

13 Razpiše naknadne in ponovne volitve, nadomestn

e volitve župana,

92. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

39

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije če mu je predčasno prenehal mandat po 37. a členu ZLS ter drugi 93. člen

krog županskih volitev, razen rednih.

94. člen

95. člen

105. člen

107. člen

14 Odloča o ugovoru zaradi nepravilnosti v postopku

kandidiranja.

96. člen

15 V celoti ali deloma odpravi odločbo s katero

je v postopku

96.a člen

potrjevanja list kandidatov potrdila listo kandidatov, če sama, do roka za objavo potrjenih list kandidatov, ali na podlagi ugovora predstavnika katerekoli liste kandidatov ugotovi, da je lista kandidatov sestavljena v nasprotju z zakonom.

16 Odloča o ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu vo

lilnega odbora.

98. člen

17 Lahko razveljavi glasovanje na volišču ter odredi ponovne volitve 99. člen

oziroma lahko sama ugotovi izid volitev v volilni enoti.

18 Razpiše drugi krog ostalih volitev.



107. člen

19 Vodi in izvaja (poleg volilnih komisij teh skupnos

ti) volitve v svete

112. člen

krajevnih, vaških in četrtnih skupnosti.

20 Imenuje volilno komisijo za prve volitve sveta n ovoustanovljene 113. člen

krajevne, vaške oziroma četrtne skupnosti.

21 Inšpektoratu, pristojnemu za notranje zadeve



poda predlog za

114.a člen

uvedbo postopka o prekršku zoper:

 posameznika, ki v določenem roku ne obvesti pristojne volilne komisije o sorodstvenem ali drugem razmerju s

kandidatom (peti odstavek 37. člena),

 posameznika, ki poda lažno pisno izjavo o tem, da s kandidatom ni v sorodstvenem ali drugem razmerju (sedmi odstavek 37. člena)



tč. akti občinske volilne komisije

določba





1

Odločba o razrešivi člana volilnega odbora zaradi sorodstvenega 37. člen

razmerja.

2

Sklep o imenovanju volilnih odborov.

38. člen

3

Sklep o imenovanju tajnika občinske volilne komisije.

39. člen

4

Sklep o določitvi števila potrebnih podpisov podpore kandidaturi.

54. člen

5

Sklep o določitvi volišč.

76. člen

6

Obvestilo volivcem o dnevu glasovanja in volišču, kjer so vpisani v 77. člen

volilni imenik.

7

Poročilo o izidu volitev v občini.

90. člen

8

Potrdilo o izvolitvi za člana občinskega sveta.

91. člen

9

Razpis naknadnih volitev.

92. člen

10 Razpis ponovnih volitev.

93. člen

11 Odločba o ugovoru zaradi nepravilnosti v postopku kandidiranja.

96. člen

12 Odločba o ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu volilnega odbora.

98. člen

13 Sklep o razveljavitvi glasovanja na volišču.

99. člen

14 Sklep o imenovanju volilne komisije za prve volitve sveta 113. člen





40

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



novoustanovljene krajevne, vaške oziroma četrtne skupnosti.

15 Predlog za uvedbo postopka o prekršku.

114.a člen





3.3


Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij /ZUODNO/



predpis



Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij /ZUODNO/

Uradni list RS, št. 108/06 – uradno prečiščeno besedilo, 9/11, 31/18, 181/21



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme odlok o določitvi volilnih enot v n

ovoustanovljenih

6. člen

občinah.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o določitvi volilnih enot v novoustanovljeni občini.

6. člen





3.4


Zakon o občinskem redarstvu /ZORed/



predpis



Zakon o občinskem redarstvu /ZORed/

Uradni list RS, št. 139/06, 9/17



povezani predpisi



Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/

Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 –

ZIUOOPE

Zakon o varnosti cestnega prometa /ZVCP-1/

Uradni list RS, št. 56/08 – uradno prečiščeno besedilo, 57/08 – ZLDUVCP, 58/09, 36/10, 106/10 – ZMV, 109/10 – ZCes-1, 109/10 – ZPrCP, 109/10 – ZVoz, 39/11 – ZJZ-E, 75/17 – ZMV-1 in 10/18 – ZCes-1C

Zakon o varstvu javnega reda in miru /ZJRM-1/

Uradni list RS, št. 70/06, 139/20

Zakon o prekrških /ZP-1/

Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19 – odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE in 5/21

– odl. US



podrejeni predpisi



Pravilnik o enotni uniformi, označbah in službeni izkaznici občinskih redarjev Uradni list RS, št. 36/19

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

41

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije Pravilnik o strokovnem usposabljanju, obdobnem izpolnjevanju ter preizkusu znanja občinskih redarjev

Uradni list RS, št. 48/14, 97/20 in 67/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Na predlog župana z odlokom ustanovi (mestno) občinsko 2. člen

redarstvo.

2

Z odlokom lahko, na predlog župana, z drugimi občinami ustanovi 2. člen

medobčinsko redarstvo, kot organ skupne občinske uprave.

3

Če ne ustanovi občinskega ali medobčinskega redarstva, z odlokom 2. člen

o organizaciji in delovnem področju občinske uprave določi, da naloge redarstva opravlja občinski redar ali redarka.

4

V primerih ko ne ustanovi občinskega ali medobčinskega 4. člen

redarstva, z odlokom določi občinski prekrškovni organ, pooblaščen za odločanje o prekrških z delovnega področja občinskega redarstva.

5

Na predlog župana sprejme občinski program varnosti, s katerim na 6. člen

podlagi ocene varnostih razmer v občini podrobneje določi vrsto in obseg nalog občinskega redarstva.

6

Lahko sprejme skupen občinski program varnosti.

6. člen

7

Najmanj enkrat letno oceni izvajanje programa varnosti.

6. člen

8

V proračunu občine zagotovi sredstva za izvajanje programa 6. člen

varnosti.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o ustanovitvi občinskega (mestnega) redarstva.

2. člen

2

Odlok o ustanovitvi medobčinskega redarstva.

2. člen

3

Občinski program varnosti.

6. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Imenuje in razrešuje vodjo občinskega redarstva.

5. člen

2

Z župani občin ustanoviteljic medobčinskega redarstva soglasno 5. člen

imenuje in razrešuje vodjo medobčinskega redarstva.

3

Imenuje komisijo za oceno zakonitosti in strokovnosti ravnanja 17. člen

občinskega redarstva, ki jo sestavljajo: • direktor občinske uprave, pri medobčinskem redarstvu direktor občinske uprave s sedežem medobčinskega redarstva; • predstavnik policije in • en ali več predstavnikov nevladnih organizacij, zainteresiranih za nadzor nad varstvom človekovih pravic in svoboščin, ali predstavnikov javnosti, ki jih določi župan.

4

Skliče sejo komisije, ki oceni ravnanje občinskega redarja v 17. člen

primeru, da je bila osebi pri uporabi prisilnih sredstev povzročena telesna poškodba ali smrt, ali je bilo prisilno sredstvo uporabljeno proti več kot trem osebam.



42

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Državna ureditev Republike Slovenije



5

V roku 30 dni prouči pritožbo posameznika, ki meni, da so mu bile 18. člen

z dejanjem ali opustitvijo dejanja občinskega redarja kršene njegove pravice ali svoboščine in ga pisno obvesti o svojih ugotovitvah in ukrepih.

6

Izda službeno izkaznico pooblaščeni uradni osebi občinskega 26. člen

redarstva ob imenovanju v naziv.

7

Župan je pristojen za nadzorstvo nad izvrševanjem nalog 31. člen

občinskega redarstva, določenih z občinskimi predpisi.



tč. akti župana

določba





1

Odločba o imenovanju vodje občinskega redarstva.

5. člen

2

Odločba o razrešitvi vodje občinskega redarstva.

5. člen

3

Sklep o imenovanju komisije za oceno zakonitosti in strokovnosti 17. člen

ravnanja občinskega redarstva.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Vodja občinskega redarstva odloča o zadevah iz občinskega 5. člen

redarstva, organizira in koordinira delo pooblaščenih uradnih oseb ter v okviru svojiih pooblastil odgovarja za zakonitost in strokovnost dela občinskega redarstva.

2

Občinski redar ima pri opravljanju nalog naslednja pooblastila: •

10. člen

opozorilo; • ustna odredba; • ugotavljanje identitete; • varnostni pregled osebe; • zaseg predmetov; • zadržanje osebe; • uporaba telesne sile, sredstev za vklepanje in vezanje ter plinskega razpršilca.

3

Če občinski organ ugotovi, da se pripravlja, izvršuje ai je izvršeno 15. člen

kaznivo dejanje, za katerega se storilec preganja po uradni dolžnosti ali na predlog, je dolžan v skladu z določbami zakona, ki ureja kazenski postopek, obvestiti policijo.

4

Občinsko redarstvo vodi evidence prekrškovnega organa v skladu z 28. člen

zakonom, ki ureja prekrške.

5

Občinsko redarstvo upravlja evidenco uporabe prisilnih sredstev.

28.a člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Pravosodje





1

Sodišča





1.1


Zakon o sodiščih /ZS/



predpis



Zakon o sodiščih /ZS/

Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08, 96/09, 86/10 – ZJNepS, 33/11, 75/12 – ZSPDSLS-A, 63/13, 17/15, 23/17 – ZSSve, 22/18 – ZSICT, 16/19 –

ZNP-1, 104/20, 203/20 – ZIUPOPDVE in 18/23 – ZDU-1O



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Predlaga kandidate za sodnike porotnike okrožnih sodišč.

45. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o predlogu kandidatov za sodnike porotnike okrožnega 45. člen

sodišča.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Sodišču na poziv sodnika posreduje zahtevane podatke iz zbirk 13. člen

osebnih in drugih varovanih podatkov.



2

Državno tožilstvo in državno odvetništvo





2.1


Zakon o državnem tožilstvu /ZDT-1/



predpis



Zakon o državnem tožilstvu /ZDT-1/

Uradni list RS, št. 58/11, 21/12 – ZDU-1F, 47/12, 15/13 – ZODPol, 47/13 – ZDU-1G, 48/13 – ZSKZDČEU-1, 19/15, 23/17 – ZSSve, 36/19, 139/20, 54/21 in 105/22 –

ZZNŠPP



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Na zahtevo državnemu tožilstvu nudi pomoč, ki jo potrebuje za 12. člen





44

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Pravosodje



dejanja iz svoje pristojnosti, če zakon ne določa drugače.

2

Poravnalcem v kazenskih zadevah ponudijo na razpolago

207. člen

brezplačno uporabo občinskih prostor, ki so potrebni in primerni za opravljanje poravnavanja, kolikor občina razpolaga s takšnimi prostori in jih lahko dajo na razpolago v tak namen.





2.2


Zakon o državnem odvetništvu /ZDOdv/



predpis



Zakon o državnem odvetništvu /ZDOdv/

Uradni list RS, št. 23/17



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Državnemu odvetništvu lahko predlaga, da občino v posameznem

12. člen

postopku pred sodiščem v Republiki Sloveniji, ki je za občino in za Republiko slovenijo izjemnega pomena, zastopa državno odvetništvo.

2

Državnemu odvetništvu lahko predlaga, da oblikuje posamezno 26. člen

pravno mnenje, povezano z varstvom premoženjskih in drugih pravic in interesov občine, če gre za zadevo, ki ima neposredne posledice za javna sredstva



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Državnemu odvetništvu na njegovo zahtevo brezplačno posreduje 7. člen

osebne in druge podatke in obvestila ali pojasnila, potrebna za zastopanje v posamezni zadevi.



3

Odvetništvo in notariat





3.1


Zakon o notariatu /ZN/



predpis



Zakon o notariatu /ZN/

Uradni list RS, št. 2/07 – uradno prečiščeno besedilo, 33/07 – ZSReg-B, 45/08, 91/13, 189/20 – ZFRO, 130/22 in 49/23 – ZUS-1C



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Notarjem in notarkam na njihovo zahtevo brezplačno podredujejo 5.a člen

podatke oziroma dokazila iz uradnih evidenc, ki se vodijo v občini, razen podatkov, ki jih organi samoupravnih lokalnih skupnosti posredujejo v skladu z zakonom, ki ureja urejanje prostora.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

45

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Pravosodje



4

Upravni spor





4.1


Zakon o upravnem sporu /ZUS-1/



predpis



Zakon o upravnem sporu /ZUS-1/

Uradni list RS, št. 105/06, 107/09 – odl. US, 62/10, 98/11 – odl. US, 109/12, 10/17 –

ZPP-E in 49/23



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Zastopa občino v upravnem sporu oziroma določi občinsko 17. člen

odvetništvo, da zastopa občino v upravnem sporu ali za zastopanje pooblasti odvetnika oziroma odvetniško družbo.

2

V roku, ki ga določi sodišče za odgovor na tožbo, pošlje vse spise, ki 38. člen

se nanašajo na zadevo.

3

Obvesti sodišče, pri katerem je sprožen upravni spor o izdaji drugega 39. člen

upravnega akta, s katerim spremeni ali odpravi izpodbijani upravni akt ali če v primeru molka pozneje izda upravni akt.

4

Lahko privoli v spremembo tožbe.

41. člen

5

Zoper sodno odločbo, s katero upravno sodišče odloči v upravnem 73. člen

sporu, lahko vloži pritožbo.

6

Zoper pravnomočno sodbo, izdano na prvi stopnji, lahko ob pogojih, 1/83. člen

določenih z ZUS-1, vloži revizijo.

7

V roku 30 dni poda odgovor na revizijo nasprotne stranke v

90. člen

upravnem sporu.

8

Ob pogojih, določenih z ZUS-1, vloži predlog za obnovo postopka.

96. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Sodiščem v upravnem sporu nudi pravno in drugo pomoč.

8. člen



46

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Upravno pravo





1

Osebna stanja, prebivalstvo, državljanstvo, tujci





1.1


Zakon o evidenci volilne pravice /ZEVP-2/



predpis



Zakon o evidenci volilne pravice /ZEVP-2/

Uradni list RS, št. 98/13



povezani predpisi



Zakon o lokalnih volitvah /ZLV/

Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08, 83/12, 68/17 in 93/20 –

odl. US

Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/

Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 -

ZIUOOPE



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu občine zagotovi sredstva za sestavljanje in tiskanje 3. člen

volilnih imenikov in za stroške za pripravo podatkov za obvestila volivcev za lokalne volitve in glasovanje na lokalnih referendumih.

2

V občini, v kateri imajo v skladu z zakonom pravico do predstavnika 11. člen

v občinskem svetu tudi pripadniki romske skupnosti, ustanovi in imenuje komisijo romske skupnosti.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Proračun občine.

3. člen

2

Sklep o ustanovitvi in imenovanju komisije romske skupnosti.

11. člen





tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije

določba





1

S sklepom določi volišče in območja za izvedbo volitev ali 14. člen

glasovanja.





48

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo





tč. akti občinske volilne komisije

določba





1

Sklep o določitvi volišča in območja za izvedbo volitev in 14. člen

glasovanja.





1.2


Zakon o prijavi prebivališča /ZPPreb-1/



predpis



Zakon o prijavi prebivališča /ZPPreb-1/

Uradni list RS, št. 52/16, 36/21 in 3/22 – ZDeb



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Poda predlog za ugotovitev stalnega prebivališča posameznika.

18. člen

2

V primeru spremembe naslova občine obvesti upravno enoto za 19. člen

spremembo zakonskega prebivališča, ki ga ima posameznik na občini.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Predlog za ugotovitev stalnega prebivališča posameznika.

18. člen

2

Obvestilo upravni enoti o spremembi naslova občine.

18. člen





1.3


Zakon o varstvu osebnih podatkov /ZVOP-2/



predpis



Zakon o varstvu osebnih podatkov /ZVOP-2/

Uradni list RS, št. 163/22



povezani predpisi



Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/

Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 –

ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 –

ZIUOOPE

Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016, str. 1), zadnjič popravljena s Popravkom (UL L št. 127 z dne 23. 5. 2018, str. 2)



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Pisno odloči o uvedbi videonadzora na javnih površinah.

80. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

49

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o uvedbi videonadzora na javnih površinah.

80. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Imenuje pooblaščeno osebo za varstvo osebnih podatkov v občini.

45. člen

2

Pisno odloči o uvedbi videonadzora dostopa v uradne službene 76. člen

oziroma poslovne prostore.

77. člen

3

Pisno odloči o uvedbi videonadzora znotraj delovnih prostorov.

76. člen

78. člen

4

Obvestilo o videonadzoru vidno in razločno objavi na način, ki 76. člen

omogoča posamezniku, da se seznani z izvajanjem videonadzora in da se lahko vstopu v nadzorovano območje odpove.

5

O izvajanju videonadzora dostopa v uradne službene oziroma 77. člen

poslovne prostore in o vsebinah iz četrtega odstavka 76. člena ZVOP-2 pisno obvesti vse zaposlene, ki opravljajo delo v nadzorovanem prostoru.

6

O izvajanju videonadzora znotraj delovnih prostorih vnaprej pisno 78. člen

obvesti zaposlene.

7

Pred uvedbo videonadzora znotraj delovnih prostorov se mora 78.člen

posvetovati z reprezentativnimi sindikati pri delodajalcu in svetom delavcev oziroma delavskim zaupnikom.



tč. akti župana

določba





1

Sklep o imenovanju pooblaščene osebe za varstvo osebnih 45. člen

podatkov v občini.

2

Sklep o uvedbi videonadzora dostopa v uradne službene oziroma 76. člen

poslovne prostore.

77. člen

3

Sklep o uvedbi videonadzora znotraj delovnih prostorov.

76. člen

78. člen

4

Obvestilo o izvajanju videonadzora.

76. člen

5

Obvestilo o izvajanju videonadzora dostopa v uradne službene 77. člen

oziroma poslovne prostore.

6

Obvestilo o izvajanju videonadzora znotraj delovnih prostorih.

78. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Obdelujejo osebne podatke posameznika, na katerega se nanašajo 6. člen

osebni podatki, če je ta privolil v obdelavo njegovih osebnih podatkov v enega ali več določenih namenov.

2

Obdelujejo osebne podatke, če je obdelava potrebna za izvajanje 6. člen

pogodbe, katere pogodbena stranka je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali za izvajanje ukrepov na zahtevo takega posameznika pred sklenitvijo pogodbe.



50

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo



3

Obdelujejo osebne podatke, če je obdelava potrebna za izpolnitev 6. člen

zakonske obveznosti, ki velja za upravljavca.

4

Obdelujejo osebne podatke, če je obdelava potrebna za zaščito 6. člen

življenjskih interesov posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali druge fizične osebe.

5

Obdelujejo osebne podatke, če je obdelava potrebna za opravljanje 6. člen

naloge v javnem interesu ali pri izvajanju javne oblasti, dodeljene upravljavcu.

6

Obdelujejo osebne podatke, če je obdelava potrebna zaradi 6. člen

zakonitih interesov, za katere si prizadeva upravljavec ali tretja oseba, razen kadar nad takimi interesi prevladajo interesi ali temeljne pravice in svoboščine posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ki zahtevajo varstvo osebnih podatkov, zlasti kadar je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, otrok.

7

Obdelujejo osebne podatke, ki razkrivajo rasno ali etnično poreklo, 6. člen

politično mnenje, versko ali filozofsko prepričanje ali članstvo v sindikatu, v zvezi z zdravjem, ali v zvezi s posameznikovim spolnim življenjem ali spolno usmerjenostjo, če so izpolnjeni zakonsko določeni pogoji.

8

Obdelujejo osebne podatke za drug namen kot za tistega, za 7. člen

katerega so bili zbrani (nadaljnja obdelava), pod zakonsko določenimi pogoji.

9

Odloča o zahtevah posameznika glede: • pravice dostopa 12. člen

posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, • pravice do 13. člen

popravka, • pravice do izbrisa, • pravice do omejitve obdelave, •

pravice do prenosljivosti podatkov, • ugovora, • avtomatiziranega sprejemanja posameznih odločitev, vključno z oblikovanjem profilov, • drugih zahtevkih posameznika s področja varstva osebnih podatkov, dostopa do osebnih podatkov, njihovega pridobivanja in obdelave po ZVOP-2 ali drugem zakonu.

10 Vodi dnevnik obdelave osebnih podatkov.

22. člen

11 Posreduje osebne podatke drugim osebam javnega sektorja ali 39. člen

drugim fizičnim ali pravnim osebam, če je za posredovanje dana pravna podlaga v skladu s 6. členom ZVOP-2, ter na podlagi zahteve iz prvega odstavka 41. člena ZVOP-2, razen če drug zakon določa drugače, v roku 15 dni od prejema popolne zahteve.

12 Za vsako posredovanje osebnih podatkov zagotovi možnost 41. člen

poznejše ugotovitve, kateri osebni podatki so bili posredovani, komu, kdaj in na kateri pravni podlagi, za kateri namen oziroma iz katerih razlogov oziroma za potrebe katerega postopka, razen če drug zakon za posredovanje posameznih vrst podatkov določa drugače oziroma je to razvidno iz dnevnika obdelave.

13 Ob upoštevanju narave obdelovanih podatkov in tveganj občasno 43. člen

in na dokumentiran način preverja, ali se upoštevajo roki hrambe osebnih podatkov.

14 V osmih dneh od določitve pooblaščene osebe za varstvo osebnih 45. člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

51

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo



podatkov vpiše njene kontaktne podatke v evidenco dejavnosti obdelav in njen kontakt za namen sodelovanja s posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, javno objavi na primeren način, zlasti na spletnih straneh.

15 V osmih dneh od določitve pooblaščene osebe za varstvo osebnih 45. člen

podatkov, njene kontaktne podatke in njenega morebitnega namestnika (osebno ime, delovno mesto pooblaščene osebe, naziv upravljavca ali obdelovalca, telefonska številka, naslov elektronske pošte pooblaščene osebe) sporoči nadzornemu organu.

16 Za vsak vpogled ali uporabo posnetkov videonadzora zagotovi 76. člen

možnost naknadnega ugotavljanja, kateri posnetki so bili obdelani, kdaj in kako so bili uporabljeni ali komu so bili posredovani, kdo je izvedel ta dejanja obdelave, kdaj in s kakšnim namenom ali na kateri pravni podlagi. Te podatke hrani v dnevniku obdelave dve leti po koncu leta, ko so nastali.

17 Vodi evidenco dejavnosti obdelave osebnih podatkov.

30. člen

Splošne

uredbe



tč. akti občinske uprave

določba





1

Negativna upravna odločba.

12. člen

13. člen





1.4


Zakon o tujcih /ZTuj-2/



predpis



Zakon o tujcih /ZTuj-2/

Uradni list RS, št. 91/21 – uradno prečiščeno besedilo, 95/21 – popr., 105/22 – ZZNŠPP

in 48/23



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

V zadevah in vprašanjih, ki se nanašajo na vstop, prebivanje, izstop 89. člen

tujcev, ter v drugih zadevah in vprašanjih v zvezi s tujci sodelovati s pristojnimi organi za tujce po ZTuj-2, zlasti z brezplačnim posredovanjem potrebnih osebnih in drugih podatkov ter

informacij za opravljanje pristojnosti po ZTuj-2.





1.5


Zakon o začasni zaščiti razseljenih oseb /ZZZRO/



predpis



Zakon o začasni zaščiti razseljenih oseb /ZZZRO/

Uradni list RS, št. 16/17 – uradno prečiščeno besedilo





52

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

V zadevah in vprašanjih, ki se nanašajo na osebe z začasno zaščito 9. člen

sodeluje z Visokim komisariatom Združenih narodov za begunce (UNHCR) in mu nudi potrebno pomoč pri uresničevanju njegovih

nalog.



2

Politične stranke, društva, verske skupnosti





2.1


Zakon o mladinskih svetih /ZMS/



predpis



Zakon o mladinskih svetih /ZMS/

Uradni list RS, št. 70/00, 42/10



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu lokalne skupnosti predvidi sredstva za delovanje 7. člen

mladinskega sveta lokalne skupnosti.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Proračun občine.

7. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Pred določanjem predlogov predpisov, ki neposredno vplivajo na 6. člen

življenje in delo mladih, mora o tem obvestiti Mladinski svet Slovenije oziroma mladinske svete lokalnih skupnosti.





2.2


Zakon o političnih strankah /ZPolS/



predpis



Zakon o političnih strankah /ZPolS/

Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 103/07, 99/13, 46/14



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme akt o načinu financiranja političnih strank.

26. člen

2

V proračunu občine zagotovi sredstva za financiranje političnih 26. člen

strank.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

53

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Pravilnik o načinu financiranja političnih strank v občini.

26. člen

2

Odlok o proračunu občine.

26. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sprejme sklep o začasni ustavitvi financiranja politične stranke iz 24. člen

občinskega proračuna.



tč. akti župana

določba





1

Sklep o začasni ustavitvi financiranja političnih strank iz 24. člen

občinskega proračuna.





2.3


Zakon o ustanovah /ZU/



predpis



Zakon o ustanovah /ZU/

Uradni list RS, št. 70/05 – uradno prečiščeno besedilo, 91/05 - popr.



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme akt o ustanovitvi ustanove.

5. člen

2

Izda dovoljenje, da se pri imenu ustanove doda ime občine.

15. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o ustanovitvi ustanove.

5. člen

2

Sklep o soglasju, da se pri imenu ustanove doda ime občine.

15. člen





2.4


Zakon o volilni in referendumski kampanji /ZVRK/



predpis



Zakon o volilni in referendumski kampanji /ZVRK/

Uradni list RS, št. 41/07, 103/07-ZPolS-D, 105/08 Odl. US: U-I-295/07-8, 11/11, 28/11

Odl. US: U-I-67/09-27, Up-316/09-19, 98/13



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Določi pogoje za izvedbo predvolilnih shodov v prostorih organov 4. člen

občine.

2

Določi plakatna mesta, na katerih je dovoljeno brezplačno 8. člen

lepljenje in nameščanje plakatov z oglaševalskimi vsebinami za





54

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo



volilno kampanjo.

3

Lahko določi dodatna plakatna mesta, na katerih je dovoljeno 8. člen

lepljenje in nameščanje plakatov z oglaševalskimi vsebinami za volilno kampanjo proti plačilu.

4

Sprejme pogoje za pridobitev pravice do uporabe plakatnih mest.

8. člen

5

S splošnim aktom določi višino delnega povračila stroškov 28. člen

organizatorjem volilne kampanje.





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o plakatiranju v občini.

4. člen

8. člen

28. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Javno objavi pogoje za pridobitev pravice do uporabe plakatnih 8. člen

mest.



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za pridobitev pravice do uporabe plakatnih mest v 8. člen

občini.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda soglasje organizatorju volilne kampanje za plakatiranje.

9. člen

2

Občinska inšpekcija oziroma občinsko redarstvo lahko odredi 11. člen

odstranitev plakatov na stroške organizatorja volilne kampanje in organizatorju volilne kampanje izreče globo.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Soglasje (odločba) organizatorju volilne kampanje za plakatiranje.

9. člen

2

Odločba o odstranitvi nameščenih plakatov.

11. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije

določba





1

Računskemu sodišču posreduje podatke o organizatorjih volilne 17. člen

kampanje.





2.5


Zakon o društvih /ZDru-1/



predpis



Zakon o društvih /ZDru-1/

Uradni list RS, št. 64/11 – uradno prečiščeno besedilo in 21/18 – ZNOrg





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

55

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda soglasje k uporabi imena občine v imenu društva.

10. člen





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o soglasju k uporabi imena občine v imenu društva.

10. člen





2.6


Zakon o javnem interesu v mladinskem sektorju /ZJIMS/



predpis



Zakon o javnem interesu v mladinskem sektorju /ZJIMS/

Uradni list RS, št. 42/10 in 21/18 – ZNOrg



podrejeni predpisi



Pravilnik o izvajanju Zakona o javnem interesu v mladinskem sektorju Uradni list RS, št. 47/11

Resolucija o Nacionalnem programu za mladino 2013 - 2022 /ReNPM13-22/

Uradni list RS, št. 90/13



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Uresničuje javni interes v mladinskem sektorju.

6. člen

2

Lahko sprejme lokalni program za mladino.

27. člen

3

Lahko ustanovi delovno ali posvetovalno telo za mladinska 27. člen

vprašanja.

4

V proračunu lahko zagotovi sredstva za financiranje programov v 27. člen

mladinskem sektorju.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Lokalni program za mladino.

27. člen

2

Odlok o proračunu v občini.

27. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Uresničuje javni interes v mladinskem sektorju.

6. člen





56

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo



3

Javni shodi, prireditve





3.1


Zakon o javnih zbiranjih /ZJZ/



predpis



Zakon o javnih zbiranjih /ZJZ/

Uradni list RS, št. 64/11 – uradno prečiščeno besedilo



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

S predpisom (odlokom) določi območja, na katerih so dopustni 44. člen

spontani ulični nastopi in čas, v katerem se lahko izvajajo, ter dopustnost in način uporabe naprav za ojačanje zvoka.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o območjih, na katerih so dopustni spontani ulični nastopi v 44. člen

občini.



4

Inšpekcije





4.1


Zakon o inšpekcijskem nadzoru /ZIN/



predpis



Zakon o inšpekcijskem nadzoru /ZIN/

Uradni list RS, št. 43/07 – uradno prečiščeno besedilo, 40/14



podrejeni predpisi



Pravilnik o službeni izkaznici občinskega in medobčinskega inšpektorja Uradni list RS, št. 67/14



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Izda službeno izkaznico in značko občinskega inšpektorja.

18. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Občinski inšpektor samostojno vodi postopek in izdaja odločbe in 18. člen

sklepe v upravnem in prekrškovnem postopku.

2

Izvaja ukrepe, določene z ZIN.

32. člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

57

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo



5

Upravni postopek in upravne takse





5.1


Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/



predpis



Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/

Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 175/20 – ZIUOPDVE in 3/22 – ZDeb



povezani predpisi



Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/

Uradni list RS, št. 94/07– uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 –

ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 -

ZIUOOPE



podrejeni predpisi





Uredba o upravnem poslovanju

Uradni list RS, št. 9/18, 14/20, 167/20, 172/21, 68/22, 89/22, 135/22 in 77/23

Uredba o izobrazbi in strokovnem izpitu za vodenje in odločanje v upravnem postopku

Uradni list RS, št. 12/13 in 61/19

Pravilnik o vodenju evidence o upravnem postopku

Uradni list RS, št. 18/03, 7/06

Pravilnik o stroških v upravnem postopku

Uradni list RS, št. 86/05

Pravilnik o določanju rokov hrambe dokumentarnega gradiva v javni upravi Uradni list RS, št. 49/19



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom podeli javno pooblastilo za vodenje postopka in 1. člen

odločanje v upravnih zadevah iz izvirne pristojnosti

samoupravne lokalne skupnosti.

2

V odloku, ki vsebuje pooblastilo za odločanje po prostem 6. člen

preudarku, določi namen in obseg pooblastila.

3

Izdaja odločbe v upravnih zadevah iz svoje pristojnosti.

29. člen

4

Izbere člana občinskega sveta, ki vodi postopek do izdaje 29. člen

odločbe v upravni zadevi iz pristojnosti občinskega sveta.

5

Pooblasti uradno osebo za vodenje postopka do izdaje odločbe

29. člen

v upravni zadevi iz pristojnosti občinskega sveta.

6

S sklepom odloči o izločitvi župana.

38. člen





58

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o podelitvi javnega pooblastila za vodenje postopka in 1. člen

odločanje v upravnih zadevah iz izvirne pristojnosti občine.

2

Sklep o imenovanju člana občinskega sveta, ki vodi postopek 29. člen

do izdaje odločb v upravni zadevi iz ristojnosti občinskega sveta.

3

Pooblastilo uradni osebi za vodenje postopka do izdaje odločbe 29. člen

v upravni zadevi iz pristojnosti občinskega sveta.

4

Sklep o izločitvi župana.

38. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Odloča o pritožbi zoper odločbo, ki jo je na prvi stopnji izdala (ZLS)

uprava samoupravne lokalne skupnosti v upravni zadevi iz 67. člen

izvirne pristojnosti samoupravne lokalne skupnosti, in o pritožbi 233.člen

zoper odločbo, ki jo izda nosilec javnih pooblastil na podlagi predpisa občinskega sveta.

2

Odloča v sporih o pristojnosti: • med organi iste občine; • med 26. člen

nosilci javnih pooblastil, ki imajo javno pooblastilo na podlagi predpisa občine in • med nosilci javnih pooblastil, ki imajo javno pooblastilo na podlagi predpisa občine in organi občine.

3

Za vodenje posameznih dejanj v postopku na drugi stopnji 30. člen

lahko pooblasti zaposlenega v upravi samoupravne lokalne skupnosti (občinske uprave).

4

S sklepom odloči o izločitvi tajnika oziroma direktorja občinske 38. člen

uprave.

5

Sklene pisni dogovor o uporabi informacijskega sistema za 63. člen

sprejem vlog.



tč. akti župana

določba





1

Pooblastilo zaposlenemu v občinski upravi za vodenje

26. člen

posameznih dejanj v postopku na drugi stopnji.

2

Sklep o izločitvi tajnika oziroma direktorja občinske uprave.

38. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Odloča v upravnih zadevah iz lastne pristojnosti na prvi stopnji.

17. člen

(ZLS)

67. člen

2

Če zakon ne določa drugače, odloča v upravnih zadevah iz 17. člen

prenesene državne pristojnosti na občino na prvi stropnji.

3

Zaprosi za pravno pomoč.

33. člen

4

Tajnik oziroma direktor občinske uprave s sklepom odloči o 38. člen

izločitvi uradnih oseb uprave samoupravne lokalne skupnosti.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

59

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Upravno pravo



5

Na zahtevo vložnika, na podlagi njegovih navedb, izpolni 65. člen

predpisan ali drugače pripravljen obrazec vloge, razen obrazcev vlog v zvezi z javnimi razpisi.

6

Vodi evidenco o podatkih, ki se nanašajo na reševanje upravnih 322. člen

zadev.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Sklep o izločitvi uradne osebe občinske uprave.

38. člen





5.2


Zakon o upravnih taksah /ZUT/



predpis



Zakon o upravnih taksah /ZUT/

Uradni list RS, št. 106/10 – uradno prečiščeno besedilo, 14/15 – ZUUJFO, 84/15 –

ZZelP-J, 32/16, 30/18 – ZKZaš in 189/20 – ZFRO



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Taksnemu zavezancu izroči plačilni nalog, s katerim mu naloži 16. člen

naj v 15 dneh plača dolžno takso.

2

V 15 dneh s sklepom odloči o ugovoru zoper izdan plačilni nalog, 16. člen

s katerim se taksnemu zavezancu naloži plačilo takse.

3

Če organ, ki je izdal plačilni nalog, po uradni dolžnosti ugotovi, 16. člen

da so v plačilnem nalogu napake, ga lahko do potrditve izvršljivosti (iz 19. člena ZUT) nadomesti z novim plačilnim nalogovom.

4

S sklepom odloči o vračilu preveč plačane takse taksnemu 17. člen

zavezancu.

5

Potrdi izvršljivost plačilnega naloga in ga pošlje carinskemu 19. člen

organu v izvršitev.

6

S sklepom odloči o oprostitvi plačila takse taksnega zavezanca 25. člen

zaradi slabih premoženjskih razmer.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Odločba o vrnitvi preveč plačane takse taksnemu zavezancu.

17. člen



60

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Civilno pravo





1

Splošni predpisi





1.1


Stanovanjski zakon /SZ-1/



predpis



Stanovanjski zakon /SZ-1/

Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 – ZVKSES, 47/06 – ZEN, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 62/10

– ZUPJS, 56/11 – odl. US, 87/11, 40/12 – ZUJF, 14/17 – odl. US, 27/17, 59/19, 189/20

– ZFRO, 90/21, 18/23 – ZDU-1O in 77/23 – odl. US



podrejeni predpisi



Pravilnik o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem

Uradni list RS, št. 14/04, 34/04, 62/06, 11/09, 81/11, 47/14, 153/21 in 62/23

Uredba o metodologiji za oblikovanje neprofitne najemnine in določitev višine subvencij najemnin

Uradno list RS, št. 153/21



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom lahko opredeli dovoljene dejavnos

ti, ki se lahko

14. člen

opravljajo v delu stanovanja, ki je v lasti občine.

154. člen

2

Lahko oblikuje rezervni stanovanjski sklad.



41. člen

3

Z odlokom lahko določi vpliv lokacije na najemn ino na območju 118. člen

občine.

4

Lahko ustanovi svet za varstvo pravic najemnikov, ki je sestavljen 136. člen

iz predstavnikov najemnikov.

5

Obravnava pobude in stališča sveta za varstvo pr

avic najemnikov

137. člen

in ga o svojih stališčih obvesti najkasneje v 60 dneh.

6

Sprejme sklep o združitvi v stanovanjsko zbornico.

139. člen

7

Odloči o dodeljevanju ugodnosti neprofitnim stanovanjskim 151.a člen

organizacijam.

8

Od neprofitne stanovanjske organizacije lahko zahteva, da se 153. člen

določen del neprofitnih stanovanj nameni za razreševanje stanovanjskih vprašanj upravičencev z najnižjimi dohodki.

9

Sprejme in uresničuje občinski stanovanjski progra m.

154. člen

10 Zagotavlja sredstva za graditev, pridobitev in oddajanje 154. člen

neprofitnih stanovanj ter stanovanjskih stavb, namenjenih

62

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Civilno pravo



začasnemu reševanju stanovanjskih potreb socialno ogroženih oseb.

11 Spodbuja različne oblike zagotavljanja lastn

ih in najemnih

154. člen

stanovanj.

12 Zagotavlja sredstva za subvencioniranje najemn

ine in za izredno

154. člen

pomoč pri uporabi stanovanja.

13 Zagotavlja pogoje za razvijanje različnih oblik gr

adnje in prenove

154. člen

z ustrezno zemljiško in normativno politiko.

14 Sprejema usmeritve za projektiranje, gradn

jo in prenovo

154. člen

stanovanj, ki izhajajo iz njenih lokalnih posebnosti, vključno z zunanjim videzom stanovanjskih stavb.

15 Določi podrobnejša merila najema in podnajema

stanovanj, ki jih

154. člen

občina najame na trgu z namenom oddajanja v najem

upravičencem do neprofitnih stanovanj.

16 Z odlokom lahko določi splošna pravila pri upor

abi stanovanj in

155. člen

stanovanjskih stavb ter obveznosti in pogoje za prenovo, izboljšave ter zunanji videz stanovanj in stanovanjskih stavb.

17 Z odlokom ustanovi javni stanovanjski sklad.



158. člen

18 Lahko

ustanovi

proračunski stanovanjski sklad zaradi

159. člen

zagotavljanja javnega interesa na stanovanjskem področju.

19 Odloči o prenosu vodenja registra upravnikov s

tavb in najemnih

161. člen

pogodb na občino.





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o dovoljenih dejavnostih, ki se lahko opravljajo v občinskih 14. člen

stanovanjih v občini.

2

Sklep o ustanovitvi sveta za varstvo pravic najemnikov v občini.

136. člen

3

Sklep o združitvi v stanovanjsko zbornico.

139. člen

4

Občinski stanovanjski program.

154. člen

5

Odlok o uporabi stanovanj in stanovanjskih stavb ter obveznosti in 155. člen

pogojev za prenovo, izboljšave ter zunanji videz stanovanj in stanovanjskih stavb v občini (155. člen SZ-1)

6

Odlok o ustanovitvi javnega stanovanjskega sklada.

158. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Objavi javni razpis za dodelitev neprofitnih najemnih stanovanj.

87. člen

2

Z upravičencem sklene najemno pogodbo za neprofitno

87. člen

stanovanje.

3

Sklene najemno pogodbo za tržno stanovanje po merilih in 90. člen

postopku, ki ga določi pravilnik, ki ga izda minister.

4

Sklene najemno pogodbo za določen čas za najem bivalne enote za 88. člen

reševanje stanovanjskih potreb socialno ogrožene osebe.

5

Z neprofitno stanovanjsko organizacijo, ki ji občina dodeli 151. člen

ugodnosti sklene pogodbo s katero dogovori medsebojne pravice in obveznosti.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

63

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Civilno pravo



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za dodelitev neprofitnih stanovanj v občini.

87. člen

2

Najemna pogodba za neprofitno stanovanje.

87. člen

3

Najemna pogodba za tržno stanovanje.

90. člen

4

Najemna pogodba za najem bivalne enote za reševanje

88. člen

stanovanjskih potreb socialno ogrožene osebe.

5

Pogodba o medsebojnih pravicah in obveznostih med občino in 151. člen

neprofitno stanovanjsko organizacijo.



tč. pristojnosti in naloge občinskega uprave

določba





1

Za območje mestne občine izda dovoljenje za opravljanje 14. člen

dovoljene dejavnosti v stanovanju.

2

Zavrne izdajo dovoljenja za opravljanje dovoljene dejavnosti v 14. člen

stanovanju.



V upravnem postopku odloči o uvrstitvi na prednostno listo in 87. člen

hkrati o uvrstitvi med upravičence, ki jim bodo zagotovljena stanovanja po posameznem javnem razpisu ter o neuvrstitvi, med tiste, ki jim bodo zagotovljena stanovanja.

3

Z upravno odločbo odloči o upravičenosti do zamenjave

89. člen

neprofitnega stanovanja ali preselitve.

4

Najemniku, ki ni upravičen do subvencionirane najemnine ali ki 104. člen

kljub subvenciji ni zmožen poravnati najemnine in drugih stroškov, ki se plačujejo poleg najemnine, zaradi izjemnih okoliščin začasno odobri izjemno pomoč pri uporabi stanovanja.

5

Preseli najemnika neprofitnega stanovanja v drugo neprofitno 104. člen

stanovanje.

6

Na zahtevo najemnika neprofitnega stanovanja opravi preveritev 120. člen

višine najemnine.

7

Lastniku stanovanja povrne znesek subvencije neprofitne

121. člen

najemnine.

8

Zagotavlja administrativno-strokovna opravila in pogoje za 136. člen

delovanje ter izvrrševanje nalog sveta za varstvo pravic najemnikov.

9

Vodi register stanovanj.

154. člen

161. člen

10 Vodi register upravnikov stavb in najemnih pogodb.

161. člen



tč. akti občinskega uprave

določba





1

Odločba (soglasje) za opravljanje dovoljene dejavnosti v 14. člen

občinskem stanovanju.

2

Odločba o uvrstitvi na prednostno listo.

87. člen

3

Odločba o upravičenosti do zamenjave neprofitnega stanovanja ali 89. člen

preselitve.

4

Odločba o odobritvi izjemne pomoči pri uporabi stanovanja.

104. člen





64

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Civilno pravo



5

Odločba o dodelitvi subvencije najemniku tržnega stanovanja.

121. člen





1.2


Zakon o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih /ZPSPP/



predpis



Zakon o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih /ZPSPP/

Uradni list SRS, št. 18/74, 34/88, Uradni list RS, št. 32/00, 102/02 – odl. US, 87/11 –

ZMVN-A in 90/21 – SZ-1E



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom lahko določi:

4. člen

 kateri poslovni prostori smejo služiti za določene potrebe;

 da se smejo uporabljati poslovni prostori v stavbah, ki so v določenih ulicah ali delih ulic, samo za določene vrste poslovnih dejavnosti ali pa da se ne smejo uporabljati za določene vrste poslovnih dejavnosti;

 da morajo imeti stavbe, ki se zidajo na posameznem območju, poslovne prostore za določene poslovne dejavnosti

v skladu z urbanističnim načrtom ali zazidalnim načrtom.

2

Poda soglasje k odpovedi najemne pogodbe.

25. člen

3

Poda predloge odlokov in drugih aktov občinskega sveta.

4. člen

18. člen

25. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih v občini.

4. člen

2

Soglasje k odpovedi najemne pogodbe za poslovno stavbo ali 25. člen

poslovni prostor.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Z najemnikom sklene pogodbo o najemu poslovne stavbe oz.

12. člen

poslovnih prostorov.

2

Sklene sporazum o prenehanju najemne pogodbe.

23. člen

3

Odpove najemno pogodbo.

24. člen

25. člen

4

Pri pristojnem sodišču vloži zahtevo za izdajo naloga za

27. člen

izpraznitev poslovne stavbe oziroma poslovnega prostora.

5

Odstopi od najemne pogodbe.

28. člen



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o najemu poslovne stavbe ali poslovnega prostora.

12. člen

2

Sporazum o prenehanju najemne pogodbe.

23. člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

65

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Civilno pravo



3

Odpoved najemne pogodbe.

24. člen

25. člen





tč. pristojnosti in naloge občinskega uprave

določba





1

Upravlja s poslovnimi stavbami in poslovnimi prostori.

1. člen

10. člen

2

Z odločbo odloči o tem, ali se šteje stavba oziroma prostor za 2. člen

poslovno stavbo oziroma poslovni prostor.

3

Vodi evidenco najemnih pogodb za poslovne stavbe in poslovne

13. člen

prostore.



tč. akti občinskega uprave

določba





1

Odločba o tem ali se šteje stavba oz. prostor za poslovno stavbo 2. člen

oz. poslovni prostor.





1.3


Zakon o lastninjenju kulturnih spomenikov v družbeni lastnini /ZLKSDL/



predpis



Zakon o lastninjenju kulturnih spomenikov v družbeni lastnini /ZLKDSDL/

Uradni list RS, št. 89/99, 107/99 - popr.



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Upravlja s spomeniki, ki so prešli v last občine.

4. člen





1.4


Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic /ZPVAS/



predpis



Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic /ZPVAS/

Uradni list RS, št. 5/94, 38/94, 69/95, 22/97, 56/99, 72/00, 87/11, 14/15 – ZUUJFO, 74/15 – ZAgrS



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme ugotovitveni sklep o članstvu občine v agrarni skupnosti.

8. člen

2

Sprejme sklep o vrnitvi pravic prejšnjim in zagotovitvi pravic 8. člen

novim članom agrarne skupnosti.

3

Ponudi brezplačno rabo in upravljanje nepremičnine vaški oz.

8. člen

krajevni skupnosti, na območju katere ta nepremičnina leži.





66

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Civilno pravo



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o članstvu občine v agrarni skupnosti.

8. člen

2

Sklep o vrnitvi pravic prejšnjim in zagotovitvi pravic novim 8. člen

članom agrarne skupnosti.





1.5


Zakon o agrarnih skupnostih /ZAgrS/



predpis



Zakon o agrarnih skupnostih /ZAgrS/

Uradni list RS, št. 74/15 in 44/22



podrejeni predpisi



Pravilnik o sodelovanju javnih uslužbencev na občnem zboru agrarne skupnosti Uradni list RS, št. 53/16



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Neodplačno prenese solastniški delež ali nedoločen delež občine 43.b člen

na nepremičnini članov, ki je v skupni lastnini, v agrarni skupnosti na druge člane agrarne skupnosti, če tako odločitev sprejme občni zbor z večino vseh glasov.



tč. Akti župana

določba





1

Pogodba o neodplačnem prenosu solastniške ga deleža ali 43. b člen

nedoločenega deleža občine.





1.6


Zakon o vzpostavitvi etažne lastnine na določenih stavbah in o ugotavljanju pripadajočega zemljišča /ZVEtL-1/



predpis



Zakon o vzpostavitvi etažne lastnine na določenih stavbah in o ugotavljanju pripadajočega zemljišča /ZVEtL-1/



Uradni list RS, št. 34/17



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Če je izkazan javni interes lahko poda predlog za ugotovitev 46. člen

pripadajočega zemljišča k stavbi na območju občine.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

67

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Civilno pravo





1.7


Zakon o katastru nepremičnin /ZKN/



predpis



Zakon o katastru nepremičnin /ZKN/

Uradni list RS, št. 54/21



tč. pristojnosti župana

določba





1

Poda prijavo za vpis začasnega upravljavca parcele in dele stavb, ki 15. člen

so v lasti občine.

2

Poda prijavo za vpis upravljavca parcele in dele stavb, ki so v lasti 15. člen

občine.

3

Vloži zahtevo za parcelacijo.

75. člen

4

Sklene sporazum o spremembi meje občine.

90. člen



tč. akti župana

določba





1

Prijava za vpis začasnega upravljavca parcele in dele stavb, ki so v 15. člen

lasti občine.

2

Prijava za vpis upravljavca parcele in dele stavb, ki so v lasti občine.

15. člen

3

Zahteva za parcelacijo.

75. člen

4

Sporazum o spremembi meje občine.

90. člen



tč. pristojnosti občinske uprave

določba





1

Poda pisni predlog za vpis novih parcel na podlagi upravne

83. člen

komasacije.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Predlog za vpis novih parcel na podlagi upravne komasacije.

83. člen



2

Družinsko pravo





2.1


Zakon o preprečevanju nasilja v družini /ZPND/



predpis



Zakon o preprečevanju nasilja v družini /ZPND/

Uradni list RS, št. 16/08, 68/16, 54/17 – ZSV-H in 196/21 – ZDOsk



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Obvesti center za socialno delo v primerih, ko pri svojem delu izve 6. člen

za okoliščine, na podlagi katerih je mogoče sklepati, da se izvaja nasilje v družini.





68

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Civilno pravo





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Obvesti center za socialno delo v primerih, ko pri svojem delu izve 6. člen

za okoliščine, na podlagi katerih je mogoče sklepati, da se izvaja nasilje v družini.





2.2


Družinski zakonik /DZ/



predpis



Družinski zakonik /DZ/

Uradni list RS, št. 15/17, 21/18 – ZNOrg, 22/19, 67/19 – ZMatR-C, 200/20 –

ZOOMTVI, 94/22 – odl. US, 94/22 – odl. US in 5/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V vseh dejavnostih in postopkih v zvezi z otrokom mora skrbeti za 7. člen

koristi otroka.

2

Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev tožbe za 43. člen

ugotovitev neobstoja zakonske zveze.

3

Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev tožbe za 48. člen

razveljavite zakonske zveze.

4

Če pri svojem delu izve za okoliščine, na podlagi katerih je mogoče 180. člen sklepati na ogroženost otroka, je dolžan o tem takoj obvestiti pristojni center za socialno delo ali sodišče.

5

Obvesti center za socialno delo ali sodišče o tem, da je treba nekoga 275. člen postaviti pod skrbništvo ali mu imenovati skrbnika za posebni primer.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

V vseh dejavnostih in postopkih v zvezi z otrokom mora skrbeti za 7. člen

koristi otroka.

2

Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev tožbe za 43. člen

ugotovitev neobstoja zakonske zveze.

3

Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev tožbe za 48. člen

razveljavite zakonske zveze.

4

Če pri svojem delu izve za okoliščine, na podlagi katerih je mogoče 180. člen sklepati na ogroženost otroka, je dolžan o tem takoj obvestiti pristojni center za socialno delo ali sodišče.

5

Obvesti center za socialno delo ali sodišče o tem, da je treba nekoga 275. člen

postaviti pod skrbništvo ali mu imenovati skrbnika za posebni primer.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

V vseh dejavnostih in postopkih v zvezi z otrokom mora skrbeti za 7. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

69

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Civilno pravo



koristi otroka.

2

Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev tožbe za 43. člen

ugotovitev neobstoja zakonske zveze.

3

Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev tožbe za 48. člen

razveljavite zakonske zveze.

4

Če pri svojem delu izve za okoliščine, na podlagi katerih je mogoče 180. člen sklepati na ogroženost otroka, je dolžan o tem takoj obvestiti pristojni center za socialno delo ali sodišče.

5

Obvesti center za socialno delo ali sodišče o tem, da je treba nekoga 275. člen postaviti pod skrbništvo ali mu imenovati skrbnika za posebni primer.



70

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Kazensko pravo





1

Kazenski postopek





1.1


Zakon o zaščiti prič /ZZPrič/



predpis



Zakon o zaščiti prič /ZZPrič/

Uradni list RS, št. 81/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 ZDoh-2, 110/07, 30/18



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Na zahtevo Enote za zaščito prič nudi zahtevano pomoč.

5. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Na podlagi pisne odredbe izvrši vsa dejanja, ki so nujna za uspešno 19. člen

izvedbo ukrepov zaščite ogroženih oseb.



2

Izvajanje kazenskih sankcij





2.1


Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij /ZIKS-1/



predpis



Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij /ZIKS-1/

Uradni list RS, št. 110/06 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 40/09, 9/11 – ZP-1G, 96/12 – ZPIZ-2, 109/12, 54/15, 11/18, 200/20 – ZOOMTVI, 141/22



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sodeluje z organi, pristojnimi za izvrševanje kazenskih sankcij.

6. člen

2

Sodeluje s svetovalcem centra za socialno delo.

181. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Sodeluje z organi, pristojnimi za izvrševanje kazenskih sankcij.

6. člen

2

Zbira podatke o obsojencu.

37. člen

3

Sodeluje s svetovalcem centra za socialno delo.

181. člen





72

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Kazensko pravo





2.2


Zakon o pomilostitvi /ZPom/



predpis



Zakon o pomilostitvi /ZPom/

Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Na zahtevo sodišča posreduje podatke o obsojenčevih socialnih in 11. člen

premoženjskih razmerah, o njegovem življenju pred nastopom prestajanja kazni, o obnašanju med prestajanjem kazni in o drugih okoliščinah, pomembnih pri odločanju o pomilostitvi.

2

Na zahtevo ministrstva, pristojnega za pravosodje posreduje 13. člen

podatke, potrebne za odločitev o pomilostitvi.





2.3


Zakon o probaciji /ZPro/



predpis



Zakon o probaciji /ZPro/

Uradni list RS, št. 27/17



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Najmanj enkrat letno posreduje upravi za probacije in probacijski 23. člen

enoti seznam del in izvajalce sankcij.



3

Prekrški





3.1


Zakon o prekrških /ZP-1/



predpis



Zakon o prekrških /ZP-1/

Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19 – odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE in 5/21

– odl. US



povezani predpisi



Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/

Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 -

ZIUOOPE



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

73

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Kazensko pravo





podrejeni predpisi



Uredba o vrsti izobrazbe, strokovnem usposabljanju in preizkusu znanja za vodenje in odločanje v prekrškovnem postopku

Uradni list RS, št. 75/13, 29/14

Pravilnik o kazenski evidenci

Uradni list RS, št. 3/18

Pravilnik o stroških postopka o prekrških

Uradni list RS, št. 89/08



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom določi prekrške in globo zanje.

3. člen

2

Sprejme odlok o ustanovitvi občinskih prekrškovnih organov in 45. člen

pooblastilih uradnih oseb prekrškovnih organov.

49. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o ustanovitvi občinskih prekrškovnih organov.

45. člen

49. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Imenuje pooblaščene uradne osebe za vodenje postopka o 49. člen

prekrških.

2

Poda pisni predlog za uvedbo postopka o prekrških.

50. člen

3

Z oškodovancem se sporazume o obstoju škode ter o vrsti in višini 193. člen

odškodnine.



tč. akti župana

določba





1

Sklep o imenovanju pooblaščene uradne osebe za vodenje 49. člen

postopka o prekrških.

2

Pisni predlog za uvedbo postopka o prekršku.

50. člen

3

Sporazum o obstoju škode ter o vrsti in višini odškodnine.

193. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Vodi in odloča o prekrških iz občinske pristojnosti.

49. člen

2

Vodi evidenco o pravnomočnih odločbah o prekrških.

203. člen





74

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Kazensko pravo





3.2


Zakon o varstvu javnega reda in miru /ZJRM-1/



predpis



Zakon o varstvu javnega reda in miru /ZJRM-1/

Uradni list RS, št. 70/06, 139/20



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Splošnim aktom lahko predpiše pogoje, območja in red kampiranja 18. člen

na svojem območju.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o javnem redu in miru v občini.

18. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izvaja nadzor nad izvajanjem določb o prekrških iz 7. in 9. člena, iz 27. člen

prvega odstavka 11. člena, iz 12., 13., 16., 18. in 19. člena ZJRM-1ter iz prvega in tretjega odstavka 22. člena ZJRM-1 ter odloča o prekrških iz navedenih členov.

2

Zaseže acetilen (karbid) ali druge plinske zmesi za pokanje 25. člen

(predmete prekrška), s katerim oseba povzroči vznemirjenje ali občutek ogroženosti in tako stori prekršek v skladu z določilom prvega odstavka 11. člena ZJRM-1.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Gospodarskopravna ureditev





1

Gospodarski subjekti





1.1


Družbe, podjetja, zadruge, skladi



1.1.1

Zakon o gospodarskih javnih službah /ZGJS/



predpis



Zakon o gospodarskih javnih službah /ZGJS/

Uradni list RS, št. 32/93, 30/98-ZZLPPO, 127/06-ZJZP, 38/10-ZUKN, 57/11-ORGJS40



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom predpiše način opravljanja lokalne go

spodarske javne

3. člen

službe.

2

Z odlokom predpiše izbirne lokalne gospodarske ja vne službe.

4. člen

3

Sprejme program javnega gospodarskega zav

oda in javnega

6. člen

podjetja za obvladovanje kakovosti poslovanja.

4

Z odlokom lahko predpiše pogoje in način jav ne, posebne in 9. člen

podrejene rabe objektov in naprav, namenjenih za izvrševanje lokalnih gospodarskih javnih služb.

5

Poveri

opravljanje

strokovnotehničnih, org

anizacijskih

in

12. člen

razvojnih nalog na področju gospodarskih javnih služb za to usposobljeni organizaciji ali podjetju.

6

Z odlokom ustavni javni holding za področje pos

amezne ali večih

13. člen

lokalnih gospodarskih javnih služb.

7

Za posamezno ali več gospodarskih javnih služb u

stanovi telesa za

14. člen

varstvo uporabnikov javnih dobrin.

8

Z odlokom organizira režijski obrat kot organ izacijsko enoto 17. člen

uprave oziroma službe lokalne skupnosti.

9

Z aktom o ustanovitvi (odlokom) ustanovi javni go spodarski zavod 18. člen

za opravljanje ene ali več gospodarskih dejavnosti, kadar se v 20. člen

celoti izvajajo kot neprofitne, njihovo izvajanje pa zahteva samostojno organizacijo izven uprave lokalne skupnosti.

10 Izvaja ustanoviteljske pravice v javnem gospodars

kem zavodu.

21. člen

11 Imenuje člane upravnega odbora javnega gospodar

skega zavoda.

23. člen

12 Ustanovi javno podjetje.



25. člen

13 Izvaja ustanoviteljske pravice v javnem podjetju.

26. člen

76

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev



14 Z odlokom določi primere, ko opravljanje določen e dejavnosti kot 29. člen

koncesionirane gospodarske javne službe ni mogoče.

15 S koncesijskim aktom (odlok) določi pred

met in pogoje

32. člen

opravljanja posamezne lokalne gospodarske javne službe.

16 Na podlagi vloge o zainteresiranosti začne pos

topek za izdajo

34. člen

koncesijskega akta.

17 Odloči o prisilnem odkupu koncesije.



43. člen

18 Odvzame koncesijo koncesionarju.



44. člen

19 Odloči o prevzemu koncesionirane lokalne gos podarske javne 45. člen

službe v režijo.

20 Izda dovoljenje za prenos opravljanja konces

ionirane lokalne

46. člen

gospodarske javne službe s koncesionarja na drugo osebo.

21 Prenese opravljanje koncesionirane gospodarske javne službe s 47. člen

koncesionarja na drugo osebo.

22 Z odlokom določi način in postopek oblikovanj

a cen dobrin in

59. člen

storitev lokalne gospodarske javne službe.

23 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje javnih dobrin 60. člen

lokalnih gospodarskih javnih služb, katerih uporabniki niso določljivi ali katerih uporaba ni izmerljiva.

24 Za financiranje lokalnih gospodarskih javnih slu

žb lahko predpiše

61. člen

davek v skladu s predpisi, ki urejajo financiranje javne porabe in nalog lokalnih skupnosti.

25 Odloči o dodelitvi bonov (voucherjev) uporabniko

m javnih dobrin.

65. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe v 3. člen

občini.

7. člen

2

Odlok o lokalnih gospodarskih javnih službah v občini.

4. člen

6. člen

3

Odlok o ustanovitvi javnega holdinga.

13. člen

4

Odlok o ustanovitvi komisije / odbora za varstvo uporabnikov 14. člen

javnih dobrin.

5

Odlok o organizaciji in delovnem področju režijskega obrata.

17. člen

6

Odlok o ustanovitvi javnega gospodarskega zavoda.

18. člen

20. člen

7

Sklep

o

imenovanju

člana upravnega odbora javnega

23. člen

gospodarskega zavoda.

8

Odlok o ustanovitvi javnega podjetja.

25. člen

9

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 32. člen

lokalne gospodarske javne službe.

10 Sklep o prisilnem odkupu koncesije.

34. člen

11 Sklep o odvzemu koncesije.

44. člen

12 Sklep o prevzemu koncesionirane dejavnosti v režijo.

45. člen

13 Sklep o dovoljenju za prenos opravljanja koncesionirane 46. člen

gospodarske javne službe na drugo osebo.

14 Odlok o subvencioniranju cen storitev gospodarske javne službe.

59. člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

77

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev 15 Sklep o potrditvi cene občinske javne službe.

59. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Objavi javni razpis za pridobitev koncesionarjev.

36. člen

2

Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsko pogodbo.

39. člen



tč. akti župana

določba





1

Javni

razpis

za

pridobitev

koncesionarjev

(z

razpisno

36. člen

dokumentacijo).

2

Koncesijska pogodba.

39. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Opravlja strokovnotehnične, organizacijske in razv ojne naloge na 11. člen

področju gospodarskih javnih služb.

2

Odloči o pravici uporabnika storitev lokalne gospo darske javne 16. člen

službe.

3

Z upravno odločbo odloči o izbiri koncesionarja.

37. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o pravici uporabnika storitev lokalne gospodarske javne 16. člen

službe.

2

Odločba o izbiri koncesionarja.

37. člen



1.1.2

Zakon o javnih skladih /ZJS-1/



predpis



Zakon o javnih skladih /ZJS-1/

Uradni list RS, št. 77/08, 8/10 – ZSKZ-B, 61/20 – ZDLGPE in 206/21 – ZDUPŠOP



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme akt o ustanovitvi javnega sklada.



5. člen

2

Poda soglasje javnemu skladu k prevzemu premo

ženja za izvajanje

9. člen

skupnih projektov.

3

Sprejme sklep o povečanju namenskega pre

moženja javnega

10. člen

sklada.

4

Sprejme

sklep

o

povečanju namenskega premoženja z

10. člen

razporeditvijo presežkov prihodkov nad odhodki javnega sklada.

5

S pisnim sklepom lahko zahteva izplačilo v d

enarni obliki ali

11. člen

prenos premoženja v last ustanovitelja, s čimer se sočasno v isti vrednosti zmanjša kapital javnega sklada

6

Sprejme sklep o zmanjšanju namenskega premo

ženja in kapitala

11. člen



78

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev



javnega sklada zaradi pokrivanja presežka odhodkov nad prihodki iz poslovanja javnega.

7

Določi namen javnega sklada, zaradi katerega je javni sklad 13. člen

ustanovljen.

8

Sprejme poslovno politiko in daje soglasje k sp lošnim pogojem 13. člen

poslovanja.

9

Odloča o povečanju in zmanjšanju kapitala javneg

a sklada.

13. člen

40. člen

41. člen

10 Sprejema poslovni in finančni načrt ter letno

poročilo javnega

13. člen

sklada.

23. člen

11 Odloča o uporabi presežka prihodkov nad odhodk i javnega sklada 13. člen

in o pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki javnega sklada.

12 Daje soglasje k sprejetju drugega premoženja od

drugih oseb in k

13. člen

skupnim projektom javnega sklada z drugimi domačimi in tujimi pravnimi osebami.

13 Imenuje in razrešuje člane oziroma članice nad

zornega sveta in

13. člen

direktorja javnega sklada.

14. člen

19. člen

20. člen

22. člen

14 Na predlog nadzornega sveta imenuje revizorja o

ziroma revizorko.

13. člen

15 Odloča o likvidaciji javnega sklada.



13. člen

46. člen

47. člen

48. člen

16 Poda soglasje javnemu skladu k ustanovitvi k

apitalske družbe

32. člen

oziroma vlaganju kapitala, če tako določa zakon, ki ureja področje delovanja javnega sklada

17 Izvaja nadzor nad javnim skladom.



45. člen

18 Odloči o preoblikovanju javnega sklada v gospod

arsko družbo.

50. člen

19 Odloči o preoblikovanju javnega sklada v jav

ni zavod, javno

53. člen

agencijo ali ustanovo, če so izpolnjeni pogoji, določeni z zakonom.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o ustanovitvi javnega sklada.

5. člen

2

Sklep o soglasju javnemu skladu k prevzemu premoženja za 9. člen

izvajanje skupnih projektov.

3

Sklep o povečanju namenskega premoženja javnega sklada.

10. člen

4

Sklep o zahtevi za izplačilo v denarni obliki ali prenosu 11. člen

premoženja v last ustanovitelja.

5

Sklep o zmanjšanju namenskega premoženja in kapitala javnega 11. člen

sklada zaradi pokrivanja presežka odhodkov nad prihodki iz poslovanja javnega sklada.

6

Sklep o soglasju k splošnim pogojem poslovanja javnega sklada.

13. člen

7

Sklep o uporabi presežka prihodkov nad odhodki javnega sklada.

13. člen





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

79

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev 8

Sklep o pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki javnega 13. člen

sklada.

9

Sklep o soglasju javnemu skladu k skupnim projetkom javnega 13. člen

sklada z drugimi domačimi in tujimi pravnimi osebami.

10 Sklep o soglasju javnemu skladu k sprejetju drugega premoženja 13. člen

od drugih oseb.

11 Sklep o imenovanju člana nadzornega sveta javnega sklada.

13. člen

12 Sklep o razrešitvi člana nadzornega sveta javnega sklada.

13. člen

13 Sklep o imenovanju direktorja javnega sklada.

13. člen

14 Sklep o razrešitvi direktorja javnega sklada.

13. člen

15 Sklep o imenovanju revizorja.

13. člen

16 Sklep o likvidaciji javnega sklada.

13. člen

17 Sklep o soglasju javnemu skladu k ustanovitvi kapitalske družbe.

32. člen

18 Sklep o soglasju javnemu skladu k vlaganju kapitala v druge 32. člen

pravne osebe.

19 Odlok o preoblikovanju javnega sklada v gospodarsko družbo.

50. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Pristojnemu sodišču predloži predlog za vpis j

avnega sklada v

6. člen

sodni register.

2

Z javnim skladom sklene pogodbo o prenos

u premoženja v

8. člen

uporabo.

3

Z javnim skladom sklene pogodbo o prevzemu premoženja za 9. člen

izvajanje skupnih projektov.



tč. akti župana

določba





1

Predlog za vpis javnega sklada v sodni register.

6. člen

2

Pogodba o prenosu premoženja v uporabo.

8. člen

3

Pogodba o prevzemu premoženja za izvajanje skupnih projektov.

9. člen



1.1.3

Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja /ZSRR-2/



predpis



Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja /ZSRR-2/

Uradni list RS, št. 20/11, 57/12, 46/16 in 18/23 – ZDU-1O



predrejeni predpis



Uredba o izvajanju ukrepov endogene regionalne politike

Uradni list RS, št. 16/13, 78/15, 46/19 in 63/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme soglasje za prestop mejne občine čez

mejo kohezijske

6. člen





80

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev



regije.

2

Izmed izvoljenih občinskih funkcionarjev izvoli p redstavnike v svet 11. člen

regije.

3

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje

razvojnih nalog v

21. člen

regiji.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o soglasju za prestop mejne občine čez mejo kohezijske regije.

6. člen

2

Sklep o izvolitvi predstavnikov v svet regije.

11. člen

3

Odlok o proračunu občine.

21. člen



1.1.4

Zakon o socialnem podjetništvu /ZSocP/



predpis



Zakon o socialnem podjetništvu /ZSocP/

Uradni list RS, št. 20/11, 90/14 – ZDU-1, 13/18



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Skladno z določbami ZSocP in zakona, ki ureja spodbujanje 31. člen

skladnega regionalnega razvoja lahko načrtuje, financira in izvaja politike razvoja socialnega podjetništva na območju občine.



1.1.5

Zakon o nekaterih koncesijskih pogodbah /ZNKP/



predpis



Zakon o nekaterih koncesijskih pogodbah /ZNKP/

Uradni list RS, št. 9/19, 121/21 – ZJN-3B in 50/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda soglasje osebi javnega prava, katere us

tanoviteljica je

21. člen

občina, za začetek postopka podelitve koncesije.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Soglasje osebi javnega prava, katere ustanoviteljica je občina, za 21. člen

začetek postopka podelitve koncesije.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Ob pogojih določenih v 45. členu Zakona o nek



aterih koncesijskih

45. člen

pogodbah /ZNKP/ mora iz sodelovanja v postopku izbire

koncesionarja izključiti gospodarski subjekt.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

81

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev 2

Na podlagi meril za izbor izbere koncesionarja.



50. člen

52. člen

3

Z izbranim koncesionarjem sklene pisno koncesijs

ko pogodbo.

56. člen



tč. akti župana

določba





1

Sklep o izkjučitvi gospodarskega subjekta.



45. člen

2

Koncesijska pogodba.



56. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pred začetkom postopka izbire koncesionarja izved e pripravljalna 24. člen

dejanja.

2

Izdela študijo upravičenosti podelitve koncesije.



25. člen

3

Določi ocenjeno vrednost koncesije.



26. člen

4

Pred sprejetjem odločitve o podelitvi koncesije pis

no obvesti o tem

27. člen

kdo bo izbrani koncesionar vse osebe, ki so sodelovale pri pripravi dokumentacije v zvezi s podelitvijo koncesije ali so na katerikoli stopnji odločale v teh postopkih.

5

Na portalu javnih naročil in v Uradnem listu Evrop ske unije objavi 33. člen

obvestila iz prvega odstavka 32. člena Zakona o nekaterih koncesijskih pogodbah /ZNKP/.

6

Od datuma objave obvestila o koncesiji ali, če obvestilo o 41. člen

koncesiji ne vsebuje povabila k oddaji ponudbe, od datuma, ko je bilo poslano povabilo k oddaji ponudb z elektronskimi sredstvi, omogoči neomejen, popoln, neposreden in brezplačen dostop do koncesijske dokumentacije, potrebne za pripravo ponudbe. V

obvestilu obvestila o koncesiji navede spletni naslov, na katerem je ta dokumentacija dostopna.

7

Na portalu javnih naročil ali prek njega obj

avi koncesijsko

42. člen

dokumentacijo.

8

Določi merila za izbor koncesionarja.



49. člen

9

Ustrezno evidentira vse faze postopka izbire konce sionarja.

50. člen

10 Ministrstvu, pristojnemu za koncesije po Zako nu o nekaterih 63. člen

koncesijskih pogodbah /ZNKP/ pošilja podatke o sklenjenih koncesijskih pogodbah.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Študijo upravičenosti podelitve koncesije.



25. člen

2

Pisno obvestilo o tem kdo bo izbrani koncesionar.

27. člen

3

Obvestila iz prvega odstavka 32. člena Zako

na o nekaterih

33. člen

koncesijskih pogodbah /ZNKP/.





82

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev



2

Finančni predpisi





2.1


Računovodstvo in revizija



2.1.1

Zakon o računovodstvu /ZR/



predpis



Zakon o računovodstvu /ZR/

Uradni list RS, št. 23/1999, 30/02-ZJF-C, 114/06-ZUE



podrejeni predpisi



Pravilnik o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava

Uradni list RS, št. 115/02, 21/03, 134/03, 126/04, 120/07, 124/08, 58/10, 60/10 – popr., 104/10, 104/11, 86/16, 80/19 in 153/21

Pravilnik o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev

Uradni list RS, št. 138/06, 1/07, 48/09, 112/09, 58/10, 108/13, 100/15

Pravilnik o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava

Uradni list RS, št. 112/09, 58/10, 104/10, 104/11, 97/12, 108/13, 94/14, 100/15, 84/16, 75/17, 82/18, 79/19, 10/21, 203/21 in 158/22

Pravilnik o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih oseb javnega prava

Uradni list RS, št. 134/03, 34/04, 13/05, 114/06 – ZUE, 138/06, 120/07, 112/09, 58/10,

97/12, 100/15, 75/17 in 82/18



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda soglasje o načinu vodenja poslovnih knj

ig pravni osebi,

8. člen

katere ustanoviteljica je občina.

2

Sprejme odločitev o prerazporejanju presežka pr



avne osebe, katere

19. člen

ustanoviteljica je občina.

3

Sprejme odločitev o kritju primanjkljaja pravn e osebe, katere 19. člen

ustanoviteljica je občina.

4

Poda soglasje k izrednemu odpisu neodpredme

tenih dolgoročnih

43. člen

sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev pravne osebe, katere ustanoviteljica je občina, če je tako določeno v aktu o ustanovitvi.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o soglasju o načinu vodenja poslovnih knjig pravni osebi 8. člen

katere ustanoviteljica je občina.

2

Sklep

o

prerazporejanju

presežka pravne osebe, katere

19. člen

ustanoviteljica je občina.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

83

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev 3

Sklep o kritju primanjkljaja pravne osebe, katere ustanoviteljica je 19. člen

občina.

4

Sklep o soglasju k izrednemu odpisu neopredmetenih dolgoročnih 43. člen

sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev pravne osebe, katere ustanoviteljica je občina.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sprejme pravilnik o računovodstvu.



4. člen

52. člen

2

Sklene pogodbo o vodenju poslovnih knjig z dru

go pravno osebo

7. člen

ali samostojnim podjetnikom posameznikom.

3

Predpiše podrobnejša navodila za popis sredstev

in obveznosti do

40. člen

virov sredstev.

4

Do zadnjega dne v mesecu februarju predloži

letno poročilo

50. člen

organizaciji, pooblaščeni za obdelovanje in objavljanje podatkov, in ministrstvu za finance.

5

Uredi kontroliranje podatkov in notranje revidir

anje v skladu s

53. člen

predpisi in računovodskimi standardi.



tč. akti župana

določba





1

Pravilnik o računovodstvu.

4. člen

52. člen

2

Pogodba o vodenju poslovnih knjig z drugo pravno osebo ali 57. člen

samostojnim podjetnikom posameznikom.

3

Navodila za popis sredstev in obveznosti do virov sredstev.

40. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Hrani poslovne knjige in knjigovodske listine.



30. člen





2.2


Plačilni promet



2.2.1

Zakon o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike

/ZOPSPU-1/



predpis



Zakon o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike /ZOPSPU-1/

Uradni list RS, št. 77/16, 47/19





84

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev





podrejeni predpis



Pravilnik o postopkih in pogojih vodenja računov neposrednih in posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov pri Upravi Republike Slovenije za javna plačila

Uradni list RS, št. 109/12, 92/14, 24/15, 77/16 – ZOPSPU-1 in 25/23

Pravilnik o izvajanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike Uradni list RS, št. 34/19, 25/23 in 82/23



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Upravi RS za javna plačila poda prijavo proračuns

kega uporabnika,

16. člen

katerega ustanoviteljica je občina, za vključitev v register proračunskih uporabnikov.

2

Upravi RS za javna plačila poda prijavo za izključitev 18. člen

proračunskega uporabnika, katerega ustanoviteljica je občina, iz registra proračunskih uporabnikov.



2.2.2

Zakon o plačilnih storitvah, storitvah izdajanja elektronskega denarja in plačilnih sistemih /ZPlaSSIED/



predpis





Zakon o plačilnih storitvah, storitvah izdajanja elektronskega denarja in plačilnih sistemih /ZPlaSSIED/

Uradni list RS, št. 7/18, 9/18 – popr. in 102/20



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Na podlagi posebnega predpisa lahko odloči o izdaji elektronskega 158. člen

denarja.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Lahko opravlja plačilne storitve v skladu s pr

edpisi, ki urejajo

20. člen

izvajanje nalog in pristojnosti občine.



3

Varstvo konkurence





3.1


Zakon o kontroli cen /ZKC/



predpis



Zakon o kontroli cen /ZKC/

Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

85

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V aktih, s katerimi določajo podjetjem pogoje za pridobitev 12. člen

pravic, pooblastil in koristi ter za sklenitev pogodb, določi tudi pogoj, da so podjetja uskladila cene z ukrepi kontrole cen v obdobju zadnjih treh let.

2

Določi primeren ukrep kontrole cen za cene stor

itev javnih služb

13. člen

iz pristojnosti lokalne skupnosti.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Režijski obrat, ki izvaja dejavnosti lokalnih gosp odarskih javnih služb pošilja ministrstvu, pristojnemu za gospodarstvo, obvestila o spremembi cen za blago in storitve, ki so predmet lokalnih gospodarskih javnih služb, in sicer: 1. Oskrba s plinom in vodo; •

povprečna cena zemeljskega plina iz prenosnega omrežja, •

zemeljski plin in uparjetni utekočinjeni naftni plin (odvzem prek števca) iz distribucijskega omrežja za gospodinjske odjemalce po odjemnih skupinah, • para in topla voda za daljinsko ogrevanje; 2.

Komunalne storitve: • oskrba s pitno vodo, • odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode, • čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode, • storitve povezane z obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami, • zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, • odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov.





3.2


Zakon o preprečevanju omejevanja konkurence /ZPOmK-2/





predpis



Zakon o preprečevanju omejevanja konkurence /ZPOmK-2/

Uradni list RS, št. 130/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Prepoved omejevanja prostega nastopanja pod

jetij na trgu s

107. člen

sprejemanjem splošnih in posamičnih aktov ter dejanj, s katerimi se v nasprotju z ustavo in zakonom omejujejo svobodna menjava blaga in storitev, svoboden vstop na trg, svobodno nastopanje na trgu ali s katerimi se kako drugače preprečuje konkurenca.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Prepoved omejevanja prostega nastopanja pod

jetij na trgu s

107. člen

sprejemanjem splošnih in posamičnih aktov ter dejanj, s katerimi se v nasprotju z ustavo in zakonom omejujejo svobodna menjava blaga in storitev, svoboden vstop na trg, svobodno nastopanje na



86

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarskopravna ureditev



trgu ali s katerimi se kako drugače preprečuje konkurenca.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Prepoved omejevanja prostega nastopanja pod

jetij na trgu s

107. člen

sprejemanjem posamičnih aktov ter dejanj, s katerimi se v nasprotju z ustavo in zakonom omejujejo svobodna menjava blaga in storitev, svoboden vstop na trg, svobodno nastopanje na trgu ali s katerimi se kako drugače preprečuje konkurenca.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Javne finance





1

Splošni predpisi





1.1


Zakon o javnih financah /ZJF/



predpis



Zakon o javnih financah /ZJF/

Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 –

ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23



povezani predpisi



Zakon o računovodstvu /ZR/





Uradni list RS, št. 23/99, 30/02-ZJF-C, 114/06-ZUE

Zakon o spremljanju državnih pomoči /ZSDrP/

Uradni list RS, št. 37/04



Zakon o javnih uslužbencih /ZJU/

Uradni list RS, št. 63/07 – uradno prečiščeno besedilo, 65/08, 69/08 – ZTFI-A, 69/08 –

ZZavar-E, 40/12 – ZUJF, 158/20 – ZIntPK-C, 203/20 – ZIUPOPDVE, 202/21 – odl.

US in 3/22 – ZDeb

Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/

Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 Odl. US: Up-2925/07-15, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE

Zakon o financiranju občin /ZFO-1/

Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20

– ZIUOOPE, 189/20 – ZFRO, 207/21 in 44/22 – ZVO-2

Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti

/ZSPDSLS-1/

Uradni list RS, št. 11/18, 79/18 in 78/23 – ZORR



podrejeni predpisi



Uredba o dokumentih razvojnega načrtovanja in postopkih za pripravo državnega proračuna in proračunov lokalnih skupnosti

Uradni list RS, št. 44/07, 54/10

Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ

Uradni list RS, št. 60/06, 54/10, 27/16

88

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



Uredba o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog

Uradni list RS, št. 56/11

Pravilnik o skupnih osnovah za postopke dela finančnih služb neposrednih uporabnikov proračuna Republike Slovenije

Uradni list RS, št. 84/12

Pravilnik o programski klasifikaciji izdatkov občinskih proračunov Uradni list RS, št. 57/05, 88/05 popr., 138/06, 108/08

Navodilo o pripravi finančnih načrtov posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov

Uradni list RS, št. 91/00, 122/00

Odredba o funkcionalni klasifikaciji javnofinančnih izdatkov Uradni list RS, št. 43/00

Navodilo o načinih zavarovanja in obrestovanja odloga plačila dolga dolžnika do države oziroma občine

Uradni list RS, št. 99/01, 110/04, 123/08

Pravilnik o predložitvi sprejetih občinskih proračunov

Uradni list RS, št. 115/07, 47/09

Pravilnik o predložitvi zaključnih računov občinskih proračunov Uradni list RS, št. 157/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme proračun občine za leto, ki je enako ko ledarskemu letu, 2. člen

pred začetkom leta, na katerega se nanaša.

2

V odloku, s katerim se sprejme občinski prorač

un, določi obseg

5. člen

zadolževanja in vseh predvidenih poroštev občine in druge elementi, ki jih določa ZJF, ter posebna pooblastila županu pri izvrševanju proračuna za posamezno leto.

3

V odlokih, ki urejajo financiranje posebnih p otreb v javnem 6. člen

interesu, opredeli obvezni obseg sredstev, ki se morajo zagotoviti v občinskem proračunu za njihovo financiranje, če so v skladu z načrtom razvojnih programov.

4

V aktu o organizaciji in delovnem področju občins ke uprave določi 8. člen

finančno službo kot posebno organizacijsko enoto.

5

Za finance pristojnemu organu občinske uprave p osreduje predlog 18. člen

finančnega načrta z obrazložitvijo.

6

Sprejme občinski proračun v roku, ki omo

goča uveljavitev

29. člen

proračuna s 1. januarjem leta, za katero se sprejema proračun.

7

S poslovnikom natančneje uredi postopke sprej



emanja občinskega

29. člen

proračuna.

8

Na predlog župana podaljša začasno financiranje, če je to potrebno 33. člen

za financiranje funkcij občine.

9

S posebnim odlokom odloči o uporabi sreds tev proračunske 49. člen

rezerve, ki presega višino, določeno z odlokom o proračunu.

10 V odloku, s katerim sprejme občinski proraču

n, za posamezne

51. člen

namene določi največji obseg obveznosti, ki zahtevajo plačilo v

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

89

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



prihodnjih letih in jih lahko neposredni uporabnik prevzame v tekočem letu.

11 S posebnim odlokom (aktom o ustanovitvi) usta

novi proračunski

56. člen

sklad.

12 Sprejme spremembo akta o ustanovitvi proraču

nskega sklada, s

60. člen

katerim preneha proračunski sklad.

13 Na predlog župana odloči o nakupu delnic ali d



eleža v gospodarski

73. člen

družbi, če so za nakup zagotovljena sredstva v proračunu in če se s tem ščitijo občinski interesi.

14 Na predlog župana sprejme letni program pro daje občinskega 80.č člen

finančnega premoženja.

15 Na predlog župana spremeni ali dopolni letni

program prodaje

80.č člen

občinskega finančnega premoženja med izvrševanjem proračuna.

16 Določi pogoje pod katerimi se lahko posr

edni uporabniki

88. člen

občinskega proračuna, javni gospodarski zavodi in javna podjetja zadolžujejo in izdajajo poroštva.

17 Določi pogoje, pod katerimi se lahko zadolžu jejo in izdajajo 88. člen

poroštva pravne osebe, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje.

18 V odloku, s katerim se sprejme občinski proraču

n, določi skupno

88. člen

višino zadolžitve in izdanih poroštev.

19 Sprejme zaključni račun občinskega proračuna za

tekoče leto.

98. člen

20 V proračunu lahko zagotovi sredstva za spodb ujanje razvojnih 106.f člen

programov in uresničevanje prednostnih nalog občine.

21 Sprejme poročilo o doseganju zastavljenih ciljev končnih 106.k člen

prejemnikov sredstev za spodbujanje razvojnih programov in uresničevanje prednostnih nalog občine in ga predloži vladi v obravnavo.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o financiranju posebnih potreb v javnem interesu.

6. člen

2

Odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave.

8. člen

3

Predlog finančnega načrta z obrazložitvijo.

18. člen

4

Poslovnik občinskega sveta.

29. člen

5

Odlok o proračunu občine.

29. člen

6

Sklep o podaljšanju začasnega financiranja.

33. člen

7

Odlok o uporabi sredstev proračunske rezerve.

49. člen

8

Odlok o ustanovitvi proračunskega sklada.

56. člen

9

Odlok o prenehanju proračunskega sklada.

60. člen

10 Sklep o nakupu delnic ali deleža v gospodarski družbi.

73. člen

11 Letni program prodaje občinskega finančnega premoženja.

80.č člen

12 Pravilnik o zadolževanju in izdajanju poroštev posrednih 88. člen

uporabnikov občinskega proračuna.

13 Zaključni račun občinskega proračuna.

98. člen





90

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Občinskemu svetu odgovarja za izvrševanje pro računa in mu o 4. člen

izvrševanju poroča na način, določen z ZJF.

2

Organizira finančno službo za pripravo in izvrš

evanje proračuna

8. člen

ter izvajanje drugih nalog, povezanih z upravljanjem s premoženjem občine.

3

S posebnim pooblastilom prenese pooblast

ilo s področja

(uredba)

finančnega poslovanja na podrejene uslužbence.

5. člen

4

O izdaji posebnega pooblastila obvesti ministrst

vo za finance in

(uredba)

deponira podpis pooblaščene osebe na ministrstvu za finance, 5. člen

uradu za javno računovodstvo.

5

V aktu, ki določa notranjo organizacijo dolo

či, kateri delavci

(uredba)

opravljajo v okviru svojih del tudi naloge finančnega poslovanja.

7. člen

6

Izda navodilo za finančno poslovanje.



(uredba)

13. člen

7

Občinskemu svetu predloži:



13. člen

 predlog proračuna občine z obrazložitvami (sestavni del je kadrovski načrt);

 predlog letnega programa razpolaganja s kapitalskimi

naložbami občine;

 predloge predpisov občine, ki so potrebni za izvedbo predloga proračuna občine.

8

S predlogom proračuna za naslednje proračunsko

leto lahko župan

13.a člen

predloži občinskemu svetu tudi predlog proračuna za leto, ki mu sledi, vendar samo znotraj mandatnega obdobja, za katero je bil občinski svet izvoljen.

9

Pripravi predlog finančnega načrta in ga pred

loži ministrstvu,

16. člen

pristojnemu za finance.

19. člen

10

Določi organ, pooblaščen za pripravo skupnega predloga načrta 22. člen

razvojnih programov.

11

Predpiše način in roke za predložitev načrtov razv ojnih programov 23. člen

neposrednih uporabnikov (občinski organi in občinska uprava) občinskega proračuna.

12

Predpiše način in rok, v katerem morajo neposred ni uporabniki od 27. člen

posrednih zahtevati podatke za pripravo finančnega načrta neposrednih uporabnikov.

13

Od neposrednih uporabnikov lahko zahteva podatke, ki se 27. člen

nanašajo na financiranje posrednih uporabnikov in so potrebni za pripravo predloga občinskega proračuna

14

Predloži predlog občinskega proračuna za prihod nje leto oziroma 28. člen

sprememb občinskega proračuna občinskemu svetu v 30 dneh po predložitvi državnega proračuna oziroma sprememb proračuna državnemu zboru.

15

Ministrstvu, pristojnemu za finance, predloži ob

činski proračun v

31. člen

roku 30 dni po njegovem sprejemu.

16

Sprejme odločitev o začasnem financiranju in o tem obvesti 33.člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

91

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



občinski svet ter nadzorni odbor in objavi odločitev v uradnem glasilu občine.

17

Po preteku treh mesecev predlaga občinskemu s

vetu podaljšanje

33. člen

začasnega financiranja.

18

Določi obseg izdatkov neposrednemu uporabn

iku za določeno

36. člen

obdobje.

19

Občinskemu

svetu

šestmesečno

poroča o

izvršenih

38. člen

prerazporeditvah.

20

Obvesti občinski svet o prerazporeditvi sredste

v za pokrivanje

39. člen

obveznosti iz občinskega dolga, stroškov, povezanih z

zadolževanjem, in poroštev v 30 dneh po prerazporeditvi.

21

Na predlog za finance pristojne službe v občinski upravi za največ 40. člen

45 dni zadrži izvrševanje posameznih izdatkov.

22

Če se med izvajanjem ukrepov začasnega zadr

žanja izvrševanja

40. člen

proračuna proračun ne more uravnovesiti, mora najkasneje 15 dni pred iztekom roka za začasno zadržanje izvrševanja proračuna predlagati rebalans proračuna.

23

Odloči o sorazmernem povečanju ali zmanjšanju obsega sredstev 47. člen

za delovanje neposrednega uporabnika občinskega proračuna (občinski organi in občinska uprava).

24

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloči o 49. člen

uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok, s katerim se sprejme občinski proračun in o tem obvesti občinski svet.

25

Na podlagi predloga pristojnega organa o bčine predlaga 60. člen

občinskemu svetu v sprejem spremembo akta o ustanovitvi proračunskega sklada, s katerim preneha proračunski sklad.

26

V soglasju z ministrstvom, pristojnim za finance,

odpre račun pri

61. člen

Banki Slovenije.

27

Predlaga vključitev računov občine v s

istem enotnega

61. člen

zakladniškega računa države.

28

S pooblastilom lahko prenese prevzemanje obvezn osti, verifikacijo 65. člen

obveznosti, izdajo odredbe za plačilo v breme proračunskih sredstev občine, in ugotavljanje pravice izterjave ter izdajanje nalogov za izterjavo v korist proračunskih sredstev na druge osebe v občinski upravi.

29

Razpolaga in upravlja s finančnim premoženjem o

bčine.

67.a člen

30

V pravnih osebah, v katerih ima občina najmanj

15-odstotni delež

72. člen

v kapitalu, lahko zahteva revizijo poslovanja na stroške revidirane osebe.

31

Poda predlog občinskemu svetu za nakup deln ic ali deleža v 73. člen

gospodarski družbi, če so za nakup zagotovljena sredstva v proračunu in če se s tem ščitijo občinski interesi

32

Občinskemu svetu poda predlog za odprodajo d

elnic oz. deleža na

73. člen

kapitalu v lasti občine.

33

Odgovarja za izvedbo postopkov prodaje ter prip ravljalnih dejanj 80.c člen

v zvezi s prodajo posameznega finančnega premoženja.



92

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



34

Imenuje komisijo za izvedbo in nadzor po stopka prodaje 80.c člen

premoženja.

35

Občinskemu svetu predlaga v sprejem letni p rogram prodaje 80.č člen

občinskega finančnega premoženja.

36

Občinskemu svetu predlaga spremembe in do

polnitve letnega

80.č člen

programa prodaje občinskega finančnega premoženja med

izvrševanjem proračuna.

37

Odloči o izvedbi postopka prodaje posamezn

ega predmeta s

80.d člen

sprejetjem posameznega programa prodaje

38

V imenu občine sklepa poroštvene pogodbe.



86. člen

39

Pisno pooblasti drugo osebo za sklepanje poroštv

enih pogodb.





86.


člen

40

Obvešča ministrstvo, pristojno za finance, na nač in in v rokih, ki 88. člen

jih predpiše minister, pristojen za finance o zadolževanju oseb javnega sektorja in izdajanju poroštev.

41

Določi enega ali več pooblaščenih računovo dij za vodenje 92. člen

poslovnih knjig in izdelavo letnih poročil občinskega proračuna in neposrednih uporabnikov občinskega proračuna.

42

Do 30. septembra tekočega leta s sklepom dolo

či končni rok za

95. člen

prevzemanje obveznosti v breme proračuna občine tekočega leta.

43

Do 31. marca tekočega leta pripravi predlog zak ljučnega računa 98. člen

občinskega proračuna za preteklo leto in ga predloži ministrstvu, pristojnemu za finance.

44

Do 15. aprila predloži predlog zaključnega rač una občinskega 98. člen

proračuna za preteklo leto občinskemu svetu v sprejem ter kasneje o sprejetem zaključnem računu občinskega proračuna obvesti ministrstvo, pristojno za finance, v 30 dneh po njegovem sprejemu.

45

Odgovarja za vzpostavitev in delovanje ustr eznega sistema 100. člen

finančnega poslovodenja in kontrol ter notranjega revidiranja.

46

Poveri naloge notranje revizijske službe zunan jim izvajalcem, 100. člen

pooblaščenim za notranje revidiranje, ali pa ministrstvu za finance.

47

S sklepom imenuje komisijo za vodenje javn ega razpisa za 106.h člen

dodelitev sredstev za spodbujanje razvojnih programov in uresničevanje prednostnih nalog občine.

48

Na podlagi predloga komisije izda sklepe o izb

oru prejemnikov

106.h člen

sredstev.

49

V Uradnem listu RS, Unije oziroma uradnem glas

ilu občine objavi

106.i člen

javni razpis za dodelitev sredstev za za spodbujanje razvojnih programov in uresničevanje prednostnih nalog občine.

50

Ob pogojih določenih z ZJF sklene neposred

no pogodbo za

106.j člen

dodelitev sredstev za spodbujanje razvojnih programov in uresničevanje prednostnih nalog občine.



tč. akti župana

določba





1

Pooblastilo za opravljanje dejanj v okviru finančnega poslovanja 5. člen

občine.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

93

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



2

Akt o notranji organizaciji občinske uprave.

7. člen

3

Navodilo za finančno poslovanje občine.

13. člen

4

Predlog proračuna občine.

13. člen

5

Predlog letnega programa razpolaganja s kapitalskimi naložbami 13. člen

občien.

6

Predlog finančnega načrta organa občine.

16. člen

7

Sklep o načinu in rokih za predložitev načrtov razvojnih 23. člen

programov neposrednih uporabnikov občinskega proračuna.

8

Sklep o načinu in roku predložitve podatkov za pripravo finančnih 27. člen

načrtov posrednih proračunskih uporabnikov.

9

Sklep o začasnem financiranju.

33. člen

10

Predlog občinskemu svetu o podaljšanju začasnega financiranja.

33. člen

11

Obvestilo občinskemu svetu o prerazporeditvi sredstev za 39. člen

pokrivanje obveznosti iz občinskega dolga, stroškov, povezanih z zadolževanjem in poroštev.

12

Rebalans proračuna.

47. člen

13

Predlog za vključitev računov občine v sistem enotnega 61. člen

zakladniškega računa države.

14

Pooblastilo za prevzemanje obveznosti, verifikacijo obveznosti, 65. člen

izdajo odredbe za plačilo v breme proračunskih sredstev občine, in ugotavljanje pravice izterjave ter izdajanje nalogov za izterjavo v korist proračunskih sredstev.

15

Predlog občinskemu svetu za nakup delnic ali deleža v 73. člen

gospodarski družbi.

16

Predlog občinskemu svetu za odprodajo delnic oziroma deleža na 73. člen

kapitalu v lasti občine.

17

Sklep o imenovanju komisije za izvedbo in nadzor postopka 80.c člen

prodaje premoženja.

18

Predlog letnega programa prodaje občinskega finančnega

80.č člen

premoženja.

19

Sklep o izvedbi postopka prodaje občinskega finančnega

80.d člen

premoženja.

20

Poroštvena pogodba.

86. člen

21

Pooblastilo za sklepanje poroštvenih pogodb.

86. člen

22

Obvestilo ministrstvu, pristojnemu za finance o zadolževanju 88. člen

občine in izdajanju poroštev.

23

Sklep o določitvi enega ali več računovodij za vodenje poslovnih 92. člen

knjig in izdelavo letnih poročil občinskega proračuna in neposrednih uporabnikov občinskega proračuna.

24

Sklep o določitvi končnega roka za prevzemanje obveznosti v 95. člen

breme proračuna občine.

25

Predlog zaključnega računa proračuna občine.

98. člen

26

Sklep o poveritvi nalog notranje revizijske službe zunanjim 100. člen

izvajalcem pooblaščenim za notranje revidiranje ali ministrstvu za finance.





94

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Za finance pristojen organ občinske uprave spre

mlja izvrševanje

4. člen

proračuna in o tem, če je potrebno, obvešča župana.

2

Za finance pristojen organ občinske uprave obvesti javne sklade in 17. člen

agencije o temeljnih ekonomskih izhodiščih in predpostavkah za pripravo občinskega proračuna, pristojni občinski organi pa javne zavode, katerih ustanovitelj je občina.

3

Za finance pristojen organ občinske uprave posred

uje neposrednim

18. člen

uporabnikom navodilo za pripravo občinskega proračuna po prejemu temeljnih ekonomskih izhodišč in predpostavk za pripravo predloga državnega proračuna.

4

Županu predloži predloge finančnih načrtov j

avnih skladov in

27. člen

javnih agencij s predlogom občinskega proračuna.

5

Županu poda predlog kvote za financir

anje obveznosti

36. člen

neposrednega uporabnika v določenem obdobju.

6

Načrtuje likvidnost proračuna z napovedjo

denarnega toka

37. člen

proračuna.

7

Županu predlaga začasno zadržanje izvrševanja

proračuna, če se

40. člen

med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo izdatki ali zmanjšajo prejemki proračuna.

8

Poda predlog županu o uporabi sredstev prorač

unske rezerve v

49. člen

posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok, s katerim se sprejme občinski proračun.

9

Pristojni organ občine, v 30 dneh po nasto

pu pogojev za

60. člen

prenehanje proračunskega sklada po predpisanem postopku

županu predlaga spremembo akta o ustanovitvi proračunskega sklada.

10 Upravlja z denarnimi sredstvi sistema enotneg

a zakladniškega

68. člen

računa občine.

11 Za obdobje, ki ni daljše od 12 mesecev lahko sp rejema vloge in 68. člen

daje posojila uporabnikom proračuna vključenim v sistem enotnega zakladniškega računa občine ter nalaga denarna sredstva zunaj sistema enotnega zakladniškega računa občine. Podrobnejšo obliko, način in pogoje upravljanja denarnih sredstev predpiše minister, pristojen za finance.

12 Za finance pristojen organ občinske uprave zag

otavlja izvajanje

71. člen

javnih služb in dejavnosti v javnem interesu, če poseben zakon ne določa drugače, tako da izvaja naslednje naloge:

1. usklajevanje programov dela in finančnih načrtov javnih zavodov, javnih podjetij, skladov in agencij ter financiranje dejavnosti teh pravnih oseb po potrjenih programih;

2. nadzor nad poslovanjem pravnih oseb;

3. nadzor nad izvajanjem odobrenih programov pravnih oseb;

4. nadzor nad zadolževanjem pravnih oseb in

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

95

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



5. uveljavljanje različnih pravic lastnika kapitalske naložbe (npr. sodelovanje na skupščinah in v nadzornih svetih).

13 Vodi centralno evidenco pravnih oseb in pre

moženja v lasti

71. člen

občine.



14 Izvede postopek za poplačilo regresnega zahtev

ka od glavnega

75. člen

dolžnika na podlagi pogodbe o zavarovanju.

15 Za finance pristojen organ občinske uprave

izda predhodno

78. člen

soglasje za brezplačno pridobitev stvarnega premoženja, če bi takšna pridobitev povzročila večje stroške ali če je lastništvo povezano s pogoji, ki bi lahko povzročili obveznosti za občino.

16 Opravlja plačila, tekoče ureja, zajema, knjigovods ko evidentira in 91. člen

sporoča podatke, pripravlja obvezne računovodske izkaze, izvaja računovodski nadzor in nadzor nad izpolnjevanjem terjatev in plačilom obveznosti in arhivira izvirnike knjigovodskih listin, če ni s posebnim zakonom drugače določeno.





1.2


Zakon o javno-zasebnem partnerstvu /ZJZP/



predpis



Zakon o javno-zasebnem partnerstvu /ZJZP/

Uradni list RS, št. 127/06



podrejeni predpisi



Pravilnik o vsebini upravičenosti izvedbe projekta po modelu javno-zasebnega partnerstva

Uradni list RS, št. 32/07

Pravilnik o vsebini in načinu vodenja evidenc projektov javno-zasebnega partnerstva in sklenjenih pogodb v okviru javno-zasebnega partnerstva Uradni list RS, št. 56/07



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme odločitev o ugotovitvi javnega inter

esa za sklenitev

11. člen

javno-zasebnega partnerstva in izvedbo projekta v eni izmed oblik javno-zasebnega partnerstva po ZJZP.

2

Določa politiko na področju javno-zasebnega par

tnerstva oziroma

11. člen

tega načrtuje.

3

Sprejema predpise in druge splošne akte, ki urejaj

o način izvajanja

11. člen

javno-zasebnega partnerstva.

4

Sprejema druge predpise in druge splošne ak

te, s katerimi se

11. člen

urejajo vprašanja izvajanja javno-zasebnega partnerstva.

5

Sprejema predpise in druge splošne akte, ki urej



ajo plačila storitev

11. člen

javno-zasebnega partnerstva, in skladno s pogodbo o javno-zasebnem partnerstvu določa cene dobrin in storitev javno-zasebnega partnerstva oziroma daje soglasje k njim.



96

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



6

Izdaja posamične akte, povezane s sklepanjem, izvajanjem in 11. člen

prenehanjem javno-zasebnega partnerstva.

7

Nadzoruje izvajalce javno-zasebnega partnerstva.

11. člen

8

Začne predhodni postopek, na podlagi katere ga se sprejme 31. člen

odločitev o izvedbi javno-zasebnega partnerstva ali zaključku postopka.

9

Opravi oceno ekonomske izvedljivosti projekta.



31. člen

10 Praviloma enkrat letno z javnim pozivom po

zove morebitne

32. člen

promotorje k podaji vlog o zainteresiranosti za izvedbo javno-zasebnega partnerstva.

11 Na lastno pobudo začne predhodni postopek j avno-zasebnega 34. člen

partnerstva.

12 Sprejme akt o javno-zasebnem partnerstvu.



36. člen

13 Z drugimi javnimi partnerji sprejme skupni akt o javno-zasebnem 37. člen

partnerstvu.

14 V skupnem aktu določi enega izmed javnih par

tnerjev, da vodi

37. člen

postopek izbire zasebnega partnerja, izda akt o izboru ter druge akte v zvezi z javno-zasebnim partnerjem.

15 Imenuje strokovno komisijo za izbiro zasebn

ega partnerja za

52. člen

izvedbo predmeta javno-zasebnega partnerstva ali sklenitev statusnega partnerstva.

16 Odloči o zamenjavi predsednika ali člana stroko

vne komisije za

52. člen

izbiro zasebnega partnerja za izvedbo predmeta javno-zasebnega partnerstva ali sklenitev statusnega partnerstva.

17 Odloči o izbiri izvajalca javno-zasebnega partners

tva.

56. člen

18 Če po končanem postopku izbire izvajalca j avno-zasebnega 59. člen

partnerstva le tega ne izbere, izda akt, s katerim konča postopek izbire.

19 Odloči o podaljšanju roka trajanja javno-zasebnega partnerstva.

71. člen

20 Izvajalcu javno-zasebnega partnerstva lahko



poda soglasje za

74. člen

prenos posebnih in izključnih pravic na tretje osebe.

21 Odloči o preoblikovanju obstoječega javnega po djetja, katerega 141. člen

ustanoviteljica je občina.

22 Odloči o preoblikovanju javnih zavodov in javn

ih gospodarskih

144. člen

zavodov, katerih ustanoviteljica je občina.





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o ugotovitvi javnega interesa za sklenitev javno-zasebnega 11. člen

partnerstva.

2

Odlok o načinu izvajanja javno-zasebnega partnerstva.

11. člen

3

Ocena ekonomske izvedljivosti projekta.

31. člen

4

Javni poziv promoterjem k oddaji vlog o zainteresiranosti za 32. člen

izvedbo javno-zasebnega partnerstva.

5

Akt (odlok) o javno-zasebnem partnerstvu.

36. člen

6

Sklep o imenovanju strokovne komisije za izbiro zasebnega 52. člen

partnerstva.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

97

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



7

Sklep o zamenjavi predsednika ali člana strokovne komisije za 52. člen

izbiro zasebnega partnerja za izvedbo predmeta javno-zasebnega partnerstva.

8

Sklep o izbiri izvajalca javno zasebnega partnerstva.

56. člen

9

Sklep o podaljšanju roka trajanja javno-zasebnega partnerstva.

71. člen

10 Soglasje za prenos posebnih in izključnih pravic na tretje osebe.

74. člen

11 Odlok o ustanovitvi projektnega podjetja.

126. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Odredi objavo razpisov in drugih procesnih ak

tov v postopku

13. člen

sklepanja javno-zasebnega partnerstva na svetovnem spletu.

2

Odloči o odkupu dokumentov za izvedbo j avno-zasebnega

35. člen

partnerstva od promotorja.

3

S

pogodbo

uredi

medsebojna

razmerja

j avno-zasebnega

37. člen

partnerstva z drugimi javnimi partnerji.

4

Odredi objavo javnega razpisa za izbiro izvajalca j

avno-zasebnega

42. člen

partnerstva.

48. člen

49. člen

50. člen

51. člen

5

V javnem razpisu določi pogoje za predložitev sku

pne vloge več

38. člen

zasebnih partnerjev.

6

Odredi objavo javnega razpisa za izbiro izvajalca j

avno-zasebnega

42. člen

partnerstva na spletni strani občine.

7

Vodi postopek konkurenčnega dialoga.



46. člen

8

Odloči o pritožbi zoper akt o izbiri izvajalca javno- zasebnega 61. člen

partnerstva, ki ga izda drug javni partner, katerega ustanoviteljica je občina.

9

Odloči o pritožbi zoper odločbo o izbiri izvajalca j

avno-zasebnega

61. člen

partnerstva, ki jo izda občinska uprava.

10 Z izvajalcem javno-zasebnega partnerstva sklene p

ogodbo o

68. člen

javno-zasebnem partnerstvu.

11 V 8 dneh od sklenitve pogodbe o javno-zasebnem

partnerstvu o

70. člen

tem obvesti ministrstvo, pristojno za finance, in mu predloži izvod sklenjene pogodbe.

12 Objavi javni razpis za koncesijo gradenj.



82. člen

13 Ob pogojih, določenih z ZJN-2, odloči o izbiri kon

cesionarja

83. člen

gradenj brez javnega razpisa.

14 V primerih koncesij gradenj, določenih z ZJZP, sm e od

86. člen

koncesionarja zahtevati, da dodeli najmanj 30% vrednosti

koncesioniranih del tretjim osebam.

15 Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsko pog odbo za

89. člen

koncesijo gradenj.

90. člen

16 Objavi javni razpis za izbiro izvajalca statusnega p

artnerstva.

104. člen

17 Z izvajalcem statusnega partnerstva sklene pogodb

o o statusnem

126. člen

partnerstvu.

127. člen



98

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



18 Izvaja nadzor nad izvajanjem pogodbe o javno-zas

ebnem

135. člen

partnerstvu.

136. člen

19 Objavi javni razpis za podelitev koncesije javnim p odjetjem, ki se 142. člen

preoblikujejo v gospodarsko družbo.

143. člen



tč. akti župana

določba





1

Sklep o odkupu predmetov za izvedbo javno-zasebnega

35. člen

partnerstva od promotorja.

2

Javni razpis za izbiro izvajalca javno-zasebnega partnerstva.

42. člen

48. člen

49. člen

50. člen

51. člen

3

Pogodba o javno-zasebnem partnerstvu.

68. člen

4

Obvestilo ministrstvu, pristojnemu za finance o sklenitvi pogodbe 70. člen

o javno-zasebnem partnerstvu.

5

Pogodba o koncesiji gradenj.

82. člen

6

Javni razpis za sklenitev statusnega javno-zasebnega partnerstva.

104. člen

7

Pogodba o statusnem javno-zasebnem partnerstvu.

126. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

V času trajanja javnega razpisa za izbiro izvajalca j avno-zasebnega 48. člen

partnerja omogoči zainteresiranim osebam vpogled v razpisno dokumentacijo in njo na zahtevo preda zainteresiranim.

2

Z upravno odločbo odloči o izbiri izvajalca j avno-zasebnega 57. člen

partnerstva, če je predmet javno-zasebnega partnerstva koncesija za izvajanje gospodarske javne službe ali druge dejavnosti, kjer zakon izrecno predpisuje izdajo upravne odločbe.

3

Z odločbo podeli javno pooblastilo, če je predmet j avno-zasebnega 2/66. člen

partnerstva tudi javno pooblastilo.

4

V skladu z določili ZGJS odloči o podelitvi k

oncesije javnim

142. člen

podjetjem,ki se preoblikujejo v gospodarsko družbo.

143. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o izbiri izvajalca javno-zasebnega partnerstva.

57. člen





1.3


Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju različnih dejavnosti /ZPFOLERD-1/





predpis



Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju različnih dejavnosti /ZPFOLERD-1/

Uradni list RS, št. 33/11

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

99

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance





podrejeni predpisi



Pravilnik o zagotavljanju preglednosti finančnih odnosov

Uradni list RS, št. 109/11



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Ministrstvu, pristojnemu za finance v roku osmih delovnih dni po 15. člen

prejemu njegovega zahtevka posreduje vse podatke in pojasnila, ki jih zahteva Evropska unija.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Ministrstvu, pristojnemu za finance sporoča p odatke o vseh 15. člen

neposrednih deležih ter ustanoviteljskih in glasovalnih pravicah občine v pravnih osebah ter o pravnih aktih, ki urejajo finančno sodelovanje, ali o predpisih, v katerih jim je zagotovljen prevladujoč vpliv.

2

Ministrstvu, pristojnemu za finance sporoča pod

atke o dodeljenih

15. člen

izključnih ali posebnih pravicah ali pooblastilih in podatke o tem, ali izvajalci z izključnimi ali posebnimi pravicami ali pooblastili opravljajo tudi druge dejavnosti.

3

Ministrstvu, pristojnemu za finance v roku osmih delovnih dni po 15. člen

prejemu njegovega zahtevka posreduje vse podatke in pojasnila, ki jih zahteva Evropska unija.





1.4


Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti /ZSPDSLS-1/



predpis



Zakon o stvarnem premoženju država in samoupravnih lokalnih skupnosti

/ZSPDSLS-1/

Uradni list RS, št. 11/18, 79/18 in 78/23 – ZORR



podrejeni predpisi



Uredba o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti Uradni list RS, št. 31/18





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z aktom o ustanovitvi javnega zavoda, javnega gospodarskega 19. člen

zavoda, javnega sklada ali javne agencije lahko določi, da je pravna oseba javnega prava upravljavec stvarnega premoženja občine.



100

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



2

Sprejme načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem občine, ki 24. člen

vsebuje načrt pridobivanja nepremičnega premoženja in načrt razpolaganja z nepremičnim premoženjem.

3

Lahko določi, da načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem pod 24. člen

določeno vrednostjo sprejme župan.

4

Sprejme načrt ravnanja s premičnim premoženjem občine, ki 25. člen

vsebuje načrt pridobivanja premičnega premoženja v posamični vrednosti nad 10.000 eurov in načrt razpolaganja s premičnim premoženjem v posamični vrednosti nad 10.000 eurov.

5

Lahko določi, da načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem pod 25. člen

določeno vrednostjo sprejme župan.

6

Zaradi spremenjenih prostorskih potreb in spremenjenih potreb 27. člen

drugih upravljavcev stvarnega premoženja in zaradi nepredvidenih okoliščin na trgu, ki narekujejo hiter odziv, lahko dopolni načrt ravnanja s stvarnim premoženjem.

7

V 30 dneh po sprejemu proračuna lahko določi skupno vrednost 27. člen

pravnih poslov, ki jih lahko v primeru spremenjenih prostorskih potreb in drugih potreb upravljavcev stvarnega premoženja, ki jih ni bilo mogoče vključiti v načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem, ali ob nepredvidenih okoliščinah na trgu, ki narekujejo hiter odziv, sklepajo upravljavci stvarnega premoženja občine.

8

V odloku, ki ureja izvršitev proračuna občine določi, kateri pravni 29. člen

posli, ki jih sklene ožji del občine, ki je pravna oseba, in v kakšni večini so veljavni brez predhodnega soglasja župana.

9

V proračunu občine zagotovi sredstva za investicijska vzdrževalna 60. člen

dela na nepremičnem premoženju občine.





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o ustanovitvi javnega zavoda, javnega gospodarskega

19. člen

zavoda, javnega sklada ali javne agencije.

2

Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem občine.

24. člen

25. člen

3

Načrt ravnanja s premičnim premoženjem občine.

25. člen

4

Sklep o določitvi skupne vrednosti pravnih poslov, ki jih lahko v 27. člen

primeru spremenjenih prostorskih potreb in drugih potreb

upravljavcev stvarnega premoženja, ki jih ni bilo mogoče vključiti v načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem, ali ob

nepredvidenih okoliščinah na trgu, ki narekujejo hiter odziv, sklepajo upravljavci stvarnega premoženja občine.

5

Odlok o proračunu občine.

29. člen

60. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sprejme pravilnik o oddaji službenih stanovanj in počitniških enot 2. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

101

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



v lasti občine v najem.

2

Z svojim aktom (sklepom) določi upravljavca stvarnega

19. člen

premoženja občine.

3

Občinskemu svetu predlaga v sprejem načrt ravnanja z

24. člen

nepremičnim premoženjem občine.

4

Občinskemu svetu predlaga v sprejem načrt ravnanja z premičnim 25. člen

premoženjem občine.

5

Občinskemu svetu najpozneje ob sprejetju zaključnega računa 28. člen

proračuna predloži poročilo o realizaciji načrta ravnanja s stvarnim premoženjem za preteklo leto.

6

Odloči o pravnem poslu in sklenitvi pravnega posla ravnanja s 29. člen

stvarnim premoženjem občine.

7

Lahko pooblasti funkcionarja občine ali javnega uslužbenca, ki je 29. člen

zaposlen v občinski upravi za sklenitev posameznega pravnega posla ravnanja s stvarnim premoženjem občine.

8

Poda predhodno soglasje k pravnim poslom, ki jih sklene svet ali 29. člen

predsednik ožjega dela občine, ki je pravna oseba.

9

Za spremljanje pravilne in celovite realizacije pravnega posla 33. člen

imenuje skrbnika posameznega pravnega posla ravnanja s

stvarnim premoženjem, če skrbnik ni določen v pogodbi.

10 Naroči cenitev stvarnega premoženja.

35. člen

11 Pred sklenitvijo pravnega posla ravnanja s stvarnim premoženjem 42. člen

občine, pri katerem je možna dodelitev državnih pomoči pridobi pozitivno mnenje ministrstva, pristojnega za finance.

12 Po sklenitvi pravnega posla ravnanja s stvarnim premoženjem 42. člen

občine poroča o dodeljeni državni pomoči v skladu s predpisi o spremljanju državnih pomoči ministrstvu, pristojnemu za finance.

13 Imenuje komisijo za izvedbo postopka prodaje nepremičnega 49. člen



premoženja občine po metodi javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb.

14 Lahko ustavi postopek prodaje nepremičnega premoženja občine 49. člen

do sklenitve pravnega posla.

15 Lahko

pooblasti

osebo

za

ustavitev

postopka

prodaje

49. člen

nepremičnega premoženja občine do sklenitve pravnega posla.

16 Na spletni strani občine, če je to v skladu z načelom 50. člen

gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na drugi strani, objavi razpis o javni dražbi za prodajo nepremičnega premoženja občine.

17 Z najugodnejšim dražiteljem sklene pogodbo o prodaji 50. člen

nepremičnega premoženja občine.

18 Izvede postopek javnega zbiranja ponudb.

51. člen

19 Na spletni strani občine, če je to v skladu z načelom 51. člen

gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na drugi strani, objavi javno zbiranje ponudb.

20 Na spletni strani občine, če je to v skladu z načelom 52. člen

gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na drugi strani, objavi namero o sklenitvi neposredne pogodbe o



102

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



prodaji občinskega nepremičnega premoženja.

21 Lahko sklene neposredno pogodbo o menjavi nepremičnega 55. člen

premoženja.

22 Sklene pogodbo o brezplačni odsvojitvi nepremičnega premoženja 56. člen

občine.

23 Poda predlog za vpis zaznambe prepovedi odsvojitve in 56. člen

obremenitve brezplačno odsvojene nepremičnine v zemljiško knjigo.

24 Uporabniku nepremičnega premoženja lahko podeli pooblastilo, ki 58. člen

se nanaša na:

 skrb za funkcionalno urejenost,

 izvajanje investicije, za katero uporabnik kot upravičenec pridobi sredstva iz drugih virov, ali

 udeležbo in glasovanje z usmeritvami na zborih etažnih lastnikov.

25 Odloči o zavarovanju občinskega nepremičnega premoženja.

61. člen

26 Odloči o oddaji nepremičnega premoženja občine v najem po 64. člen

metodi javne države, javnega zbiranja ponudb in neposredne pogodbe.

27 Sklene pogodbo o oddaji nepremičnega premoženja občine v 64. člen

najem

28 Poda pisno soglasje najemodajalcu za oddajo nepremičnega 66. člen

premoženja občine v podnajem.

29 Sprejme cenik uporabnine za oddajo nepremičnega premoženja 67. člen

občine v občasno uporabo.

30 Nepremično premoženje občine, ki ga začasno ne potrebuje noben 68. člen

upravljavec ali uporabnik lahko odda v brezplačno uporabo po metodi javnega zbiranja ponudb ali z neposredno pogodbo.

31 Sklene pogodbo o brezplačni uporabi nepremičnega premoženja 68. člen

občine.

32 Lahko obremeni nepremično premoženje občine s stvarnimi 70. člen

pravicami.

33 Ob pogojih določenih z ZSPDSLS-1 lahko ustanovi brezplačno 70. člen

služnost na nepremičnini v lasti občine.

34 Ob pogojih določenih z ZSPDSLS-1 lahko ustanovi brezplačno 70. člen

stavbno pravico na nepremičnini v lasti občine.

35 Sklene pogodbo o ustanovitvi služnosti.

71. člen

36 Objavi javni razpis o javni dražbi za ustanovitev stavbne pravice 72. člen

na nepremičnini v lasti občine.

37 Objavi javno zbiranje ponudb za ustanovitev stavbne pravice na 72. člen

nepremičnini v lasti občine.

38 Objavi namero o ustanovitvi stavbne pravice na nepremičnini v 72. člen

lasti občine po metodi neposredne pogodbe.

39 Izda zemljiškoknjižno dovolilo za vpis služnosti ali stavbne 74. člen

pravice na nepremičnini v lasti občine v zemljiško knjigo.

40 Ob pogojih določenih z ZSPDSLS-1 lahko sklene pogodbo o 75. člen

ustanovitvi služnosti ali stavbne pravice na stvarnem premoženju

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

103

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



tretjih.

41 Na nepremičnini v lasti občine lahko ustanovi zastavno pravico za 76. člen

zavarovanje dolga občine.

42 Imenuje komisijo za izvedbo postopka prodaje premičnega 77. člen

premoženja občine po metodi javne dražbe ali javnega zbiranja 49. člen

ponudb.

43 Lahko ustavi postopek prodaje premičnega premoženja občine do 77. člen

sklenitve pravnega posla

49. člen

44 Lahko pooblasti osebo za ustavitev postopka prodaje premičnega 77. člen

premoženja občine do sklenitve pravnega posla.

49. člen

45 Na spletni strani občine, če je to v skladu z načelom 77. člen

gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na 50. člen

drugi strani, objavi razpis o javni dražbi prodaje premičnega premoženja.

46 Na spletni strani občine, če je to v skladu z načelom 77. člen

gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na 51. člen

drugi strani, objavi javno zbiranje ponudb za prodajo premičnega premoženja.

47 Na spletni strani občine, če je to v skladu z načelom 77. člen

gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na 78. člen

drugi strani, objavi namero o sklenitvi neposredne pogodbe o 52. člen

prodaji občinskega premičnega premoženja.

48 Z najugodnejšim dražiteljem oz. ponudnikom sklene pogodbo o 77. člen

prodaji premičnega premoženja občine.

50. člen

51. člen

49 Lahko sklene neposredno pogodbo o menjavi premičnega 77. člen

premoženja.

55. člen

50 Sklene pogodbo o brezplačni odsvojitvi premičnega premoženja 77. člen

občine.

79. člen

56. člen

51 Sklene pogodbo o brezplačni uporabi premičnega premoženja 77. člen

občine.

68. člen

52 Lahko sklene pogodbo o najemu nepremičnega premoženja.

82. člen



tč. akti župana

določba





1

Pravilnik o oddaji službenih stanovanj in počitniških enot v lasti 2. člen

občine v najem.

2

Sklep o določitvi upravljavca stvarnega premoženja občine.

19. člen

3

Poročilo o realizaciji načrta ravnanja s stvarnim premoženjem za 28. člen

preteklo leto.

4

Sklep o pravnem poslu in sklenitvi pravnega posla ravnanja s 29. člen

stvarnim premoženjem občine.

5

Pooblastilo funkcionarju občine ali javnemu uslužbencu, ki je 29. člen

zaposlen v občinski upravi za sklenitev posameznega pravnega posla ravnanja s stvarnim premoženjem občine.

6

Soglasje k pravnim poslom, ki jih sklene svet ali predsednik 29. člen



104

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



ožjega dela občine, ki je pravna oseba.

7

Sklep o imenovanju skrbnika posameznega pravnega posla

33. člen

ravnanja s stvarnim premoženjem, če skrbnik ni določen v pogodbi.

8

Sklep o imenovanju komisije za izvedbo postopka prodaje 49. člen

nepremičnega premoženja občine po metodi javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb.

9

Sklep o ustavitvi postopka prodaje nepremičnega premoženja 49. člen

občine do sklenitve pravnega posla.

10 Pooblastilo osebi za ustavitev postopka prodaje nepremičnega 49. člen

premoženja občine do sklenitve pravnega posla.

11 Javni razpis o javni dražbi prodaje nepremičnega premoženja 50. člen

občine.

12 Pogodba o prodaji nepremičnega premoženja občine.

50. člen

51. člen

53. člen

13 Vabilo k oddaji ponudb za razpolaganje z določenim nepremičnim 51. člen

premoženjem občine.

14 Namera o sklenitvi neposredne pogodbe o prodaji nepremičnega 52. člen

premoženja občine.

15 Pogodba o menjavi nepremičnega premoženja občine.

55. člen

16 Pogodba o brezplačni odsvojitvi nepremičnega premoženja občine.

56. člen

17 Predlog za vpis zaznambe prepovedi odsvojitve in obremenitve 56. člen

brezplačno odsvojene nepremičnine v zemljiško knjigo.

18 Pooblastilo uporabniku nepremičnega premoženja občine.

58. člen

19 Javni razpis o javni dražbi oddaje nepremičnega premoženja 64. člen

občine v najem.

20 Vabilo k oddaji ponudb za najem nepremičnega premoženja 64. člen

občine.

21 Namera o sklenitvi neposredne pogodbe o oddaji nepremičnega 64. člen

premoženja občine v najem.

22 Pogodba o oddaji nepremičnega premoženja občine v najem.

64. člen

23 Soglasje najemodajalcu za oddajo nepremičnega premoženja 66. člen

občine v podnajem.

24 Cenik uporabnine nepremičnega premoženja občine, ki se odda v 67. člen

občasno uporabo.

25 Vabilo k oddaji ponudb za brezplačno uporabo nepremičnega 68. člen

premoženja občine.

26 Pogodba o brezplačni uporabi nepremičnega premoženja občine.

68. člen

27 Pogodba o ustanovitvi služnosti.

70. člen

71. člen

28 Pogodba o ustanovitvi stavbne pravice.

70. člen

72. člen

29 Javni razpis o javni dražbi za ustanovitev stavbne pravice na 72. člen

nepremičnini v lasti občine

30 Javno zbiranje ponudb za ustanovitev stavbne pravice na 72. člen

nepremičnini v lasti občine

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

105

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



31 Namera o sklenitvi neposredne pogodbe o ustanovitvi stavbne 72. člen

pravice na nepremičnini v lasti občine.

32 Sklene pogodbo o ustanovitvi služnosti na stvarnem premoženju 75. člen

tretjih.

33 Pogodba o ustanovitvi stavbne pravice na stvarnem premoženju 75. člen

tretjih.

34 Sklep o imenovanju komisije za izvedbo postopka prodaje 77. člen

premičnega premoženja občine po metodi javne dražbe ali javnega 49. člen

zbiranja ponudb.

35 Sklep o ustavitvi postopka prodaje premičnega premoženja občine 77. člen

do sklenitve pravnega posla

49. člen

36 Pooblastilo osebi za ustavitev postopka prodaje premičnega 77. člen

premoženja občine do sklenitve pravnega posla.

49. člen

37 Razpis o javni dražbi prodaje premičnega premoženja.

77. člen

50. člen

38 Razpis za javno zbiranje ponudb za prodajo premičnega 77. člen

premoženja.

51. člen

39 Namera o sklenitvi neposredne pogodbe o prodaji občinskega 77. člen

premičnega premoženja.

78. člen

52. člen

40 Pogodba o prodaji premičnega premoženja občine.

77. člen

50. člen

51. člen

41 Pogodbo o menjavi nepremičnega premoženja.

77. člen

55. člen

42 Pogodbo o brezplačni odsvojitvi premičnega premoženja občine.

77. člen

79. člen

56. člen

43 Pogodba o brezplačni uporabi premičnega premoženja občine.

77. člen

68. člen

44 Pogodba o najemu nepremičnega premoženja.

82. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pred začetkom postopka ravnanja s stvarnim premoženjem občine 31. člen

opravi pravni pregled stvarnega premoženja.

2

Deset let od datuma dodelitve državne pomoči hrani evidence o 42. člen

dodeljeni pomoči.

3

Vzpostavi in vodi evidence nepremičnega premoženja v lasti 87. člen

občine.

4

V skladu s predpisi, ki urejajo materialno in finančno poslovanje 88. člen

občine vodi evidenco premičnega premoženja.





106

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



2

Javni prihodki





2.1


Prispevki




2.1.1

Zakon o samoprispevku /ZSam-1/



predpis



Zakon o samoprispevku /ZSam-1/

Uradni list RS, št. 87/01



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Izdela

predlog

investicijskega

programa

izgradnje

ali

7. člen

rekonstrukcije lokalne javne infrastrukture, ki ga sprejme občinski svet.

2

Po opravljeni javni razpravi odloči o razpisu referenduma za 7. člen

uvedbo samoprispevka.

3

Določi predlog odloka o uvedbi samoprispevka.



7. člen

4

Sprejme akt o razpisu referenduma za uvedbo samoprispevka.

8. člen

5

Sprejme odlok o uvedbi samoprispevka na podlagi ugotovljenih 12. člen

rezultatov referenduma.

6

Lahko ustanovi proračunski sklad.

13. člen

7

Z odlokom o uvedbi samoprispevka določi razloge za oprostitev 18. člen

ali znižanje pri plačevanju samoprispevka ter način uveljavljanja oprostitev in znižanja.

8

Sprejme

investicijski

program

izgradnje

lokalne

javne

24. člen

infrastrukture.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o razpisu referenduma za uvedbo samoprispevka.

7. člen

2

Odlok o uvedbi samoprispevka.

12. člen

3

Investicijski program izgradnje lokalne javne infrastrukture.

24. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Objavi akt o razpisu referenduma za uvedbo samoprispevka.

8. člen

2

Objavi odlok o uvedbi samoprispevka.

12. člen

3

Sklene pogodbo o soinvestiranju izgradnje ali rekonstrukcije

24. člen

lokalne javne infrastrukture

4

Odloča o pritožbah zoper odločbe o samoprispevku.

19. člen



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o soinvestiranju izgradnje ali rekonstrukcije lokalne 24. člen

javne infrastrukture.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

107

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



tč. pristojnosti in naloge nadzornega odbora

določba





1

Nadzoruje zbiranje samoprispevka in poslovanje proračunskega 13. člen

sklada.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Organizira javno razpravo.

7. člen

2

Sestavi volilni imenik.

10. člen

3

Vodi evidence.

13. člen

4

Izda odločbo o odmeri samoprispevka.

14. člen

19. člen

5

Izda odločbo o izgubi lastnosti zavezanca.

14. člen

6

Izda sklep o revalorizaciji odmerjenega samoprispevka.

16. člen

7

Izda odločbo o oprostitvi ali znižanju samoprispevka.

18. člen

8

Pridobiva

podatke

o

prebivalcih,

dohodkih,

lastništvu

21. člen

nepremičnin.

9

Izda sklep o dovolitvi izvršbe.

22. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o izgubi lastnosti zavezanca.

14. člen

2

Sklep o revalorizaciji odmerjenega samoprispevka.

18. člen

3

Odločba o oprostitvi ali znižanju samoprispevka.

18. člen

4

Sklep o dovolitvi izvršbe.

22. člen



3

Javni odhodki





3.1


Financiranje države in lokalnih skupnosti (proračuni)



3.1.1

Zakon o financiranju občin /ZFO-1/



predpis



Zakon o financiranju občin /ZFO-1/

Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20

– ZIUOOPE, 189/20 – ZFRO, 207/21 in 44/22 – ZVO-2



podrejeni predpisi



Uredba o načinu nakazovanja dohodnine občinam

Uradni list RS, št. 123/208

Uredba o metodologiji za izračun povprečnih stroškov za financiranje občinskih nalog

Uradni list RS, št. 19/18

Uredba o metodologiji za določitev razvitosti občin za leti 2022 in 2023

Uradni list RS, št. 208/21



108

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



Uredba o sofinanciranju občin na narodnostno mešanem območju za leto 2017

Uradni list RS, št. 14/17

Uredba o določitvi podrobnejših namenov porabe in meril za izračun višine sredstev, ki pripadajo posameznim občinam oziroma samoupravnim narodnim skupnostim

Uradni list RS, št. 33/18 in 157/20

Pravilnik o izvajanju sofinanciranja skupnega opravljanja posameznih nalog občinske uprave

Uradni list RS, št. 36/18, 2/20

Pravilnik o določitvi podprogramov, ki se upoštevajo za izračun povprečnih stroškov financiranja nalog občine

Uradni list RS, št. 48/17

Pravilnik o postopkih za izdajo soglasja k zadolževanju občin Uradni list RS, št. 108/21



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom, s katerim sprejme občinski proračun določi namen, 7. člen

za katerega se porabijo prejete okoljske dajatve.

2

Z odlokom lahko predpiše občinsko takso



za oglaševanje,

9. člen

prirejanje razstav in prireditev, parkiranje in opravljanje drugih dejavnosti, ki se razlikujejo od sicešnje namenske rabe in pomenijo z občinskim odlokom opredeljeno posebno rabo: •

javnih površin v lasti občine, kot so javne ceste, ulice, trgi, tržnice, igrišča, pokopališča, parki, zelenice, rekreacijske površine in podobno; • nepremične in premične infrastrukture občinskih javnih služb; • stavb v lasti občine; • in za druge zadeve, če tako določa zakon.

3

V odloku s katerim sprejme proračun določi obs

eg zadolževanja

10.a člen

občine za izvrševanje občinskega proračuna v posameznem proračunskem letu.

4

V odloku, s katerim sprejme proračun določi obs

eg zadolževanja

10.c člen

občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna.

5

Izda soglasje za zadolžitev posrednemu uporabni ku občinskega 10.g člen

proračuna, javnemu gospodarskemu zavodu in javnemu podjetju,

katerega ustanoviteljica je občina oziroma drugi pravni osebi, v kateri ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv.

6

Z odlokom, s katerim sprejme občinski proraču

n določi obseg

10.g člen

zadolževanja in obseg izdanih poroštev posrednim uporabnikom

občinskega proračuna, javnim gospodarskim zavodom in javnim

podjetjem, katerih ustanoviteljica je občina oziroma drugim pravnim osebam, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv.

7

Poda mnenje k izračunu povprečnine.



12. člen



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

109

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o občinskih taksah.

9. člen

2

Sklep o soglasju za zadolževanje posrednega uporabnika

10. člen

občinskega proračuna, gospodarskega javnega zavoda in javnem

podjetju.

3

Sklep o mnenju k izračunu povprečnine.

12. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklepa posle v zvezi z zadolževanjem občinskega proračuna in 10.č člen

upravljanjem z dolgovi občinskega proračuna.

2

Lahko pisno pooblasti osebo za sklepanje poslov v zvezi z 10.č člen

zadolževanjem občinskega proračuna in upravljanjem z dolgovi občinskega proračuna.

3

V imenu občine sklepa poroštvene pogodbe in pogodbe o 10.e člen

zavarovanju poroštva.

4

Na podlagi sklepa občinskega sveta lahko zamenja obstoječo 10.f člen

poroštveno pogodbo z novo poroštveno pogodbo.

5

Z neposrednim uporabnikom državnega proračuna sklene

25. člen

pogodbo o sofinanciranju investicije.

6

Ministrstvu, pristojnem za finance, posreduje zahtevano

33. člen

dokumentacijo dokumentacijo za prehod na samostojno

financiranje.

7

Ob ustanovitvi nove občine predloži občinskima svetoma nove in 34.a člen

prejšnje občine v obravnavo poročilo iz 63. člena Zakona o javnih financah /ZJF/.





tč. akti župana

določba





1

Pooblastilo za sklepanje poslov v zvezi z zadolževanjem 10.č člen

občinskega proračuna in upravljanjem z dolgovi občinskega proračuna.

2

Poroštvena pogodba in pogodba o zavarovanju poroštva.

10.e člen

3

Pogodba o sofinanciranju investicije.

25. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Odloči o obveznosti plačila in odmeri občinske tak se.

9. člen

2

Odloči o oprostitvi plačila občinske takse.



9. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o obveznosti plačila in odmeri občinske takse.

9. člen

2

Odločba o oprostitvi plačila občinske takse.

9. člen





110

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



3.1.2

Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2023 in 2024

/ZIPRS2324/



predpis



Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2023 in 2024

/ZIPRS2324/

Uradni list RS, št. 150/22, 65/23 in 76/23 – ZJF-I



povezani predpisi



Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti

/ZSPDSLS-1/

Uradni list RS, št. 11/18, 79/18 in 78/23 – ZORR

Zakona o financiranju občin /ZFO-1/

Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20 –

ZIUOOPE, 189/20 – ZFRO, 207/21 in 44/22 – ZVO-2

Zakon o javnih financah /ZJF/

Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 –

ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V primeru, da je občina prejela namenska sredstva iz EU ali 42. člen

namenska sredstva finančnih mehanizmov, mora za vračilo ali neupravičeno porabljenih prejetih namenskih sredstev iz EU ali namenskih sredstev finančnih mehanizmov zagotoviti pravice porabe v okviru svojega finančnega načrta in takoj pristopiti k izterjavi teh sredstev od prejemnika sredstev.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Pred prevzemanjem obveznosti po pogodbah o za

kupu ali najemu,

30. člen

ki jih sklepajo neposredni uporabniki občinskega proračuna in pri katerih lastninska pravica preide z najemodajalca na najemnika, mora pridobiti soglasje mistrstva, pristojnega za finance.

2

Občinskemu svetu lahko skupaj s predlogom proračuna za 60. člen

naslednje proračunsko leto predloži tudi predlog proračuna za leto, ki temu sledi, tudi zunaj mandatnega obdobja, za katero je bil občinski svet izvoljen.

3

Posrednim uporabnikom proračuna občine posred uje izhodišča za 62. člen

pripravo finančnih načrtov posrednih uporabnikov.



tč. akti župana

določba





1

Poda soglasje k sprejetemu finančnemu načrtu in programu dela 62. člen

posrednega uporabnika občinskega proračuna.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

111

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance





3.2


Javna naročila



3.2.1

Zakon o javnem naročanju /ZJN-3/



predpis



Zakon o javnem naročanju /ZJN-3/



Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 121/21, 10/22, 74/22 – odl. US, 100/22 – ZNUZSZS

in 28/23



podrejeni predpisi



Pravilnik o vrstah in načinu zbiranja podatkov za letno statistično poročilo o oddanih javnih naročilih

Uradni list RS, št. 39/16

Pravilnik o enotnem informacijskem sistemu na področju javnega naročanja Uradni list RS, št. 71/23

Uredba o finančnih zavarovanjih pri javnem naročanju

Uradni list RS, št. 27/16

Uredba o zelenem javnem naročanju

Uradni list RS, št. 51/17, 64/19, 121/21



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Na portalu javnih naročil objavi obvestila v zvezi z javnim 22. člen

naročilom, katerega vrednost brez DDV je enaka ali višja od vrednosti iz prvega odstavka 21. člena ZJN-3.

2

Na portalu javnih naročil in v Uradnem listu Evropske unije 22. člen

objavi obvestila v zvezi z javnim naročilom, katerega vrednost brez DDV je enaka ali višja od mejnih vrednosti določenih z drugim odstavkom 22. člena ZJN-3.

3

Drugemu javnemu naročniku lahko da pooblastilo za skupno 33. člen

izvedbo javnega naročila.

4

Izvede postopek javnega naročila.

39. člen

5

Za vsako javno naročilo, razen za javna naročila, oddana na 105. člen

podlagi postopka naročila male vrednosti, ter za vsak okvirni sporazum, razen za naročila, oddana na podlagi okvirnih sporazumov, ter vsako vzpostavitev dinamičnega nabavnega sistema in kvalifikacijskega sistema pripravi pisno poročilo.



tč. akti župana

določba





1

Obvestilo v zvezi z javnim naročilom.

22. člen

2

Obvestilo v zvezi z javnim naročilom.

22. člen

3

Pooblastilo za skupno izvedbo javnega naročila.

33. člen

4

Pisno poročilo o javnem naročilu.

105. člen





112

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1



Vodi evidenco o oddaji naročil, katerih ocenjena vrednost je nižja 21. člen

od mejnih vrednosti določenih z 21. členom ZJN-3.

2



Do zadnjega dne februarja na spletni strani občine in na portalu 21. člen

javnih naročil objavi seznam javnih naročil, ki so bila oddana preteklo leto in katerih ocenjena vrednost je nižja od mejnih vrednosti iz 21. člena ZJN-3 ter enaka ali višja od 10.000 eurov brez DDV.



3.2.2

Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja /ZPVPJN/



predpis



Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja /ZPVPJN/



Uradni list RS, št. 43/11, 60/11-ZTP-D, 63/13, 90/14-ZDU-1I, 60/17, 72/19



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Ob prejemu zahtevka za revizijo lahko s sklepo

m odloči, da se

17. člen

izvajanje postopka oddaje javnega naročila zadrži do odločitve Državne revizijske komisije in o tem najpozneje v treh delovnih dneh od te odločitve obvesti vse ponudnike, ki so v postopku javnega naročanja oddali ponudbo.

2

Izda sklep o ustavitvi predrevizijskega postopka

in ga posreduje

18. člen

vlagatelju, izbranemu ponudniku in ponudnikom, ki so v postopku javnega naročanja oddali pravočasno ponudbo.

3

Sprejme sklep o zadržanju postopka javnega naro

čanja.

19. člen

4

Ob prejemu zahtevka za revizijo ali kad

ar koli med

20. člen

predrevizijskim ali revizijskim postopkom lahko na Državno revizijsko komisijo naslovi predlo za izdajo sklepa, s katerim se kljub vloženem zahtevku za revizijo dovoli: • sklenitev pogodbe ali • ustavitev javnega naročanja ali • zavrnitev vseh ponudb ali •

začetek novega postopka javnega naročanja za isti predmet naročanja.

5

Vlagatelja zahteva za revizijo in izbranega pon

udnika mora v

22. člen

pozivih za dopolnitev zahtevka za revizijo, pozivih za izjasnitev in odločitvah, ki jih sprejmeta v predrevzijskem, revizijskem in pritožbenem postopku, opozoriti na možna pravna sredstva, roke in način njihovega uveljavljanja

6

O vloženem zahtevku za revizijo v treh dneh



od prejema tega

24. člen

zahtevka obvesti ponudnike, ki so v postopku oddaje javnega naročila oddali ponudbo

7

S sklepom zavrže zahtevek za revizijo.



26. člen

26. člen

8

Ponudnikom, ki so v postopku javnega nar očanja oddali 26. člen

pravočasno ponudbo, posredovati obvestilo o zavrženju zahtevka

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

113

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Javne finance



za revizijo.

9

Odloči o zahtevku za revizijo.



28. člen

10 Kadar zavrne zahtevek za revizijo mora vso do kumentacijo o 29. člen

postopku oddaje javnega naročila in vso dokumentacijo o predrevizijskem postopku posredovati v nadaljnjo obravnavo Državni revizijski komisiji.

11 Poda predlog za sklic razjasnevalnega sestanka.



35. člen

12 v treh dneh od prejema pritožbe pritožbo in vso d

okumentacijo o

53. člen

postopku javnega naročanja skupaj z dokumentacijo iz

predrevizijskega postopka odstopi Državni revizijski komisiji.



tč. akti župana

določba





1

Sklep o zadržanju izvajanja postopka oddaje javnega naročila do 17. člen

odločitve Državne revizijske komisije.

2

Sklep o ustavitvi predrevizijskega postopka.

18. člen

3

Sklep o zadržanju postopka javnega naročanja.

19. člen

4

Sklep o zavrženju zahtevka za revizijo.

24. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1



Sprejme pritožbo zoper odločitev naročnika v predrevizijskem 51. člen

postopku.





114

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Gospodarske dejavnosti





1

Energetika





1.1


Energetski zakon /EZ-1/



predpis



Energetski zakon /EZ-1/

Uradni list RS, št. 60/19 – uradno prečiščeno besedilo, 65/20, 158/20 – ZURE, 121/21

– ZSROVE, 172/21 – ZOEE, 204/21 – ZOP in 44/22 – ZOTDS



podrejeni predpisi



Uredba o upravljanju z energijo v javnem sektorju

Uradni list RS, št. 52/16, 116/20 in 158/20 – ZURE

Pravilnik o metodologiji in obvezni vsebini lokalnega energetskega koncepta Uradni list RS, št. 56/16



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Po predhodnem soglasju ministra, pristojnega za energijo sprejme 29. člen

lokalni energetski koncept.

2

Lahko sprejme skupen lokalni energetski koncept z več občinami.

29. člen

3

Z odlokom lahko predpiše prioritetno uporabo energentov za 29. člen

ogrevanje.

4

Prostorske načrte občine usklajuje z Lokalnim energetskim 29. člen

konceptom.

5

Ustanovi ali pooblasti lokalno energetsko organizacijo za izvajanje 29.a člen

nalog iz EZ-1 in zakona, ki ureja učinkovito rabo energije, ki so v pristojnosti občine.

6

Z odlokom lahko podeli javno pooblastilo distributerju, ki opravlja 467. člen

lokalno gospodarsko javno službo na področju distribucije zemeljskega plina, toplote in drugih energetskih plinov, da: • daje v postopku priprave prostorskih aktov smernice in mnenja na načrtovane prostorske ureditve skladno s predpisi o urejanju prostora in Energetskim zakonom /EZ-1/, • če je zanje zaprošen, določa projektne pogoje pred začetkom izdelave projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja in daje soglasja k projektnim rešitvam za načrtovane posege v območje varovalnih pasov omrežij, skladno z zakonom, ki ureja graditev objektov, in

116

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



Energetskim zakonom /EZ-1/.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Lokalni energetski koncept.



29. člen

2

Odlok o prioritetni uporabi energentov za ogrevanj e v občini.

29. člen

3

Odlok o ustanovitvi lokalne energetske organizacij

e.

29.a člen

4

Pooblastilo lokalni energetski organizaciji za izv ajanje nalog po 29.a člen

EZ-1 in po zakona, ki ureja učinkovito rabo energije.

5

Odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gos podarske javne 467. člen

službe dejavnost distribucije toplote oziroma plina v občini.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Objavi Lokalni energetski koncept na spletni strani občine.

29. člen

2

Na predlog investitorja nemudoma vloži predlog za razlastitev, če 473. člen

investitor v 30 dneh po vročitvi ponudbe za sklenitev pogodbe o 472. člen

pridobitvi lastninske pravice na nepremičninah iz 472. člena EZ-1, te pogodbe ne uspe skleniti.

3

Z upravičencem služnosti v javno korist sklene p

ogodbo, s katero

474. člen

se ugotovi obseg služnosti na določeni nepremičnini.



tč. Akti župana

določba





1

Predlog za razlastitev.

473. člen

472. člen

2

Pogodba o obsegu služnosti na nepremičnini.



474. člen





1.2


Zakon o učinkoviti rabi energije /ZURE/



predpis



Zakon o učinkoviti rabi energije /ZURE/

Uradni list RS, št. 158/20



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Pri sprejemanju politik, strategij, programov, načr tov in pravnih 29. člen

aktov upošteva tudi cilje s področja energetske učinkovitosti ter v skladu s svojimi pristojnostmi spodbuja dejavnosti za povečanje energetske učinkovitosti.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

117

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





1.3


Zakon o spodbujanju rabe obnovljivih virov energije /ZSROVE/



predpis



Zakon o spodbujanju rabe obnovljivih virov energije /ZSROVE/

Uradni list RS, št. 121/21, 189/21 in 121/22 – ZUOKPOE



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Pri izdaji podzakonskih predpisov in splošnih ak tov za izvajanje 46. člen

javnih pooblastil, ki se nanašajo na izdajo dovoljenja ali drugega posamičnega akta v zvezi s proizvodno napravo in z njimi povezanimi prenosnimi ali distribucijskimi omrežji, proizvodnjo električne energije in energije za ogrevanje ali hlajenje iz obnovljivih virov, za postopek pretvorbe biomase v pogonska biogoriva, druga tekoča biogoriva, biomasna goriva ali druge energente ter za tekoča in plinasta goriva iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjena uporabi v prometu, mora skrbeti za to, da so pogoji in zahteve sorazmerni in potrebni ter pripomorejo k izvajanju načela energetske učinkovitosti na prvem mestu, kot je opredeljeno v 18. točki 2. člena Uredbe 2018/1999/EU.

2

Pri pripravi in sprejemanju prostorskih aktov, do ločanju pogojev 47. člen

in izdajanju mnenj v postopkih prostorskega načrtovanja, ki se nanašajo na gradnjo in obnavljanje lokalne infrastrukture, industrijskih, storitvenih ali stanovanjskih območij in energetske infrastrukture, vključno z omrežji za električno energijo, energijo za daljinsko ogrevanje in hlajenje, zemeljski plin ter alternativna goriva, mora na lokalni ravni spodbujati vključevanje in uvajanje energije iz obnovljivih virov vključno s samooskrbo z energijo iz obnovljivih virov in skupnostmi na področju energije iz obnovljivih virov ter uporabo odvečne toplote in odvečnega hladu, pri čemer morajo upoštevati tudi pozitivno učinkovanje naprav, ki izrabljajo obnovljive vire energije, na okoljske in podnebne cilje.

3

Vključi uporabo obnovljivih virov energije v lok alne energetske 47. člen

koncepte, pripravljene v skladu z zakonom, ki ureja načrtovanje na področju energetike, in v druge akte, s katerimi se načrtujejo pravila za urejanje prostora.

4

Pri izdaji podzakonskih predpisov in splošnih ak tov za izvajanje 47. člen

javnih pooblastil, ki se nanašajo na izvajanje gradbenih del in proizvodnjo, promet ter uporabo gradbenih proizvodov, mora uvesti ukrepe za povečanje obsega uporabe vseh vrst energije iz obnovljivih virov pri gradbenih delih in proizvodih, vključno s povečanjem samooskrbe z energijo iz obnovljivih virov, lokalnim shranjevanjem energije ter energetske učinkovitosti, povezane s soproizvodnjo in skoraj ničenergijskimi stavbami.





118

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Vključi uporabo obnovljivih virov energije v lok alne energetske 47. člen

koncepte, pripravljene v skladu z zakonom, ki ureja načrtovanje na področju energetike, in v druge akte, s katerimi se načrtujejo pravila za urejanje prostora.

2

Pri pripravi lokalnega energetskega koncepta se posvetuje z 47. člen

operaterji omrežij v delu, ki se nanaša na:

 analizo možnosti učinkovite rabe energije in analizo potencialov obnovljivih virov energije,

 prilagajanje odjema energije,

 samooskrbo z energijo iz obnovljivih virov in skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov.

3

Distributerja toplote podpira pri povečanju d



eleža obnovljivih

55. člen

virov energije in odvečne toplote v sistemu ogrevanja in hlajenja ter pri doseganju učinkovitega daljinskega ogrevanja in hlajenja.

4

Izda soglasje distributerju toplote k trajnostnemu načrtu za sistem 56. člen

daljinskega ogrevanja in hlajenja, glede skladnosti z usmeritvami lokalne energetske politike.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Soglasje k trajnostnemu načrtu za sistem daljinskega ogrevanja in 56. člen

hlajenja.





1.4


Zakon o oskrbi s toploto iz distribucijskih sistemov /ZOTDS/



predpis



Zakon o oskrbi s toploto iz distribucijskih sistemov /ZOTDS/

Uradni list RS, št. 44/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Določi, da se dejavnost distribucije toplote opravlja, kot izbirna 4. člen

lokalna gospodarska javna služba.

5. člen

2

Določi, da se dejavnost distribucije plina opravlja, kot izbirna 4. člen

lokalna gospodarska javna služba.

5. člen

3

Sprejme odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 5. člen

opravljanje izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije toplote.

4

Sprejme odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 5. člen

opravljanje izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije plina.

5

Podeli distributerju izključno pravico opravljanja gospodarske 5. člen

javne službe dejavnosti distribucije toplote ali plina na območju občine ali njenem delu.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

119

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



6

Izda soglasje distributerju toplote glede vključitve pozitivnih 23. člen

dodatkov k tarifni postavki, če imajo ti za posledico višjo ceno.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 4. člen

službe dejavnost distribucije toplote.

5. člen

2

Odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 4. člen

službe dejavnost distribucije plina.

5. člen

3

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 5. člen

izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije toplote.

4

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 5. člen

izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije plina.

5

Soglasje o vključitvi pozitivnih dodatkov k tarifni postavki.

23. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Objavi javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje izbirne 5. člen

lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije toplote.

2

Objavi javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje izbirne 5. člen

lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije plina.

3

S koncesionarjem sklene koncesijsko pogodbo za opravljanje 5. člen

izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije toplote.

4

S koncesionarjem sklene koncesijsko pogodbo za opravljanje 5. člen

izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije plina.

5

Obvesti Agencijo za energijo o sprejetju Od loka o načinu 5. člen

opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije toplote oziroma plina in o predvidenem začetku izvajanja te distribucije na njenem območju, najpozneje pet dni po sprejetju odloka.

6

V primeru, da občinska uprava distributerju ne

izda soglasja za

6. člen

izvajanje dejavnosti distribucije toplote oziroma distribucije plina kot tržne dejavnosti na njenem območju, iz razloga, ker se je občina na območju na katerega se nanaša vloga distributerja, odločila za izvajanje navedene dejavnosti ali dejavnosti operaterja distribucijskega sistema plina, kot gospodarske javne službe, mora v treh mesecih po zavrnitvi soglasja, začeti postopek za pripravo koncesijskega akta za uvedbo gospodarske javne službe.

7

Enkrat letno obvesti Agencijo za energijo o štev

ilu pritožb zoper

26. člen

odločbe o izdaji ali zavrnitvi soglasja za priključitev na distribucijski sistem.





120

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje izbirne lokalne 5. člen

gospodarske javne službe dejavnost distribucije toplote.

3

Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanj

e izbirne lokalne

5. člen

gospodarske javne službe dejavnost distribucije plina.

4

Pogodba o koncesiji za opravljanje izbirne lok

alne gospodarske

5. člen

javne službe dejavnost distribucije toplote.

5

Pogodba o koncesiji za opravljanje izbirne lok

alne gospodarske

5. člen

javne službe dejavnost distribucije plina.

6

Pogodba o načinu opravljanja izbirne lokalne go spodarske javne 5. člen

službe dejavnost distribucije toplote.

7

Pogodba o načinu opravljanja izbirne lokalne go

spodarske javne

5. člen

službe dejavnost distribucije plina.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda upravno odločbo o podelitvi koncesije za opravljanje izbirne 5. člen

lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije toplote.

2

Izda upravno odločbo o podelitvi koncesije za opravljanje izbirne 5. člen

lokalne gospodarske javne službe dejavnost distribucije plina.

1

Na podlagi vloge distributerja, mu lahko izda sog

lasje za izvajanje

6. člen

dejavnosti distribucije toplote oziroma distribucije plina kot tržne distribucije na njenem območju.

2

Prekliče Soglasje za izvajanje dejavnosti dis

tribucije toplote

6. člen

oziroma distribucije plina kot tržne dejavnosti na območju občine, če investitor ne začne gradnje distribucijskega sistema v dveh letih po izdaji soglasja.

3

V 15 dneh od prejema kopije zahteve za



izdajo soglasja k

22. člen

izhodiščni ceni ali za spremembo izhodiščne cene toplote distributerja toplote, lahko sporoči svoje mnenje o zahtevi Agenciji za okolje.

4

Izda soglasje odjemalcu za priključitev na lastniš ki distribucijski 31. člen

sistem.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o podelitvi koncesije za opravljanj

e izbirne lokalne

5. člen

gospodarske javne službe dejavnost distribucije toplote.

2

Odločba o podelitvi koncesije za opravljanj

e izbirne lokalne

5. člen

gospodarske javne službe dejavnost distribucije plina

3

Soglasje za izvajanje dejavnosti distribucije

toplote kot tržne

6. člen

dejavnosti na območju občine.

4

Soglasje za izvajanje dejavnosti distribucije plina kot tržne 6. člen

dejavnosti na območju občine.

5

Preklic soglasja za izvajanje dejavnosti distribucij e toplote kot tržne 6. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

121

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



dejavnosti na območju občine.

6

Preklic soglasja za izvajanje dejavnosti distribu

cije plina kot tržne

6. člen

dejavnosti na območju občine.

7

Mnenje glede zahteve za izdajo soglasja k izho diščni ceni ali za 22. člen

spremembo izhodiščne cene toplote.

8

Soglasje za priključitev na lastniški distribucijski s

istem.

31. člen





1.5


Zakon o oskrbi s plini /ZOP/



predpis



Zakon o oskrbi s plini /ZOP/

Uradni list RS, št. 204/21, 121/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske 58. člen

javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema.

2

Sprejme odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 58. člen

opravljanje izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema.

3

Določi, da se na delu ali celotnem območju občine podeli 61. člen

izključna pravica za opravljanje izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema za največ 35

let.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 58. člen

službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema.

2

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 58. člen

izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Na podlagi meril za izbor, izbere koncesionarja za opravljanje 58. člen

izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema.

2

S koncesionarjem sklene koncesijsko pogodbo za opravljanje 58. člen

izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema.

3

V primeru neposredne podelitve koncesije na podlagi soglasja 59. člen

agencije, s koncesionarjem sklene pogodbo o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema.

4

Lahko začne postopek razlastitve ali omejitve lastninske pravice, 63. člen



122

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



če lastnik ali solastniki distribucijskega sistema v enem letu od dokončnosti odločbe, ki jo je izdala agencija (prvi odstavek 63.

člena ZOP), ne zagotovi ali zagotovijo, da začne dejavnost operaterja distribucijskega sistema na njegovem ali njihovem distribucijskem sistemu izvajati operater distribucijskega sistema, ki izpolnjuje pogoje iz 62. člena ZOP.

5

Lahko poda zahtevo za odvzem statusa zaprtega distribucijskega 75. člen

sistema.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o koncesiji za opravljanje izbirne lokalne gospodarske 58. člen

javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema.

2

Pogodba o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 59. člen

službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pred začetkom postopka izbire koncesionarja za opravljanje 58. člen

izbirne lokalne gospodarske javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema, izvede pripravljalna dejanja.

2

Sistemu za distribucijo plina iz prvega odstavka 70. člena ZOP

70. člen

lahko podeli soglasje za vzpostavitev zaprtega distribucijskega sistema na geografsko zaokroženem industrijskem ali poslovnem območju ali območju za skupne storitve.

3

V primeru prenehanja dovoljenja o pridobitvi statusa zaprtega 76. člen

distribucijskega sistema in, če je zaprti distribucijski sistem na območju, kjer ni podeljena izključna pravica v skladu z 61. členom ZOP, mora občina nemudoma, najpozneje pa v šestih mesecih od

dneva prenehanja, izpeljati postopke za podelitev koncesije za izvajanje gospodarske javne službe dejavnost operaterja

distribucijskega sistema na območju zadevnega zaprtega

distribucijskega sistema.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Soglasje za vzpostavitev zaprtega distribucijskega sistema na 70. člen geografsko zaokroženem industrijskem ali poslovnem območju ali območju za skupne storitve.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

123

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



2

Rudarstvo





2.1


Zakon o rudarstvu /ZRud-1/



predpis



Zakon o rudarstvu /ZRud-1/

Uradni list RS, št. 14/14 – uradno prečiščeno besedilo, 61/17 – GZ, 54/22 in 78/23 –

ZUNPEOVE



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejema prostorske akte, s katerimi določa območja, namenjena 8. člen

izkoriščanju mineralnih surovin in prostorske izvedbene pogoje za njihovo izkoriščanje.

2

Za območje občine na podlagi rudarsko‑geološke študije in skladno 11. člen

z državno rudarsko strategijo, v svojih razvojnih dokumentih načrtuje potrebe in način oskrbe z mineralnimi surovinami in jih vključevati v prostorske akte, namenjene rudarstvu.

3

Poda predlog vladi za izdajo uredbe o razglasitvi določenega 62. člen

območja za rudarski prostor v javno korist.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Ministru, pristojnemu za rudarstvo posreduje obrazložen in 12. člen

utemeljen predlog za določitev območij za izkoriščanje mineralnih surovin v javnem interesu.

2

Imenuje člana v komisijo za tehnični pregled.



96. člen

3

Izda pisno stališče občine, da občina ne naspro

tuje gradnjam, ki

98. člen

niso odstranjene, in stanju delov pridobivalnega prostora, ki niso 98.a člen

biološko sanirani, in da jih bo ali jih je že prevzel v svoje prostorske akte za druge namene, za katere se ne zahteva izvedba biološke sanacije.



tč. akti župana

določba





1

Sklep o predlogu za določitev območij za izkoriš

čanje mineralnih

12. člen

surovin v javnem interesu.

2

Sklep o imenovanju člana v komisijo za tehnični pr egled.

96. člen

3

Sklep o ohranitvi rudniških gradenj na območju ob čine.

98. člen

98.a člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Na podlagi zahteve ministerstva, pristojnega za rudarstvo, izda 35. člen

potrdilo, da je predlagani pridobivalni prostor in njegova raba v 36. člen

skladu z prostorskimi akti občine.



124

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



2

Na zahtevo nosilca rudarske pravice za izkoriščanj e izda potrdilo o 87. člen

skladnosti dodatne rudarske infrastrukture s prostorskimi akti ali 85. člen

zavrne njegovo izdajo s sklepom.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Potrdilo o skladnosti predlaganega pridobivaln

ega prostora in

35. člen

njegove rabe z prostorskimi akti občine.

36. člen

2

Potrdilo o skladnosti dodatne rudarske infrastruktu

re s prostorskimi

87. člen

akti občine.

85. člen



3

Gradbeništvo





3.1


Gradbeni zakon /GZ-1/



predpis



Gradbeni zakon /GZ-1/

Uradni list RS, št. 199/21 in 105/22 – ZZNŠPP



povezani predpisi



Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/

Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 175/20 – ZIUOPDVE in 3/22 – ZDeb



podrejeni predpisi



Pravilnik o začasnih objektih

Uradni list RS, št. 79/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

S sklepom odloči o postavitvi začasnega nujnega objekta, ki je 4. člen

potreben za izvajanje nalog iz pristojnosti občine.

2

V dogovoru z reprezentativnimi invalidskimi organizacijami s 32. člen

strateškim načrtom dostopnosti določi stopnjo prilagojenosti zunanjih javnih površin.

3

Lahko določi, da se za javno naročilo storitve projektiranja 40. člen

večstanovanjskih stavb in objektov v javni rabi izvede projektni natečaj.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o postavitvi začasnega nujnega objekta v ob

čini.

4. člen



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

125

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda soglasje glede skladnosti manjše rekonstruk

cije, ki pomenijo

7. člen

manjše povečanje prostornine ali prizidave zunanjega stopnišča ali dvigala s prostorskim aktom.

2

Evidentira prijave začetka novogradenj enos

tavnih stavb in

9. člen

postavitve začasnih skladiščnih objektov na njenem območju.

3

Občinski inšpektor ali skupni občinski inšpek

tor, ki deluje v

10. člen

okviru skupne občinske uprave izvaja nadzor nad gradnjo nezahtevnih objektov.

4

Inšpekcijski nadzor nad gradnjo, za katero po tem zakonu ni 10. člen

predpisano gradbeno dovoljenje, v delu, ki se nanaša na skladnost s prostorskimi izvedbenimi akti in drugimi predpisi občine, opravljajo občinski inšpektorji.

5

Dokumente, ki so predloženi v pisni obliki, pretvo ri v elektronsko 11. člen

obliko in jih evidentira v sistem eGraditev.

6

Investitorju izda mnenje, če je nameravana gradn ja takšna, da je 43. člen

zanjo v skladu s predpisi treba pridobiti mnenje pristojnega mnenjedajalca ali če je gradnja v varovalnem pasu infrastrukture.

7

V primeru vzdrževanja objekta ali manjše reko

nstrukcije, ki se

94. člen

izvaja ali je izvedena v nasprotju s prostorskim izvedbenim aktom občine, občinski inšpektor odredi, da se gradnja takoj ustavi in naloži odpravo ugotovljenih nepravilnosti v določenem roku na stroške inšpekcijskega zavezanca.

8

Občinski inšpektor obvesti zemljiškoknjižno s

odišče o izdaji

109. člen

aktov, ki so podlaga za vpis zastavne pravice za terjatve občine do inšpekcijskega zavezanca.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Soglasje glede skladnosti manjše rekonstrukcije s prostorskim 7. člen

aktom občine.

2

Mnenje za pridobitev gradbenega dovoljenja gled

e sprejemljivosti

43. člen

nameravane gradnje.

3

Odredba o ustavitvi gradnje, odstranitvi objekta

in vzpostavitvi v

94. člen

prejšnje stanje ali sanaciji objekta, dela objekta oziroma zemljišča, če vzpostavitev v prejšnje stanje ni mogoča.





126

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



4

Promet in zveze





4.1


Pomorski zakonik /PZ/



predpis



Pomorski zakonik /PZ/

Uradni list RS, št. 62/16 – uradno prečiščeno besedilo, 41/17, 21/18 – ZNOrg, 31/18 –

ZPVZRZECEP, 18/21, 21/21 – popr. in 76/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

S podelitvijo koncesije prepusti upravljanje, vod

enje in razvoj

32. člen

pristaniške infrastrukture upravljalcu pristanišča.

2

Določi pristanišča, namenjena za javni promet

in za posebne

35. člen

namene.

3

Lahko določi, da se del pristanišča odredi za poseb ne namene.

35. člen

4

Sprejme Odlok o načinu opravjanja izbir ne občinske

43. člen

gospodarske javne službe rednega vzdrževanja objektov za varnost plovbe in plovnih poti v marinah in športnih

pristaniščih.

5

Sprejme koncesijski akt za opravljanje izb

irne občinske

43. člen

gospodarske javne službe rednega vzdrževanja objektov za varnost plovbe in plovnih poti v marinah in športnih

pristaniščih.

6

Sprejme akt o oblikah in načinu izvajanja obvezn e gospodaske 45. člen

javne službe na področju pomorskih dejavnosti za naslednje 47. člen

storitve: • redno vzdrževanje pristaniške infrastrukture, namenjene za javni promet; • redno zbiranje odpadkov s plovil.

7

Sprejme koncesijki akt za opravljanje obvezne gos

podaske javne

45. člen

službe na področju pomorskih dejavnosti za naslednje storitve: •

47. člen

redno vzdrževanje pristaniške infrastrukture, namenjene za javni promet; • redno zbiranje odpadkov s plovil.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 32. člen

upravljanja, vodenja in razvoja pristaniške infrastrukture v občini.

2

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 32. člen

opravljanje lokalne gospodarske javne službe upravljanja, vodenja in razvoja pristaniške infrastrukture.

3

Sklep o določitvi pristanišča namenjenega za javni promet in za 35. člen

posebne namene v občini.

4

Sklep o odreditvi dela pristanišča za posebne namene.

35. člen

5

Odlok o načinu opravjanja izbirne občinske gospodarske javne 43. člen

službe rednega vzdrževanja objektov za varnost plovbe in

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

127

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



plovnih poti.

6

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 43. člen

opravljanje izbirne občinske gospodarske javne službe rednega vzdrževanja objektov za varnost plovbe in plovnih poti (koncesijki akt).

7

Odlok o načinu opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne 45. člen

službe

rednega

vzdrževanja

pristaniške

infrastrukture,

47. člen

namenjene za javni promet.

8

Odlok o načinu opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne

45. člen

službe rednega zbiranja odpadkov s plovil.

47. člen

9

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 45. člen

opravljanje obvezne lokalne gospodarske javne službe rednega 47. člen

vzdrževanja pristaniške infrastrukture, namenjene za javni promet (koncesijski akt).

10 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 45. člen

opravljanje obvezne lokalne gospodarske javne službe rednega 47. člen

zbiranja odpadkov s plovil (koncesijski akt).





4.2


Zakon o cestah /ZCes-2/



predpis



Zakon o cestah /ZCes-2/

Uradni list RS, št. 132/22, 140/22 – ZSDH-1A, 29/23 in 78/23 – ZUNPEOVE



povezani predpisi



Zakon o inšpekcijskem nadzorstvu /ZIN/

Uradni list RS, št. 43/07 – uradno prečiščeno besedilo, 40/14



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme sklep o ugotovitvi javne koristi za razlastitev, omejitev 15. člen

ali obremenitev lastninske pravice na nepremičnini.

2

Določi način izvajanja gospodarske javne službe rednega 19. člen

vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini.

3

V primeru izvajanja gospodarske javne službe na podlagi 19. člen

podelitve koncesije, sprejme Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini (koncesijski akt).

4

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje oziroma

58. člen

sofinanciranje gradnje in vzdrževanja prometnih površin, objektov in naprav na cestnem zemljišču državne ceste, ki so v funkciji javnih površin naselja (iz 72. člena ZCest-2) ter ureditev prehodov za pešce v naselju.



128

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



5

V proračunu zagotovi sredstva za sofinanciranje gradnje obvozne 59. člen

ceste, ki nadomesti del ceste, ki poteka skozi poselitveno območje.

6

V proračunu zagotovi sredstva za stroške gradnje ali

79. člen

rekonstrukcije priključka občinske ceste na državno cesto.

7

V proračunu zagotovi sredstva za obvezno prilagoditev priključka 80. člen

občinske ceste na državno cesto.

8

Z odlokom lahko predpiše manjšo širino var ovalnih pasov 109. člen

občinskih cest.

49. člen

9

Z odlokom določi upravljavca občinskih cest in

način izvajanja

108. člen

nalog upravljanja občinskih cest.

10 Poda soglasje k internemu aktu občine, ki u reja prometno 112. člen

ureditev ali njeno spremembo na občinski cesti ali njenem delu.

11 Z odlokom določi prometno ureditev za vzpos

tavitev območij

112. člen

omejene hitrosti.

108. člen

12 Z odlokom lahko določi, da je za inšpektorja za ce ste občinskega 130. člen

inšpekcijskega organa imenovan posameznik, ki izpolnjuje pogoje po zakonu, ki ureja inšpekcijski nadzor.



tč.

akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o ugotovitvi javne koristi za razlastite v, omejitev ali 15. člen

obremenitev lastninske pravice na nepremičnini.

2

Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodars ke javne službe 19. člen

rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini.

3

Odlok o predmetu in pogojih za pod



elitev koncesije za

19. člen

opravljanje lokalne gospodarske javne službe rednega

vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini (koncesijski akt).

4

Odlok o proračunu občine.



58. člen

59. člen

79. člen

80. člen



5

Odlok o kategorizaciji občinskih cest v občini.



109. člen

49. člen

6

Odlok o občinskih cestah v občini.



108. člen

112. člen

7

Interni akt za določite prometne ureditve na občin skih cestah.

112. člen



tč.

pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene pogodbo o ustanovitvi stvarne služn

osti za gradnjo

3. člen

cestnega priključka.

2

Sklene pogodbo z lastnikom zemljišča in inv

estitorjem, glede

11.a člen

ustanovitve stvarne služnosti ali stavbne pravice na cestnem

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

129

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



zemljišču, za namen postavitve fotonapetostne naprave.

3

Odobri predlagane rešitve, ki odstopajo od predp

isanih s predpisi,

12. člen

ki urejajo projektiranje cest.

4

Objavi javni razpis za izbiro koncesionarja za opr avljanje lokalne 19. člen

gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini.

5

Z izbranim koncesionarjem sklene Pogodbo o koncesiji za 19. člen

opravljanje lokalne gospodarske javne službe rednega

vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini.

6

Izda odločbo, s katero po opravljenem pregledu odredi odpravo 21. člen

ugotovljenih pomanjkljivosti.

7

Izda dovoljenje za izročitev ceste, cestnega ods eka ali cestnega 21. člen

objekta v neomejeno uporabo, če ni pomanjkljivosti, oziroma v začasno omejeno uporabo, do odprave pomanjkljivosti.

8

Imenuje komisijo za vzpostavitev avtobusnega postajališča na 45. člen

vozišču občinske ceste.

9

Lahko predlaga spremembe kategorizacije dr žavnih cest ali 55. člen

njihovih delov in medsebojne prenose cest.

10

Z ministrom, pristojnim za promet sklene pogod bo o gradnji in 58. člen

vzdrževanju prometnih površin, objektov in naprav na cestnem zemljišču državne ceste, ki so v funkciji javnih površin naselja ter ureditvi prehodov za pešce v naselju.

11

Z ministrom, pristojnim za promet sklen e pogodbo o

59. člen

sofinanciranju gradnje obvozne ceste ter obveznosti prevzema nadomeščenega dela državne ceste.

12

Z ministrom, pristojnim za promet sklene pogodb o o financiranju 60. člen

državne kolesarske povezave, ki poteka po občinski cesti.

13

Na posameznih občinskih cestah lahko odredi o mejitev uporabe 114. člen

za vsa motorna vozila ali posamezne vrste motornih vozil.



tč.

akti župana

določba





1

Pogodba o ustanovitvi stvarne služnosti za g radnjo cestnega 3. člen

priključka.

2

Pogodba o ustanovitvi stvarne služnosti ali sta

vbne pravice na

11.a člen

cestnem zemljišču, za namen postavitve fotonapetostne naprave.

3

Javni razpis za podelitev koncesije za opr

avljanje lokalne

19. člen

gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini (z razpisno dokumentacijo).

4

Pogodba o koncesiji za opravljanje lokalne go

spodarske javne

19. člen

službe rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini.

5

Pogodba o načinu opravljanja lokalne gospodars ke javne službe 19. člen

rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini. (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim



130

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



zavodom).

6

Odločba o odpravi ugotovljenih pomanjkljivostih.

21. člen

7

Odločba (dovoljenje) za izročitev ceste, cestn ega odseka ali 21. člen

cestnega objekta v neomejeno (začasno) uporabo.

8

Sklep o imenovanju komisije za vzpostav



itev avtobusnega

45. člen

postajališča na vozišču občinske ceste.

9

Pogodba o prekomerni prometni obremenitvi občinske javne 48. člen

ceste.

10

Pogodba o gradnji in vzdrževanju prometnih p

ovršin, objektov

58. člen

in naprav na cestnem zemljišču državne ceste, ki so v funkciji javnih površin naselja ter ureditvi prehodov za pešce v naselju.

11

Pogodba o sofinanciranju gradnje obvozne ces

te ter obveznosti

59. člen

prevzema nadomeščenega dela državne ceste.

12

Pogodba o financiranju državne kolesarske pov

ezave, ki poteka

60. člen

po občinski cesti.

13

Sklep o omejitvi uporabe občinske ceste za vs

a motorna vozila

114. člen

ali posamezne vrste motornih vozil.



tč.

pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Kot upravljavec občinskih cest o vsaki načrto vati spremembi 9. člen

prometne ureditve na občinski javni cesti obvesti policijo, pristojni inšpekcijski organ in v primeru poteka ceste skozi naselje tudi pristojno občinsko redarstvo najmanj pet dni pred spremembo.



2

Kot upravljavec občinskih cest lahko slikovno s

nemati vozila na

10. člen

posameznih odsekih javnih cest v njegovem upravljanju na način, da pri tem ni mogoča obdelava osebnih podatkov.

3

Kot upravljavec občinskih cest, če izvaja video nadzor cestnega 10. člen

prometa, o tem objavi obvestilo.

4

Kot upravljavec občinskih cest, če izvaja video nadzor cestnega 10. člen

prometa, vodi dnevnik obdelav osebnih podatkov v skladu z zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.

5

Kot upravljavec občinskih cest lahko v okviru ce

stnega zemljišča

11. člen

vgrajuje in postavlja cestne naprave in druge ureditve, ki so namenjene varnosti, vodenju, urejanju, upravljanju in nadzoru prometa, zagotavljanju informacij o prometu, stanju cest in razmerah na cestah, zaščiti ceste ter preprečevanju škodljivih emisij prometa.



6

Kot upravljavec občinskih cest, izda soglasje

ali mnenje glede

11.a člen

postavitve fotonapetostnih naprav na cestnih zemljiščih občinskih javnih cest.

7

Kot upravljalec občinskih cest predlaga rešitve, ki odstopajo od 12. člen

predpisanih s predpisi, ki urejajo projektiranje cest. Posebej utemelji in s pisno izjavo presojevalca varnosti cest izkaže, da je kljub načrtovanju, projektiranju ali gradnji javne ceste ali njenega dela s slabšimi elementi zagotovljena varnost javne ceste.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

131

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



8

Kot upravljalec občinskih cest zagotovi načrt p

arcel za potrebe

16. člen

inženirskega dela katastrskega postopka parcelacije.



9

Kot upravljalec občinskih cest lahko poda zah

tevo za katastrski

16. člen

postopek za določitev ali označitev meje cestnega zemljišča in vpis sprememb v katastru nepremičnin.

10

Z upravno odločbo odloči o izbiri koncesionarj

a za opravljanje

19. člen

lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini.

11

Kot upravljalec občinskih cest izda sklep o zaključku 21. člen

vzdrževalnih del na občinski cesti.

12

Kot upravljalec občinskih cest po izvedbi vzd rževalnih del v 21. člen

javno korist, na podlagi pisne izjave izvajalca o dokončanju del, poda županu zahtevo za pregled izvedenih del.

13

Kot upravljalec občinskih cest, če linijski v

ir hrupa zaradi

23. člen

obratovanja ceste v obstoječi stavbi čezmerno obremenjuje varovane prostore, za te prostore zagotavlja pasivne ukrepe za varstvo pred hrupom v skladu s predpisom o ocenjevanju in urejanju hrupa v okolju.

14

Kot upravljalec občinskih cest odloči na zahtevo lastnika stavbe 23. člen

o pravici do sofinanciranja pasivnega ukrepa za varstvo pred hrupom.

15

Če je izvajalec gospodarske javne službe redn

ega vzdrževanja

24. člen

občinskih cest režijski obrat, potem le ta postavlja in odstranjuje prometno signalizacijo in prometno opremo v okviru del rednega vzdrževanja.

16

Kot upravljalec občinskih cest obvešča upravljav ce drugih cest o 24. člen

zapori in omejitvi uporabe te ceste ali označitve spremembe prometne ureditve na njej.

17

Kot upravljalec občinskih cest lahko ministrstvu, pristojnemu za 27. člen

gozdarstvo, poda predlog, da se gozd vzdolž javne ceste ali v njeni bližini, ki je pomemben zaradi njenega varovanja pred erozijo zemljišča, snežnimi plazovi in podobnega, razglasi za varovalni gozd v skladu z zakonom, ki ureja gozdove.

18

Kot upravljalec občinskih cest izda soglasje

za izvajanje del

30. člen

zunaj varovalnega pasu javne ceste, ki bi lahko povzročila nestabilnost cestnega telesa ali kakor koli drugače ogrozila varnost prometa na cesti.

19

Če je izvajalec gospodarske javne službe redn

ega vzdrževanja

30. člen

občinskih cest režijski obrat in ugotovi, da izvajanje del zunaj varovalnega pasu ceste, za izvedbo katerih ni bilo pridobljeno soglasje, ogroža stabilnost ceste ali povzroča nevarnosti erozije, pozove lastnika zemljišča ali imetnika pravice uporabe zemljišča, da nemudoma preneha izvajati dela in o tem obvesti upravljavca ceste.

20

Kot upravljalec občinskih cest od lastnika zemlj

išča ali imetnika

30. člen

pravice uporabe zemljišča zahteva, da v 30 dneh od prejema poziva za prenehanje izvajanja del zunaj varovalnega pasu ceste,



132

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



ki ogrožajo stabilnost ceste ali povzročajo nevarnosti erozije, poda vlogo za pridobitev soglasja.

21

Kot upravljalec občinskih cest izda soglasj e za izvajanje 31. člen

gradbenih in drugih del, povezanih z gradnjo (npr. izkopi, prekopi, podkopi, vrtanja), ter gozdarskih del (npr. podiranje dreves, spravilo lesa) v območju javne ceste, ki bi lahko ovirala ali ogrožala promet na javni cesti, poškodovala javno cesto ali povečala stroške njenega vzdrževanja.

22

Kot upravljalec občinskih cest z odločbo

odloči o višini

34. člen

odškodnine zaradi presežene največje dovoljene osne

obremenitve pri prevozu deljivega tovora.

23

Kot upravljalec občinskih cest izda soglasje za

izredni prevoz po

39. člen

občinski cesti.

24

Kot upravljalec občinskih cest o izdaji dovolj enja za izredni 39. člen

prevoz obvesti pristojno policijsko upravo in upravljavce cest, po katerih bo izredni prevoz potekal, občinsko redarstvo in prometno-informacijski center.

25

Če je izvajalec gospodarske javne službe redn

ega vzdrževanja

40. člen

občinskih cest režijski obrat, izvaja nadzor nad z dovoljenjem za izredni prevoz dovoljenimi osnimi obremenitvami, skupnimi masami in merami vozil ter ustreznostjo vozil, spremstva in opreme za izvedbo izrednega prevoza ter označitvijo izrednega prevoza na občinskih javnih cestah.

26

Kot upravljalec občinskih cest preverja sk



ladnost izrednega

40. člen

prevoza s pogoji iz dovoljenja za izredni prevoz po občinskih cestah pred začetkom izrednega prevoza.

27

Kot upravljalec občinskih cest v primeru neizpo

lnjevanja zahtev

40. člen

iz izdanega dovoljenja za izredni prevoz, prepove izredni prevoz po občinski cesti do uskladitve z dovoljenjem.

28

Kot upravljalec občinskih cest pridobi str

okovno mnenje

45. člen

komisije glede vzpostavitve avtobusnega postajališča na vozišču.

29

Kot upravljalec občinskih cest ugotavlja pričak

ovano povečano

48. člen

prometno obremenitev občinske javne ceste s tovornimi vozili.

30

Kot upravljalec občinskih cest sklene pogodbo z investitorjem 48. člen

objekta oziroma nosilcem rudarske ali vodne pravice, glede prekomerna prometna obremenitev občinske javne ceste.

31

Vodi in vzdržuje banko cestnih podatkov (BCP).

50. člen

32

Organu, pristojnemu za geodetske zadeve posr

eduje lokacijske

50. člen

podatke o javnih cestah in objektih na njih, kakor tudi vsako spremembo teh podatkov, za potrebe vodenje katastra

gospodarske javne infrastrukture najpozneje v treh mesecih od nastanka sprememb.

33

Kot upravljalec občinskih cest izdaja soglasj

a, dovoljenja in

52. člen

mnenja iz 30., 31., 39., 76., 77., 78., 79., 83., 89., 109., 111. in 113. člena ter odločbe iz 23. in 34. člena ZCes-2.

34

V naselju redno vzdržuje prometne površine, ob jekte in naprave 72. člen

na cestnem zemljišču državne ceste, ki so v funkciji javnih

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

133

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



površin naselja.

35

Lahko zvaja naloge upravljanja občinskih cest.

108. člen

36

Kot upravljalec občinskih cest izda soglasje za g radnjo objektov 109. člen

ali izvajanje drugih gradbenih posegov, vzpostavitev trajnih nasadov, ograj in živih mej v varovalnem pasu občinske ceste, v skladu z ZCest-2.

37

Kot upravljalec občinskih cest izda mnenje za g radnjo objektov 109. člen

ali izvajanje drugih gradbenih posegov, vzpostavitev trajnih nasadov, ograj in živih mej v varovalnem pasu občinske ceste, v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov.

38

Kot upravljalec občinskih cest zagotavlja tehn ične podatke o 110. člen

dimenzijah preglednega polja, pregledne berme oziroma

preglednostnega prostora za potrebe rednega vzdrževanja in nadzora ceste.

39

Kot upravljalec občinskih cest izda soglasje za gradnjo cestnih 111. člen

priključkov nekategoriziranih cest in individualnih priključkov na občinske ceste v skladu z ZCest-2.

40

Kot upravljalec občinskih cest izda mnenje za gradnjo cestnih 111. člen

priključkov nekategoriziranih cest in individualnih priključkov na občinske ceste v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov.

41

Kot upravljalec občinskih cest lahko z o

dločbo zahteva

111. člen

prilagoditev cestnega priključka na stroške lastnika ali imetnika pravice uporabe cestnega priključka, če cestni priključek na občinsko cesto zaradi povečanega prometa ali uporabe za drugačen promet, kot je bil upoštevan ob izdaji soglasja ali mnenja za njegovo gradnjo, ni več ustrezen.

42

Kot upravljalec občinskih cest lahko v sog



lasju z lastnikom

111. člen

oziroma imetnikom pravice uporabe cestnega priključka, ukine priključek na občinsko cesto.

43

Kot upravljalec občinskih cest z odločbo ukin e priključek na 111. člen

občinsko cesto, če se priključek nahaja na območju, kjer se mora izvesti ukrep za varstvo občinske ceste in zavarovanje prometa na njej, ali če to zahteva sprememba prometne ureditve na občinski cesti.

44

Kot upravljalec občinskih cest odloči o postav itvi, zamenjavi, 112. člen

dopolnitvi ali odstranitvi prometne signalizacije na občinskih cestah.

45

Kot upravljalec občinskih cest izda dovoljenj e za delno ali 113. člen

popolno zaporo občinske ceste.

46

Kot upravljalec občinskih cest oziroma po njego vem pooblastilu 114. člen

izvajalec rednega vzdrževanja občinske ceste, lahko začasno prepove uporabo občinske ceste za vse ali posamezne vrste vozil ali skupine vozil oziroma dovoli vožnjo samo tistih vozil ali skupine vozil, ki so ustrezno opremljena, če na občinski cesti ali njenem delu ni mogoč varen promet vozil zaradi zimskih razmer, močnega vetra, prometne in druge nesreče ter izrednega dogodka ali če to terjajo drugi utemeljeni razlogi, ki se nanašajo na



134

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



zavarovanje občinske ceste in varnost prometa na njej.

47

Kot upravljalec občinskih cest oziroma po njego vem pooblastilu 114. člen

izvajalec rednega vzdrževanja občinske ceste, obvesti o začasni prepovedi uporabe občinske ceste po elektronski poti pristojno policijsko upravo, občinsko redarstvo, pristojni inšpekcijski organ za ceste in javnost na krajevno običajen način.

48

Kot upravljalec občinskih cest vodi evidence o

občinskih cestah

115. člen

in objektih v skladu s predpisom, ki ureja način označevanja javnih cest in evidence o javnih cestah in objektih na njih.

49

Brezplačno posreduje Direkciji RS za ceste zb irne podatke iz 115. člen

evidenc o občinskih javnih cestah do 15. maja tekočega leta za stanje cest preteklega leta.

50

Če je izvajalec rednega vzdrževanja cest režijsk i obrat, ta takoj 124. člen

zavaruje nevarno mesto s predpisano prometno signalizacijo in prometno opremo ter v najkrajšem možnem času odpravi

pomanjkljivosti oziroma odstrani predmete, objekte, druge naprave ali ovire.

51

Občinski inšpekcijski organ opravlja inšpekcij ski nadzor nad 129. člen

izvajanjem ZCes-2 in na njegovi podlagi izdanih predpisov, na občinskih in nekategoriziranih cestah, ki se uporabljajo za javni cestni promet.

52

Pristojni inšpektor za ceste občinskega inšpek cijskega organa 134. člen

izvaja splošne inšpekcijske ukrepe in začasne ukrepe omejitve 135. člen

uporabe občinske ceste ob pogojih določenih z ZCes-2.



tč.

akti občinske uprave

določba





1

Soglasje (mnenje) glede postavitve fotonapeto

stnih naprav na

11.a člen

cestnih zemljiščih občinskih javnih cest.

2

Odločba o izbiri koncesionarja za opr

avljanje lokalne

19. člen

gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini.

3

Sklep o zaključku vzdrževalnih del na občinski c

esti.

21. člen

4

Odločba o sofinanciranju pasivnega ukrepa

za varstvo pred

23. člen

hrupom.

5

Odločba (soglasje) za izvajanje del zunaj v

arovalnega pasu

30. člen

občinske javne ceste, ki bi lahko povzročila nestabilnost cestnega telesa ali kakor koli drugače ogrozila varnost prometa na cesti.

6

Odločba (soglasje) za izvajanje gradbenih in drugih del, 31. člen

povezanih z gradnjo (npr. izkopi, prekopi, podkopi, vrtanja), ter gozdarskih del (npr. podiranje dreves, spravilo lesa) v območju javne ceste, ki bi lahko ovirala ali ogrožala promet na javni cesti, poškodovala javno cesto ali povečala stroške njenega

vzdrževanja.

7

Odločba o višini odškodnine zaradi presežene n

ajvečje dovoljene

34. člen

osne obremenitve pri prevozu deljivega tovora.

8

Odločba (soglasje) za izredni prevoz po občinsk

i cesti.

39. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

135

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



9

Odločba (soglasje) za gradnjo objektov ali

izvajanje drugih

109. člen

gradbenih posegov, vzpostavitev trajnih nasadov, ograj in živih mej v varovalnem pasu občinske ceste.

10

Odločba

(soglasje)

za

gradnjo

cestn

ih

priključkov

111. člen

nekategoriziranih cest in individualnih priključkov na občinske ceste.

11

Odločba o prilagoditvi cestnega priključka na str oške lastnika ali 111. člen

imetnika pravice uporabe cestnega priključka.

12

Odločba o ukinitvi priključka na občinsko cesto.

111. člen

13

Sklep o postavitvi, zamenjavi, dopolnitvi ali ods

tranitvi prometne

112. člen

signalizacije na občinskih cestah.

14

Odločba (soglasje) o delni ali popolni zapori ob

činske ceste.

113. člen

15

Sklep o začasni prepovedi uporabe občinske ces

te.

114. člen



tč.

pristojnosti in naloge občinskega redarstva

določba





1

Na občinskih cestah, nekategoriziranih cestah, k i se uporabljajo 123. člen

za javni cestni promet in državnih cestah v naseljih izvajajo nadzor nad določbami 5., 6., 34., 35., 36., 37, 39., 41., 43., 44., 46., 47., 124., 125., 126., 127., 128. in 137. člena ZCes-2.

2

Ob ugotovitvi pomanjkljivosti, ki neposredno

ogrožajo varnost

124. člen

ceste in promet na občinski cesti, državni cesti v naselju ali nekategorizirani cesti, ki se uporablja za javni cestni promet, izvede začasne ukrepe, s katerimi se prepreči ogrožanje udeležencev v prometu in o tem obvesti pristojnega izvajalca rednega vzdrževanja ceste, lastnika ceste ali od njega pooblaščenega upravljavca ceste in pristojni inšpekcijski organ za ceste.

3

Odredi odstranitev predmetov, objektov, drugih

naprav ali ovir s

124. člen

ceste.

4

Odredi prepoved prometa na nekategorizir

ani cesti, ki se

124. člen

uporablja za javni cestni promet, ki ne izpolnjuje pogojev iz drugega ali tretjega odstavka 8. člena ZCes-2.

5

Izvaja nadzor nad opravljanjem izrednih prevozo

v.

125. člen

6

Vozilo, za katerega sumi, da je tovor, ki se n a njem prevaža 126. člen

naložen v nasprotju z določbami 34., 35., 36. in 39. člena ZCes-2, sme napotiti na tehtanje.

7

Prepove nadaljnjo vožnjo in izloči iz prom

eta motorno ali

128. člen

priklopno vozilo v zakonsko določenih primerih. Ob navedenem

lahko odvzame registrske oziroma preizkusne tablice v skladu z določbami zakona, ki ureja motorna vozila.





136

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





4.3


Zakon o letalstvu /ZLet/



predpis



Zakon o letalstvu /ZLet/

Uradni list RS, št. 81/10 – uradno prečiščeno besedilo, 46/16, 47/19 in 18/23 – ZDU-1O



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme program razvoja javnega letališča lokaln

ega pomena.

156. člen

2

Ob pogojih, določenih z ZLet, zagotovi obrato vanje javnega 158. člen

letališča lokalnega pomena pod pogoji v razmerjih javno-zasebnega partnerstva ali v oblikah gospodarske javne službe.

3

Poda soglasje k obratovalnemu času javnega



letališča lokalnega

162. člen

pomena, ki ga določi Javna agencija za civilno letalstvo.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Program razvoja javnega letališča lokalnega pomena.

156. člen

2

Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 158. člen

obratovanja letališča lokalnega pomena v občini.

3

Sklep o soglasju k obratovalnemu času javnega letališča 162. člen

lokalnega pomena.





4.4


Zakon o plovbi po celinskih vodah /ZPCV/



predpis



Zakon o plovbi po celinskih vodah /ZPCV/

Uradni list RS, št. 30/02, 29/17-ZŠpo-1, 41/17-PZ-G



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom določi plovbni režim po celinski vodi.

4. člen

2

Sporazumno z drugo lokalno skupnostjo določi p

lovbni režim po

4. člen

celinski vodi, ki povezuje dve ali več občin.

3

Z odlokom lahko določi pristojbino za uporab

o pristanišč in

13. člen

vstopno-izstopnih mest.

4

Z odlokom določi upravljanje s pristanišči ozir oma vstopno-14. člen

izstopnimi mesti kot izbirno gospodarsko javno službo.

5

Z odlokom podeli koncesijo za upravljanje s pristanišči ter 14. člen

vstopnimi in izstopnimi mesti



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o plovbnem režimu po celinski vodi v občini.

4. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

137

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



13. člen

14. člen

2

Odlok o pristojbini za uporabo pristanišč in vstopno izstopnih 13. člen

mest v občini

3

Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 14. člen

upravljanja s pristanišči in vstopno-izstopnimi mesti v občini.

4

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 14. člen

opravljanja lokalne gospodarske javne službe upravljanja s pristanišči in vstopno izstopnimi mesti v občini.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene pogodbo o koncesiji za upravljanje s pristanišči ter 14. člen

vstopno-izstopnimi mesti.

2

Sklene pogodbo s skrbnikom plovbnega območja.

15 člen



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lokalne 36. člen

gospodarske javne službe upravljanja s pristanišči in vstopno izstopnimi mesti v občini (z razpisno dokumentacijo).

2

Pogodba o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne 14. člen

službe upravljanja s pristanišči in vstopno izstopnimi mesti v občini.

3

Pogodba o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 50. člen

upravljanja s pristanišči in vstopno izstopnimi mesti v občini (z javnim podjetjem, z gospodarskim javnim zavodom).

4

Pogodba s skrbnikom plovbnega območja.

15. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Lastniku potopljene stvari v celinski vodi določi p

ogoje in rok za

34. člen

odstranitev potopljene stvari.

2

Odredi odstranitev potopljene stvari na str oške lastnika 34. člen

potopljene stvari (izda odločbo o stroških dviga in odstranitve).



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje lokalne gospodarske 14. člen

javne službe upravljanja s pristanišči in vstopno-izstopnimi mesti v občini.

2

Odločba o stroških dviga in odstranitve potopljene stvari.

34. člen





138

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





4.5


Zakon o prevozih v cestnem prometu /ZPCP-2/



predpis



Zakon o prevozih v cestnem prometu /ZPCP-2/

Uradni list RS, št. 6/16 – uradno prečiščeno besedilo, 67/19, 94/21, 54/22 – ZUJPP, 105/22 – ZZNŠPP in 18/23 – ZDU-1O



podrejeni predpis



Pravilnik o metodologiji za uporabo meril pri podaljševanju mestnih linij v sosednja naselja oziroma občine

Uradni list RS, št. 82/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko določi organizacijo in način izvajanja mest

nega linijskega

53. člen

prevoza potnikov kot gospodarsko javno službo.

2

V proračunu zagotovi sredstva za opravljanje mest

nega linijskega

53. člen

prevoza potnikov.

3

Z odlokom uvede dovoljenja za opravljanje avto



taksi prevozov.

56. člen

4

Lahko predpiše standarde kakovosti izvajanja sto ritev avtotaksi 56. člen

prevozov.

5

Lahko določi avtotaksi postajališča in skladno z zakonom tudi 56. člen

način njihove uporabe.

6

Določi izvajanje in financiranje prevoza na k

lic, na podlagi

57.b člen

podelitve koncesije ali v okviru lokalne gospodarske javne službe.

7

Določi organizacijo, način in pogoje opravljanja

posebne oblike

58. člen

prevozov potnikov z vlečnim vozilom, ki vleče dve ali več priklopnih vozil za prevoz potnikov (cestni turistični vlak).

8

Zagotovi infrastrukturne objekte ter prostor e namenjene 112. člen

opravljanju dejavnosti avtobusnih postaj in njihovo vzdrževanje ter infrastrukturne objekte za avtobusna postajališča in njihovo vzdrževanje na lokalnih cestah.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o avtotaksi prevozih v občini.

56. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

V predlogu proračuna predlaga višino sredstev za opravljanje 53. člen

mestnega linijskega prevoza potnikov.

2

Če je organizator posebnega linijskega prevoza občina, sklene 54. člen

pisno pogodbo s prevoznikom, za opravljanje posebnega

linijskega prevoza.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

139

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



3

S subjektom, ki izvaja dejavnost avtobusnih postaj, sklene 112. člen

pogodbo s katero se uredijo medsebojni odnosi.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba za opravljanje posebnega linijskega prevoza.

54. člen

2

Pogodba o izvajanju dejavnosti avtobusnih postaj.

112. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Podjetju, ki ima veljavno licenco za avtotaksi prevoze izda 56. člen

dovoljenje za opravljanje avtotaksi prevozov.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba (dovoljenje) za opravljanje avtotaksi prevozov v občini.

56. člen





4.6


Zakon o varnosti v železniškem prometu /ZVZelP-1/



predpis



Zakon o varnosti v železniškem prometu /ZVZelP-1/

Uradni list RS, št. 30/18, 54/21



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Imenuje predstavnike v komisijo, ki preveri pogoje za izgradnjo 30. člen

novega nivojskega prehoda in ki jo imenuje minister, pristojen za promet.

2

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje stroš kov načina 32. člen

zavarovanja na nivojskem prehodu, ki ga zahteva občina.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o imenovanju predstavnikov občine v komisijo, ki preveri 30. člen

pogoje za izgradnjo novega nivojskega prehoda.

2

Proračun občine.

32. člen





4.7


Zakon o železniškem prometu /ZZelP/



predpis



Zakon o železniškem prometu /ZZelP/

Uradni list RS, št. 99/15 – uradno prečiščeno besedilo, 30/18, 82/21, 54/22 – ZUJPP in 18/23 – ZDU-1O





140

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu zagotovi sredstva za izvajanj e storitev v 2.c člen

železniškem prmetu, ki se izvajajo v javnem interesu.

6. člen

22. člen

2

Odloči o prevzemu javne železniške infrastrukture v uporabo.

9. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

2.c člen

6. člen

22. člen

2

Sklep o prevzemu javne železniške infrastrukture v uporabo.

9. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

S predlogom proračuna predlaga sredstva za izvaj anje storitev v 2.c člen

železniškem prometu, ki se izvajajo v javnem interesu.

6. člen

22. člen

2

Z upravljavcem železniške infrastrukture sklen e pogodbo o 9. člen

prevzemu javne železniške infrastrukture.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o prevzemu javne železniške infrastrukture.

9. člen





4.8


Zakon o žičniških napravah za prevoz oseb /ZŽNPO/



predpis



Zakon o žičniških napravah za prevoz oseb /ZŽNPO/

Uradni list RS, št. 126/03, 56/13, 33/14, 200/20



podzakonski predpisi



Pravilnik o sofinanciranju vzdrževanja in obratovanja žičniških naprav za prevoz oseb

Uradni list RS, št. 96/21, 133/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu občine lahko zagotovi sredstva za sofinanciranje 19.a člen

obratovanja, vzdrževanja in gradnjo žičniških naprav z namenom uresničevanja javnega interesa v skladu z 2. členom ZŽNPO.

2

Sprejme koncesijski akt (odlok) za graditev vlečn

ice.

20. člen





21. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

141

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



26. člen

3

Sprejme sklep o utemeljenosti načrtovane graditve vlečnice.

24. člen

4

Sprejme akt o spremembi oz. dopolnitvi občinskeg a prostorskega 25. člen

reda.

5

Lahko določi javni prevoz potnikov po žičniških napravah kot 27. člen

lokalno gospodarsko javno službo.

6

Z odlokom lahko določi, da se javni prevoz potnik

ov po žičniških

38. člen

napravah opravlja kot izbirna lokalna gospodarska javna služba.

7

Sprejme odlok o podelitvi koncesije za oprav ljanje javnega 41. člen

prevoza potnikov po žičniških napravah.

8

Z odlokom uredi način izvajanja javne službe pr

evoza potnikov

44. člen

po žičniških napravah.

9

Poda soglasje k splošnim pogojem izvajalca javne službe prevoza 44. člen

potnikov po žičniških napravah.

10 Poda soglasje k cenam in tarifam javnega prevo

za potnikov po

46. člen

žičniških napravah.

11 Odloči o višini nadomestila koncesionarju za radi prenizko 47. člen

določenih cen.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za izgradnjo 20. člen

vlečnice.

21. člen

26. člen

41. člen

2

Sklep o utemeljenosti načrtovane graditve vlečnice.

24. člen

3

Akt o spremembi in dopolnitvi občinskega prostorskega reda.

25. člen

4

Odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 38. člen

službe prevoza potnikov po žičniških napravah.

44. člen

5

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 42. člen

opravljanje izbirne lokalne gospodarske javne službe prevoza 44. člen

potnikov po žičniških napravah.

6

Sklep o soglasju k splošnim pogojem izvajalca javne službe 44. člen

prevoza potnikov po žičniških napravah.

7

Sklep o soglasju k cenam in tarifam javnega prevoza potnikov po 46. člen

žičniških napravah.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene koncesijsko pogodbo za izgradnjo



in obratovanje

20. člen

vlečnice.

22. člen

2

Objavi javni razpis za graditev vlečnice.



28. člen

29. člen

3

Sklene pogodbo o koncesiji za izvajanje javne s lužbe prevoza 41. člen

oseb po žičniški napravi.

22. člen





142

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. akti župana

določba





1

Pogodba o koncesiji za izgradnjo in obratovanje vlečnice.

20. člen

22. člen

2

Javni razpis za podelitev koncesije za graditev vlečnice (z 28. člen

razpisno dokumentacijo).

29. člen

3

Pogodba o koncesiji za opravljanje javne službe prevoza oseb po 22. člen

žičniških napravah.

41. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda odločbo o potrebi po žičniški napravi.



24. člen

2

Vodi postopek in izda akt o izbiri koncesionarja.

27. člen

3

Izda odločbo o podelitvi koncesije za graditev žič niške naprave, 28. člen

ki je prometno povezana z že obstoječo žičniško napravo ali 22. člen

napravami, ali v primeru, da bodo uporabniki te žičniške naprave uporabljali smučišče oziroma druge rekreacijske površine oziroma objekte, ki jih je uredil koncesionar že obstoječih žičniških naprav.

4

Izda odločbo o koncesiji za opravljanje javne s lužbe prevoza 41. člen

potnikov po žičniških napravah.

22. člen

5

Poda soglasje voznim redom in obratovalnemu času žičniške 45. člen

naprave, na kateri se opravlja javna služba



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o potrebi po žičniški napravi.

24. člen

2

Odločba o izbiri koncesionarja.

27. člen

3

Odločba o podelitvi koncesije za graditev žičniške naprave za 22. člen

prevoz oseb.

28. člen

4

Odločba o koncesiji za opravljanje javne službe prevoza potnikov 22. člen

po žičniških napravah.

41. člen

5

Odločba (soglasje) k voznim redom in obratovalnemu času 45. člen

žičniške naprave, na kateri se opravlja javna služba.





4.9


Zakon o pravilih cestnega prometa /ZPrCP/



predpis



Zakon o pravilih cestnega prometa /ZPrCP/

Uradni list RS, št. 156/21 – uradno prečiščeno besedilo in 161/21 – popr.



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom določi pogoje in način odstranitve in hrambe vozil, 6. člen

nepravilno parkiranih in zapuščenih v smislu 19. člena ZPrCP ter

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

143

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



višino stroškov, potrebnih za odstranitev in hrambo nepravilno parkiranega ali zapuščenega vozila.

2

Z odlokom določi pogoje in način uporabe napr

ave, s katero se

6. člen

začasno prepreči odpeljati vozilo (lisice), ki je parkirano na cesti v naselju v nasprotju z ZPrCP ali s prometno ureditvijo ter višino stroškov za priklenitev nepravilno parkiranega vozila.

3

Z odlokom določi, da je na posameznih ob

činskih cestah

92. člen

dovoljeno voditi živino na pašo s traktorjem.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o cestnem prometu v občini.

6. člen

92. člen



tč. pristojnosti in naloge občinskega redarstva

določba





1

Na cestah v naselju (vključno z nekategoriziranim i cestami, ki se 15. člen

uporabljajo za javni cestni promet), na občinskih cestah in zunaj naselja in nekategoriziranih cestah zunaj naselja, ki se uporabljajo za javni cestni promet izvajajo nadzor nad določbami ZPCP.

2

Ima pravico pridobiti in uporabljati podatke o imetnikih 25. člen

vozniških dovoljenj, kandidatih za voznike motornih vozil, podatke o vozilih, prekrških, prometnih nesrečah in kaznivih dejanjih voznikov, storjenih v cestnem prometu, ter o izrečenih sankcijah, kaznih in ukrepih.





4.10


Zakon o voznikih /ZVoz-1/



predpis



Zakon o voznikih /ZVoz-1/

Uradni list RS, št. 92/22 – uradno prečiščeno besedilo, 153/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Ustanovi svet za preventivo in vzgojo v cestn em prometu v 6. člen

občini.

2

Z občinskimi sveti drugih občin lahko ustanovi skupni svet za 6. člen

preventivo in vzgojo v cestnem prometu na območju dveh ali več občin.

3

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje nalo g preventive in 6. člen

vzgoje v cestnem prometu.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o ustanovitvi sveta za preventivo in vzgojo v cestnem 6. člen



144

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



prometu v občini.

2

Odlok o proračunu občine.

6. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Zagotavlja strokovne naloge za potrebe Sveta za preventivo in 6. člen

vzgojo v cestnem prometu v občini.





4.11


Zakon o evidentiranju dejanske rabe zemljišč javne ceste in javne železniške infrastrukture /ZEDRZ/



predpis



Zakon o evidentiranju dejanske rabe zemljišč javne cestne in javne železniške infrastrukture /ZEDRZ/

Uradni list RS, št. 13/18



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Direkciji Republike Slovenije za infrastrukturo zagotavlja 3. člen

podatke o dejanski rabi zemljišč javne občinske cestne infrastrukture.

2

Direkciji Republike Slovenije za infrastrukturo predloži elaborat 4. člen

podatkov dejanske rabe zemljišč javne občinske cestne

infrastrukture.

3

Ažurno posodablja podatke v evidenci javne cestne infrastrukture.

6. člen

4

Iz zemljiškega katastra lahko za namen urejanja stvarnopravnih 7. člen

razmerij pridobi, zbira in obdeluje podatke o zemljiščih, ki še niso v lasti občine, na njih pa je evidentirana dejanska raba javne občinske cestne infrastrukture, ki je v upravljanju občinske uprave.

5

Na podlagi predloga lastnika zemljišča uskladi podatek o dejanski 8. člen

rabi zemljišča z dejanskim stanjem in o tem obvesti lastnika zemljišča.





4.12


Zakon o upravljanju javnega potniškega prometa /ZUJPP/



predpis



Zakon o upravljanju javnega potniškega prometa /ZUJPP/

Uradni list RS, št. 54/22 in 18/23 – ZDU-1O



podrejeni predpisi



Pravilnik o izvajanju in sofinanciranju integriranega medkrajevnega in mestnega linijskega prevoza potnikov

Uradni list RS, št. 82/23

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

145

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



Pravilnik o metodologiji sofinanciranja linij za izvajanje javnega medkrajevnega linijskega avtobusnega prevoza potnikov

Uradni list RS, št. 82/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Družbi lahko poda predlog za izdajo dovoljenja za izvajanje 22. člen

integrirane linije medkrajevnega in mestnega linijskega prevoza potnikov.

2

Družbi lahko poda predlog za izdajo dovoljenja za izvajanje 23. člen

integrirane linije med medkrajevnim in posebnim linijskim prevozom potnikov.

3

V proračunu občine zagotovi sredstva za kritje delov integrirane 23. člen

linije, ki so namenjeni posebnim linijskim prevozom.

4

Družbi lahko poda predlog za izdajo dovoljenje za izvajanje 24. člen

integrirane linije med medkrajevnim linijskim prevozom potnikov in prevozom oseb z žičniškimi napravami.

5

Če se opravljanje prevozov potnikov na določeni liniji v pogojih 26. člen

gospodarske javne službe uvede na predlog občine in je izvajanje linije pretežno v interesu občine, zagotovi v proračunu sredstva za sofinanciranje le-te.

6

V proračunu občine zagotovi sredstva za izvajanje mestnega 27. člen

linijskega prevoza potnikov.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Z družbo sklene posebno pogodbo, glede prevzema nalog

27. člen

upravljanja javnega prevoza potnikov, ki je v pristojnosti občine.



5

Kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, lov





5.1


Zakon o divjadi in lovstvu /ZDLov-1/



predpis



Zakon o divjadi in lovstvu /ZDLov-1/

Uradni list RS, št. 16/04, 120/06 – odl. US, 17/08, 46/14 – ZON-C, 31/18, 65/20, 97/20 – popr., 44/22, 158/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sodeluje pri pripravi strokovnih podlag za določitev meja lovskega 6. člen

upravljavskega območja.

2

Sodeluje pri pripravi načrtov lovsko upravljavskih območij.



13. člen

3

Izda mnenje za posege v prostor, ki lahko bistveno spremenijo 30. člen

življenjske razmere divjadi, se izdela presoja življenjskih možnosti divjadi.



146

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



4

Prejeta sredstva od koncesijske dajatve v proračunu kot namenski 29. člen

prejemek, ki jih mora občina porabiti kot namenski izdatek za izvajanje ukrepov varstva in vlaganj v naravne vire.

5

Z odlokom določi podrobnejše pogoje, namen in način porabe 29. člen

sredstev prejetih od koncesijske dajatve.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

29. člen

2

Odlok o podrobnejših pogojih, namenu in načinu porabe

29. člen

sredstev, prejetih od koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje v lovišču.





5.2


Zakon o gozdovih /ZG/





predpis



Zakon o gozdovih /ZG/

Uradni list RS, št. 30/93, 56/99 – ZON, 67/02, 110/02 – ZGO-1, 115/06 – ORZG40, 110/07, 106/10, 63/13, 101/13 – ZDavNepr, 17/14, 22/14 – odl. US, 24/15, 9/16 –

ZGGLRS, 77/16 in 78/23 – ZUNPEOVE



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda mnenje k predlogu splošnega dela gozdn

ogospodarskega

14. člen

načrta za gospodarske enote na območju lokalne skupnosti.

2

Na predlog Zavoda za gozdove Slovenije dolo či gozdove za 34. člen

požarno ogrožene.

3

V proračunu zagotovi sredstva za vzdrževanje go

zdnih cest.

38. člen

49. člen

4

S sklepom izrazi interes za razglasitev gozdov za gozdove s 45. člen

posebnim pomenom.

5

Odloči o predkupni pravici nakupa gozdov s poseb nim namenom.

47. člen

6

Imenuje predstavnike lokalne skupnosti v svet

območne enote

64. člen

Zavoda za gozdove Republike Slovenije.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o mnenju k predlogu splošnega dela gozdnogospodarskega

14. člen

načrta za gospodarsko enoto na območju lokalne skupnosti.

2

Sklep o razglasitvi gozda za gozd s posebnim pomenom.

45. člen

3

Sklep o uvejavitvi predkupne pravice za nakup gozda s posebnim 47. člen

pomenom.

4

Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet območne enote 64. člen

Zavoda za gozdove.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

147

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Z Zavodom za gozdove Slovenije sodeluje pri pr

ipravi programa

38. člen

vzdrževanja gozdnih cest.

2

Na zahtevo lastnika gozda, ki je bil razglašen za varovalni gozd 46. člen

ali za gozd s posebnim namenom, odloči o odkupu gozda.

3

Z lastnikom gozda sklene pogodbo za dela, p otrebna zaradi 46. člen

zagotovitve posamezne izjemno poudarjene socialne funkcije v gozdu, ki ni razglašen za gozd s posebnim namenom.



tč. akti župana

določba





1

Sklep o odkupu gozda, ki je bil razglašen za varovalni gozd ali 46. člen

gozd s posebnim namenom.

2

Pogodba o delih, potrebnih za zagotovitev socialne funkcije v 46. člen

gozdu.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Na predlog lastnika gozda odredi prepoved n

abiranja plodov

25. člen

gojenih dreves.

2

Sodeluje pri označitvi gozdnih cest in režimu nj

ihove uporabe z

39. člen

opozorilnimi tablami oziroma drugimi znaki.

3

V skladu s predpisi o gozdnih prometnicah označ i (gozdne) poti 40. člen

in pogoje uporabe na poteh, kjer sta dovoljena ježa in vožnja s kolesom brez motorja in ki so določene v prostorskem delu območnega načrta.

4

Izda dovoljenje za čezmerno uporabo gozdne ces



te.

41. člen

5

Določi odškodnino za čezmerno uporabo gozdne

ceste.

41. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Sklep o prepovedi nabiranja plodov gojenih dreves.

25. člen

2

Dovoljenje za čezmerno uporabo gozdne ceste.

41. člen





5.3


Zakon o kmetijskih zemljiščih /ZKZ/





predpis



Zakon o kmetijskih zemljiščih /ZKZ/

Uradni list RS, št. 71/11 – uradno prečiščeno besedilo, 58/12, 27/16, 27/17 – ZKme-1D, 79/17, 44/22 in 78/23 – ZUNPEOVE



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

S prostorskim aktom občine se kmetijska zemljišča določijo kot 2. člen



148

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



območja kmetijskih zemljišč in se razvrščajo v območja trajno varovanih kmetijskih zemljišč in območja ostalih kmetijskih zemljišč.

2

V prostorskem aktu občine se določijo območja trajno varovanih 3.c člen

in ostalih kmetijskih zemljišč.

3

V prostorskem aktu občine lahko na območjih kmetijskih 3.č člen

zemljišč določi gradnjo objektov ali posegov v prostor v skladu s prvim odstavkom 3.č člena ZKZ.

4

V prostorskem aktu občine lahko določi strožje pogoje kot so 3.č člen

določeni v prvem odstavku 3.ča člena ZKZ glede zahtevanih površin kmetijskih zemljišč, za gradnjo objektov iz točk g) in h) prvega odstavka 3.č člena ZKZ ter prve, druge, tretje, četrte, pete in trinajste alinee točke i) prvega odstavka 3.č člena ZKZ, ki so v skladu s predpisom, ki ureja razvrščanje objektov, nezahtevni objekti.

5

V prostorskem aktu občine lahko poleg pogojev iz drugega 3.č člen

odstavka 3.č člena ZKZ, za gradnjo objektov ali posegov v prostor iz prvega odstavka 3.č člena ZKZ, razen začasnih ureditev za potrebe obrambe in varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, predpiše dodatne prostorske izvedbene pogoje glede gradnje objektov ali posegov v prostor in pogoje, ki jih mora za gradnjo na kmetijskem zemljišču izpolnjevati investitor.

6

Če to ni v nasprotju s strateškimi usmeritvami prostorskega 3.ea člen

razvoja lokalne skupnosti, z občinskim podrobnim prostorskim načrtom v skladu z zakonom, ki ureja prostorsko načrtovanje (OPPN), na kmetijskih zemljiščih brez spremembe namenske rabe načrtuje kmetijske objekte, ki so neposredno namenjeni kmetijski dejavnosti.

7

V imenu občine lahko predlaga uvedbo komasacijskega

56. člen

postopka.

8

V proračunu zagotavlja sredstva za izvedbo komasacijskega 73. člen

postopka, melioracij.

88. člen

9

Lahko izkaže interes za prenos lastninske pravice na primarni 86. člen

odvodnji osuševalnega sistema.

9

Sprejme odlok o načinu opravljanja lokalne javne službe 87. člen

upravljanja in vzdrževanja osuševalnih sistemov v občini.

10 Predlaga uvedbo lokalnega namakalnega sistema.

90. člen

11 Sprejme odlok o načinu opravljanja lokalne javne službe 96. člen

upravljanja, vzdrževanja in delovanja lokalnih namakalnih sistemov.

12 Lahko predpiše podrobnejše pogoje glede izvajanja lokalne javne 96. člen

službe upravljanja, vzdrževanja in delovanja lokalnih namakalnih sistemov.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

149

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Prostorski akt občine.

2. člen

3.c člen

3.č člen

3.ea člen

2

Sklep o predlogu uvdbe komasacijskega postopka.

56. člen

3

Odlok o proračunu občine.

73. člen

88. člen

4

Sklep o interesu za prenos lastninske pravice na primarni 86. člen

odvodnji osuševalnega sistema.

5

Odlok o načinu opravljanja lokalne javne službe upravljanja in 87. člen

vzdrževanja osuševalnih sistemov v občini.

6

Sklep o predlogu uvedbe lokalnega namakalnega sistema.

90. člen

7

Odlok o načinu opravljanja lokalne javne službe upravljanja, 96. člen

vzdrževanja in delovanja lokalnih namakalnih sistemov.

8

Pravilnik o podrobnejših pogojih izvajanja lokalne javne službe 96. člen

upravljanja, vzdrževanja in delovanja lokalnih namakalnih sistemov.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Z lastnikom kmetijskega zemljišča, gozda ali kmetije lahko 17.a člen

sklene darilno pogodbo, katere predmet so kmetijska zemljišča, gozdovi ali kmetija.

2

Z ministrstvom, pristojnim za kmetijstvo, sklene pogodbo o 86. člen

prenosu lastninske pravice na primarni odvodnji osuševalnega sistema na občino.

3

Z ministrstvom, pristojnim za kmetijstvo, sklene pogodbo o 88. člen

financiranju vzdrževalnih del na osuševalnih sistemih, ki so v lasti občine.

4

Z občinami solastnicami namakalnega sistema se s pogodbo 89. člen

dogovori o lastninski pravici.

5

Začne postopek pridobitve služnosti v javno korist ali lastninske 89.a člen

oziroma stavbne pravice v javno korist.

6

S Skladom kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije 97.a člen

sklene pogodbo o prenosu lastninske pravice na državnem namakalnem sistemu.



tč. akti župana

določba





1

Darilna pogodba.

17.a člen

2

Pogodba o prenosu lastninske pravice na primarni odvodnji 86. člen

osuševalnega sistema na občino.

3

Pogodba o ureditvi lastninske pravice.

88. člen

4

Pogodba o prenosu lastninske pravice na državnem namakalnem

97.a člen



150

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



sistemu.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pripravi program vzdrževanja osuševalnih sistemov.

88. člen

2

Na ministrstvo, pristojno za kmetijstvo posreduje predlog višine 88. člen

nadomestila na hektar za kritje stroškov vzdrževanja osuševalnih sistemov, ki so v lasti občine.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Program vzdrževanja osuševalnih sistemov.

88. člen

2

Predlog višine nadomestila za kritje stroškov vzdrževanja 88. člen

osuševalnih sistemov.





5.4


Zakon o zaščiti živali /ZZZiv/



predpis



Zakon o zaščiti živali /ZZZiv/

Uradni list RS, št. 38/13 – uradno prečiščeno besedilo, 21/18 – ZNOrg, 92/20, 159/21



podrejeni predpisi



Pravilnik o pogojih za zavetišča za zapuščene živali

Uradni list RS, št. 45/00, 78/04



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Določi način izvajanja javne službe - zavetišča za zapuščene 27. člen

živali.

2

Zagotovi sredstva v občinskem proračunu za:



33. člen

 vzpostavitev zavetišča,

 delovanje zavetišča.

3

V proračunu lahko zagotovi sredstva za društva, ki delujejo v 35. člen

javnem interesu za opravljanje dejavnosti zaščite živali.

4

V proračunu zagotovi sredstva za kritje stroškov v zvezi z

31. člen

zapuščeno živaljo.

5

V proračunu zagotovi sredstva za sofinanciranje iz vajanja

31.a člen

kastracij in sterilizacij lastniških živali in drugih ukrepov za zagotavljanje varnega okolja občanov v zvezi z zapuščenih živali ter za spodbujanje odgovornega lastništva hišnih živali.

6

Imenuje predstavnika v svet zavetišča.



(pravilnik)

10. člen



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

151

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 27. člen

pomoči, oskrbe in namestitve zapuščenih živali v zavetišču.

2

Odlok o predmetu in pogojiih za podelitev koncesije za 27. člen

opravljanje lokalne gospodarske javne službe pomoči, oskrbe in namestitve zapuščenih živali v zavetišču.

3

Odlok o proračunu občine.

31. člen

31.a člen

33. člen





tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

V predlogu proračuna predvidi sredstva za v

zpostavitev in

33. člen

delovanje zavetišča.

2

Z društvom za zaščito živali, ki deluje v javnem i

nteresu, sklene

35. člen

pogodbo za opravljanje dejavnosti zaščite živali.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba za opravljanje dejavnosti zaščite živali.

35. člen





5.5


Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin /ZZVR-1/



predpis



Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin /ZZVR-1/

Uradni list RS, št. 62/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/10, 40/14 – ZIN-B in 21/18

– ZNOrg



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu predvidi sredstva, namenjena društv

om, ki delujejo

70. člen

v javnem interesu za opravljanje dejavnosti na področju zdravstvenega varstva rastlin.

2

Pri sprejemanju predpisov in drugih aktov iz sv

oje pristojnosti

82.d člen

mora upoštevati določene fitosanitarne ukrepe za preprečevanje širjenja in za zatiranje škodljivih organizmov in škodljivih rastlin znotraj območja občine.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

70. člen





152

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Z društvom, ki deluje v javnem interesu, sk



lene pogodbo o

70. člen

financiranju opravljanja dejavnosti na področju zdravstvenega varstva rastlin.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o financiranju opravljanja dejavnosti na področju 70. člen

zdravstvenega varstva rastlin.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Od uprave (osrednji odgovorni uradni organ

za zdravstveno

55. člen

varstvo rastlin) zahteva podatke iz registrov in zbirk podatkov, če jih potrebuje za izvajanje zakonsko določenih nalog.





5.6


Zakon o kmetijstvu /ZKme-1/



predpis



Zakon o kmetijstvu /ZKme-1/

Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu predvidi sredstva za izvajanje ukr

epov kmetijske

16. člen

politike.

2

Lahko uvede ukrepe razvoja podeželja.



24. člen

3

V proračunu zagotovi sredstva za izvedbo uk repov razvoja 24. člen

podeželja.

4

V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje d

ejavnosti javne

116. člen

službe na področju kmetijstva.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

16. člen

24. člen

116. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

S proračunom predlaga obseg sredstev za izv

ajanje ukrepov

16. člen

kmetijske politike.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

153

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





5.7


Zakon o sladkovodnem ribištvu /ZSRib/



predpis



Zakon o sladkovodnem ribištvu /ZSRib/

Uradni list RS, št. 61/06



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda mnenje k osnutku načrta ribiškega upravlj

anja v ribiškem

11. člen

območju, ki ga pripravi Zavod za ribištvo Slovenije.

2

Poda mnenje k osnutku načrta ribiškega upravlj

anja v ribiškem

12. člen

okolišu, ki ga pripravi zavod za ribištvo Slovenije.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o mnenju k osnutku načrta ribiškega upravljanja v ribiškem 11. člen

območju, ki ga pripravi Zavod za ribištvo Slovenije.

2

Sklep o mnenju k osnutku načrta ribiškega upravljanja v ribiškem 12. člen

okolišu, ki ga pripravi Zavod za ribištvo Slovenije.



6

Trgovina





6.1


Zakon o trgovini /ZT-1/



predpis



Zakon o trgovini /ZT-1/

Uradni list RS, št. 24/08, 47/15, 139/20, 161/22



podrejeni predpisi



Pravilnik o minimalnih tehničnih pogojih za opravljanje trgovinske dejavnosti Uradni list RS, št. 37/09



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom določi prostor, kjer se lahko b



lago prodaja na

6. člen

premičnih stojnicah, s prodajnimi avtomati in potujočo

prodajalno.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o prodaji blaga zunaj prodajaln na območju občine.

6. člen





154

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda soglasje (odločbo) za prodajo blaga na prem

ičnih stojnicah.

6. člen

(odlok)

2

Izda soglasje (odločbo) za prodajo blaga s prodajni mi avtomati in 6. člen

potujočo prodajalno.

(odlok)

3

Izda potrdilo o lastni proizvodnji blaga.



1.1.1

33. člen

34. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Soglasje (odločba) za prodajo blaga na premičnih stojnicah.

6. člen

2

Soglasje (odločba) za prodajo blaga s prodajnimi avtomati in 6. člen

potujočo prodajalno.



7

Gostinstvo in turizem





7.1


Zakon o gostinstvu /ZGos/



predpis



Zakon o gostinstvu /ZGos/

Uradni list RS, št. 93/07 – uradno prečiščeno besedilo, 26/14-ZKme-1B, 52/16



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko sprejme akt, s katerim opredeli obdobje d

neva, v okviru

6. člen

katerega se sme opravljati gostinska dejavnost zunaj gostinskega obrata med turistično sezono v mestnih jedrih, na kopališčih, na smučiščih in podobno.

2

Lahko sprejme akt, v katerem glede na potr

ebe gostov in

12. člen

značilnosti ter potrebe kraja določi podrobnejša merila za določitev obratovalnega časa.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o opravljanju gostinske dejavnosti zunaj gostinskih 6. člen

obratov v občini.

2

Odlok o merilih za določitev obratovalnega časa gostinskih 12. člen

obratov v občini.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Poda predlog za opravljanje gostinske dej

avnosti zunaj

6. člen

gostinskega obrata med turistično sezono v mestnih jedrih, na

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

155

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



kopališčih, na smučiščih in podobno.

2

Izda odločbo o zavrnitvi prijavljenega obr



atovalnega časa

12. člen

gostinskega obrata.

3

Izda soglasje (odločbo) k podaljšanju obr



atovalnega časa

12. člen

gostinskega obrata.

4

Izda soglasje (odločbo) sobodajalcu za nastan

itev gostom v

14. člen

drugih prostorih.

5

Lahko dovoli kmetu, da nudi gostom druge d

omače jedi in

15. člen

kupljeno pijačo.

6

Obvesti AJPES o izbrisu nastanitvenega obrata iz r egistra.



15.c člen

7

Pristojnemu inšpekcijskemu organu predlaga za

časno ali trajno

19. člen

prepoved opravljanja gostinske dejavnosti pravni osebi,

samostojnemu podjetniku posamezniku, društvu ali fizični osebi, če le-ti ponavljajo prekrške iz 21. in 22. člena ZGos.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Predlog za opravljanje gostinske dejavnosti zunaj gostinskega 6. člen

obrata med turistično sezono v mestnih jedrih, na kopališčih, na smučiščih in podobno.

2

Odločba o zavrnitvi prijavljenega obratovalnega časa gostinskega 12. člen

obrata.

3

Odločba (soglasje) k podaljšanju obratovalnega časa gostinskega 12. člen

obrata.

4

Odločba (soglasje) sobodajalcu za nastanitev gostom v drugih 14. člen

prostorih.

5

Odločba (dovoljenje) kmetu za prodajo domačih jedi in kupljenih 15. člen

pijač na kmetiji.

6

Obvestilo AJPES-u o izbrisu nastanitvenega obrata iz registra.

15.c člen

7

Predlog za začasno prepoved opravljanja gostinske dejavnosti v 19. člen

gostinskem obratu.





7.2


Zakon o igrah na srečo /ZIS/



predpis



Zakon o igrah na srečo /ZIS/

Uradni list RS, št. 14/11 – uradno prečiščeno besedilo, 108/12, 11/14 – popr. in 40/14

– ZIN-B



podrejeni predpisi



Pravilnik o prirejanju posebnih iger na srečo v igralnih salonih Uradni list RS, št. 31/07, 50/09, 71/09 – popr., 112/09 in 105/22





156

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda soglasje k opravljanju igralniške dejavnos

ti na območju

68. člen

občine.

2

Poda mnenje k opravljanju igralniške dejavnosti

na zaokroženem

68. člen

turističnem območju.

3

S sklepom izrazi interes za vključitev v zaokro

ženo turistično

74. člen

območje.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o soglasju k opravljanju igralniške dejavnosti na območju 68. člen

občine.

2

Sklep o mnenju k opravljanju igralniške dejavnosti na

68. člen

zaokroženem turističnem območju.

3

Sklep o interesu za vključitev v zaokroženo turistično območje.

74. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Sklene posebno pogodbo, s katero se lokalne s

kupnosti, ki so

74. člen

uvrščene v posamezno turistično zaokroženo območje,

dogovorijo o višini deležev koncesijske dajatve iz prirejanja posebnih iger na srečo.

2

Sklene posebno pogodbo, s katero se lokalne s

kupnosti, ki so

100. člen

sklenile dogovor o opravljanju igralniške dejavnosti, dogovorijo o delitvi koncesijske dajatve, ki jo koncesionar plačuje za igralni salon.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Pogodba o višini deležev koncesijske dajatve iz prirejanja 74. člen

posebnih iger na srečo.

2

Pogodba o delitvi koncesijske dajatve, ki jo koncesionar plačuje 100. člen

za igralni salon.





7.3


Zakon o spodbujanju razvoja turizma /ZSRT-1/



predpis



Zakon o spodbujanju razvoja turizma /ZSRT-1/

Uradni list RS, št. 13/18



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu zagotovi sredstva za načrtovanje,

organiziranje in

14. člen

izvajanje spodbujanja razvoja turizma na ravni turističnega

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

157

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



območja.

2

Z odlokom določi višino turistične in promocijske

takse.

17. člen

3

Z odlokom lahko določi, da v počitniških hišah ali počitniških 22. člen

stnovanjih plačuje turistično takso, če:  je bilo na območju občine v preteklem letu več kot 100.000 prenočitev ali je na območju občine vsaj 1.500 ležišč v nastanitvenih obratih in  je na območju občine najmanj 200 počitniških hiš ali počitniških stanovanj.

4

Z odlokom lahko določi, da turistično takso p

lačajo osebe, ki

23. člen

prenočujejo na plovilih na stalnem privezu v turističnem pristanišču.

5

Z odlokom predpiše program turističnega vodenja na

39. člen

posameznem turističnem območju.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Proračun občine.

14. člen

2

Odlok o turistični in promocijski taksi v občini.

17. člen

22. člen

23. člen

3

Odlok o turističnem vodenju na turističnem območju v občini.

39. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Odloči o pritožbi zoper sklep o ugovoru zoper p lačilni nalog o 24. člen

plačilu turistične in promocijske takse.



tč. akti župana

določba





1

Odločba o pritožbi zoper sklep o ugovoru zoper plačilni nalog o 24. člen

plačilu turistične in promocijske takse.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Prejeto promocijsko takso v osmih dneh po prejemu vseh 21. člen

promocijskih taks za pretekli mesec nakaže na poseben račun javne agencije.

2

Za namen zaračunavanja turstične takse za p

renočevanje v

22. člen

počitniških hišah ali počitniških stanovanjih vodi evidenco zavezancev za plačilo takse, ki vsebuje podatek o osebnem imenu, stalnem naslovu prebivališča, matični in davčni številki ter podatke o stanovanjski površini počitniške hiše ali stanovanja.

3

Za namen zaračunavanja turistične takse za pr

enočevanje na

23. člen

plovilih na stalnih provezih v turističnih pristaniščih vodi evidenco zavezancev za plačilo takse, ki vsebuje podatek o osebnem imenu, stalnem naslovu prebivališča, matični in davčni



158

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



številki ter podatke o stanovanjski površini počitniške hiše ali stanovanja.

4

Če ob nastanku taksne obveznosti turistična ali pro mocijska taksa 24. člen

ni plačana, občina osebi iz prvega odstavka 19. člena ZSRT-1

izroči ali pošlje plačilni nalog, s katerim mu naloži, naj v 15 dneh plača dolžno takso

5

S sklepom odloči o ugovoru zoper plačilni nalo

g s katerim se

24. člen

odmeri plačilo turistične in promocijske takse.

6

Potrdi izvršljivost plačilnega naloga za plačilo turistične in 25. člen

promocijske takse in ga pošlje pristojnemu davčnemu organu v izvršitev.

7

Za namen obveščanja javnosti o usposobljen

osti turističnih

40. člen

vodnikih turističnega območja v skladu z dogovorom med občinami na tem turističnem območju upravlja register turističnih vodnikov turističnega območja, ki je javen in dostopen na spletnih straneh občine.

8

Občinski inšpekcijski organ opravlja nadzor nad pobiranjem in 41. člen

odvajanjem turistične in promocijske takse ter vodenjem evidenc iz 16. do 23. člena ZSRT-1.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Sklep o odločitvi o ugovoru zoper plačilni nalo

g s katerim se

24. člen

odmeri plačilo turistične in promocijske takse.



8

Spodbujanje investicij





8.1


Zakon o spodbujanju investicij /ZSInv/





predpis



Zakon o spodbujanju investicij /ZSInv/

Uradni list RS, št. 13/18, 204/21, 29/22 in 65/23



tč.

pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme sklep, s katerim ugotovi, da je gradnj

a objekta nujno

7. člen

potrebna in v javno korist.

2

Določi prodajno vrednost nepremičnin v lasti ob

čine po cenah, ki

20. člen

so nižje od tržnih.

3

Določi cilje, ki jih želi s prodajo doseči, opr edeli koristi ter 20. člen

določi merljive učinke, ki jih bo pridobila s prodajo nepremičnin, in ekonomsko utemeljenost prodaje nepremičnin po cenah, ki so nižje od tržnih.

4

Sprejme sklep o prodaji nepremičnine pod cen

o, ki je nižja od

20. člen

tržne.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

159

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Gospodarske dejavnosti



tč.

akti občinskega sveta

določba





1

Sklep, s katerim ugotovi, da je gradnja objekta n

ujno potrebna in

7. člen

v javno korist.

2

Sklep o določitvi prodajne vrednosti nepremičn

in v lasti občine

20. člen

po cenah, ki so nižje od tržnih.

3

Sklep o prodaji nepremičnine pod ceno, ki je nižj

a od tržne.

20. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Z nosilcem strateške investicije lahko sklene nepo sredno pogodbo 8. člen

o prodaji nepremičnine, določene v sklepu vlade, po ocenjeni vrednosti pooblaščenega cenilca.

2

Z nosilcem strateške investicije lahko sklene nepo sredno pogodbo 8. člen

o ustanovitvi stavbne pravice na nepremičnini, določeni v sklepu vlade.

3

Poda mnenje iz katerega izhaja, da je inv



esticija skladna z

11. člen

veljavnim prostorskim aktom.

4

Najmanj 20 dni pred nameravano sklenitvijo nepo sredne pogodbe 20. člen

o nakupi nepremičnin objavi namero o sklenitvi neposredne pogodbe na spletni strani občine.

5

Sklene pogodbo o nakupu nepremičnin z gospodar

sko družbo.

20. člen



tč. akti župana

določba





1

Neposredno pogodba o prodaji nepremičnine, do

ločene v sklepu

8. člen

vlade, po ocenjeni vrednosti pooblaščenega cenilca.

2

Neposredna pogodba o ustanovitvi stavbn

e

pravice na

8. člen

nepremičnini, določeni v sklepu vlade.

3

Mnenje iz katerega izhaja, da je investicija sk



ladna z veljavnim

11. člen

prostorskim aktom.

4

Namera o sklenitvi neposredne pogodbe.



20. člen

5

Pogodba o nakupu nepremičnin z gospodarsko dru

žbo.

20. člen



160

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Negospodarske dejavnosti





1

Splošni predpisi





1.1


Zakon o uporabi slovenskega znakovnega jezika /ZUSZJ/



predpis



Zakon o uporabi slovenskega znakovnega jezika /ZUSZJ/

Uradni list RS, št. 96/02



podrejeni predpisi



Pravilnik o izkaznici in vavčerju za uveljavljanje pravice do tolmača za slovenski znakovni jezik

Uradni list RS, št. 67/03



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Gluhi osebi mora zagotoviti pravico do uporab e slovenskega 11. člen

znakovnega jezika v vseh primerih, ko sporazumevanje v prilagojenih tehnikah gluhi osebi ne omogoča enakopravnega sodelovanja v postopkih.

2

Gluhi osebi mora zagotoviti tolmača za znakovni j

ezik.

12. člen

3

V letnem finančnem načrtu predvidi sredstva za p lačilo stroškov 12. člen

tolmača za znakovni jezik.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Finančni načrt občinske uprave.

12. člen





1.2


Zakon o zavodih /ZZ/



predpis



Zakon o zavodih /ZZ/

Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom ustanovi javni zavod.



3. člen

162

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



2

Z odlokom določi, da javni zavod ni pravna oseba.

4. člen

3

Imenuje vršilca dolžnosti poslovodnega organa zav oda.

11. člen

4

Odloči o imenu zavoda.





13. člen

5

Poda soglasje k spremembi imena in sedeža zavod

a.

17. člen

6

Poda soglasje k spremembi ali razširitvi dejavnosti

zavoda.

20. člen

7

Poda soglasje zavodu za ustanovitev drugeg

a zavoda ali

20. člen

podjetja.

8

Z odlokom podeli koncesijo za opravljanje javne s

lužbe.

25. člen

9

Z aktom o ustanovitvi zavoda (odlokom) določi

sestavo, način

29. člen

imenovanja oziroma izvolitve članov, trajanje mandata in pristojnosti sveta zavoda.

10 Imenuje in razrešuje direktorja zavoda, če ni z

zakonom ali

32. člen

aktom o ustanovitvi za to pooblaščen svet zavoda.

11 Poda soglasje k imenovanju in razrešitvi direk

torja, če je za

32. člen

njegovo imenovanje in razrešitev pooblaščen svet zavoda.

12 Poda soglasje k imenovanju in razrešitvi direk

torja zavoda s

32. člen

pravico javnosti, če je tako določeno z odlokom občine.

13 Odloči o razrešitvi direktorja zavoda pred časom, za katerega je 38. člen

imenovan.

14 Pred sprejemom sklepa o razrešitvi direktorja



zavoda seznani

38. člen

direktorja o razlogih za razrešitev.

15 Poda soglasje k statutu in pravilom zavoda.



46. člen

16 V proračunu zagotovi sredstva za delo zavoda.



48. člen

17 Odloči o statusnih spremembah zavoda.



51. člen

18 Sprejme akt o prenehanju zavoda.



54. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o ustanovitvi javnega zavoda.

3. člen

2

Sklep o imenovanju vršilca dolžnosti poslovodnega organa 11. člen

zavoda.

3

Sklep o soglasju k spremembi imena in sedeža zavoda.

17. člen

4

Sklep o soglasju k spremembi ali razširitvi dejavnosti zavoda.

20. člen

5

Sklep o soglasju zavodu za ustanovitev drugega zavoda.

20. člen

6

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 25. člen

opravljanje negospodarske javne službe (koncesijski akt).

7

Sklep o imenovanju direktorja zavoda.

32. člen

8

Sklep o razrešitvi direktorja zavoda.

32. člen

9

Sklep o soglasju k imenovanju direktorja zavoda.

32. člen

10

Sklep o soglasju k razrešitvi direktorja zavoda.

32. člen

11

Sklep o soglasju k imenovanju direktorja zavoda s pravico 32. člen

javnosti.

12

Sklep o soglasju k razrešitvi direktorja zavoda s pravico 32. člen

javnosti.

13

Sklep o razrešitvi direktorja zavoda.

38. člen

14

Sklep o soglasju k statutu in pravilom zavoda.

46. člen

15

Odlok o statusnih spremembah zavoda.

51. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

163

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



16 Odlok o prenehanju zavoda.

54. člen





tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene pogodbo o medsebojnih pravicah, ob veznostih in 9. člen

odgovornostih z drugimi soustanovitelji zavoda.

2

Poda predlog za vpis zavoda v sodni register.



12. člen

3

S koncesionarjem sklene pogodbo o koncesiji.



25. člen



tč. akti župana

določba





1

Javni

razpis

za

podelitev

koncesije

za

opravljanje

42. člen

negospodarske javne službe (z razpisno dokumentacijo).

2

Pogodba o medsebojnih pravicah, obveznostih in odgovornostih

9. člen

z drugimi soustanovitelji zavoda.

3

Pogodba o koncesiji za opravljanje negospodarske javne službe.

25. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Z odločbo v skladu z zakonom oz. aktom o konces

iji (odlokom)

25. člen

podeli koncesijo za opravljanje javne službe.

2

Z odločbo odvzame koncesijo.



27. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje negospodarske 25. člen

javne službe.

2

Odločba o odvzemu koncesije za opravljanje negospodarske 27. člen

javne službe.





1.3


Zakon o prostovoljstvu /ZProst/



predpis



Zakon o prostovoljstvu /ZProst/

Uradni list RS, št. 10/11, 16/11-popr., 82/15



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko določi projekte in programe prostovoljstva

ter zagotovi

37. člen

sredstva za njihovo izvajanje.

2

V okviru svoje pristojnosti lahko s predpisi določi

in uredi

47. člen

nagrade in priznanja samoupravne lokalne skupnosti (občine) za izjemne dosežke na področju prostovoljstva (47. člen ZProst).





164

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Program prostovoljstva v občini.

37. člen

2

Odlok o nagradah in priznanjih za izjemne dosežke na področju 47. člen

prostovoljstva v občini.



2

Vzgoja, izobraževanje in šport





2.1


Skupni predpisi




2.1.1

Zakon o skupnosti študentov /ZSkuS/



predpis



Zakon o skupnosti študentov /ZSkuS/

Uradni list RS, št. 38/94, 59/19



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V

aktih

zagotovi

sodelovanje

predstavnik

ov

Študentske

6. člen

organizacije Slovenije, študentske organizacije visokošolskega zavoda oziroma študentske organizacije lokalne skupnosti pri obravnavi vseh zadev, ki se nanašajo na interese študentov v lokalni skupnosti v skladu z zakonom.

2

V proračunu lahko zagotovi sredstva za delov

anje Študentske

9. člen

organizacije Slovenije.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

9. člen



2.1.2

Zakon o izobraževanju odraslih /ZIO-1/



predpis



Zakon o izobraževanju odraslih /ZIO-1/

Uradni list RS, št. 6/18, 189/20 - ZFRO



podrejeni predpisi



Resolucija o nacionalnem programu izobraževanja odraslih v Republiki Sloveniji za obdobje 2022–2030 /ReNPIO22–30/

Uradni list RS, št. 49/22



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

165

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Ustanovi javni zavod za izobraževanje odrasli

h ali organizira

27. člen

organizacijsko enoto drugega javnega zavoda za izvajanje izobraževanja odraslih.

2

V razvojnem programu opredeli ukrepe in nač

in uresničevanja

50. člen

javnega interesa v izobraževanju odraslih.

3

Sprejme letni program izobraževanja odraslih. Let

ni program lahko

51. člen

sprejme za več let.

4

V proračunu zagotavlja sredstva javni organizaciji za izobraževanje 59. člen

odraslih za:

 prostore in opremo za izvajanje izobraževalnih programov za odrasle in dejavnosti, ki so v javnem interesu samoupravne lokalne skupnosti,

 investicije in investicijsko vzdrževanje,

 izvedbo letnega programa izobraževanja odraslih, ki ga sprejme samoupravna lokalna skupnost, in

 materialne stroške za obratovanje za izvajanje programa osnovne šole za odrasle.

5

Sprejme pravilnik o financiranju letnega progra

ma izobraževanja

59. člen

občine v občini.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o ustanovitvi javnega zavoda za izobraževanje odraslih.

27. člen

2

Razvojni progam občine.

50. člen

2

Letni program izobraževanja odraslih v občini.

51. člen

3

Odlok o proračunu občine.

59. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Objavi razpis za izbiro izvajalca za izvajanje ob

činskega letnega

59. člen

programa izobraževanja odraslih.

2

Sprejme sklep o izbiri izvajalca za izvajanje ob

činskega letnega

59. člen

programa izobraževanja odraslih.

3

Sklene pogodbo o financiranju izvajanja ob

činskega letnega

59. člen

programa izobraževanja odraslih.

4

S proračunom predlaga obseg sredstev, ki jih ob



čina lahko nameni

59. člen

za izvajanje dejavnosti izobraževanja odraslih.



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za izbiro izvajalca za izvajanje občinskega letnega 59. člen

programa

izobraževanja odraslih v občini (z razpisno

dokumentacijo).



166

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



2

Pogodba o financiranju izvajanja občinskega letnega programa 59. člen

izobraževanja odraslih v občini.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda odločbo o izbiri izvajalca za izvajanje občinskega letnega 59. člen

programa izobraževanja odraslih.

tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o izbiri izvajalca občinskega letnega programa

59. člen

izobraževanja odraslih v občini.



2.1.3

Zakon o šolski inšpekciji /ZSolI/



predpis



Zakon o šolski inšpekciji /ZSolI/

Uradni list RS, št. 114/05 – uradno prečiščeno besedilo



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme akte za odpravo kršitev v zvezi z izvaj

anjem zakonov,

18. člen

drugih predpisov, ki urejajo organizacijo, namensko porabo in 19. člen

opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja.

20. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Občinskemu svetu predlaga v sprejem akte za od pravo kršitev v 18. člen

zvezi z izvajanjem zakonov, drugih predpisov, ki urejajo 19. člen

organizacijo, namensko porabo in opravljanje dejavnosti vzgoje 20. člen

in izobraževanja.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izvede ukrepe za odpravo pomanjkljivosti po odločbi šolske 18. člen

inšpekcije v zvezi z:

19. člen

 določitvijo plačil staršev za predšolsko vzgojo,

20. člen

 vodenjem evidenc,

 izvajanjem odločbe o dodelitvi koncesije.



2.1.4

Zakon o šolski prehrani /ZŠolPre-1/





predpis



Zakon o šolski prehrani /ZŠolPre-1/

Uradni list RS, št. 3/13, 46/14, 46/16 – ZOFVI-K in 76/23



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

167

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu lahko zagotovi sredstva za kritje plačil učencev, 7. člen

dijakov oziroma staršev za šolsko prehrano.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

7. člen





2.2


Organizacija in financiranje vzgoje in izobraževanja ter štipendiranje



2.2.1

Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja /ZOFVI/



predpis



Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanju /ZOFVI/

Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17 – ZVaj, 123/21, 172/21, 207/21, 105/22 – ZZNŠPP, 141/22, 158/22 – ZDoh-2AA in 71/23



povezani predpisi



Zakon o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja /ZPIMVI/

Uradni list RS, št. 35/01, 102/07-ZOsn-F, 11/18

Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami /ZUOPP-1/

Uradni list RS, št. 58/11, 40/12 – ZUJF, 90/12, 41/17 – ZOPOPP in 200/20 –

ZOOMTVI



podrejeni predpisi



Pravilnik o pogojih za ustanavljanje javnih osnovnih šol, javnih osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javnih glasbenih šol

Uradni list RS, št. 16/98, 82/03, 61/05

Odredba o pogojih za ustanavljanje javnih vrtcev

Uradni list RS, št. 11/99

Uredba o merilih za oblikovanje javne mreže vrtcev

Uradni list RS, št. 63/99

Uredba o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol

Uradni list RS, št. 16/98, 27/99, 134/03, 37/16 in 4/18





168

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Določi izvajalce:



16. člen

 izobraževalnega programa osnovnega izobraževanja,

 izobraževalnega

programa

osnovnega

glasbenega

izobraževanja,

 vzgojnega programa domov za učence.

2

Z odlokom ustanovi:



41. člen

 javni vrtec,



 osnovno šolo (tudi šolo za osnovno izobraževanje odraslih),

 glasbeno šolo,

 gimnazijo (lahko mestna občina v soglasju z državo),

 domove za učence.

3

Določi zmogljivost javne osnovne šole.



6. člen

(pravilnik)

4

Sprejme program ukrepov za zagotovitev izvedbe

programov

10. člen

osnovnošolskega izobraževanja v eni izmeni.

(pravilnik)

5

Imenuje predstavnike občine v svete:



46. člen

 javnih vrtcev in šol,

 drugih javnoizobraževalnih zavodov.

6

Imenuje predstavnike v svet šole, ki jo ustanovi dr

žava.

46. člen

7

Poda mnenje k imenovanju ravnatelja:



53.a člen

 javnih vrtcev in šol,

 drugih javnih vzgojno-izobraževalnih zavodov.

8

Sprejme koncesijski akt za opravljanje javne služb

e predšolske

73. člen

vzgoje v občini.

9

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje zas

ebnih šol.

86. člen

10 Poda soglasje k sistemizaciji javnega vrtca.



108. člen

11 Poda soglasje k prijavi prostega delovnega mesta v javnem vrtcu.

109. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep

o

določitvi izvajalca izobraževalnega programa

16. člen

osnovnošolskega izobraževanja v občini.

2

Sklep o določitvi izobraževalnega programa osnovnega glasbenega 16. člen

izobraževanja v občini.

3

Sklep o določitvi izvajalca programa domov za učence v občini.

16. člen

4

Odlok o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda 41. člen

Vrtec ... .

5

Odlok o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda 41. člen

Osnovna šola ... .

6

Odlok o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda 41. člen

Glasbena šola ....

7

Odlok o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda 41. člen

Doma za učence ... .

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

169

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



8

Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet Javnega vzgojno-46. člen

izobraževalnega zavoda Vrtec ... .

9

Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet Javnega vzgojno-46. člen

izobraževalnega zavoda Osnovna šola ... .

10 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet Javnega vzgojno-46. člen

izobraževalnega zavoda Dom za učence ....

11 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet Javnega vzgojno-46. člen

izobraževalnega zavoda Glasbena šola ...

12 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet šole, ki jo 46. člen

ustanovi država

13 Sklep o mnenju k imenovanju ravnatelja Javnega vzgojno-53.a člen

izobraževalnega zavoda Vrtec ....

14 Sklep o mnenju k imenovanju ravnatelja Javnega vzgojno-53.a člen

izobraževalnega zavoda Osnovna šola ...

15 Sklep o mnenju k imenovanju ravnatelja Javnega vzgojno-53.a člen

izobraževalnega zavoda Glasbena šola ...

16 Sklep o mnenju k imenovanju ravnatelja Javnega vzgojno-53.a člen

izobraževalnega zavoda Dom za učence ...

17 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 73. člen

javne službe predšolske vzgoje v občini (koncesijski akt).

18 Sklep o soglasju k sistemizaciji delovnih mest v javnem vrtcu.

108. člen

19 Sklep o soglasju k prijavi prostega delovnega mesta v javnem 109. člen

vrtcu.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Objavi javni razpis za dodelitev koncesije za izvajanje javne 74. člen

službe v predšolski dejavnosti.

2

Sklene pogodbo o koncesiji za izvajanje javne službe v predšolski 75. člen

dejavnosti.

3

Sklene pogodbo o financiranju z zasebno šolo.

90. člen



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje javne službe v 74. člen

predšolski dejavnosti (z razpisno dokumentacijo).

2

Pogodba o koncesiji za opravljanje javne službe predšolske vzgoje 75. člen

v občini.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda odločbo o dodelitvi koncesije.

74. člen

2

Izda sklep o odpravi pomanjkljivosti pri opravljanju javne službe 76. člen

na podlagi koncesije.

3

Z odločbo odvzame koncesijo.

76. člen





170

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe 74. člen

predšolske vzgoje v občini.

2

Odločba o odvzemu koncesije za opravljanje javne službe 76. člen

predšolske vzgoje v občini.



2.2.2

Zakon o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja /ZPIMVI/



predpis



Zakon o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja /ZPIMVI/

Uradni list RS, št. 35/01, 102/07-ZOsn-F, 11/18



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Določi šolski okoliš osnovne šole z italijanskim oz. madžarskim 11. člen

učnim jezikom.

2

Zagotovi komunalno opremljeno zemljišče za gr

adnjo vrtcev in

25. člen

šol za potrebe narodnih skupnosti.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o določitvi šolskega okoliša osnovne šole z italijanskim /

11. člen

madžarskim učnim jezikom.





2.3


Predšolska vzgoja



2.3.1

Zakon o vrtcih /ZVrt/



predpis



Zakon o vrtcih /ZVrt/

Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09-ZIUZGK, 62/10-ZUPJS, 94/10-ZIU, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 55/17, 18/21



povezani predpisi



Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanju /ZOFVI/

Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17 – ZVaj, 123/21, 172/21, 207/21, 105/22 – ZZNŠPP, 141/22, 158/22 – ZDoh-2AA in 71/23



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

171

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



podrejeni predpisi



Pravilnik o plačilih staršev za programe v vrtcih

Uradni list RS, št. 129/06, 79/08, 119/08, 102/09 in 62/10 – ZUPJS

Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo

Uradni list RS, št. 97/03, 77/05, 120/05, 93/15, 59/19



Pravilnik o zbiranju in varstvu osebnih podatkov na področju predšolske vzgoje Uradni list RS, št. 80/04

Pravilnik o vzgojno-varstvenih družinah

Uradni list RS, št. 64/96, 76/08

Pravilnik o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje Uradni list RS, št. 27/14, 47/17, 43/18, 54/21 in 82/23

Pravilnik o organiziranju, delovanju in financiranju oddelkov vrtcev, ki izvajajo krajše programe in so financirani iz državnega proračuna

Uradni list RS, št. 43/18 in 173/20

Pravilnik o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca

Uradni list RS, št. 73/00, 75/05, 33/08, 126/08, 47/10, 47/13, 74/16, 20/17 in 63/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Določi izvajalce:



12. člen

 programa za predšolske otroke,

 programa priprave otrok na osnovno šolo.

2

Sprejme sklep o začetku postopka za zagotovitev

dodatnih prostih

10. člen

mest v javnem vrtcu ali izvajanje predšolske vzgoje na podlagi koncesije.

3

V skladu z ZVrt odloči o povečanju števila otrok v oddelku.

17. člen

4

Poda soglasje vrtcu za organiziranje vzgoje in varstva otrok v 18. člen

vzgojno-varstvenih družinah.



5

S splošnim aktom lahko podrobneje uredi vod

enje in izpeljavo

20. člen

postopka vpisa otrok v vrtec.

6

Na predlog sveta vrtca določi sestavo komisije za s prejem otrok ter 20. člen

kriterije za sprejem otrok v vrtec.

7

V proračunu zagotovi sredstva za namen sofin anciranja plačil 24.b člen

staršev za varstvo otroka, ki ni bil sprejet v javni vrtec in je uvrščen na čakalni seznam.

8

V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje dej avnosti javnega 28. člen

vrtca.

28. a člen

9

Odloči o razporeditvi presežka prihodkov nad o dhodki oziroma 28. a člen

pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki po zaključnem računu javnega vrtca.

10 Določi cene programa predšolske vzgoje.



31. člen

11 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje dejav nosti zasebnega 34. člen



172

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



vrtca.

12 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje dejav nosti vzgoje na 37. člen

domu.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o določitvi izvajalca programa za predšolske otroke v 12. člen

Občini ...

2

Sklep o povečanju števila otrok v oddelku Javnega vzgojno-17. člen

izobraževalnega zavoda Vrtec ...

3

Pravilnik o vodenju in izvedbi vpisa otrok v Javni vzgojno-20. člen

izobraževalni zavod Vrtec ....

4

Sklep o določitvi komisije za sprejem otrok v Javni vzgojno-20. člen

izobraževalni zavod Vrtec ...

5

Sklep o določitvi kriterijev za sprejem otrok v Javni vzgojno-20. člen

izobraževalni zavod Vrtec ...

6

Sklep o določitvi cen programov predšolske vzgoje Javnem 31. člen

vzgojno-izobraževalnem zavodu Vrtec ...



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Z varuhom predšolskih otrok sklene pogodbo

o sofinanciranju

24.b člen

plačil staršev.

2

Pripravi predlog financiranja predšolske vzgoje.



28. člen

34. člen

37. člen

3

Z zasebnim vrtcem sklene pogodbo, s katero se p odrobneje uredi 36. člen

financiranje.

4

Z vrtcem sklene pogodbo o financiranju.



28. člen

5

Pooblastitev vrtca za zbiranje podakov in vo denje evidence 45. člen

socialnega položaja družin.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o financiranju javnega vrtca.

28. člen

2

Pogodba o financiranju zasebnega vrtca.

36. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pred sprejemom predlog letnega delovnega načr

ta vrtca pristojni

21. člen

organ uskladi vse določbe letnega delovnega načrta vrtca, ki imajo finančne učinke na proračun občine ustanoviteljice

2

Pristojni organ nadzira porabo javnih sredstev v vr

tcu.

26. člen

3

Vodi evidenco socialnega položaja družin.



45. člen

4

Izbriše podatke iz evidence socialnega polo žaja družin po 48. člen

izpolnitvi namena, za katerega so bili zbrani.

5

Posreduje podatke drugemu upravnemu organu oziroma drugi 50. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

173

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



organizaciji, če je za njihovo uporabo pooblaščena z zakonom.





2.4


Osnovno šolstvo



2.4.1

Zakon o osnovni šoli /ZOsn/



predpis



Zakon o osnovni šoli /ZOsn/

Uradni list RS, št. 81/06 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 107/10, 87/11, 40/12 –

ZUJF, 63/13, 46/16 – ZOFVI-K in 76/23



povezani predpisi



Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanju /ZOFVI/

Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17 – ZVaj, 123/21, 172/21, 207/21, 105/22 – ZZNŠPP, 141/22, 158/22 – ZDoh-2AA in 71/23



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene dogovor z osnovno šolo in starši o načinu prevoza otrok v 56. člen

šolo.



tč. akti župana

določba





1

Dogovor z osnovno šolo in starši o načinu prevoza otrok v šolo.

56. člen





2.5


Šport



2.5.1

Zakon o športu /ZŠpo-1/



predpis



Zakon o športu /ZŠpo-1/

Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg, 82/20 in 3/22 – ZDeb



tč.

pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme občinski letni program športa.

4. člen

2

V proračunu zagotovi sredstva za izvedbo letnega programa športa 5. člen

na lokalni ravni.

3

Z odlokom določi izvajalce posameznih programov in področij 16. člen

letnega programa športa, podrobnejše pogoje in merila za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa na lokalni ravni, način določitve višine sofinanciranja, postopek izbire in



174

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



sofinanciranja izvajanja letnega programa športa, način sklepanja in vsebino pogodb o sofinanciranju ter način izvajanja nadzora nad pogodbami o sofinanciranju.

4

Sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa za izbiro in 19. člen

sofinanciranje izvajanja letnega programa športa, s katerim določi predmet sofinanciranja, predviden obseg javnih sredstev, cilje, ki se jih da doseči z javnim razpisom, in besedilo javnega razpisa.

5

Lahko ustanovi javni zavod za šport.

44. člen

6

Določi mrežo javnih športnih objektov in površin za šport v naravi 69. člen

na lokalni ravni.

7

S pravilnikom lahko določi sofinanciranje stroškov uporabe javnih 71. člen

športnih objektov in površin za šport v naravi, ki so v lasti občine, tudi v obliki brezplačne uporabe javnih športnih objektov in površin za šport v naravi.



tč.

akti občinskega sveta

določba





1

Letni program športa.

4. člen

2

Odlok o proračunu občine.

5. člen

3

Odlok o pogojih in merilih za izbiro in sofinanciranje izvajanja 16. člen

letnega programa športa v občini.

71. člen

4

Sklep o začetku postopka javnega razpisa za izbiro in 19. člen

sofinanciranje izvajanja letnega programa športa.

5

Odlok o ustanovitvi javnega zavoda za šport.

44. člen

6

Sklep o določitvi mreže.





tč.

pristojnosti župana

določba





1

V uradnem glasilu občine in na spletni strani občine objavi javni 19. člen

razpis za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini.

2

S sklepom imenuje komisijo za vodenje postopka javnega razpisa 20. člen

za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini.

3

Z izbranim izvajalcem letnega programa športa v občini sklene 29. člen

pogodbo o sofinanciranju letnega programa športa v občini.

4

Odloči o ugovoru neizbranega vlagatelja.

30. člen

5

Z upravljavcem športnih objektov in površin za šport v naravi v 71. člen

lasti Republike Slovenije se dogovori glede načina zagotavljanja prednosti uporabe športnih objektov in površin za šport v naravi v lasti Republike Slovenije.

6

V uradnem glasilu občine in na spletni strani objavi javni razpis za 71. člen

sofinanciranje stroškov uporabe javnih športnih objektov in površin za šport v lasti občine.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

175

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč.

akti župana

določba





1

Javni razpis za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa 19. člen

športa v občini.

2

Sklep o imenovanju komisije za vodenje postopka javnega razpisa 20. člen

za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini.

3

Pogodba o sofinanciranju letnega programa športa v občini.

29. člen

4

Odločba o ugovoru neizbranega vlagatelja.

30. člen

5

Dogovor glede načina zagotavljanja prednosti uporabe športnih 71. člen

objektov in površin za šport v naravi v lasti Republike Slovenije.

6

Javni razpis za sofinanciranje stroškov uporabe javnih športnih 71. člen

objektov in površin za šport v lasti občine.



tč.

pristojnosti občinske uprave

določba





1

Na spletnih straneh občine objavi razpisno dokumentacijo k

22. člen

javnemu razpisu za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini.

2

Izda odločbo o izbiri ter obsegu sofinanciranja ali o zavrnitvi 28. člen

sofinanciranja programa ali področja letnega programa športa v občini.

3

Izda odločbo o izbiri ter obsegu sofinanciranja stroškov uporabe 71. člen

javnih športnih objektov in površin za šport v lasti občine.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Razpisna dokumentacija k javnemu razpisu za izbiro in

22. člen

sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini.

2

Odločba o izbiri ter obsegu sofinanciranja ali o zavrnitvi 28. člen

sofinanciranja programa ali področja letnega programa športa v občini.

3

Odločba o izbiri ter obsegu sofinanciranja stroškov uporabe javnih 71. člen

športnih objektov in površin za šport v lasti občine.





2.6


Otroci in mladostniki s posebnimi potrebami



2.6.1

Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami /ZUOPP-1/



predpis



Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami /ZUOPP-1/

Uradni list RS, št. 58/11, 40/12 – ZUJF, 90/12, 41/17 – ZOPOPP in 200/20 –

ZOOMTVI





176

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Pred sprejemom akta o ustanovitvi javnega zavo

da za vzgojo in

20. člen

izobračevanje, socialnovarstvenega zavoda ali svetovalnega centra, ki izvajajo strokovne naloge po ZUOPP-1, mora pridobiti soglasje ministrstva, pristojnega za šolstvo.





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Zaprosilo za izdajo soglasja k aktu o ustanovitvi javnega zavoda za 20. člen

vzgojo in izobraževanje, socialnovarstvenega zavoda ali

svetovalnega centra, ki izvaja naloge po ZUOPP-1.



3

Kultura in umetnost





3.1


Splošni predpisi



3.1.1

Zakon o Javnem skladu Republike Slovenije za kulturne dejavnosti

/ZJSKD/



predpis



Zakon o Javnem skladu Republike Slovenije za kulturne dejavnosti Uradni list RS, št. 29/10



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu predvidi sredstva za financiranje

nalog, ki jih na

15. člen

podlagi pogodba za občino opravlja Javni sklad RS za kulturne dejavnosti.





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

15. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Z Javnim skladom Republike Slovenije za kul

turne dejavnosti

3. člen

lahko sklene pogodbo za opravljanje nalog s področja ljubiteljskih kulturnih dejavnosti za občino.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba za opravljanje nalog s področja ljubiteljskih kulturnih 3. člen

dejavnosti za občino.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

177

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



3.1.2

Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo /ZUJIK/



predpis



Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo /ZUJIK/

Uradni list RS, št. 77/07 – uradno prečiščeno besedilo, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16, 61/17, 21/18 – ZNOrg, 3/22 – ZDeb in 105/22 – ZZNŠPP



podrejeni predpisi



Pravilnik o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa za izbiro kulturnih programov in kulturnih projektov

Uradni list RS, št. 43/10, 62/16

Pravilnik o vodenju evidence javne infrastrukture na področju kulture Uradni list RS, št. 11/03

Pravilnik o vodenju evidence javnih zavodov na področju kulture Uradni list RS, št. 9/17

Pravilnik o usposabljanju članov sveta javnih zavodov na področju kulture v Republiki Sloveniji

Uradni list RS, št. 4/17

Resolucija o nacionalnem programu za kulturo 2022-2029 /ReNPK22–29/

Uradni list RS, št. 29/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme letni program za kulturo.



9. člen

14. člen

2

Sprejme letni izvedbeni načrt javnega interesa za kulturo, ki 9. člen

obsega finančni načrt z obrazložitvijo.

22. člen

3

Sprejme odlok o ustanovitvi javnega sklada ali j

avne agencije za

22. člen

izvajanje javnega interesa za kulturo.

4

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje j

avnih skladov in

23. člen

javnih agencij.

5

Ustanovi javni zavod na področju kulture.



26. člen

6

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje jav nega zavoda na 31. člen

področju kulture.

7

Poda predhodno mnenje k strateškemu načrtu javn

ega zavoda.

35. člen

8

Imenuje in razrešuje direktorja javnega zavoda.



36. člen

37. člen

9

Imenuje vršilca dolžnosti javnega zavoda, če dir

ektorju predčasno

38. člen

preneha mandat in se ne izpelje redni postopek imenovanja.

10 Imenuje predstavnike v svet javnega zavoda.



42. člen

11 V proračunu zagotovi sredstva za podporo kulturni m projektom.

61. člen

12 Poda pobudo za ugotovitev javnega interesa d ržave ministru, 67. člen

pristojnemu za kulturo.

13 Sprejme sklep o ugotovitvi javnega interesa ob



čine za delovanje

68. člen

državnega javnega zavoda za kulturo, ki deluje na območju



178

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



občine.

14 V proračunu zagotovi dodatna sredstva za delo

vanje državnega

68. člen

javnega zavoda za kulturo, za katerega je občinski svet sprejel sklep o ugotovitvi javnega interesa občine.

15 Sprejme sklep o tem, katere nepremičnine in opr



ema so namenjene

70. člen

kulturi.

16 V odloku o ustanovitvi javnega zavoda za ku

lturne dejavnosti

73. člen

določi nepremičnine in oprem, ki se dajo kot del javne kulturne infrastrukture v upravljanje javnemu zavodu za izvajanje dejavnosti, za katero je ustanovljen.

17 Sprejme akt o javnem razpisu za uporabo javne i nfrastrukture na 74. člen

področju kulture.

18 Odloči o neodplačnem prenosu javne kulturne i

nfrastrukture na

77. člen

drugo pravno osebo javnega prava ali ustanovo, če je to v javnem interesu.

19 Na podlagi lokalnega programa za kulturo s

prejme sklep o

77. člen

ugotovitvi javnega interesa za neodplačni prenos kulturne infrastrukture na drugo pravno osebo javnega prava ali ustanovo.

20 Na predlog župana ugotovi obstoj javnega in

teresa za najem

78.a člen

nepremičnine v zasebni lasti za izvajanje javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Letni program za kulturo.

9. člen

14. člen

2

Letni izvedbeni načrt javnega interesa za kulturo.

9. člen

22. člen

3

Odlok o ustanovitvi javnega sklada za kulturo.

22. člen

4

Odlok o ustanovitvi javnega zavoda na področju kulture.

26. člen

5

Sklep o imenovanju direktorja javnega zavoda na področju 36. člen

kulture.

37. člen

6

Sklep o razrešitvi direktorja javnega zavoda na področju kulture.

36. člen

37. člen

7

Sklep o imenovanju vršilca dolžnosti direktorja javnega zavoda na 38. člen

področju kulture.

8

Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet javnega zavoda 42. člen

na področju kulture.

9

Sklep o pobudi za ugotovitev javnega interesa države.

67. člen

10 Sklep o ugotovitvi javnega interesa za delovanje državnega 68. člen

javnega zavoda za kulturo, ki deluje na območju občine.

11 Sklep o nepremičninah in opremi, ki so namenjene kulturi.

70. člen

12 Sklep o javnem razpisu za uporabo javne infrastrukture na 74. člen

področju kulture.

13 Sklep o neodplačnem prenosu javne kulturne infrastrukture na 77. člen

drugo osebo javnega prava ali ustanovo.

14 Sklep o ugotovitvi javnega interesa za najem nepremičnine v 78.a člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

179

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



zasebni lasti za izvajanje javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene pogodbo o financiranju javnega inter



esa za kulturo s

67. člen

pristojnim ministrstvom.

2

Sklene pogodbo o financiranju javnega inter



esa za kulturo z

68. člen

državnim javnim zavodom za kulturo.

3

Poda predlog za zaznambo nepremičnin v zem

ljiški knjigi kot

70. člen

javna kulturna infrastruktura.

4

Posreduje sklep o tem, katere nepremičnine in oprema so 70. člen

namenjene kulturi, ministrstvu, pristojnemu za kulturo.

5

Sklene pogodbo o financiranju javnega interesa za kulturo za 74. člen

upravljanje javne kulturne infrastrukture.

6

Občinskemu svetu poda predlog za najem neprem ičnine v zasebni 78.a člen

lasti za izvajanje javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu.

7

Z lastnikom nepremičnine v zasebni lasti sklene n

ajemno pogodbo

78.a člen

za izvajanje javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu.

8

Objavi javni poziv oziroma javni razpis za p

osamezno vrsto

104. člen

kulturnih programov ali kulturnih projektov.

9

Sprejme sklep o začetku postopka za izbiro kultu rnih programov 104. člen

in projektov, s katerim določi vrsto postopka, datum objave in besedilo razpisa.

10 Imenuje strokovno komisijo za strokovno presojo in ocenjevanje 20. člen

predlogov kulturnih programov in kulturnih projektov.

105. člen

112. člen

119. člen

11 S sklepom zavrže nepravočasne ali nepopolne vlo ge oz. vloge, ki 111. člen

jih ni vložila upravičena oseba.

12 Na podlagi poročila strokovne komisije izda od

ločbo o zavrnitvi

113. člen

vloge, ki ne izpolnjuje umetniških, kulturnopolitičnih, strokovnih in drugih kriterijev ter zahtev.

13 Na podlagi poročila strokovne komisije izda odl

očbo o sprejemu

113. člen

programa oz. projekta v financiranje ter določi delež javnih sredstev.

14 Lahko zavrne predlog komisije glede financiranj a posameznega 113. člen

javnega kulturnega programa oziroma kulturnega projekta in ga z utemeljitvijo vrne strokovni komisiji v ponovno presojo, navedeno lahko stori samo enkrat.

15 Izmed uradnikov imenuje eno ali več komisij za

odpiranje vlog v

117. člen

postopku izbire kulturnih programov ali projektov

16 S sklepom zavrže nepravočasne ali nepopolne vlo ge oz. vloge, ki 117. člen

jih ni vložila upravičena oseba.

17 Na podlagi predloga strokovne komisije izda o vsaki ustrezni 120. člen



180

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



vlogi, prispeli na javni razpis, posamično odločbo, s katero odloči o odobritvi ter deležu sofinanciranja ali o zavrnitvi sofinanciranja posameznega kulturnega projekta oziroma kulturnega programa.

18 Lahko zavrne predlog komisije glede financiranj a posameznega 120. člen

javnega kulturnega programa oziroma kulturnega projekta ter ga z utemeljitvijo vrne strokovni komisiji v ponovno presojo, navedeno lahko stori samo enkrat.

19 V primeru sprostitve ali povečanja proračunskih sredstev lahko 120. člen

župan izda novo odločbo, s katero se na podlagi rezervne liste (iz tretjega odstavka 119. člena ZUJIK) odobri financiranje že zavrnjenega kulturnega projekta oziroma kulturnega programa ali poveča obseg sofinanciranja že odobrenega kulturnega programa oziroma kulturnega projekta.

20 Lahko, razen za izdajo sklepa o ustavitvi posto pka iz četrtega 120.a člen

odstavka 104. člena ZUJIK, pooblasti drugo osebo, zaposleno pri občinski upravi, za odločanje v postopkih javnih razpisov.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o financiranju javnega interesa za kulturo s pristojnim 67. člen

ministrom.

2

Pogodba o financiranju javnega interesa za kulturo z državnim 68. člen

javnim zavodom za kulturo.

3

Pogodba o financiranju javnega interesa za kulturo za upravljanje 74. člen

javne kulturne infrastrukture.

4

Najemna pogodba z lastnikom nepremičnine za izvajanje javnega 78.a člen

kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu.

5

Javni razpis za posamezno vrsto kulturnih programov ali kulturnih 104. člen

projektov (z razpisno dokumentacijo).

6

Sklep o začetku postopka za izbiro kulturnih programov in 104. člen

projektov.

7

Sklep o imenovanu strokovne komisije za strokovno presojo in 20. člen

ocenjevanje predlogov kulturnih programov in kulturnih

105. člen

projektov.

112. člen

119. člen

8

Sklep o zavrženju vloge.

111. člen

9

Odločba o zavrnitvi vloge.

113. člen

10 Odločba o sprejemu kulturnega programa oziroma projekta v 113. člen

financiranje.

12 Sklep o imenovanju komisije za odpiranje vlog v postopku izbire 117. člen

kulturnih programov ali projektov.

13 Sklep o zavrženju vloge.

117. člen

14 Odločba o odobritvi ter deležu sofinanciranja posameznega 120. člen

kulturnega projekta oziroma kulturnega programa.

15 Odločba o zavrnitvi sofinanciranja posameznega kulturnega 120. člen

projekta oziroma kulturnega programa.

16 Pooblastilo za odločanje v postopkih javnih razpisov.

120.a člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

181

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pripravi strokovne podlage za sklep o objavi jav nega poziva ali 104. člen

javnega razpisa za zbiranje predlogov javnih kulturnih programov in kulturnih projektov, ki se financirajo iz javnih sredstev.

2

Sprejem, evidentiranje in priprava vlog za str

okovno presojo

110. člen

(sestava zapisnika).

111. člen

3

Pripravi poročilo, ki kratko povzame vlogo in opiše vsebino 111. člen

kulturnega projekta, ki je njen predmet.



4

Kulturna dediščina





4.1


Zakon o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih

/ZVDAGA/



predpis



Zakon o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva /ZVDAGA/

Uradni list RS, št. 30/06, 51/14



podrejeni predpisi



Pravilnik o določanju rokov hrambe dokumentarnega gradiva v javni upravi Uradni list RS, št. 49/19



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko ustanovi arhiv za varovanje svojega arhivsk

ega gradiva.

57. člen

2

Skupaj z drugimi občinami ustanovi skupni arhiv.

57. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o ustanovitvi javnega arhiva za varovanje občinskega 57. člen

arhivskega gradiva.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Zagotovi hrambo arhivskega gradiva, ki mu še ni potekel rok 39. člen

hrambe.

2

Sodeluje s pristojnim arhivom pri izdelavi navo

dil za odbiranje

39. člen

javnega arhivskega gradiva iz dokumentarnega gradiva.

3

Odbira javno arhivsko gradivo iz dokumentarn

ega gradiva po

39. člen

navodilih pristojnega arhiva.

4

Izroča javno arhivsko gradivo arhivu.



40. člen





182

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Zagotovi hrambo arhivskega gradiva, ki mu še ni potekel rok 39. člen

hrambe.

2

Sodeluje s pristojnim arhivom pri izdelavi navo

dil za odbiranje

39. člen

javnega arhivskega gradiva iz dokumentarnega gradiva.

3

Odbira javno arhivsko gradivo iz dokumentarn

ega gradiva po

39. člen

navodilih pristojnega arhiva.

4

Izroča javno arhivsko gradivo arhivu.



40. člen





4.2


Zakon o varstvu kulturne dediščine /ZVKD-1/



predpis



Zakon o varstvu kulturne dediščine /ZVKD-1/

Uradni list RS, št. 16/08, 123/08, 8/11 – ORZVKD39, 90/12, 111/13, 32/16, 21/18 –

ZNOrg in 78/23 – ZUNPEOVE



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Odloči o odtujitvi spomenika lokalnega pomena.

6. člen

2

Na predlog muzeja, katerega ustanoviteljica je občina odloči o 6. člen

odtujitvi premične dediščine.

3

Sredstva dosežena s prodajo dediščine ali spomen

ika v lasti občine,

6. člen

v proračunu nameni za ohranitev, vzdrževanje, oživljanje ali nakup dediščine ali spomenika.

4

Z odlokom razglasi (nepremični) spomenik lokaln

ega pomena.

13. člen

5

Z vlado sklene sporazum o skupnem ohranjan ju območja, na 14. člen

katerem je dediščina.

6

Pred sprejemom odloka o razglasitvi spomenika pridobi soglasje 16. člen

ministra, pristojnega za ohranjanje narave.

7

Z odlokom razglasi (premični) spomenik lokalnega pomena.

19. člen

8

Z odlokom razglasi nesnovno dediščino posebnega pomena.

20. člen

9

Sprejme odlok o začasni razglasitvi dediščine za sp omenik.

21. člen

10 Odloči o prenehanju statusa spomenika lokalnega

pomena.

23. člen

11 Poda mnenje k predvideni določitvi varstv enega območja 25. člen

dediščine.

12 V proračunu lahko zagotovi sredstva, ki so potreb ni za varovanje, 40. člen

oživljanje spomenika lokalnega pomena ali izvedbo drugih ukrepov varstva spomenika.

13 V proračunu zagotovi sredstva za varovanje, o



življanje nesnovne

40.a člen

dediščine posebnega pomena ali za izvedbo drugih ukrepov varstva nesnovne dediščine.

14 Sprejme program varstva in oživljanja nesn ovne dediščine 40a člen

posebnega pomena.

15 V odloku o razglasitvi (nepremičnega) spom

enika lokalnega

62. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

183

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



pomena določi, da ima občina predkupno pravico.

16 Odloči o uveljavitvi predkupne pravice na spom eniku lokalnega 62. člen

pomena ali nepremičnini v vplivnem območju nepremičnega spomenika lokalnega pomena.

17 Odloči o prenosu predkupne pravice na (nepremič

nem) spomeniku

62. člen

lokalnega pomena na tretjo osebo.

18 Lahko ustanovi organizacijo, ki izvaja izbirno lok

alno javno službo

99. člen

varstva nepremične dediščine.

19 Lahko ustanovi muzej ali drugo organizacijo

za zagotavljanje

101. člen

izbirne javne službe premične in žive dediščine.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o odtujitvi spomenika lokalnega pomena.

6. člen

2

Sklep o odtujitvi premične dediščine.

6. člen

3

Odlok o razglasitvi (nepremičnega) spomenika lokalnega pomena.

13. člen

4

Sporazum o skupnem ohranjanju območja, na katerem je dediščina.

14. člen

5

Odlok o razglastitvi (premičnega) spomenika lokalnega pomena.

19. člen

6

Odlok o razglasitvi nesnovne dediščine posebnega pomena.

20. člen

7

Odlok o začasni razglasitvi dediščine za spomenik.

21. člen

8

Sklep o soglasju k predvideni določitvi varstvenega območja 21. člen

dediščine.

9

Sklep o prenehanju statusa spomenika lokalnega pomena.

23. člen

10 Program varstva in oživljanja nesovne dediščine posebnega 40a. člen

pomena.

11 Sklep o uveljavitvi predkupne pravice na spomeniku lokalnega 62. člen

pomena ali nepremičnini v vplivnem območju nepremičnega spomenika lokalnega pomena.

12 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda za varstvo nepremične 99. člen

dediščine.

13 Odlok o ustanovitvi muzeja (javni zavod).

101. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Vodi postopek razglasitve spomenika lokalnega po mena.

12. člen

2

Z ministrstvom sklene pogodbo o sofinanciranju p

rograma obnove

35. člen

spomenikov iz državnega proračuna.

3

Z lastnikom spomenika lokalnega pomena sk

lene pogodbo, s

39. člen

katero se določi nadomestilo lastniku lokalnega spomenika.

4

Z lastnikom spomenika oziroma investitorjem sk lene pogodbo o 40. člen

vlaganju javnih sredstev za varovanje, oživljanje spomenika lokalnega pomena ali izvedbo drugih ukrepov varstva.

5

Z nosilcem nesnovne dediščine sklene pogodbo o vlaganju javnih 40.a člen

sredstev za varovanje in oživljanje nesnovne dediščine.

6

Od investitorja nedovoljenega posega zahteva od škodnino zaradi 41. člen

razvrednotenja spomenika lokalnega pomena.

7

Latnika (nepremičnega) spomenika lokalnega po mena obvesti o 62. člen



184

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



uveljavitvi predkupne pravice na (nepremičnem) spomeniku lokalnega pomena oziroma na zemljišču v vplivnem območju nepremičnega spomenika lokalnega pomena.

8

Občinskemu svetu predlaga razlastitev nepremič

nega spomenika

63. člen

lokalnega pomena.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o sofinanciranju programa obnove spomenikov iz

35. člen

državnega proračuna.

2

Pogodba o nadomestilu lastniku spomenika lokalnega pomena.

39. člen

3

Pogodba o vlaganju javnih sredstev za varovanje, oživljanje 40. člen

spomenika lokalnega pomena ali izvedbo drugih ukrepov varstva.

4

Pogodba o vlaganju javnih sredstev za varovanje in oživljanje 40.a člen

nesnovne dediščine.

5

Obvestilo lastniku (nepremičnega) spomenika lokalnega pomena o 62. člen

uveljavljanju predkupne pravice na (nepremičnem) spomeniku lokalnega pomena oziroma na zemljišču v vplivnem območju nepremičnega spomenika lokalnega pomena.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Odloči o zahtevku lastnika spomenika lokalne ga pomena do 39. člen

nadomestila.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o nadomestilu lastniku spomenika.

39. člen



5

Knjižničarstvo





5.1


Zakon o knjižničarstvu /ZKnj-1/



predpis



Zakon o knjižničarstvu /ZKnj-1/

Uradni list RS, št. 87/01, 96/02-ZUJIK, 92/15



podrejeni predpisi



Pravilnik o načinu določanja skupnih stroškov osrednjih knjižnic, ki zagotavljajo knjižnično dejavnost v več občinah, in stroškov krajevnih knjižnic Uradni list RS, št. 19/03

Pravilnik o pogojih za izvajanje knjižnične javne službe

Uradni list RS, št. 28/23



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

185

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda soglasje oziroma mnenje k imenovanju dir ektorja splošne 17. člen

knjižnice.

2

Sprejme odlok o ustanovitvi splošne knjižnice oz

sprejme sklep o

20. člen

poveritvi knjižnične dejavnosti drugi knjižnici.

3

V proračunu predvidi sredstva za izvajanje knjižn

ične dejavnosti.

20. člen

4

Poda soglasje k načrtu za izpolnjevanje pogo jev opravljanja 22. člen

knjižnične dejavnosti.

5

Poda soglasje k opravljanju dejavnosti območne sp lošne knjižnice.

27. člen

6

Poda soglasje k programu dela in finančnem načrtu splošne 52. člen

knjižnice.

7

V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje knjižn

ične dejavnosti.

52. člen

53. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 2. člen

javne knjižnične službe v občini.

2

Sklep o soglasju k imenovanju direktorja splošne knjižnice.

17. člen

3

Odlok o ustanovitvi splošne knjižnice.

20. člen

4

Sklep o poveritvi izvajanja knjižnične dejavnosti splošni knjižnici.

20. člen

5

Sklep o soglasju k načrtu za izpolnjevanje pogojev opravljanja 22. člen

knjižnične dejavnosti.

6

Sklep o soglasju k opravljanju dejavnosti območne splošne 27. člen

knjižnice.

7

Sklep o soglasju k programu dela in finančnem načrtu splošne 52. člen

knjižnice.

53. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene koncesijsko pogodbo za izvajanje j

avne knjižnične

2. člen

dejavnosti.

2

Sklene pogodbo o poveritvi knjižnične dej

avnosti splošni

20. člen

knjižnici.

3

Predlaga vpis ustanovitve splošne knjižnice v sodn

i register.

36. člen



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje knjižnične 2. člen

dejavnosti v občini (z razpisno dokumentacijo).

2

Pogodba o koncesiji za opravljanje knjižnične dejavnosti.

2. člen

3

Pogodba o opravljanju javne knjižnične službe v občini.

20. člen





186

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda odločbo o izbiri koncesionarja za izvajanje j



avne knjižnične

2. člen

dejavnosti.

2

Izda odločbo o odvzemu koncesije za izvajanje knj ižnične

2. člen

dejavnosti.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o izbiri koncesionarja za izvajanje javne knjižnične 2. člen

dejavnosti.

2

Odločba o odvzemu koncesije za izvajanje knjižnične dejavnosti 2. člen



6

Narava in okolje





6.1


Ohranjanje narave




6.1.1

Zakon o ohranjanju narave /ZON/



predpis



Zakon o ohranjanju narave /ZON/

Uradni list RS, št. 96/04 – uradno prečiščeno besedilo, 61/06 – ZDru-1, 8/10 – ZSKZ-B, 46/14, 21/18 – ZNOrg, 31/18, 82/20, 3/22 – ZDeb, 105/22 – ZZNŠPP in 18/23 – ZDU-1O



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda predhodno mnenje k določitvi posebnih vars tvenih območij 33. člen

na območju države.

2

Imenuje predstavnika občine za sodelovanje v pos

topku potrditve

33. člen

posebnega ohranitvenega območja pred pristojnim organom

Evropske unije.

3

Poda mnenje k razvrstitvi naravnih vrednot.



37. člen

4

Sprejme akt o koncesiji za rabo naravne vrednote.

43. člen

5

Sprejme odlok o zavarovanju naravne vrednote.



49. člen

6

Sprejme odlok o začasnem zavarovanju naravne vr

ednote.

50. člen

7

Sprejme sklep o obnovitvi poškodovane ali u

ničene naravne

52. člen

vrednote lokalnega pomena.

8

Z aktom (odlokom) o zavarovanju ustanovi zavaro

vano območje.

55. člen

9

V proračunu zagotovi sredstva za sofinancir

anje delovanja

55. člen

zavarovanega območja.

10 Poda soglasje državi za upravljanje z zavarovanim območjem.

56. člen

11 Sprejme sklep o načinu upravljanja z zavarovanim območjem.

56. člen

12 Sprejme sklep o javni obravnavi in javni pred

stavitvi akta o

58. člen

zavarovanju.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

187

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



13 Sprejme sklep o seznanitvi s spremembami in



dopolnitvami akta

58. a člen

o zavarovanju.

14 Ustanovi javni zavod za upravljanje z zavarovanim območjem.

59. člen

131. člen

15 V odloku o organizaciji in delovnem področju o bčinske uprave 59. člen

ustanovi režijski obrat za upravljanje z zavarovanim območjem.

130. člen

131. člen

16 Sprejme sklep o poveritvi upravljanja z zavarov

anim območjem

59. člen

javnemu zavodu, ki je ustanovljen z namenom usmerjanja trajnostnega gospodarjenja naravnih dobrin.

17 Sprejme koncesijski akt za upravljanje z zavarovan im območjem.

59. člen

131. člen

18 Sprejme načrt upravljanja z zavarovanim območje

m.

59. člen

60. člen

61. člen

19 Poda mnenje k uredbi o določitvi načrtov upravlj anja od države 60. člen

zavarovanih območij.

20 Sprejme začasne upravljalske smernice za upravljanje z 61. člen

zavarovanim območjem.

21 Sprejme sklep o odprodaji nepremičnine v



lasti občine na

84. člen

državnem zavarovanem območju.

22 Sprejme sklep o uveljavljanju predkupne pravice na občinskem 84. člen

zavarovanem območju.

23 Sprejme akt o razlastitvi lastnikov nepremičnin

na zavarovanem

88. člen

območju.

24 Sprejme sklep o odkupu nepremičnine na zavarov

anem območju.

90. člen

25 Poda predlog za uvedbo postopka prevlade javne k

oristi.

101. c člen

26 Določi izravnalne ukrepe na območjih, na k aterih je bila 101. c člen

ugotovljena prevlada druge javne koristi.

27 Lahko ustanovi režijski obrat za upravljanje

z zavarovanim

130. člen

območjem.

28 Poda mnenje k izboru koncesionarja za upravlj

anje z državnim

131. člen

zavarovanim območjem.

29 Imenuje predstavnike občine v organe javnega zav

oda.

131. člen

30 Imenuje predstavnike občine v odbor za zavarovan o območje.

131. člen

31 Sprejme sklep o povračilu za rabo naravne vred note lokalnega 148. člen

pomena v lasti občine.

32 Sprejme sklep o potrditvi višine vstopnine za obisk naravne 149. člen

vrednote.

33 V proračunu zagotovi sredstva za ukrepe ohr

anjanja biotske

150. člen

raznovrstnosti in varstva naravnih vrednot lokalnega pomena, opravljanje javne službe ohranjanja narave ter za odškodnine



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o mnenju k določitvi posebnih varstvenih območij na 33. člen

območju države.



188

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



2

Sklep o imenovanju predstavnika občine v postopku potrditve 33. člen

posebnega ohranitvenega območja pred pristojnim organom EU.

3

Odlok o zavarovanju naravne vrednote.

49. člen

4

Odlok o začasnem zavarovanju naravne vrednote.

50. člen

5

Sklep o obnovitvi poškodovane ali uničene naravne vrednote 52. člen

naravnega pomena.

6

Odlok o ustanovitvi zavarovanega območja.

55. člen

7

Sklep o soglasju državi za upravljanje z zavarovanim območjem.

56. člen

8

Sklep o načinu upravljanja z zavarovanim območjem.

56. člen

9

Sklep o javni obravnavi in javni predstavitvi akta o zavarovanju.

58. člen

10 Sklep o seznanitvi s spremembami in dopolnitvami akta o 58.a člen

zavarovanju.

11 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda za upravljanje z zavarovanim 59. člen

območjem.

12 Sklep o poveritvi upravlljanja z zavarovanim območjem javnemu 59. člen

zavodu.

13 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 59. člen

upravljanje z zavarovanim območjem.

14 Načrt upravljanja z zavarovanim območjem.

59. člen

60. člen

15 Sklep o odprodaji nepremičnine v lasti občine na državnem 84. člen

zavarovanem območju.

16 Sklep o uveljavljanju predkupne pravice na zavarovanem 84. člen

območju v občini.

17 Sklep o začetku postopka za razlastitev lastnikov nepremičnin na 88. člen

zavarovanem območju v občini.

18 Odlok o ustanovitvi režijskega obrata.

130. člen

19 Sklep o mnenju k izboru koncesionarja za upravljanje z državnim 131. člen

zavarovanim območjem.

20 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v organe javnega 131. člen

zavoda.

21 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 132. člen

upravljanja z zavarovanim območjem v občini.

22 Sklep o povračilu za rabo naravne vrednote lokalnega pomena v 148. člen

lasti občine.

23 Sklep o potrditvi višine vstopnine za obisk naravne vrednote.

149. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene pogodbo o koncesiji za rabo naravne vredn

ote.

43. člen

2

Pristojnemu ministrstvu lahko poda pobudo za sklenitev 46.a člen

dogovora, da občina izvede ukrep varstva za naravno vrednoto.

3

Sklene pogodbo o varstvu naravne vrednote z last nikom naravne 47. člen

vrednote ali nepremičnine na zavarovanem območju.

4

Sklene pogodbo o skrbništvu naravne vrednote.



48. člen

5

Sklene pogodbo o ureditvi medsebojnih

razmerij med

55. člen

ustanovitelji zavarovanega območja.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

189

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



6

Pred sprejemom akta (odloka) o zavarovanju sez

naniti javnost z

57. člen

vsebino osnutka akta o ustanovitvi ožjega zavarovanega območja z objavo v enem javnem glasilu.

7

Na podlagi sklepa občinskega sveta sklene dog ovor o načinu 57. člen

upravljanja zavarovanega območja.

8

Sklene koncesijsko pogodbo z izbranim kon

cesionarjem za

59. člen

upravljanje z zavarovanim območjem.

9

Odredi označitev zavarovanega območja z javni

m simbolom ali

62. člen

grbom občine.

10 Predlaga vpis statusa zemljišča na zavarovanem ob močju.

63. člen

11 Sprejme obvestilo o nameri prodaje zaradi uveljavljanja 84. člen

predkupne pravice države.

84. člen

12 Potrdi ponudbo za odkup nepremičnin na zavarov

anem območju.

88. člen

13 Posreduje ponudbo za odkup nepremičnin na zavarovanem 88. člen

območju lastnikom nepremičnin.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o koncesiji za rabo naravne vrednote.

43. člen

2

Pobuda ministrstvu za sklenitev dogovora o izvedbi ukrepa 46.a člen

varstva za naravno vrednoto.

3

Pogodba o varstvu naravne vrednote.

47. člen

4

Pogodba o skrbništvu naravne vrednote.

48. člen

5

Pogodba o ureditvi medsebojnih razmerij med ustanovitelji 55. člen

zavarovanega območja.

6

Javni razpis za podelitev koncesije za upravljanje z zavarovanim 59. člen

območjem v občini (z razpisno dokumentacijo).

7

Pogodba o načinu upravljanja zavarovanega območja.

59. člen

8

Pogodba o koncesiji za upravljanje z zavarovanim območjem.

59. člen

9

Odredba o označitvi zavarovanega območja z javnim simbolom 62. člen

ali grbom občine.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda odločbo o koncesiji za rabo naravne vrednote.



43. člen

2

Izvede javno predstavitev in javno obravnavo os

nutka odloka o

58. člen

zavarovanju.

3

Z upravno odločbo izbere koncesionarja za upravljanje z 59. člen

zavarovanim območjem.

4

Izda ugotovitveno odločbo o statusu zemljišča



na zavarovanem

63. člen

območju.

5

Odloči o višini povračila za uporabo naravne vredn ote.

148. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o podelitvi koncesije za rabo naravne vrednote.

43. člen

2

Odločba o podelitvi koncesije za upravljanje z zavarovanim 59. člen



190

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



območjem.

3

Odločba o statusu zemljišča na zavarovanem območju.

63. člen

4

Odločba o višini povračila za uporabo naravne vrednote.

148. člen



6.1.2

Zakon o regijskem parku Škocjanske jame /ZRPSJ/



predpis



Zakon o regijskem parku Škocjanske jame /ZRPSJ/

Uradni list RS, št. 57/96, 46/14 – ZON-C in 18/23 – ZDU-1O



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda mnenje k vladnim prostorskim izvedbenim n ačrtom v parku 12. člen

Škocjanske jame.

2

V proračunu zagotovi sredstva za opravljanje dej

avnosti javnega

22. člen

zavoda.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o mnenju k vladnim prostorskim izvedbenim načrtom v 12. člen

parku Škocjanske jame.

2

Odlok o proračunu občine.

22. člen



6.1.3

Zakon o varstvu podzemnih jam /ZVPJ/



predpis



Zakon o varstvu podzemnih jam /ZVPJ/

Uradni list RS, št. 2/04, 61/06 – ZDru-1, 46/14 – ZON-C in 21/18 – ZNOrg



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Poda mnenje k izbiri koncesionarja.



36. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o mnenju k izbiri koncesionarja.

36. člen



6.1.4

Zakon o ravnanju z gensko spremenjenimi organizmi /ZRGSO/



predpis



Zakon o ravnanju z gensko spremenjenimi organizmi /ZRGSO/

Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 21/10, 90/12-ZdZPVHVVR



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

191

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V načrtu zaščite in reševanja uporabi oceno



tveganja dela z

17. člen

gensko spremenjenimi organizmi v zaprtem sistemu in načrt ukrepov za primer nesreče.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Načrt zaščite in reševanja.

17. člen





6.2


Varstvo okolja




6.2.1

Zakon o varstvu okolja /ZVO-2/



predpis



Zakon o varstvu okolja /ZVO-2/

Uradni list RS, št. 44/22, 18/23 – ZDU-1O in 78/23 – ZUNPEOVE



povezani predpisi



Zakon o kontroli cen /ZKC/

Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo

Zakon o gospodarskih javnih službah /ZGJS/

Uradni list RS, št. 32/93, 30/98-ZZLPPO, 127/06-ZJZP, 38/10-ZUKN, 57/11 –

ORZGJS40

Zakon o zdravstveni ustreznosti živil ter snovi, ki prihajajo v stik z živili

/ZZUZIS/

Uradni list RS, št. 52/00, 42/02, 47/04-ZdZPZ



podrejeni predpisi



Uredba o embalaži in odpadni embalaži

Uradni list RS, št. 54/21, 208/21, 44/22 – ZVO-2, 120/22

Uredba o odlagališčih odpadkov

Uradni list RS, št. 10/14, 54/15, 36/16, 37/18, 13/21 in 44/22 – ZVO-2

Uredba o odpadkih

Uradni list RS, št. 77/22

Uredba o odpadnih oljih

Uradni list RS, št. 24/12 in 44/22 – ZVO-2

Uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki zelenim vrtnim odpadom

Uradni list RS, št. 39/10 in 44/22 – ZVO-2

Uredba o odpadnih nagrobnih svečah

Uradni list RS, št. 25/19 in 44/22 – ZVO-2



192

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





Uredba o ravnanju z odpadnimi zdravili

Uradni list RS, št. 105/08, 84/18 – ZIURKOE in 44/22 – ZVO-2

Uredba o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode

Uradni list RS, št. 98/15, 76/17, 81/19, 194/21 in 44/22 – ZVO-2

Uredba o oskrbi s pitno vodo

Uradni list RS, št. 88/12 in 44/22 – ZVO-2

Uredba o pitni vodi

Uradni list RS, št. 61/2023

Uredba o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov

Uradni list RS, št. 33/17, 60/18 in 44/22 – ZVO-2

Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja

Uradni list RS, št. 87/12, 109/12, 76/17, 78/19 in 44/22 – ZVO-2

Uredba o opravljanju obvezne državne gospodarske javne službe sežiganja komunalnih odpadkov

Uradni list RS, št. 67/22

Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo

Uradni list RS, št. 64/12, 64/14, 98/15 in 44/22 – ZVO-2, 75/22, 157/22

Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih voda Uradni list RS, št. 94/14, 98/15 in 44/22 – ZVO-2

Resolucija o Nacionalnem programu varstva okolja za obdobje 2020–2030

/ReNPVO20–30/

Uradni list RS, št. 31/20 in 44/22 – ZVO-2

Uredba o preprečevanju večjih nesreč in zmanjševanju njihovih posledic Uradni list RS, št. 22/16, 44/22 – ZVO-2 in 50/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Predpiše ukrepe za preprečevanje smetenja na območju občine, ki 24. člen

vključujejo preprečevanje onesnaževanja zaradi odmetavanja posamičnih manjših kosov odpadkov na zunanje površine, in odpravo posledic smetenja.

2

Na podlagi predpisa vlade, s katerim vlada določi merila in 57. člen

kriterije občutljivosti, ranljivosti ali obremenjenosti okolja, uvrsti posamezne dele okolja ali posamezna območja v razrede in stopnje. Na teh območjih sprejme ustrezne prepovedi, omejitve, pravila ravnanja ali priporočila, s katerimi se ohranja ali izboljšuje kakovost okolja.

3

Na svojem območju sprejema ukrepe na posameznih delih okolja

57. člen

ali posameznih območjih, ki jih ni sama razvrstila v razrede ali stopnje, s katerimi se izboljšuje kakovost okolja. Ti ukrepi se nanašajo zlasti na način izvajanja občinskih javnih služb ter druge prepovedi in omejitve iz pristojnosti občine.

4

Na področju svoje pristojnosti za namene doseganja želene 57. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

193

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



kakovosti okolja ali njegovega dela določi stopnje zmanjševanja obremenitve okolja

5

Odobri predlog nalog občine za zagotovitev ukrepov za izboljšanje 59. člen

kakovosti degradiranega okolja.

6

Če je za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja

61. člen

subsidiarno odgovorna občina, sprejme program ukrepov za izboljšanje kakovosti okolja ali njegovega dela ob smiselni uporabi devetega odstavka 61. člena ZVO-2.

7

V postopku sprejemanja predpisov, ki lahko pomembneje vplivajo 70. člen

na okolje, mora omogočiti javnosti seznanitev z osnutkom predpisa in dajanje mnenj in pripomb.

8

Sprejme občinski program varstva okolja.

72. člen

75. člen

9

Sprejme operativni program varstva okolja.



73. člen

75. člen

10 Sprejme odlok o določitvi monitoringa oko

lja za lokalno

147. člen

gospodarsko javno službo.

11 Sprejme sklep o neposrednem opravljanju po

drobnejšega ali

147. člen

posebnega monitoringa stanja okolja.

12 Sprejme poročilo o okolju ali njegovih posa

meznih delih za

156. člen

območje občine.

13 Lahko sprejme odločitve o posojilih z ugodno o

brestno mero, o

171. člen

vlaganju kapitala v gospodarske družbe, garancijah ali drugih 210. člen

oblikah poroštev, o subvencijah ali drugih oblikah dajanja nepovratnih sredstev iz sredstev sklada iz 210. člena ZVO-2 in o drugih finančnih instrumentih, ki prispevajo k varstvu okolja.

14 V proračunu zagotovi sredstva za pospeševanje in spodbujanje 171. člen

doseganja ciljev varstva okolja.

15 Pri sprejemanju politik, strategij, programov, p

lanov, načrtov in

231. člen

splošnih pravnih aktov ter pri izvajanju drugih zadev iz svoje pristojnosti spodbuja ohranjanje ali ponovno vzpostavljanje zdravega življenjskega okolja s preprečevanjem čezmernih obremenitev okolja.

16 Zagotovi izvajanje obveznih občinskih gospodars

kih javnih služb

233. člen

varstva okolja, in sicer:

 oskrbo prebivalstva s pitno vodo,

 odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode,

 zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov,

 obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov,

 odlaganje ostankov obdelanih komunalnih odpadkov in

 urejanje in čiščenje javnih površin.

17 Na povabilo ministra, pristojnega za okolje, imen

uje predstavnike

236. člen

občine v strokovni svet za spodbujanje okolju prijaznih proizvodov.

18 Sprejme koncesijski akt za podelitev koncesije za

upravljanje, rabo

255. člen



194

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



ali izkoriščanje naravne dobrine.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o razvrstitvi posameznih delov ali območji

občine v razrede

57. člen

in stopnje.

2

Program ukrepov za izboljšanje kakovosti okolja v občini.

57. člen

3

Program stopenj za zmanjševanje obremenitve oko lja v občini.

57. člen

4

Program ukrepov za izboljšanje kakovosti okolj a ali njegovega 61. člen

dela v občini.

5

Program varstva okolja v občini.



72. člen

75. člen

6

Operativni program varstva okolja v občini.



73. člen

75. člen

7

Odlok o določitvi monitoringa okolja za lok

alno gospodarsko

147. člen

javno službo.

8

Sklep o neposrednem opravljanju podrobnejšeg

a ali posebnega

147. člen

monitoringa stanja okolja.

9

Poročilo o okolju ali njegovih posameznih d

elih na območju

156. člen

občine.

10 Odlok o načinu opravljanja obvezne občinske go

spodarske javne

233. člen

službe oskrbe prebivalstva s pitno vodo v občini.

11 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesij e za opravljanje 233. člen

obvezne občinske gospodarske javne službe oskrbe prebivalstva s pitno vodo v občini.

12 Odlok o načinu opravljanja obvezne občinske go

spodarske javne

233. člen

službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini.

13 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesij e za opravljanje 233. člen

obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini.

14 Odlok o načinu opravljanja obvezne občinske go

spodarske javne

233. člen

službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini.

15 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesij e za opravljanje 233. člen

obvezne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini.

16 Odlok o načinu opravljanja obvezne občinske go

spodarske javne

233. člen

službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini.

17 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesij e za opravljanje 233. člen

obvezne občinske gospodarske javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini.

18 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v str okovni svet za 236. člen

spodbujanje okolju prijaznih proizvodov.

19 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesij

e za upravljanje,

255. člen

rabo in izkoriščanje naravne dobrine.

256. člen



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

195

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Skupaj z aktom o ceni objavi tudi stališča do pripo mb organizacije 51. člen

na osnutek akta o ceni.

2

Sodeluje z vlado, ko ta določa program ukrepo

v za izboljšanje

59. člen

kakovosti okolja ali njegovih delov na degradiranem območju.

3

Ima pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov o dprave posledic 61. člen

čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s komunalnimi odpadki.

4

Če je za odpravo posledic čezmerne obre menitve okolja 62. člen

subsidiarno odgovorna občina, omogočiti javnosti vpogled v osnutek programa ukrepov za izboljšanje kakovosti okolja ali njegovih delov in zagotoviti njegovo javno predstavitev.

5

Objavi javno naznanilo za vpogled in javno preds

tavitev programa

62. člen

ukrepov za izboljšanje kakovosti okolja ali njegovih delov na osrednjem spletnem mestu državne uprave, v enem od časopisov, ki pokrivajo območje občine in na spletni strani občine ter določi kraj in čas za vpogled in javno predstavitev ter določi način dajanja mnenj in pripomb javnosti. Vpogled ter možnost dajanja mnenj in pripomb javnosti na osnutek programa mora trajati najmanj 30 dni.

6

Pripravi predlog programa ukrepov za izboljšanje

kakovosti okolja

62. člen

ali njegovih delov z opredelitvijo do mnenj in pripomb javnosti ter ga predloži občinskemu svetu v sprejem.

7

V postopku sprejemanja predpisa, ki lahko pome

mbneje vpliva na

70. člen

okolje z javnim naznanilom na osrednjem spletnem mestu državne uprave, omogoči javnosti dostop do osnutka predpisa ter jo obvesti o načinu in času dajanja mnenj in pripomb. Nato preuči mnenja in pripombe javnosti ter jih v primeru sprejemljivosti primerno upošteva pri pripravi predloga predpisa, na osrednjem spletnem mestu državne uprave pa najpozneje v 30 dneh po sprejemu predpisa objavi obrazloženo stališče, v katerem se opredeli do mnenja in pripomb javnosti, ter navede razloge za upoštevanje oziroma neupoštevanje pri pripravi.

8

Pripravi predlog občinskega programa varstva oko

lja.

72. člen

75. člen

9

Pripravi predlog operativnega programa varstva ok olja.

73. člen

75. člen

10 V postopku priprave občinskega programa v

arstva okolja in

74. člen

operativnega programa varstva okolja, javnosti omogočiti 75. člen

seznanitev z osnutkoma ter dajanje mnenj in pripomb. Z javnim naznanilom na osrednjem spletnem mestu državne uprave, obvesti javnost o kraju, kjer je program dostopen, načinu in času dajanja mnenj in pripomb. Nato preuči mnenja in pripombe javnosti ter jih primerno upošteva pri pripravi programov. Ko sta programa sprejeta o tem obvesti javnost z javnim naznanilom na osrednjem



196

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



spletnem mestu državne uprave. Obvestilo vsebuje tudi utemeljitve za sprejete programske odločitve in informacijo o sodelovanju javnosti v postopku njegove priprave.

11 Obvesti ministrstvo o nameravani pripravi plana, p

rograma, načrta,

77. člen

prostorskega ali drugega akta.

12 Na krajevno običajen način na osrednjem spletne

m mestu državne

81. člen

uprave objavi javno naznanilo z navedbo kraja in časa javne razgrnitve plana in javne obravnave ter o načinu dajanja mnenj in pripomb.

13 Posreduje obvestilo o sprejemu plana, pro grama, načrta, 85. člen

prostorskega ali drugega akta pristojnim ministrstvom in organizacije iz drugega odstavka 79. člena ZVO-2.

14 Javno objavi poročilo o okolju ali njegovih posa

meznih delih na

156. člen

območju občine.

15 Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsk o pogodbo za 255. člen

upravljanje, rabo ali izkoriščanje naravne dobrine.

257. člen



tč. akti župana

določba





1

Javno naznanilo za vpogled in javno preds



tavitev programa

62. člen

ukrepov za izboljšanje kakovosti okolja ali njegovih delov.

2

Javni razpis za izbiro koncesionarja za opr

avljanje obvezne

233. člen

občinske gospodarske javne službe oskrbe prebivalstva s pitno vodo v občini (z razpisno dokumentacijo).

3

Javni razpis za izbiro koncesionarja za opr

avljanje obvezne

233. člen

občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini (z razpisno dokumentacijo).

4

Javni razpis za izbiro koncesionarja za opr

avljanje obvezne

233. člen

občinske gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini (z razpisno dokumentacijo).

5

Javni razpis za izbiro koncesionarja za opr

avljanje obvezne

233. člen

občinske gospodarske javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini (z razpisno dokumentacijo).

6

Pogodba o koncesiji za opravljanje obvezne občin

ske gospodarske

233. člen

javne službe oskrbe prebivalstva s pitno vodo v občini.

7

Pogodba o koncesiji za opravljanje obvezne občin

ske gospodarske

233. člen

javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini.

8

Pogodba o koncesiji za opravljanje obvezne občin

ske gospodarske

233. člen

javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini.

9

Pogodba o koncesiji za opravljanje obvezne občin

ske gospodarske

233. člen

javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini.

10 Pogodba o načinu opravljanja obvezne občins

ke gospodarske

233. člen

javne službe oskrbe prebivalstva s pitno vodo v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom).

11 Pogodba o načinu opravljanja obvezne občins

ke gospodarske

233. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

197

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom).

12 Pogodba o načinu opravljanja obvezne občins

ke gospodarske

233. člen

javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom).

13 Pogodba o načinu opravljanja obvezne občins

ke gospodarske

233. člen

javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom).

14 Javni razpis za izbiro koncesionarja za uprav

ljanje, rabo ali

255. člen

izkoriščanje naravne dobrine.

257. člen

15 Pogodba o koncesiji za upravljanje, rabo ali izkor iščanje naravne 255. člen

dobrine.

257. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Ker se stroški občinske gospodarske javne službe

varstva okolja v

51. člen

delu, ki se nanaša na odpadke iz proizvodov, zaračunajo organizaciji, mora občina pri oblikovanju cene občinske gospodarske javne službe varstva okolja zagotoviti sodelovanje organizacije, tako da ji pošlje osnutek akta o ceni, skupaj s strokovnimi podlagami, na katerih ta temelji, ter ji zagotoviti 30-dnevni rok za mnenja in pripombe, do katerih mora nato zavzeti stališče ter navesti razloge za njihovo upoštevanje oziroma neupoštevanje.

2

Sodeluje z vlado, ko ta določa program ukrepo

v za izboljšanje

59. člen

kakovosti okolja ali njegovih delov na degradiranem območju.

3

Skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitv e okolja zaradi 61. člen

ravnanja s komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni mogoče naprtiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali pa posledic ni mogoče drugače odpraviti.

4

Če je za odpravo posledic čezmerne obre

menitve okolja

61. člen

subsidiarno odgovorna občina, pripravi in zagotovi izvedbo programa ukrepov za izboljšanje kakovosti okolja ali njegovih delov.

5

Če je zaradi okoljske nesreče nastala tudi okolj

ska škoda, njen

63. člen

povzročitelj pa ni znan in so za odpravo ali zmanjšanje njenih posledic potrebni večji sanacijski ukrepi, sodeluje z ministrstvom, ko ta pripravlja program sanacije prizadetega območja.

6

Zagotovitev okoljskega poročila in revizije okoljsk ega poročila.

78. člen

7

Pred začetkom postopka celovite presoje vplivov na okolje lahko 79. člen

izvede vsebinjenje.

8

Ministrstvu, pristojnemu za okolje, posreduje plan, okoljsko 80. člen

poročilo in njegovo revizijo.

9

Na podlagi poziva ministerstvu posreduje mnenje

glede skladnosti

96. člen



198

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



vloge za izdajo okoljevarstvenega soglasja (glede nameravanih posegov na njenem območju) z občinskimi prostorskimi

izvedbenimi akti.

10 Izda upravno odločbo (dovoljenje) za začasn o ali občasno 141. člen

čezmerno obremenitev okolja s hrupom v času javne prireditve ali javnega shoda.

11 Zbrane podatke monitoringa stanja okolja brezp

lačno posreduje

147. člen

ministrstvu.

12 Ministrstvu, pristojnemu za okolje, posreduje pod

atke o izvajalcih

154. člen

lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja, potrebnih za vodenje in vzdrževanje evidence.

13 Sporoča podatke za potrebe informacijskega s istema varstva 155. člen

okolja.

14 Vsem zainteresiranim osebam omogoči dostop do okoljskih 160. člen

podatkov, če to določa ZVO-2 in predpisi, ki urejajo dostop javnosti do informacij javnega značaja.

15 Izvaja strokovni nadzor nad izvajalci obv

eznih občinskih

233. člen

gospodarskih javnih služb varstva okolja.

16 Izvaja nadzor nad izvajanjem splošnih in po

samičnih aktov

243. člen

občine, ki so sprejeti na podlagi ZVO-2.

17 Izvaja nadzor nad izvrševanjem dovoljenja za za

časno čezmerno

243. člen

obremenitev okolja s hrupom.

18 Občinsko redarstvo opravlja nadzor nad smetenjem .

243. člen

26. člen

19 Občinska inšpekcija odredi izvajalcu javne slu

žbe ravnanja s

248. člen

komunalnimi odpadki odstranitev nezakonito odvrženih ali puščenih komunalnih odpadkov ali drugih odpadkov, ki so odloženi na zemljišču v lasti občine.

20 Občinska inšpekcija odredi osebi zasebnega pr

ava odstranitev

248. člen

nezakonito odvrženih ali puščenih odpadkov, ki so odloženi na zemljišču v njeni lasti ali posesti.

21 Izda odločbo o koncesiji za upravljanje, rabo

ali izkoriščanje

255. člen

naravne dobrine.

257. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba (dovoljenje) za začasno ali obča sno čezmerno

141. člen

obremenitev okolja s hrupom v času javne prireditve ali javnega shoda.

2

Odločba o podelitvi koncesije za opravlj anje občinske 233. člen

gospodarske javne službe oskrbe prebivalstva s pitno vodo v občini.

3

Odločba o podelitvi koncesije za opravlj anje občinske 233. člen

gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini.

4

Odločba o podelitvi koncesije za opravlj anje občinske 233. člen

gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

199

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



občini.

5

Odločba o podelitvi koncesije za opravlj anje občinske 233. člen

gospodarske javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini.

6

Odredba izvajalcu javne službe ravnanja s komun alnimi odpadki 248. člen

za odstranitev nezakonito odvrženih ali puščenih komunalnih odpadkov ali drugih odpadkov, ki so odloženi na zemljišču v lasti občine.

7

Odredba osebi zasebnega prava za odstran

itev nezakonito

248. člen

odvrženih ali puščenih odpadkov, ki so odloženi na zemljišču v njeni lasti ali posesti.

8

Odločba o podelitvi koncesiji za upravljanje, rabo ali izkoriščanje 255. člen

naravne dobrine.

257. člen



6.2.2

Zakon o vodah /ZV-1/



predpis



Zakon o vodah /ZV-1/

Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 – ZZdrI-A, 41/04 – ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14, 56/15, 65/20, 35/23 – odl. US in 78/23 – ZUNPEOVE



podrejeni predpisi



Uredba o upravljanju kakovosti kopalnih voda

Uradni list RS, št. 25/08 in 44/22 – ZVO-2

Pravilnik o kriterijih za označevanje vodovarstvenega območja in območja kopalnih voda

Uradni list RS, št. 88/04, 71/09

Pravilnik o določitvi meja povodij in porečij ter meja vodnih območij z vodami 1.

reda, ki jim pripadajo

Uradni list RS, št. 82/03 in 8/18



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme sklep o odkupu priobalnega zemljišča, na katerem bo 16. člen

vzpostavila naravno vodno javno dobro.

2

Sprejme predlog za razlastitev priobalnih zemljiš

č, na katerih bo

16. člen

vzpostavila naravno vodno javno dobro.

3

Sprejme sklep o odkupu priobalnega zemljišča, na katerem bo 16. člen

vzpostavila naravno vodno javno dobro.

4

Ob določitvi statusa naravnega vodnega javnega d

obra podrobneje

16. člen

določi tudi način in pogoje splošne rabe naravnega vodnega 21. člen

javnega dobra.

5

Poda soglasje za posebno rabo naravnega vodneg

a javnega dobra

16. člen

na območju, ki ga je določil.

6

Sprejme ugotovitveni sklep, da zemljišče trajno ni več potrebno za 16. člen



200

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



omogočanje splošne rabe vode.

7

Predpiše način in pogoje splošne rabe zamr

znjenih površin

21. člen

površinskih voda.

8

Določi status naravnega morskega javnega dobra na delu 32. člen

priobalnega zemljišča morja.

9

Sprejme sklep o odkupu priobalnega (morskeg

a) zemljišča, na

32. člen

katerem bo vzpostavila naravno vodno javno dobro.

10 Sprejme predlog za razlastitev priobalnih (morski h) zemljišč, na 32. člen

katerem bo vzpostavila naravno vodno javno dobro.

11 Ob določitvi statusa naravnega morskega javn

ega dobra določi

32. člen

tudi način in pogoje splošne rabe naravnega morskega javnega dobra.

12 Izda soglasje k posebni rabi naravnega morskega j

avnega dobra.

32. člen

13 S prostorskimi akti zagotovi možnost gradnje obj ektov in naprav 75. člen

za izvajanje oskrbe s pitno vodo na območju lokalne skupnosti.

14 Sprejme načrte upravljanja voda.



90. člen

15 Določi obratovanje, vzdrževanje in spremljanj

e stanja vodne

93. člen

infrastrukture, namenjene varstvu pred škodljivim delovanjem voda kot obvezno lokalno gospodarsko javno službo.

16 Sprejme sklep o izvedbi raziskave izvirov in zalog pitne vode.

114. člen

17 Sprejme sklep o odkupu zemljišča, ki je potrebno

za črpanje vode.

116. člen

18 Sprejme predlog za razlastitev zemljišča, ki je potr ebno za črpanje 116. člen

vode.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o odkupu priobalnega zemljišča, na katerem bo vzpostavila 16. člen

naravno vodno javno dobro.

2

Sklep o soglasju za posebno rabo naravnega vodnega javnega 16. člen

dobra.

3

Sklep o ugotovitvi, da zemljišče trajno ni več potrebno za 16. člen

omogočanje splošne rabe vode.

4

Odlok o načinu in pogojih splošne rabe zamrznjenih površin 21. člen

površinskih voda v občini.

5

Sklep o statusu naravnega morskega javnega dobra na delu 32. člen

priobalnega zemljišča morja.

6

Sklep o odkupu priobalnega (morskega) zemljišča, na katerem bo 32. člen

občina vzpostavila naravno vodno javno dobro.

7

Sklep o razlastitvi priobalnega (morskega) zemljišča, na katerem 32. člen

bo občina vzpostavila naravno vodno javno dobro.

8

Sklep o soglasju k posebni rabi naravnega morskega javnega 32. člen

dobra.

9

Odlok o načinu opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne 93. člen

službe obratovanja, vzdrževanja in spremljanja stanja vodne infrastrukture.

10 Sklep o izvedbi raziskave izvirov in zalog pitne vode.

114. člen



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

201

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Na podlagi izdane odločbe o določitvi statusa gr

ajenega javnega

18. člen

dobra predlaga vpis v zemljiško knjigo.

2

Na podlagi izdane ugotovitvene odločbe predlag a izbris statusa 20. člen

grajenega vodnega javnega dobra iz zemljiške knjige.

3

Na podlagi izdane odločbe o določitvi statusa nara

vnega morskega

32. člen

javnega dobra predlaga vpis v zemljiško knjigo.

4

Na podlagi izdane odločbe predlaga izbris s

tatusa naravnega

32. člen

morskega javnega dobra iz zemljiške knjige.

5

Odredi označevanje območja kopalnih voda.



78. člen

6

Odredi izvajanje nalog odstranjevanja plavja, odp adkov in drugih 99. člen

opuščenih ali odvrženih predmetov in snovi iz površinskih voda in z vodnih ter priobalnih zemljišč.

7

Pridobi vodno dovoljenje za oskrbo s pitno vodo, ki se izvaja kot 125. člen

gospodarska javna služba.



tč. akti župana

določba





1

Odredba o označevanju območja kopalnih voda.

78. člen

2

Odredba o izvajanju nalog odstranjevanja plavja, odpadkov in 99. člen

drugih opuščenih ali odvrženih predmetov in snovi iz površinskih voda in z vodnih ter priobalnih zemljišče.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda odločbo o statusu naravnega vodnega javnega dobra.

16. člen

2

Izda odločbo o prenehanju statusa naravnega vodn

ega dobra.

16. člen

3

Z odločbo določi status grajenega javnega dobr

a za objekte na

18. člen

vodnem ali priobalnem zemljišču, ki se ga lahko nameni splošni rabi (kanal, grajena obala celinskih voda in drug podoben objekt) in je v lasti lokalne skupnosti.

4

Izda ugotovitveno odločbo o prenehanju statusa gr ajenega javnega 20. člen

dobra za objekte na vodnem ali priobalnem zemljišču.

5

Izda odločbo o statusu naravnega morskega javneg

a dobra.

32. člen

6

Izda odločbo o prenehanju statusa naravnega m

orskega javnega

32. člen

dobra.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o statusu naravnega vodnega javnega dobra.

16. člen

2

Odločba o prenehanju statusa naravnega vodnega dobra.

16. člen

3

Odločba o določitvi statusa grajenega javnega dobra.

18. člen

4

Odločba o prenehanju statusa grajenega javnega dobra.

20. člen

5

Odločba o statusu naravnega morskega javnega dobra.

32. člen

6

Odločba o prenehanju statusa naravnega morskega javnega dobra.

32. člen





202

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



6.2.3

Zakon o odpravi posledic določenih zemeljskih plazov večjega obsega iz let 2000 in 2001 /ZUOPZP/



predpis



Zakon o ukrepih za odpravo posledic določenih zemeljskih plazov večjega obsega iz let 2000 in 2001 /ZUOPZP/

Uradni list RS, št. 3/06 – uradno prečiščeno besedilo, 80/10 – ZUPUDPP, 109/12 in 18/23 – ZDU-1O



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme sklep o porabi sredstev proračunske rezer

ve za obnovo ali

3. člen

nadomestno gradnjo.

2

Sprejme prostorski izvedbeni akt.



20. člen

3

Poda mnenje k osnutku lokacijskega načrta.



28. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o porabi sredstev proračunske rezerve za obnovo ali 3. člen

nadomestno gradnjo.

2

Prostorski izvedbeni akt.

20. člen

3

Sklep o mnenju k osnutku lokacijskega načrta.

28. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Predlaga vpis hipotekarne pravice na objektu.



9. člen

2

Predloži instrument zavarovanja plačila Ministrstv

u za finance.

12. člen

3

Objavi javno razgrnitev in javno razpravo o lokacij skem načrtu.

28. člen

4

Zastopa občino na lokacijski obravnavi v postopku izdaje enotnega 39. člen

dovoljenja.



tč. akti župana

določba





1

Javna razgrnitev in javna razprava o lokacijskem načrtu.

28. člen





6.3


Varstvo pred požarom



6.3.1

Zakon o varstvu pred požarom /ZVPoz/



predpis



Zakon o varstvu pred požarom /ZVPoz/

Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 9/11, 83/12, 61/17-GZ, 43/22



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

203

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





povezani predpisi



Zakon o gasilstvu /ZGas/

Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 23/19, 189/20 – ZFRO, 39/22

in 117/22 – ZVNDN-C



podrejeni predpisi



Uredba o varstvu pred požarom v naravnem okolju

Uradni list RS, št. 20/14



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom določi dejavnosti varstva pred p ožarom, ki se 3. člen

opravljajo kot izbirna javna služba.

2

Sprejme program in načrt varstva pred požarom.



14. člen

3

Glede na geografske, vremenske, urbanistične ali druge razmere 43. člen

lahko (z odlokom) predpiše posebne ukrepe varstva pred požarom za naselje ali naravno okolje.

4

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje poža rne varnosti.

57. člen

5

Sprejme srednjeročni program varstva pred narav nimi in drugimi 58. člen

nesrečami.

6

Sprejme letni načrt varstva pred naravnimi in drugi mi nesrečami.

58. člen

7

Uvede požarni davek v skladu z zakonom.



60. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o varstvu pred požarom.

3. člen

2

Program in načrt varstva pred požarom.

14. člen

3

Program varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.

58. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Obvešča javnost o dejavnostih in drugih zadev

ah varstva pred

12. člen

požarom.

2

Organizira neobvezne oblike usposabljanja



za varstvo pred

21. člen

požarom.

3

Odredi organiziranje požarne straže ob raz

glasu povečane

37. člen

nevarnosti požarov v naravnem okolju.

4

Razglasi povečano požarno nevarnost na območju

občine.

43. člen

5

V času povečane požarne ogroženosti in ob v

elikih požarih v

44. člen

naselju oziroma naravnem okolju daje opozorila, napotila ali prepovedi prebivalstva.

6

Imenuje odbor za varstvo pred požarom.



58. člen





204

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. akti župana

določba





1

Odredba o organiziranju požarne straže.

37. člen

2

Sklep o razglasitvi povečane požarne nevarnosti na območju 43. člen

občine.

3

Sklep o imenovanju odbora za varstvo pred požarom.

58. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Vodi evidence s podatki o: 1. požarih in eksplozij ah pri njih ter o 32. člen

nastali škodi; 2. usposobljenosti v občini zaposlenih za varstvo pred požarom; 3. opremi, napravah in drugih sredstvih za varstvo pred požarom, s katerimi razpolaga občina oziroma so v objektih ali prostorih, ki jih uporabljajo organi občine.



6.3.2

Zakon o gasilstvu /ZGas/



predpis



Zakon o gasilstvu /ZGas/

Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 23/19, 189/20 – ZFRO, 39/22

in 117/22 – ZVNDN-C



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Na podlagi načrta o varstvu pred požarom v pro

računu zagotovi

6. člen

sredstva za:





1. redno delovanje gasilskih enot,


2. gasilsko zaščitno in reševalno opremo ter sredstva za opazovanje, obveščanje in alarmiranje,

3. vzdrževanje in obnavljanje gasilskih sredstev in opreme,

4. izobraževanje in dopolnilno usposabljanje pripadnikov gasilskih enot,

5. gradnjo in vzdrževanje objektov in prostorov za

delovanje gasilstva, povračilo škode, ki so jo imeli gasilci

pri opravljanju nalog gasilstva,

6. povračilo škode, povzročene tretjim osebam, zaradi

opravljanja nalog gasilstva,

7. opravljanje drugih dejavnosti gasilskih organizacij.

2

Z načrtom varstva pred požarom določi organ



izacijo gasilstva v

11. člen

občini.

3

Določi prostovoljne gasilske enote, ki opravljajo javno gasilsko 11.a člen

službo v občini.

4

Določi: 1. obseg in način opravljanja javne g

asilske službe; 2.

11.a člen

začetek ali obdobje opravljanja javne gasilske službe; 3.

organizacijo javne gasilske službe in 4. nadzor nad izvajanjem

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

205

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



javne gasilske službe.

5

Odloči o prevzemu gasilske zaščitne in r



eševalne opreme,

11.č člen

gasilskega doma ter orodišča, ki jih uporabljalo prostovoljno industrijsko gasilsko društvo, ki je prenehalo delovati.

6

Omeji ali odvzame opravljanje javne gasilske sl

užbe gasilskemu

18. člen

društvu.

7

V proračunu zagotovi sredstva za kritje stroško v za izgubljeni 27. člen

zaslužek in nadomestilo plač, stroške za prehrano ter prispevke in 26. člen

stroške zavarovanja po predpisih o zdravstvenem, pokojninskem in invalidskem zavarovanju za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni za prostovoljne gasilce v času intervencije.

8

Pooblasti podjetje, zavod in drugo organizacij o, v kateri je 29. člen

primerna gasilska enota, za opravljanje nalog gasilstva na območju ali delu območja lokalne skupnosti pod pogoji, ki jih določa ZGas za prostovoljne gasilske enote.

9

V proračunu zagotovi sredstva za stroške interven

cij, ki izhajajo iz

43. člen

nalog gasilstva.

10 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje gas

ilstva.

44. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Načrt varstva pred požarom.

11. člen

2

Sklep o določitvi prostovoljne gasilske enote, ki oprablja javno 11.a člen

gasilsko službo v občini.

3

Odlok o javni gasilski službi v občini.

11.a člen

4

Sklep o prevzemu gasilske zaščitne in reševalne opreme, 11.č člen

gasilskega doma in orodišča, ki jih je uporabljalo prostovoljno industrijsko gasilsko društvo, ki je prenehalo delovati.

5

Sklep o pooblastitvi podjetja, zavoda ali druge organizacije za 29. člen

opravljanje nalog gasilske službe.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene pogodbo z gasilsko organizacijo, v kateri delujejo 11.a člen

prostovoljne gasilske enote, ki opravljajo javno gasilsko službo v 11.a člen

občini.

2

Na predlog gasilskega poveljstva imenuje gasilske

ga poveljnika.

11.b člen

3

S poklicno gasilsko enoto sklene pogodbo o uporabi in 11.č člen

vzdrževanju gasilske zaščitne in reševalne opreme, gasilskega doma ter orodišča, ki jih uporablja poklicna gasilska enota in so last občine.

4

Potrdi operativni gasilski načrt občine.



36. člen

5

Izda potrdilo o odsotnosti z dela operativnega g asilca, ki je bil 36.a člen

aktiviran med delom.

6

Na zahtevo vodje intervencije zaprosi gasilske en

ote druge države

38. člen

za pomoč pri gašenju požara ali ob drugih velikih nesrečah, če z meddržavnimi sporazumi ni drugače dogovorjeno.



206

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



7

Odobri pomoč gasilskim enotam sosednjih držav.

39. člen

8

Odredi povračilo škode, povzročene lastnikom oz. uporabnikom v 42. člen

času intervencije.



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o javni gasilski službi.

11.a člen

2

Sklep o imenovanju gasilskega poveljnika.

11.b člen

3

Pogodba o uporabi in vzdrževanju gasilske zaščitne in reševalne 11.č člen

opreme, gasilskega doma ter orodišča, ki jih uporablja gasilska enota in so last občine.

4

Sklep o potrditvi operativnega gasilskega načrta občine.

36. člen

5

Sklep o potrdilu o odsotnosti z dela operativnega gasilca, ki je bil 36.a člen

aktiven med delom.

6

Sklep o odobritvi pomoči gasilskim enotam sosednjih držav.

39. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izterja stroške intervencije od: 1. povzročitelja, ki je požar ali 43. člen

nesrečo povzročil namenoma ali iz velike malomarnosti, 2. osebe, ki opusti predpisane varnostne ukrepe pri prevozu, skladiščenju ali drugih opravilih z nevarnimi snovmi, 3. osebe, ki ne organizira požarne straže v skladu s predpisi, in 4. osebe, ki namerno in brez razloga alarmira gasilsko enoto.





6.4


Varstvo pred nesrečami



6.4.1

Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč /ZOPNN/



predpis



Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč /ZOPNN/

Uradni list RS, št. 114/05 – uradno prečiščeno besedilo, 90/07, 102/07, 40/12 – ZUJF in 17/14, 163/22, 18/23 – ZDU-1O



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu zagotovi zagotovi sredstva za o

dpravo posledic

10. člen

naravnih nesreč.

2

Sprejme sklep o uveljavitvi pravice do sredstev za

odpravo nesreč.

15. člen

17. člen

22. člen

3

Sprejme nov izvedbeni prostorski akt lokalne sk

upnosti oziroma

51. člen

njegovo spremembo ali dopolnitev, če za gradnje objektov ni osnove v obstoječih izvedbenih prostorskih aktih lokalne skupnosti.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

207

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

10. člen

2

Sklep o uveljavitvi pravice do sredstev za odpravo nesreč.

15. člen

17. člen

22. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Z dodeljenimi sredstvi za odpravo posledic nesreč odredi izvajanje 30. člen

obnove stvari.



tč. akti župana

določba





1

Odredba o obnovi stvari.

30. člen



6.4.2

Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami /ZVNDN/



predpis



Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami /ZVNDN/

Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 97/10, 21/18 – ZNOrg, 117/22



podrejeni predpisi



Uredba o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč

Uradni list RS, št. 92/07, 54/09, 23/11, 27/16

Uredba o vsebini in izdelavi načrtov zaščite in reševanja

Uradni list RS, št. 24/12, 78/16, 26/19

Uredba o sredstvih in opremi za osebno in skupinsko zaščito Uradni list RS, št. 63/2023



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu zagotovi sredstva za nadomestila p

lač pripadnikom

27. člen

Civilne zaščite.

2

Lahko sprejme letni operativni program usposablj

anja pripadnikov

27. člen

Civilne zaščite oziroma državljanov, ki v skladu z ZVNDN

prostovoljno sodelujejo pri opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči v enotah, službah in drugih operativnih sestavah iz pristojnosti občine.

3

Z odlokom uredi izvajanje varstva pred naravn imi in drugimi 37. člen

nesrečami na svojem območju.

4

Sprejme program varstva pred naravnimi in drugi

mi nesrečami.

43. člen

5

V proračunu zagotovi sredstva za investicije v ja



vna zaklonišča.

68. člen

6

Določi, da enote, službe in druge operativne se

stave društev in

73. člen



208

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



drugih nevladnih organizacij naloge zaščite, reševanja in pomoči oziroma javno službo, če izpolnjujejo predpisane pogoje.

7

Enoti, službi ali drugi operativni sestavi društva

ali drugi nevladni

73. člen

organizaciji, ki opravljajo naloge oz. javne službe, določi rok za odpravo pomanjkljivosti.

8

Enoti, službi ali drugi operativni sestavi društva

ali drugi nevladni

73. člen

organizaciji, ki opravljajo naloge oz. javne službe, ki v roku ne odpravi pomanjkljivosti, odpove opravljanje nalog oz. javne službe.

9

Določi gospodarske družbe, zavode in druge organ izacije, ki imajo 75. člen

ustrezne kadre in sredstva za opravljanje določenih operativnih nalog zaščite, reševanja in pomoči.

10 Organizira (ustanovi) enote civilne zaščite.



76. člen

11 Organizira (ustanovi) gasilske enote Civilne zaš

čite v krajih, kjer

76. člen

ni ustrezne operativne enote gasilske organizacije

12 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje n



alog varstva pred

115. člen

naravnimi in drugimi nesrečami.

116. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Operativni program usposabljanja pripadnikov Civilne zaščite.

27. člen

2

Odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami v občini.

37. člen

3

Program varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami v občini.

43. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Zagotovi, da je prebivalstvo na območju, ki bi ga

lahko prizadela

11. člen

naravna ali druga nesreča, obveščeno o nevarnostih.

2

V načrtih zaščite in reševanja se v skladu z o

ceno ogroženosti

38. člen

določi vrsto in obseg sorazmernega dela priprav.

3

Določa gospodarske družbe, zavode in organ



izacije, ki morajo

46. člen

izdelati načrte zaščite in reševanja in jih ne obvezujejo kriteriji iz 38. člena ZVNDN.

4

Pridobiva podatke državne statistike za načrtov

anje ter izvajanje

51. člen

zaščite, reševanja in pomoči.

5

Od nacionalne in lokalne televizijske ter radijske postaje zahteva 55. člen

objavo pozivov, razglasov in drugih nujnih sporočil v zvezi z nevarnostmi naravnih in drugih nesreč.

6

Odredi evakuacijo prebivalstva.



61. člen

7

Izjemoma lahko odredi, da morajo lastniki ali uporabniki 62. člen

stanovanjskih hiš začasno sprejeti na stanovanje evakuirane ter ogrožene osebe, če njihove nastanitve ni mogoče zagotoviti na drug način.

8

Organizira svetovalno službo za organiziranj

e, razvijanje in

70. člen

usmerjanje osebne in vzajemne zaščite.

9

Sklene pogodbo z gospodarsko družbo, zavo

dom ali drugo

75. člen

organizacijo, ki jo je določil občinski svet za opravljanje določenih

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

209

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



nalog zaščite, reševanja in pomoči, s katero določi njihovo sodelovanje in obveznosti pri izvajanju zaščite, reševanja in pomoči.

10 Sklene pogodbo o medsebojnih obveznostih s stalnimi ali 76. člen

začasnimi komisijami za ocenjevanje poškodovanosti objetkov in drugih strokovnih nalog.

11 Skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred narav

nimi in drugimi

98. člen

nesrečami.

12 Sprejme načrte zaščite in reševanja.



98. člen

13 Skrbi za izvajanje ukrepov za preprečitev in zm

anjšanje posledic

98. člen

naravnih in drugih nesreč.

14 Vodi zaščito, reševanje in pomoč ter odpr



avljanje posledic

98. člen

naravnih in drugih nesreč.

15 Skrbi za obveščanje prebivalcev o nevarnostih, s tanju varstva in 98. člen

sprejetih zaščitnih ukrepih.

16 Določi vrsto in obseg sil za zaščito in reševanje

iz 73., 75. in 76.

98. člen

člena ZVNDN.

17 Imenuje poveljnika Civilne zaščite občine ter sekto rske in krajevne 98. člen

poveljnike in štabe Civilne zaščite.



tč. akti župana

določba





1

Sklep o določitvi gospodarskih družb, zavodov in organizacij, ki 46. člen

morajo izdelati načrt zaščite in reševanja.

2

Odredba o evakuaciji prebivalstva v občini.

61. člen

3

Pogodba o opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči.

75. člen

4

Pogodba o medsebojnih obveznostih s stalnimi ali začasnimi 76. člen

komisijami za ocenjevanje poškodovanih objektov in drugih strokovnih nalog.

5

Načrt začite in reševanja.

98. člen

6

Sklep o imenovanju poveljnika civilne zaščite občine.

98. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izdela načrte zaščite in reševanja.



46. člen

2

Upravi RS za zaščito in reševanje sporoča pod

atke za potrebe

52. člen

varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami na predpisan način.

3

Organizira neobvezne oblike usposabljanja prebiv alcev za osebno 110. člen

in vzajemno zaščito ter za izvajanje predpisanih zaščitnih ukrepov.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Načrt zaščite in reševanja.

46. člen



tč. pristojnosti in naloge poveljnika Civilne zaščite

določba





1

Od nacionalne in lokalne televizijske ter radijske postaje zahteva 55. člen



210

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



objavo pozivov, razglasov in drugih nujnih sporočil v zvezi z nevarnostmi naravnih in drugih nesreč.

2

V nujnih primerih odredi evakuacijo prebivalstva.

61. člen

3

Odloči o aktiviranju Civilne zaščite in drugih s il za zaščito in 80. člen

reševanje in pomoč ob naravni ali drugi nesreči.

4

Vodi Civilno zaščito in druge sile za zaščito, reše vanje in pomoč 81. člen

ob naravni ali drugi nesreči.

5

Vodi in usmerja zaščito, reševanje in pomoč ob na ravnih in drugih 84. člen

nesrečah.

6

Lahko določi vodjo intervencije.



84. člen

7

Med vodenjem zaščite, reševanja in pomoči

prepove dostop

85. člen

nepooblaščenim osebam na kraj nesreče in promet mimo tega kraja ter odredi:

 umik ljudi, živali in premoženja iz ogroženih objektov in območij;

 vstop v stanovanje;

 uporabo določenih sredstev zvez oziroma njihovo

vzpostavitev;

 odstranitev ovir, ki onemogočajo uspešno intervencijo;

 uporabo tujega prevoznega sredstva za prevoz poškodovanih

oseb oziroma potrebnih sredstev za zaščito, reševanje in pomoč;

 obvezno sodelovanje državljanov pri reševanju v skladu z njihovimi sposobnostmi in sredstvi, ki so primerna za

reševanje;

 uporabo tujega zemljišča za izvajanje zaščite, reševanja in pomoči;

 porušitev objekta oziroma posek drevja,

 uporabo zemljišča za začasno deponiranje ruševin, zemljin ali drugega materiala, ki nastaja pri izvajanju nalog zaščite, reševanja in pomoči za zagotovitev osnovnih pogojev za življenje.



tč. akti poveljnika Civilne zaščite

določba





1

Odredba o evakuaciji prebivalstva.

61. člen

2

Sklep o aktiviranju Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, 80. člen

reševanje in pomoč ob naravni ali drugi nesreči.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

211

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



6.4.3

Zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10.

februarjem 2014 /ZUOPŽ/



predpis



Zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10. februarjem 14 /ZUOPŽ/

Uradni list RS, št. 17/14, 14/15 – ZUUJFO in 3/22 – ZDeb



povezani predpisi



Zakon o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije /ZSKZ/

Uradni list RS, št. 19/10 – uradno prečiščeno besedilo, 56/10 – ORZSKZ16, 14/15 –

ZUUJFO, 9/16 – ZGGLRS in 36/21 – ZZIRDKG



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu zagotovi zagotovi sredstva za vzdrževanje gozdnih 23. člen

cest in varstvo gozdov.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

23. člen



7

Urejanje prostora





7.1


Urejanje prostora in planiranje




7.1.1

Zakon o urejanju prostora /ZUreP-3/



predpis



Zakon o urejanju prostora /ZUreP-3/

Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O in 78/23 – ZUNPEOVE



podrejeni predpisi



Pravilnik o povprečnih stroških obstoječe komunalne opreme na enoto mere in izračunu komunalnega prispevka na podlagi nadomestnih podlag Uradni list RS, št. 89/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V občinskem prostorskem planu okvirno določi območje za 29. člen

dolgoročni razvoj.

2

V občinskem prostorskem planu in OPN predpiše podrobnejše 32. člen

pogoje za ohranjanje posamične poselitve.



212

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



3

V uradnem glasilu objavi občinski prostorski akt tako, da se v 57. člen

njem objavi tekstualni del, grafični del pa z navedbo identifikacijske številke, pod katero je v celoti objavljen v prostorskem informacijskem sistemu.

4

V občinskem proračunu zagotovi sredstva za izvajanje nalog 77. člen

prostorskega planiranja na regionalni ravni.

5

Sprejme občinski prostorski plan.

81. člen

6

Z ministrstvom, pristojnim za okolje, lahko sklene dogovor o 90. člen

pripravi prostorskega izvedbenega akta za prostorsko ureditev, ki je skupnega državnega in lokalnega pomena.

7

Uskladi prostorske izvedbene akte z državnim prostorskim 108. člen

ureditvenim načrtom, tako, da v njih prikaže območje tega načrta z namensko rabo prostora v skladu z usmeritvami, ki jih da ta načrt.

8

Ob sprejetju OPN z odlokom ugotovi, kateri prostorski izvedbeni 117. člen

akti ali njihove posamezne sestavine niso v skladu z OPN ali so že izvedeni. Če ugotovi, da so ti akti že izvedeni ali da v celoti ali v posameznih delih niso v skladu z OPN, jih v celoti oziroma v delu, ki ni v skladu s tem odlokom, razveljavi.

19 Z odlokom lahko predpiše takso za obravnavanj

e tistih zasebnih

120. člen

potreb glede prostorskega razvoja, ki predstavljajo pobudo za spremembo namenske rabe prostora v OPN.

20 Sprejme OPN z odlokom in ga objavi v prostorskem 124. člen

informacijskem sistemu.

21 Če se z OPPN spremeni namenska raba prosto ra, po kratkem 130. člen

postopku sprememb in dopolnitev OPN v skladu s tretjim odstavkom 125. člena ZUreP-3, spremembo vključi v OPN.

22 Sprejme odlok o urejenosti naselij in krajine.



132. člen

133. člen

23 S sklepom potrdi ali zavrne lokacijsko preveritev.

138. člen

24 Za izvedbo lokacijske preveritve z odlokom do

loči nadomestilo

139. člen

stroškov lokacijske preveritve.

25 V postopku posamične lokacijske preveritve s sk



lepom investitorju

139. člen

določi nadomestilo stroškov lokacijske preveritve.

26 S sklepom sprejme predlog tehnično posodoblj



enega občinskega

142. člen

prostorskega izvedbenega akta.

27 Z odlokom sprejme začasne ukrepe za zavar

ovanje urejanja

147. člen

prostora na podlagi sklepa o pripravi OPN ali OPPN.

28 V prostorskem izvedbenem aktu določi vrsta komu nalne opreme in 162. člen

druge gospodarske javne infrastrukture, ki jo je še treba zgraditi ali dograditi zaradi zagotavljanja opremljenosti stavbnih zemljišč.

29 Z odlokom sprejme program opremljanja stavbnih

zemljišč.

165. člen

30 V proračunu občine zagotovi sredstva za grad njo komunalne 166. člen

infrastrukture.

31 V proračunu zagotovi sredstva za komasacijo.



184. člen

32 Lahko sprejme odlok s katerim določi območje, v

katerem je treba

196. člen

pridobiti soglasje za spreminjanje meje parcele ter za spreminjanje mej parcel.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

213

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



33 Sprejme načrt preskrbe z zemljišči.



198. člen

34 Z odlokom določi območje predkupne pravice.



199. člen

35 Lahko sprejme sklep, s katerim ugotovi, da je gradnja objekta 204. člen

nujno potrebna in v javno korist.

36 Z odlokom sprejme podlage za odmero komunaln

ega prispevka za

230. člen

obstoječo komunalno opremo.

37 Lahko predpiše obročno plačevanja komunalnega

prispevka

238. člen

38 Lahko predpiše delno ali celotno oprostitev p



lačila komunalnega

241. člen

prispevka za obstoječo komunalno opremo.

39 Pri odmeri komunalnega prispevka lahko pr

edpiše delno ali

242. člen

celotno upoštevanje preteklih vlaganj v komunalno opremo oziroma že poravnanih obveznosti plačila komunalnega prispevka za posamezno vrsto komunalne opreme v primeru vlaganja zavezanca ali njegovega pravnega naslednika v izgradnjo posamezne vrste komunalne opreme ali v obliki finančnih ali drugih sredstev.

40 Pri odmeri komunalnega prispevka lahko zar adi izboljšanja 242. člen

opremljenosti zemljišča, določi upoštevanje preteklih vlaganj v individualne sisteme za komunalno samooskrbo.

41 Z odlokom o proračunu občine določi komunaln i prispevek kot 243. člen

namenski prihodek.

42 Z odlokom lahko določi območje, v katerem se

plačuje taksa za

247. člen

neizkoriščena stavbna zemljišča.

43 Za namen ohranjanja in izboljšanja urejenosti n

aselja in krajine

255. člen

lahko v določenih primerih zapove upoštevanje prostorskega izvedbenega akta in ustrezno izvedbo posega v prostor tako, da odredi vzdrževanje.

44 Z odlokom lahko določi javne površine in pr

edpiše pogoje za

259. člen

posebno rabo javnih površin.

45 Sprejme sklep o pridobitvi statusa grajenega javnega dobra 260. člen

lokalnega pomena.

46 Sprejme sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra 262. člen

lokalnega pomena.

47 Z odlokom lahko določi višino takse za izdajo pog ojev za izvedbo 283. člen

gradbenega posega v prostor, za katerega gradbeno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo graditev, ni potrebno, ali izvedbo negradbenega posega.

48 Z odlokom lahko določi, za katere posege v pr

ostor oziroma v

284. člen

katerih območjih v občini je priglasitev potrebna.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Občinski prostorski plan.



81. člen

2

Odlok o prostorskih izvedbenih aktih ali njiho

vih posameznih

117. člen

sestavinah, ki niso v skladu z OPN ali so že izvedeni

3

Odlok o občinskem prostorskem načrtu občine.



124. člen

4

Odlok o urejenosti naselij in krajine.



132. člen



214

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



133. člen

5

Sklep o potrditvi ali zavrnitvi lokacijske preveritv

e.

138. člen

6

Odlok o nadomestilu stroškov lokacijske preveritv

e.

139. člen

7

Sklep o nadomestilu stroškov lokacijske preveritv

e.

139. člen

8

Sklepom o potrditvi predloga tehnično posodoblj

enega občinskega

142. člen

prostorskega izvedbenega akta.

9

Odlok o začasnih ukrepih za zavarovanje urejanja

prostora.

147. člen

10 Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč v

občini.

165. člen

11 Odlok o proračunu občine.



166. člen

12 Odlok o proračunu občine.



184. člen

13 Odlok o določitvi območji na katerih je potr

ebno soglasje za

196. člen

spreminjanje meje parcele ter za spreminjanje mej parcel.

14 Načrt preskrbe z zemljišči občine.



198. člen

15 Odlok o določitvi območje predkupne pravice ob



čine.

199. člen

16 Sklep o ugotovitvi, da je gradnja objekta nujno po

trebna in v javno

204. člen

korist.

17 Odlok o komunalnem prispevku za obstoječo kom

unalno opremo.

230. člen

18 Odlok o določitvi območja v katerem se p

lačuje taksa za

247. člen

neizkoriščena stavbna zemljišča

19 Odlok o vzdrževanju naselja in krajine.



255. člen

20 Odlok o javnih površinah in pogojih za poseb no rabo javnih 259. člen

površin v občini

21 Sklep o pridobitvi statusa grajenega javnega

dobra lokalnega

260. člen

pomena.

22 Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega d obra lokalnega 262. člen

pomena.

23 Odlok o taksi za izdajo pogojev za izvedbo pos

ega v prostor v

283. člen

občini.

24 Odlok o posegih v prostor in območjih v ob

čini za katere je

284. člen

potrebna priglasitev.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Zagotovi sodelovanje vsaj ene občinske urb

anistke oziroma

46. člen

občinskega urbanista z občino.

2

V skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanj e izvede javni 64. člen

natečaj za strokovne rešitve načrtovanih prostorskih ureditev s področja urbanističnega, krajinskega in arhitekturnega načrtovanja za pripravo prostorskega izvedbenega akta.

3

Sprejme sklep o pripravi občinskega prostorskega

plana.

81. člen

4

Vladi pošlje pobudo za občinski prostorski



izvedbeni akt na

89. člen

območjih državnega prostorskega izvedbenega akta.

5

Po predhodnem soglasju ministra, pristojnega za okolje, sprejme 90. člen

sklep o pripravi OPN ali OPPN s katerim občina načrtuje prostorsko ureditev skupnega pomena.

6

Zaprosi zavod, pristojen za ohranjanje narave, za mnenje o 118. člen

verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

215

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja. Mnenje skupaj s sklepom o pripravi OPN objavi v prostorskem

informacijskem sistemu.

7

V zakonsko določenih primerih, v postopku pripr

ave sprememb in

118. člen

dopolnitev OPN, lahko zaprosi ministrstvo, pristojno za celovito presojo vplivov na okolje, za mnenje, da celovite presoje vplivov na okolje ni treba izvesti. Mnenje skupaj s sklepom o pripravi OPN objavi v prostorskem informacijskem sistemu.

8

Pozove posameznike, organe in organizacije, da p

osredujejo svoje

119. člen

potrebe v prostoru. Lahko izvede javni posvet ali delavnice ali kako drugače vključi javnost. Lahko se posvetuje z nosilci urejanja prostora, pri pripravi sklepa pa upošteva njihove smernice.

9

Lahko za pripravo OPN s sklepom imenuje projek

tno skupino.

119. člen

10 Sprejme sklep o pripravi OPN.



119. člen

11 V prostorskem informacijskem sistemu javno objavi sklep o 119. člen

pripravi OPN skupaj z mnenjema o obveznosti izvedbe presoj iz drugega in tretjega odstavka 118. člena ZUreP-3.

12 Lahko izvede javni posvet ali delavnice ali kako drugače vključi 121. člen

javnost v pripravo osnutka OPN ter ji omogoči predložitev predlogov in usmeritev.

13 Za namen usklajevanja interesov občine, no silcev urejanja 121. člen

prostora in ministrstva, pristojnega za celovito presojo vplivov na okolje, pri pripravi osnutka OPN in osnutka okoljskega poročila, lahko skliče posvet. Zaprosi lahko: • nosilce urejanja prostora za podrobnejše usmeritve ter podatke in strokovne podlage, ki so jih ti dolžni zagotavljati in so potrebni za načrtovanje konkretnih prostorskih ureditev; •ministrstvo, pristojno za celovito presojo vplivov na okolje, oziroma tiste državne nosilce urejanja prostora, ki sodelujejo pri celoviti presoji vplivov na okolje, za mnenje o obsegu in natančnosti informacij, ki morajo biti vključene v okoljsko poročilo.

14 V prostorskem informacijskem sistemu javno obj

avi osnutek OPN

122. člen

in osnutek okoljskega poročila.

15 V prostorskem informacijskem sistemu objavi do

polnjen osnutek

122. člen

OPN in dopolnjeno okoljsko poročilo.

16 Javnosti omogoči dajanje pripomb na dopolnjen

osnutek OPN in

122. člen

dopolnjeno okoljsko poročilo v roku, ki ni krajši od 30 dni od objave v prostorskem informacijskem sistemu ter se jo seznani s krajem in časom javne objave, spletnim naslovom, na katerem sta objavljena dopolnjena osnuteka ter z načinom dajanja pripomb. V

času objave zagotovi tudi javno obravnavo gradiv.

17 V prostorskem informacijskem sistemu objavi p redlog OPN in 123. člen

predlog okoljskega poročila.

18 Če je predlog OPN glede na osnutek OPN tako sp remenjen, da to 123. člen

vpliva na področje katerega od nosilcev urejanja prostora, ga pozove k dopolnitvi mnenja v roku 30 dni od objave v



216

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



prostorskem informacijskem sistemu.

19 Po objavi v prostorskem informacijskem si stemu pozove 123. člen

ministrstvo, pristojno za celovito presojo vplivov na okolje, naj v 45 dneh ugotovi, ali so vplivi izvedbe predloga OPN na okolje sprejemljivi.

20 V prostorskem informacijskem sistemu objavi Od

lok o občinskem

124. člen

prostorskem načrtu občine.

21 V primeru izvedbe kratkega postopka spremem

b in dopolnitev

125. člen

OPN, objavi tehnično ustrezno pripravljen predlog sprememb in dopolnitev OPN v prostorskem informacijskem sistemu ter javnosti omogoči dajanje predlogov in pripomb na objavljeno gradivo v roku, ki ni krajši od 15 dni.

22 Pozove zavod, pristojen za ohranjanje narave, da posreduje 128. člen

mnenje, o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja.

Zavod izda mnenje v 30 dneh od prejema zaprosila.

23 V prostorskem informacijskem sistemu objavi

mnenje zavoda,

128. člen

pristojnega za ohranjanje narave, o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje

sprejemljivosti na varovana območja skupaj s sklepom o pripravi OPPN.

24 Sprejme sklep o pripravi skupnega OPPN.



129. člen

25 V prostorskem informacijskem sistemu objavi Od lok o urejenosti 133. člen

naselij in krajine.

26 Izda sklep o nadomestilu stroškov lokacijske prev

eritve in pozove

138. člen

morebitne nosilce urejanja prostora, naj v 30 dneh predložijo mnenje o skladnosti elaborata s predpisi z njihovega področja, če se elaborat vsebinsko nanaša na njihovo področje.

27 Pred obravnavo na občinskem svetu javno obj

avi elaborat za

138. člen

najmanj 15 dni na spletni strani občine, javnosti pa zagotovi možnost vložitve predlogov in pripomb. O javni objavi pisno obvesti lastnika zadevnega zemljišča in lastnike sosednjih zemljišč.

28 Na predlog občinskega urbanista, predlaga občins kemu svetu, da 138. člen

pobudo z elaboratom s sklepom o lokacijski preveritvi odobri ali zavrne.

29 Sklep o lokacijski preveritvi skupaj z elabor

atom in mnenji

138. člen

nosilcev urejanja prostora, objavi v prostorskem informacijskem sistemu.

30 Sprejme sklep o začetku samostojnega pos

topka tehnične

142. člen

posodobitve občinskega prostorskega izvedbenega akta.

31 V prostorskem informacijskem sistemu objavi o

snutek tehnično

142. člen

posodobljenega občinskega prostorskega izvedbenega akta ter javnosti omogoči dajanje predlogov in pripomb na objavljeno gradivo v roku, ki ni krajši od 15 dni.

32 Sklep o potrditvi predloga tehnično posodobljen ega občinskega 142. člen

prostorskega izvedbenega akta objavi v uradnem glasilu občine in

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

217

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



prostorskem informacijskem sistemu.

33 Z izvajalcem gospodarske javne službe sklene do govor o gradnji 162. člen

druge gospodarske javne infrastrukture, rokih za izvedbo, prevzemu in njenem financiranju.

34 Na zahtevo ministrstva v 15 dneh po prejemu

zahteve predloži

163. člen

poročilo o izvajanju aktivnosti opremljanja in vključitvi načrtovanih finančnih sredstev za izvedbo opremljanja v občinski proračun.

35 Na zahtevo ministrstvu v 15 dneh po prejemu za hteve predložiti 165. člen

veljavne programe opremljanja.

36 Z investitorjem sklene pogodbo o opremljanju.



167. člen

37 S sklepom ustanovi komasacijsko komisijo.



174. člen

38 Na predlog občinskega upravnega organa, ki vo

di komasacijski

174. člen

postopek, ali na predlog predsednika komasacijske komisije s sklepom razreši posameznega člana komisije in ga nadomesti z novim.

39 Sklene pogodbo s člani komasacijske komisij

e, s katero se

174. člen

določijo nagrade.

40 V uradnem glasilu občine in na svetovnem spletu objavi sklep o 178. člen

uvedbi komasacije.

41 Odloča o pritožbi zoper sklep o uvedbi komasacije.

178. člen

42 V uradnem glasilu občine in na svetovnem spletu

objavi sklep o

182. člen

odobritvi komasacijskega načrta.

43 Odloča o pritožbi zoper sklep o ustavitvi komasacijskega 186. člen

postopka.

44 Upravnemu organu, pristojnemu za izdajo gradb

enega dovoljenja

193. člen

lahko predlaga določitev gradbene parcele obstoječi stavbi.

45 Upravnemu organu, pristojnemu za izdajo gradb

enega dovoljenja

194. člen

lahko predlaga odločitev o spremembi gradbene parcele stavbe.

46 Upravnemu organu, pristojnemu za izdajo gradb

enega dovoljenja

195. člen

lahko predlaga odločitev o ugotovitvi prenehanja gradbene parcele stavbe.

47 V 15 dneh od prejema ponudbe za odkup zemlj išča v območju 201. člen

predkupne pravice se izjavi o sprejetju ali zavrnitvi ponudbe.

48 V postopku razlastitve pripravi ponudbo za odkup.



207. člen

49 Upravnemu organu, pristojnemu za odločanj

e o skrbništvu

208. člen

predlaga imenovanje skrbnika za posebne primere.

50 Če v 30 dneh po vročitvi ponudbe za odku p z lastnikom 209. člen

nepremične ni uspel skleniti pogodbe o prodaji nepremičnine, sme vložiti zahtevo za razlastitev.

51 Upravnemu organu, pristojnemu za razlastitev, lah ko predlaga, da 210. člen

odloči o položitvi zneska odškodnine za nepremičnino, ki je predmet razlastitvenega postopka.

52 Upravnemu organu, pristojnemu za razlastitev, lah ko predlaga, da 211. člen

z odločbo dovoli izvedbo postopka za ureditev mej, parcelacije, merjenj, raziskav terena in drugih pripravljalnih del na nepremičninah, ki so predvidene za razlastitev.



218

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



53 Odredi plačilo odškodnine in upravičenih stroš

kov, nastalih v

216. člen

zvezi z razlastitvenim postopkom.

54 Če razlastitveni zavezanec noče sprejeti odškodnin e, lahko izpolni 216. člen

obveznost občine s položitvijo odškodnine pri sodišču

55 Z razlaščencem sklene sporazum o odško dnini oziroma 217. člen

nadomestilu.

56 Če v dveh mesecih po pozivu upravnega organa,

ki je odločal o

217. člen

razlastitvi z razlaščencem ne sklene sporazuma, lahko vloži predlog za odmero odškodnine oziroma določitev nadomestila v nepravdnem postopku na pristojnem sodišču.

57 Če se odvzame lastninska pravica na stavbi oziro

ma delu stavbe,

218. člen

ki ga razlaščenec uporablja kot stanovanje, mora zagotoviti razlaščencu lastninsko pravico na enakovredni stavbi oziroma delu stavbe, razen če razlaščenec zahteva odškodnino v denarju.

58 Upravnemu organu, pristojnemu za razlastitev lah ko predlaga, da 219. člen

v odločbi o razlastitvi navede, da stvarne pravice in pravice iz najemne oziroma zakupne pogodbe ugasnejo.

59 Pred vložitvijo zahteve za ustanovitev služnos

ti mora ponuditi

221. člen

lastniku sklenitev pogodbe o ustanovitvi služnosti.

60 Lahko vloži zahtevo za ustanovitev služnosti.



221. člen

61 Z razlaščencem se lahko sporazume o vrnitvi nepre mičnine.

223. člen

62 Upravnemu organu, pristojnemu za razlastitev lah ko predlaga, da 224. člen

ukine služnost v javno korist in pravico uporabe.

63 Ministrstvu posreduje podlage za odmero komun

alnega prispevka

230. člen

za obstoječo komunalno opremo v 15 dneh po prejemu zahteve.

64 Odloči o pritožbi zoper odločbo o odmeri komuna

lnega prispevka.

232. člen

65 Z zavezancem za plačilo komunalnega prispevk a lahko sklene 239. člen

pogodbo o priključitvi.

66 V postopku priprave odloka o določitvi območj a v katerem se 247. člen

plačuje taksa za neizkoriščena stavbna zemljišča le-tega javno objavi.

67 Ministerstvu pošlje Odlok o določitvi območj

a v katerem se

247. člen

plačuje taksa za neizkoriščena stavbna zemljišča v 15 dneh po njegovi uveljavitvi.

68 Z lastniki nepremičnin na območju prenove s po

godbo dogovori

253. člen

soudeležbo pri izvedbi sprememb na nepremičninah.

69 Občinskemu svetu poda predlog za dodelitev s

tatusa grajenega

260. člen

javnega dobra lokalnega pomena.

70 Z lastnikom zemljišča, objekta ali njegoveg

a dela, ki ima

261. člen

pridobljen status grajenega javnega dobra lokalnega pomena sklene dogovor o vzdrževanju primernega stanja nepremičnine.

71 Občinskemu svetu poda predlog za prenehanje s

tatusa grajenega

262. člen

javnega dobra lokalnega pomena.

72 Pripravi poročilo o prostorskem razvoju občine.



278. člen



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

219

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. akti župana

določba





1

Sklep o pripravi občinskega prostorskega plana.

81. člen

2

Sklep o pripravi OPN ali OPPN s katerim občina načrtuje 90. člen

prostorsko ureditev skupnega pomena.

3

Sklep o imenovanju projektne skupine za pripravo OPN.

119. člen

4

Sklep o pripravi ali spremembi občinskega prostor

skega načrta.

119. člen

5

Sklep o pripravi skupnega OPPN.



129. člen

6

Sklep o nadomestilu stroškov lokacijske preveritv

e.

138. člen

7

Sklep o začetku samostojnega postopka tehn

ične posodobitve

142. člen

občinskega prostorskega izvedbenega akta.

8

Dogovor o gradnji druge gospodarske javne infr

astrukture, rokih

162. člen

za izvedbo, prevzemu in njenem financiranju.

9

Pogodba o opremljanju.



167. člen

10 Sklep o ustanovitvi komasacijske komisije.



174. člen

11 Sklep o razrešitvi člana in imenovanju novega čla

na komasacijske

174. člen

komisije.

12 Pogodba o nagradah članom komasacijske komisij

e.

174. člen

13 Sporazum o odškodnini oziroma nadomestilu.



217. člen

14 Sporazum o vrnitvi nepremičnine.



223. člen

15 Pogodba o priključitvi.



239. člen

16 Pogodba o soudeležbi pri izvedbi sprememb na n



epremičninah.

253. člen

17 Dogovor o vzdrževanju primernega stanja neprem

ičnine.

261. člen

18 Poročilo o prostorskem razvoju občine.



278. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pred začetkom postopka priprave prostorskega izv edbenega akta z 56. člen

uporabo storitev za elektronsko poslovanje, zagotovi, da so v zbirki prostorskih aktov v digitalni obliki evidentirani osnovni podatki o veljavnih prostorskih aktih.

2

Hrani prostorske akte in spremljajoče gradivo v an

alogni obliki.

58. člen

3

Poda mnenje glede vpliva sorodnega predpis a na občinski 62. člen

prostorski izvedbeni akt.

4

Podatek o spremenjeni namenski rabi prostora v

nese v evidenco

130. člen

stavbnih zemljišč.

5

Spremembe obstoječih stavbnih zemljišč ali nova stavbna 140. člen

zemljišča vnese v evidenco stavbnih zemljišč.

6

Na podlagi pripomb javnosti pripravi pr

edlog tehnično

142. člen

posodobljenega občinskega prostorskega izvedbenega akta.

7

Po uradni dolžnosti ponovno odloči o odmer i komunalnega 167. člen

prispevka za obstoječo komunalno opremo, če investitor ne izpolni obveznosti po pogodbi o opremljanju in objekte kljub temu priključi na obstoječo komunalno opremo.

8

Vpiše nabavno vrednost komunalne opreme v po slovne knjige v 167. člen

skladu s predpisi in standardi, ki urejajo računovodske evidence.



220

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



9

Izda komasacijsko soglasje.



169. člen

10 Vodi komasacijski postopek.



174. člen

11 Na predlog komasacijske komisije odloči o višini denarne 176. člen

odškodnine v komasacijski odločbi.

12 Po uradni dolžnosti začne komasacijski postopek

v območju: • na

177. člen

območju stavbnih zemljišč, kjer parcelna struktura stavbnih zemljišč, na katerih parcelna struktura onemogoča izvedbo prostorskih ureditev, načrtovanih z OPN, ali • kjer je bil sprejet OPPN in v dveh letih po njegovi uveljavitvi še ni bila vložena zahteva za vložitev komasacijskega soglasja iz 169. člena tega zakona oziroma parcelna struktura ni v skladu z načrtom gradbenih parcel iz OPPN.

13 Izda sklep o uvedbi postopka komasacije. Priloga s klepa je seznam 178. člen

komasacijskih udeležencev.

14 Ob objavi sklepa o uvedbi postopka komasacije po zove vse osebe, 178. člen

na stvarne pravice katerih bi lahko vplivala komasacija, naj v 30

dneh od objave sklepa predložijo vse podatke o svojih pravicah v tem območju.

15 Na podlagi pravnomočnega sklepa o uvedbi posto pka komasacije 178. člen

predlaga vpis uvedbe postopka komasacije in komasacijskega območja v kataster nepremičnin ter njuno zaznambo v zemljiški knjigi.

16 Lahko vloži zahtevo za predhodno ureditev mej



ali parcelacij.

179. člen

17 Na sedežu občine ali vaške, krajevne ali četrtne skupnosti in na 180. člen

svetovnem spletu za 15 dni javno razgrne elaborat obstoječega stanja in elaborat vrednotenja zemljišč in v tem času opravi javno obravnavo. O javni razgrnitvi pisno obvesti komasacijske udeležence.

18 Na sedežu občine ali vaške, krajevne ali četrtne skupnosti in na 181. člen

svetovnem spletu za 30 dni javno razgrne komasacijski načrt in v tem času opravi javno obravnavo. O javni razgrnitvi obvesti komasacijske udeležence.

19 Po javni razgrnitvi komasacijske udeležence p isno seznani s 182. člen

stališči komasacijske komisije do pripomb in predlogov

komasacijskih udeležencev na komasacijski načrt.

20 Sprejme sklep o odobritvi komasacijskega načr

ta ali ga vrne v

182. člen

dopolnitev. Če je treba predlog komasacijskega načrta dopolniti, ga ponovno razgrne za 15 dni in ponovno javno obravnava.

21 Na podlagi sklepa o odobritvi komasacijskeg a načrta, izda 183. člen

komasacijsko odločbo in jo vroči vsem udeležencem komasacije.

22 Z odločbo lahko komasacijskim udeležencem naloži plačilo 184. člen

predujma za kritje stroškov.

23 S komasacijskim udeležencem se lahko dogov

ori za obročno

184. člen

odplačevanje sredstev za komasacijo.

24 Z odločbo lahko določi znesek, ki bremeni n

epremičnino za

184. člen

plačilo stroškov komasacije.

25 Pravnomočno komasacijsko odločbo posreduje g

eodetski upravi,

185. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

221

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



ki ji predlaga vpis v kataster nepremičnin in zemljiški knjigi, ki ji predlaga vpis v zemljiško knjigo.

26 Po predhodnem mnenju komasacijske komisije s sklepom ustavi 186. člen

komasacijski postopek.

27 Zahteva izbris zaznambe o komasacijskem postop

ku ter vpis novih

187. člen

pravnih razmerij v zemljiško knjigo.

28 Na zahtevo lastnika nepremičnine ali geodetskeg a podjetja v 15

197. člen

dneh od prejema popolne zahteve izda soglasje za spreminjanje meje parcele.

29 Pripravi načrt preskrbe z zemljišči.



198. člen

30 Vodi evidenco plačil komunalnih prispevkov.



226. člen

31 Odmeri komunalni prispevek z odmerno odločbo.

232. člen

32 Vodi plačila prispevka za začasne objekte v evidenci plačil 244. člen

komunalnih prispevkov.

33 Z odločbo izdano po uradni dolžnosti od

meri takso na

250. člen

neizkoriščeno stavbno zemljišče.

34 Vodi evidenco o zemljiščih za katera se z odločbo določi 250. člen

plačevanje takse na neizkoriščena stavbna zemljišča.

35 Vzpostavi spletno stran, na kateri pregledno preds

tavi vse podatke,

253. člen

vključno s finančnimi elementi projekta prenove ter zagotovi strokovna pojasnila v zvezi s projektom prenove oziroma informacijsko pisarno, če prenova zadeva več ljudi.

36 Z odločbo odredi izvedbo vzdrževalnih del, s ka tero lastnika ali 255. člen

upravljavca nepremičnine zaveže, da v določenem roku izvede 256. člen

vzdrževalna dela, določi katera so ta dela in katere so 258. člen

pomanjkljivosti, ki kvarno vplivajo na podobo naselja ali krajine.

37 Na podlagi sklepa občinskega sveta izda odloč

bo o pridobitvi

260. člen

statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena.

38 Na podlagi sklepa občinskega sveta izda odločb o o prenehanju 262. člen

statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena.

39 Vzpostavi evidenco stavbnih zemljišč.



267. člen

40 Vsako spremembo podatkov o stavbnih zemljiš

čih posreduje v

268. člen

evidenco stavbnih zemljišč najpozneje v treh mesecih od njenega nastanka.

41 Vodi zbirko podatkov o pravnih režimih.



273. člen

42 Izda lokacijsko informacijo.



279. člen

43 Izda potrdilo o pogojih spreminjanja meje parcele.

280. člen

44 Izda pogoje za izvedbo gradbenega posega v pros tor, za katerega 283. člen

gradbeno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo graditev, ni potrebno, ali izvedbo negradbenega posega.

45 Izda soglasje k priglašenemu posegu v prostor.



284. člen

46 Občinska inšpekcija opravlja nadzor nad:



285. člen

• skladnostjo izvajanja vseh negradbenih posegov v prostor z neposredno uporabnimi temeljnimi pravili urejanja prostora v skladu s tem zakonom, s podrobnejšimi pravili urejanja prostora iz drugega odstavka 15. člena tega zakona in z občinskim prostorskim izvedbenim aktom; • priglasitvijo nameravane izvedbe



222

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



posega v prostor, kadar je ta predpisana, in izvajanjem posegov v prostor v skladu z njo; • delom občinskega urbanista v skladu s šestim, sedmim in osmim odstavkom 46. člena tega zakona; •

priklopom objektov na posamezno vrsto komunalne opreme brez poravnanih obveznosti komunalnega prispevka in priklopom začasnih objektov na posamezno vrsto komunalne opreme brez poravnanih obveznosti prispevka za začasne objekte.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Mnenje glede vpliva sorodnega predpisa na ob

činski prostorski

62. člen

izvedbeni akt.

2

Komasacijsko soglasje.



169. člen

3

Sklep o uvedbi komasacijskega postopka.



178. člen

4

Sklep o odobritvi komasacijskega načrta.



182. člen

5

Komasacijska odločbo.



183. člen

6

Odločba o plačilu predujma za kritje stroškov.



184. člen

7

Odločba o višini znesek, ki bremeni nepremič nino za plačilo 184. člen

stroškov komasacije.

8

Sklep o ustavitvi komasacijski postopek.



186. člen

9

Načrt preskrbe z zemljišči.



198. člen

10 Odločba o odmeri komunalnega prispevka.



232. člen

11 Odločba o odmeri takse za neizkoriščeno stavbno

zemljišče.

250. člen

12 Odločba o odreditvi izvedbe vzdrževalnih del.



255. člen

256. člen

258. člen

13 Odločba o pridobitvi statusa grajenega javnega

dobra lokalnega

260. člen

pomena.

14 Odločba o prenehanju statusa grajenega javnega

dobra lokalnega

262. člen

pomena.

15 Lokacijska informacija.



279. člen

16 Potrdilo o pogojih spreminjanja meje parcele.



280. člen

17 Potrdilo o pogojih za izvedbo gradbenega posega v prostor.

283. člen

18 Soglasje k priglašenemu posegu v prostor.



284. člen



7.1.2

Zakon o vojnih grobiščih /ZVG/



predpis



Zakon o vojnih grobiščih /ZVG/

Uradni list RS, št. 65/03, 72/09, 32/17



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme program za urejanje vojnih grobišč in predlog za 15. člen

dopolnitev programa urejanja vojnih grobišč.

20. člen

2

Sprejme predlog potrebnih finančnih sredstev za urejanje vojnih 15. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

223

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



grobišč.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Program urejanja vojnih grobišč.

15. člen

20. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene pogodbo o vzdrževanju oz. urejanju vojnih grobišč.

15. člen

2

Poda mnenje k pobudi za vpis vojnega grobišča v r egister.

19. člen



tč. akti župana

določba





1

Pogodba o vzdrževanju oziroma urejanju vojnih grobišč.

15. člen

2

Sklep o mnenju k pobudi za vpis vojnega zemljišča v register.

19. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Pripravi predlog programov za urejanje vojnih gro

bišč.

15. člen

2

Pripravi projekte za vzdrževanje obstoječih in urejanje 15. člen

novoodkritih vojnih grobišč ali za njihovo skupno ureditev, vključno s pridobivanjem potrebnih zemljišč, na katerih so evidentirana vojna grobišča

3

Pripravi predlog za zagotavljanje potrebnih finan

čnih sredstev za

15. člen

vzdrževanja in obnovo vojnih grobišč.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Program za urejanje vojnih grobišč.

15. člen



7.1.3

Zakon o prikritih vojnih grobiščih in pokopu žrtev /ZPVGPŽ/



predpis



Zakon o prikritih vojnih grobiščih in pokopu žrtev /ZPVGPŽ/

Uradni list RS, št. 55/15 in 92/21



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Pri občinskih prostorskih načrtih upošteva varstve

ni režim vojnega

12. člen

grobišča po 30. členu ZPVGPŽ.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Občinski prostorski načrt.

12. člen



224

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





7.1.4

Zakon o celostnem prometnem načrtovanju /ZCPN/



predpis



Zakon o celostnem prometnem načrtovanju /ZCPN/

Uradni list RS, št. 130/22



podrejeni predpis



Pravilnik o vsebini, obliki, načinu priprave, odstotku in višini sofinanciranja občinskih celostnih prometnih strategij, načinu spremljanja in merilih za presojo kakovosti, enotnih kazalnikih, metodologiji ter o informacijski podpori in poročanju

Uradni list RS, št. 76/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme Občinsko celostno prometno strategijo (OCPS).

21. člen

2

Sprejme Načrt upravljanja mestne logistike.

23. člen

3

Sprejme Načrt izvajanja parkirne politike.

24. člen

4

Sprejme Mobilnostni načrt.

26. člen

5

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje ukrepov na podlagi 39. člen

OCPS IN RCPS.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Občinska celostna prometna strategija (OCPS).



21. člen

2

Načrt upravljanja mestne logistike.



23. člen

3

Načrt izvajanja parkirne politike.



24. člen

4

Mobilnostni načrt.



26. člen

5

Proračun občine.



39. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Za namen vključevanja javnosti zagotovi javni dostop do vseh 14. člen

informacij v zvezi s pripravo celostnih prometnih strategij in zainteresiranim omogoči vpogled v vso dokumentacijo v vseh fazah priprave celostnih prometnih strategij v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja.

2

Pripravi predlog Občinske celostne prometne strategije (OCPS), ki 21. člen

ga predlaga občinskemu svetu v sprejem.

3

Pripravi predlog Načrta upravljanja mestne logistike, ki ga 23. člen

predlaga občinskemu svetu v sprejem.

4

Zaradi zagotavljanja kakovosti bivanja oziroma izboljšanja 27. člen

varnosti v cestnem prometu na državni cesti skozi naselje lahko predlaga upravljavcu državne ceste izvedbo naprav in ukrepov za

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

225

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



umirjanje prometa na tej cesti.

5

Zaradi zaščite pešcev in drugih udeležencev v cestnem prometu na 27. člen

državnih cestah skozi naselje lahko predlaga upravljavcu državne ceste tudi druge ukrepe za prometno ureditev ali gradnjo ustrezne infrastrukture za pešce in kolesarje.

6

Letno poroča ministerstvu o rezultatih spremljanja izvajanja 30. člen

Občinske celostne prometne strategije (OCPS) in Regionalne celostne prometne strategije na ravni prometne ali problemske regije (RCPS).

7

Pri pripravi predlogov občinskih prostorskih aktov, ki se 32. člen

pripravljajo in sprejemajo na podlagi predpisov o urejanju prostora, upošteva vsebine iz sprejetih RCPS in OCPS, ki so pomembne za pripravo prostorskih aktov.



tč. akti župana

določba





1

Letno poročilo o rezultatih spremljanja izvajanja Občinske 30. člen

celostne prometne strategije (OCPS) in Regionalne celostne prometne strategije na ravni prometne ali problemske regije (RCPS).



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Spremlja izvajanje Občinske celostne prometne strategije (OCPS) 30. člen

in Regionalne celostne prometne strategije na ravni prometne ali problemske regije (RCPS).

2

Pripravi obvezne strokovne podlage za pripravo občinskih 33. člen

prostorskih aktov: Zasnova območij prijaznega prometa in 34. člen

brezemisijskih con, Zasnova lokalne infrastrukture za hojo in 35. člen

kolesarjenje ter Usmeritve za velike generatorje prometa.

36. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Zasnova območij prijaznega prometa in brezemisijskih con.

33. člen

34. člen

2

Zasnova lokalne infrastrukture za hojo in kolesarjenje.

33. člen

35. člen

3

Usmeritve za velike generatorje prometa.

33. člen

36. člen



tč. pristojnosti in naloge občinskega redarstva

določba





1

Izvaja z namenom učinkovitega nadzora nad upravičenim

25. člen

dostopom v območja omejitev in nad pravilnim parkiranjem vozil na javnih parkirnih mestih nadzor z napravami za samodejno pridobivanje podatkov o vozilih, nameščenimi ali vgrajenimi na, ob ali v vozišče ceste oziroma cestno telo, ali z napravami,



226

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



nameščenimi na ali v vozila pristojnih služb.



7.1.5

Zakon o infrastrukturi za alternativna goriva in spodbujanju prehoda na alternativna goriva v prometu /ZIAG/



predpis



Zakon o infrastrukturi za alternativna goriva in spodbujanju prehoda na alternativna goriva v prometu /ZIAG/

Uradni list RS, št. 62/23



povezani predpis



Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti

/ZSPDSLS-1/

Uradni list RS, št. 11/18, 79/18 in 78/23 – ZORR



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Potrdi državni načrt primernih lokacij polnilnih parkov v delu, ki 8. člen

se nanaša na lokalne načrte občin.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

S prodajo ali z oddajo v najem ali na drug ustrezen način, da na 10. člen

voljo zemljišča, ki jih noben upravljavec trajno ne potrebuje za opravljanje svojih nalog, za namen vzpostavitve javno dostopnih polnilnih mest na lokacijah, kot so določene v državnem načrtu primernih lokacij polnilnih parkov iz 8. člena ZIAG ali lokalnem načrtu za polnilno infrastrukturo iz 9. člena ZIAG.

2

S prodajo ali z oddajo v najem ali na drug ustrezen način, da 15. člen

izvajalcu na voljo zemljišča, ki jih noben upravljavec trajno ne potrebuje za opravljanje svojih nalog, za namen vzpostavitve polnilnih parkov na potrjenih lokacijah iz 13. člena ZIAG.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Sodeluje z distribucijskim operaterjem in izvajalcem gospodarske 8. člen

javne službe iz 12. člena ZIAG pri pripravi državnega načrta 9. člen

primernih lokacij polnilnih parkov, kjer priključne zmogljivosti omogočajo delovanje polnilnih parkov visokih moči za hitro polnjenje ob omrežju javnih cest. Državni načrt vsebuje tudi lokalni načrt za polnilno infrastrukturo mestnih občin, lahko pa tudi ostalih občin, če izrazijo interes za sodelovanje in pri načrtovanju primernih lokacij upoštevajo določbe 9. člena ZIAG.

2

Na poziv izvajalca gospodarske javne službe iz 12. člena ZIAG ali 8. člen

distribucijskega operaterja, pravočasno posreduje potrebne 9. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

227

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



podatke za pripravo lokalnega načrta za polnilno infrastrukturo.

3

Sodeluje z izvajalcem gospodarske javne službe iz 12. člena 41. člen

ZIAG, pri določitvi načina povezovanja podatkovnih baz za določitev primernih lokacij ter potrebnih posegov v podporno infrastrukturo.



7.1.6

Zakon o uvajanju naprav za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov energije /ZUNPEOVE/



predpis



Zakon o uvajanju naprav za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov energije /ZUNPEOVE/

Uradni list RS, št. 78/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Na potencialnih prednostnih območjih OVE, določenih v

7. člen

akcijskem programu iz 5. člena ZUNPEOVE, fotonapetostne in vetrne proizvodne naprave ter druge prostorske ureditve, ki so prostorske ureditve lokalnega pomena, načrtuje z občinskim prostorskim načrtom (OPN) in občinskim podrobnim prostorskim

načrtom (OPPN) v obsegu in na način, da s tem niso onemogočeni načrtovanje, izvedba in uporaba fotonapetostnih naprav in vetrnih proizvodnih naprav, ki so prostorske ureditve državnega pomena.

2

V prostorskem izvedbenem aktu za posamezne dopustne

42. člen

spremljajoče energetske dejavnosti lahko podrobneje določi prostorske izvedbene pogoje ali predpiše druge prostorske izvedbene pogoje za posamezno spremljajočo dejavnost, ki jih narekujejo posebnosti prostora in so utemeljeni s strokovnimi podlagami.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Za načrtovanje na potencialnih prednostnih območjih OVE, 7. člen

določenih v akcijskem programu iz 5. člena ZUNPEOVE, mora pridobiti soglasje vlade.

2

V postopku priprave OPN ali OPPN, katerih vsebina se nanaša le 7. člen

na umeščanje fotonapetostnih ali vetrnih proizvodnih naprav na potencialnih prednostnih območjih OVE, javnosti omogoči dajanje pripomb v roku, ki ni krajši od 15 dni.

3

Lahko v 30 dneh od objave osnutka elaborata OVE za umestitev 12. člen

naprav na območjih iz 2. do 5. točke prvega odstavka 8. člena ZUNPEOVE, na portalu državne uprave na ministrstvo, pristojno za energijo, in na elektronski naslov investitorja, poda pripombe in predloge, ki jih ima v zvezi z osnutkom elaborata OVE.

4

Javno objavi vabilo potencialnim investitorjem, v postopku 18. člen



228

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



priprave občinskega prostorskega izvedbenega akta v zvezi z načrtovanjem fotonapetostnih naprav ali vetrnih proizvodnih naprav z nazivno električno močjo 4 MW ali več, ki so prostorske ureditve lokalnega pomena, da prevzamejo vlogo naročnika izdelave prostorskega izvedbenega akta.

5

Izda sklep o izbiri osebe, ki pridobi položaj naročnika izdelave 18. člen

občinskega prostorskega izvedbenega akta.

6

V 150 dneh od prejema popolne pobude investitorja za pripravo ali 19. člen

spremembo občinskega prostorskega izvedbenega akta, s katero se predlaga umestitev fotonapetostnih naprav ali vetrnih proizvodnih naprav z nazivno električno močjo 4 MW ali več, ki je prostorska umestitev lokalnega pomena, sprejme sklep o pripravi

prostorskega izvedbenega akta ali na spletnih straneh občine javno objavi obrazložitev, zakaj pobude občina ni mogla upoštevati.

7

Če so v postopku priprave občinskih prostorskih izvedbenih aktov 23. člen

smernice ali mnenja pristojnih ministrstev in organizacij medsebojno nasprotujoče ali nejasne, lahko poda zahtevo za izvedbo posvetovanja.

8

Na predlog investitorja poda predlog za omejitev lastninske 68. člen

pravice s pravico dostopa do fotonapetostnih in vetrnih proizvodnih naprav, če je dostopna cesta načrtovana z občinskim prostorskim aktom.

9

Če občina pridobi pravico dostopa do fotonapetostnih in vetrnih 68. člen

proizvodnih naprav, to pravico za čas obratovanja navedenih naprav in njihove odstranitve po obratovanju, z neposredno pogodbo prenese na njihovega lastnika ali upravljavca.



tč. akti župana

določba





1

Sklep o izbiri osebe, ki pridobi položaj naročnika izdelave 18. člen

občinskega prostorskega izvedbenega akta.

2

Sklep o pripravi prostorskega izvedbenega akta.

19. člen

3

Predlog za omejitev lastninske pravice s pravico dostopa do 68. člen

fotonapetostnih in vetrnih proizvodnih naprav.

4

Pogodba o prenosu pravice dostopa do fotonapetostnih in vetrnih 68. člen

proizvodnih naprav.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Podatke, ki so pomembni za presojo vplivov nameravanega 16. člen

posega na okolje, naravo ali vode, ki jih v postopku priprave prostorskega akta ali odločanja o izdaji upravne odločbe, ki omogoča poseg v okolje ali naravo, v utemeljitev svojih argumentov predložijo in se nanje sklicujejo udeleženci postopka ali javnost, lahko vključi v podatkovne zbirke občine.

2

Če prejme pobudo investitorja za pripravo ali spremembo 19. člen

občinskega prostorskega izvedbenega akta, s katero se predlaga

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

229

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



umestitev fotonapetostnih naprav ali vetrnih proizvodnih naprav z nazivno električno močjo 4 MW ali več, ki je prostorska umestitev lokalnega pomena, je pobudo dolžna obravnavati.

3

Opredeli se glede skladnosti pobude za začetek postopka za 29. člen

odobritev regulativnega peskovnika s strateškim in izvedbenimi prostorskimi akti.





7.2


Evidentiranje nepremičnin



7.2.1

Zakon o evidentiranju nepremičnin /ZEN/



predpis



Zakon o evidentiranju nepremičnin /ZEN/1

Uradni list RS, št. 47/06, 65/07 – odl. US, 79/12 – odl. US, 61/17 – ZAID, 7/18, 33/19

in 54/21 – ZKN



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Poda prijavo za vpis občine kot upravljalca zemlj

išč v lasti občine

22. člen

oz. javnega dobra v zemljiški kataster.

2

Poda zahtevo za evidentiranje urejene meje, če tak

o določa zakon.

28. člen

3

Poda zahtevo za uvedbo upravnega postopk a evidentiranja 48. člen

parcelacije, ki se izvede na podlagi akta organa samoupravne lokalne skupnosti.

4

Poda zahtevo za evidenitranje novih parcel, n



astalih z upravno

57. člen

komasacijo, v zemljiškem registru.

5

Poda zahtevo za izbris stavbe ali dela stavbe iz k

atastra stavb, če

94. člen

se stavba ali njen del poruši oz. odstrani.

6

Lahko poda zahtevo, da geodetska uprava pokaž

e potek državne

108. člen

meje v naravi.

7

Poda zahtevo za ureditev meje med lokalni

mi skupnostmi.

112. člen

Zahtevo morajo podati vse prizadete občine skupaj.



tč. akti župana

določba





1

Prijava za vpis občine kot upravljavca zemljišč v lasti občine 22. člen

oziroma javnega dobra v zemljiški kataster.

2

Sklep o zahtevi za evidentiranje urejene meje.

28. člen

3

Sklep o zahtevi za uvedbo upravnega postopka evidentiranja 48. člen

parcelacije.

4

Sklep o zahtevi za evidentiranje novih parcel, nastalih z upravno 57. člen

komasacijo v zemljiškem registru.

5

Sklep o zahtevi za izbris stavbe ali dela stavbe iz katastra stavb, če 94. člen

se stavba ali njen del poruši oziroma odstrani.



1 Zakon o evidentiranju nepremičnin /ZEN/ je prenehal veljati 4.4.2022.



230

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



6

Sklep o zahtevi za ureditev meje med lokalnimi skupnostmi.

112. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Iz zemljiškega katastra, katastra stavb in regis

tra nepremičnin

119. člen

lahko pridobi podatek o enotni matični številki občana, če tako določa zakon.



7.2.2

Zakon o določanju območij ter o imenovanju in označevanju naselij, ulic in stavb /ZDOIONUS/



predpis



Zakon o določanju območij ter o imenovanju in označevanju naselij, ulic in stavb

/ZDOINOUS/

Uradni list RS, št. 25/08



podrejeni predpisi



Pravilnik o ureditvi vprašanj pri določanju območij naselij, določanju hišnih številk in poteka ulic ter označevanju ulic in stavb

Uradni list RS, št. 76/08



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom lahko spremeni območja naselij

tako, da določi

7. člen

območje novega naselja oziroma odloči o izločitvi dela naselja in priključitvi tega dela naselja sosednjemu naselju.

2

Z odlokom lahko določi ime naselja, že določena

imena naselij pa

10. člen

lahko preimenuje.

3

Član občinskega sveta lahko poda občinskemu s vetu predlog za 12. člen

začetek postopka za določitev območja naselja ali imena naselja.

4

Pred sprejemom odloka, s katerim se določi

območje naselja

17. člen

oziroma ime naselja, mora obravnavati mnenja, predloge in pripombe, dane na predhodnem posvetovanju, in se do njih opredeliti ter o svojih stališčih obvestiti javnost na spletnih straneh občine.

5

Z odlokom vzpostavi ulični sistem in ime ulice ter spremembe 21. člen

uličnega sistema oziroma imen ulic.

6

Z odlokom lahko za območje občine, naselje ali d

el naselja določi

24. člen

drugačno obliko, barvo in velikost napisnih tabel ter dodatne oznake, ki izražajo posebnost občine, naselja ali dela naselja.

7

Z odlokom lahko za območje občine, naselje ali d

el naselja določi

30. člen

drugačno obliko, barvo in velikost tablice ter dodatne oznake, ki izražajo posebnost občine, naselja ali dela naselja.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

231

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o določitvi območja in imena naselja v občini.

7. člen

10. člen

2

Odlok o vzpostavitvi uličnega sistema in imena ulic v občini.

21. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Zaradi evidentiranja sprememb podatkov o območjih in imenih 7. člen

naselij mora župan v treh dneh po objavi odloka o določitvi 18. člen

območja naselja oziroma odloka o določitvi imena naselja v uradnem glasilu občine obvestiti geodetsko upravo, kdaj in kje je bil objavljen odlok o določitvi območja naselja oziroma odlok o določitvi imena naselja.

2

Župan lahko poda občinskemu svetu predlog za začetek postopka 12. člen

za določitev območja naselja ali imena naselja.

3

Na spletni strani občine in v vsaj enem javnem mediju na območju 16. člen

občine objavi predlog za začetek postopka za določitev območja naselja ali imena naselja.

4

Geodetski upravi lahko poda pobudo za določitev hišne številke.

27. člen

5

Geodetski upravi lahko poda pobudo za preštevilčenje stavb.

29. člen



tč. akti župana

določba





1

Sklep o objavi predloga za začetek postopka za določitev območja 16. člen

naselja ali imena naselja.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Zagotovi izdelavo, namestitev in vzdrževanje oziroma odstranitev 23. člen

napisnih tabel.

2

Opravlja nadzor nad izvajanjem: • odloka, s katerim za območje 32. člen

občine, naselje ali del naselja določi drugačno obliko, barvo in velikost napisnih tabel ter dodatne oznake, ki izražajo posebnost občine, naselje ali dela naselja in • odlokas katerim za območje občine, naselje ali del naselja določi drugačno obliko, barvo in velikost tablice ter dodatne oznake, ki izražajo posebnost občine, naselja ali dela naselja.



7.2.3

Zakon o množičnem vrednotenju nepremičnin /ZMVN-1/



predpis



Zakon o množičnem vrednotenju nepremičnin /ZMVN-1/

Uradni list RS, št. 77/17, 33/19, 66/19 in 54/23 – odl. US





232

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Poda pripombe na osnutek modelov vrednotenja n

epremičnin.

17. člen

2

Za nepremičnine, ki ležijo na območju občine,

razgrne predlog

19. člen

modelov vrednotenja nepremičnin.

3

O stališčih do prejetih pripomb seznani javno st na krajevno 19. člen

običajen način.

4

Senatu komisije za vrednotenje ali njenemu

članu posreduje

33. člen

mnenje o obstoju in vplivu posebne okoliščine.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

V osmih dneh po pravnomočnosti posreduje org

anu vrednotenja

29. člen

upravni akt, se katerim za konkretno nepremičnino ugotovi okoliščine, iz katerih je mogoče določiti obstoj posebne okoliščine.





7.3


Geodetska dejavnost




7.3.1

Zakon o geodetski dejavnosti /ZGeoD-1/



predpis



Zakon o geodetski dejavnosti /ZGeoD-1/

Uradni list RS, št. 77/10, 61/17-ZAID



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Ustanovi organ lokalne geodetske službe, določi njeno

37. člen

organizacijo in delovno področje.

2

Ustanovi skupni organ lokalne geodetske slu

žbe ter določi

37. člen

njegovo organizacijo in delovno področje.

3

V proračunu občine zagotovi sredstva za izv ajanje lokalne 37. člen

geodetske službe.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave.

37. člen

2

Odlok o organizaciji in delovnem področju skupne občinske 37. člen

uprave.

3

Odlok o načinu opravljanja lokalne geodetske službe v občini.

37. člen

4

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 37. člen

lokalne geodetske službe v občini.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

233

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Predlaga način izvajanja lokalne geodetske službe.

37. člen

2

Sklene pogodbo o izvajanju lokalne geodetske slu

žbe v koncesiji.

37. člen

3

Odda posamezna dela iz okvira lokalne g

eodetske službe

37. člen

geodetskemu podjetju kot javno službo.

4

Poveri vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje k



atastragospodarske

infrastrukture izvajalcu javne službe, ki upravlja z omrežji in objekti te gospodarske infrastrukture.



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lokalne 37. člen

gospodarske javne službe geodetske dejavnosti (z razpisno dokumentacijo).

2

Pogodba o koncesiji za opravljanje lokalne geodetske službe.

37. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izvaja naloge lokalne geodetske službe.



37. člen



7.3.2

Zakon o državnem geodetskem referenčnem sistemu /ZDGRS/



predpis



Zakon o državnem geodetskem referenčnem sistemu /ZDGRS/

Uradni list RS, št. 25/14, 61/17-ZAID



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Za posamezna območja lahko vodi topografske po

datke.

11. člen





7.4


Posegi v prostor




7.4.1

Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti /ZPPDej/



predpis



Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti /ZPPDej/

Uradni list RS, št. 62/16 in 3/22 – ZDeb



podzakonski predpis



Uredba o metodologiji za oblikovanje cen 24-urne dežurne službe Uradni list RS, št. 5/18



234

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



Pravilnik o minimalnih standardih in normativih za izvajanje pogrebne dejavnosti Uradni list RS, št. 42/17



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Z odlokom predpiše pokopališki red.



4. člen

2

Z odlokom predpiše način opravljanja 24-urne d

ežurne službe, ki

5. člen

je obvezna občinska gospodarska javna služba.

3

Na predlog upravljavca pokopališča s sklepo

m določi višino

34. člen

grobnine.

4

V prostorskih aktih določi zadostne površine

za pokopavanje

37. člen

umrlih za najmanj 30 let.

5

V proračunu zagotovi sredstva za zgraditev ali razrešitev 37. člen

pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge

pokopališke infrastrukture na območju, ki je določeno z občinskim prostorskim aktom.

6

Z odlokom določi kraje, kjer je na pokopališču pr

edpisana uporaba

39. člen

mrliške vežice.

7

Z odlokom o pokopališkem redu ali prostorskim aktom, ki ureja 47. člen

pokopališče lahko določi, da je dovoljeno graditi nove grobnice.

8

Sprejme odločitev o opustitvi pokopališča.



52. člen

9

Na predlog pristojnega zavoda za varstvo kul turne dediščine 52. člen

določi kraj, kamor se prenesejo posamezna nagrobna obeležja pred opustitvijo pokopališča, njihovega skrbnika ali način ohranjanja in situ ter uvrstitev grobov pomembnih osebnosti med skupne pokopališke objekte.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o pokopališkem redu v občini.

4. člen

39. člen

47. člen

2

Odlok o načinu opravljanja pogrebne in pokopališke dejavnosti v 5. člen

občini.

3

Sklep o določitvi višine grobnine v občini.

34. člen

4

Proračun občine.

37. člen

5

Sklep o opustitvi pokopališča.

52. člen

6

Sklep o določitvi kraja, kamor se prenesejo posamezna nagrobna obeležja pred opustitvijo pokopališča, njihovega skrbnika ali način ohranjanja in situ ter uvrstitev grobov pomembnih osebnosti med skupne pokopališke objekte.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Določi pravno osebo javnega prava za upravljavca pokopališča.

27. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

235

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. akti župana

določba





1

Sklep o določitvi osebe javnega prava za upravljavca pokopališča 27. člen



tč.

pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Izda odločbo (soglasje) izvajalcu pogrebne dejavnosti za 7. člen

opravljanje postopkov upepelitve.

2

Določi izvajalca pogrebne dejavnosti, ki mu izvajalec

11. člen

upepelitve izroči žaro z upepeljenimi ostanki pokojnika, če ni naročnika upepelitve.

3

Prijavi pokop upravljavcu pokopališča.

13 člen

4

Izda odločbo (soglasje) za raztros pepela iz žare na določenem 18. člen

prostoru zunaj pokopališča ali na morju.

5

Izda odločbo (soglasje) k pokopu stanovskih predstavnikov v 18. člen

grobnice verskih skupnosti.

6

Izda odločbo (dovoljenje) za prekop posmrtnih ostankov

21. člen

pokojnika oz. žare.

7

Upravlja s pokopališčem.

27. člen

8

Kot upravljavec pokopališča zaračuna izvajalcem pogrebnih 28. člen

storitev storitve najema pokopaliških objektov in naprav ter storitve grobarjev in storitve pokopališko pogrebnega moštva v skladu s cenikom, kot ga določa pogrebni red.

9

Odda v najem grob.

29. člen

10

V primerih določenih z ZPPDej prekine najemno razmerje z 32. člen

najemnikom groba.

11

Kot upravljavec pokopališča vodi trajno evidenco o pokojnikih, 35. člen

ki so ali so bili pokopani na pokopališču, trajno evidenco grobov – kataster in evidenco najemnikov grobov za obdobje zadnjih deset let.

12

Kot upravljavec pokopališča daje soglasja za postavitev, 36. člen

popravilo, odstranitev spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju pokopališča v skladu z ZPPDej in odlokom občine.

13

Odloči o zavrnitvi soglasja daje soglasja za postavitev, 36. člen

popravilo, odstranitev spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju pokopališča v skladu s tem zakonom in odlokom občine.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Soglasje izvajalcu pogrebne dejavnosti za opravljanje postopkov 7. člen

upepelitve.

2

Sklep o določitvi zvajalca pogrebne dejavnosti, ki mu izvajalec 11. člen

upepelitve iroči žaro z upepeljenimi ostanki pokojnika.

3

Prijava pokopa upravljavcu pokopališča.

13. člen

4

Soglasje za raztros pepela iz žare na določenem prostoru zunaj 18. člen



236

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



pokopališča ali na morju.

5

Soglasje k pokopu stanovskih predstavnikov v grobnice verskih 18. člen

skupnosti.

6

Soglasje za prekop posmrtnih ostankov pokojnika oz. žare.

21. člen

7

Pogodba o najemu groba.

29. člen

8

Odločba o zavrnitvi soglasja za postavitev, popravilo, odstranitev 36. člen

spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju

pokopališča v skladu s tem zakonom in odlokom občine.



tč

pristojnosti in naloge občinske inšpekcije

določba





1

I

zvaja nadzor nad izvajanjem pogrebne in pokopališke

55. člen

dejavnosti na območju občine ter nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov, sprejetih na podlagi ZPPDej.



8

Javno obveščanje





8.1


Zakon o dostopu do informacij javnega značaja /ZDIJZ/



predpis



Zakon o dostopu do informacij javnega značaja /ZDIJZ/

Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06-ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 - odl. US, 102/15, 7/18, 141/22



podrejeni predpisi



Uredba o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja Uradni list RS, št. 24/16, 146/22

Pravilnik o objavah pogodb s področja javnega naročanja, koncesij in javno-zasebnih partnerstev

Uradni list RS, št. 5/15 in 53/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V svetovni splet posreduje informacije javnega zn

ačaja.

10. člen

2

Z namenom zagotavljanja transparentnosti postop

ka sprejemanja

10. člen

akta posreduje v svetovni splet osebno ime in naziv zunanjega strokovnjaka ali firmo in naslov pravne osebe, ki je sodelovala pri pripravi akta.

3

Na predlog župana odloči o dostopu do infor

macije javnega

21. člen

značaja ali ponovni uporabi.

4

Na podlagi okvirnega stroškovnika, ki ga predpiše vlada, določi 35. člen

svoj stroškovnik za posredovanje prepisa, fotokopije ali 36. člen

elektronskega zapisa zahtevane informacije in ga posreduje v katalog informacij javnega značaja.

5

Sprejme letno poročilo o izvajanju ZDIJZ.

37. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

237

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o stroških posredovanja in ponovne uporabe informacij 35. člen

javnega značaja v občini.

36. člen

2

Letno poročilo o izvajanju ZDIJZ.

37. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Določi eno ali več oseb za posredovanje informacij javnega 9. člen

značaja.

2

V svetovni splet posreduje informacije javnega značaja.

10. člen

3

Na nacionalnem portalu, namenjenim objavam o javnih naročilih 10. člen

objavi javno dostopne informacije iz pogodb s področja javnega 10.a člen

naročanja, koncesij in javno-zasebnih partnerstev.

4

Izda odločbo o zavrnitvi dostopa do informacije javnega značaja.

22. člen

5

Izda pisno odločbo o zahtevi za ponovno uporabo informacij 22. člen

javnega značaja.

6

S sklepom odloči o podaljšanju roka.

24. člen

7

Sprejme letno poročilo o izvajanju Zakona o dostopu do 32. člen

informacije javnega značaja.

8

Posreduje informacije javnega značaja.

22. člen



tč. akti župana

določba





1

Pooblastilo uradni osebi za posredovanje informacij javnega 9. člen

značaja.

2

Odločba o zahtevi za ponovno uporabo informacij javnega 22. člen

značaja.

3

Odločba o zavrnitvi dostopa do informacije javnega značaja.

22. člen

4

Sklep o podaljšanju roka za posredovanje zahtevane informacije.

24. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Redno vzdržuje in na primeren način objavi k



atalog informacij

8. člen

javnega značaja, s katerimi razpolaga.

2

V svetovni splet posreduje informacije javnega zn

ačaja.

10. člen

3

Izda odločbo o zavrnitvi zahteve za dostop do info rmacij javnega 22. člen

značaja.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o zavrnitvi zahteve za dostop do inf

ormacij javnega

22. člen

značaja





238

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





8.2


Zakon o medijih /ZMed/



predpis



Zakon o medijih /ZMed/

Uradni list RS, št. 110/06 – uradno prečiščeno besedilo, 77/10-ZSFCJA, 87/11-ZAvMS, 47/12, 47/15-ZZSDT, 22/16, 39/16, 45/19 – odl. US, 67/19 – odl. US, 82/21



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Določi odgovorno osebo za posredovanje inform

acij za medije in

45. člen

javno objavi njeno osebno ime, službeno telefonsko številko in naslov službene elektronske pošte.

2

Po prejemu vprašanja odloči o posredovanju infor

macije mediju.

45. člen



tč. akti župana

določba





1

Sklep o določitvi odgovorne osebe občine za posredovanje 45. člen

informacij za medije.



9

Statistika





9.1


Zakon o državni statistiki /ZDSta/



predpis



Zakon o državni statistiki /ZDSta/

Uradni list RS, št. 45/95, 9/01



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Posreduje podatke Statističnemu uradu RS.



3. člen

35. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije

določba





1

Posreduje podatke Statističnemu uradu RS.



3. člen

35. člen

10

Navladne organizacije





10.1


Zakon o nevladnih organizacijah /ZNOrg/



predpis



Zakon o nevladnih organizacijah /ZNOrg/

Uradni list RS, št. 21/18



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

239

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V merilih za pridobivanje sredstev iz proračuna občine lahko kot 16. člen

merilo upošteva status nevladne organizacije.

2

Načrtuje, financira in izvaja politike nevladnih organizacij.

25. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

v primeru suma, da obstaja razlog za odvzem s

tatusa nevladne

14. člen

organizacije v javnem interesu nemudoma obvesti ministrstvo, pristojno za odvzem statusa organizacije v javnem interesu, in mu posreduje vse dokumente, ki jih ima v zvezi s tem.



11

Mednarodno sodelovanje in humanitarna pomoč





11.1


Zakon o mednarodnem razvojnem sodelovanju in humanitarni pomoči Republike Slovenije /ZMRSHP/



predpis



Zakon o mednarodnem razvojnem sodelovanju in humanitarni pomoči Republike Slovenije /ZMRSHP/

Uradni list RS, št. 30/18



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu lahko zagotovi sredstva za mednar odno razvojno 9. člen

sodelovanje, katerega cilj je prispevati k odpravi revščine in zmanjšanju neenakosti ter pospeševanje trajnostnega razvoja v partnerskih državah.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Izvede javni razpis za sklenitev strateškega partnerstva za 10. člen

uresničevanje posameznih dolgoročnih ciljev mednarodnega

razvojnega partnerstva..

2

Z izbranim strateškim partnerjem sklene sporazu

m o strateškem

10. člen

partnerstvu za uresničevanje posameznih dolgoročnih ciljev mednarodnega razvojnega partnerstva.

3

Lahko sklepa sporazume o strateških partnerskih z mednarodnimi 10. člen

organizacijami in institucijami.

4

Po izvedenem postopku za dodeljevanje sreds

tev za izvajanje

11. člen

dvostranskega razvojnega sodelovanja sklene z izvajalcem 13. člen

pogodbo o financiranju.





240

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Negospodarske dejavnosti





tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za sklenitev strateškega partnerstva za uresničevanje 10. člen

posameznih dolgoročnih ciljev mednarodnega razvojnega

partnerstva..

2

Sporazum o strateškem partnerstvu za uresničevanje posameznih 10. člen

dolgoročnih ciljev mednarodnega razvojnega partnerstva.

3

Sporazum

o

strateških

partnerskih

z

mednarodnimi

10. člen

organizacijami in institucijami.

4

Pogodba o financiranju razvojnega sodelovanja.

11. člen

13. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Če občina v skladu z ZMRSHP zagotavlj a financiranje

15. člen

mednarodnega razvojnega sodelovanja, mora nacionalnemu

koordinatorju predložiti podatke o realizaciji sredstev po posameznih dejavnostih v dogovorjenih rokih, vendar najmanj enkrat na leto.





PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič





Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo





1

Varstvo pri delu





1.1


Zakon o varnosti in zdravju pri delu /ZVZD-1/



predpis



Zakon o varnosti in zdravju pri delu /ZVZD-1/

Uradni list RS, št. 43/11



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Po izvedenem ocenjevanju tveganja za varnost in zdravje pri delu 17. člen

izdela in sprejme izjavo o varnosti z oceno tveganja v pisni obliki.

2

Sprejme ukrepe za zagotovitev prve pomoči d



elavcem in drugim

20. člen

navzočim osebam ter ukrepe za sodelovanje s službo nujne medicinske pomoči.

3

Sprejme ukrepe za zagotovitev varstva pred požar

om in evakuacijo

21. člen

ter, kadar je to potrebno, ukrepe za sodelovanje z zunanjimi službami za varstvo pred požarom.

4

Na delovnih mestih, kjer obstaja večja nevarnost za nasilje tretjih 23. člen

oseb poskrbi za tako ureditev delovnega mesta in opremo, ki tveganje nasilja zmanjšata in ki omogočata dostop pomoči na ogroženo delovno mesto.

5

Sprejme ukrepe za preprečevanje, odpravljanje in obvladovanje 24. člen

primerov nasilja, trpinčenja, nadlegovanja in drugih oblik psihosocialnega tveganja na delovnih mestih, ki lahko ogrozijo zdravje delavcev

6

Za opravljanje strokovnih nalog v zvezi z zagotav ljanjem varnosti 28. člen

pri delu izmed zaposlenih v občinski upravi določi enega ali več strokovnih delavcev za varnost pri delu.

7

Določi vrsto strokovne izobrazbe ter število stroko vnih delavcev za 28. člen

varnost pri delu.

8

Za opravljanje vseh ali posameznih nalog

organiziranja in

28. člen

zagotavljanja varnosti pri delu poveri zunanjim strokovnim službam, ki imajo dovoljenje za delo po ZVZD-1, kadar teh nalog ne more zagotoviti s svojimi strokovnimi delavci.

9

Načrtuje promocijo zdravja na delovnih mestih v o bčinski upravi.

32. člen

10 Zagotovi, da zdravstvene ukrepe v zvezi z varno stjo in zdravjem 33. člen

pri delu izvaja izvajalec medicine dela.

242

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo



11 Zagotovi zdravstvene preglede delavcev, ki ustrez

ajo tveganjem za

36. člen

varnost in zdravje pri delu.

12 Obvešča in seznanja delavce občinske uprave o v

arnem in zdravem

37. člen

delu tako, da izdaja pisna obvestila in navodila.

13 Zagotovi uspodabljanje delavcev za varno opr

avljanje dela ob

38. člen

sklenitvi delovnega razmerja, pred razporeditvijo na drugo delo, pred uvajanjem nove tehnologije in novih sredstev za delo ter ob spremembi v delovnem procesu, ki lahko povzroči spremembo varnosti pri delu.

14 Preverja usposobljenost za varno delo na delovnem mestu.

38. člen

15 Inšpekciji dela prijavi vsako nezgodo pri delu s smrtnim izidom 41. člen

oziroma nezgodo pri delu, zaradi katere je delavec nezmožen za delo več kot tri delovne dni, kolektivno nezgodo, nevarni pojav in ugotovljeno poklicno bolezen.



tč. akti župana

določba





1

Izjava o varnosti z oceno tveganja.

17. člen

2

Sklep o pooblastilu zaposlenega za opravljanje strokovnih nalog v 28. člen

zvezi z zagotavljanjem varnosti pri delu.

3

Sklep o določitvi strokovne izobrazbe in števila strokovnih 28. člen

delavcev za varnost pri delu.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Hrani vso dokumentacijo po ZVZD-1 in podzakon

skih aktih.

61. člen



2

Zdravstveno varstvo





2.1


Zakon o lekarniški dejavnosti /ZLD-1/



predpis



Zakon o lekarniški dejavnosti /ZLD-1/

Uradni list RS, št. 85/16, 77/17, 73/19, 186/21



podrejeni predpisi



Pravilnik o pogojih za izvajanje lekarniške dejavnosti

Uradni list RS, št. 28/12, 71/18, 5/20



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Lahko ustanovi organizacijo, katere temeljna dej

avnost je dobava

26. člen

zdravil.

2

Na območju občine ustanovi javni lekarniški zavod .

27. člen

3

Poda soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorja oz. direktorice 30. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

243

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo javnega lekarniškega zavoda.

4

Imenuje in razrešuje predstavnike ustanovitelja

v svet javnega

30. člen

lekarniškega zavoda.

5

Odloča o presežku prihodkov nad odhodkov javne ga lekarniškega 30. člen

zavoda (v skladu s petim odstavkom 38. člena ZLD-1).

6

Daje soglasje k razpolaganju z nepremičnim premoženjem 30. člen

javnega lekarniškega zavoda.

7

Daje soglasje k najemanju posojil, ki presegajo zn

esek, določen v

30. člen

aktu o ustanovitvi javnega lekarniškega zavoda.

8

Sprejme koncesijski akt za podelitev koncesije za opravljanje 42. člen

lekarniške dejavnosti na območju občine.

40. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o ustanovitvi javnega lekarniškega zavoda.

27. člen

2

Sklep o soglasju k imenovanju oz. razrešitvi direktorja oz.

30. člen

direktorice javnega lekarniškega zavoda.

3

Sklep o iimenovanju oz. razrešitvi predstavnikov ustanovitelja v 30. člen

svet javnega lekarniškega zavoda.

4

Sklep o soglasju k razpolaganju z nepremičnim premoženjem 30. člen

javnega lekarniškega zavoda.

5

Sklep o soglasju k najemanju posojil, ki presegajo znesek, 30. člen

določen v aktu o ustanovitvi javnega lekarniškega zavoda.

6

Koncesijski akt za podelitev koncesije za opravljanje lekarniške 42. člen

dejavnosti na območju občine.

40. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

V katalogu informacij javnega značaja občine in v Uradnem listu 43. člen

RS objavi javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje

40. člen

lekarniške dejavnosti na območju občine.

2

Imenuje tričlansko komisijo za izbiro koncesionarj

a

44. člen

3

Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsko pog odbo.

51. člen

4

Z začasnim prevzemnikom koncesije sklene konce

sijsko

59. člen

pogodbo.



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lekarniške 43. člen

dejavnosti na območju občine.

40. člen

2

Sklep o imenovanju tričlanske komisije za izbiro koncesionarja 44. člen

3

Koncesijska pogodba za opravljanje lekarniške dejavnosti.

51. člen

4

Koncesijska pogodba z začasnim prevzemnikom izvajanje

59. člen

lekarniške dejavnosti.





244

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo





tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Na podlagi predhodnega mnenja Lekarniške zborn

ice Slovenije

10. člen

in s soglasjem ministrstva, pristojnega za zdravje izda dovoljenje za poslovanje podružnice lekarne.

2

Na podlagi predhodnega mnenja Lekarniške zborn

ice Slovenije

11. člen

in s soglasjem ministrstva, pristojnega za zdravje izda dovoljenje za organiziranje priročne zaloge zdravil.

3

Pripravi oceno finančnih posledic podelitve konces ije za

42. člen

opravljanje lekarniške dejavnosti za javne finance.

4

Izda upravno odločbo o podelitvi koncesije.



50. člen

5

Izda upravno odločbo o odvzemu koncesije.



56. člen

57. člen

6

Izda upravno odločbo o prenosu koncesije.



59. člen



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba (dovoljenje) za poslovanje podružnice lekarne.

10. člen

2

Odločba (dovoljenje) za organiziranje priročne zaloge zdravil.

11. člen

3

Ocena finančnih posledic podelitve koncesije za opravljanje 42. člen

lekarniške dejavnosti za javne finance.

4

Odločba o podelitvi koncesije.

50. člen

5

Odločba o odvzemu koncesije.

56. člen

57. člen

6

Odločba o prenosu koncesije.

59. člen





2.2


Zakon o Rdečem križu Republike Slovenije /ZRKS/



predpis



Zakon o Rdečem Križu Republike Slovenije /ZRKS/

Uradni list RS, št. 7/93, 79/10



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu zagotovi sredstva za sofinancir anje delovanja 27. člen

območnih organizacij Rdečega križa in njihovih specifičnih programo lokalnega pomena.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

27. člen



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

245

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo 2.3

Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju /ZZVZZ/



predpis



Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju /ZZVZZ/

Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 114/06 – ZUTPG, 91/07, 76/08, 62/10 – ZUPJS, 87/11, 40/12 – ZUJF, 21/13 – ZUTD-A, 91/13, 99/13 – ZUPJS-C, 99/13 – ZSVarPre-C, 111/13 – ZMEPIZ-1, 95/14 – ZUJF-C, 47/15 – ZZSDT, 61/17 –

ZUPŠ, 64/17 – ZZDej-K, 36/19, 189/20 – ZFRO, 51/21, 159/21, 196/21 – ZDOsk, 15/22, 43/22, 100/22 – ZNUZSZS, 141/22 – ZNUNBZ, 40/23 – ZČmIS-1 in 78/23



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Oblikuje programe za krepitev zdravja prebiv



alstva na svojem

8. člen

območju in zagotavlja proračunska sredstva za te programe.

2

Oblikuje program nalog za ohranitev zdravega okolja, ki niso 8. člen

vključene v republiški program.

3

V proračunu kot ustanovitelj javnih zdravst venih zavodov 8. člen

zagotavlja sredstva za investicije in za druge obveznosti, določene z zakonom in z aktom o ustanovitvi.

4

V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje mr liško pregledne 8. člen

službe.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Program za krepitev zdravja prebivalstva v občini.

8. člen

2

Odlok o proračunu.

8. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Uresničuje programe za krepitev zdravja prebiv

alstva na svojem

8. člen

območju.

2

Izvaja program nalog za ohranitev zdravega

okolja, ki niso

8. člen

vključene v republiški program.

3

Zagotavlja izvajanje higiensko epidemiološk

e, zdravstveno-

8. člen

statistične in socialnomedicinske dejavnosti za svoje območje, ki niso vključene v republiški program.

4

Zagotavlja zdravstveno varstvo pripadnikov

civilne zaščite,

8. člen

splošnih reševalnih služb, narodne zaščite in enot za zveze občine oziroma mesta, če tega nimajo urejenega na drugi podlagi.





246

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo





2.4


Zakon o zdravstveni dejavnosti /ZZDej/



predpis



Zakon o zdravstveni dejavnosti /ZZDej/

Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 –

ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl.

US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 196/21 – ZDOsk, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 – odl. US, 141/22 – ZNUNBZ, 14/23 –

odl. US in 84/23 – ZDOsk-1



podrejeni predpisi



Pravilnik o vrstah zdravstvene dejavnosti

Uradni list RS, št. 58/22, 89/22, 14/23 in 34/23

Pravilnik o pogojih in načinu opravljanja mrliško pregledne službe Uradni list RS, št. 99/22



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Določi mrežo javne zdravstvene službe na primar ni ravni (osnovna 5. člen

zdravstvena dejavnost in lekarniška dejavnost).

2. člen

2

Pri določanju mreže javne zdravstvene službe na sekundarni ravni 5. člen

da predhodno mnenje.

3

Ustanovi zdravstveni dom ob upoštevanju zbolevn osti prebivalstva, 9. člen

naseljenosti in prometnih povezav.

4

Zagotovi izvajanje preventivnih in drugih progra

mov v osnovnem

12. člen

zdravstvenem varstvu, če v občini ali mestu ni zdravstvenega doma.

5

Sprejme odlok o ustanovitvi, spremembi o

ziroma razširitvi

25. člen

dejavnosti ali o prenehanju dejavnosti javnega zdravstvenega zavoda po predhodnem soglasju ministrstva, pristojnega za zdravstvo, ter predhodnim mnenjem zavoda za zdravstveno sodelovanje.

6

Imenuje svoje predstavnike v svet javnega zdravs tvenega doma, ki 28. člen

opravlja dejavnost na sekundarni ravni, na katerih območju zavod opravlja dejavnost.

7

Imenuje predstavnike v svet zdravstvenega zavoda ter določi 28. člen

sestavo in številčno razmerje predstavnikov v svetu z aktom o ustanovitvi.

8

Daje soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorja zdravstvenega 29. člen

zavoda (če je ustanovitelj občina).

9

Sprejme koncesijski akt.

44. člen

44.a člen

10 Določi zdravstveni dom ali drugega izvajalca javne zdravstvene 61. člen

službe oziroma izvajalca sodnomedicinske dejavnosti za izvajanje (pravilnik) mrliško pregledne službe.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

247

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o določitvi mreže javne zdravstvene službe na primarni ravni 5. člen

v občini.

2. člen

2

Sklep o mnenju k določanju mreže javne zdravstvene službe na 5. člen

sekundarni ravni.

3

Odlok o ustanovitvi javnega zdravstvenega zavoda.

9. člen

4

Sklep o imenovanju predstavnika občine v svet javnega

28. člen

zdravstvenega zavoda, ki opravlja dejavnost na sekundarni ravni.

5

Sklep o soglasju k imenovanju direktorja javnega zavoda.

29. člen

6

Sklep o soglasju k razrešitvi direktorja javnega zavoda.

29. člen

7

Koncesijski akt.

44. člen

44.a člen

8

Sklep o določitvi izvajalca mrliško pregledne službe.

61. člen

(pravilnik)



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Objavi javni razpis za podelitev koncesije za o

pravljanje javne

44.b člen

zdravstvene služb na primarni ravni.

2

Najpozneje pet dni po pravnomočni odločbi o izb

iri koncesionarja

44.c člen

na spletni strani občine, lahko pa tudi na portalu javnih naročil, objavi obvestilo o rezultatu postopka podelitve koncesije.

3

Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsko pog odbo.

44.f člen

4

Če koncesionar neprekinjeno več kot šest mesece

v zaradi bolezni,

44.g člen

varstva in vzgoje otroka ali izobraževanja ne more ali ne bi mogel opravljati koncesijske dejavnosti, se z koncesionarjem z dodatkom h koncesijski pogodbi dogovori o začasnem opravljanju

koncesijske dejavnosti največ za obdobje dveh let.

5

Z začasnim prevzemnikom koncesije sklene po

godbo, s katero

44.i člen

uredi začasno opravljanje koncesijske dejavnosti.

6

Od policije pridobi podatke, ki so potrebni, d a se naknadno 61. člen

ugotovi prebivališče umrlega tujca, katerega prebivališče je (pravilnik)

neznano.

7

Zagotovi opravljanje mrliških pregledov tujcev, brezdomcev oz.

61. člen

oseb, katerih kraj bivanja je v trenutku smrti neznan, morebitne (pravilnik)

obdukcije, tehnično pomoč v zvezi z obdukcijo in pokop oz.

upepelitev v zvezi s temi osebami, po kraju smrti oziroma po kraju najdbe trupla tujca oz. osebe, katere prebivališče je neznano.



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za podelitev koncesije za op

ravljanje javne

44.b člen

zdravstvene služb na primarni ravni.

2

Koncesijska pogodba.



44.f člen

3

Dodatek h koncesijski pogodbi o začasn

em opravljanju

44.g člen

koncesijske dejavnosti največ za obdobje dveh let.



248

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo



4

Pogodba, s katero uredi začasno opravljan je koncesijske 44.i člen

dejavnosti.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Z upravno odločbo odloči o izbiri koncesionarja.

44.e člen

2

Določi začasnega prevzemnika koncesije.



44.i člen

3

Pred odvzemom koncesije pisno opozori ko

ncesionarja na

44.j člen

kršitve, ki so razlog za odvzem koncesije, in mu določi primeren rok za odpravo kršitev.

4

Z upravno odločbo odvzame koncesijo.



44.j člen

5

Izvaja nadzor nad izvajanjem koncesijske odločbe

in koncesijske

44.k člen

pogodbe.

6

V 15 dneh od podelitve koncesije pošlje ministrst

vu, pristojnemu

44.k člen

za zdravje, podatke za vpis v evidenco koncesij.

7

Na spletni strani občine objavi seznam izvaj alcev mrliško 61. člen

pregledne službe v občini.

(pravilnik)



tč. akti občinske uprave

določba





1

Odločba o izbiri koncesionarja.



44.e člen

2

Odločba o določitvi začasnega prevzemnika konce sije.

44.i člen

3

Odločba o odvzemu koncesije.



44.j člen



3

Socialno varstvo in zavarovanje





3.1


Socialno varstvo




3.1.1

Zakon o socialnem varstvu /ZSV/



predpis



Zakon o socialnem varstvu /ZSV/

Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 23/07 – popr., 41/07 – popr., 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS, 57/12, 39/16, 52/16 – ZPPreb-1, 15/17 – DZ, 29/17, 54/17, 21/18 – ZNOrg, 31/18 – ZOA-A, 28/19, 189/20 – ZFRO, 196/21 – ZDOsk in 82/23



podrejeni predpisi



Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen socialnovarstvenih storitev Uradni list RS, št. 87/06, 127/06, 8/07, 51/08, 5/09, 6/12



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme odlok o opravljanju javne službe na podr

očju socialnega

43. člen

varstva.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

249

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo 2

Sprejme koncesijski akt za javno službo pomoči dr

užini na domu.

45. člen

3

Imenuje predstavnike lokalne skupnosti v svet cen tra za socialno 55. člen

delo.

4

Imenuje predstavnike lokalne skupnosti v svet dom a za starejše.

55. člen

5

Daje mnenje k imenovanju in razrešitvi dir

ektorja javnega

56. člen

socialnovarstvenega zavoda .

6

V proračunu zagotovi sredstva za financiranje so

cialnovarstvenih

97. člen

dejavnosti.

99. člen

7

Določi dodatne oprostitve pri plačilu stroškov za p omoč na domu 100.a člen

in pri plačilu storitev v zavodih za odrasle.

8

Da soglasje k cenam storitev, ki jih določi svet zav

oda.

101. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o načinu opravljanja javne službe pomoči družini na domu.

43. člen

2

Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 45. člen

javne službe pomoči družini na domu (koncesijski akt).

3

Sklep o imenovanju predstavnika občine v svet centra za socialno 55. člen

delo.

4

Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet doma za starejše.

55. člen

5

Sklep

o

mnenju

k

imenovanju

direktorja

javnega

56. člen

socialnovarstvenega.

6

Sklep o mnenju k razrešitvi direktorja javnega socialnovarstvenega 56. člen

zavoda.

7

Sklep o soglasju k cenam storitev pomoči družini na domu.

101. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene pogodbo o koncesiji z izbranim koncesionarjem.

45. člen

47. e člen

2

Pristojnemu Centru za socialno delo poda zahtevo za prepoved 100. b člen

odtujitve ali obremenitve nepremičnine, katere lastniku občina: 100. c člen

 plačuje storitve institucionalnega varstva oz.

 financira pomoč družini na domu.





tč. akti župana

določba





1

Pogodba o koncesiji.

45. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Imenuje tričlansko komisijo za podelitev koncesij

e.

47. člen

2

Z odločbo podeli koncesijo za opravljanje javne s

lužbe.

47. c člen

3

Z odločbo odvzame koncesijo za opravljanje javne

službe.

47. l člen

4

Razveljavi odločbo o podelitvi koncesije z



izdajo odločbe o

47. i člen

prenosu koncesije.



250

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo



5

Vodi register o podeljenih koncesijah.



47. f člen

6

Odloči o oprostitvi pri plačilu stroškov za pomoč na domu in pri 100. a člen

plačilu storitev v zavodih za odrasle, kadar občinski svet določi dodatne oprostitve.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Sklep o imenovanju tričlanske komisije za podelitev koncesije.

47. člen

2

Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe pomoči 47.c člen

družini na domu.

3

Odločba o odvzemu koncesije za opravljanje javne službe pomoči 47.l člen

družini na domu.

4

Odločba o prenosu koncesije za opravljanje javne službe pomoči 47.i člen

družini na domu.

5

Odločba o oprostitvi pri plačilu stroškov za pomoč na domu in pri 100. člen

plačilu storitev v zavodih za odrasle, kadar občinski svet določi dodatne oprostitve.



3.1.2

Zakon o dolgotrajni oskrbi /ZDOsk/



predpis



Zakon o dolgotrajni oskrbi /ZDOsk/

Uradni list RS, št. 196/21, 163/22, 18/23 – ZDU-1O in 84/23 – ZDOsk-1



podrejeni predpisi



Pravilnik o storitvah dolgotrajne oskrbe

Uradni list RS, št. 78/22 in 84/23 – ZDOsk-1

Pravilnik o načinu spremljanja meril za določitev javne mreže in vodenju seznama prostih zmogljivosti pri izvajalcih dolgotrajne oskrbe v institucijah ter načinu njihovega poročanja

Uradni list RS, št. 70/22 in 84/23 – ZDOsk-1

Pravilnik o kadrovskih pogojih, usposabljanju in superviziji v dolgotrajni oskrbi Uradni list RS, št. 53/22 in 84/23 – ZDOsk-1

Pravilnik o vpisu v Register izvajalcev dolgotrajne oskrbe Uradni list RS, št. 53/22 in 84/23 – ZDOsk-1

Pravilnik o ocenjevalni lestvici za oceno upravičenosti do dolgotrajne oskrbe Uradni list RS, št. 53/22 in 84/23 – ZDOsk-1



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu občine zagotovi finančne vire za izvrševanje nalog 6. člen

na področju dolgotrajne oskrbe (DO) (razvijanje javne mreže DO

v sodelovanju z Republiko Slovenijo in spremljanje opravljanja DO in delovanje javne mreže DO na območju občine).

2

Ob soglasju ministrstva, ustanovi javni zavod za opravljanje 68. člen

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

251

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na območju občine.

3

Izvršuje ustanoviteljske pravice in obveznosti v jav nem zavodu za 68. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

4

Zagotavlja ustrezne materialne pogoje za delo jav

nega zavoda za

69. člen

dolgotrajno oskrbo (DO) na domu in za razširitev zmogljivosti javnega zavoda za dolgotrajno oskrbo (DO) na domu.

5

Poda soglasje k imenovanju direktorja javn

ega zavoda za

71. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

6

Poda soglasje k razrešitvi direktorja javneg a zavoda za 71. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

7

Javnemu zavodu za opravljanje dolgotrajne oskrb

e (DO) na domu

73. člen

v občini, zagotovi sredstva za opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO), v skladu z aktom o ustanovitvi javnega zavoda za opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

8

Sprejme koncesijski akt za podelitev koncesije za opravljanje 77. člen

javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na območju občine.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.



6. člen

73. člen

2

Odlok o ustanovitvi Javnega zavoda za opravlj

anje dolgotrajne

68. člen

oskrbe (DO) na domu v občini.

3

Sklep o soglasju k imenovanju direktorja javn

ega zavoda za

71. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu v občini.

4

Sklep o soglasju k razrešitvi direktorja javn

ega zavoda za

71. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu v občini.

5

Koncesijski akt za podelitev koncesije za opravljan je javne službe 77. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na območju občine.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Pridobi soglasje ministrstva, za podelitev koncesije za opravljanje 75. člen

javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

2

Na spletni strani občine in na portalu javnih naročil objavi Javni 78. člen

razpis za podelitev koncesije za opravljanje javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na območju občine.

3

Na spletni strani občine in na portalu javnih naročil ali prek njega, 79. člen

objavi koncesijsko dokumentacijo.

4

Na podlagi meril za izbiro, izbere koncesionarja za opravljanje 81. člen

javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

5

Podpisano odločitev o izbiri koncesionarja za op ravljanje javne 81. člen

službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu objavi na portalu javnih naročil.

6

S koncesionarjem sklene koncesijsko pogodbo za opravljanje 82. člen

javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.



252

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo



7

V splošnih pogojih določi vsebino 7. do 15. točke prvega 82. člen

odstavka 82. člena ZDOsk ter jih objavi v Uradnem listu RS.

8

V primeru prenehanja koncesijske pogodbe, če j avni zavodi za 83. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) ne morejo zagotavljati opravljanja dolgotrajne oskrbe (DO), do odločitve o novem koncesionarju, določi začasnega prevzemnika koncesije med obstoječimi koncesionarji, vendar največ za dobo enega leta.

9

Z začasnim prevzemnikom koncesije za opravljan je javne službe 83. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu, sklene pogodbo, s katero uredi začasno opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na podlagi koncesije.



tč. akti župana

določba





1

Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanj e javne službe 78. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na območju občine.

2

Odločitev o izbiri koncesionarja za opravljanj

e javne službe

81. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

3

Koncesijska pogodba za opravljanje javne slu

žbe dolgotrajne

82. člen

oskrbe (DO) na domu.

4

Splošni pogoji opravljanja koncesije za opravljan je javne službe 82. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

5

Pogodba za začasno opravljanje javne službe do

lgotrajne oskrbe

83. člen

(DO) na domu na podlagi koncesije.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

V sodelovanju z Republiko Slovenijo razvija javno mrežo 6. člen

dolgotrajne oskrbe (DO).

2

Spremlja opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) in delovanje javne 6. člen

mreže dolgotrajne oskrbe (DO) na območju občine.

3

Pred začetkom postopka izbire koncesionarja izvede pripravljalna 75. člen

dejanja.

4

Najpozneje 12 mesecev pred potekom obdobja podelitve

75. člen

koncesije, preveri, ali še obstoji potreba po podelitvi koncesije za dolgotrajno oskrbo (DO).



3.1.2.1 Zakon o dolgotrajni oskrbi /ZDOsk-1/



predpis



Zakon o dolgotrajni oskrbi /ZDOsk-1/

Uradni list RS, št. 84/23



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

253

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo podrejeni predpisi



Pravilnik o storitvah dolgotrajne oskrbe

Uradni list RS, št. 78/22 in 84/23 – ZDOsk-1

Pravilnik o načinu spremljanja meril za določitev javne mreže in vodenju seznama prostih zmogljivosti pri izvajalcih dolgotrajne oskrbe v institucijah ter načinu njihovega poročanja

Uradni list RS, št. 70/22 in 84/23 – ZDOsk-1

Pravilnik o kadrovskih pogojih, usposabljanju in superviziji v dolgotrajni oskrbi Uradni list RS, št. 53/22 in 84/23 – ZDOsk-1

Pravilnik o vpisu v Register izvajalcev dolgotrajne oskrbe Uradni list RS, št. 53/22 in 84/23 – ZDOsk-1

Pravilnik o ocenjevalni lestvici za oceno upravičenosti do dolgotrajne oskrbe Uradni list RS, št. 53/22 in 84/23 – ZDOsk-1



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračuna zagotavlja finančne vire za uresničevanje svojih nalog 6. člen

na področju dolgotrajne oskrbe (DO)

73. člen

75. člen

2

Ob soglasju ministrstva, ustanovi javni zavod za opravljanje 6. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na območju občine.

68. člen

3

Izvršuje ustanoviteljske pravice in obveznosti v javnem zavodu za 68. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

4

Zagotavlja ustrezne materialne pogoje za delo javnega zavoda za 69. člen

dolgotrajno oskrbo (DO) na domu in za razširitev zmogljivosti javnega zavoda za dolgotrajno oskrbo (DO) na domu.

5

Z aktom o ustanovitvi javnega zavoda za opravljanje dolgotrajne 70. člen

oskrbe (DO) na domu med drugim določi podrobnejšo sestavo in številčno razmerje predstavnikov v svetu zavoda ter način imenovanja oziroma izvolitve članov sveta.

6

Poda soglasje k imenovanju direktorja javnega zavoda za 71. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

7

Poda soglasje k razrešitvi direktorja javnega zavoda za opravljanje 71. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

8

Javnemu zavodu za opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu v 73. člen

občini, zagotovi sredstva za opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO), v skladu z aktom o ustanovitvi javnega zavoda za opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

9

Sprejme koncesijski akt za podelitev koncesije za opravljanje javne 6. člen

službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na območju občine.

75. člen

77. člen

10 V proračunu lahko zagotovi finančna sredstva za namen razvoja 104. člen

novih storitev in programov na področju dolgotrajne oskrbe (DO), deinstitucionalizacije in dolgožive družbe ter krepitve obstoječih storitev dolgotrane oskrbe (DO).



254

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo





tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

6. člen

73. člen

75. člen

104. člen

2

Odlok o ustanovitvi Javnega zavoda za opravljanje dolgotrajne 6. člen

oskrbe (DO) na domu v občini.

68. člen

70. člen

73. člen

3

Sklep o soglasju k imenovanju direktorja javnega zavoda za 71. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu v občini.

4

Sklep o soglasju k razrešitvi direktorja javnega zavoda za 71. člen

opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu v občini.

5

Koncesijski akt za podelitev koncesije za opravljanje javne službe 6. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na območju občine.

75. člen

77. člen



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Pridobi soglasje ministrstva, za podelitev koncesije za opravljanje 75. člen

javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

2

Na spletni strani občine in na portalu javnih naročil objavi Javni 78. člen

razpis za podelitev koncesije za opravljanje javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na območju občine.

3

Na spletni strani občine in na portalu javnih naročil ali prek njega, 79. člen

objavi koncesijsko dokumentacijo.

4

Na podlagi meril za izbiro, izbere koncesionarja za opravljanje 81. člen

javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

5

Podpisano odločitev o izbiri koncesionarja za opravljanje javne 81. člen

službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu objavi na portalu javnih naročil.

6

S koncesionarjem sklene koncesijsko pogodbo za opravljanje javne 82. člen

službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

7

V splošnih pogojih določi vsebino 7. do 14. točke prvega odstavka 82. člen

82. člena ZDOsk-1 ter jih objavi v Uradnem listu RS.

8

Pod zakonsko določenimi pogoji, z odločbo odvzame koncesijo za 83. člen

opravljanje javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

9

V primeru prenehanja koncesijske pogodbe, če občina ne more 83. člen

zagotavljati opravljanja dolgotrajne oskrbe (DO) na domu, do odločitve o novem koncesionarju, določi začasnega prevzemnika koncesije med obstoječimi izvajalci dolgotrajne oskrbe (DO) na domu, vendar največ za dobo enega leta. Z začasnim

prevzemnikom sklene pogodbo, s katero uredi začasno opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu, na podlagi koncesije.



PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

255

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo tč. akti župana

določba





1

Javni razpis (z razpisno dokumentacijo) za podelitev koncesije za 78. člen

opravljanje javne službe dolgotrajne oskrbe (DO) na domu na 79. člen

območju občine.

2

Odločba o izbiri koncesionarja za opravljanje javne službe 81. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

3

Koncesijska pogodba za opravljanje javne službe dolgotrajne 82. člen

oskrbe (DO) na domu.

4

Splošni pogoji opravljanja koncesije za opravljanje javne službe 82. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

5

Odločba o odvzemu koncesije za opravljanje javne službe 83. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

6

Pogodba za začasno opravljanje javne službe dolgotrajne oskrbe 83. člen

(DO) na domu na podlagi koncesije.



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

V sodelovanju z Republiko Slovenijo razvija javno mrežo na 6. člen

področju dolgotrajne oskrbe (DO).

2

Spremlja izvajanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu in delovanje 6. člen

javne mreže na domu na območju občine.

3

Pred začetkom postopka izbire koncesionarja izvede pripravljalna 75. člen

dejanja.

4

Najpozneje 12 mesecev pred potekom obdobja podelitve koncesije 75. člen

preveri, ali še obstoji potreba po podelitvi koncesije za opravljanje dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.

5

Pisno opozori koncesionarja o razlogu za odvzem koncesije, mu 83. člen

določi primeren rok za odpravo kršitev, slabega finančnega stanja ali za sporazumno spremembo oziroma razvezo pogodbe in ga opozori, da bo v nasprotnem primeru uvedel postopek odvzema koncesije.

6

Javnemu zavodu oz. koncesionarju, ki izpolnjuje pogoje, izda 122. člen

potrdilo o izpolnjevanju pogojev za vpis v register izvajalcev dolgotrajne oskrbe (DO).

7

Javnemu zavodu, ki izpolnjuje pogoj, po uradni dolžnosti na 122. člen

podlagi ustanovitvenega akta, izda potrdilo o izpolnjevanju pogojev za vpis v register izvajalcev dolgotrajne oskrbe (DO).

8

Koncesionarju, ki izpolnjuje pogoje, po uradni dolžnosti na 122. člen

podlagi koncesijske pogodbe in ob soglasju koncesionarja, izda potrdilo o izpolnjevanju pogojev za vpis v register izvajalcev DO.



tč. akti občinske uprave

določba





1

Potrdilo o izpolnjevanju pogojev za vpis v register izvajalcev 122. člen

dolgotrajne oskrbe (DO) na domu.





256

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo



3.1.3

Zakon o postopku za uveljavljanje socialnovarstvenih pravic /ZPUSP/



predpis



Zakon o postopku za uveljavljanje socialnovarstvenih pravic /ZPUSP/2

Uradni list RS, št. 23/91, 54/92 – ZSV, 65/93 – ZDPre in 3/22 – ZDeb



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Odloči o pravicah po ZPUSP.

2. člen

2

Sprejema zahtevke strank za uveljavitev socialnovarstvenih pravic.

4. člen

6. člen

8. člen



3.1.4

Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev /ZUPJS/



predpis



Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev /ZUPJS/

Uradni list RS, št. 62/10, 40/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 14/13, 56/13 – ZŠtip-1, 99/13, 14/15 – ZUUJFO, 57/15, 90/15, 38/16 – odl. US, 51/16 – odl. US, 88/16, 61/17 – ZUPŠ, 75/17, 77/18, 47/19, 189/20 – ZFRO, 54/22 – ZUPŠ-1 in 76/23 –

ZŠolPre-1B



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V proračunu zagotovi sredstva za kritje plačila vrtca rejencem.

24. člen



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o proračunu občine.

24. člen



tč. pristojnosti in naloge občinske uprave

določba





1

Ob uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, ki se financirajo iz 37. člen

občinskega proračuna poda predhodno mnenje o znanih

okoliščinah, ki so pomembne za odločitev, ki izhaja iz zbirk podatkov občine.





2 Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev /ZUPJS/ je prenehal veljati 22.1.2022.

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

257

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo 3.1.5

Zakon o pogojih za izvedbo ukrepa odpusta dolgov /ZPIUOD/



predpis



Zakon o pogojih za izvedbo ukrepa odpusta dolgov /ZPIUOD/3

Uradni list RS, št. 57/15 in 3/22 – ZDeb



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Sprejme sklep o sklenitvi sporazuma o izvedbi odpusta dolgov.

3. člen

2

Določi višino, do katere lahko javni zavod (javni vrtec ali osnovna 6. člen

šola) odpusti dolgove..



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Sklep o sklenitvi sporazuma o izvedbi odpusta dolgov.

3. člen

2

Sklep o določitvi višino, do katere lahko javni zavod (javni vrtec 6. člen

ali osnovna šola) odpusti dolgove.



tč. pristojnosti in naloge župana

določba





1

Sklene sporazum o izvedbi odpusta dolgov.

3. člen



tč. akti župana

določba





1

Sporazum o izvedbi odpusta dolgov.

3. člen





3.2


Invalidi




3.2.1

Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov /ZZRZI/



predpis



Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov /ZZRZI/

Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 87/11, 96/12-ZPIZ-2, 98/14, 18/21



podrejeni predpisi



Uredba o določitvi kvote zaposlovanja invalidov

Uradni list RS, št. 21/14



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

Na območju občine vzpodbuja ustanavljanje zaposlitvenih 48. člen



3 Zakon o pogojih za izvedbo ukrepa odpusta dolgov /ZPIUOD/ je prenehal veljati 22.1.2022.



258

PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN

B. Brezovnik & V. Mihovilovič: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo



centrov za invalide.



3.2.2

Zakon o izenačevanju možnosti invalidov /ZIMI/



predpis



Zakon o izenačevanju enakih možnosti invalidov /ZIMI/

Uradni list RS, št. 94/10, 50/14, 32/17



tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta

določba





1

V odloku o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 16. člen

javni linijski prevoz potnikov v cestnem prometu in linijski prevoz v mestnem prometu določi obveznost opravljanja javne službe z avtobusi, ki so dostopni gibalno in senzorno oviranim invalidom.



tč. akti občinskega sveta

določba





1

Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 16. člen

zagotavljanja linijskega prevoza potnikov v cestnem prometu.