Rubrika Našega časa Številka 3 Velenje, 3. 3. 1978 VSEBINA Štab za družbeno planiranje in koordinacijski odbor za skupno porabo pri izvršnem svetu skupščine občine Velenje objavljata za javno razpravo v združenem delu predloga naslednjih dokumentov: • ANEKSE k temeljnim samoupravnim sporazumom za obdobje 1976 - za leto 1978 • ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih planov skupnosti otroškega varstva v obdobju 1976 - 1980 o izvajanju programa otroškega varstva v letu 1978 • DODATEK k samoupravnemu sporazumu o osnovah plana občinske izobraževalne skupnosti Velenje za obdobie 1976 -1980 J • DOPOLNILO k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana Kulturne skupnosti Velenje in Kulturne skupnosti Slovenije, s katerim urejajo odnose v letu 1978 • ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana telesnokulturne dejavnosti za obdobje 1976/80 o izvajanju telesno kulturne dejavnosti v letu 1978 • ANEKS k samoupravnemu sporazumu o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva v občini Velenje in SR Sloveniji za obdobje 1976 -1980 v letu 1978 • ANEKS štev. 1 k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana Občinske zdravstvene skupnosti Velenje v obdobju 1976 — 1980 za leto 1978 • ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana zaposlovanja na območju občine Velenje za obdobje 1976 do 1980 • SKUPNOST pokojninskega in invalidskega zavarovanja v SR Sloveniji (Izvleček iz aneksa) • SKUPNOST starostnega zavarovanja kmetov v SR SLoveniji (Izvleček iz aneksa) • ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana raziskovalne dejavnosti za leto 1978 • FINANCIRANJE obrambnih priprav • FINANCIRANJE programov krajevnih skupnosti • FINANCIRANJE požarne varnosti • FINANCIRANJE razvoja območne vodne skupnosti • FINANCIRANJE pospeševanja kmetijstva • REALIZACIJA sredstev občinskih samoupravnih interesnih skupnosti družbenih dejavnosti za leto 1977 (iz stopnje) • PREGLED prispevkov za SIS družbenih dejavnosti za leto 1978 in stopenj od 1. 5.1978 dalje • FINANCIRANJE ostale skupne porabe i ANEKSE k temeljnim samoupravnim sporazumom za obdobje 1976 — 1980 za leto 1978 _ PREDLOG Na podlagi 143. do 152. člena Ustave SRS (Uradni list SRS, št. 7/74) 29. člena zakona o samoupravnem sporazumevanju in družbenem dogovarjanju o merilih za razporejanje dohodka in za delitev sredstev za osebne dohodke ter zakona o združenem delu sprejemajo temeljne in druge organizacije združenega dela ter druge samoupravne delovne skupnosti občine Velenje, skupščina občine Velenje, občinska konferenca SZDL Velenje, občinski svet zveze sindikatov občine Velenje ter občinske samoupravne interesne skupnosti naslednje ANEKSE k temeljnim samoupravnim sporazumom za obdobje 1976 - 1980 za leto 1978 S temi aneksi k temeljnim samoupravnim sporazumom za obdobje 1976 — 1980 udeleženci, skladno s svojo ustavno oz. zakonsko pristojnostjo in odgovornostjo, določamo skupne osnove in svoje obveznosti za delovanje v procesu samoupravnega razporeja- nja dohodka, delitve osebnih dohodkov in nekaterih drugih osebnih prejemkov, svobodne menjave dela ter združevanja dela in sredstev za zadovoljevanje skupnih potreb. Udeleženci se zavezujemo, da bomo v letu 1978 delovali tako, da bo s samoupravnimi sporazumi in z njihovimi aneksi zagotovljeno uresničevanje politike, ki jo določa skupščina občine Velenje in skupščina SRS z resolucijo o družbeno-ekonomski politiki in razvoju občine in SRS v letu 1978. Udeleženci tega družbenega dogovora se zavezujemo, da bomo s svojim delovanjem ustvarjali pogoje, v katerih bodo delavci v temeljnih organizacijah združenega dela in drugih samoupravnih organizaciji in skupnostih lahko uresničevali svoje ustavne pravice in odločali o razporejanju celotnega dohodka na osebno in skupno porabo ter na razširjanje materialne osnove združenega dela, na podlagi svojih in družbenih interesov, ustreznih podatkov o družbe-no-ekonomskem položaju svoje temeljne organizacije združenega dela, njenih razvojnih programov oz. potreb, programov samoupravnih interesnih skupnosti in krajevnih skupnosti. Samoupravne interesne skupnosti občine Velenje bodo preko svojih samoupravnih organov oblikovale in izvajale svoje programe na osnovi potreb združenega dela in na osnovi interesov občanov krajevnih skupnosti ter se na podlagi samoupravno dogovorjenih normativov in cen sporazumevale o družbeno zagotovljenem obsegu dejavnosti ter o solidarnostnem zagotavljanju sredstev za uresničevanje tega obsega, dosledno izvrševale sprejete programe obveznosti in odgovornosti ter v smislu tega dogovora poročale o opravljenih nalogah in o doseženih rezultatih. ROKOVNIK samoupravnega sporazumevanja v združenem delu o razporejanju dohodka v letu 1978: - do 8. 3. 1978 — aneksi k samoupravnim sporazumom oddani v združeno delo (v 15.000 izvodih) - od 20. — 25. 3. 1978 - sprejem aneksov v združenem delu (delavski sveti) - od 3. — 7.4. 1978 — podpisovanje aneksov k samoupravnim sporazumom. Vse potrebne informacije in pojasnila daje Koordinacijski odbor za družbene dejavnosti pri IS skupščine občine Velenje - tel. št. 850-453. Aneksi k samoupravnim sporazumom republiških samoupravnih interesnih skupnosti bodo objavljeni v posebni prilogi Poročevalca. Štab za družbeno planiranje in koordinacijski odbor za skupno porabo pri izvršnem svetu skupščine občine Velenje Aneks k samoupravnemu sporazumu o temeljih planov skupnosti otroškega varstva v obdobju 1976 - 1980 o izvajanju programa otroškega varstva v letu 1978 Skupnost otroškega varstva občine Velenje PREDLOG Na podlagi 25. člena samoupravnega sporazuma o temeljih planov skupnosti otroškega varstva v obdobju od leta 1976 do 1980 sklepamo temeljne in druge organizacije združenega dela ter delovnih skupnosti v občini Velenje ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih planov skupnosti otro&ega varstva v obdobju 1976-1980 o izvajanju programa otroškega varstva v letu 1978 1. člen S tem aneksom določamo udeleženci naloge na področju otroškega varstva, ki jih bomo v skladu s samoupravnim sporazumom o temeljih plana skupnosti otroškega varstva v obdobju 1976-80 izvajali v letu 1978 in naloge, ki jim bo dana v letu 1978 posebna prednost. 1. ENOTNI PROGRAM VZGOJNOVARSTVENE DEJAVNOSTI ZA PREDŠOLSKE OTROKE 2. člen Udeleženci tega aneksa bomo na podlagi menjave dela zagotovili v letu 1978 družbeno organizirano vzgojo in varstvo predšolskih otrok: 1. Vzgojnovarstvena dejavnost: a) vzgojo in varstvo v vzgojnovarstvenih organizacijah po osnovah in merilih enotnega programa za 1.500 otrok, kar je v skladu s številom otrok po samoupravnem sporazumu; b) vzgojo in varstvo v vzgojnovarstvenih organizacijah za 8 otrok z motnjami v telesnem in duševnem razvoju; c) varstvo v organiziranem družinskem varstvu za 85 otrok. 1 On____:____■ . ------- ' * J-.vpiUH Ml UUUfL, Xvl Iliau V1UJI vzgojnovarstvene organizacije. 3. člen Enotni program vzgoje in varstva bo v letu 1978 ovrednc naslednjih novih merilih: 1. Cena na oddelek: a) vzgojiteljica na oddelek, b) 0,5 varuhinje na oddelek, material za vzgojno dejavnost - ta sredstva se oblikujejo kot sredstva za subvencioniranje ekonomske cene v VVZ. 2. Nov oddelek za otroke z motnjami v razvoju. 3. Organizirano varstvo na domu prehaja iz dopolnilnega v enotni program vzgoje in varstva. 4. člen Za izvajanje nalog iz 2. člena tega aneksa bo v letu 1978 potrebno: 2 medicinski sestri, 66 vzgojiteljic, 34 varuhinj, 18 varuhinj za organizirano družinsko varstvo. 5. člen Za izvedbo programa vzgojnovarstvene dejavnosti za predšolske otroke po osnovah in merilih iz 2. in 3. člena tega aneksa so potrebna v letu 1978 naslednja sredstva: 1. za vzgojnovarstveno dejavnost 2. za 80-urni vzgojni program SKUPAJ 11,331.232 100.000 11,431.232 2. PROGRAM SKUPNIH NALOG DRUŽBENEGA VARSTVA OTROK V SR SLOVENIJI V LETU 1978 6. člen Delavci in drugi delovni ljudje združeni v skupnosti otroškega varstva bodo skupaj z delavci in delovnimi ljudmi v drugih skupnostih otroškega varstva vzajemno in solidarno zagotovili v zvezi skupnosti otroškega varstva SR Slovenije izvajanje programa skupnih nalog družbenega varstva otrok v SR Sloveniji. a) Varstvo matere in novorojenčka — nadomestilo OD v času podaljšanega porodniškega dopusta, — nadomestilo OD za posebno podaljšan porodniški dopust, do enega leta starosti za nego dveh ah več živorojenih otrok ali težje telesno ali duševno prizadetega otroka, — valorizacija osebnega dohodka za čas podaljšanega porodniškega dopusta, — povečanje denarnih pomoči za opremo novorojenega otroka -od 1. 5. 1978 dalje. b) denarne pomoči družinam — povečanje otroških dodatkov za 50 oziroma 40 din na otroka — za otroke delavcev, — povečanje otroških dodatkov za 40 din in za kmečke otroke, — povečanje posebnih dodatkov za težje prizadete otroke za 95 din in za otroke edinih hranilcev za 20 din, — povečanje cenzusa za pridobitev pravice do otroškega dodatka delavcev. Določbe pod točko b) se bodo začele izvajati s 1. 5. 1978. c) Pospeševanje razvoja vzgojnovarstvene dejavnosti — v manj razvitih in obmejnih občinah, — za otroke motene v razvoju, — za otroke zdomcev in Slovencev v Avstriji in Italiji, — za otroke v zavodih za usposabljanje otrok z motnjami v razvoju, — v dvojezičnih vzgojnovarstvenih organizacijah, — za otroke Romov, — kadrovsko štipendiranje, — financiranje študijskih in strokovnih nalog. č) Dejavnost samoupravnih organov in strokovne službe zveze skupnosti otroškega varstva Slovenije 7. člen Za izvedbo programa skupnih nalog družbenega varstva otrok v SR Sloveniji po 6. členu tega aneksa, bodo v letu 1978 delavci in drugi delovni ljudje v SR Sloveniji zagotovili sredstva (v tisoč din): Naloga Sredstva po Potrebna sredstva SS po cenah po tekočih cenah 1975 1978 a) varstvo matere in b) novorojenčka 284.400 389.884 i v denarne pomoči c) družinam 987.500 1,353.763 pospeševanje razvoja po č) otroškega varstva 48.091 65.928 druge naloge 6.300 8.637 d) izločitev v rezervo SKUPAJ 1,326.291 1,818.212 Udeleženci se zavezujemo, da bomo v letu 1978 v občini Velenje združevali sredstva pri zvezni skupnosti otroškega varstva SR Slovenije po enotni prispevni stopnji v obdobju januar - april 2,21 in v obdobju maj - december 2,69 % od osebnih dohodkov in od oseb s samostojno dejavnostjo, v predvideni višini 40.227.000 din. Od tega: a) za vse oblike podiplomskega študija doma in v tujini do -14,4 mio din b) za gradnjo študentskih domov do — 1,2 mio din c) za delno pokrivanje stroškov stažiranja mladih raziskoval, do — 7,7 mio din 3.2. Vlaganje v znanstveno publicistiko do — 15,3 mio din 3.3. Delno pokrivanje stroškov znanstvenih srečanj do — 3,1 mio din 3.4. Vlaganje v INDOK dejavnost do - 25,3 mio din 3.5. Vlaganja v specialno znanstveno opremo do — 35,5 mio din Od tega: a) za tekoče delovanje opreme, ki obratuje pod posebnim režimom in v splošnem interesu, do - 12,00 mio din b) sofinanciranje nabave nove opreme do — 4,5 mio din c) kreditiranje nabave nove opreme do — 19,0 mio din 4. Vlaganje v spodbujanje in popularizacijo RD do — 5,0 mio din Od tega za: a) Kidričeve nagrede, nagrade sklada Borisa Kidriča ter druge nagrade in priznanja do - 1,4 mio din b) mladinske akcije do — 3,6 mio din 5. Investicijska vlaganja v zgradbe (financiranje in kreditiranje) do — 15,0 mio din 6. Financiranje delovanja raziskovalnih skupnosti in vlaganje v program raziskav znanstvenega področja in politike do - 24,0 mio din Od tega: a) za sofinanciranje stroškov delovanja ORS do - 4,2 mio din 7. Ostalo (rezerve in nerazporejeno) do — 17,2 mio din V skladu z določili tega člena bo skupščina RSS sprejela finančni načrt za leto 1978, v katerem bo podrobneje opredelila posamezne postavke. 7. člen Sredstva iz točke 1. prejšnjega odstavka bodo trošena za financiranje raziskovalnega dela, usklajenega s cilji in prioritetami, ki jih določa samoupravni sporazum o temeljih plana raziskovalne dejavnosti ter na osnovi dogovoijene metodologije. Postopek selekcioniranja, usmerjanja in povezovanja raziskav bo potekal preko PRS. Sredstva iz vseh ostalih točk prejšnjega člena bodo trošena v okviru RSS po postopkih in na načine, ki jih je sprejela skupščina RSS ter na osnovi javno objavljenih razpisov. Prednost pri uporabi sredstev iz 5. točke prejšnjega člena bodo imele centralna tehnična knjižnica, slovenska akademija znanosti in umetnosti in knjižnica visoke tehniške šole v Mariboru, če bodo pravočasno zadovoljile splošnim pogojem za koriščenje investicijskih sredstev. 8. člen Z namenom, da se raziskave iz Skupnega raziskovalnega programa načrtneje povežejo s splošnimi cilji razvoja in s potreba mi posameznih delovnih organizacij ter hkrati izboljšajo pogoji za prenos raziskovalnih dosežkov v prakso, se bodo v letu 1978 delovne in druge organizacije intenzivneje vključevale preko ORS in PRS v njihovo izvajanje in sofinanciranje. 9. člen Sredstva za uresničevanje tega programa dela se bodo kot doslej združevala pri RSS po enotni prispevni stopnji. Po izračunih zavoda SRS za družbeno planiranje znaša prispevna stopnja 1,57 od predvidene prispevne osnove (22.801 mio din). Ob zaključnem računu za leto 1977 bo izvršen dokončni poračun obveznosti zavezancev združevanja sredstev po tem sporazumu. Poračun bo izvršen do višine vrednosti programa, ki bo višja ali nižja za toliko odstotkov, za kolikor odstotkov bo višja ali nižja razlika med planirano in dejansko rastjo družbenega proizvoda v SR Sloveniji v letu 1978. Če bodo zavezanci po tem obračunu dolgovali razliko, jo bodo poračunali sorazmerno svojim celoletnim obveznostim najkasneje do 28. 2. 1979. Ce pa bo obračun pokazal, da so vplačila zavezancev presegla njihovo dejansko obveznost za leto 1978, se jim bo ta razlika vštela v obveznosti za leto 1979. Poračun in ustrezne sklepe sprejme skupščina SIS. KONČNE DOLOČBE 10. člen Podpisovanje tega aneksa poteka na enak način, kot je potekalo podpisovanje samoupravnega sporazuma o temeljih plana raziskovalne dejavnosti in tudi spremeniti ga je mogoče le na način, na katerega je bil sprejet. 11. člen Aneks prične veljati 8 dni po podpisu, določbe o višini prispevne stopnje pa se smiselno upoštevajo za leto 1978. FINANCIRANJE OBRAMBNIH PRIPRAV FINANCIRANJE PROGRAMOV KRAJEVNIH SKUPNOSTI FINANCIRANJE POŽARNE VARNOSTI FINANCIRANJE RAZVOJA OBMOČNE VODNE SKUPNOSTI FINANCIRANJE POSPEŠEVANJA KMETIJSTVA FINANCIRANJE OBRAMBNIH PRIPRAV Udeleženci se sporazumemo, da bomo za potrebe uresničevanja obrambnih priprav v skladu s programi SLO, združevali sredstva v višini 0,5 % od brutto osebnega dohodka. Sorazmerno s prispevki zaposlenih v organizacijah združenega dela ter drugih samoupravnih organizacijah in skupnostih odvajajo enak odstotek sredstev od svojega dohodka tudi delovni ljudje, ki z osebnim delom opravljajo obrtne in podobne dejavnosti ter delovni ljudje, ki samostojno opravljajo umetniško, kulturno in drugačno svobodno dejavnost. FINANCIRANJE PROGRAMOV KRAJEVNIH SKUPNOSTI Udeleženci se sporazumemo, da bodo temeljne in druge organizacije združenega dela in druge samoupravne organizacije in skupnosti s področja gospodarstva združevale 0,5 % sredstev od brutto osebnega dohodka za financiranje programov krajevnih skupnosti. Sorazmerno s prispevki zaposlenih v organizacijah združenega dela ter drugih samoupravnih organizacijah in skupnostih odvajajo enak odstotek sredstev od svojega dohodka tudi delovni ljudje, ki z osebnim delom opravljajo obrtne in podobne dejavnosti ter delovni ljudje, ki samostojno opravljajo umetniško, kulturno in drugačno svobodno dejavnost. FINANCIRANJE POŽARNE VARNOSTI Udeleženci se sporazumemo, da bodo temeljne in druge organizacije združenega dela in druge samoupravne organizacije in skupnosti s področja gospodarstva združevale 0,3 % od brutto osebnega dohodka za financiranje požarne varnosti v občini Velenje. Sorazmerno s prispevki zaposlenih v organizacijah združenega dela ter drugih samoupravnih organizacijah in skupnostih odvajajo enak odstotek sredstev od svojega dohodka tudi delovni ljudje, ki z osebnim delom opravljajo obrtne in podobne dejavnosti ter delovni ljudje, ki samostojno opravljajo umetniško, kulturno in drugačno svobodno dejavnost. FINANCIRANJE RAZVOJA OBMOČNE VODNE SKUPNOSTI Udeleženci se sporazumemo, da bodo temeljne in druge organizacije združenega dela in druge samoupravne organizacije in skupnosti s področja gospodarstva združevale v letu 1978 naslednja sredstva: - 0,4 % od osnove od katere se plačuje davek iz dohodka TOZD in DO s področja gospodarstva in - od ostalih prispevkov, ki se plačujejo v višini 40 % od tarif vodnega prispevka območni vodni skupnosti. FINANCIRANJE POSPEŠEVANJA KMETIJSTVA Udeleženci se sporazumemo, da bodo temeljne in druge organizacije združenega dela in druge samoupravne organizacije in skupnosti s področja gospodarstva združevale za financiranje programov pospeševanje porogramov kmetijstva v občini za leto 1978 sredstva po naslednjih kriterijih: - 4,6 promila od dohodka TOZD in DO s področja kmetijstva, -trgovine in gozdarstva, - 0,8 promila od dohodka temeljnih organizacij združenega dela RLV, - 0,7 promila od dohodka ostalih TOZD in DO s področja gospodarstva v občini. dopolnitvah zakona o vplačevanju obveznega posojila za kreditiranje hitrejšega razvoja gospodarsko premalo razvitih republik in avtonomne pokrajine Kosovo (Uradni list SRS, št. 12)73); - po stopnji 0,27 % od osnove poslovnega sklada, s katerim se opravljajo dejavnosti iz 8., 9. in 9. a člena omenjenega zakona; 5. prenesenim presežkom dogovorjenih združenih sredstev v letu 1977 v znesku 79,2 mio din. SKUPNOST STAROSTNEGA ZAVAROVANJA KMETOV V SR SLOVENIJI (Izvleček iz aneksa) SKUPNOST STAROSTNEGA ZAVAROVANJA KMETOV V SR SLOVENIJI (Izvleček iz aneksa) Skupna vrednost dogovorjenega programa skupnosti za leto 1978 znaša 379,9 mio din. Od tega zneska bodokmelje - zavarovanci prispevali 124,8 mio din (40%), delavci in drugi delovni ljudje pa bodo s solidarnostno udeležbo združevali 185,9 mio din (60 %). Republika bo za pravice kmetov — borcev iz tega zavarovanja zagotovila 69,2 mio din. Ker v letu 1978 skupnost ne bo izločala sredstev v rezervo, so potrebni skupni dohodki v višini 379,0 mio din. Glede na to bodo delavci združevali sredstva v višini 185,9 mio din z naslednjimi viri: — temeljne organizacije združenega dela s področja gospodarstva in občani, ki z osebnim delom z lastnimi sredstvi opravljajo gospodarsko ali negospodarsko dejavnost, bodo prispevali v 1978. letu 137,2 mio din po prispevni stopnji 0,46 % od osnove, po kateri plačujejo davek, - ^emeljna organizacije združenega dela s področja negospodarstva, ki ne plačujejo prispevka po prejšnji alinei, bodo prispevale 48,7 mio din po stopnji 0,26 % od osnove osebnih dohodkov. POJASNILO: Aneksa skupnosti pokojninskega in invalidskega zavarovanja in Skupnosti starostnega zavarovanja kmetov objavljamo le v izvlečku, ker so organizacije združenega dela, predlog celotnega besedila, ki vsebuje tudi program obeh skupnosti, že prejele po pošti 28. 2.1978, neposredno od obeh skupnosti. ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana raziskovalne dejavnosti za leto 1978 Raziskovalna skupnost SRS in raziskovalna skupnost občine Velenje k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana raziskovalne dejavnosti v SR Sloveniji za obdobje 1976-1980, sprejetem v letu 1977 SPREJEMAMO delavci v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela ter v delovnih skupinah in delovni ljudje, ki z osebnim delom s sredstvi v lasti občanov opravljamo gospodarsko ali drugo dejavnost ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana raziskovalne dejavnosti za leto 1978 1. člen Ta aneks opredeljuje: - glavne naloge pri oblikovanju, usklajevanju in uresničevanju delovnih programov raziskovalne skupnosti Slovenije in PRS v letu 1978; - materialne pogoje uresničevanja teh programov in sistem združevanja sredstev za Skupni raziskovalni program pri raziskovalni skupnosti Slovenije; - obveznost vseh udeležencev sporazuma, da vsak na svojem področju in z medsebojnim usklajevanjem sodelujejo pri oblikovanju in uresničevanju skupnega raziskovalnega programa ter pri vseh drugih zadevah v okviru raziskovalne politike v SR Sloveniji. 2. člen Osrednja naloga, ki jo družbeni plan razvoja SR Slovenije zastavlja raziskovalni sferi, da raziskovalna dejavnost več in bolj neposredno prispeva k zvišanju produktivnosti v gospodarstvu in k večji učinkovitosti družbenih storitev. Za uresničitev te usmeritve bo raziskovalna skupnost Slovenije do 30. junija 1978 pripravila in sprejela podrobni plan razvoja in usmeritve raziskovalne dejavnosti v obdobju 1978-1980. Ta plan bo podrobneje opredelil cilje skupnega raziskovalnega programa, navedene v 10. členu samoupravnega sporazuma o temeljih plana raziskovalne dejavnosti in tako ustvaril osnovo za organizirano usmerjanje in selektivno financiranje raziskav v naslednjem obdobju. 3. člen Raziskovalna skupnost Slovenije bo v letu 1978 na osnovi sprejetih skupščinskih sklepov in resolucije o uresničevanju družbenega razvoja SRS v letu 1978 intenzivneje dograjevala celovit sistem načrtovanja, usmerjanja, povezovanja, financiranja in družbenega nadzora raziskovalnega dela in spremljajočih aktivnosti. Najpomembnejše naloge s tega področja so: 1. Pospešiti integracijo raziskovalnih procesov oziroma raziskovalno dejavnost povezati v večje dolgoročno zasnovane in smotrno organizirane usmerjene programa in konkretne projekte, usmerjene k uresničevanju dogovoijenih planskih ciljev; 2. Dosledneje izpopolniti, uskladiti in uveljaviti metodologijo ter kriterije za ocenjevanje konkretnih projektov in usmerjenih programov ter uveljaviti vrednotenje celovitih rezultatov raziskovalnih procesov in na tej osnovi izpopolniti sistem financiranja raziskav in spremljajočih aktivnosti; 3. Z ustrezno organizacijo načrtovanja, izbiranja in usmerjanja raziskav uveljaviti kvalitativne dejavnike razvoja RD; 4. Zagotoviti intenzivno povezovanje raziskovalnih zmogljivosti ter obenem potrebno prilagodljivost raziskovalnih programov strategiji splošnega družbenega razvoja. 5. Zagotoviti organizirano usmerjanje celotnega raziskovalnega področja, na osnovi družbeno verificiranih projektov in usmerjenih programov ter pospešiti sklepanje samoupravnih sporazumov za njihovo izvajanje med uporabniki in izvajalci kot uresničevanje enega od načrtov združevanja dela in sredstev na področju raziskovalnega dela. 6. Načrtno okrepiti smotrno organizirano mrežo raziskovalnih organizacij na vseh področjih dela ter tiste člene raziskovalne in inovacijske dejavnosti, ki omogočajo sproten prenos in uveljavljanje raziskovalnih dosežkov v družbeni praksi. 4. člen PRS bodo v letu 1978 izoblikovale in sprejele programe svojega dela, v katerih bodo usklajene in ločeno prikazane; — naloge, kijih imajo PRS v tem obdobju; — raziskovalni program PRS v tistem obsegu, kolikor je sestavni del Skupnega raziskovalnega programa pri RSS; — raziskovalni program PRS, ki presega skupni raziskovalni program RSS in ki bo osnova za usklajeno angažiranje raziskovalnih kapacitet in materialnih virov v okviru PRS. • * • ." if "-'T,- 5. člen ORS bodo v letu 1978 intenzivirale svoja prizadevanja za . koordinirano opredeljevanje raziskovalnih potreb in za hitrejši prenos obstoječih raziskovalnih dosežkov v prakso. Na svojem področju bodo pospeševale povezovanje raziskovalnih kapacitet in usklajevanje raziskovalnih programov organizacij OZD s skupnim raziskovalnim programom ter stimulirale in popularizirale inventivno dejavnost, raziskovalno dejavnost in vse oblike uveljavljanja njenih dosežkov. 6. člen Za skupni raziskovalni program bodo v letu 1978 po enotni prispevni stopnji pri RSS združili 525,2 mio din, skupaj z drugimi prihodki pa bo vrednost celotnega programa RSS v letu 1978 znašala 576,1 mio din. Ta sredstva bodo uporabljena za: 1. Financiranje raziskav v okviru skupnega raziskovalnega programa do višine (vključno z zagotovitvijo rač. časa potrebnega za raziskave) — 366,4 mio din 2. Kreditiranje razvojnih raziskav in prenosa raziskovalnih dosežkov v prakso do višine — 46,0 mio din 3. Vlaganje v raziskovalno infrastrukturo, skupaj do višine — 120,0 mio din Od tega: 3.1. Vlaganje v izobraževanje raziskovalcev do 23,3 mio din 3. DOPOLNILNI PROGRAM OTROŠKEGA VARSTVA V LETU 1978 8. člen Udeleženci tega aneksa bodo zagotovili izvajanje dopolnilnega programa skupnosti otroškega varstva občine Velenje, ki bo obsegal v letu 1978: a) izgradnjo 280 novih mest v vzgojnovarstvenih organizacijah; b) štipendiranje 15 vzgojiteljic in šolanje 6 varuhinj v VVZ, - investicijsko vzdrževanje za obstoječe objekte VVZ, - odplačilo anuitet, - stroške za nabavo opreme za delo z otroki, - ureditev otroških igrišč, - subvencioniranje šolske prehrane, - subvencioniranje stroškov letovanja, - pomoč društvom za delo z otroki v KS, - sofinanciranje občinske skupnosti socialnega varstva in skupnosti socialnega varstva Slovenije, - stroški delovanja skupnosti in stroški za delo delovne skupnosti skupnih služb, - drugi stroški. Za izvedbo dopolnilnega programa iz 8. člena potrebujemo v letu 1978 za investicije 12,424.600 din, za program pod točko b) 4,168.770. - varstvo na domu se izvaja že tretje leto. Zaposlenih je 12 varuhinj, vendar se bo v letu 1978 število varuhinj povečalo v skladu s potrebami in možnostmi, postopoma do 20 varuhinj. OSOV bo v letu 1978 zagotovila financiranje programov DPM v KS, ki se nanašajo na konkretno delo s predšolskimi otroki in pionitji. - V KS bo OSOV opremljala prostore za izvajanje raznih dejavnosti, kot so: razširjena dejavnost VVZ, ure pravljic, mini filmi, pionirski krožki itd. - Za letovanje predšolskih in šolskih otrok bo skupnost zagotovila del sredstev za subvencioniranje družinam, ki niso sposobne celotnega plačila, del sredstev pa bo porabljenih za organizacijo letovanja. - Zastavljeni cilj, da se do leta 1980 uredi v vsaki KS vsaj eno otroško igrišče, se delno že uresničuje. Tako je še vedno nekaj KS brez otroških igrišč, ki pa bodo urejena v naslednjih letih. Pomembna pa je tudi zainteresiranost in pripravljenost krajanov za izvedbo del in pridobitev zemljišča. Pomembno nalogo pri urejanju otroških igrišč ter sodelovanju z izvajalci ima komisija za otroška igrišča, kije pričela delovati v letu 1977. - Štipendiranje vzgojiteljic, ki so nujno potrebne pri odpiranju novih mest v vzgojno-varstvenih zavodih. 9. člen Sredstva za izvedbo programov 2. in 8. člena tega aneksa znašajo skupaj v din: 1. Enotni program vzgojnovarstvene dejavnosti 11,431.232 2. Dopolnilni program a) investicije 12,424.600 b) ostala dejavnost 4,168.770 SKUPAJ 28,024.602 MANJ.presežna sredstva 1977 1,523.280 MANJ sredstva upokojencev 472.000 POTREBNO ZDRUŽITI V LETU 1978 26,029.322 10. člen Zavezanci za prispevanje sredstev za izvedbo enotnega in dopolnilnega programa po tem aneksu bodo združevali sredstva: 1. v obdobju januar - april 1978 po prispevni stopnji 2,27 11,815.123 2. v obdobju maj - december 1978 po prispevni stopnji 1,23 14,214.199 od prispevne osnove bruto osebnih dohodkov v letu 1978 1,679.000.000 din. SKRAJŠANI PROGRAM OBČINSKE SKUPNOSTI OTROŠKEGA VARSTVA VELENJE ZA LETO 1978 Program za leto 1978 je del srednjeročnega programa občinske skupnosti otroškega varstva Velenje za obdobje 1976 - 1980 in zajema redno dejavnost vzgojno varstvenih zavodov in 80-urni program za otroke v starosti 5 let, ki v redno dejavnost niso vključeni. V vzgojno varstvene zavode v občini Velenje je vključeno 1231 otrok oziroma 30,16 % vseh predšolskih otrok. V letu 1978 pa se predvideva novih 280 mest za predšolske otroke in sicer: v KS Topolšica za 60 otrok, KS Konovo za 40 otrok, KS Šalek - Gorica za 120 otrok in KS Šoštanj za 60 otrok. Tako bo konec leta 1978 v vzgojno varstvenih zavodih približno 1500 otrok, oziroma 36,70 % vseh predšolskih otrok. V letu 1978 pa se bo pričela tudi izgradnja jasli za 100 otrok v Velenju. Poleg redne dejavnosti zajema vzgojno varstveni zavod tudi 80-urni program za 5-letne otroke, ki niso vključeni v vzgojnovarstvene zavode. Namen izvajanja tega programa je vključitev otrok v organizirani vzgojnoizobraževalni sistem eno leto pred vključitvijo v skrajšano pripravo za šolo (malo šolo). Delo opravljajo vzgojiteljice izven delovne obveznosti. Občinska skupnost otroškega varstva pa zajema poleg redne dejavnosti in 80-urnega programa še dopolnilni program, kjer so zajete vse ostale oblike dela s šolskimi in predšolskimi otroki. Te oblike so: DODATEK k samoupravnemu sporazumu o osnovah plana občinske izobraževalne skupnosti Velenje za obdobje 1976-80._ PREDLOG Izobraževalna skupnost občine Velenje Delavci in delovni ljudje, udeleženci samoupravnega sporazuma o osnovah plana občinske izobraževalne skupnosti Velenje za obdobje 1976-80 na podlagi 44. člena zakona o temeljih sistema družbenega planiranja in o družbenem planu Jugoslavije (Uradni list SFRJ, št. 6/76) in v skladu z enotnimi merili, sprejetimi v skupščini izobraževalne skupnosti Slovenije, sprejemamo te-le DODATEK k samoupravnemu sporazumu o osnovah plana občinske izobraževalne skupnosti Velenje za obdobje 1976-1980 1. člen S tem dodatkom k samoupravnemu sporazumu o osnovah plana občinske izobraževalne skupnosti Velenje za obdobje 1976-80 udeleženci podrobneje določamo obseg planskih nalog za leto 1978 in vrednost teh nalog, ter višino obveznosti združevanja sredstev za izvedbo teh nalog. 2. člen V letu 1978 bo v občinski izobraževalni skupnosti delovalo 8 osnovnih šol, v katere bo vključeno: 4.800 učencev v 204 oddelkih. Od skupnega števila učencev bo v tem letu vključeno v celodnevno šolo: 1.023 učencev v 41 oddelkih. V podaljšano bivanje bo v tem letu vključeno: 420 učencev v 14 oddelkih podaljšanega bivanja. Od skupnega števila učencev bo v organizacijah za usposabljanje vključeno: 156 učencev v 14 oddelkih in 1 oddelku za delovno usposabljanje. V malo šolo, ki traja 120 ur, bo v tem letu vključeno skupno 630 predšolskih otrok. Razen navedenih šoloobveznih učencev bo v tem letu vključeno 87 odraslih v osnovno šolo za odrasle in sicer v 3 oddelkih. Program skupnih nalog v letu 1978 obsega: — osnovno izobraževanje in usposabljanje otrok in mladostnikov z motnjami v telesnem in duševnem razvoju v zavodih, katerih ustanovitelj je izvršni svet skupščine SR Slovenije, — šolstvo narodnosti in etničnih skupin, — dopolnilni pouk v slovenskem jeziku v tujini za otroke delavcev, ki so na začasnem delu. 3. člen Vrednosti programov vzgoje in osnovnega izobraževanja bodo leta 1978: enotni program program skupnih nalog program vzajemnega kreditiranja dodatni program SKUPAJ VSI PROGRAMI 67,222.000 din 2,854.000 din 1,343.000 din 47,742.000 din 114.161.000 din Pri izračunu obsega programov smo upoštevali sprejete standarde in normative. 4. člen Za enotni program osnovnega izobraževanja, ki ga zagotavljamo vsem učencem v SR Sloveniji pod enakimi pogoji, bomo združevali ?™eiavci v Sloveniji sredstva po enotni poprečni prispevni stopnji 4,00 % od BOD. J 5. člen Sredstva za izvedbo programov iz zagotovili na ta-le način: 1. Sredstva za enotni program: - iz presežka združenih sredstev v letu 1977 - s prispevkom na podlagi enotne stopnje v SRS in sicer: od 1.1. do 30. 4. 1978 po stopnji 3,60 % od 1.5. do 31. 12. 1978 po stopnji 4,09 % SKUPAJ 2. Sredstva za program skupnih nalog: - iz presežka združenih sredstev v letu 1977 - s prispevkom na podlagi enotne stopnje v SRS in sicer: od 1. 1. do 30.4. 1978 po stopnji 0,32 % od 1. 5. do 31. 12. 1978 po stopnji 0,01 % SKUPAJ 3. Sredstva za program vzajemnega kreditiranja v osnovnošolski prostor: - iz presežka združenih sredstev v letu 1977 - s prispevkom na podlagi enotne stopnje v SRS in sicer: od 1. 1. do 30. 4.1978 po stopnji 0,06 % od 1. 5. do 31. 12. 1973 po stopnji 0,08 % SKUPAJ 4. Sredstva za dodatni program: - iz presežka združenih sredstev v letu 1977 - s prispevkom po prispevni stopnji in sicer: od 1. 1. do 30. 4. 1978 po stopnji 2,62 % od 1. 5. do 31. 12. 1978 po stopnji 2,32 % SKUPAJ od tega za investicije 13,432.000 din po 3. člena tega dodatka bomo 1,104.000 din 18,737.000 din 47,381.000 din 67,222.000 din 7. člen Vrednosti programov so v tem dodatku k samoupravnemu sporazumu določene na podlagi ocen gibanja družbenega proizvoda in osebnih dohodkov v SR Sloveniji in v občini Velenje. Po zaključku leta 1978, ko bodo objavljeni uradni podatki o gibanju družbenega proizvoda in osebnih dohodkov bo občinska izobraževalna skupnost opravila obračun svojih uresničenih programov in skupaj z drugimi izobraževalnimi skupnostmi obračun skupnih programov v skladu z ugotovljenimi dejanskimi gibanji dmžbenega proizvoda in osebnih dohodkov. Če bo obračun izkazal presežek združenih sredstev, ga bomo odšteh kot izvršeno obveznost združevanja sredstev za programe v Če bo obračun izkazal, da vrednost uresničenih programov presega znesek za te programe združenih sredstev, bomo razliko zagotovili v letu 1979. 6 Obračun in ukrepe za proračun bomo sprejeli po svojih delegatih v skupščini občinske izobraževalne skupnosti. 8. člen Ta dodatek sprejemamo udeleženci samoupravnega sporazuma 0 osnovah plana občinske izobraževalne skupnosti Velenje za obdobje 1976-80 po enakem postopku kot smo sprejeli sporazum PROGRAM OBČINSKE IZOBRAŽEVALNE SKUPNOSTI VELENJE ZA LETO 1978 SKUPNA PRISPEVNA STOPNJA V OBČINI BO: od 1. 1. 1978 do 30. 4. 1978 6,60 % 34,352.000 din od 1.5. 1978 do 31. 12. 1978 6,50% 75,309.000 din SKUPAJ 109,661.000 din 6. člen Presežek sredstev nad vrednostjo enotnega programa, ki ga zagotavljamo z enotno povprečno prispevno stopnjo v SR Sloveniji, združujemo za solidarnost in sicer: od 1. 1. do 30. 4. 1978 po stopnji 0,82 % 4,268.000 din od 1. 5. do 31. 12. 1978 po stopnji 0,40 % 4,702.000 din SKUPAJ I. IZHODIŠČA ZA VREDNOTENJE PROGRAMA Program za leto 1978 je sestavni del srednjeročnega plana vzgoje in izobraževanja za obdobje 1976-80, oziroma nadaljevanje do- 1,050.000 din sleJ zastavljenih nalog na tem področju. Občinska izobraževalna skupnost Velenje bo skupno z izobraževalno skupnostjo Slovenije dograjevala strukturo cene vzgojno-izobraževalne storitve za enoto storitve v skladu s sprejetimi samoupravnimi sporazumi o temeljih planov in pri tem v dohodku vkal-kulirala osebni dohodek kot enega od elementov cene tako, da bodo čimbolj vsklajeni z osebnimi dohodki delavcev na drugih področjih združenega dela. Tako bo dana področju vzgoje in izobraževanja prava osnova za vzpostavitev dohodkovnih odnosov po načelih svobodne menjave dela. II. OBČINSKA IZOBRAŽEVALNA SKUPNOST VELENJE BO IZVAJALA V LETU 1978 NASLEDNJE DEJAVNOSTI: - zagotovila izvedbo programa male šole v obsegu 120 ur na oddelek za vse šolske novince, - zagotovila izvedbo rednega pouka po obsegu in vsebini v skladu s predpisanim učnim načrtom in predmetnikom na sedmih centralnih osnovnih šolah in posebni osnovni šoli ter desetih podružnicah za 4.800 učencev z 204 oddelki od katerih bo 13 kombiniranih oddelkov, - organizirala 16 oddelkov podaljšanega bivanja, - postopno bo urejala prostorske pogoje po posameznih šolah za prehod na celodnevno šolo in širila oddelke celodnevne šole na IV. osnovni šoli, - za vse učence bodo šole imele na razpolago za dopolnilni in dodatni pouk po 2 uri tedensko na predmet iz katerega je dopolnilni in dodatni pouk potreben ter po 2 uri tedensko za posamezno interesno dejavnost in ŠŠD po programu šole, - sofinancirala bo dejavnosti pionirskih odredov in bralne značke, - za vse učence vozače bo organizirala dnevno varstvo, - subvencionirala nabavo učbenikov, - zagotavljala sredstva za šolo v naravi in obvezne ekskurzije, - delo šolskih svetovalnih služb in testiranje novincev bo zajela v ceno storitev, - zagotovila normalno funkcioniranje šolskih kuhinj, - glede na različno stopnjo opremljenosti šol z opremo in učili si bo prizadevala za izenačitev materialnih pogojev šol, - zagotovila šolam materialne stroške poslovanja za normalno funkcioniranje, - zagotovila dejansko amortizacijo nepremičnin in opreme ter učil po minimalnih stopnjah, - zagotovila šolam sredstva za tekoče investicijsko vzdrževanje šolskih objektov, - organizirala in financirala prevoze šoloobveznih otrok, ki jim po zakonu pripada brezplačen prevoz, - organizirala in financirala bivanje učencev v domovih in rejništvo pri družin ali, 1,665.000 din 139.000 din 2,854.000 din 98.000 din 312.000 din 933.000 din 1,343.000 din 2,248.000 din 13,637.000 din 26,857.000 din 42,742.000 din stopnji 0,80 %. 8,970.000 din - posredovanje mnenj posameznim srednjim šolam o primernosti kandidata za določeno šolo (mnenje dajemo za cca 60 % generacije osmošolcev) — 300 učencev - posredovanje mnenj o primernosti izbranega šolanja za kandidate za štipendija iz združenih sredstev - 100 mnenj - sodelovanje s srednjimi šolami pri pripravi informativnega dne za učence osnovnih šol - 1 gimnazija 1 šolski center srednješolskega informativnega dne se udeleži cca 70% generacije osmošolcev - sodelovanje pri organizaciji visokošolskega informativnega dne za vse maturante gimnazije in cca 30 % absolventov tehniške šole - sodelovanje pri oblikovanju sprejemnih kriterijev za srednje šole 1 gimnazija 1 šolski center Za izvedbo navedenih nalog bo v letu 1978 potrebnih v občini Velenje - 808.000 din 3. Naloge na področju strokovnega usposabljanja: - usposobitev brezposelnih delavcev in - strokovna pomoč OZD pri usposabljanju. Potrebnih bo 254.000 din 4. Naloge na področju analitike in statistike: - analiza razvoja na področju kadrov in zaposlovanja v letu 1977 -1 - kratkoročna analiza gibanja zaposlenosti, brezposelnosti in zaposlovanja — 3 - dnevna migracija zaposlenih — 1 - kadrovska bilanca v letu 1977 in bilančna ocena ponudbe in potreb po kadrih za leto 1978 - 1 - analiza zaposlovanja v družbenih dejavnostih - 1 - izvajanje plana potreb po kadrih za tekoče srednjeročno obdobje v letu 1978 do 1980 - 1 - samoupravno planiranje - 1 - informacija o letnih potrebah po delavcih, pripravnikih, učencih v gospodarstvu in štipendistih - 1 - informacija o prilivu strokovnih kadrov v letu 1978 - 1 - zbiranje, urejanje, preračunavanje vseh internih in ekstemih podatkov za potrebe analitičnih in statističnih obdelav. Za izvedbo nalog na področju analitike in statistike bo v letu 1978 potrebnih 372.000 din 5. Naloge na področju usposabljanja in zaposlovanja invalidnih oseb, vključno s pripravljalnim postopkom, izvajanjem tehničnih in strokovnih opravil ter realizacijo možnosti za postavitev ustreznih delavnic za — 25 invalidnih oseb bo potrebnih v letu 1978 1,140.000 din 6. Naloge na področju štipendiranja: - priprava razpisa o štipendijah iz združenih sredstev in informiranje o razpisu v časopisu, lokalnih glasilih, - kontaktiranje s kadrovskimi službami v zvezi z razpisi kadrovskih štipendij ter ponudba naših štipendistov za njihove potrebe -v 15 delovnih organiz. - zbiranje, urejanje, obračunavanje višine štipendije oz. razlike, mesečna izplačila, tekoče spremljanje sprememb pri vseh štipendistih (npr. morebitne kadrovske vezave, redno opravljanje študijskih pogojev ipd.), obveščanje štipendistov o upravičenosti oz. neupravičenosti do štipendije oz. razlike ter obračun valorizacije štipendije - za 550 štipendistov - vsa finančna opravila za štipendiste iz združenih sredstev oz. tiste, ki so upravičeni do razlike - za 550 štipendistov - pripravljanje gradiva za seje skupnih komisij, izvršnih odborov, sklicevanje sej - 5 krat letno - analitično-informativno delo v zvezi s štipendijami (pregledi stanja štipendistov po občinah glede na smer in letnih študija, letna statistika itd.). Vrednost del na štipendijah znaša za občino Velenje v letu 1978 242.000 din 7. Naloge na področju zavarovanja za primer brezposelnosti: - zdravstveno zavarovanje oseb brez zaposlitve - izplačevanje denarnih nadomestil upravičencem - 7 — izplačevanje denarnih pomoči upravičencem - 3 v skupni vrednosti 124.000 din 8. Za vzajemni skupni program področja vseh dejavnosti na nivoju SR Slovenije bo potrebnih - 656.000 din 3. Vrednost celotnega programa za leto 1978, za obmoje občine Velenje je: 1. vrednost celotnega programa za leto 1978, za občino Velenje 5,266.000 din 2. sredstva za solidarnost v letu 1978 741.000 din V občini Velenje bo v letu 1978 (skupaj 1 + 2) združeno 6,007.000 din 4. Za prve štiri mesece v letu 1978 velja prispevna stopnja, kije veljala na dan 30.9. 1977. Zavezanci po tem aneksu bodo združevali sredstva: 1. v obdobju januar - april 1978 po prispevni stopnji 0,36 % 2. v obdobju maj - december 1978 po prispevni stopnji 0,24 % oboje od prispevne osnove 2,167.021.000 din. .5. V januarju in februarju bo opravljen poračun obveznosti zavezancev združevanja sredstev po tem sporazumu. Poračun bo izvršen do višine nominalnega zneska po tem aneksu, zvečanega ali znižanega za toliko odstotkov, za kolikor odstotkov bo rast družbenega proizvoda v letu 1978 višja ali nižja od planirane rasti. Osnova za izračun rasti družbenega proizvoda v letu 1978 bodo rezultati devetmesečnih obračunov TOZD, dopolnjeni z oceno rasti družbenega proizvoda za zadnje tromesečje 1978, ki jo izdelajo planski organi družbeno-politične skupnosti, na katere območju samoupravna interesna skupnost deluje. 6. Ta aneks prične veljati, ko ga podpišejo pooblaščeni predstavniki udeležencev, uporablja pa se od 1. januarja 1978. Skupnost pokojninskega in invalidskega zavarovanja v SR Slove-nijie (Izvleček iz aneksa)____ SKUPNOST POKOJNINSKEGA IN INVALIDSKEGA ZAVAROVANJA V SR SLOVENIJI (Izvleček iz aneksa) Skupna vrednost dogovorjenega programa skupnosti za leto 1978 znaša 11.094,0 mio din, od česar bomo pokrili s prispevki družbenopolitičnih skupnosti in z drugimi dohodki 1.504,0 mio din. Glede na planirane dohodke skupnosti od povračil družbenopolitičnih skupnosti in drugih dohodkov bomo v letu 1978 združevali sredstva v višini 9.590,0 mio din. Združena sredstva v skupni višini 9.590,0 mio din bomo združevali z naslednjimi viri sredstev: 1. rednim prispevkom iz osebnih dohodkov zaposlenih v znesku 7,687,8 mio din, in sicer: a) v obdobju januar - april 1978. leta 2.484,0 mio din po stopnji 12 % od osnove bruto osebnih dohodkov b) v obdobju maj - december 1978. leta 5.203,8 mio din po stopnji 10,6 % od osnove bruto osebnih dohodkov. 2. prispevkom iz dohodka za nesreče pri delu in poklicne bolezni v znesku 565,0 mio din po stopnji 0,80% od osnove bruto osebnih dohodkov; 3. prispevkom iz dohodka za zavarovalno dobo, ki se šteje s povečanjem, v znesku 205,0 mio din: — po stopnji 3,5 % za povečanje od 12 na 14 mesecev — po stopnji 5,2 % za povečanje od 12 na 15 mesecev — po stopnji 7,0 % za povečanje od 12 na 16 mesecev — po stopnji 10,5 % za povečanje od 12 na 18 mesecev vse od osnove bruto osebnih dohodkov; 4. posebnim prispevkom iz dohodka v znesku 1.053,0 mio din. — po stopnji 1,27 % od osnove poslovnega sklada, s katerim se opravljajo dejavnosti iz 5., 6. in 7. člena zakona o spremembah in zdravstvene postaje v šmartnem ofc Palci pa d6 1. fflafea. V bolnici Topolšica se bo nadaljevalo z modernizacijo oz. adaptacijo že obstoječih oddelkov. Načrti za novo zdravilišče so v delu, k izgradnji le tega pa se bo pristopilo meseca junija. V vseh enotah je SŠZD Velenje opravil za upravičence občine Velenje v letu 1977 skupno 1,881.043 storitev, preračunano v faktorje pomeni to 11,831.011 faktorjev, kar pomeni z,6% več kot v letu 1976. Bolnišnica Topolšica razpolaga s 140 posteljami na pljučnem oddelku, 66 posteljami na internem oddelku in 53 posteljami na rehabilitacijskem oddelku (zdravilišče). Slednji oddelek je pričel poslovati 1. julija 1977. V letu 1977 je bolnišnica Topolšica realizirala 82.385 oskrbnih dni, od tega na pljučnem oddelku 49.881, internem oddelku 24.707 in rehabilitacijskem oddelku 7.797 oskrbnih dni. Od tega števila oskrbnih dni odpade na občinsko zdravstveno skupnost Velenje na pljučnem oddelku 6.855 in na internem oddelku 13.612 oskrbnih dni ter na oddelku za rehabilitacijo 6.486 oskrbnih dni. Za leto 1978 bolnišnica planira enako število oskrbnih dni na rehabilitacijskem oddelku, medtem ko na ostalih dveh oddelkih planira za 7 % manj oskrbnih dni. Splošna bolnišnica Slovenj Gradec daje v svojem programu v okviru nalog prednost aktivnim zavarovancem pri sprejemanju na zdravljenje v bolnišnico in v specialistično ambulantnih primerih. Uvedena je bila tudi nova popoldanska ordinacija, razen sobote in nedelje. V specialističnih ambulantah se je skušalo naročiti bolnike na kontrolne preglede po vnaprej določenih dnevih in urah. Na kirurgičnem oddelku se je zaradi obravnavanja nujnih primerov ob določenih kritičnih dnevih ojačala službojoča ekipa. Posebna pozornost je bila posvečena varstvu in zdravljenju borcev NOV. Bolnišnica ima skupno 400 bolniških postelj, od tega na kirurgičnem oddelku 112, urološkem 19, internem 116, ginekološko porodnem 79, otroškem 55, centru za intenzivno nego 6, koronarni enoti 7 in centru za nedonošenčke 6 postelj. Za območje občinske zdravstvene skupnosti Velenje se je v bolnišnici zdravilo naslednje število bolnikov: Oddelek kirurgični urologija center intenzivne nege interni koronarna enota ginekološko porodni center za nedonošenčke otroški SKUPAJ: število bolnikov 1.028 90 527 1.548 111 452 3.756 število oskrbnih dni 10.615 782 476 7.020 422 11.220 846 6.867 38.248 V specialističnih ambulantah je bilo za zavarovance občine Velenje opravljenih 10.515 pregledov in 42.273 storitev. Občinska zdravstvena skupnost bo v letu 1978 pripravila še ostale samoupravne akte, ki so potrebni za izvajanje zdravstvenega varstva, predvsem sporazum o delitvi dela med zdravstvenimi delovnimi organizacijami. S samoupravnim sporazumom o menjavi dela bo skupnost vplivala pospešen razvoj osnovnega zdravstvenega varstva. Z otvoritvijo lastnega žiro računa pa postaja vloga in pomen občinske zdravstvene skupnosti še zahtevnejši. ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana zaposlovanja na območju občine Velenje za obdobje 1976 do 1980 PREDLOG Skupnost za zaposlovanje občine Velenje Po 2. in 28. členu zakona o temeljih sistema družbenega planiranja ter zakona o združenem delu sp rejemamo delavci v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela ter delovnih skupnostih, ki samostojno pridobivajo dohodek ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana zaposlovanja na območju občine Velenje za obdobje 1976 DO 1980 1. Aneks k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana zaposlovanja na območju občine Velenje za obdobje 1976 do 1980 (v nadaljnjem besedilu: samoupravni sporazum o temeljih plana), ureja naloge na področju dejavnosti zaposlovanja v letu 1978. 2. Program dela skupnosti za zaposlovanje za območje občine Velenje v letu 1978 obsega: 1. Naloge na področju zaposlovanja in posredovanja: — akcija zbiranja letnih potreb po kadrih - 280 zavezancev prijave — z hiranje, obdelava in zaposlitve na realizacijah delovnil potreb po delavcih na obrazcih PD — 5.500 — evidentiranje in obravnava — 850 iskalcev dela — izvedba zaposlitev s posredovanjem skupnosti za zaposlovanje v občini Velenje - 1.650 zaposlitev — evidentiranje, obravnavanje in organiziranje prezaposlitev delavcev, ki so bili neustrezno zaposleni — 85 prezaposlitev — evidentiranih, teamsko obravnavanih ali drugače ustrezno rešenih težje zaposlivih in invalidnih oseb — 58 — po zakonu o zaposlovanju in usposabljanju invalidnih oseb bo strokovna komisija I. stopnje ustrezno obravnavala - 20 invalidnih oseb — posebej bo invidualno obravnavanih in zaposlenih — 60 strokovnih kadrov — pričetek individualnega komuniciranja in posredovanja zaposlitev zdomcev, ki so operativno pomembni — 181 primerov — za reševanje neskladja med ponudbo in povpraševanjem delavcev, bomo priskrbeli iz organiziranih virov v drugih republikah — 385 ustreznih delavcev — nastavili in tekoče bomo vodih vse novo predpisane evidence na področju dela, ki jih predpisuje pravilnih o evidencah na področju dela — spremljali bomo gibanja zaposlovanja v skladu s samoupravnim sporazumom o minimalnih standardih v posameznih OZD ter hkrati ugotavljali kvalitetne vidike zaposlovanja, kot jih nakazuje resolucija o družbeno-ekonomskem razvoju občine v letu 1978. Za izvedbo teh nalog bo potrebno v letu 1978 na območju občine Velenje zbrati - 1.670.000 din 2. Naloge na področju poklicnega usmerjanja: — poklicno-informativna predavanja za učence osnovnih in posebnih šol ter za absolvente 4-letnih srednjih šol — 45 skupin učencev OŠ 8 skupin absolventov 25 skupin staršev — anketiranje učencev OŠ in absolventov 4-letnih srednjih šol — 550 učencev OŠ 211 absolventov — testiranje učencev OŠ, POŠ in maturantov gimnazije — 21 odd. 5. razr. OŠ 19 odd. 8. razr. OŠ 1 oddelek POŠ 2 odd. gimnazije — invidualno svetovanje: cca 30% generacije, ki zaključuje šolsko obveznost potrebuje pomoč pri izbiri poklica — 180 učencev cca 25 % generacije absolventov 4-letnih srednjih šol potrebuje pomoč pri izbiri poklica oz. študija — 60 absolventov — posredovanje ugotovitev službe zaPU učiteljskim kolektivom oz. komisijam za PU in drugim zainteresiranim — 30 posvetovanj — pripravljanje in posredovanje raznega informativnega gradiva za šole in posamezne učence (za učence 7-ih, 8-ih in deloma 5-ih razredov OS) 7 osnovnih šol 1 posebna OŠ cca 1.800 učencev — sodelovanje s komisijami za PU na šolah pri pripravi letnega programa dela — posredovanje raznega gradiva srednjim šolam 1 gimnazija 1 šolski center — analiza poklicnih namer, predvpisa in vključitev generacije in posredovanje ugotovitev OŠ oz. srednjim šolam 550 učencev OŠ 211 absolventov — sofinancirala glasbeno šolo Velenje, — sofinancirala delavsko univerzo Velenje, — organizirala in financirala 4-6 oddelkov osnovnošolskega izobraževanja za odrasle pri delavski univerzi Velenje, — posebno skrb bo posvetila vključevanju otrok z motnjami v telesnem in duševnem razvoju in zagotovila financiranje vzgojnega in izobraževalnega dela, — razpisala preko VIZ cca 10 štipendij za pedagoške poklice, — razvijala dejavnosti šolskih organizacij, krožkov, klubov in društev, ki imajo veliko vzgojno vrednost in dvigajo splošno, telesno in tehnično kulturo ali so pomembni za obrambno in varnostno kulturo, — zagotovila sredstva za izvajanje programov LO in družbene samozaščite po šolah, — zagotovila sredstva za poravnavo obveznosti do pedagoškega šolskega centra Celje ter obveznosti do drugih OIS, — skrbela za nemoteno delovanje delegatskega sistema skupnosti in zagotovila sredstva za poslovanje strokovne službe skupnosti. III. GLAVNI SMOTRI IN SMERNICE ZA IZVAJANJE PROGRAMA: 1. Prizadevanja za čimboljši učni uspeh v kvantitativnem in kvalitativnem smislu. 2. Nadaljnje razvijanje samouprave na tem področju ob tesni povezavi z drugimi področji združenega dela in izenačevanje družbenega in ekonomskega položaja vzgojno-izobraževalnih dejavnosti z ostalimi področji združenega dela. 3. Poglabljanje idejnosti vzgojno-izobraževalnega dela. 4. Izenačevanje pogojev šolanja za vse šoloobvezne otroke v občini. 5. V okviru idejne usmerjenosti šol dati poseben poudarek pionirski in mladinski samoupravi. 6. Razvijanje obrambne sposobnosti in družbene samozaščite učiteljev in učencev. 7. Dosledflo uresničevanje samoupravnih sporazumov in družbenih dogovorov o vrednotenju dela delavcev vzgojno-izobraževalnih organizacij. 8. Prizadevanje za sistemsko ureditev financiranja investicijskih naložb v šolski prostor ter stanovanj za potrebe vzgoje in izobraževanja. 9. Pri finančnem planiranju za leto 1978 povečati akontacije za predvideni porast cen. 10. Prizadevati si, da zaradi pomanjkanja finančnih sredstev ne bo prihajalo do zmanjševanja dejavnosti v vzgojno izobraževalnih organizacijah. IV. INVESTICIJSKE NALOŽBE 1. V letu 1978 pripraviti vso potrebno dokumentacijo za začetek gradnje V. osnovne šole Velenje. 2. V Družbenem dogovoru za leto 1978 obdržati v redni prispevni stopnji postavko za investicijske naložbe v vzgojno-izobraže-valne objekte. DOPOLNILO K SAMOUPRAVNEMU SPORAZUMU o temeljih plana kulturne skupnosti Velenje in kulturne skupnosti Slovenije, s katerim urejajo odnose v letu 1978. PREDLOG Kulturna skupnost občine Velenje V skladu s 17. členom samoupravnega sporazuma o temeljih plana kulturne skupnosti Velenje in kulturne skupnosti Slovenije za obdobje 1976—1980 in s 23. členom dogovora o temeljih družbenega plana SR Slovenije za obdobje 1976—1980 sklenejo delavci v organizacijah združenega dela in skupnosti ter delovni ljudje, ki opravljajo gospodarske in negospodarske dejavnosti DOPOLNILO K SAMOUPRAVNEMU SPORAZUMU o temeljih plana kulturne skupnosti Velenje in kulturne skupnosti Slovenije, s katerim urejajo odnose v letu 1978 11 ■ b 1. člen S tem dopolnilom se programi oziroma obseg sredstev kulturne skupnosti Slovenije za obdobje 1976 — 1980 v celotni masi ne spremenijo. Vrednost programov skupnih nalog, solidarnostne pomoči, naložb in novih nalog je navedena v stalnih cenah na osnovi cene 1975 v tabeli 2 in 11. členu sporazuma. Spreminja pa se program obveznosti združevanja sredstev v KSS, ki jo prevzemajo delavci in delovni ljudje občine Velenje in ki znaša (v stalnih cenah na osnovi cen 1975) v 000 din: 1976 1977 1978 1979 1980 1976-1980 Skupni program v KSS 4775 6270 6627 7022 7427 32168 S tem se spremeni tabela v tč. e/1 8. člena sporazuma o temeljih plana 1976-80. 2. člen Kulturna skupnost Slovenije bo v letu 1978 v okviru nalog neve-denih v 9. členu samoupravnega sporazuma o temeljih plana prevzela nekatere nove naloge z notranjo prerazporeditvijo sredstev v okviru celotne, s sporazumom za obdobje 1976—80 določene, mase sredstev (po cenah iz leta 1975) posebej prednostno obravnavala založništvo in knjižničarstvo, v obdobju 1978-80 pa bo tudi spremenila časovni razpored naložb s tem, da v sporazumu opredeljen obseg za to obdobje (201,9 milijonov din po cenah 1975) ne bo spremenjen. Vrednost programa kulturne skupnosti Slovenije za leto 1978 je tako v tekočih cenah 396,2 milijonov din (ali 289,0 milijonov din po cenah 1975). Obveznost kulturne skupnosti Velenje za združevanje za KSS pa 9.085 tisoč din). 3. člen Ker v okviru plana 1976-80 ne morejo zagotoviti sredstev za naložbe na potresnih območjih, pooblaščajo delavci kulturno skupnost Slovenije, da najame kredit za te naložbe, s tem da nastopi obveznost odplačila tega kredita po letu 1980. Vrednost udeležbe kulturne skupnosti Slovenije pri naložbah na potresnih območjih je ocenjena na 42.460 tisoč din po cenah 1975. 4. člen Kulturna skupnost Velenje bo v letu 1978 opravljala naloge s področja redne dejavnosti in investicij, navedene v samoupravnem sporazumu o temeljih plana 1976—80 in sicer: — financirala delovanje zavoda za spomeniško varstvo in arhiva — financirala dejavnost kulturnega centra Velenje — financirala amatersko dejavnost v ZKO — financirala dejavnost glasbene mladine sofinancirala gostovanje dramskih in opernih predstav (abonma) — štipendirala — Kajuhova soba, kipi — pospeševanje kulturne dejavnosti — režijski stroški in rezerva — sofinancirala sredstva obveščanja DEJAVNOST — vzdrževanje gradu in začetek investicije galerije SKUPAJ 5. člen 1. Zavezanci bodo združevali sredstva za program kulturne skupnosti Slovenije po naslednjih stopnjah iz BOD: a) v obdobju januar — april (vključno) 1978 po prispevni stopnji, ki je veljala na dan 30. septembra 1977 (0,28 % od BOD) b) v obdobju od 1. m«ga do 31. decembra 1978 pa po stopnji o,64 % od BOD. 2. Zavezanci bodo združevali sredstva za program kulturne skupnosti Velenje po naslednjih stopnjah iz BOD: a) v obdobju januar - april 1978 po prispevni stopnji, ki je veljala na dan 30. septembra 1977 (0,37 % od BOD za dejavnost) b) v obdobju maj - december 1978 pa: 189.360 din 3.395.100 din 720.000 din 156.000 din 389.000 din 120.000 din 95.000 din 782.410 din 316.060 din 102.070 din 6.265.000 din 5.000.000 din 11.265.000 din - za dejavnost 0,37 % iz BOD - za investicije 0,43 % iz BOD Sredstva za investicije se izločajo na poseben račun. aneks k samoupravnem sporazumu o temeljih plana telesnokulturne dejavnosti za obdobje 1976/80 o izvajanju telesnokulturne dejavnosti v letu 1978 6. člen Pri izračunu absolutnih zneskov za združevanje v letu 1978 je bil pri preračunu iz stalnih cen 1975 upoštevan za leto 1978 (napram letu 1977) ocenjen valorizacijski faktor 10,5 %. Zato predstavljajo podane absolutne vrednosti planirano akontacijo, ki pa bo po zaključnem računu za leto 1978 z ozirom na gibanje DP dokončno obračunan. Zato bo v januarju in februarju 1979 opravljen poračun obveznosti zavezancev združenih sredstev. Poračun bo izvršen do višine nominalnih zneskov po tem aneksu zvečanih ali zmanjšanih za toliko, kolikor bo ugotovljena rast družbenega produkta zvišana ah znižana napram planirani rasti 10,5 %. Osnovo za poračun dajejo za obveznost do kulturne skupnosti Slovenije planski organi SRS, za obveznosti do kulturne skupnosti Velenje pa planski organi SOB Velenje. Sklepe v zvezi s poračunom sprejme skupščina kulturne skupnosti Velenje oziroma skupščina kulturne skupnosti Slovenije. 7. člen Določila tega aneksa veljajo, ko o njih razpravljajo in jih sprejmejo delavci na zborih in ko rezultate zborov ugotovi skupščina kulturne skupnosti Velenje, uporablja o pa se od 1. 1. 1978 djlje. PROGRAM OBČINSKE KULTURNE SKUPNOSTI VELENJE ZA LETO 1978 Kulturna skupnost Velenje bo v letu 1978 nadaljevala z razvijanjem in financiranjem tistih dejavnosti, ki so bile predvidene s samoupravnim sporazumom o temeljih planov za obdobje 76-80. Na področju dejavnosti ne bo bistvenih premikov napram dejavnostim v letu 1977, predvideno pa je, da bi v letu 1978 začeli izvajati program investicij iz srednjeročnega plana. Bistvene značilnosti programa so: - Financiranje ustreznega dela dejavnosti zavoda za spomeniško varstvo in zgodovinskega arhiva v Celju. Obe dejavnosti sta organizirani na osnovi zakonskih predpisov in opravljata za potrebe naše občinske skupnosti ustrezna dela. - Kulturni center kot profesionalna organizacija na področju kulturne dejavnosti in pokriva: knjižnično, galerijsko, muzejsko dejavnost in gospodarjenje s kulturnimi domovi. Povečanje sredstev je posledica dejstva, da mora organizacija formirati sredstva za amortizacijo osnovnih sredstev, s katerimi gospodari. - Zveza kulturnih organizacij - kot zveza amaterskih kulturnikih skupin vodi politiko amaterskih dejavnosti in preko sosvetov za razna področja organizira delovanje amaterskih skupin, financira in nagrajuje dejavnost. - S programom glasbene mladine pospešuje kulturna skupnost Velenje kulturno in predvsem glasbeno vzgojo mladine. Dejavnost te organizacije je širša in se vključuje v organizacijo v republiki in širše. - Postavka abonma ne pomeni abonmaja v klasičnem smislu, ampak bo kulturna skupnost Velenje sofinancirala predstave profesionalnih ansamblov, ki pa bodo odprtega tipa. - Sklep za kadre in štipendiranje je del politike, ki jo zastopa kulturna skupnost Velenje, zato bo tudi v letošnjem letu namenila del sredstev za štipendiranje. - Kulturna skupnost bo v letu 1978 financirala postavitev »Kotička kulturniške skupine XIV. divizije" ob Kajuhovi spominski sobi in sofinancirala akcijo spomenikov pomembnih oseb naše preteklosti. -v - Financiranje izmenjave kulturniških skupin pobratenih mest in predstavitev naših skupin v širšem prostoru. - Na osnovi srednjeročnega programa in sklepov skupščine kulturne skupnosti Velenje bo v letu 1978 financirala vzdrževalna dela na gradu Velenje in namenila del sredstev za začetna dela pri izgradnji galerije Velenje. - V finančnem programu bo zagotovila tudi nujna sredstva za režijo strokovnih slu&, stroške plačilnega prometa in obvezne rezerve. PREDLOG Telesnokulturna skupnost občine Velenje Delavci v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela, v delovnih skupnostih, delovni ljudje in občani v krajevnih skupnostih, ki uresničujejo svoje osebne in skupne interese na področju telesnokulturne dejavnosti v telesnokulturni skupnosti Velenje sprejemamo ANEKS k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana telesnokulturne dejavnosti za obdobje 1976/80 o izvajanju telesnokulturne dejavnosti v letu 1978 * 1. člen S tem aneksom določamo udeleženci naloge na področju telesnokulturne dejavnosti, ki jih bodo v skladu s samoupravnim sporazumom o temeljih plana za obdobje 1976/80 izvajali v letu 1978. A. PROGRAM ZA LETO 1978 2. člen Udeleženci bomo na podlagi menjave dela zagotovili v letu 1978 za: a) telesnokulturni minimum, množične TRIM akcije, šolska športna društva, delavska športna tekmovanja in rekreativna tekmovanja - din 2.864.000.- b) za stroške delovanja skupnosti in stroške skupnih služb - din 583.000.— c) za investicije, investicijsko vzdrževanje in anuitete kreditov po planu za leto 1978 - din 9.235.000- d) za tekmovalni šport - din 6.482.000.- e) za skupni program telesnokulturne dejavnosti na ravni republike -din 1.035.000.- 3. člen Zavezanci za prispevanje sredstev za izvedbo programa po tem aneksu bomo združevali sredstva: 1. v obdobju januar - april 1978 po prispevni stopnji — 0,7 2. v obdobju maj - december 1978 po prispevni stopnji - 1,40 od osnove bruto osebnih dohodkov v letu 1978 B. VALORIZACIJSKA DOLOČBA 4. člen Prispevki iz 3. člena tega aneksa se plačujejo kot akontacije. Poračun obveznosti zavezancev za združevanje sredstev po tem aneksu za leto 1978 bo opravljen v januarju in februarju 1979. Poračun bo izvršen do višine nominalnega zneska po tem aneksu zvečanega ali znižanega za toliko odstotkov, za kolikor odstotkov bo rast družbenega proizvoda v letu 1978 višja ali nižja od planirane rasti. Osnova za izračun rasti družbenega proizvoda v letu 1978 bodo rezultati devetmesečnih obračunov TOZD, dopolnjeni z oceno rasti družbenega proizvoda za zadnje tromesečje 1978, ki jo izdelajo planski organi družbeno politične skupnosti. Če bo obračun pokazal, da so vplačila zavezancev presegla njihovo dejansko obveznost za leto 1978, se jim bo ta razlika vštela v obveznost za leto 1979. Poračun in ustrezne sklepe sprejme skupščina občinske telesnokulturne skupnosti Velenje. 5. člen Ta aneks je sklenjen, ko ga sprejmejo pooblaščeni organi udeleženk sporazumevanja, kar ugotovi skupščina OTKS. PROGRAM DELA OBČINSKE TELESNOKULTURNE SKUPNOSTI VELENJE ZA LETO 1978 3.643.000.-din 16.270.000.- din 1.679.000.000.- din skrbi za sanacijo človekovega delovnega in bivalnega okolja, — načrtovanje organizacije zdravstvene službe v pogojih izrednih razmer in splošnega ljudskega odpora. Program neposrednega zdravstvenega varstva za leto 1978 izhaja iz PREDLOGA samoupravnega sporazuma o pravicah in obveznostih iz zdravstvenega varstva in na podlagi doseženega nivoja zdravstvenega varstva v preteklem letu, upoštevajoč pri tem planirano rast števila upravičencev do zdravstvenega varstva in s tem v zvezi povečan obseg zdravstvenega varstva. Na področju socialne varnosti zagotavlja program denarna nadomestila in denarna povračila v okviru predlaganega samoupravnega sporazuma o pravicah in obveznostih iz zdravstvenega varstva, ki predstavlja širitev teh pravic v primerjavi z opredelitvijo v srednjeročnem programu. Pri tem gre za povečanje odstotka nadomestila osebnega dohodka v primeru bolezni nad 30 dni od sedanjih 80 % na 90 %, nadalje valorizacijo nadomestila osebnega dohodka po 6 mesecih bolezenskega dopusta ter povečanje potnih stroškov, dnevnic, pogrebnih stroškov in posmrtnin. V samoupravnem sporazumu o temeljih plana za srednjeročno obdobje je dogovorjeno, da bodo udeleženci združevali sredstva za investicije v zdravstvu v višini 1,6 % od planirane mase BOD. V letu 1977 se je zaradi večjih potreb pri izvajanju programa neposrednega zdravstvenega varstva odstopilo od dogovorjene višine investicijskih sredstev in se je lahko namenilo za ta del dodatnega programa le 1,04 % od planiranih BOD. Za leto 1978 je zato predlagano, da se za investicije v zdravstvu nameni 1,3 % od planiranih BOD za leto 1978. S predlogom samoupravnega sporazuma o pravicah in obveznostih iz zdravstvenega varstva se za leto 1978 uvaja sistem regijske solidarnosti, tako da bi zagotovili zdravstveno varstvo do višine 75 % programa, izračunanega na podlagi enotnih osnov in meril za vse občinske zdravstvene skupnosti v regiji. Metodologija še bo dogovorjena med občinskimi zdravstvenimi skupnostmi. V skladu s srednjeročnim sporazumom o skupnih nalogah pri uresničevanju, temeljev planov zdravstvenih skupnosti v SR Sloveniji je zdravstvena skupnost dolžna v okrivu sredstev zagotoviti tudi delež do skupnega programa, ki se izvaja in financira v okviru zdravstvene skupnosti Slovenije. Pri tem gre za sofinanciranje zdravstvenih investicij republiškega pomena in na nerazvitih področjih za delovanje zdravstvene skupnosti in njenih organov ter njene strokovne službe in druge skupne naloge s področja zdravstvenega varstva, ki so skupnega pomena za SR Slovenijo. Za leto 1978 je v okviru zdravstvene skupnosti Slovenije določeno sofinanciranje naslednjih investicij v zdravstvu: medicinske fakultete v višini 56.770 tisoč din, onkološkega instituta v višini 58.290 tisoč din, zavoda za rehabilitacijo invalidov v višini 12.700 tisoč dni, sofinanciranje gradnje zdravstvenih domov na nerazvitih območjih kot so Trebnje, Mokronog, Radlje ob Dravi, Pomuije, Šentjur in Majšperk v višini 25.780 tisoč din. Za financiranje skupnega programa bo občinska zdravstvena skupnost v letu 1978 prispevala sredstva po stopnji 0,296 % od BOD oz. 6.837 tisoč din. V prejšnjem odstavku omenjeni samoupravni sporazum opredeljuje tudi solidarnostno združevanje sredstev na nivoju republike za zagotavljanje financiranje enotnega programa zdravstvenega varstva v SR Sloveniji. Za leto 1978 se za občinsko zdravstveno skupnost Velenje predvideva, da bo v ta namen prispevala sredstva v višini 7.395 tisoč din. Dokončno bomo tem odločali v vseh občinskih zdravstvenih skupnostih v SR Sloveniji s posebnim aneksom k sporazumu. S samoupravnim sporazumom o temeljih plana za srednjeročno obdobje 1976 — 1980 so se udeleženci sporazuma na podlagi planske stopnje rasti dogovorili za vrednost programa zdravstvenega varstva za leto 1978, ki se bo financirala preko redne prispevne stopnje od osnove bruto OD. Ker občinska zdravstvena skupnost v letu 1977 s prispevki delavcev v združenem delu ni dosegla dogo-voijenih sredstev v znesku 2.982 tisoč din, se ta razlika prišteva k dogovorjenemu programu za leto 1978. Po sprejeti metodologiji preračuna realne vrednosti dogovorjenega programa, ki se financira iz BOD in dohodka TOZD (po cenah iz leta 1975) v nominalni vrednosti po tekočih cenah bi morah udeleženci sporazuma v letu 1978 združevati sredstva v višini 208.653 tisoč din, kar bi pomenilo povprečno letno stopnjo 9,08 % od osnove planiranih BOD za leto 1978, ki znašajo 2,310.000 tisoč din. Na podlagi tega znašajo planirana sredstva za investicije za leto 1978 30.030 tisoč din. Po investicijskem programu bo v letu 1978 savinjsko-šaleški ZD Velenje končal adaptacijo zdravstvenega doma Velenje in izgradnjo zdravstvene postaje v Šmartnem ob Paki. Bolnišnica Topolšica bo začela z izgradnjo novega centralnega zdravili- škega poslopja s cca 170 posteljami, ki bo imelo ustrezne termo in fizioterapevtske prostore ter kuhinjo in jedilnico. Nadalje bo izvršila modernizacijo sterilizacije, uredila respiratorni laboratorij in preuredila ustrezne prostore na oddelku Planika za inhalacijo. Uredila bo tudi pralnico, centralno kurilnico z razvodnim toplovodnim omrežjem in modernizirala čistilne naprave odpadnih voda. Sredstva, zbrana s prispevki delavcev v združenem delu, predstavljajo v občinski zdravstveni skupnosti 93,18% vseh dohodkov skupnosti. Ostali viri financiranja skupnosti predstavljajo dohodke od prispevkov za zravstveno varstvo kmetov, prispevkov za zdravstveno varstvo upokojencev, prispevkov za zdravstveno varstvo učencev v gospodarstvu, socialnih podpirancev in drugih kategorij zavarovancev, obresti in drugi dohodki. Po predlogu finančnega načrta znašajo dohodki občinske zdravstvene skupnosti za leto 1978 po posameznih virih: din % - od prispevka delavcev v združenem delu 209,653.000.- 93,18 - od prisp. za zdrav. var. kmetov 1,263.000.- 0,56 - od prisp. za zdrav. var. upokojencev 11,923.000.- 5,30 - od prisp. drugih kat. zav. in drugi doh. 2,165.000 - 0,96 SKUPAJ: 225,004.000.- 100,00 V nadaljevanju podajamo poročilo o delu in prednostnih nalogah izvajalcev zdravstvenega varstva - zdravstvenih delovnih organizacij. Osnovna zdravstvena služba savinjsko-šaleškega ZD Velenje ugotavlja, da se je občutno povečal obseg dela v splošnih ambulantah, laboratoriju, dispanzerju za medicino dela, RTG oddelku, oddelku in dispanzerju za pljučne bolezni. Povečan obseg dela v teh enotah je v skladu s prioritetnimi nalogami, zastavljenimi za leto 1977. Število ambulantnih pregledov v splošnih ambulantah v Velenju je precej višje kot v ostalih predelih Slovenije. Vzroki za to so različni. Deloma ležijo na načinu dela zdravstvenega doma, deloma pa tudi na specifičnosti populacije, ki živi in dela v Velenju. Tudi napori za znižanje dela nezmožnosti povzročajo večje število pregledov, zlasti ponovnih. Z večjim številom pregledov v splošnih ambulantah se sporedno povečuje tudi obseg dela v nekaterih ostalih enotah zdravstvenega doma, ki opravljajo storitve za zdravnike splošne medicine. Tu omenjamo predvsem laboratorij in RTG oddelek. Seveda pa takšen način dela bistveno pripomore k zmanjševanju hospitalizacije, zavarovanci pa prihajajo v bolnišnice boljše predhodno pripravljeni in prinašajo s seboj ustrezne izvide. Do prekoračitve programa dela na območju občine Velenje je prišlo zaradi povečanja števila aktivnih zavarovancev in izredno visoke stopnje fluktuacije delavcev v združenem delu. Ob analizi realizacije programa za leto 1977 ugotavljamo, da so bile vse prednostne naloge uspešno opravljene. Tudi stabilizacijski program v SŠZD Velenje je bil v redu opravljen in je doprinesel svoj velik del k visokemu standardu zdravstvenega varstva prebivalstva. Za leto 1978 je planirano, da se bo obseg dela bistveno povečal v dispanzerju za medicino dela in v zobozdravstvu. To bo omogočeno z nekaterimi novimi nastavitvami ustreznega strokovnega kadra. V ostalih dejavnostih pa bo obseg dela ostal v dosedanjih okvirih, povečan za povečano število upravičencev do zdravstvenega varstva. Kot najvažnejšo nalogo v letu 1978 si ŠSZD postavlja izboljšanje kvalitete dela v vseh njegovih enotah. Zmanjšalo se bo število ponovnih pregledov, zlasti tistih, ki strokovno niso bili vedno indicirani. Ker je storilnost v vseh enotah zdravstvenega doma izredno visoka, bo možno kvaliteto delo izboljšati s kadrovskimi izpopolnitvami in to predvsem v splošni medicini in medicini dela. V ospredje se postavlja tudi naloga zmanjšanja ležalnih dni v bolnišnicah za približno 10 %. Racionalizirano bo pošiljanje zavarovancev na specialistične preglede. Prav tako bo racionalizirano predpisovanje zdravil. Vso skrb se bo posvečalo tudi izboru zdravil. Potrebna skrb bo posvečena izostankom z dela zaradi bolezni. Ti izostanki že sedaj kažejo tendenco rahlega opadanja. Povečanje obsega dela v zobozdravstvu bo omogočeno z ureditvijo novih prostorov za to službo in kadrovsko okrepitvijo. Poseben poudarek bo dan predšolski in šolski mladini. Izdelan bo tudi ustrezni stabilizacijski načrt za letošnje leto za celotno zdravstveno organizacijo v občini. Na območju občine Velenje se predvideva, da bi v letu 1978 nabavili nakatere nove aparature za posamezne enote. Adaptacija zdravstvenega doma bo končana v prvi polovici leta, izgradnja 5. člen Za sofinanciranje zdravstvenih investicij savinjsko-šaleškega ZD Velenje in bolnišnice Topolšica udeleženci namensko združujemo sredstva v višini 1,3 % od planiranih bruto osebnih dohodkov delavcev v združenem delu za leto 1978. Sredstva iz prejšnjega odstavka se izločajo na poseben žiro račun pri SDK Velenje in se v druge namene ne morejo uporabiti. V skladu s programom investicij, opredeljenih v sporazumu za srednjeročno obdobje za savinjsko-šaleški ZD Velenje končal adaptacijo zdravstvenega doma v Velenju in izgradnjo zdravstvene postaje v Šmartnem ob Paki. Bolnišnica Topolšica bo pričela z izgradnjo novega centralnega zdraviliškega poslopja s kapaciteto cca 170 postelj, ki bo imelo ustrezne termo in fizioterapevtske prostore ter kuhinjo in jedilnico. Nadalje bo izvršila modernizacijo sterilizacije, uredila respiratorni laboratorij in preuredila ustrezne prostore na oddelku Planika za inhalacijo. Uredila bo tudi pralnico, centralno kurilnico z razvodnim toplovodnim omrežjem in modernizirala čistilne naprave odpadnih voda. 6. člen V letu 1978 udeleženci skupaj z udeleženci ostalih občinskih zdravstvenih skupnosti v regionalni zdravstveni skupnosti Ravne na Koroškem uvajamo zagotavljanje zdravstvenega varstva v okviru regijske solidarnosti do višine 75 % programa, izračunanega na podlagi srednjih kadrovskih normativov, srednjega normativa posteljnega fonda bolnišnic in druge oblike zdravstvenega varstva in socialne varnosti prav tako do višine 75%. Za izvajanje programa iz 1. odst. tega člena udeleženci s tem aneksom dogovorimo enotno prispevno stopnjo. Občinske zdravstvene skupnosti, ki z lastnimi dohodki po 2. odst. tega člena ne pokrijejo vrednosti programa iz 1. odst. tega člena, prejmejo solidarnostna sredstva, tiste občinske zdravstvene skupnosti, ki dosegajo višje dohodke kot to določa 2. odst. tega člana, pa prispevajo sredstva za zagotavljanje programa po 1. odst. tega člena. Sredstva za regijsko solidarnost se vodijo v vsaki občinski zdravstveni skupnosti in se med letom obračunavajo kot akontacija med občinskimi zdravstvenimi skupnostmi v okviru regionalne zdravstvene skupnosti, končni obračun pa se opravi ob koncu poslovnega leta. Izvajanje regijske solidarnosti po tem členu se uveljavi, ko jo občinske zdravstvene skupnosti dogovorijo v okviru regionalne zdravstvene skupnosti. 7. člen Za izvajanje stalnih in ostalih nalog na področju občinske zdravstvene skupnosti, kot so delovanje skupnosti in njenih organov, delovanje strokovne službe, avtomatske obdelave podatkov in bančne stroške, zagotavljamo sredstva v skladu s samoupravnim sporazumom o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti za obdobje 1976 — 1980, ki so v realnih zneskih opredeljena in preračunana za leto 1978. n. VREDNOST PROGRAMA 8. člen Vrednost programa po 2. do 7. členu tega aneksa, vključno s sredstvi solidarnosti za uresničevanje enotnega programa v SR Sloveniji, ki je v realnih zneskih po cenah iz leta 1975 opredeljena v samoupravnem sporazumu o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti za obdobje 1976 - 1980 za leto 1978, znaša 164,128.674.-din. Realna vrednost programa po 1. odst. tega člena se preračuna za leto 1978 s količnikom 1,3709, kar znaša 225.004 tisoč din in se poveča za znesek nedoseženih sredstev po samoupravnem sporazumu za leto 1977 v višini 2.982 tisoč din. Dogovoijena vrednost programa za leto 1978, za katerega združujemo udeleženci sredstva v obliki prispevne stopnje iz bruto osebnih dohodkov in iz dohodkov TOZD, znaša 209.653 tisoč din, preostali del programa v vrednosti 15.351 tisoč din pa se pokriva s prispevki za zdravstveno varstvo upokojencev, kmetov, učencev v gospodarstvu in drugimi dohodki. 9. člen Glede na dogovorjeno vrednost programa iz 8. člena tega aneksa in načrtovanimi bruto osebnimi dohodki delavcev v združenem delu v občini bomo udeleženci združevali sredstva po prispevni stopnji od bruto osebnih dohodkov, in sicer: 0i\1 a al • t .'-j v ■ ,-iAv.* 1. Za obdobje januar - april 1978 po stopnji 6,05 iz BOD in po stopnji 2,60 % iz dohodka TOZD oz. skupaj po stopnji 8,65 %, 2. Za obdobje od maja do decembra 1978 po stopnji 6,48 % iz BOD in po stopnji 2,79 % iz dohodka, oz. skupaj po stopnji 9,27 %, tako, da bo znašala skupna povprečna letna stopnja 9,08 % od prispevne osnove bruto osebnih dohodkov 2.310.000 tisoč din. 10. člen Občinska zdravstvena skupnost bo za uresničevanje enotnega programa zdravstvenega varstva v SR Sloveniji v letu 1978 prispevala solidarnostna sredstva predvidoma v višini 7.395 tisoč din. 11. člen Za delovne ljudi, ki opravljajo dejavnost z osebnim delom in lastnimi sredstvi, za kmete in druge delovne ljudi bo skupščina občinske zdravstvene skupnosti, upoštevajoč programske naloge in potrebna finančna sredstva, določila ustrezni prispevek. III. VALORIZACUSKA KLAVZULA 12. člen V mesecu januarju in februarju 1979 bo opravljen preračun obveznosti zavezancev združevanja sredstev po tem aneksu. Proračun bo izvršen do višine nominalnega zneska po tem aneksu, zvečanega ah znižanega za toliko odstotkov, za kolikor odstotkov bo rast družbenega proizvoda v letu 1978 v občini višja aU nižja od planirane rasti. Osnova za izračun družbenega proizvoda v letu 1978 bodo razultati devetmesečnih obračunov TOZD, dopolnjeni z oceno rasti družbenega proizvoda za zadnje trome-sečje 1978, ki jo izdela planski organ občinske skupščine. Če bomo udeleženci po obračunu iz prejšnjega odstavka dolgovali razliko, jo bomo poračunali sorazmerno svojim celoletnim obveznostim najkasneje do 28.2. 1979. Če pa bo obračun pokazal, da so vplačila udeležencev presegla dejansko obveznost za leto 1978, se jim bo ta razlika vštela v obveznosti za leto 1979. Poračun in ustrezne sklepe sprejme skupščina občinske zdravstvene skupnosti. IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 13. člen Če sredstva občinske zdravstvene skupnosti ne bodo zadoščala za izvajanje zastavljenega programa, bo v postopku usklajevanja pravic iz zdravstvenega varstva z dohodkovnimi možnostmi skupščina občinske zdravstvene skupnosti zaostrila pogoje za uveljavljanje pravic oziroma skrčila njihov obseg v skladu s samoupravnim sporazumom o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti za obdobje 1976 - 1980. 14. člen Za udeležence, ki ne podpišejo tega aneksa, uredi obseg pravic in obveznosti iz zdravstvenega varstva odlok občinske skupščine. 15. člen Ta aneks sklenemo udeleženci s pristopno izjavo, ki jo podpišejo pooblaščeni predstavniki udeleženk. PROGRAM OBČINSKE ZDRAVSTVENE SKUPNOSTI VELENJE ZA LETO 1978 S samoupravnim sporazumom o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti za obdobje 1976 — 1980 so bile opredeljene planske usmeritve razvoja zdravstvenega varstva skupaj s finančnimi opredelitvami po cenah iz leta 1975. Delovni ljudje pa bodo vsako leto s posebnim aneksom oziroma dodatkom k samoupravnem sporazumu posebej opredeljevali ev. popravljen obseg zdravstvenega varstva in preračun vrednosti programa glede na porast cen. Skladno s poudarkom na hitrejši razvoj osnovnega zdravstvenega varstva so bile že v srednjeročnem sporazumu sprejete naslednje prednostne naloge, ki se jim bo dajala prednost tudi v letu 1978: — varstvo delovnih ljudi v aktivni dobi z namenom zmanjševanja bolniškega staleža, zmanjševanja in preprečevanja nesreč pri delu in tako prispevati k večanju storilnosti dela in porastu družbenega proizvoda, — varstvo žena, mladine, borcev NOV in kroničnih bolnikov, — nego bolnika na domu, — okrepitev otroškega in mladinskega zobozdravstva, — načrtovanje dejavnosti higiensko-epidemiološke službe in I. UVOD Načrt programa za leto 1978 izhaja iz sprejetih dokumentov o usmeritvi telesne kulture, predvsem pa iz samoupravnega sporazuma o temeljih plana telesnokulturne skupnosti za obdobje 1976/80 in samoupravnega sporazuma o uresničevanju pomembnih vprašanj nadaljnjega razvoja telesnokulturne dejavnosti v SR Sloveniji. Osnovna značilnost razvoja telesne kulture v občini v letu 1978 bo nenehno prizadevanje za uresničevanje sprejetih usmeritev. Usmeritev lahko strnemo v štiri bistvene točke in sicer: 1. Povečanje deleža prebivalstva, ki bo redno aktiven v telesni kulturi. Gre za večjo množičnost. Zagotoviti je treba, da bodo telesnokulturno dejavni vsi otroci in mladi, ki so vključeni v sistem varstva in vzgoje in izobraževanja. Prav tako pa je potrebno zagotoviti povečanje deleža aktivnih v drugih kategorijah prebivalstva. 2. Nadaljevanje ustvaijenih razmer v sistemu vrhunskega športa. Nov sistem na področju vrhunskega športa temelji na zgodnji selekciji in na kvalitetnem strokovnem delu. Takšno delo bo omogočilo več vrhunskih dosežkov v dogovorjenih športnih panogah. Pri tem gre za dolgoročnejšo nalogo. V obdobju do 1980. leta bomo največjo skrb posvečali otrokom in mladini od 7. do 19. leta ter tistim športnikom, ki so že vrhunski tekmovalci. 3. V programu še nadalje ostaja osrednja pozornost tudi še večji uveljavitvi nosilcev dejavnosti v telesni kulturi in to v vzgojnovar-stvenih ustanovah, šolah, delovnih organizacijah in krajevnih skupnostih. V vseh teh okoljih morajo biti organizirana društva, aktivi in klubi, v katerih bomo uresničevali svoje telesnokulturne interese in potrebe. , , 4. Tudi pristop k reševanju problematike telesnokulturnih objektov je potrebno v celoti nadaljevati in izpeljati dogovorjena povečanja koristnih površin. U. V LETU 1978 BO OBČINSKA TELESNOKULTURNA SKUPNOST VELENJE IZVAJALA NASLEDNJE NALOGE: 1. V okvirumnožičnih telesnokulturnih dejavnosti bodo organizirana številna občinska tekmovanja in množične akcije: - občinsko sindikalno prvenstvo v atletiki, smučanju, plavanju, košarki, nogometu, rokometu, odbojki, streljanju, kegljanju, namiznem tenisu in mini golfu; - množične TRIM akcije v alpskem smučanju, TRIM sankanje, TRIM plavanje, TRIM kolesarjenje in TRIM hoja in tek; - znotraj OZD bomo organizirali kros tekmovanja. Zmagovalne ekipe pa bodo sodelovale na izbirnem krosu za sestavo občinske reprezentance za jesenski „KROS DELA '; - v programu sta dve novi aktivnosti in to: „TRIM IGRE TER REKREACIJSKE LIGE"; a) TRIM igre - to so enodnevna tekmovanja v smislu mnogoboja. Discipline so spretnostnega značaja ter odražajo psihomotor-no pripravljenost udeležencev; b) REKREACIJSKE LIGE - v malem nogometu in košarki in lahko tekmujejo ekipe, ki so sestavljene ne glede na pripadnost delovni organizaciji in krajevni skupnosti. Glede na interes tudi v ostalih panogah. Da bomo zastavljene naloge lahko izvajali, moramo zagotoviti strokovno vodenje in izvedbo, kakor tudi funkcionalnost športnih objektov. 2. Športna značka. Posebno pozornost bomo posvetih telesno-kulturni dejavnosti predšolskih otrok. Kot ena izmed uspelih oblik na tem področju je tekmovanje za športno značko, ki se bo nadaljevala tudi v letu 1978. 3. Šolska športna društva bodo delovala v dveh smereh: - športno rekreativni in - športno usmeijevalni (tekmovalni sistem) Leta 1978 bo največji poudarek na množičnosti, ker ravno to pogojuje kvaliteto. Naš cilj mora biti da aktiviramo vse učence, ker je v tem letu prišlo do reorganizacije šolske telesne vzgoje. Zato mora biti organiziranih čim več medrazrednih tekmovanj in množičnih akcij; - selekcioniranim pionirjem mora biti zagotovljen strokovni kader in ustrezni pogoji dela; - v letu 1978 mora zaživeti delo s selekcioniranimi učenci prvih in petih razredov; - vsa ŠŠD se bodo udeležila republiškega tekmovanja ŠŠD; - izvedli bomo občinska prvenstva ŠŠD v naslednjih panogah: nogomet rokomet košarka za kolektivne športe odbojka za posameznike atletika smučanje plavanje streljanje - v vseh panogah bodo sestavljene občinske selekcije, ki bodo zastopale ŠŠD občine Velenje na področnih in republiških tekmovanjih. 4. Tekmovalni šport. a) Atletika - dejavnost panoge je določena s programom atletskega centra. b) Kolektivne panoge (košarka, nogomet, rokomet). V vseh treh panogah je potrebno zagotoviti delovanje centrov s kompletnim programom dela od I. do VI. selekcije. c) Individualne panoge - plavanje, smučanje, streljanje. Sodelovanje na področnih, republiških in zveznih tekmovanjih za posameznike, glede na kategorizacije. 5. Kadri. Za izvajanje programa, ki smo si ga zadah, nujno potrebujemo ustrezni strokovni kader. Posebno pozornost bomo posvetili izobraževanju in izpopolnjevanju kadrov, ki delajo na področju ŠŠD, na področju tekmovalnega športa ter razširili krog strokovnih sodelavcev na področju množice — rekreativne dejavnosti. 6. Zdravstveno varstvo športnikov V letu 1978 bomo nadaljevali že začeti program skupno dogovorjenega varstva športnikov, predvsem za področje tekmovalnega športa. 7. SLO Razvijanje in pospeševanje dejavnosti pomembnih za SLO po dodatnih programih. 8. Športna srečanja, manifestacije bratskih mest in občin, prireditve v počastitev kongresa ZK. 9. Objekti in vzdrževanje V letu 1978 je nadaljevati s sistemskim reševanjem tega področja. Telesnokulturni objekti, ki so v upravljanju TK organizacij, niso dobro vzdrževani in osposobljeni za večjo produktivnost. Tem objektom namreč nismo namenili sredstev za amortizacijo, ampak smo pokrivali samo čiste obratovalne stroške in še te ne vedno v celoti. Za sanacijsko reševanje predlagamo, da v letu 1978 postopoma preidemo na centralno upravljanje vseh telesnokulturnih objektov v občini. . V sistemsko zagotavljanje sredstev moramo vključiti ostale SIS in KS. ANEKS k samoupravnemu sporazumu o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva v občini Velenje in SR Sloveniji za obdobje 1976-1980 v letu 1978 ________ PREDLOG Skupnost socialnega skrbstva občine Velenje Na osnovi 2., 28. in 44. člena zakona o temeljih sistema družbenega planiranja in o družbenem planu Jugoslavije (Uradni list SFRJ, št 6/76) sklepajo delavci v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela ANEKS k samoupravnemu sporazumu o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva v občini Velenje in SR Sloveniji za obdobje 1976 - 1980 v letu 1978 Opredelitev programa 1. člen Udeleženci si z aneksom v letu 1978 na podlagi srednjeročnega programa zagotavljajo kontinuirano izvajanje nalog in ciljev socialnega skrbstva na osnovi enotnega programa, ob upoštevanju solidarnostnih razmerij, programa skupnih nalog in občinskega programa. Enotni program 2. člen Enotni program zajema naslednje enote storitve: — zagotavljanje sredstev za stalne družbeno denarne pomoči kot edini vir v višini 989,50 din na upravičenca; STRAN 8 — - zagotavljanje sredstev za stalne družbeno denarne pomoči kot dopolnil vir do višine zneska dohodkovnega cenzusa 925,65 din oziroma razliko med stalnimi dohodki in višino družbeno denarne pomoči kot edini vir preživljanja, v višini 494,75 din; - zagotavljanje sredstev za zdravstveno varstvo upravičencev do družbeno denarne pomoči, v višini 200 din mesečno na upravičenca; - zagotavljanje sredstev za BOD strokovnim delavcev v socialnem skrbstvu v občini po kadrovskem normativu 1 strokovni delavec na 4500 prebivalcev, z uporabo kvalifikacijskega količnika 2,90 in višino BOD na PND v znesku 3,711 din. Za izvajanje enotnega programa se uporabljajo kriteriji določeni s sporazumom o izvajanju enotnega - solidarnostnega programa. PROGRAM SKUPNIH NALOG 3. člen Naloge skupnega programa, ki so splošnega pomena za vso republiko, so: - sofinanciranje jgradnje centra za varstvo in rehabilitacijo slepih in slabovidnih v Skofji Loki v višini 4,770.845 din - sofinanciranje tretjega zavoda za varstvo in delovno usposabljanje težje duševno prizadetih otrok v Ljubljani - v višini 13,700.000 din - investiranje gradnje zavoda za varstvo in resocializacijo alkoholikov - v višini 4,093.502 din - oskrba oseb neznanega bivališča v zavodu za duševno in živčno bolne Hrastovec-Trate - v višini 471.095,- din - sofinanciranje dogovoijenega programa skupnosti socialnega varstva Slovenije v višini 240.000 din - sofinanciranje programov republiških socialno-humanitarnih organizacij in društev v višini 295.497 din - sofinanciranje programoov za izboljšanje življenjskih razmer Romov, v višini 681.342 din - pomoč in oskrba begavcem in repatriirancem neugotovljenega bivališča, v višini 550.274 din - financiranje programa predzakonskega svetovanja, v višini 854.040 din - financiranje programov raziskav na področju socialnega skrbstva, v višini 681.284 din - sofinanciranje republiškega INDOK centra, v višini 100.000 din - SLO in družbena samozaščita, v višini 40.000 din - financiranje samoupravnih organov Skupnosti socialnega skrbstva Slovenije, v višini 440.415 din - financiranje strokovne službe delovne skupnosti socialnega skrbstva Slovenije, v višini 2,754.072 din - sredstva v višini 1 % od združenih sredstev za nepredvidene stroške v višini 299.720 din. Pregled vrednosti obeh programov, ki jih združujejo občine, je sestavni del tega aneksa. / Občinski program 4. člen Občinski program v letu 1978 bo poleg v srednjeročnem planu predvidenih nalog, zajemal še dve vrsti novih obveznosti v tem letu: - v redno stopnjo bo vključena investicija oziroma sofinanciranje izgradnje Doma upokojencev in varovancev Grmovje in sicer bo znašal znesek obveznosti za leto 1978,1,830.000 din - zakon o izobraževanju in usposabljanju otrok in mladostnikov z motnjami v telesnem in duševnem razvoju, katerega obveznosti je občinska skupnost socialnega skrbstva prevzela šele s 1. 8. 1977, bo v celoletnem izvajanju nalagal finančne obveznosti v višini 1,800.000 din. Zvišanje ostalih vrst pomoči predvidevamo v planiranih okviijih za višino porasta življenjskih stroškov v preteklem letu. Zavodsko varstvo ostarelih planiramo v nekoliko zvišani meri in za pokritje le-tega predvidevamo znesek 2,000.000 din. Vrednost programa 5. člen Ob upoštevanju, da se sredstva za skupnost socialnega skrbstva Slovenije združujejo za program solidarnosti in program skupnih nalog, v občini pa za enotni, skupni in občinski program, je vrednost programov naslednja: 1. Vrednost programa (brez sredstev za solidarnost) 9.596.000 din - za enotni program 1,980.000 din — skupni program — občinski program 2. Sredstva za solidarnost Skupna vrednost programa - za združevanje 1978 - presežki 1977 703.076 din 6,912.924 din 2,105.00 din 11,701.000 din 11.199.000 din 502.000 din Inštrument združevanja sredstev 6. člen Na podlagi zakona o začasnem financiranju samoupravnih interesnih skupnosti na področju družbenih dejavnosti v prvih štirih mesecih 1978 (Uradni list SRS, št. 24/77) se združujejo sredstva za program solidarnosti in program skupnih nalog skupnosti socialnega skrbstva Slovenije za obdobje začasnega financiranja in za obdobje od 1. 5. do 31. 12. 1978 v enakih zneskih do višin programov, za program v občini pa z uporabo projekcije prispevne osnove. Tako bodo zavezanci po tem aneksu združevali sredstva: 1. V obdobju januar - april po stopnji 0,65 % - za enotni program 626.000 din - za program solidarnosti 773.333 din - za skupni program 229.910 din - za občinski program 1.753.757 din (in 502.000 presežki 77) 2. V obdobju maj - december po stopnji 0,67 % - za enotni program 1,3 54.000 din - za program solidarnosti 1,331.667 din - za skupni program 473.166 din - za občinski program 4.657.167 din Sredstva se bodo združevala po prispevni osnovi BOD 1.679,000.000 din. Valorizacija programa 7. člen V januarju in februarju bo opravljen poračun obveznosti zavezancev združevanja sredstev po tem sporazumu. Poračun bo izvršen do višine nominalnega zneska po tem aneksu, zvečanega ali znižanega za toliko odstotkov, za kolikor odstotkov bo rast družbenega proizvoda v letu 1978 višja sli nižja od planirane rasti. Osnova za izračun rasti družbenega proizvoda v letu 1978 bodo rezultati devetmesečnih obračunov TOZD, dopolnjeni z oceno rasti družbenega proizvoda za zadnje tromesečje 1978, ki jo izdelajo planski organi družbeno-političnih skupnosti, na katerem območju deluje samoupravna interesna skupnost. Če bodo zavezanci po tem obračunu dolgovali razliko, jo bodo poračunali sorazmerno svojim celoletnim obveznostim najkasneje do 28. 2. 1979. Ce pa bo obračun pokazal, da so plačila zavezancev presegla njihova dejansko obveznost za leto 1978, se jim bo ta razlika štela v obveznosti za leto 1979. Poračun in ustrezne sklepe sprejmeta skupščina skupnosti socialnega skrbstva Slovenije in skupščina občinske skupnosti. Družbeno denarna pomoč kot edini vir preživljanja, ki ima za osnovo polovico mejnega zneska najnižjih pokojninskih prejemkov z varstvenim dodatkom iz preteklega leta (varstvene pokojnina) se valorizira tako kot se valorizira njena osnova — enkrat letno od 1. 1. dalje. Valorizacija ostalih družbeno denarnih pomoči je izvedena v sorazmerju planirani razliki med nominalno in realno rastjo družbenega proizvoda v tekočem letu. Ostale določbe 8. člen V ostalih določbah se neposredno uporablja samoupravni sporazum o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva v občini in SR Sloveniji. 9. člen Aneks se sklene s pristopnimi izjavami, ki jih podpišejo udeleženci, kar ugotovi skupščina skupnosti socialnega skrbstva s posebnim sklepom. DELOVNI PROGRAM OBČINSKE SKUPNOSTI SOCIALNEGA SKRBSTVA VELENJE V LETU 1978 Pri načrtovanju dejavnosti socialnega skrbstva za leto 1978 se moramo najprej orientirati na dejansko izvedbo programa za leto 1977. Glede na odstopanja, ki so bila vidna pri izvedbi plana, mora biti največ pozornosti posvečeno v letu 1978 zapolnitvi vrzeli, ki so tako postale več ali manj kronični pojav. Za večjo preglednost dejavnosti socialnega skrbstva se moramo tudi tokrat opreti na tri osnovna področja: 1. varstvo otrok in družine, 2. varstvo razvojno motenih ali drugače prizadetih otrok in mladostnikov, 3. varstvo odraslih in ostarelih občanov. V samoupravnem sporazumu o skupnih temeljih plana socialnega skrbstva v občini od leta 1976 do 1980, ki smo ga v letu 1977 sprejeli v združenem delu, so bile podane srednjeročne smernice razvoja te družbene sfere. Z enotnim — solidarnostnim in skupnim programom so bile določene naloge socialnega skrbstva, ki naj bodo izpeljane enotno za vso republiko. Enotni - solidarnostni program tudi v letu 1978 predvideva izvajanje nalog, pri zagotavljanju denarnih pomoči upravičencem, ki jim je ta pomoč edini oziroma dopolnilni vir za preživljanje ter plačevanje prispevka za zdravstveno varstvo prejemnikov denarnih pomoči. Za izvajanje nalog so enotno za vso Slovenijo občinskim skupnostim zagotovljena sredstva za strokovni kader po kadrovskem normativu en strokovni delavec na 4.500 prebivalcev oziroma na podlagi delovnih normativov, ki bodo tekom leta sprejeti. V programu skupnih nalog zavzemajo v letu 1978 pomembno mesto gradnje oz. investicije za socialne zavode in sicer v višini 77,5 % vrednosti skupnega ''programa. Med temi investicijami so najpomembnejše: — soinvestiranje centra za varstvo in rehabilitacijo slepih in slabovidnih v Škofji Loki, — sofinanciranje tretjega zavoda za varstvo in delovno usposabljanje težje duševno prizadetih otrok, — samostojna investicija zavoda za varstvo in resocializacijo alkoholikov. Občinski program v letu 1978 se bo moral razširiti z zagotovitvijo sredstev za sofinanciranje izgradnje doma upokojencev in varovancev Grmovje. Osrednji problem predstavlja dejstvo, da v srednjeročnem planu nismo načrtovali te investicije, ker potreba takrat še ni bila aktualna. Dotrajanost in nefunkcionalnost doma oskrbovancev Novo Celje je bila registrirana praktično šele pred kratkim in novogradnja oziroma novo reševanje te problematike je postalo nujno, celo obvezno. V celjski regiji je bil izražen skupni interes za sofinanciranje novogradnje, ki bi naj bila do leta 1980 končana. Na ta način v letu 1978 načrtujemo pričetek akcije, ki je bila na predlog skupščine občinske skupnosti socialnega skrbstva Velenje že začrtana, — to je rešitev problematike domskega varstva duševno motenih občanov. Varstvo ostarelih občanov je z delovanjem doma za varstvo odraslih Velenje začasno dobro rešeno. Zavod je zaseden 70 %, kar daje v letu, ki je pred nami, možnost reševanja potreb te vrste za našo občino. Izvajanje družinske zakonodaje je dobilo v letu 1977 določene izkušnje, hkrati pa odprlo določeno problematiko, ki smo jo skušali kar najbolj ažurno reševati v sodelovanju z odgovornimi dejavniki. Največji obseg so gotovo predstavljale valorizacije preživnin oziroma usklajevanje le-teh z dejanskimi življenjskimi stroški. Že v prvem letu je bilo na ta način obravnavanih preko 400 primerov, leto 1978 pa gotovo naredkuje povečanje tovrstne problematike. Na finančno konstrukcijo nalog socialnega skrbstva v leto 1978 bo bistveno vplivalo tudi celoletno izvajanje obveznosti iz zakona o izobraževanju in usposabljanju otrok in mladostnikov z motnjami v telesnem in duševnem razvoju. Čeprav je zakon veljal že od začetka tega leta, smo finančno obveznost sprejeli šele po sprejetju medsebojnega sporazuma med posameznimi interesnimi skupnostmi, ki jih zakon obvezuje, s 1. 8. 1977. Tudi te naloge v srednjeročnem planu niso bile jasno opredeljene. Prihodnje leto torej socialnemu skrbstvu narekuje financiranje zavodske oskrbe otrok, ki morajo zaradi svojega usposabljanja živeti v kraju organizacije za usposabljanje. V zvezi z izvajanjem Zakona o usposabljanju in zaposlovanju invalidnih oseb pa bo potrebno povečati kordinacijo s skupnostjo zaposlovanja, ki je neposredni izvajalec tega akta. Rejništvo načrtujemo v enakem obsegu. Glede na to, daje bil že sprejet sporazum o rejništvu kot samostojni poklicni dejavnosti, bo potrebno več pozornosti posvetiti iskanju takšnih rejniških družin oziroma rejnikov, ki bi lahko izpolnjevali pogoje iz sporazuma. Strokovno obravnavo vedenjsko in osebnostno motenih otrok in mladostnikov predvidevamo v sedanjem okviru. Kot nova dejavnost se na socialno skrbstvo po kazenskem zakoniku prenaša izvajanje varstvenega nadzorstva pri pogojnih obsodbah. Izvajanje socialnoskrbstvenih ukrepov ja naloženo strokovni službi, ki je organizirana kot delovna skupnost pri občinski skupnosti socialnega skrbstva. Celotno delovno področje je razdeljeno na 5 skupin nalog, ki jih izvaja trenutno 5 strokovnih delavcev -socialnih delavcev ter vodja strokovne službe. V letu 1978 planiramo zaposlitev psihologa kot nepogrešljivega sodelavca pri nalogah, ki postajajo iz leta v leto specifičnejše in zahtevajo strokovnej-šo, teamsko obdelavo. Pri tem imamo v mislih predvsem naloge, ki jih prinaša obveznost organizacije predzakonskegaz svetovanja in razvrščanja otrok in mladostnikov z motnjami v telesnem in duševnem razvoju. Problem opravljanja računovodstva za občinsko skupnost socialnega skrbstva in njeno strokovno službo moramo v prihodnjem letu dokončno rešiti. S sedanjimi kadrovskimi možnostmi si v letu 1978 težko predstavljamo bistvenejši premik in kurative k preventivi na tem področju družbenih dejavnosti. Izvajanje socialne politike na vseh ustreznih področjih je osnovni predpogoj za omejevanje vzrokov, ki ustvarjajo socialno problematiko. ANEKS št. 1 k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti Velenje v obdobju 1976 - 1980 za leto 1978 PREDLOG Zdravstvena skupnost občine Velenje Na podlagi 24. člena zakona o združenem delu (Uradni list SFRJ štev. 53/76) in 33. člena samoupravnega sporazuma o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti Velenje sklenemo delavci v temeljnih organizacijah, delovnih organizacijah in drugih delovnih skupnostih in delovni ljudje, ki z osebnim delom z lastnimi delovnimi sredstvi opravljamo gospodarsko ah negospodarsko dejavnost na območju občine Velenje (v nadaljnjem besedilu: »udeleženci") ANEKS št. 1 k samoupravnemu sporazumu o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti Velenje v obdobju 1976 - 1980 za leto 1978 I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen Udeleženci s tem aneksom opredeljujemo v skladu s samoupravnim sporazumom o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti Velenje v obdobju 1976 - 1980 za leto 1978 program zdravstvenega varstva, naložbe v zdravstveno varstvo in potrebna sredstva za uresničevanje teh nalog in za druge medsebojne pravice in obveznosti. 2. člen Program neposrednega zdravstvenega varstva za leto 1978 je izdelan v skladu s PREDLOGOM samoupravnega sporazuma o pravicah in obveznostih iz zdravstvenega varstva in na podlagi doseženega nivoja zdravstvenega varstva v preteklem letu, upoštevajoč planirano rast števila upravičencev do zdravstvenega varstva in s tem v zvezi povečanega obsega zdravstvenega varstva. 3. člen Na področju socialne varnosti zagotavlja program denarna nadomestila in denarna povračila v okviru predloga samoupravnega sporazuma o pravicah in obveznostih iz zdravstvenega varstva, ki predstavlja širitev teh pravic v primeijavi z opredelitvijo v srednjeročnem programu. 4. člen Za uresničevanje skupnega programa v okviru zdravstvene skupnosti Slovenije udeleženci združujemo sredstva za naloge opredeljene v samoupravnem sporazumu o skupnih nalogah pri uresničevanju temeljev planov zdravstvenih skupnosti v SR Sloveniji v letih 1976 - 1980 kot so: sofinanciranje zdravstvenih investicij republiškega pomena in na nerazvitih območjih, za delovanje zdravstvene skupnosti Slovenije, njenih organov, strokovno službo ter druge skupne naloge s področja zdravstvenega varstva, ki so skupnega pomena za SR Slovenijo. •V -/ - i ' ,DELEGATSKI NAS ČAS" je rubrika „Našega časa" - Iz- Lipovšek, odgovorni urednik Stane Vovk - Grafična pripra-daja Center za informiranje, propagando in založništvo Ve- va ČZP „Dolenj*i list" Novo mesto, tisk Tiskarna »Ljudska lenje s p. o. Velenje, Titov trg 2 - Glavni urednik Marijan pravica" Ljubljana - Tiskano v nakladi 15.000 izvodov.