FINANCIRANJE KS KONČNO REŠENO?
V zadnjih letih smo namenili veliko po/ornosti sistemskemu zagotavljanju sredstev za zadovoljevanje skupnih potreb delovnih Ijudi in občanov v KS. Kljuh številnim naporom nam ni v celoti uspelo razviti takega sistema združe-vanja in zagotavljanja sredstev, ki bi jamčil, da bodo sprejeti razvojni programi KS dosledno uresničeni. Zavolj« tega smo bili letos prisiljeni podaljšati sistem financiranja, kot je veljal v preteklem srednjeročnem obdobju, tj. zagotavljanje sredstev za razvoj KS na podlagi »glavarine«.
Hkrati smo intenzivno delali na dograjevanju takega sistema zago-tavljanja sredstev, ki bi temeljil na združevanju sredstev za zadovolje-vanje skupnih potreb delovnih ljudi, in občanov v KS. Tako je pred dnevi pr^dsedstvo MK SZDL obravnavalo predlog družbenega dogovora, ki bo končno in za nekaj časa podlaga za zagotavljanje sredstev za financira-nje skupnih potreb in razvojnih pro-gramov KS.
Temeljno načelo predloga druž-benega dogovora je v tem, da je do-hodek tozdov temeljni vir za zadovo-Ijevanje potreb delavcev — krajanov v kraju bivanja; da sta osredrajega pomena nova vloga iri pomen dtruž-benega planiranja v tozdih. krajev-nih skupnostih. sisih, družbenopoli-tičnih skupnostih in med drugimj no-silci družbenega planiranja; da je z uveljavitvijo družbenogospodarskih odnosov in na podlagi svobodne me-njave treba zagotavljati trajno pod-lago za enakopravno, vzajemno in
solidarno uresničevanje KS kot te-meljne samoupravne, interesne in lokalne skupnosti delovnih ljudi in občanov; in končno, da udeleženci dogovora sprejmejo enotna izho-dišča in načela za zagotavljanje ma-terialilih možnosti za zadovoljevanje osebnih, skupnih in splošnih družbe-nih potreb.
Nadaljevanje na 2. stiani
(Nadaljevanje s 1. strani)
Združevanje sredstev za fi-nanciranje nalog v KS temelji torej na samoupravnem spora-zumu o temeljih planov KS in sisov, na dogovorih o temeljih družbenih planov občine ir mesta ter na drugih z ustavo in zakoni določenih dokumentih družbenega dogovarjanja in spo-razumevanja.
To pomeni, da bomo že v na-slednjem letu zagotavljali sred-stva za razvoj KS na podlagi sredstev, ki jih KS pridobivajo na podlagi samoprispevka, z zdru-ževanjem prostovoljnega dela in materiala, z združevanjem sred-stev, ki jih s sporazumi in dogo-vori namenijo delavci tozdov neposredno ali prek sisov in družbenopolitičnih skupnosti, in z drugimi viri na podlagi nepo-sredne svobodne menjave dela.
Za zagotovitev tako določenih sredstev pa bo treba skleniti sa-moupravne sporazume o teme-ljih planov med nosilci družbe-nega planiranja in v njih kon-kretizirati medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti, pa tudi višino sredstev, ki so po-trebna za zadovoljevanje skup-nih potreb in interesov. Da bi po-stopno presegli neenake razlike razvoja posameznih KS, bodo izdelana merila in kriteriji za skladnejši in enakomernejši ra-zvoj vaških in primestnih KS ne le v okviru občine, temveč šir-šega prostora. Na ta način bomo zagotavljali solidarnost v širšem prostoru.
Predlog družbenega dogovora o temeljnih načelih združevanja sredstev za zadovoljevanje skupnih potreb delovnih ljudi in občanov v KS bo te dni dan v javno razpravo v temeljne in drugc organizacije združenega dela, samoupravnim interesnim in krajevnim skupnostim zlasti pa krajevnim konferencam SZDL in osnovnim organizaci-* jam zveze sindikatov, da bi ga v razpravi dopolnili in tako z nje-govo uveljavitvijo zagotovili trajno podlago za uresničevanje razvojnih programov KS, s čimer bo sistemsko rešeno financiranje KS-                  IVAN KUHAR