Ormož, 14.4.2016 TISKOVINA Letnik 14 Številka 4 POŠTNINA PLAČANA PRI POŠTI ORMOŽ VSEBINA 12. Predlog ODLOKA o občinskih gospodarskih javnih službah v občini Ormož - druga obravnava 13. Predlog ODLOKA o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest in drugih prometnih površin v občini Ormož - druga obravnava 14. Predlog ODLOKA o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Ormož - druga obravnava 15. Predlog ODLOKA o načinu opravljanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Ormož - druga obravnava 16. Predlog ODLOKA o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obvezne lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih lokalnih cest v občini Ormož - druga obravnava 17. Predlog ODLOKA o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Ormož - druga obravnava 18. Predlog ODLOKA o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Ormož druga obravnava 19. Predlog ODLOKA o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinskih cest na območju občine Ormož - prva obravnava 20. Predlog ODLOKA o spremembah in dopolnitvah Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (SD LN OC IV) - skrajšani postopek Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 2 14.4.2016 Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Predlog ODLOKA o občinskih gospodarskih javnih službah v občini Ormož – druga obravnava V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodeloval: - Milan Železnik, Evropski pravni center Ormož, dne 14.4.2016 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 12. II. NAČIN OPRAVLJANJA OBČINSKIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB 3. člen Na podlagi določil 21. in 61. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 76/2008, 79/2009, 51/2010, 40/12-ZUJF in 14/15ZUUJFO), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006, 38/2010-ZUKN in 57/11) ter 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 - uradno prečiščeno besedilo), je Občinski svet Ormož na svoji ___. redni seji, dne _____, sprejel ODLOK o občinskih gospodarskih javnih službah v občini Ormož I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen Ta odlok ureja občinske gospodarske javne službe, način njihovega izvajanja, strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, varstvo uporabnikov, financiranje občinskih gospodarskih javnih služb in druga vprašanja v zvezi z izvajanjem občinskih gospodarskih javnih služb v Občini Ormož (v nadaljevanju: občina). 2. člen Kot občinske gospodarske javne službe se opravljajo dejavnosti, ki so z zakonom določene kot obvezne občinske gospodarske javne službe in dejavnosti, ki so kot izbirne občinske gospodarske javne službe določene s tem odlokom. (1) Občinske gospodarske javne službe se opravljajo na podlagi predpisanih tehničnih, oskrbovalnih, stroškovnih, organizacijskih in drugih standardov ter normativov, ki jih predpišejo vlada in pristojna ministrstva. (2) Občina z odloki podrobneje uredi način opravljanja posamezne ali več občinskih gospodarskih javnih služb oziroma podrobneje določi:  organizacijsko in prostorsko zasnovo njihovega opravljanja po vrstah in številu izvajalcev (v režijskem obratu, javnem gospodarskem zavodu, javnem podjetju, na podlagi koncesije),  vrsto in obseg javnih dobrin ter njihovo prostorsko razporeditev,  pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,  pravice in obveznosti uporabnikov,  vire financiranja gospodarskih javnih služb in načinov njihovega oblikovanja,  vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje občinske gospodarske javne službe, ki so v lasti občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa,  druge elemente, pomembne za opravljanje in razvoj občinske gospodarske javne službe. III. OBČINSKE SLUŽBE GOSPODARSKE JAVNE 4. člen (1) Občinske gospodarske javne službe so obvezne in izbirne. (2) Obvezne občinske gospodarske javne službe so določene z zakonom in s tem odlokom. (3) Izbirne občinske gospodarske javne službe so določene s tem odlokom. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 3 5. člen (1) Na območju občine se kot obvezne občinske gospodarske javne službe opravljajo naslednje dejavnosti: 1. oskrba s pitno vodo, 2. odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode, 3. zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov, 4. obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov, 5. odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, 6. urejanje in čiščenje javnih površin, 7. vzdrževanje občinskih lokalnih cest, 8. vzdrževanje javnih poti, 9. vzdrževanje javne razsvetljave, 10. pomoč, oskrba in namestitev zapuščenih živali v zavetišču. (2) Kot obvezne občinske gospodarske javne službe se opravljajo tudi dejavnosti, ki niso določene v prejšnjem odstavku, če tako določa zakon. 6. člen Na območju občine se kot izbirne občinske gospodarske javne službe opravljajo naslednje dejavnosti: 1. upravljanje s pokopališči, urejanje ter vzdrževanje pokopališč in pogrebne storitve, 2. dejavnost operaterja distribucijskega sistema zemeljskega plina. 7. člen Občinske gospodarske javne službe iz 5. in 6. člena tega odloka se opravljajo na celotnem območju občine, če s tem odlokom ali odlokom iz 3. člena tega odloka za posamezno občinsko gospodarsko javno službo ni drugače določeno. 8. člen (1) Javne dobrine, ki se zagotavljajo z občinskimi gospodarskimi javnimi službami, so pod enakimi pogoji določenimi z zakonom ali odlokom občine dostopne vsakomur. (2) Uporaba javnih dobrin, ki se zagotavljajo z obveznimi občinskimi gospodarskimi javnimi službami, je za uporabnike obvezna, če zakon ali na njegovi podlagi izdan predpis za posamezne primere ne določa drugače. (3) Uporaba javnih dobrin, ki se zagotavljajo z izbirnimi občinskimi gospodarskimi javnimi službami, za uporabnike ni obvezna, če zakon ali odlok občine za posamezne primere ne določa drugače. 14.4.2016 IV. OBLIKE ZAGOTAVLJANJA JAVNIH SLUŽB 9. člen Občina zagotavlja občinske gospodarske javne službe skladno s 3. členom tega odloka v naslednjih oblikah:  v režijskem obratu,  v javnem podjetju ali javnem gospodarskem zavodu,  z dajanjem koncesij. 1. Režijski obrat 10. člen (1) Režijski obrat se ustanovi za izvajanje občinske gospodarske javne službe, kadar bi bilo zaradi majhnega obsega ali značilnosti službe neekonomično ali neracionalno ustanoviti javno podjetje ali podeliti koncesijo. (2) Režijski obrat se organizira kot notranja organizacijska enota občinske uprave oziroma službe občine. (3) Režijski obrat se organizira kot samostojen ali nesamostojen režijski obrat. Organizacijo in delovno področje režijskega obrata določi občinski svet v okviru organizacije in delovnega področja občinske uprave na predlog župana. (4) Režijski obrat ni pravna oseba. (5) Občina zagotavlja v režijskem obratu naslednje gospodarske javne službe iz 8. in 10. točke prvega odstavka 5. člena. 2. Javno podjetje 11. člen (1) Javno podjetje se ustanovi za opravljanje ene ali več občinskih gospodarskih javnih služb večjega obsega ali kadar to narekuje narava monopolne dejavnosti, ki je določena kot občinska gospodarska javna služba, gre pa za dejavnost, ki jo je mogoče opravljati kot profitno. (2) Ustanovitev javnega podjetja, razmerja v javnem podjetju in njegovo delovanje ter druge zadeve v zvezi z javnim podjetjem se opredelijo s posebnim odlokom. (3) Ustanoviteljske pravice v javnem podjetju izvršuje občinski svet. V primeru, da so poleg občine, ustanoviteljice javnega podjetja tudi druge občine, se ustanoviteljske pravice izvajajo preko posebnega skupnega organa za izvajanje ustanoviteljskih pravic, ki ga v skladu z določili zakona, ki ureja področje lokalne samouprave ustanovijo ustanoviteljice javnega podjetja. (4) V soglasju z ustanoviteljem lahko javno podjetje pogodbeno izvaja gospodarske javne službe ali druge dejavnosti tudi za druge občine, ki niso ustanoviteljice javnega podjetja. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 3. 4 14.4.2016 V. STROKOVNO TEHNIČNE, ORGANIZACIJSKE IN RAZVOJNE NALOGE Koncesija 12. člen 15. člen (1) Za opravljanje posamezne občinske gospodarske javne službe lahko občina podeli koncesijo pravni ali fizični osebi, ki je registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije in izpolnjuje pogoje za opravljanje občinske gospodarske javne službe, ki je predmet koncesije. (2) Koncesija za opravljanje posamezne občinske gospodarske javne službe se podeli na podlagi koncesijskega akta. (3) Občina lahko podeli koncesijo za opravljanje občinske gospodarske javne službe za celotno območje občine ali za del območja občine. (4) Za pridobivanje koncesionarjev, koncesijsko pogodbo, prenehanje koncesijskega razmerja, prenos koncesije, obvezno koncesijo, višjo silo, odgovornost koncesionarja za ravnanja zaposlenih in odgovornost koncedenta za ravnanje koncesionarja in ostala vprašanja v tej zvezi se uporabljajo določila zakona, ki ureja področje gospodarskih javnih služb. (5) Občina podeli koncesijo za opravljanje občinskih gospodarskih javnih služb iz.1.,2.,3.,4.,5.,6.,7.in 9. točke prvega odstavka 5. člena in 1. in 2. točke 6. člena tega odloka. 13. člen (1) Koncesija se podeli na podlagi javnega razpisa, ki se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in spletni strani občine. (2) Javni razpis vsebuje najmanj naslednje elemente:  predmet koncesije,  območje, za katero se podeljuje koncesija,  pogoje za koncesijo,  pogoje, ki jih mora izpolnjevati koncesionar,  pričetek in trajanje koncesije,  merila za izbiro koncesionarja,  druge elemente določene s predpisi in koncesijskim aktom. (3) Rok za prijavo na javni razpis ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši od 60 dni. 14. člen (1) O izbiri koncesionarja odloči direktor občinske uprave z upravno odločbo. (2) O pritožbi zoper odločbo direktorja občinske uprave odloča župan. (3) Koncesijsko pogodbo z izbranim koncesionarjem sklene v imenu občine župan. (1) Strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju občinskih gospodarskih javnih služb v občini opravlja občinska uprava. (2) Občinska uprava opravlja s področja občinskih gospodarskih javnih služb zlasti naloge, ki se nanašajo na:  razvoj, načrtovanje in pospeševanje občinskih gospodarskih javnih služb,  investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje občinskih gospodarskih javnih služb,  informacijske baze za potrebe občinskih gospodarskih javnih služb,  postopke ustanavljanja in organiziranja javnih podjetij, javnih gospodarskih zavodov in režijskih obratov,  postopke podeljevanja koncesij in izbire koncesionarjev,  strokovni nadzor nad izvajalci občinskih gospodarskih javnih služb,  strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi z javnimi razpisi za izbiro izvajalcev za koncesionirane občinske gospodarske javne službe,  strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi s financiranjem občinskih gospodarskih javnih služb,  določanje pogojev in dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor in okolje, če ti zadevajo infrastrukturne objekte in naprave občinskih gospodarskih javnih služb, če ni kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce občinskih gospodarskih javnih služb,  dajanje predpisanih dovoljenj za priključitev na infrastrukturne objekte in naprave občinskih gospodarskih javnih služb, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce občinskih gospodarskih javnih služb. (3) Naloge iz prve, druge ali tretje alineje prejšnjega odstavka se lahko poveri za to usposobljeni organizaciji ali podjetju. VI. VARSTVO UPORABNIKOV JAVNIH DOBRIN 16. člen Za varstvo uporabnikov javnih dobrin skrbi sosvet krajevnih skupnosti, ki šteje 6 članov in ga predstavljajo predsedniki Krajevnih skupnosti. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 5 17. člen Sosvet krajevnih skupnosti iz naslova varstva uporabnikov po tem odloku:  zastopa in usklajuje interese občanov in predlaga skupne predloge občinskemu svetu in županu občine,  zastopa interese občanov v zvezi z načrtovanjem, funkcioniranjem in financiranjem javnih služb in s tem povezanih objektov in naprav v razmerju do občine. 14.4.2016 (3) Cene se lahko subvencionirajo. Z aktom, s katerim se odloči o subvencioniranju cene, se določita tudi višina in vir subvencij. Subvencije so lahko diferencirane po kategorijah uporabnikov in količini porabljenih in nudenih javnih dobrin. 22. člen Iz sredstev proračuna se financirajo gospodarske javne službe, s katerimi se zagotavljajo javne dobrine, katerih uporabniki niso določljivi ali katerih uporaba ni izmerljiva. 18. člen VIII. V primeru kršitve dolžnosti sklenjene pogodbe s strani izvajalca občinske gospodarske javne službe, lahko uporabnik od upravnega organa občine zahteva izdajo odločbe, s katero naj ta odloči o njegovi pravici, za katero meni, da je kršena, in naloži izvajalcu ustrezno ravnanje. 19. člen (1) Občinski svet in župan sta dolžna obravnavati pripombe in predloge sosveta krajevnih skupnosti po tem odloku. (2) Občinski svet je dolžan obvestiti sosvet krajevnih skupnosti o svojih stališčih in ukrepih v skladu s poslovnikom o svojem delu, župan pa najkasneje v roku 30 dni od dneva, ko je prejel njeno pripombo ali predlog. (3) Strokovno tehnične in administrativne naloge za sosvet krajevnih skupnosti izvaja občinska uprava. VII. FINANCIRANJE OBČINSKIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB 20. člen Občinske gospodarske javne službe se financirajo:  s ceno javnih dobrin,  iz proračunskih sredstev,  iz drugih virov, določenih z zakonom ali odlokom občine. 21. člen (1) Za uporabo javnih dobrin, ki so glede na posameznega uporabnika ali glede na določljive skupine uporabnikov izmerljive, plačujejo uporabniki ceno proizvoda ali storitve, ki je lahko tudi v obliki tarife, takse, nadomestila ali povračila. (2) Cene se oblikujejo ali določajo na način in po postopku, ki ga določa zakon ali drug predpis. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 23. člen (1) Občina je dolžna uskladiti predpise in sprejeti nove predpise v skladu s tem odlokom najkasneje v roku 24. (štiriindvajset) mesecev po uveljavitvi tega odloka. (2) Do uskladitve in uveljavitve novih predpisov, izdanih na podlagi drugega odstavka 3. člena tega odloka, ostanejo v veljavi sprejeti odloki o načinu izvajanja javne službe. 24. člen Z dnem uveljavitve tega odloka prenehata veljati Odlok o gospodarskih javnih službah v občini Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 12-101/07 – UPB 1). 25. člen Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. Številka: 007-2/2016 04/81 Datum: Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ OBRAZLOŽITEV: Občinski svet Ormož je na seji dne 7.3.2016 obravnaval odlok o gospodarskih javnih službah v prvi obravnavi. Podana je bila pripomba, da je potrebno v odloku določiti osebo, ki bo izvajala naloge za sosvet krajevnih skupnosti, ki izvaja naloge za varstvo pravic uporabnikov javnih dobrin. Pripomba je upoštevana, zato je dodan nov 3. odstavek 19. člena, ki določa, da strokovno tehnične in administrativne naloge za sosvet krajevnih skupnosti izvaja občinska uprava. Drugih pripomb na odlok ni bilo. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 6 14.4.2016 Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Predlog ODLOKA o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest in drugih prometnih površin v občini Ormož - druga obravnava V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodeloval: - Milan Železnik, Evropski pravni center Ormož, dne 14.4.2016 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ  13. Na podlagi tretjega odstavka 16. člena Zakona o cestah /ZCes-1/ (Uradni list RS, št. 109/2010, 48/2012 in 36/14 – odl. US), drugega odstavka 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998-ZZLPPO, 127/2006ZJZP, 38/2010-ZUKN, 57/2011) ter v skladu z določili Pravilnika o vrstah vzdrževalnih del na javnih cestah in nivoju rednega vzdrževanja javnih cest (Uradni list RS, št. 62/1998, 110/02-ZGO-1 in 109/2010-ZCes-1) in Pravilnika za izvedbo investicijsko vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah (Uradni list RS, št. 7/2012) ter 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 uradno prečiščeno besedilo), je Občinski svet Ormož na svoji ____. redni seji, dne _________, sprejel ODLOK o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest in drugih prometnih površin v občini Ormož      vrsta in obseg javnih dobrin ter njihova prostorska razporeditev, pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, pravice in obveznosti uporabnikov, viri financiranja javne službe, vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so v lasti občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa in nadzor nad izvajanjem odloka. 3. člen (uporaba predpisov) Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi, ki urejajo opravljanje javne službe iz 1. člena tega odloka. 4. člen (pomen izrazov) V tem odloku uporabljeni izrazi imajo enak pomen kot je določen z zakonom, ki ureja ceste. I. SPLOŠNE DOLOČBE II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE 1. člen (javna služba) 5. člen (oblika opravljanja javne službe) S tem odlokom se določi način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest in drugih prometnih površin (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Ormož (v nadaljevanju: občina). 2. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se določi:  organizacijska in prostorska opravljanja javne službe, (1) Javna služba rednega vzdrževanja lokalnih cest se opravlja kot koncesionirana gospodarska javna služba. Javna služba vzdrževanja javnih poti pa se izvaja v režiji. (2) Koncesijo za opravljanje javne službe iz prvega odstavka tega člena podeljuje občina. (3) Opravljanje javne službe se izvaja na celotnem območju občine. zasnova Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 7 III. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV 6. člen (vrsta in obseg storitev javne službe) (1) Redno vzdrževanje občinskih lokalnih cest po tem odloku obsega vzdrževalna dela za ohranjanje lokalnih cest v stanju, ki zagotavlja varnost in prevoznost lokalnih cest, nadzor nad stanjem lokalnih cest in cestnega sveta ter vzpostavitev prevoznosti cest ob naravnih in drugih nesrečah. (2) Občinske lokalne ceste določa odlok o kategorizaciji cest. Koncesionar mora v času izvajanja javne službe v program dela vključiti tudi občinske lokalne ceste, ki bodo kategorizirane po sprejemu tega odloka. (3) Investicijsko vzdrževanje občinskih lokalnih cest v občini po tem odloku obsega obnovitvena dela na lokalnih cestah. (4) Vzdrževanje drugih prometnih površin obsega vzdrževanje prometnih površin, objektov in naprav na, ob ali nad voziščem državne ali občinske ceste, ki so v funkciji javnih površin naselja, in sicer:  odstavnih pasov, odstavnih niš, parkirnih površin, avtobusnih postajališč in podobnih prometnih površin, namenjenih odvijanju prometa v naselju,  podhodov in nadhodov za pešce,  kolesarskih stez in pločnikov,  zelenih površin in urbane opreme v območju cestnega sveta. 1. Redno vzdrževanje občinskih lokalnih cest in prometnih površin 7. člen (redno vzdrževanje občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin) (1) Redno vzdrževanje občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin izvaja koncesionar v skladu z izvedbenim programom vzdrževanja občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin v občini. Izvedbeni program vzdrževanja občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin v občini za prihodnje leto pripravi koncesionar in ga posreduje v uskladitev strokovnim službam občine do 1. septembra tekočega leta. Sestavni del izvedbenega programa vzdrževanja občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin v občini je ocena stroškov rednega vzdrževanja. Izvedbeni program vzdrževanja za prihodnje leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje leto. (2) Redno vzdrževanje občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin obsega: 1. pregledniško službo, 2. redno vzdrževanje prometnih površin, 3. redno vzdrževanje bankin, 4. redno vzdrževanje odvodnjavanja, 14.4.2016 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. redno vzdrževanje brežin, redno vzdrževanje prometne signalizacije in opreme, redno vzdrževanje cestnih naprav in ureditev, redno vzdrževanje vegetacije, zagotavljanje preglednosti, čiščenje cest in drugih prometnih površin, redno vzdrževanje cestnih objektov ter objektov in naprav na drugih prometnih površinah, nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil, intervencijske ukrepe in zimsko službo. 8. člen (pregledniška služba) (1) Pregledniška služba je dolžna nadzirati vsa dogajanja, ki lahko vplivajo na občinsko lokalno cesto in promet na njej, ter preverjati (vizualni pregled) stanje vseh sestavnih delov občinske lokalne ceste in drugih prometnih površin. (2) Pregledniška služba opravlja tudi manjša vzdrževalna ali zavarovalna dela na cesti, ki jih je možno opraviti s predpisano pregledniško opremo in sredstvi. Za manjša vzdrževalna dela se štejejo zlasti čiščenje rešetk ponikovalnega jaška, poravnavanje ali postavitev prometnih znakov, pometanje manjše količine peska na nevarnih mestih, ureditev odtoka vode in podobno. Podatke o ugotovitvah s pregledov in opravljenih delih je dolžna zapisovati in hraniti na predpisani način ter jih enkrat mesečno posredovati strokovni službi občine. (3) O posegih ali uporabi ceste in varovalnega pasu, ki so v nasprotju z določili predpisov o cestah in varnosti cestnega prometa, je pregledniška služba dolžna opozoriti povzročitelja in obvestiti strokovno službo občine in občinskega inšpektorja za ceste, pri večjih kršitvah pa tudi policijo. (4) Pregledniška služba opravlja redne preglede občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin. V obdobjih neugodnih vremenskih razmer in v drugih primerih, ki lahko ogrožajo občinsko lokalno cesto ali promet na njej se pogostost in obseg pregledov prilagodi razmeram. Pregled se opravi takoj, ko to omogočajo vremenske razmere ali ko preneha nevarnost, zaradi katere je lahko ogrožena varnost preglednika. (5) Pregledniška služba je dolžna pregledati cestne objekte in naprave, pri čemer je treba preveriti zlasti elemente, ki so bistvenega pomena za stabilnost, funkcionalnost in trajnost objekta in naprave ter varnost prometa. 9. člen (redno vzdrževanje prometnih površin) (1) Redno vzdrževanje prometnih površin, ki so sestavni del občinske lokalne ceste in drugih prometnih Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 8 površin obsega čiščenje teh površin ter popravila lokalnih poškodb, kot so krpanje udarnih jam in mrežastih razpok oziroma polaganje asfaltne prevleke, kjer je to racionalnejše, zalivanje posameznih razpok, stikov in reg, rezkanje zglajenih asfaltnih površin ali posipanje s peskom ter popravila drugih podobnih poškodb. (2) Prometne površine morajo biti vzdrževane tako, da je omogočen varen in neoviran promet. Poškodbe prometnih površin se praviloma popravljajo z enakim materialom, iz katerega je obstoječa konstrukcija. Izjemoma, kadar zaradi neugodnih vremenskih ali drugih okoliščin to ni možno, se lahko poškodbe začasno popravijo tudi z drugim primernim materialom. 10. člen (redno vzdrževanje bankin) Kota bankine ne sme biti višja od kote roba vozišča. Prečni naklon bankine mora omogočati odtok vode z vozišča. Bankina mora biti poravnana in utrjena. Vidne in dostopne morajo biti prometna signalizacija in oprema ter cestne naprave in ureditve na bankinah. 11. člen (redno vzdrževanje odvodnjavanja) Z območja občinske lokalne ceste mora biti omogočen odtok površinskih in talnih voda. Preprečeno mora biti pritekanje vode in nanašanje naplavin z brežin in cestnih priključkov na vozišče. Naprave za odvodnjavanje je treba vzdrževati in čistiti tako, da ne puščajo, da na njih ali v njih voda ne zastaja in, da je z vseh sestavnih delov občinske lokalne ceste zagotovljeno regulirano odvajanje vode. 12. člen (redno vzdrževanje brežin) Brežine usekov, zasekov in nasipov morajo biti vzdrževane tako, da sta zagotovljena določen nagib in oblika, da se na njih stalno utrjuje ali odstranjuje nestabilni material ter da so tehnične in biološke zaščitne ureditve (zaščitna vegetacija, zaščitne mreže ter druge naprave in ureditve za zadrževanje nestabilnega materiala) v takšnem stanju, da je zagotovljeno učinkovito zavarovanje brežin in občinske lokalne ceste. 13. člen (redno vzdrževanje prometne signalizacije in opreme) Redno vzdrževanje prometne signalizacije in opreme obsega čiščenje ter dopolnitve, nadomestitve ali popravila dotrajane, poškodovane, pomanjkljive ali izginule prometne signalizacije in opreme ter njihovih nosilnih konstrukcij. Prometna signalizacija in oprema na občinskih lokalnih cestah morajo biti redno 14.4.2016 vzdrževani tako, da je zagotovljeno brezhibno delovanje in vidnost ter da so izpolnjene zahteve zakona, ki ureja varnost cestnega prometa in predpisov o prometni signalizaciji in opremi cest. 14. člen (redno vzdrževanje cestnih naprav in ureditev) Cestne naprave in ureditve morajo biti vzdrževane tako, da je zagotovljeno njihovo brezhibno delovanje in omogočena normalna uporaba. Vzroke, ki to preprečujejo, je treba nemudoma odpraviti, če to ni mogoče, pa izvesti ustrezne začasne rešitve in ustrezne zavarovalne ukrepe. Posebne naprave in kontrolni sistemi, ki so vgrajeni v občinsko lokalno cesto in so namenjeni urejanju in nadzoru prometa, nadzoru nad stanjem ceste, meritvam, obveščanju, telekomunikacijske naprave, energetski kabli, prezračevalne, zaščitne in varnostne naprave ter ureditve in naprave na počivališčih, morajo biti vzdrževani v skladu z navodili in predpisi za delovanje teh naprav. 15. člen (redno vzdrževanje vegetacije) Na površinah, ki so sestavni del občinske lokalne ceste, se vegetacijo kosi, obrezuje in seka najmanj v takem obsegu, da sta zagotovljena prost profil ceste in predpisana preglednost, da sta omogočena pregled in dostop do cestnih objektov, da so vidne in dostopne prometna signalizacija, prometna oprema ter cestne naprave in ureditve. Vzdrževati je treba tudi drevesa ob cesti, ki lahko ogrožajo cesto in promet na njej. Na cestnih površinah izven območja cestišča se kosi najmanj enkrat letno. Vegetacijo se mora vzdrževati v skladu s pravili stroke. Okolju neprijaznih sredstev za zatiranje rasti vegetacije ni dovoljeno uporabljati. 16. člen (zagotavljanje preglednosti) Polja preglednosti, določena s preglednim trikotnikom in pregledno bermo, morajo biti vzdrževana tako, da je zagotovljena s predpisom določena preglednost, izjemoma, če to ni mogoče, pa tako, da je glede na terenske razmere zagotovljena največja možna preglednost. 17. člen (čiščenje občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin) Vsi sestavni deli občinskih lokalnih cest in drugih javnih površin se čistijo tako, da se odstrani vse, kar lahko negativno vpliva na varnost prometa, funkcionalnost in urejen videz ceste ter varovanje okolja. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 9 18. člen (redno vzdrževanje cestnih objektov ter objektov in naprav na drugih prometnih površinah) (1) Cestni objekti ter objekti in naprave na drugih prometnih površinah se redno vzdržujejo tako, da se na objektu ali napravi in prostoru okoli objekta oziroma naprave pravočasno ugotovijo in odpravijo vzroki, ki lahko negativno vplivajo na stabilnost, funkcionalnost in trajnost objekta ali naprave ter varnost prometa. (2) Med dela rednega vzdrževanja cestnih objektov ter objektov in naprav na drugih prometnih površinah sodi zlasti čiščenje:  prometnih površin in prometne opreme na objektu,  prostora neposredno okoli objekta ali naprave,  ležišč, dilatacij, členkov in drugih dostopnih delov objekta,  naprav za odvodnjavanje,  naplavin, nanosov in drugega materiala, ki lahko ogroža objekt oziroma napravo ali promet, in popravila:  poškodb prometnih površin (krpanje udarnih jam, zalivanje razpok, rezkanje neravnin),  posameznih manjših poškodb na konstrukcijskih delih objekta (krpanje odkruškov, zapolnjevanje fug, opravila zaščitne plasti armature itd.),  protikorozijske zaščite,  hidroizolacije in odvodnjavanja,  izpodjedenih delov stebrov, opornih in podpornih konstrukcij. 19. člen (nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil) Največje dovoljene osne obremenitve ter skupne mase in dimenzije vozil se nadzirajo na lokacijah in v terminih, določenih z izvedbenim programom. Nadzor opravlja koncesionar s sodelovanjem policije. 20. člen (intervencijski ukrepi) (1) Koncesionar je dolžan organizirati dežurno službo in delovne skupine za izvajanje intervencijskih ukrepov zaradi izrednih dogodkov na občinskih lokalnih cestah. O izvajanju intervencijskega ukrepa in vzrokih zanj je dolžan takoj obvestiti strokovno službo občine, kadar je ogrožen ali oviran promet, pa tudi policijo. (2) Pri naravnih nesrečah, kot so neurje, poplava, plaz, potres, žled in podobno, pri težjih prometnih nesrečah in drugih izrednih dogodkih ali pa na zahtevo policije, je koncesionar dolžan nemudoma odpraviti vzroke (poškodbe ceste, ovire na cesti), zaradi katerih je oviran ali ogrožen promet ali zaradi katerih lahko pride do hujših poškodb občinske lokalne ceste in večje materialne škode. Če to ni mogoče, je dolžan: 14.4.2016    označiti ovire in zavarovati promet s predpisano prometno signalizacijo, izvesti nujne ukrepe za zavarovanje ceste, vzpostaviti prevoznost ceste, če je to možno. 21. člen (zimska služba) (1) Zimska služba obsega sklop dejavnosti in opravil, potrebnih za omogočanje prevoznosti občinskih lokalnih cest in varnega prometa v zimskih razmerah. Zimske razmere nastopijo takrat, ko je zaradi zimskih pojavov (sneg, poledica in drugo) lahko ogroženo normalno odvijanje prometa. (2) V zimskem obdobju, ki praviloma traja od 15. novembra tekočega leta do 15. marca naslednjega leta, se ceste vzdržujejo v skladu z izvedbenim programom zimske službe, ki ga pripravi koncesionar in ga posreduje v uskladitev strokovnim službam občine do 1. septembra tekočega leta. Sestavni del izvedbenega programa zimske službe za prihodnje leto je ocena stroškov zimske službe. Izvedbeni program zimske službe za prihodnje leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje leto. (3) Z izvedbenim programom iz prejšnjega odstavka tega člena se določijo zlasti:  organizacijska shema vodenja ter pristojnosti in odgovornosti koncesionarja,  razpored pripravljalnih del,  načrt cestne mreže z oznakami prednostnih razredov in izhodiščna mesta za izvajanje zimske službe (cestne baze),  razporeditev mehanizacije, opreme, materiala za posipanje in delavcev za izvajanje načrtovanih del,  dežurstva, obveznost prisotnosti, stopnje pripravljenosti in razpored delovnih skupin,  načrt posipanja proti poledici in odstranjevanja snega,  mesta in način izločanja posameznih vrst vozil ob neugodnih razmerah na cesti,  način zbiranja podatkov in shema obveščanja o stanju in prevoznosti cest,  pripravljalna dela se izvajajo pred začetkom zimskega obdobja z namenom, da se omogoči učinkovito delo zimske službe. Pripravljalna dela obsegajo zlasti dela, ki se nanašajo na:  pripravo mehanizacije, prometne signalizacije in opreme, posipnega materiala,  pripravo ceste in njene okolice (namestitev dopolnilne prometne signalizacije na nevarnih mestih, postavitev snežnih kolov, namestitev naprav in ureditev za zaščito pred snežnimi zameti) in  usposabljanje in strokovno izobraževanje za dela zimske službe. (4) V obdobjih, ko obstaja nevarnost poledice, se izpostavljeni in prometno nevarni deli cest posipajo proti poledici. Mesta in način posipanja se določijo Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 10 glede na geografsko-klimatske razmere, lego, naklon in kategorijo ceste ter druge lokalne razmere. Na delih cest, kjer se poledica pogosto pojavlja, mora koncesionar namestiti dopolnilno prometno signalizacijo, ki na to nevarnost opozarja. (5) Okolju neprijazna topilna sredstva za sneg in led je dovoljeno uporabljati le v minimalnih potrebnih količinah. Za posipanje topilnih sredstev je dovoljeno uporabljati le takšne naprave, ki omogočajo natančno odmerjanje količin. Pri odmerjanju količin posipa je treba upoštevati količino topilnega sredstva, ki je že na vozišču. (6) Vzdrževanje prevoznosti posameznih občinskih lokalnih cest v zimskih razmerah je opredeljeno s prednostnimi razredi, v katere so občinske javne ceste razvrščene glede na kategorijo, gostoto in strukturo prometa, geografsko-klimatske razmere in krajevne potrebe. Razvrstitev občinskih lokalnih cest po prednostnih razredih določi strokovna služba občine tako, da je zagotovljena usklajena prevoznost cestne mreže. (7) Po koncu zimskega obdobja mora koncesionar s cest odstraniti ostanke posipnih materialov (peska), začasno dopolnilno prometno signalizacijo ter začasno prometno opremo, cestne naprave in ureditve za zavarovanje ceste in prometa v zimskem obdobju. 14.4.2016 V. PRAVICE UPORABNIKOV IN OBVEZNOSTI 25. člen (pravice uporabnikov občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin) Občinske javne ceste in druge prometne površine so prometne površine splošnega pomena za cestni promet, ki jih lahko vsak prosto uporablja na način in pod pogoji, določenimi s predpisi, ki urejajo ceste in pravili cestnega prometa. 26. člen (obveznosti uporabnikov občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin) Uporabnik občinske lokalne ceste oziroma druge prometne površine mora pristojni strokovni službi občine sporočiti vsako poškodbo ali spremembo na občinski lokalni cesti ali prometni površini, ki lahko vpliva na varno odvijanje prometa na občinskih lokalnih cestah in drugih prometnih površinah v občini. VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE Obnavljanje občinskih lokalnih cest 27. člen (viri financiranja storitev) 22. člen (obnovitvena dela) Koncesionar pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz proračuna občine in drugih virov. (1) Obnovitvena dela na cestah so zahtevnejša in obsežnejša vzdrževalna dela, katerih temeljni cilj je dolgoročnejša ureditev posameznih delov ceste. Izvajajo se občasno glede na stopnjo dotrajanosti ali poškodovanosti cest ter glede na potrebo po izboljšanju njihovih prometno-tehničnih lastnosti, njihove zaščite, zaščite okolja in varnosti prometa. (2) Koncedent bo izvajal obnovitvena dela v lastni režiji. VII. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE 2. IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE UPORABO JAVNIH DOBRIN IN 23. člen (evidence) Koncesionar mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja javne službe. 24. člen (javna obvestila in naznanila) Koncesionar mora uporabnike občinskih lokalnih cest in drugih prometnih površin z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja redno obveščati o stanju občinskih lokalnih cest, cestnih zaporah in uporabnosti drugih prometnih površin. 28. člen (vrste in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe) (1) Za izvajanje javne službe se namenijo občinske lokalne ceste. Občinske lokalne ceste so last občine ter del javne infrastrukture. (2) Občinske lokalne ceste sestavljajo:  cestni svet,  cestno telo,  cestišče,  brežine cest,  cestni objekti,  prometna signalizacija in prometna oprema,  cestni priključki do meje cestnega sveta,  naprave za odvodnjavanje ceste,  servisne prometne površine (počivališča, parkirišča in avtobusno obračališče ter podobno),  servisne površine z objekti in napravami za upravljanje in vzdrževanje cest ter nadzor prometa, Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4  11 funkcionalne površine za umestitev cestnih naprav, objektov in drugih ureditev, namenjenih varnosti, vodenju in nadzoru prometa, vozil ter voznikov, zaščiti ceste in cestnega telesa ter zemljišč in preprečevanju škodljivih emisij prometa. 29. člen (javno dobro) (1) Občinske ceste in ostale prometne površine so javno dobro in so izven pravnega prometa. Na njih ni mogoče pridobiti lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic. (2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka je na občinski lokalni cesti mogoče pridobiti stvarne pravice pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja ceste. VIII. NADZOR NAD IZVAJANJEM DOLOČIL ODLOKA 30. člen (nadzorni organ) (1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvaja pristojni občinski inšpekcijski organ in občinska uprava. (2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka. (3) Pristojni organ občinske uprave ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. 14.4.2016 IX. KONČNI DOLOČBI 31. člen (prenehanje veljavnosti) Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati 12. člen in V. poglavje (členi od 22 do vključno 25) Odloka o občinskih cestah na območju občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, štev. 14/12). 32. člen (objava in veljavnost odloka) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. Številka: 007-8/2016 04/81 Datum: Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ OBRAZLOŽITEV: Občinski svet Ormož je na seji dne 30.3.2016 obravnaval odlok v prvi obravnavi. Podane so bile naslednje pripombe in predlogi: - V odloku je zapisano, da se vzdrževanje javnih poti izvaja v režiji, predlog je, da se v odlok zapiše, da bi upravljanje imela krajevna skupnost z režijskim obratom. Odgovor: Odlok ne posega v pristojnost krajevnih skupnosti, saj je že v statutu občine določeno, da javne poti vzdržujejo KS. Če je določeno, da se to ureja v režiji pomeni, da lahko to opravljajo tudi krajevne skupnosti. - Pri pregledniški službi, se naj določijo obdobja rednih pregledov. Odgovor: To bo določeno z letnim izvedbenim programom vzdrževanja cest. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 12 14.4.2016 Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Predlog ODLOKA o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Ormož – druga obravnava V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodeloval: - Milan Železnik, Evropski pravni center Ormož, dne 14.4.2016 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 14. Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN in 57/2011), 149. člena Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/2006-UPB1, 70/2008, 108/2009, 48/12, 57/12, 42/13, 56/15 in 102/15), 3. člena Zakona o prekrških /ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/2011-UPB8, 21/2013 in 111/2013), Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/2015) ter 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo), je Občinski svet Ormož na svoji ___. redni seji, dne _______, sprejel ODLOK o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Ormož 1. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen (vsebina odloka) (1) Ta odlok določa način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljevanju: javna služba) na območju občine Ormož (v nadaljevanju: občina). (2) S tem odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: 1. organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe po vrstah in številu izvajalcev, 2. vrsto in obseg storitev in naloge javne službe ter njihovo prostorsko razporeditev, 3. pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, 4. pravice in obveznosti uporabnikov, 5. vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, 6. vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lastnina občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa, 7. nadzor nad izvajanjem javne službe, 8. kazenske določbe. 2. člen (javna služba) (1) Naloge javne službe, ki so obvezna storitev: - odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo, - redno vzdrževanje javne kanalizacije, - prevzem in odvoz komunalne odpadne vode, ki se zbira v nepretočnih greznicah, v komunalno čistilno napravo ter njeno čiščenje, - prevzem in odvoz blata iz malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, - obdelava blata, - pregledovanje malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, - odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo z javnih površin, - odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo s streh, če za to padavinsko odpadno vodo ni mogoče zagotoviti ravnanja v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo, - obveščanje uporabnikov javne službe, - izdelava programa izvajanja javne službe, - vodenje evidence o izvajanju javne službe, - poročanje o izvajanju javne službe in - priključevanje novih uporabnikov javne službe. (2) Naloge javne službe, ki so posebne storitve, so: - odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo s površin, ki niso javne površine, - odvajanje in čiščenje industrijske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 13 3. člen (uporabniki) (1) Uporabnik javne službe je lastnik objekta ali dela objekta in upravljavec javnih površin iz 7. alineje prvega odstavka 2. člena tega odloka. (2) Ne glede na prejšnji odstavek lahko obveznosti uporabnika javne službe izvaja: - eden od lastnikov objekta, če gre za solastništvo in je med lastniki o tem dosežen pisni dogovor, - eden od lastnikov dela stavbe, če gre za večstanovanjsko stavbo brez upravnika in je med lastniki o tem dosežen pisni dogovor, in - upravnik stavbe v imenu in za račun uporabnika, če gre za večstanovanjsko stavbo z upravnikom. (3) Porazdelitev stroškov med lastnike objekta ali delov objekta se zagotavlja: - v skladu s predpisi, ki urejajo stanovanja, če gre za večstanovanjsko stavbo z upravnikom, in - v skladu s pisnim dogovorom iz prve oziroma druge alineje prejšnjega odstavka, če gre za objekt, ki ni stavba iz prejšnje alineje. 4. člen (izrazi) Izrazi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot je določeno v zakonu s področja varstva okolja, uredbi o odvajanju in čiščenju odpadne vode in v drugih podzakonskih predpisih, ki so izdani na podlagi zakona o varstvu okolja. 5. člen (uporaba predpisov) Za vprašanja v zvezi z opravljanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi s področja varstva okolja. 2. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE 6. člen (oblika zagotavljanja javne službe) (1) Javna služba se opravlja kot koncesionirana gospodarska javna služba. (2) Koncesijo podeljuje občina. 14.4.2016 3. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV 7. člen (zagotavljanje javne službe) Občina zagotavlja javno službo na območju celotne občine na podlagi tega odloka v skladu z uredbo, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode. 8. člen (obvezne storitve za objekte, ki so priključeni na javno kanalizacijo) (1) Obvezne storitve javne službe za objekte, ki so priključeni na javno kanalizacijo, so: - odvajanje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijsko omrežje, - čiščenje komunalne odpadne vode iz prejšnje alineje, - odvajanje padavinske odpadne vode, za katero se v skladu s 7., 8. in 9. alinejo prvega odstavka 2. člena tega odloka zagotavlja odvajanje in čiščenje v okviru nalog javne službe, - čiščenje padavinske odpadne vode iz prejšnje alineje v komunalni čistilni napravi, če gre za mešano kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije, oziroma v lovilniku olj ali čistilni napravi padavinske odpadne vode, če gre za javno kanalizacijo za odvajanje izključno padavinske odpadne vode in je čiščenje padavinske odpadne vode predpisano, in - obdelava blata na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za prevzem in obdelavo blata. 9. člen (obvezne storitve za objekte, ki niso priključeni na javno kanalizacijo) (1) Obvezne storitve javne službe za objekte, ki niso priključeni na javno kanalizacijo, so: - prevzem celotne količine komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic pri uporabniku javne službe in njeno čiščenje v komunalni čistilni napravi, ki je opremljena za prevzem komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic, - prevzem blata iz malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, ter njegova obdelava na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za prevzem in obdelavo blata, in - pregled malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE (v nadaljnjem besedilu: pregled). (2) Prevzem blata iz druge alineje prejšnjega odstavka mora izvajalec javne službe zagotoviti v časovnih Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 14 presledkih, določenih glede na zmogljivost posamezne male komunalne čistilne naprave, vendar najmanj enkrat na tri leta. (3) Ne glede na prvo alinejo prvega odstavka tega člena je obvezna storitev javne službe za objekt, ki ni priključen na javno kanalizacijo in se komunalna odpadna voda zbira v nepretočni greznici, izvajanje storitve praznjenja nepretočne greznice ter prevzema in odvoza komunalne odpadne vode s cestnim motornim vozilom pa tehnično ni izvedljivo, le čiščenje te komunalne odpadne vode in je potrebna še njena dodatna obdelava v komunalni čistilni napravi, ki je opremljena za prevzem komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic. Praznjenje nepretočne greznice in odvoz komunalne odpadne vode iz te nepretočne greznice ter njeno predajo izvajalcu javne službe na območju, kjer se komunalna odpadna voda zbira v nepretočni greznici, mora zagotoviti lastnik objekta, izvajalec javne službe pa pisno potrdi datum in količino prevzete komunalne odpadne vode. (4) Ne glede na drugo alinejo prvega odstavka tega člena je obvezna storitev javne službe za objekt, ki ni priključen na javno kanalizacijo in se komunalna odpadna voda čisti v mali komunalni čistilni napravi z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, ali mali komunalni čistilni napravi iz petega odstavka 21. člena uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode, izvajanje storitve prevzema in odvoza blata s cestnim motornim vozilom pa tehnično ni izvedljivo, le obdelava blata na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za prevzem in obdelavo blata. Prevzem in odvoz blata iz te male komunalne čistilne naprave ter njegovo predajo izvajalcu javne službe, ki izvaja storitev obdelave blata na območju, kjer se komunalna odpadna voda čisti v tej mali komunalni čistilni napravi, mora zagotoviti upravljavec te male komunalne čistilne naprave, izvajalec javne službe pa pisno potrdi datum in količino prevzetega blata. (5) Ne glede na prvi, tretji in četrti odstavek tega člena je obvezna storitev javne službe za objekt kmetijskega gospodarstva le storitev iz tretje alineje prvega odstavka tega člena, če: – gre za uporabo komunalne odpadne vode iz nepretočne greznice oziroma blata v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu, – lastnik tega objekta izvajalcu javne službe ob vsakokratni izvedbi storitve iz tretje alineje prvega odstavka tega člena predloži pisno izjavo, da so izpolnjeni pogoji iz predpisa iz prejšnje alineje. V izjavi morajo biti navedeni tudi datumi in količine odstranjene komunalne odpadne vode iz nepretočne greznice oziroma blata iz male komunalne čistilne naprave ter njunega mešanja z gnojnico ali gnojevko. (6) Izvajalec javne službe vsako malo komunalno čistilno napravo z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, na svojem območju pregleda enkrat na tri leta, pri čemer prvi pregled izvede prvo naslednje koledarsko leto po izvedbi prvih meritev, o pregledu pa izda poročilo v 14.4.2016 skladu z uredbo, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode. (7) Ne glede na prejšnji odstavek izvajalec javne službe ne pregleda male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, če mu upravljavec te male komunalne čistilne naprave v roku za izvedbo pregleda predloži rezultate meritev emisije snovi na iztoku iz te male komunalne čistilne naprave (analizne izvide), ki jih je izvedla oseba, vpisana v evidenco izvajalcev obratovalnega monitoringa, za tiste parametre onesnaženosti, za katere so za to malo komunalno čistilno napravo predpisane mejne vrednosti. 10. člen (obdelava blata) (1) Izvajalec javne službe, ki je upravljavec komunalne čistilne naprave, opremljene za obdelavo blata, mora za blato, ki nastane pri čiščenju komunalne odpadne vode, zagotoviti obdelavo, s katero se doseže: - izpolnjevanje zahtev za uporabo kot gnojilo v kmetijstvu v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu, če se obdelano blato uporablja kot gnojilo v kmetijstvu, ali - izpolnjevanje zahtev za postopke predelave ali odstranjevanja blata v skladu s predpisi, ki urejajo odpadke. (2) Izvajalec javne službe mora za blato, prevzeto iz komunalne čistilne naprave, ki ni opremljena za obdelavo blata, prevzeto delno obdelano blato iz komunalne čistilne naprave (na primer po dehidraciji ali sušenju neobdelanega blata in podobno) in blato, prevzeto iz malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, in malih komunalnih čistilnih naprav iz petega odstavka 21. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode, zagotoviti obdelavo v skladu s prejšnjim odstavkom na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za obdelavo blata. (3) Če izvajalec javne službe ne upravlja komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za obdelavo blata, mora zagotoviti obdelavo blata na območju druge komunalne čistilne naprave, ki je opremljena z zadostnimi zmogljivostmi za obdelavo blata. (4) Ne glede na prejšnji odstavek lahko izvajalec javne službe v soglasju z občino zagotovi obdelavo blata v premični napravi za obdelavo blata, če se taka obdelava blata izvaja na območju komunalne čistine naprave, kjer nastaja blato. (5) Za obdelano blato, ki se ne uporablja kot gnojilo v kmetijstvu, mora izvajalec javne službe zagotoviti ravnanje v skladu s predpisi, ki urejajo odpadke. (6) Če je izvajalec javne službe upravljavec komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za obdelavo blata, mora kot povzročitelj odpadkov v načrt gospodarjenja z odpadki v skladu s predpisom, ki ureja odpadke, vključiti tudi ravnanje z blatom iz drugega odstavka tega člena. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 15 11. člen (program izvajanja javne službe) (1) Javna služba se mora izvajati v skladu s programom izvajanja javne službe (v nadaljnjem besedilu: program). (2) Program mora biti pripravljen na podlagi evidence iz 27. člena uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode in mora vsebovati naslednje vsebinske sklope: 1. osnovni podatki, ki so podatki o: - izvajalcu javne službe, - občinah, kjer se izvaja javna služba, - predpisih in drugih pravnih aktih občin o določitvi izvajalca javne službe in izvajanju javne službe, - naseljih, kjer se izvaja javna služba, in - aglomeracijah, kjer se izvaja javna služba; 2. podatki o infrastrukturi in osnovnih sredstvih, namenjenih izvajanju javne službe, ki so podatki o: - javnem kanalizacijskem omrežju, skupaj s podatki o hidravlično samostojnih sistemih kanalizacijskega omrežja z enim iztokom, ki je lahko iztok v vode ali drug javni kanalizacijski sistem, v upravljanju posameznega izvajalca javne službe (v nadaljnjem besedilu: javni kanalizacijski sistem), - komunalnih čistilnih napravah, - cestnih motornih vozilih in opremi za prevzem in prevoz komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic in blata iz malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, in malih komunalnih čistilnih naprav iz petega odstavka 21. člena uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode, - številu delovnih mest, namenjenih izvajanju nalog, povezanih z izvajanjem javne službe, in - drugih osnovnih sredstvih, namenjenih izvajanju javne službe; 3. opredelitev načina izvajanja javne službe, ki mora vsebovati: - način izvajanja javne službe v posameznih objektih in predvidene spremembe v času veljavnosti programa, - načrt vzdrževanja in čiščenja javne kanalizacije, ki mora vsebovati opis za to predvidenih tehnologij, - opis sistema za zaznavanje izrednih dogodkov in napak v delovanju javne kanalizacije (puščanje kanalizacijskega omrežja, okvare tehnoloških sklopov, prekinitve delovanja komunalnih čistilnih naprav, delovanje razbremenilnikov in podobno) in njihovo dokumentiranje, - opis sistema za odpravljanje napak v delovanju javne kanalizacije in dokumentiranje odpravljanja napak, - načrt ukrepov za zmanjševanje količin 14.4.2016 padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo, - načrt izvajanja javne službe za objekte, ki so priključeni na javno kanalizacijo, - načrt izvajanja javne službe za objekte, iz katerih se komunalna odpadna voda odvaja v nepretočne greznice, - načrt izvajanja javne službe za objekte, iz katerih se komunalna odpadna voda odvaja v male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, - načrt izvajanja javne službe za objekte, iz katerih se komunalna odpadna voda odvaja v male komunalne čistilne naprave iz petega odstavka 21. člena uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode, - način zagotavljanja obdelave blata, - način obveščanja uporabnikov javne službe in - načrt izvajanja posebnih storitev, ki niso predmet izvajanja obveznih storitev javne službe; 4. pogoji in časovni načrt izvajanja posameznih obveznih storitev javne službe. (3) V načrtih iz sedme, osme in devete alineje 3. točke prejšnjega odstavka morajo biti posebej opredeljeni objekti iz tretjega in četrtega odstavka 10. člena tega odloka, obveznosti lastnikov teh objektov in način izvajanja javne službe v teh primerih. (4) Sestavni del programa iz prvega odstavka tega člena je tudi načrt gospodarjenja z blatom iz šestega odstavka 11. člena tega odloka. (5) Program pripravi izvajalec javne službe za obdobje štirih koledarskih let in ga po potrditvi odgovorne osebe izvajalca javne službe, da je v skladu s predpisi, pošlje občini v potrditev najpozneje do 31. oktobra v koledarskem letu pred začetkom njegove veljavnosti. (6) V primeru sprememb v času veljavnosti programa izvajalec javne službe pripravi spremembo programa in spremenjeni program po potrditvi odgovorne osebe izvajalca javne službe, da so spremembe v skladu s predpisi, pošlje občini v potrditev. (7) Občina program iz petega oziroma šestega odstavka tega člena potrdi, če je v skladu s predpisi. (8) Program, ki sta ga potrdili odgovorna oseba izvajalca javne službe in občina, mora izvajalec javne službe predložiti ministrstvu, pristojnemu za okolje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), v elektronski obliki v skladu z navodili, objavljenimi na spletni strani ministrstva, najpozneje: - do 31. decembra v letu pred začetkom njegove veljavnosti oziroma - v roku 30 dni po njegovem sprejemu, če gre za spremembo programa v skladu s šestim odstavkom tega člena. (9) Program, razen podatkov iz 31. člena te uredbe, mora izvajalec javne službe javno objaviti na svoji spletni strani in uporabnikom javne službe omogočiti vpogled v tiskani izvod na sedežu izvajalca javne službe. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 16 4. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE IN 4.1. Odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode 12. člen (opremljenost z javno kanalizacijo) Aglomeracija je območje poselitve, kjer sta poseljenost ali izvajanje gospodarske ali druge dejavnosti zgoščena tako, da je mogoče zbiranje komunalne odpadne vode v kanalizaciji in njeno odvajanje po kanalizaciji v komunalno čistilno napravo ali na končno mesto izpusta. Aglomeracije se določijo po pravilih, ki jih določa uredba o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode. Območje aglomeracije mora biti zaradi izvajanja javne službe opremljeno v skladu s predpisom, ki določa odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode. 13. člen (opremljenost območij izven meja aglomeracij) (1) Lastnik objekta na območju izven meja aglomeracije mora za komunalno odpadno vodo, ki nastaja v objektu, zagotoviti: – odvajanje v javno kanalizacijo sosednje aglomeracije, če je dolžina kanalizacijskega priključka manjša od 100 m in pri tem ne nastanejo nesorazmerno visoki stroški glede na koristi za okolje, – čiščenje komunalne odpadne vode v mali komunalni čistilni napravi z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, tako, da parametri onesnaženosti ne presegajo mejnih vrednosti iz 8. člena uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode, če gre za malo komunalno čistilno napravo, ki ni tipska mala komunalna čistilna naprava, ali – čiščenje v tipski mali komunalni čistilni napravi, za katero je iz izjave o lastnostih razvidno, da učinek čiščenja dosega 80 % glede na parameter KPK. (2) Obveznosti, določene v prvem odstavku tega člena ni potrebno upoštevati, če gre za izjeme, ko ni potrebno upoštevati obveznosti iz prvega odstavka tega člena in so določene z uredbo o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode. 14. člen (prilagoditev obstoječih objektov) (1) Ne glede na določila prejšnjega člena mora lastnik obstoječega objekta, za katerega je bilo izdano gradbeno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, pred 14. decembrom 2002 ali, ki je bil v uporabi pred tem dnem, oziroma je obstoječa ureditev odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode skladna s predpisi, ki so veljali v času gradnje objekta, na območju, ki ni opremljeno z javno 14.4.2016 kanalizacijo, opremljenost z javno kanalizacijo ni predpisana in pogoji iz prve alineje prvega odstavka 13. člena tega odloka niso izpolnjeni, za komunalno odpadno vodo, ki nastaja v tem objektu, zagotoviti odvajanje in čiščenje v skladu s to uredbo najpozneje ob prvi rekonstrukciji objekta od uveljavitve te uredbe. (2) Ne glede na prejšnji odstavek mora lastnik obstoječega objekta, za katerega je bilo izdano gradbeno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, pred 14. decembrom 2002 ali, ki je bil v uporabi pred tem dnem, na območju, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, opremljenost z javno kanalizacijo ni predpisana in pogoji iz prve alineje prvega odstavka 13. člena tega odloka niso izpolnjeni, komunalna odpadna voda pa se odvaja neposredno ali posredno v vode brez predhodnega čiščenja oziroma obstoječa ureditev odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode ni skladna s predpisi, ki so veljali v času gradnje objekta, za komunalno odpadno vodo, ki nastaja v tem objektu, zagotoviti odvajanje in čiščenje v skladu s to uredbo najpozneje do 31. decembra 2021. (3) Ne glede na prvi odstavek tega člena mora lastnik obstoječe industrijske stavbe na območju naprave, za katero je bilo izdano gradbeno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, pred 14. decembrom 2002 ali, ki je bila v uporabi pred tem dnem, oziroma je obstoječa ureditev odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode skladna s predpisi, ki so veljali v času gradnje objekta, na območju, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, opremljenost z javno kanalizacijo ni predpisana in pogoji iz prve alineje prvega odstavka 13. člena tega odloka niso izpolnjeni, za komunalno odpadno vodo, ki nastaja v tej stavbi, zagotoviti odvajanje in čiščenje v skladu s to uredbo najpozneje do: - roka, določenega v pravnomočnem okoljevarstvenem dovoljenju za obratovanje naprave in - 31. decembra 2021, če gre za napravo, za katero okoljevarstveno dovoljenje še ni izdano, pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja ni predpisana ali v pravnomočnem okoljevarstvenem dovoljenju za obratovanje naprave rok ni predpisan. (4) Lastnik obstoječega objekta iz prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena mora o prilagoditvi načina odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode obvestiti izvajalca javne službe, najpozneje 15 dni po začetku obratovanja male komunalne čistilne naprave oziroma v primeru uporabe nepretočne greznice najpozneje 30 dni pred predvidenim začetkom njene uporabe ali v 15 dneh po prejemu poziva izvajalca javne službe, če je prejel njegov poziv. (5) Lastnik obstoječega objekta v aglomeraciji, za katerega se zagotovi odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode v malo čistilno napravo, mora zagotoviti priklop na malo komunalno čistilno napravo za čiščenje komunalne odpadne vode iz tega objekta najpozneje šest mesecev po njeni vgradnji. (6) Lastnik obstoječega objekta iz prvega, drugega, Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 17 tretjega, četrtega, petega odstavka tega člena lahko do rokov iz teh odstavkov komunalno odpadno vodo, ki nastaja v tem objektu: 1. čisti v obstoječi mali komunalni čistilni napravi, če je za blato zagotovljena obdelava na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za prevzem in obdelavo blata, 2. zbira v obstoječi nepretočni greznici, če je za to komunalno odpadno vodo zagotovjeno čiščenje v komunalni čistilni napravi, ki je opremljena za prevzem komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic,, ali 3. čisti v obstoječi pretočni greznici, ki je skladna s predpisi, ki so veljali v času gradnje objekta, če je za blato zagotovljeno obdelava na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za prevzem in obdelavo blata iz malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE. 15. člen (obvezne storitve za obstoječe objekte) Ne glede na 9. člen tega odloka so obvezne storitve za obstoječe objekte do njihove prilagoditve zahtevam tega odloka tudi: - prevzem blata iz obstoječe pretočne greznice pri uporabniku javne službe, ki je lastnik ali upravljavec obstoječe pretočne greznice najmanj enkrat na tri leta, če je obstoječi objekt opremljen z obstoječo pretočno greznico, - obdelava blata iz prejšnje alineje na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za prevzem in obdelavo blata. 4.2. Odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode na območjih, ki so opremljena z javno kanalizacijo 4.2.1. Priključitev na javno kanalizacijo 16. člen (priključitev na javno kanalizacijo) (1) Lastnik objekta na stavbnem zemljišču, ki je opremljeno z javno kanalizacijo, mora zagotoviti, da je objekt zaradi priključitve na javno kanalizacijo opremljen s kanalizacijskim priključkom. Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje kanalizacijskega priključka zagotovi lastnik objekta, ki mu kanalizacijski priključek pripada, in je v njegovi lasti in upravljanju. (2) Priključitev na javno kanalizacijo mora biti omogočena za vsako stavbo, v kateri nastaja komunalna odpadna voda, na območju aglomeracije, ki je opremljeno z javno kanalizacijo. (3) Izvajalec javne službe mora obvestiti bodočega uporabnika o pogojih odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode v javno kanalizacijo. (4) Lastnik obstoječega objekta v aglomeraciji, kjer je opremljenost z javno kanalizacijo predpisana, ali v aglomeraciji, kjer opremljenost z javno kanalizacijo ni 14.4.2016 predpisana, aglomeracija pa je opremljena z javno kanalizacijo, ali lastnik obstoječega objekta izven meja aglomeracije, pa je omogočeno odvajanje v javno kanalizacijo sosednje aglomeracije, če je dolžina kanalizacijskega priključka manjša od 100 m in pri tem ne nastanejo nesorazmerno visoki stroški glede na koristi za okolje, mora za komunalno odpadno vodo, ki nastaja v tem objektu, zagotoviti priklop na javno kanalizacijsko omrežje najpozneje šest mesecev po začetku obratovanja komunalne čistilne naprave, ki zaključuje to javno kanalizacijsko omrežje, ali najpozneje šest mesecev po pridobiti uporabnega dovoljenja za javno kanalizacijsko omrežje, če je to javno kanalizacijsko omrežje priključeno na komunalno čistilno napravo. (5) Lastnik obstoječega objekta v aglomeraciji, za katerega se zagotovi odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode v mali komunalni čistilni napravi, mora zagotoviti priklop na malo komunalno čistilno napravo za čiščenje komunalne odpadne vode iz tega objekta najpozneje šest mesecev po njeni vgradnji. (6)Lastnik novega objekta, ki je na območju aglomeracije določene v 4. odstavku tega člena se mora priključiti na kanalizacijsko omrežje v 6. mesecih po izgradnji objekta oziroma pred vselitvijo v objekt oziroma pred pričetkom uporabe objekta. 17. člen (kanalizacijski priključek) (1) Kanalizacijski priključek je del interne kanalizacije in poteka od mesta priključitve na sekundarno kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije do vključno zadnjega revizijskega jaška pred stavbo, ki je priključena na javno kanalizacijo. Če revizijskega jaška ni na parceli, na kateri stoji stavba, kanalizacijski priključek poteka do zunanje stene stavbe. (2) Kanalizacijski priključek ni objekt javne kanalizacije in pripada stavbi ali gradbenemu inženirskemu objektu, v katerem nastaja komunalna ali padavinska odpadna voda. (3) Stroški izgradnje in vzdrževanja kanalizacijskega priključka bremenijo lastnika objekta. (4) Izgradnjo kanalizacijskega priključka lahko uporabnik javne službe naroči pri izvajalcu javne službe, ki mu za izgradnjo lahko zaračuna dejanske stroške v skladu z veljavnim cenikom izvajalca javne službe. O izgradnji kanalizacijskega priključka skleneta uporabnik in izvajalec javne službe posebno pogodbo. (5) Uporabnik lahko zgradi kanalizacijski priključek po predhodnem soglasju izvajalca javne službe v lastni režiji. (6) Če uporabnik ne poveri gradnje kanalizacijskega priključka izvajalcu javne službe, mora njegovo gradnjo nadzorovati pooblaščeni predstavnik izvajalca javne službe. Stroške nadzora zaračuna izvajalec javne službe uporabniku na podlagi veljavnega cenika izvajalca javne službe. (7) Uporabnik je dolžan zgraditi kanalizacijski priključek v skladu z določbami tehničnega pravilnika. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 18 (8) Izvajalec javne službe izda na podlagi prijave uporabnika, po končani montaži in preizkusu vodotesnosti, uporabniku potrdilo, da je kanalizacijski priključek zgrajen v skladu z določbami tehničnega pravilnika v roku 30 dni po prejemu prijave uporabnika. (9) Izvajalec javne službe zavrne izdajo potrdila iz prejšnjega odstavka tega člena z odločbo, če kanalizacijski priključek ni zgrajen v skladu z določbami tehničnega pravilnika in naloži uporabniku odpravo pomanjkljivosti. 18. člen (prijava gradnje kanalizacijskega priključka) (1) Uporabnik mora najmanj 30 dni pred začetkom gradnje kanalizacijskega priključka prijaviti izvajalcu javne službe začetek gradnje kanalizacijskega priključka ter si na podlagi pisne vloge pridobiti tehnične smernice za gradnjo kanalizacijskega priključka na podlagi določb tehničnega pravilnika. (2) K pisni vlogi iz prvega odstavka tega člena mora uporabnik priložiti: 1. pravnomočno gradbeno dovoljenje za objekt, ki se priključuje na javno kanalizacijo, ali dokazilo, da je bil objekt zgrajen pred letom 1967, 2. potrjen izris iz katastrskega načrta za objekt, ki se priključuje na javno kanalizacijo, 3. grafični prikaz, iz katerega je razvidna lega in tlorisna velikost objekta (situacija) ter predvideni priključki na javno infrastrukturo, 4. dokazilo o ustanovljeni služnosti na zemljiščih, preko katerih naj bi potekal kanalizacijski priključek, v primeru, če investitor poveri gradnjo priključka na kanalizacijo izvajalcu javne službe. 19. člen (priključitev spojnega kanala kanalizacijskega priključka na javno kanalizacijo) (1) Neposredno priključitev spojnega kanala kanalizacijskega priključka na javno kanalizacijo izvede na stroške uporabnika izvajalec javne službe, na podlagi izdanega potrdila iz osmega odstavka 16. člena tega odloka. (2) Priključitev spojnega kanala na javno kanalizacijo ni dovoljena, če:  je javna kanalizacija v takem stanju, da ne zagotavlja kvalitetnega odvajanja odpadnih vod,  odpadne vode vsebujejo snovi, ki jih ni mogoče mehansko in biološko očistiti, oziroma so te odpadne vode po kvaliteti v nasprotju z veljavnimi predpisi,  izvajalec javne službe ni izdal potrdila iz osmega odstavka 16. člena tega odloka. 14.4.2016 4.2.2. Odklop kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije 20. člen (odklop kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije) (1) Odklop kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije je dovoljen na predlog lastnika objekta v primeru rušenja priključenega objekta. (2) Kanalizacijski priključek se odklopi na stroške lastnika objekta tako, da se zamaši na mestu priključitve na javno kanalizacijo. (3) Vlogo za odklop kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije mora podati lastnik objekta, ki objekt ruši v pisni obliki, najkasneje 30 dni pred predvidenim odklopom priključka. O vlogi za odklop kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije mora izvajalec javne službe odločiti z upravno odločbo. (4) Izvajalec javne službe odklopi priključek z javne kanalizacije, če uporabnik ne spoštuje določil republiških predpisov, tega odloka in tehničnega pravilnika na podlagi odločbe pristojnega inšpektorja. Pred odklopom kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije mora dati izvajalec javne službe uporabniku primeren rok za odpravo pomanjkljivosti, ki pa ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši od 90 dni. Izvajalec javne službe mora uporabnika o tem pisno obvestiti s priporočeno pošiljko. 4.3. Prevzem in obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč 21. člen (prevzem in obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč) (1) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti prevzem in obdelavo gošč iz premičnih suhih stranišč. (2) Stroške prevzema in obdelave gošč zaračuna izvajalec javne službe lastniku premičnega suhega stranišča oz. uporabniku, ki preda goščo v obdelavo na podlagi cenika izvajalca javne službe. 4.4. Prekinitev odvajanja padavinske odpadne vode komunalne in 22. člen (trajna prekinitev odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode) (1) Izvajalec javne službe lahko na stroške uporabnika brez odjave in brez odgovornosti za morebitno škodo, ki nastane ob tem, prekine odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo s prekinitvijo dobave vode iz javnega vodovoda, če:  z odvodom odpadne vode povzroča nevarnost za vodni vir ali javni vodovod,  stanje interne kanalizacije in kanalizacijskega priključka ogroža zdravje uporabnikov, Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 19  odpadne vode uporabnika ogrožajo zdravje občanov in varno obratovanje javne kanalizacije,  kvaliteta odpadne vode na izpustu v kanalizacijo ne ustreza zahtevam veljavne zakonodaje,  če niso izpolnjeni pogoji za priključitev na javno kanalizacijo določeni s tem odlokom in tehničnim pravilnikom,  če uporabnik ne izpolnjuje pogojev določenih s tem odlokom in tehničnim pravilnikom,  če uporabnik ne poravna računov za izvajanje storitev javne službe tudi po prejemu opomina, vendar s tem ne sme biti prizadet drug uporabnik,  če uporabnik pisno zahteva odklop kanalizacijskega priključka zaradi rušenja objekta. (2) Uporabnik mora v primeru prekinitve odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode iz prvega odstavka tega člena prekiniti črpanje vode iz lastnih virov ali virov, pridobljenih na podlagi koncesije. (3) Odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode iz prvega odstavka tega člena se prekine za določen čas do odprave vzroka za prekinitev. (4) Stroške prekinitve odvajanja komunalne odpadne in padavinske vode in stroške ponovne priključitve na javno kanalizacijo ter vse morebitne stroške, ki so nastali kot posledica vzroka prekinitve mora pred ponovno priključitvijo na javno kanalizacijo poravnati uporabnik. Uporabnik je dolžan poravnati tudi stroške za škodo na objektih in napravah javne kanalizacije, če je nastala škoda na teh objektih in napravah zaradi njegovega ravnanja. (5) Stroški prekinitve odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode in stroški ponovne priključitve na javno kanalizacijo se določijo s cenikom storitve izvajalca javne službe. Stroške za škodo iz prejšnjega odstavka tega člena ugotovi izvajalec javne službe. 23. člen (začasna prekinitev odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode) (1) Izvajalec javne službe lahko začasno prekine odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode zaradi izvedbe planiranih vzdrževalnih del na objektih in napravah javne kanalizacije, za čas odprave nepredvidljivih okvar na objektih in napravah javne kanalizacije. (2) O prekinitvi odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode iz prejšnjega odstavka tega člena mora izvajalec javne službe uporabnike obvestiti preko sredstev javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način vsaj 8 dni pred prekinitvijo. (3) V primeru nepredvidljivih prekinitev, ki trajajo do ene ure obveščanje iz prejšnjega odstavka tega člena ni obvezno. 14.4.2016 24. člen (prekinitev odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode v primeru višje sile) (1) V primeru višje sile, kot so potres, požar, poplave, vdori in izlitja škodljivih snovi v javno kanalizacijo, onesnaženja vodnih virov in podobno ima izvajalec javne službe pravico brez povračila škode prekiniti odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode. (2) Izvajalec javne službe mora v primerih iz prejšnjega odstavka postopati skladno s sprejetimi načrti za take primere. (3) Izvajalec javne službe mora o prekinitvi odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode iz prvega odstavka tega člena uporabnike obvestiti preko sredstev javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način. 4.5. Aglomeracije, ki niso opremljene z javno kanalizacijo 25. člen (obveznosti upravljavca male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE) (1) Upravljavec male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, in upravljavec male komunalne čistilne naprave iz petega odstavka 21. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode morata izvajalcu javne službe omogočiti prevzem in odvoz blata. (2) Upravljavec male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, mora izvajalcu javne službe omogočiti pregled te naprave, razen če mu predloži analizne izvide v skladu s sedmim odstavkom 17. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode. (3) Upravljavec male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, mora hraniti: 1. izjavo o lastnostih male komunalne čistilne naprave v skladu s predpisi, ki urejajo gradbene proizvode, če gre za tipsko malo komunalno čistilno napravo, 2. navodila dobavitelja za obratovanje in vzdrževanje naprave, 3. vodno soglasje v skladu s predpisi, ki urejajo vode, in pregledno situacijo, iz katere je razvidno mesto iztoka iz male komunalne čistilne naprave v vode, opredeljeno s koordinatami v državnem koordinatnem sistemu za raven merila 1:5000, in ime vodotoka, če gre za odvajanje v vodotok, 4. poročilo o opravljenih prvih meritvah v skladu s predpisom, ki ureja prve meritve in obratovalni monitoring odpadnih voda, 5. dokumentacijo o opravljenih delih na mali komunalni čistilni napravi, 6. podatke o ravnanju z blatom, in sicer potrdilo izvajalca javne službe o prevzemu blata z navedbo datuma in količine prevzetega blata, oziroma kopijo izjave z navedbo datuma in količine uporabe blata v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 20 komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu, če gre za kmetijsko gospodarstvo, in 7. podatke o izrednih dogodkih, ki nastanejo med obratovanjem male komunalne čistilne naprave zaradi drugačne sestave odpadne vode, okvar ali drugih prekinitev obratovanja male komunalne čistilne naprave in podobnih razlogov, ter času njihovega trajanja. (4) Upravljavec male komunalne čistilne naprave iz prejšnjega odstavka mora dokumente iz 1., 2., 3. in 4. točke prejšnjega odstavka hraniti v celotnem obdobju njenega obratovanja, podatke iz 5., 6. in 7. točke pa najmanj pet let. (5) Upravljavec male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, mora izvajalcu javne službe na njegovo zahtevo najpozneje v 15 dneh predložiti: – podatke za izvedbo pregleda in pripravo poročila o pregledu v skladu s šestim odstavkom 17. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode ali analizne izvide iz osmega odstavka 17. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode ali – dokumentacijo in podatke iz tretjega odstavka tega člena. 26. člen (obveznosti lastnika objekta) (1) Lastnik objekta, ki ni priključen na javno kanalizacijo, mora izvajalca javne službe pisno obvestiti o začetku: - obratovanja male komunalne čistilne naprave najpozneje 15 dni po začetku njenega obratovanja, - uporabe nepretočne greznice najpozneje 15 dni pred predvidenim začetkom njene uporabe. (2) Iz obvestila iz prejšnjega odstavka morajo biti razvidni podatki o lastniku objekta (firma in sedež lastnika objekta, če je lastnik pravna oseba, oziroma ime in priimek ter naslov lastnika objekta, če je lastnik posameznik) ter izjava lastnika objekta o: skladnosti male komunalne čistilne naprave z okoljevarstvenim dovoljenjem, če gre za malo komunalno čistilno napravo iz 1. točke drugega odstavka 23. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode, ali dokazilom iz 2. točke drugega odstavka 23. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode oziroma - skladnosti nepretočne greznice z dokazilom iz 2. točke drugega odstavka 23. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode. (3) Lastnik objekta, ki komunalno odpadno vodo zbira v nepretočni greznici, mora izvajalcu javne službe omogočiti prevzem in odvoz komunalne odpadne vode iz nepretočne greznice. 14.4.2016 (4) Lastnik objekta na kmetijskem gospodarstvu, ki komunalno odpadno vodo zbira v nepretočni greznici in jo uporablja v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu, mora kopijo izjave z navedbo datuma in količine uporabljene komunalne odpadne vode iz druge alineje petega odstavka 17. člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode hraniti najmanj pet let. (5) Lastnik objekta iz prejšnjega odstavka mora izvajalcu javne službe na njegovo zahtevo najpozneje v 15 dneh predložiti izjavo iz prejšnjega odstavka. 4.6. Evidence 27. člen (evidence) Izvajalec javne službe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja javne službe. 4.7. Obveščanje uporabnikov javne službe 28. člen (obveščanje uporabnikov javne službe) (1) Izvajalec javne službe mora uporabnike javne službe, ki so priključeni na javno kanalizacijo, pisno obveščati: - na kateri komunalni čistilni napravi se čisti komunalna ali padavinska odpadna voda, ki se odvaja v javno kanalizacijo, in - o pogojih odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo. (2) Izvajalec javne službe mora uporabnike javne službe, ki so lastniki ali upravljavci nepretočnih greznic, malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, in malih komunalnih čistilnih naprav iz petega odstavka 21. člena uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode pisno obveščati: - na kateri komunalni čistilni napravi se čisti komunalna odpadna voda iz nepretočne greznice, - na kateri komunalni čistilni napravi se obdeluje blato, - o rokih prevzema in drugih pogojih za prevzem komunalne odpadne vode ali blata pri uporabnikih storitev in - o rokih in času izvedbe pregledov. (3) Izvajalec javne službe mora obveščanje iz prvega in drugega odstavka tega člena izvesti najpozneje v treh mesecih po sprejetju programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode ali najmanj osem dni pred spremembo pogojev iz prvega odstavka tega člena. (4) Izvajalec javne službe mora uporabnike javne službe iz drugega odstavka tega člena pisno obvestiti o datumu dejanske izvedbe obveznih storitev javne službe najmanj 15 dni pred predvideno izvedbo storitve. (5) Uporabniki javne službe iz prejšnjega odstavka lahko zahtevajo spremembo datuma izvedbe obveznih Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 21 storitev javne službe najmanj osem dni pred predvideno izvedbo storitve. V tem primeru mora izvajalec javne službe obvezno storitev izvesti najpozneje v 30 dneh po prejemu te zahteve. 5. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE TER PREPOVEDI 29. člen (pravice uporabnikov storitev javne službe) Uporabniki imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev izvajalca javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine. 30. člen (obveznosti uporabnikov storitev javne službe) (1) Uporabniki imajo naslednje obveznosti:  zgraditi objekt in naprave interne kanalizacije, skladno s tehnično dokumentacijo in izdanim soglasjem izvajalca javne službe,  omogočiti izvajalcu javne službe pregled interne kanalizacije in sestavo odpadne vode v vsakem času, tudi izven obratovalnega časa,  redno vzdrževati interno kanalizacijo, z vsemi objekti in napravami, priključek, interne čistilne naprave in voditi dnevnik obratovanja posamezne interne čistilne naprave,  redno kontrolirati sestavo odpadne vode in rezultate na zahtevo posredovati izvajalcu javne službe,  pravočasno opozarjati na ugotovljene pomanjkljivosti na javni kanalizaciji,  obveščati izvajalca javne službe o vseh spremembah pogojev za priključitev,  redno plačevati odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode na podlagi izdanih računov,  odvajati odpadno vodo, ki ne prekoračuje mejnih koncentracij, določenih s predpisi,  dolžnost prijaviti izvajalcu javne službe vsako spremembo količine in kvalitete odpadne vode takoj, ko ugotovijo spremembo,  dolžnost spremeniti priključek v primeru spremembe pogojev odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode,  uporabniki, ki odvajajo v javno kanalizacijo industrijsko odpadno vodo, morajo najmanj štirikrat letno oziroma ob vseh spremembah, predložiti izvajalcu javne službe analizo odpadne vode, izdelavno v skladu s predpisi,  če naprava za predčiščenje ne dosega predpisanih učinkov, morajo izvajalca pismeno obvestiti o spremembah načina obratovanja čistilne naprave ali o uvedbi dodatnih tehnoloških postopkov, ki bodo 14.4.2016 zagotovili doseganje zahtevanih učinkov predčiščenja,  pisno obveščati izvajalca javne službe o spremembi naslova, lastništva stavbe in spremembah na stavbi, ki imajo vpliv na odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode in obračun stroškov,  dovoliti oziroma omogočiti izvajalcu javne službe dostop do obračunskega vodomera oziroma do merilnega mesta,  dovoliti opravljanje del na svoji lastnini, kadar gre za kontrolo kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije ali ugotavljanja količin in lastnosti odpadne vode,  upoštevati ukrepe in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju odpadne vode. (2) Uporabniki ne smejo prekiniti odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode drugemu uporabniku, ali ga z nestrokovnim delom onemogočiti. 31. člen (prepovedi) (1) Uporabnik ne sme v javno kanalizacijo odvajati ali izliti komunalno odpadno vodo, ki bi lahko:  povzročila požar ali nevarnost eksplozije,  povzročila korozijo ali kako drugače poškodovala kanal, naprave, opremo in ogrožale zdravje ljudi,  povzročale ovire v kanalih ali kako drugače motile delovanje sistema zaradi odlaganja usedlin in lepljivih snovi,  stalno ali občasno povzročala hidravlične preobremenitve in tako škodljivo vplivala na delovanje javne kanalizacije,  povzročala, da v kanalih nastajajo škodljivi plini,  povzročala ogrevanje odpadne vode preko predpisane temperature,  zavirala tehnološke postopke na čistilni napravi,  povzročala onesnaženje z radioaktivnimi snovmi,  vsebovala drugo snov, ki šteje za nevarno in škodljivo snov in katere koncentracija je nad s predpisi dovoljenimi mejnimi vrednostmi. (2) V primeru, da nastane na objektih in napravah javne kanalizacije škoda zaradi nepravilnega ravnanja uporabnika, je ta dolžan izvajalcu javne službe poravnati stroške za odpravo škode. 32. člen (obveznosti izvajalcev del) (1) Izvajalci del, kateri izvajajo vzdrževalna in druga dela na cestah, ulicah in trgih ter s svojimi deli posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma drugih naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje odpadnih in padavinskih Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 22 voda, si morajo predhodno pridobiti soglasje izvajalca javne službe. (2) Izvajalci del morajo pri vzdrževanju in rekonstrukciji cest, ulic in trgov vzpostaviti kanalizacijsko omrežje in naprave v prvotno stanje. (3) Upravljavci drugih objektov in naprav (vodovod, elektro omrežje, toplovod, plinovod, telefonsko omrežje itd.) morajo pri opravljanju del na svojih objektih in napravah zagotoviti, da ostane kanalizacijsko omrežje in naprave nepoškodovane. 6. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE IN NAČIN NJENEGA OBLIKOVANJA 33. člen (viri financiranja storitev) Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe:  iz plačil uporabnikov storitev javne službe,  iz proračuna občine,  iz dotacij, donacij in subvencij,  iz drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. 34. člen (viri financiranja infrastrukture) Sredstva za razvoj infrastrukture se pridobivajo:  iz plačil uporabnikov storitev javne službe,  iz proračuna občine,  iz dolgoročnega kreditiranja,  iz dotacij, donacij in subvencij,  iz drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. 7. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE 35. člen (infrastruktura lokalnega pomena) (1) Javna kanalizacija je javna infrastruktura lokalnega pomena, ki jo zagotavlja občina. (2) Javna kanalizacija iz prvega odstavka tega člena so infrastrukturni objekti in naprave kanalizacije, namenjeni izvajanju občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode. (3) Infrastrukturne objekte in naprave kanalizacije iz drugega odstavka tega člena lahko pod enakimi, z zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi predpisi uporablja vsakdo. (4) Uporaba infrastrukturnih objektov in naprav iz prvega odstavka tega člena je obvezna na vseh območjih, kjer je vzpostavljen javni kanalizacijski sistem. 14.4.2016 (5) Infrastruktura lokalnega pomena iz prvega odstavka tega člena je javno dobro in izven pravnega prometa. Na njej ni mogoče dobiti lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic. 36. člen (objekti in naprave v lasti uporabnika) (1) Interna kanalizacija, kanalizacijski priključek, nepretočne greznice, obstoječe greznice, male čistilne naprave z zmogljivostjo manjšo od 50 PE, v katere se odvaja odpadna iz nestanovanjskih stavb, niso objekti javne kanalizacije in pripadajo stavbi ali gradbenemu inženirskemu objektu, v katerem nastaja komunalna ali padavinska odpadna voda. (2) Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje objektov iz prejšnjega odstavka mora zagotoviti lastnik stavbe ali inženirskega objekta, ki mu objekti iz prejšnjega odstavka pripadajo, in so v njegovi lasti in upravljanju. 8. CENE STORITEV JAVNE SLUŽBE 37. člen (oblikovanje cen) (1) Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja. (2) Izvajalec javne službe mora sprejeti cenik drugih storitev navedenih v tem odloku in ga predložiti v potrditev občinskemu svetu. (3) Cenik drugih storitev in njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v uradnem glasilu občine. 9. JAVNA POOBLASTILA JAVNE SLUŽBE IZVAJALCA 38. člen (javna pooblastila) (1) Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe izdaja projektne pogoje, soglasja k projektnim rešitvam, smernice in mnenja v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov in urejanje prostora. (2) Za izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec javne službe zaposleno osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega postopka. (3) Občina poveri izvajalcu javne službe vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje katastra komunalnih naprav, ki se uporabljajo za opravljanje dejavnosti javne službe. Vsa vprašanja, ki se nanašajo na vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje katastra komunalnih naprav se uredijo s posebno pogodbo, ki jo skleneta občina in izvajalec javne službe. (4) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z občinskim aktom ali s pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene na izvajalca javne službe, opravlja občinska uprava. (5) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 23 naloge, ki jih občina lahko prenese na izvajalca javne službe so:  razvoj, načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe,  investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe. 10. NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE 39. člen (nadzorni organ) (1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvaja pristojni občinski inšpekcijski organ. (2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka. (3) Pristojni organ občinske uprave ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. 11. PREDPISI, TEGA ODLOKA SPREJETI NA PODLAGI 40. člen (tehnični pravilnik) (1) Izvajalec javne službe mora občinskemu svetu predložiti v sprejem tehnični pravilnik v roku šestih mesecev po sklenitvi koncesijske pogodbe. (2) Tehnični pravilnik in njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Uradnem glasilu občine in začnejo veljati petnajsti dan po objavi. 12. KAZENSKE DOLOČBE 41. člen (prekrški) (1) Z globo 1000 € se kaznujeta za prekršek pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, če:  se ne priključi na javno kanalizacijo na območjih kjer je priključitev obvezna,  uporabnik zgradi priključek brez predhodnega soglasja izvajalca javne službe,  pred gradnjo kanalizacijskega priključka ne prijavi gradnje izvajalcu javne službe,  priključi spojni kanal na javno kanalizacijo kadar to ni dovoljeno,  ne odklopi priključka v skladu z določili tega odloka,  prekine odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode drugemu uporabniku,  v javno kanalizacijo odvaja komunalno odpadno vodo v nasprotju s predpisi, 14.4.2016  ne pridobi predhodnega soglasja izvajalca javne službe pred izvedbo del s katerimi posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma drugih naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje odpadnih komunalnih in padavinskih voda,  ne upošteva obveznosti, ki izhajajo iz 14. in 15. člena tega odloka,  ne upošteva obveznosti, ki izhajajo iz 25. člena tega odloka,  ne upošteva obveznosti, ki izhajajo iz 1.,3.,4. in 5. odstavka 26. člena tega odloka. (2) Z globo 400 € se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika. (3) Z globo 250 € se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje fizična oseba. 13. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA 42. člen (prenehanje veljavnosti) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode na območju Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 14/09). 43. člen (veljavnost odloka) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. Številka: 007-6/2016 04/81 Datum: Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ OBRAZLOŽITEV: Občinski svet Ormož je na seji dne 7.3.2016 obravnaval odlok v prvi obravnavi. Podane so bile naslednje pripombe in predlogi: - Glede javnih služb odvajanja in čiščenja padavinske vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo, je navedeno v odloku, da je to javna služba ali pa je narobe razumljena razlaga pripravljavca? Obveznost koncesionarja je tudi praznjenje pretočnih greznic vsake tri leta, to še ni obvezno oziroma še ni cena pri mesečnih računih in, če to ne bo avtomatsko bodo morali svetniki verjetno to dodelati pri cenah. Odgovor: Kaj obsega javna služba je določeno v 2. členu odloka. Tudi praznjenje greznic spada med dejavnosti javne službe in je ta obveznost obstajala že pred sprejemom tega odloka. - Kdaj se predvideva, da bomo dobili tudi v občini Ormož točno določena območja Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 24 agromelioracije, da bomo vedeli ali bomo priključeni na javno kanalizacijo, ali bomo morali imeti malo čistilno napravo, ker še tega danes ne vemo. Recimo, da se odločimo za malo čistilno napravo in bo čez pet let vseeno šla mimo kanalizacija, ali bomo lahko ostali na mali čistilni napravi, ali bomo imeli še en strošek in se bomo morali v roku šestih mesecev priključiti na komunalno ureditev. Odgovor: Obvezno priključitev na javno kanalizacijsko omrežje določata 4. in 5 odstavek 16. člena tega odloka. Ta obveznost nastane, če je sprejet akcijski načrt in so določene aglomeracije, kjer je priključevanje obvezno in aglomeracije, kjer je dovoljena gradnja malih čistilnih naprav. Občani ne bodo tako imeli dvojnih stroškov, saj bodo plačali v tem vmesnem obdobju ali odvajanje odpadne vode v kanalizacijo ali odvoz grazničnih gošč. Ne te obveznosti ne bo, če bo občan zgradil MČN v skladu s predpisi. - V 20. členu je zapisan odklop, tisti, ki ne bodo plačevali komunalnega prispevka ali se jim bo tudi odklapljalo in kako dolgo, potem bo avtomatsko tudi voda odklopljena. Odgovor: Odklop je v 20. členu predviden na predlog lastnika ali na predlog inšpektorja. Lastnik lahko predlaga odklop zaradi rušitve, inšpektor pa zaradi kršenja predpisov v nujnih primerih. Če bo odklop predlagal lastnik ga bo zato, ker bo rušil objekt, ki ga več ne uporablja. To ni povezano z odklopom vode. Če bo odklop zahteval inšpektor, bo določil tudi ukrepe, ki jih mora izvesti lastnik. Odklop zaradi neplačila ni dovoljen, dolg se izterja. - V odloku je navedeno, da bodo kmetje morali še pet let voditi papirje kam odpeljejo komunalno odpadno vodo, ali je to bilo do sedaj tudi tako in ali kmetje to že vejo. Odgovor: Ta obveznost se ne uvaja na novo in je veljala že do sedaj. - Ali bo od sedaj naprej evidenca koliko odpadne padavinske vode gre v kanalizacijo vodene in ali se bo to kaj upoštevalo pri izračunu? Kontrola odpadne vode je kar dobro določena s tem, da pri malih čistilnih napravah morajo imeti certifikat oz. potrjeno. Odgovor: Odpadna voda se obračuna po količini porabljene vode. Druga evidenca ni mogoča. Pri malih čistilnih napravah se plača le odvoz gošč iz MČN. - Občina podeli javna pooblastila izvajalcu javne službe, moteč je nadzor izvajanja javnih pooblastil, v 3. odstavku 38. člena je predvidena sklenitev posebne pogodbe za vzpostavitev vodenja in 14.4.2016 vzdrževanje katastra, ali se bo to posebej plačevalo ali bo to v okviru koncesijske pogodbe? Odgovor: To ne spada med obvezne storitve javne službe, zato se posebej zaračuna. Lahko pa občina sama opravlja to dejavnost. - Že sam naslov odloka govori odpadne in padavinske vode, ali je to nastavek za plačilo tudi padavinske vode, ker v bližnji prihodnosti bo verjetno tudi to, da bo treba plačati tudi odvoz padavinske vode. Gradita se dva sistema, eden za meteorno vodo in eden za odpadno vodo. Tisti, ki plačujejo vodo in kanalizacijo plačujejo vzdrževanje in vse za oba sistema. Je pa res, da imajo eni parcele in objekte, ki so enormno veliki, eni pa parcele in objekte, ki so enormno mali ali pa nimajo celo nič. In tisti, ki nimajo nič s tem, da uporabljajo vodo iz pip, plačajo tudi vzdrževanje te meteorne kanalizacije. V bližnji prihodnosti bo treba razmišljati o tem, da se bo meteorna voda plačevala posebej. Ene države in tudi ene občine v Sloveniji to že imajo. O tem bo treba razmišljati, da se bo to naredilo, ker ni pošten in pravičen takšen sistem kot je tu notri predviden, če to ni nastavek za padavinsko vodo, za posebej plačilo. Glede na streho, glede na parcelo, če je zgrajen sistem, je treba to odvajanje vzdrževati in plačevati. Odgovor: Občina bo odvajanje padavinske vode v kanalizacijo lahko zaračunavala še le ko bodo vzpostavljene evidence o površinah s katerih se steka padavinska voda v kanalizacijo. Osnovni namen je, da se padavinska voda spelje direktno v vodotoke ali ponika. - V odloku piše, da si vse stavbe, ki so bile grajene pred 14. decembrom 2002, morajo ob naslednji rekonstrukciji objekta urediti male čistilne naprave. 26. člen, obveznosti lastnika objekta govori, če naredimo malo čistilno napravo, moramo obratovanje javiti izvajalcu javne službe v 15. dneh po začetku njenega obratovanja tisti, ki pa bodo delali nepretočno greznico pa najpozneje 30 dni pred predvidenim začetkom njene uporabe. Kakšen je to smisel, ali je mogoče napaka. Odgovor: Obveznost, ki jo navajate je v Uredbi o odvajanju in čiščenju odpadne vode. Če občan zgradi MČN mora javiti pričetek njenega delovanja, ker nastane obveznost za odvoz gošč iz MČN. Pripomba glede roka je upoštevana in sta roka za prijavo enaka, torej 15 dni. - Glede katastra je smiselno, da se v vseh odlokih enako uredi, kdo bo vodil kataster. Odgovor: V odlokih je določeno, da kataster vodi izvajalec javne službe. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 25 14.4.2016 Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Predlog ODLOKA o načinu opravljanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Ormož – druga obravnava V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodeloval: - Milan Železnik, Evropski pravni center Ormož, dne 14.4.2016 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 15. Na podlagi 61. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 76/2008, 79/2009, 51/2010, 40/2012-ZUJF in 14/2015ZUUJFO), 149. člena Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/2006-UPB1, 49/2006-ZMetD, 66/2006 Odl. US: U-I-51/06-10, 33/2007-ZPNačrt, 57/2008-ZFO-1, 108/2009, 48/2012, 57/2012, 93/2013 in 56/15), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN, 57/2011), 3. člena Zakona o prekrških /ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/2011UPB8, 21/2013), 3. člena Uredbe o odpadkih (Uradni list RS, št. 37/2015 in 69/2015), Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/2012 in 109/2012), 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo), je Občinski svet Ormož na svoji ___. redni seji, dne ______, sprejel ODLOK o načinu opravljanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Ormož 1. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen (javna služba) Ta odlok določa način opravljanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: javna služba) na območju občine Ormož (v nadaljevanju: občina). 2. člen (uporaba izrazov) V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. 3. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: 1. organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, 2. vrsto in obseg storitev javne službe ter njihovo prostorsko razporeditev, 3. pogoje za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, 4. pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe, 5. vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, 6. vrsto objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lastnina občine, 7. cene storitev javne službe, 8. javna pooblastila izvajalca javne službe, 9. nadzor nad izvajanjem javne službe, 10. kazenske določbe, 11. druge elemente, pomembne za opravljanje in razvoj javne službe. 4. člen (cilji ravnanja s komunalnimi odpadki) Cilji ravnanja s komunalnimi odpadki po tem odloku so:  omogočiti povzročiteljem komunalnih odpadkov dostop do storitev javne službe;  zagotoviti učinkovito izločanje ločenih frakcij komunalnih odpadkov;  zagotoviti obdelavo določenih vrst komunalnih odpadkov preden se jih odstrani po postopku v skladu s predpisi ali z odlaganjem na odlagališču nenevarnih odpadkov Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4    26 zagotoviti v največji meri predelavo in ponovno uporabo ločenih frakcij komunalnih odpadkov, predvsem pa odpadne embalaže, ki je komunalni odpadek; uveljavitev načela 'stroške plača povzročitelj komunalnih odpadkov'; zagotoviti izdelavo in sprejem letnih in dolgoročnih programov ukrepov na področju ravnanja s komunalnimi odpadki. 14.4.2016 obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v obdelavo. (3) Če se v primeru iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje, ima občina pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih odstavkov. 2. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE 5. člen (uporaba predpisov) 9. člen (oblika opravljanja javne službe) Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi s področja ravnanja s komunalnimi odpadki. Javne službe iz prvega člena tega odloka se opravljajo s podelitvijo koncesije na celotnem območju občine v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom. 6. člen (pojmi) V tem odloku uporabljeni pojmi imajo enak pomen, kot je določen v predpisih s področja ravnanja s komunalnimi odpadki. 7. člen (strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge) (1) Strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju opravljanja dejavnosti javne službe so naloge, ki se nanašajo zlasti na:  razvoj, načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe,  investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe,  strokovni nadzor nad izvajalcem javne službe,  financiranje dejavnosti javne službe,  opravljanje drugih nalog določenih z zakonom. (2) Naloge iz prvega odstavka tega člena opravlja občinska uprava. (3) Naloge iz prve in druge alineje prvega odstavka tega člena se lahko poveri izvajalcu javne službe. 8. člen (subsidiarno ukrepanje) (1) Občina skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni mogoče naprtiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali posledic ni mogoče drugače odpraviti. (2) Izvajalec javne službe je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na račun občine zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki povzročajo čezmerno 3. VRSTA IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV 3.1 Vrsta in obseg storitev javne službe 10. člen (vrsta in obseg storitev javne službe) (1) Javna služba po tem odloku obsega storitve zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe. (2) Storitve javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov obsegajo:  storitve prevzemanja določenih vrst komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij in zbirnih centrih,  storitve prevoza določenih vrst komunalnih odpadkov do centra za ravnanje z odpadki,  storitve predhodnega skladiščenja komunalnih odpadkov zaradi oddaje odpadkov v nadaljnjo obdelavo ali odlaganje ali odstranjevanje po drugem postopku v skladu s predpisi. (3) Storitve javne službe obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov obsegajo:  storitve obdelave mešanih komunalnih odpadkov (ki vključuje sortiranje, s katerimi se spreminja lastnosti odpadkov z namenom zmanjšanja prostornine ali teže odpadkov pred njihovim odlaganjem ali odstranjevanje po drugem postopku v skladu s predpisi z namenom zmanjšanja biološko razgradljivih snovi v odpadkih, z namenom zmanjšanja nevarnih lastnosti odpadkov, lažjega ravnanja z njimi ali povečanja možnosti za njihovo predelavo);  storitve predhodnega skladiščenja komunalnih odpadkov zaradi oddaje odpadkov v nadaljnjo obdelavo ali odlaganje ali odstranjevanje v skladu s predpisi vključno s prevozom Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 27 preostankov odpadkov po obdelavi iz prejšnje alineje na odlagališče za nenevarne odpadke ali odstranjevanje po drugem postopku v skladu s predpisi;  storitve skladiščenja odpadkov pri izvajalcu obdelave do njihove predelave ali odstranjevanja. (4) Storitve javne službe odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov obsegajo:  storitve odlaganja ostankov predelave in odstranjevanja komunalnih odpadkov na odlagališču nenevarnih odpadkov ali odstranjevanje po drugem postopku v skladu s predpisi. (5) Storitve iz prejšnjega odstavka so v okviru opravljanja javne službe kot javne dobrine zagotovljene vsakomur pod enakimi pogoji. 11. člen (uporabniki storitev javne službe) (1) Uporaba storitev iz prejšnjega člena je obvezna za vse uporabnike storitev javne službe. (2) Uporabnik storitev javne službe je vsak imetnik komunalnih odpadkov, ki ima ne glede na pravni temelj:  pravico do uporabe stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb;  pravico do uporabe objekta ali dela objekta, v ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost;  pravico do upravljanja objekta v javni rabi, v katerem se povzroča nastajanje komunalnih odpadkov. (3) Kot dokazilo, da ima imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali objekta, se šteje zlasti dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Imetnik odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika iz prejšnjega odstavka v roku osmih dni od izpolnitve predpisanih pogojev. (4) Če je imetnikov pravice do uporabe nepremičnin iz drugega odstavka tega člena več, imajo skupaj nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe. (5) Če v skladu s prejšnjimi odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev javne službe, je uporabnik storitev javne službe lastnik stavbe ali dela stavbe oziroma objekta ali dela objekta, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb oziroma v ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost ali objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje odpadkov. Če je lastnikov nepremičnine več, imajo skupaj nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe. (6) Imetniki odpadkov, ki na podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo pogoje za pridobitev statusa uporabnika glede več nepremičnin na območju občine, 14.4.2016 so za vsako nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve javne službe po tem odloku. (7) Uporaba storitev javnih služb je obvezna tudi za vse lastnike, uporabnike ali upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in jo uporabljajo občasno, oz. v tej stavbi nimajo stalnega ali začasnega bivališča. Pogoji zbiranja se določijo v tehničnem pravilniku. (8) Izvirni povzročitelj iz dejavnosti mora prepustiti komunalne odpadke izvajalcu javne službe in z njim skleniti pogodbo o prevzemu komunalnih odpadkov. 3.1.1. Zbiranje komunalnih odpadkov 12. člen (ločeno zbiranje komunalnih odpadkov) (1) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne službe ločeno zbirajo in prevzemajo naslednje ločene frakcije komunalnih odpadkov:  papir in drobna lepenka, vključno z drobno odpadno embalažo iz papirja ali lepenke,  drobna odpadna embalaža iz stekla,  drobna odpadna embalaža iz plastike ali sestavljenih materialov,  drobna odpadna embalaža iz kovine,  biološki odpadki (biološko razgradljivi kuhinjski odpadki in zeleni vrtni odpad),  mešana odpadna komunalna embalaža,  kosovni odpadki,  nenevarni odpadki,  druge vrste odpadkov v skladu s klasifikacijskim seznamom odpadkov Uredbe o odpadkih. (2) Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se nevarne frakcije zbirajo ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov. (3) Imetniki odpadkov prepuščajo komunalne odpadke izvajalcu javne službe z odlaganjem v tipizirane in označene zabojnike, posode ali vreče, postavljene na prevzemnih mestih, zbiralnicah ločenih in nevarnih frakcij in s premično zbiralnico nevarnih frakcij pod pogoji in na način, ki so določeni s tem odlokom. 13. člen (prevzemanje komunalnih odpadkov) (1) Storitve prevzemanja komunalnih odpadkov obsegajo:  prevzemanje na prevzemnih mestih : - bioloških odpadkov, - mešanih komunalnih odpadkov, - kosovnih odpadkov.  v zbiralnicah ločenih frakcij: - odpadne embalaže, - ločenih frakcij.  v zbirnih centrih: - odpadne embalaže, - ločenih frakcij, - nevarnih frakcij, Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 28 - mešanih komunalnih odpadkov, - kosovnih odpadkov. (2) Storitve prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo:  redno prevzemanje nevarnih frakcij v zbiralnicah nevarnih frakcij,  redno prevzemanje nevarnih frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov oddajajo v zbirnem centru ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij. (3) Podrobneje se obseg in vsebina storitev ter način ločenega zbiranja odpadkov iz prvega in drugega odstavka tega člena določi z letnim programom ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami, ki mora vsebovati podatke, določene s predpisom o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami. Program za vsako naslednje leto izdela izvajalec javne službe in ga posreduje občini v potrditev najpozneje do 15. oktobra v tekočem letu. 14. člen (zbiralnice ločenih frakcij) (1) Izvajalec javne službe mora za prevzemanje ločenih frakcij in odpadne embalaže zagotoviti zbiralnice ločenih frakcij, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi posodami ali zabojniki za prevzemanje ločenih frakcij in odpadne embalaže komunalnih odpadkov iz 12. člena tega odloka. (2) Zbiralnice ločenih frakcij so prostorsko razporejene:  v urbanih ali večjih stanovanjskih naseljih najmanj ena zbiralnica na vsakih 500 prebivalcev;  najmanj ena zbiralnica ob večjih trgovinah ali trgovskih centrih, zdravstvenih domovih, bolnišnicah, šolah in otroških vrtcih;  najmanj ena zbiralnica v naseljih z manj kot 500 prebivalci. (3) Iz zbiralnic se stalno, redno in nemoteno zagotavlja prevoz ločenih frakcij in odpadne embalaže center za ravnanje z odpadki. (4) Ne glede na določila prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena, lahko izvajalec javne službe organizira prevzemanje ločenih frakcij in odpadne embalaže po sistemu “od vrat do vrat”. Na območju, kjer se vse ali del ločenih frakcij in odpadne embalaže zbira po sistemu “od vrat do vrat” izvajalcu javne službe ni potrebno zagotoviti zbiralnic ločenih frakcij za tiste ločene frakcije in odpadne embalaže za katere je organizirano zbiranje “od vrat do vrat”. 15. člen (zbiralnice nevarnih frakcij) (1) Izvajalec javne službe mora za prevzemanje nevarnih frakcij zagotoviti zbiralnice v zbirnem centru, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi in označenimi posodami ali zabojniki za prevzemanje nevarnih frakcij komunalnih odpadkov. 14.4.2016 (2) Izvajalec javne službe zagotovi ločeno zbiranje nevarnih frakcij najmanj enkrat v koledarskem letu s premično zbiralnico nevarnih frakcij po vnaprej določenem urniku. (3) Izvajalec javne službe mora najmanj štirinajst dni pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij v premični zbiralnici povzročitelje obvestiti o času in načinu prevzema z obvestilom, objavljenim v sredstvih javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način. 16. člen (urejanje in vzdrževanje zbiralnic) (1) Zbiralnice se uredijo na javnih površinah lokalnega pomena, ki so dostopne za transportna vozila, če se s tem ne ogroža njihova splošna raba. Kadar bi bila lahko zaradi ureditve zbiralnice ogrožena splošna raba javne površine, občina zagotovi drugo primerno javno površino. (2) Izvajalec javne službe opremi zbiralnico z zabojniki ali posodami za ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. Tipi in oznake zabojnikov ali posod za posamezne ločene in nevarne frakcije ter označbe zbiralnic se določijo s tehničnim pravilnikom. Če izvajalec zbira vse vrste komunalnih odpadkov od vrat do vrat, zbiralnic ni potrebno organizirati. (3) Izvajalec javne službe mora zbiralnice vzdrževati tako, da:  povzročitelji komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v zbiralnici zbirajo,  se komunalni odpadki prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi,  na kraju zbiralnice ne prihaja do onesnaževanja okolja in  lahko komunalne odpadke prepuščajo vsi povzročitelji komunalnih odpadkov, ki so izvirni povzročitelji iz gospodinjstev. (4) V zbirnem centru mora nevarne frakcije, ki jih oddajajo povzročitelji komunalnih odpadkov, prevzemati za ločeno zbiranje in začasno skladiščenje teh frakcij usposobljena oseba. (5) Izvajalec javne službe mora prepuščene ločene frakcije in oddane nevarne frakcije v zbiralnicah redno prevzemati in jih v začasno skladiščenje, predelavo ali odstranjevanje odpremljati s tako opremljenimi vozili, da nakladanje in razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa, med prevozom pa ne prihaja do raztresanja odpadkov. 17. člen (prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov in bioloških odpadkov) (1) Prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov in bioloških odpadkov se opravlja na prevzemnih mestih, kjer so uporabniki dolžni po vnaprej določenem terminskem planu odvozov prepustiti te odpadke Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 29 izvajalcu javne službe v tipiziranih posodah s prostornino 120 l, 240 l, ali 1100 l ali drugi volumen določen s tehničnim pravilnikom. (2) Druge posode, zabojniki ali tipizirane vrečke za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov in bioloških odpadkov,ki jih določa tehnični pravilnik, se lahko uporabijo samo, če iz objektivno opravičljivih razlogov (na primer zaradi nedostopnosti ali velike oddaljenosti od prevzemnega mesta ali izrednega povečanja količine odpadkov) ni mogoče uporabiti posode ali zabojnika iz prejšnjega odstavka. V teh primerih morajo uporabniki do prevzema hraniti odpadke pri sebi. (3) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov in bioloških odpadkov na območju občine v skladu s sprejetim letnim programom ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami. 18. člen (velikost in število obveznih posod za posamezne uporabnike) (1) Velikost in število obveznih posod oziroma zabojnikov za posamezne uporabnike odpadkov določi izvajalec javne službe. Glede na pogostnost prevzemanja odpadkov iz tretjega odstavka prejšnjega člena se število obveznih posod ali zabojnikov in njihovo velikost določi z upoštevanjem predvidene najmanjše količine prepuščenih odpadkov in števila povzročiteljev odpadkov skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom. (2) Kadar zaradi prostorskih ali tehničnih razlogov ni mogoče zagotoviti zadostnega števila prevzemnih mest za namestitev posod ali zabojnikov za vse uporabnike, se za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in bioloških odpadkov določijo skupne posode ali zabojniki, katerih število in velikost določi izvajalec javne službe skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom. (3) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti nabavo in vzdrževanje tipiziranih posod, zabojnikov ali vrečk za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov in bioloških odpadkov na prevzemnih mestih. (4) Če količina prepuščenih odpadkov redno presega prostornino posod ali zabojnikov za odpadke, lahko izvajalec javne službe določi ustrezno povečanje prostornine posode ali zabojnika oz. povečanje števila posod ali zabojnikov. 19. člen (prevzemna mesta) (1) Prevzemna mesta se praviloma določijo na javnih površinah, če se s tem ne ogroža njihova splošna raba. Če prevzemnega mesta ni mogoče določiti na javni površini, se prevzemno mesto lahko določi tudi na zasebnem zemljišču uporabnika. (2) Prevzemno mesto določi izvajalec javne službe v soglasju z uporabnikom. Če do soglasja ne pride, 14.4.2016 določi prevzemno mesto na predlog katere koli stranke pristojni organ občinske uprave. 20. člen (zbirna mesta) (1) V času do predvidenega prevzema komunalnih odpadkov se odpadki zbirajo v posodah ali zabojnikih, ki so nameščeni na zasebnih površinah ali v zasebnih zemljiščih pri uporabnikih (zbirna mesta). Uporabniki morajo zagotoviti, da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije vonjav in onesnaževanja okolice. (2) Uporabnik mora pred predvidenim časom prevzemanja komunalnih odpadkov zagotoviti, da se posoda ali zabojnik prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto, po prevzemu odpadkov pa prazne posode ali zabojnike takoj vrne na zbirno mesto. (3) Če s tem soglaša izvajalec javne službe, so lahko prevzemna mesta hkrati tudi zbirna mesta. 21. člen (zbirni center) (1) V zbirnem centru izvajalec javne službe v okviru obratovalnega časa zagotavlja ločeno zbiranje v zabojnikih in posodah za naslednje frakcije:  papir in lepenko vseh vrst in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja in lepenke,  steklo vseh velikosti in oblik, vključno z odpadno embalažo iz stekla,  plastiko, vključno z odpadno embalažo iz plastike ali sestavljenih plastičnih materialov,  odpadkov iz kovin, vključno z odpadno embalažo iz kovin,  les, vključno z odpadno embalažo iz lesa,  oblačila,  tekstil,  jedilno olje in maščobe,  barve, črnila, lepila in smole, ki ne vsebujejo nevarnih snovi,  detergenti, ki ne vsebujejo nevarnih snovi,  baterije in akumulatorje, ki niso razvrščene v skupine 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 v klasifikacijskem seznamu odpadkov, določenem v predpisu o ravnanju z odpadki,  električno in elektronsko opremo, ki ne vsebujejo nevarnih snovi in  kosovne odpadke. (2) V zbirnem centru se lahko zbirajo tudi druge vrste komunalnih in drugih odpadkov, na podlagi dogovora med občino in izvajalcem javne službe. (3) Pravnim osebam ni dovoljena uporaba zbirnega centra. (4)V zbirnem centru lahko prepustijo odpadke vsi, ki imajo status uporabnika skladno z 11. členom tega odloka, Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 30 14.4.2016 (5) Zbirni center zagotovi občina, lahko tudi izvajalec javne službe. Občina se lahko dogovori z drugimi občinami o ureditvi skupnega zbirnega centra. 22. člen (ureditev in vzdrževanje zbirnega centra) (1) Izvajalec javne službe mora zbirni center urediti in vzdrževati tako, da:  povzročitelji komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v zbirnem centru zbirajo,  se ločeno zbrane frakcije v zbirnem centru oddajajo, razvrščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi, in  na kraju zbirnega centra in v njegovi okolici ne prihaja do onesnaževanja okolja. (2) Izvajalec javne službe mora zagotavljati reden prevzem v zbirnem centru zbranih frakcij in jih v začasno skladiščenje, predelavo ali odstranjevanje odpremljati s tako opremljenimi vozili, da nakladanje in razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa, med prevozom pa ne prihaja do raztresanja odpadkov. (3) V zbirnem centru mora nevarne frakcije, ki jih oddajajo povzročitelji komunalnih odpadkov, prevzemati za ločeno zbiranje in začasno skladiščenje teh frakcij usposobljena oseba. (4) Brskanje po zabojnikih in kontejnerjih v zbirnem centru ter odnašanje oz. odtujevanje odpadkov iz njih je prepovedano, razen za izvajalca javne službe. 23. člen (prevzemanje kosovnih odpadkov) (1) V okviru javne službe mora biti v vsakem naselju ne glede na število prebivalcev najmanj enkrat v koledarskem letu zagotovljeno prevzemanje kosovnih odpadkov od vrat do vrat oziroma na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov, ki jih določi izvajalec javne službe v obvestilu iz tretjega odstavka tega člena. (2) V okviru prevzema kosovnih odpadkov iz prejšnjega odstavka mora biti zagotovljeno tudi prevzemanje opreme, ki se uporablja v gospodinjstvu in vsebuje nevarne snovi. (3) Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov najmanj štirinajst dni pred prevzemom iz prejšnjih odstavkov obvestiti o času in načinu prevzema z naznanilom, objavljenim na krajevno običajen način. (4) Imetniki kosovnih odpadkov morajo preden prepustijo te odpadke izvajalcu javne službe zagotoviti, da se kosovni odpadek večjih dimenzij razstavi na več kosov tako, da posamezni kos odpadka vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za prevoz kosovnih odpadkov. 24. člen (javne prireditve) (1) Za čas trajanja javne prireditve na prostem, na kateri se pričakuje več kot 500 udeležencev, mora organizator na kraju prireditve zagotoviti posode ali zabojnike za ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. Če se na prireditvi pričakuje manj kot 500 udeležencev mora organizator zagotoviti posode ali zabojnike za mešane komunalne odpadke. Podrobneje dogovorita vrsto in obseg storitve javne službe organizator prireditve in izvajalec javne službe s pogodbo. (2) Organizatorji so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o nameravani prireditvi najmanj štirinajst dni pred datumom izvedbe prireditve. 3.1.2. Obdelava komunalnih odpadkov 25. člen (obdelava komunalnih odpadkov) V okviru javne službe po tem odloku se zagotavljajo storitve obdelave komunalnih odpadkov v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje s komunalnimi odpadki, v kar sodi tudi sortiranje ločeno zbranih odpadkov. 26. člen (razvrščanje komunalnih odpadkov) V okviru javne službe se z izvornim razvrščanjem komunalnih odpadkov zagotavlja predhodno ločevanje komunalnih odpadkov na osnovne frakcije:  odpadna komunalna embalaža (vse frakcije),  druge ločene frakcije (papir, steklo, kovine), ki niso odpadna komunalna embalaža,  biološki odpadki,  kosovni odpadki,  nevarni odpadki. 3.1.3 Odlaganje ostankov predelave odstranjevanja komunalnih odpadkov ali 27. člen (odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje odpadkov) (1) Odpadke je dovoljeno odlagati samo na odlagališčih v skladu z določili predpisa, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih. (2) Odlagati je dovoljeno samo obdelane odpadke. (3) Za obdelane komunalne odpadke se štejejo mešani komunalni odpadki, ki so obdelani v sortirnicah mešanih komunalnih odpadkov ali na centru za ravnanje s komunalnimi odpadki. (4) Odstranjevanje obdelanih komunalnih odpadkov po postopkih, ki ni odlaganje na odlagališča ima prednost pred odlaganjem na odlagališča nenevarnih odpadkov. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 31 4. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE IN 28. člen (pogoji obratovanja) (1) Izvajalec javne službe mora pri opravljanju javne službe zagotoviti:  nabavo in vzdrževanje opreme, kar se določi s tehničnim pravilnikom;  redno higiensko vzdrževanje opreme iz prejšnje alineje, vključno z rednim razkuževanjem in pranjem, kar se določi s tehničnim pravilnikom;  urejanje in vzdrževanje prostorov, na katerih je nameščena oprema zbiralnic in zbirnih centrov;  zagotavljanje podatkov ter sporočanje podatkov o zbranih komunalnih odpadkih skladno s predpisi, ki urejajo ravnanja z odpadki;  evidentiranje števila posod za vsako posamezno prevzemno mesto po posameznem imetniku odpadkov;  druge pogoje obratovanja v skladu s tem odlokom in predpisi, ki urejajo ravnanje s komunalnimi odpadki. (2) Izvajalec javne službe mora z odpadki ravnati tako, da ni ogroženo človekovo zdravje in da ravnanje ne povzroča škodljivih vplivov na okolje, zlasti:  čezmernega obremenjevanja voda, zraka in tal,  čezmernega obremenjevanja s hrupom in neprijetnimi vonjavami,  škodljivih vplivov na območje, na katerih je predpisan poseben pravni režim v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave,  škodljivih vplivov na krajino ali območja, zavarovana v skladu s predpisi, ki urejajo kulturno dediščino. 29. člen (register prevzemnih mest) (1) Izvajalec javne službe mora voditi register prevzemnih mest z naslednjimi podatki:  lokacija prevzemnega mesta za mešane komunalne odpadke, biološke odpadke, ločene frakcije in odpadno komunalno embalažo;  identifikacijska oznaka iz katastra stavb za vsako posamezno stavbo ali del stavbe, v kateri nastajajo mešani komunalni odpadki, biološke odpadke, ločene frakcije in odpadno komunalno embalažo;  ulica in hišna številka stavbe. (2) V registru prevzemnih mest se vodijo tudi naslednji podatki, ki so potrebni za določitev cene in obračun storitev javne službe: 14.4.2016     firma oziroma ime ter sedež oziroma prebivališče uporabnikov, število članov posameznega gospodinjstva v večstanovanjski stavbi, velikost in število posod ali zabojnikov oziroma delež na skupni posodi ali zabojniku po posameznem uporabniku, obračunska količina prevzetih mešanih komunalnih odpadkov po posameznem uporabniku. 30. člen (javna obvestila) (1) Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov na območju, za katerega uredi zbiralnico ločenih frakcij ali zbiralnico nevarnih frakcij ali zbirni center, z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine obvestiti o:  lokaciji zbiralnice ali zbirnega centra;  času obratovanja zbiralnice nevarnih frakcij ali zbirnega centra;  ločenih ali nevarnih frakcijah in odpadne komunalne embalaže, ki se prepuščajo;  načinu prepuščanja ali oddajanja ločeno zbranih frakcij in odpadne komunalne embalaže;  načinu predvidene obdelave ali oddajanja ločeno zbranih frakcij in odpadne komunalne embalaže;  drugih pogojih za prevzem. (2) Izvajalec javne službe mora povzročitelje bioloških odpadkov na območju, za katerega uredi prevzemanje bioloških odpadkov, z javnim naznanilom v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine obvestiti o:  območju in načinu prepuščanja bioloških odpadkov;  drugih pogojih za prepuščanje bioloških odpadkov;  pogojih, pod katerimi se zbrani bioloških odpadki oddajajo v obdelavo, obveščanje pa ponoviti vsakih šest mesecev. 31. člen (redno obveščanje) (1) Izvajalec javne službe je dolžan v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine redno obveščati in na druge načine seznanjati uporabnike, da naj:  izločijo iz komunalnih odpadkov čim več ločenih frakcij in odpadne komunalne embalaže in jih prepuščajo v embalažnih vrečah, zbiralnicah ločenih frakcij ali zbirnih centrih, Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 32  izločijo iz komunalnih odpadkov nevarne frakcije in jih oddajajo v zbirnih centrih ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij,  prepuščajo ločene frakcije in odpadne komunalne embalaže, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali v katerih so zmešani nevarni odpadki, kot nevarne frakcije,  hranijo ločene in nevarne frakcije varno in neškodljivo za okolje, dokler jih ne prepustijo ali oddajo izvajalcu javne službe,  ne mešajo ločenih ali nevarnih frakcij in odpadne komunalne embalaže z drugimi komunalnimi odpadki tako, da jih ni možno izločati pri razvrščanju komunalnih odpadkov v sortirnici,  prepuščajo odpadna zdravila, odpadna olja ali druge ločene ali nevarne frakcije, za katere je zbiranje s predpisom urejeno na poseben način, tako kot je predpisano,  prepuščajo kosovne odpadke in opremo, ki se uporablja v gospodinjstvih in vsebuje nevarne snovi, na prevzemnih mestih ali v zbirnih centrih in  razstavijo kosovni odpadek večjih dimenzij tako, da posamezni kos vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za prevoz kosovnih odpadkov. (2) Izvajalec javne službe mora povzročitelje bioloških odpadkov v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine redno obveščati o:  prepovedi mešanja bioloških odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki, vključno z zelenim vrtnim odpadom;  izločanju vseh bioloških odpadkov iz komunalnih odpadkov in njihovem obveznem prepuščanju izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo ali o možnosti lastne predelave v kompost v hišnih kompostnikih;  varni in za okolje neškodljivi hrambi bioloških odpadkov pred prepustitvijo izvajalcu javne službe. 5. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE 32. člen (pravice uporabnikov) (1) Uporabniki imajo pravico:  do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine po posameznih kategorijah uporabnikov,  do uporabe skupne posode ali zabojnika pri večstanovanjskih stavbah,  do uskladitve velikosti ali števila posod skladno z evidentiranim številom opravljenih 14.4.2016 prevzemov odpadkov, kar se podrobneje določi s tehničnim pravilnikom. (2) Izvajalec javne službe odobri zmanjšanje velikosti in/ali števila posod oziroma zabojnikov za odpadke na podlagi zahteve uporabnika iz 3. alineje prejšnjega odstavka pod pogojem, da:  prostornina obstoječe posode ali zabojnika ni manjša od prostornine najmanjše količine komunalnih odpadkov, določene na podlagi tehničnega pravilnika oziroma če število posod ni manjše od števila posod, določenega na podlagi istega pravilnika, in če  ugotovi, da so se v obdobju zadnjih šestih mesecev komunalni odpadki prepuščali na prevzemnem mestu te stavbe v zaprtih in ne popolnoma polnih posodah. (3) Izvajalec javne službe lahko zahteva povečanje velikosti in/ali števila posod, če so komunalni odpadki odloženi izven posode oz. zabojnika za zbiranje posameznih vrst komunalnih odpadkov ali v drugih primerih določenih s tehničnim pravilnikom. 33. člen (obveznosti uporabnikov) Uporabniki imajo obveznost:  obvestiti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun cene storitev javne službe na posebnem obrazcu najkasneje v 8 dneh po nastanku spremembe;  redno prepuščati komunalne odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi storitvami javne službe;  zagotoviti, da so posode ali zabojniki in vreče na dan prevzema nameščeni na prevzemnem mestu;  zagotoviti, da so pokrovi posod ali zabojnikov na prevzemnih mestih zaprti;  vzdrževati čistočo na prevzemnih mestih, razen kadar izvajalec javne službe onesnaži prevzemno mesto;  zagotoviti izvajalcu javne službe neoviran dostop do prevzemnega mesta;  uporabljati storitve izvajalca javne službe v skladu z določili tega odloka, tehničnega pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s komunalnimi odpadki. 34. člen (prepovedi) Imetnikom odpadkov je prepovedano:  prepuščati odpadke v posodah ali zabojnikih za ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom;  mešati nevarne frakcije z ločenimi frakcijami ali s preostalimi mešanimi komunalnimi odpadki ali mešati posamezne nevarne frakcije med seboj; Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 33  prepuščati odpadne prenosne baterije in akumulatorje kot mešani komunalni odpadek;  prepuščati odpadno električno in elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek;  sežigati in/ali odlagati odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za odstranjevanje komunalnih odpadkov;  nameščati posode ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega prevzemnega mesta;  odlagati odpadke ob posodah ali zabojnikih;  prepuščati odpadke v vrečkah, ki niso namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov;  brskanje po posodah ali zabojnikih ter razmetavanje odpadkov;  pisati na posode ali zabojnike ter lepiti plakate nanje;  opustiti uporabo storitev javne službe;  ravnati s komunalnimi odpadki v nasprotju z določili tega odloka, tehničnega pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s komunalnimi odpadki. (2) Sežiganje vseh vrst komunalnih odpadkov je prepovedano, vključno z vrtnimi odpadki iz gospodinjstev. 6. FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE 35. člen (viri financiranja storitev javne službe) 14.4.2016   zemljišča in objekti zbirnih centrov; zemljišča in objekti prevzemnih mest na javnih površinah. (2) Objekte iz prvega odstavka tega člena lahko pod enakimi, z zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi predpisi določenimi pogoji, uporablja vsakdo. (3) Uporaba objektov in naprav iz prvega odstavka tega člena je obvezna na vseh območjih, kjer se izvaja dejavnost javne službe. (4) Infrastrukturni objekti so lahko tudi v lasti izvajalca javne službe, če jih lahko pod pogoji iz tega odloka uporablja vsakdo. 38. člen (oprema izvajalca javne službe) Opremo, ki je potrebna za izvajanje javne službe, v lasti izvajalca javne službe, sestavljajo:  vozila za prevoz vseh vrst odpadkov,  delovni stroji,  premične zbiralnice nevarnih frakcij,  posode in zabojniki za prepuščanje vseh komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov in ločenih frakcij v zbiralnicah,  vozila in naprave za pranje in vzdrževanje posod in zabojnikov,  druge premične in nepremične stvari, namenjene izvajanju storitev javne službe. 8. Viri financiranja storitev javne službe so:  plačila uporabnikov za storitev javne službe,  sredstva od prodaje ločenih frakcij,  drugi viri, določeni s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi podlagi sprejetem predpisu. 36. člen (viri financiranja javne infrastrukture) Viri financiranja infrastrukture so sredstva:  iz plačil uporabnikov storitev javne službe,  iz proračuna občine,  iz dotacij, donacij in subvencij,  iz dolgoročnega kreditiranja,  iz drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. 7. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN OPREME, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE 37. člen (infrastruktura lokalnega pomena v lasti občine) (1) Infrastrukturo lokalnega pomena, potrebno za izvajanje javne službe, ki je lastnina občine, sestavljajo:  zemljišča in objekti zbiralnic; CENE STORITEV JAVNE SLUŽBE 39. člen (oblikovanje cen) (1) Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja. (2) Uporabniki so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o vsaki spremembi, ki vpliva na obračun storitev javne službe v roku osmih dni od nastanka spremembe. 9. NADZOR 40. člen (nadzorni organ) (1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvaja pristojni občinski inšpekcijski organ. (2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka. (3) Pristojni občinski inšpekcijski organ ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 34 14.4.2016  10. JAVNA POOBLASTILA JAVNE SLUŽBE IZVAJALCA 41. člen (javna pooblastila izvajalca javne službe) Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe odloča o pravicah in obveznostih uporabnikov določenih s tem odlokom. Za izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec javne službe zaposleno osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega postopka. 11. PREDPISI, TEGA ODLOKA SPREJETI NA PODLAGI 42. člen (tehnični pravilnik) (1) Na predlog izvajalca javne službe sprejme občinski svet tehnični pravilnik o ravnanju s komunalnimi odpadki v občini (v nadaljevanju: tehnični pravilnik). (2) Pravilnik iz prejšnjega odstavka tega člena obsega:  opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki;  tehnologijo, pogoje in način ločenega zbiranja odpadkov;  tipizacijo predpisanih posod za odpadke, vključno z merili za določanje izhodiščne prostornine posod za posamezne kategorije uporabnikov;  tipizacijo namenskih predpisanih vreč za odpadke in pogoje njihove uporabe;  minimalne standarde za določitev prevzemnih mest in zbiralnic, vključno s skupnimi prevzemnimi mesti na nedostopnih krajih;  podrobnejše pogoje prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnih centrih;  podrobnejšo vsebino katastra zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in zbirnih centrov;  druge pogoje glede minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za ravnanje z odpadki skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne službe. (3) Tehnični pravilnik, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v uradnem glasilu občine in začnejo veljati petnajsti dan po objavi. 12. KAZENSKE DOLOČBE 43. člen (prekrški uporabnikov) ne zagotovi zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij vonjav in onesnaževanje okolice,  ne odstrani prazne posode ali zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov,  če organizator prireditve ne obvesti izvajalca javne službe o nameravani prireditvi najmanj štirinajst (14) dni pred datumom izvedbe prireditve,  če redno ne prepušča komunalnih odpadkov in jih ločuje v skladu z zagotovljenimi storitvami javne službe,  ne zagotovi neoviranega dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta,  prepušča odpadke v posodah ali zabojnikih za ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom,  meša nevarne frakcije z ločenimi frakcijami ali komunalnimi odpadki ali meša posamezne nevarne frakcije med seboj,  prepušča odpadne prenosne baterije ali akumulatorje kot mešani komunalni odpadek,  prepušča odpadno električno ali elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek,  sežiga ali odlaga odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za odstranjevanje komunalnih odpadkov,  namešča posode ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega mesta,  odlaga odpadke ob posodah ali zabojnikih,  prepušča odpadke v vrečkah, ki niso namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov,  brska po posodah ali zabojnikih ter razmetava odpadke,  piše na posode ali zabojnike za ločene frakcije ter lepi plakate nanje,  opusti uporabo storitev javne službe,  ravna s komunalnimi odpadki v nasprotju z določili tega odloka, tehničnega pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s komunalnimi odpadki,  ne obvesti izvajalca javne službe o vsaki spremembi, ki vpliva na obračun storitev javne službe v roku osmih dni od nastanka spremembe. (2) Z globo 150 evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika. (3) Z globo 100 se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje posameznika. (1) Z globo 400 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba, če:  v roku ne obvesti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika,  na zahtevo izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika, Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 35 13. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 44. člen (prenehanje veljavnosti) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o načinu opravljanja gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 12/I-2007 - UPB1). 45. člen (začetek veljavnosti) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. Številka: 007-7/2016 04/81 Datum: Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ OBRAZLOŽITEV: Občinski svet Ormož je na seji dne 7.3.2016 obravnaval odlok v prvi obravnavi. Podane so bile naslednje pripombe in predlogi: - Pri količini odpadkov, se količina lahko zviša, gre za črno kanto, lahko pa se količina tudi zmanjša, ker kanta lahko, da ni vedno polna. Ali bo potem ta kanta določena s tehničnim pravilnikom? Odgovor: Izjeme bodo lahko določene s tehničnim pravilnikom, zlasti ko gre za enočlanska gospodinjstva in podobno. - Sežiganje komunalnih odpadkov je prepovedano, vključno z vrtnimi odpadki iz gospodinjstev. Kaj je tu mišljeno? Tehnični pravilnik pa predvidoma vedno piše izvajalec javne službe? Odgovor: Sežiganje odpadkov v naravnem okolju ni dovoljeno. - Ko pri gospodarskih javnih službah prihaja do presežkov pri poračunavanju sredstev pri določenih vrstah zbiranja odpadkov, to je bilo že lani videno pri komunalnem podjetju, da prihaja do presežkov, se potem ti presežki ne vrnejo tistim, ki so jih ustvarili, ampak enostavno grejo v proračun Občine Ormož. Rekli ste, da bi se naj vrnili, zakon pravi, da bi se naj vrnili. Ljudje bi sigurno več sortirali, če bi pri položnici to čutili. Ali bo to tudi v bodoče tako, ali bo kako drugače. Odgovor: Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev gospodarskih javnih služb varstva okolja v 6. členu določa: »Izvajalec za preteklo obračunsko obdobje ugotovi razliko med potrjeno ceno in obračunsko ceno opravljenih storitev. 14.4.2016 Ugotovljena razlika med potrjeno ceno in obračunsko ceno glede na dejansko količino opravljenih storitev v preteklem obračunskem obdobju se v elaboratu upošteva pri izračunu predračunske cene za naslednje obdobje. Izvajalec enkrat letno pripravi elaborat. Če razlika iz prejšnjega odstavka presega deset odstotkov od potrjene cene, mora elaborat poslati pristojnemu občinskemu organu, ki mora začeti postopek potrjevanja cene«. To pa pomeni, da je poračun obvezen. - 13. člen določa, doma imamo prevzemna mesta, doma imamo nekateri biološke odpadke, mešane in kosovne, ni pa navedeno, da imamo v občini Ormož urejeno, da imamo kante za plastično embalažo. O tem, da se plastična embalaža zbira od vrat do vrat je edino navedeno v 14. členu, da lahko izvajalec javne službe organizira prevzem ločenih frakcij in odpadne embalaže po sistemu od vrat do vrat. Odgovor: Ugotovitev je točna. Izvajalec ni obvezan zbirati teh vrst odpadkov od vrat do vrat. To bo predmet javnega razpisa, da bo ponudnik ponudil ceno tudi za zbiranje embalaže od vrat do vrat. - V 23. členu piše, da se prevzemanje kosovnih odpadkov izvede najmanj enkrat letno od vrat do vrat, to pa mislim, da smo v naši občini opustili. Odgovor: Odlok dopušča obe možnosti. Zbiranje odpadkov od vrat do vrat ali v organizirani akciji na prevzemnih mestih. - V 27. členu je zapisano, da je odlaganje odpadkov dovoljeno samo za obdelane odpadke, kam se bodo potem naši mešani odpadki vozili oziroma bo kdaj sortirnica tu v Ormožu ali kje se bo sortiralo, če se kaj ve? Odgovor: Uredba o odlagališčih odpadkov določa, da je dovoljeno odlagati le obdelane odpadke. Ponudnik, ki ne izpolnjuje pogojev za obdelavo odpadkov se bo moral povezati s ponudnikom, ki te pogoje izpolnjuje in podati skupno ponudbo. - V 34. členu, prepovedi, piše, da je brskanje po posodah in zabojnikih ter razmetavanje odpadkov prepovedano. V Ormožu je tega dosti s strani Romov, ali je to vezano tudi na to ali ne? Odgovor: Da, mišljeno je vsako brskanje po posodah za smeti. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 36 14.4.2016 Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Predlog ODLOKA o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obvezne lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih lokalnih cest v občini Ormož – druga obravnava V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodeloval: - Milan Železnik, Evropski pravni center Ormož, dne 14.4.2016 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ    16. Na podlagi določila 32. in 35. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 332/1993, 30/1998-ZZLPPO, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN, 57/2011), 36. člena Zakona o javnozasebnem partnerstvu /ZJZP/ (Uradni list RS, št. 127/2006) in 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 - uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Ormož na svoji ___. redni seji dne _______ sprejel ODLOK o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obvezne lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih lokalnih cest v občini Ormož I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen (vsebina odloka) (1) S tem odlokom, kot koncesijskim aktom, se določijo predmet in pogoji opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih lokalnih cest (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Ormož (v nadaljevanju: občina). (2) S tem odlokom se določijo:  dejavnosti, ki so predmet javne službe,  območje izvajanja javne službe, uporabnike ter razmerja do uporabnikov,  pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar,  javna pooblastila koncesionarju,  splošni pogoji za izvajanje javne službe in za uporabo javnih dobrin, ki se z njo zagotavljajo,  vrsta in obseg monopola ali način njegovega preprečevanja,  začetek in čas trajanja koncesije,  viri financiranja javne službe,  nadzor nad izvajanjem javne službe,  II. prenehanje koncesijskega razmerja, organ, ki opravi izbor koncesionarja, organ, pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe in druge sestavine, potrebne za določitev in izvajanje javne službe. PREDMET JAVNE SLUŽBE 2. člen (storitve, ki so predmet javne službe) (1) Javna služba po tem odloku obsega naslednje storitve:  redno letno in zimsko vzdrževanje občinskih cest,  vzdrževanje prometnih površin, objektov in naprav na, ob ali nad voziščem državnih ali občinskih cest, ki so v funkciji javnih površin naselja (v nadaljevanju: vzdrževanje drugih prometnih površin). (2) Redno vzdrževanje občinskih cest iz prvega odstavka tega člena obsega vzdrževalna dela za ohranjanje cest v stanju, ki zagotavlja varnost in prevoznost cest, nadzor nad stanjem cest in cestnega sveta ter vzpostavitev prevoznosti cest ob naravnih in drugih nesrečah. (3) Vzdrževanje drugih prometnih površin iz prvega odstavka tega člena obsega vzdrževanje:  odstavnih pasov, odstavnih niš, parkirnih površin, avtobusnih postajališč in podobnih prometnih površin, namenjenih odvijanju prometa v naselju,  podhodov in nadhodov za pešce,  kolesarskih stez in pločnikov,  zelenih površin in urbane opreme v območju cestnega sveta. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 37 III. OBMOČJE IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE, UPORABNIKI TER RAZMERJA DO UPORABNIKOV 3. člen (območje izvajanja javne službe) Dejavnost javne službe se izvaja na celotnem območju občine. 4. člen (uporabniki ter razmerja do uporabnikov) Uporabniki na območjih občine, na katerih se izvaja javna služba, imajo pravico do uporabe storitev javne službe na pregleden in nepristranski način pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja ceste in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi ter s splošnim aktom sprejetim po javnem pooblastilu. IV. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI KONCESIONAR VI. SPLOŠNI JAVNE SLUŽBE (1) Koncesionar je lahko fizična ali pravna oseba, če izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe. Koncesionar je lahko tudi tuja oseba, če zakon ne določa drugače. (2) Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe so:  da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki so predmet javne službe,  da je organizacijsko, kadrovsko in tehnično usposobljen za izvajanje javne službe,  da razpolaga s tehničnimi sredstvi za izvajanje javne službe,  da ima ustrezna dovoljenja za izvajanje dejavnosti, če so z zakonom predpisana. (3) Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar se podrobneje določijo v razpisni dokumentaciji. (4) Koncesionar mora za podelitev koncesije koncedentu, predložiti izvedbeni program izvajanja dejavnosti javne službe na območju občine z oceno stroškov. POOBLASTILA 6. člen (javno pooblastilo) Izvajalec javne službe nima javnih pooblastil. Javno pooblastilo mu lahko podeli občina z odlokom. POGOJI ZA IZVAJANJE 7. člen (splošni pogoji za izvajanje javne službe) Koncesionar izvaja javno službo v skladu z zakonom, ki ureja področje cest, podzakonskimi akti, sprejetimi na njegovi podlagi, predpisi občine in splošnimi akti sprejetimi na podlagi javnega pooblastila. VII. OBSEG MONOPOLA 8. člen (obseg monopola) (1) Koncesija za opravljanje dejavnosti javne službe iz prvega člena tega odloka se podeli enemu koncesionarju. (2) Koncesionar pridobi posebno in izključno pravico za izvajanje dejavnosti javne službe na območju občine. VIII. ZAČETEK KONCESIJE 5. člen (pogoji) V. JAVNA KONCESIONARJU 14.4.2016 IN ČAS TRAJANJA 9. člen (začetek koncesije) Koncesijsko razmerje se začne s podpisom koncesijske pogodbe. 10. člen (trajanje koncesije) Koncesija se podeli za obdobje 10. let. IX. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE 11. člen (viri financiranja javne službe) Koncesionar pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz:  občinskega proračuna,  drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. X. NADZOR NAD IZVAJANJEM GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE 12. člen (nadzor) (1) Nadzor nad izvajanjem koncesije izvajajo občinski svet, župan in občinska uprava. (2) Nadzor nad zakonitostjo dela koncesionarja izvršuje pristojni organ občinske uprave. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 38 XI. PRENEHANJE RAZMERJA KONCESIJSKEGA 13. člen (prenehanje koncesijskega razmerja) Koncesijsko razmerje preneha:  s prenehanjem koncesijske pogodbe,  z odkupom koncesije,  z odvzemom koncesije,  s prevzemom javne službe v režijo,  v drugih primerih določenih s koncesijsko pogodbo. 14. člen (prenehanje koncesijske pogodbe) (1) Koncesijska pogodba preneha:  po preteku časa, za katerega je bila sklenjena,  z odpovedjo,  z razdrtjem. (2) Razlogi in pogoji za odpoved in razdrtje pogodbe ter druge medsebojne pravice in obveznosti ob odpovedi oziroma razdrtju pogodbe se določijo v koncesijski pogodbi. 15. člen (odkup koncesije) (1) Z odkupom koncesije preneha koncesijsko razmerje tako, da koncesionar preneha opravljati dejavnost javne službe pred potekom časa trajanja koncesije, koncedent pa v določenem obsegu prevzame objekte in naprave, ki jih je koncesionar zgradil ali pridobil za namen izvajanja dejavnosti javne službe. (2) Način, obseg in pogoji odkupa koncesije se določijo v koncesijski pogodbi. 16. člen (odvzem koncesije) (1) Koncedent lahko odvzame koncesijo koncesionarju ne glede na določila koncesijske pogodbe:  če ne začne z izvajanjem dejavnosti javne službe v za to določenem roku,  če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot gospodarska javna služba ali kot koncesionirana gospodarska javna služba,  če dejavnosti ne izvaja redno, strokovno in pravočasno, skratka tako, da so povzročene motnje v izvajanju dejavnosti,  če dejavnosti ne izvaja v skladu s predpisi, standardi in navodili koncedenta,  zaradi ponovljenih in dokazanih grobih kršitev predpisov in določil koncesijske pogodbe,  če koncesionar kot fizična ali pravna oseba preneha obstajati. 14.4.2016 (2) Koncedent mora koncesionarju, pred odvzemom koncesije, dati primeren rok za odpravo kršitev iz tretje, četrte in pete alineje prvega odstavka tega člena. (3) V primeru odvzema koncesije v skladu z drugo alinejo prvega odstavka tega člena ima koncesionar pravico do odškodnine v skladu z določili zakona, ki ureja področje gospodarskih javnih služb. 17. člen (prevzem javne službe v režijo) (1) Koncedent lahko prevzame javno službo v režijo. (2) Pogoji in način prevzema se določijo v koncesijski pogodbi. XII. NAČIN PODELITVE KONCESIJE 18. člen (javni razpis) (1) Koncedent izbere koncesionarje na podlagi javnega razpisa. (2) Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletnih straneh občine. 19. člen (oblika in postopek javnega razpisa) (1) Javni razpis se opravi po določbah tega koncesijskega akta, v skladu z določili zakona, ki ureja javno-zasebno partnerstvo in ob smiselni uporabi zakona o javnem naročanju. (2) Javni razpis je veljaven, če se nanj prijavi vsaj en ponudnik, ki izpolnjuje s tem koncesijskim aktom določene pogoje. (3) Če javni razpis ni uspel se lahko ponovi. (4) Župan lahko z župani drugih občin, ki imajo skupni javni interes za izvedbo postopka javnega razpisa in podelitev koncesije za opravljanje dejavnosti javne službe, imenuje skupno strokovno komisijo in izvede skupni javni razpis. 20. člen (vsebina javnega razpisa) (1) Objava javnega razpisa vsebuje najmanj:  navedbo, da gre za podelitev koncesije za opravljanje javne službe iz 2. člena tega odloka,  ime in sedež občine,  predmet, naravo ter obseg storitev in območje izvajanja javne službe,  začetek in predviden čas trajanja koncesijskega razmerja,  postopek izbire koncesionarja,  kraj, čas in plačilne pogoje za dvig razpisne dokumentacije,  kraj in rok za predložitev vlog ter pogoje za njihovo predložitev, Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 39  zahteve glede vsebine vlog,  pogoje, ki jih morajo kandidati izpolnjevati in so določeni v 5. členu tega odloka ter dokazila o njihovem izpolnjevanju,  pogoje za predložitev skupne vloge,  merila za izbiro najugodnejšega kandidata in merila za izbiro najugodnejšega ponudnika,  naslov, prostor, datum in uro odpiranja vlog,  rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa. (2) V času objave javnega razpisa imajo zainteresirane osebe možnost vpogleda v razpisno dokumentacijo. 21. člen (postopek izbire koncesionarja) (1) Za vodenje postopka razpisa in oceno ponudb imenuje župan občine strokovno komisijo, ki jo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Vsi člani strokovne komisije morajo imeti visokošolsko strokovno izobrazbo in delovne izkušnje z delovnega področja opravljanja javne službe, za katerega se podeljuje koncesija, da omogočajo strokovno presojo vlog. V primeru izvedbe skupnega javnega razpisa iz 19. člena tega odloka mora imeti vsaka občina vsaj enega predstavnika v strokovni komisiji. (2) Za izbiro koncesionarja se uporabi postopek konkurenčnega dialoga. (3) Postopek konkurenčnega dialoga se začne z javnim razpisom v skladu z določili prejšnjega člena. (4) Občina v prvi fazi konkurenčnega dialoga, v skladu s pogoji, navedenimi v javnem razpisu, izbere kandidate, s katerimi v drugi fazi vodi dialog, namenjen ugotovitvi in opredelitvi sredstev ter najprimernejših rešitvah za opravljanje javne službe iz 1. člena tega odloka. V tem dialogu lahko javni partner z izbranimi kandidati razpravlja o vseh vidikih načina izvajanja javne službe ter rešitve po potrebi med seboj primerja. Občina nadaljuje konkurenčni dialog s kandidati vse dotlej, dokler ne najde rešitve, ki ustreza njenim ciljem in potrebam. (5) Med konkurenčnim dialogom mora občina zagotoviti enakopravno obravnavanje vseh kandidatov. (6) Po odločitvi, da je dialog zaključen, občina obvesti vse kandidate, ki so sodelovali v zadnji fazi dialoga in jih pozove, da predložijo končne ponudbe, pripravljene ob upoštevanju rešitev, predstavljenih in opredeljenih med dialogom. Predložene ponudbe morajo vsebovati vse elemente, zahtevane in potrebne za opravljanje javne službe. (7) Javni partner sme od kandidata, ki je predložil ekonomsko najugodnejšo ponudbo, zahtevati, da pojasni nekatere elemente svoje ponudbe ali pa da potrdi zaveze, podane v svoji ponudbi, če pojasnilo ali potrditev ne pomeni spremembe ponudbe, ki bi povzročila izkrivljanje konkurence oziroma imela diskriminatorni učinek. (8) Za vsa vprašanja, ki se nanašajo na izvedbo postopka izbire koncesionarja, ki s tem odlokom niso urejena, se uporabljajo določila zakona, ki ureja javno- 14.4.2016 zasebno partnerstvo in ob smiselni uporabi zakona, ki ureja javno naročanje. XIII. ORGAN, KI KONCESIONARJA OPRAVI IZBOR 22. člen (organ, ki opravi izbor koncesionarja) (1) Koncesionarja izbere občinska uprava z upravno odločbo na podlagi predloga strokovne komisije iz prvega odstavka 21. člena tega odloka. (2) V postopku izbire koncesionarja imajo vsi kandidati, ki so sodelovali v postopku javnega razpisa, položaj stranke. XIV. ORGAN, POOBLAŠČEN SKLENITEV KONCESIJSKE POGODBE ZA 23. člen (organ, pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe) (1) Koncesijsko pogodbo v imenu koncedenta sklene župan občine. (2) Župan je dolžan seznaniti občinski svet o poteku postopka podelitve koncesije in vsebini koncesijske pogodbe. XV. DRUGE SESTAVINE POTREBNE ZA DOLOČITEV IN IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE 1. Prenos koncesije 24. člen (prenos koncesije) (1) Koncesionar lahko prenese izvajanje javne službe na drugo osebo samo z dovoljenjem koncedenta. (2) Koncedent lahko v celoti ali delno prenese izvajanje javne službe na drugega koncesionarja le v primeru, če izbrani koncesionar več ne izpolnjuje pogojev za izvajanje javne službe, drugače pa samo s soglasjem koncesionarja. 2. Višja sila 25. člen (dolžnosti in pravica koncesionarja) (1) Koncesionar mora v okviru objektivnih možnosti izvajati javno službo tudi v nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. (2) V primeru iz prejšnjega odstavka tega člena ima koncesionar pravico od koncedenta zahtevati povračilo stroškov, ki so nastali zaradi izvajanja javne službe v nepredvidljivih okoliščinah. Razmerje v zvezi z načinom izvajanja javne službe v nepredvidljivih okoliščinah, se podrobneje opredeli s koncesijsko pogodbo. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 40 14.4.2016 (3) Zaradi nepredvidljivih okoliščin, ki so nastale zaradi višje sile, lahko koncesijsko razmerje preneha, vendar samo sporazumno med koncedentom in koncesionarjem. (2) Obseg zavarovanja iz prejšnjega odstavka se določi s koncesijsko pogodbo. 3. Odgovornost koncesionarja za ravnanje zaposlenih 30. člen (začetek veljavnosti) 26. člen (odgovornost za škodo) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo pri izvajanju ali v zvezi z izvajanjem javne službe povzročijo pri njem zaposleni ljudje uporabnikom ali drugim osebam. 4. XVI. KONČNA DOLOČBA Številka: 007-10/2016 04/81 Datum: Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ Začasen prevzem 27. člen (začasen prevzem) V kolikor koncesionar v primerih, ki so posledica ravnanja pri njem zaposlenih ljudi, ne zagotovi izvajanja javne službe, lahko njeno izvajanje začasno zagotovi koncedent s prevzemom javne službe v režijo ali na drug način, določen v koncesijski pogodbi. 5. Odgovornost koncesionarja koncedenta za ravnanje 28. člen (vrsta odgovornosti) Koncedent subsidiarno odgovarja za škodo, ki jo pri izvajanju javne službe povzroči koncesionar uporabnikom ali drugim osebam na območju občine, če ni s koncesijsko pogodbo dogovorjena drugačna odgovornost. 6. Zavarovanje odgovornosti za škodo 29. člen (zavarovanje) (1) Koncesionar mora biti ustrezno zavarovan za škodo, ki jo pri izvajanju ali v zvezi z izvajanjem javne službe povzročijo pri njem zaposleni ljudje uporabnikom ali drugim osebam in za škodo, ki jo pri izvajanju javne službe povzroči uporabnikom ali drugim osebam. OBRAZLOŽITEV: Občinski svet Ormož je na seji dne 30.3.2016 obravnaval odlok v prvi obravnavi. Podane so bile naslednje pripombe in predlogi: - 5. člen pri pogojih, ki jih mora izpolnjevati koncesionar - kdaj in za koliko časa se mora predložiti izvedbeni program izvajanja dejavnosti javne službe. Omenjeno je bilo, da občinski svet potrjuje program koncesionarjev, v tem mandatu, ki ga imamo občinski svet ni potrjeval nobenega programa. Odgovor: Izbrani koncesionar bo moral vsako leto predložiti izvedbeni program izvajanja javne službe. To je nova obveznost, ki je določena s tem odlokom. Predlog nekaterih svetnikov je, da bi se koncesije razpisale za pet let. Odgovor: Koncesije se podeljujejo za daljše obdobje. Upoštevati je potrebno ekonomski interes in dolgotrajnost postopka podelitve koncesije. Pobuda je, da se v 23. členu odloka določi na kakšen način in v kakšnem roku je župan dolžen seznaniti občinski svet o poteku postopka podelitve koncesije in vsebini koncesijske pogodbe. Odgovor: Župan bo moral občinski svet seznaniti s pisnim poročilom takoj po zaključenem postopku podelitve koncesije. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 41 14.4.2016 Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Predlog ODLOKA o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Ormož – druga obravnava V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodeloval: - Milan Železnik, Evropski pravni center Ormož, dne 14.4.2016 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ     17. Na podlagi določila 32. in 35. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 332/1993, 30/1998-ZZLPPO, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN, 57/2011), 36. člena Zakona o javnozasebnem partnerstvu /ZJZP/ (Uradni list RS, št. 127/2006) in 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 - uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Ormož na svoji ___. redni seji dne ________ sprejel ODLOK o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Ormož I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen (vsebina odloka) (1) S tem odlokom, kot koncesijskim aktom, se določijo predmet in pogoji opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljevanju: javna služba) v Občini Ormož. (2) S tem odlokom se določijo:  dejavnosti, ki so predmet javne službe,  območje izvajanja javne službe, uporabnike ter razmerja do uporabnikov,  pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar,  javna pooblastila koncesionarju,  splošni pogoji za izvajanje javne službe in za uporabo javnih dobrin, ki se z njo zagotavljajo,  vrsta in obseg monopola ali način njegovega preprečevanja,  začetek in čas trajanja koncesije,  viri financiranja javne službe,  način plačila koncesionarja,  II. nadzor nad izvajanjem javne službe, prenehanje koncesijskega razmerja, organ, ki opravi izbor koncesionarja, organ, pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe in druge sestavine, potrebne za določitev in izvajanje javne službe. PREDMET JAVNE SLUŽBE 2. člen (storitve, ki so predmet javne službe) (1) Javna služba obsega naslednje naloge:  odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo;  prevzem komunalne odpadne vode in blata iz nepretočnih greznic, malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, in malih čistilnih naprav z zmogljivostjo enako ali večjo od 50 PE, ki niso objekti javne kanalizacije, na območju poselitve, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, v katere se lahko odvaja komunalna odpadna voda iz nestanovanjskih stavb;  čiščenje in obdelava komunalne odpadne vode in blata iz prejšnje alineje na komunalni ali skupni čistilni napravi;  zagotavljanje izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo enako ali večjo od 50 PE, ki niso objekti javne kanalizacije, na območju poselitve, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, v katere se lahko odvaja komunalna odpadna voda iz nestanovanjskih stavb;  odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo z javnih površin in streh. (2) Odvajanje in čiščenje industrijske odpadne vode ter padavinske vode s površin, ki niso javne, se ne šteje za javno službo, tudi če se takšna odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo in čisti v komunalni ali skupni čistilni napravi. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 42 III. OBMOČJE IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE, UPORABNIKI TER RAZMERJA DO UPORABNIKOV 3. člen (območje izvajanja javne službe) Dejavnost javne službe se izvaja na celotnem območju Občine Ormož (v nadaljevanju: občina). 4. člen (uporabniki ter razmerja do uporabnikov) (1) Uporabniki na območjih občine, na katerih se izvaja javna služba, imajo pravico do uporabe storitev javne službe na pregleden in nepristranski način pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja varstvo okolja in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi ter s splošnim aktom sprejetim po javnem pooblastilu. (2) Uporaba storitev javne službe je obvezna, razen v primerih, določenih z zakonom ali na njegovi podlagi sprejtimi predpisi. IV. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI KONCESIONAR 5. člen (pogoji) rešitvam, smernice in mnenja v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov in urejanje prostora. (2) Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe opravlja strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe:  razvoj, načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe,  investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe. (3) Izvajalec javne službe mora vzpostaviti, voditi in vzdrževati kataster komunalnih naprav v skladu s predpisi. VI. SPLOŠNI JAVNE SLUŽBE POOBLASTILA 6. člen (javno pooblastilo) (1) Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe izdaja projektne pogoje, soglasja k projektnim POGOJI ZA IZVAJANJE 7. člen (splošni pogoji za izvajanje javne službe) Koncesionar izvaja javno službo v skladu z zakonom, ki ureja področje varstva okolja, podzakonskimi akti, sprejetimi na njegovi podlagi, predpisi občine in splošnimi akti sprejetimi na podlagi javnega pooblastila. VII. (1) Koncesionar je lahko fizična ali pravna oseba, če izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe. Koncesionar je lahko tudi tuja oseba, če zakon ne določa drugače. (2) Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe so:  da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki so predmet javne službe,  da je organizacijsko, kadrovsko in tehnično usposobljen za izvajanje javne službe,  da razpolaga s tehničnimi sredstvi za izvajanje javne službe,  da ima ustrezna dovoljenja za izvajanje dejavnosti, če so z zakonom predpisana. (3) Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar se podrobneje določijo v razpisni dokumentaciji. (4) Koncesionar mora za podelitev koncesije koncedentu, predložiti izvedbeni program izvajanja dejavnosti javne službe na območju občine z oceno stroškov. V. JAVNA KONCESIONARJU 14.4.2016 OBSEG MONOPOLA 8. člen (obseg monopola) (1) Koncesija za opravljanje dejavnosti javne službe iz prvega člena tega odloka se podeli enemu koncesionarju. (2) Koncesionar pridobi posebno in izključno pravico za izvajanje dejavnosti javne službe na območju občine. VIII. ZAČETEK KONCESIJE IN ČAS TRAJANJA 9. člen (začetek koncesije) Koncesijsko razmerje se začne s podpisom koncesijske pogodbe. 10. člen (trajanje koncesije) Koncesija se podeli za obdobje 10. let. IX. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE 11. člen (viri financiranja javne službe) Koncesionar pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz:  plačil uporabnikov storitev javne službe, Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4  X. 43 drugih virov določenih odlokom občine. z 16. člen (odkup koncesije) zakonom ali NAČIN PLAČILA KONCESIONARJA 12. člen (koncesijska dajatev) (1) Koncesionar plača koncedentu letno koncesijsko dajatev za izvrševanje gospodarske javne službe. (2) Koncesijska dajatev se obračunava in plačuje v odstotkih od cene storitve koncesionarja, način obračuna in plačila pa se podrobneje določi v koncesijski pogodbi. (3) Koncesionar mora v svojih evidencah zagotoviti podatke o osnovah, na podlagi katerih se obračunava in plačuje koncesijska dajatev. (4) V primeru, ko gre za uresničevanje javnega interesa zagotavljanja javne službe, se lahko koncedent v javnem interesu in v korist uporabnikov odpove plačilu koncesijske dajatve, kar se posebej opredeli v koncesijski pogodbi. XI. NADZOR NAD IZVAJANJEM GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE 13. člen (nadzor) (1) Nadzor nad izvajanjem koncesije izvajajo občinski svet, župan in občinska uprava. (2) Nadzor nad zakonitostjo dela koncesionarja izvršuje pristojni organ občinske uprave. XII. PRENEHANJE RAZMERJA 14.4.2016 KONCESIJSKEGA 14. člen (prenehanje koncesijskega razmerja) (1) Z odkupom koncesije preneha koncesijsko razmerje tako, da koncesionar preneha opravljati dejavnost javne službe pred potekom časa trajanja koncesije, koncedent pa v določenem obsegu prevzame objekte in naprave, ki jih je koncesionar zgradil ali pridobil za namen izvajanja dejavnosti javne službe. (2) Način, obseg in pogoji odkupa koncesije se določijo v koncesijski pogodbi. 17. člen (odvzem koncesije) (1) Koncedent lahko odvzame koncesijo koncesionarju ne glede na določila koncesijske pogodbe:  če ne začne z izvajanjem dejavnosti javne službe v za to določenem roku,  če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot gospodarska javna služba ali kot koncesionirana gospodarska javna služba,  če dejavnosti ne izvaja redno, strokovno in pravočasno, skratka tako, da so povzročene motnje v izvajanju dejavnosti,  če dejavnosti ne izvaja v skladu s predpisi, standardi in navodili koncedenta,  zaradi ponovljenih in dokazanih grobih kršitev predpisov in določil koncesijske pogodbe,  če koncesionar kot fizična ali pravna oseba preneha obstajati. (2) Koncedent mora koncesionarju, pred odvzemom koncesije, dati primeren rok za odpravo kršitev iz tretje, četrte in pete alineje prvega odstavka tega člena. (3) V primeru odvzema koncesije v skladu z drugo alinejo prvega odstavka tega člena ima koncesionar pravico do odškodnine v skladu z določili zakona, ki ureja področje gospodarskih javnih služb. Koncesijsko razmerje preneha:  s prenehanjem koncesijske pogodbe,  z odkupom koncesije,  z odvzemom koncesije,  s prevzemom javne službe v režijo,  v drugih primerih določenih s koncesijsko pogodbo. 18. člen (prevzem javne službe v režijo) (1) Koncedent lahko prevzame javno službo v režijo. (2) Pogoji in način prevzema se določijo v koncesijski pogodbi. 15. člen (prenehanje koncesijske pogodbe) 19. člen (javni razpis) (1) Koncesijska pogodba preneha:  po preteku časa, za katerega je bila sklenjena,  z odpovedjo,  z razdrtjem. (2) Razlogi in pogoji za odpoved in razdrtje pogodbe ter druge medsebojne pravice in obveznosti ob odpovedi oziroma razdrtju pogodbe se določijo v koncesijski pogodbi. (1) Koncedent izbere koncesionarje na podlagi javnega razpisa. (2) Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletnih straneh občine. XIII. NAČIN PODELITVE KONCESIJE Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 44 20. člen (oblika in postopek javnega razpisa) (1) Javni razpis se opravi po določbah tega koncesijskega akta, v skladu z določili zakona, ki ureja javno-zasebno partnerstvo in ob smiselni uporabi zakona o javnem naročanju. (2) Javni razpis je veljaven, če se nanj prijavi vsaj en ponudnik, ki izpolnjuje s tem koncesijskim aktom določene pogoje. (3) Če javni razpis ni uspel se lahko ponovi. (4) Župan lahko z župani drugih občin, ki imajo skupni javni interes za izvedbo postopka javnega razpisa in podelitev koncesije za opravljanje dejavnosti javne službe, imenuje skupno strokovno komisijo in izvede skupni javni razpis. 21. člen (vsebina javnega razpisa) (1) Objava javnega razpisa vsebuje najmanj:  navedbo, da gre za podelitev koncesije za opravljanje javne službe iz 2. člena tega odloka,  ime in sedež občine,  predmet, naravo ter obseg storitev in območje izvajanja javne službe,  začetek in predviden čas trajanja koncesijskega razmerja,  postopek izbire koncesionarja,  kraj, čas in plačilne pogoje za dvig razpisne dokumentacije,  kraj in rok za predložitev vlog ter pogoje za njihovo predložitev,  zahteve glede vsebine vlog,  pogoje, ki jih morajo kandidati izpolnjevati in so določeni v 5. členu tega odloka ter dokazila o njihovem izpolnjevanju,  pogoje za predložitev skupne vloge,  merila za izbiro najugodnejšega kandidata in merila za izbiro najugodnejšega ponudnika,  naslov, prostor, datum in uro odpiranja vlog,  rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa. (2) V času objave javnega razpisa imajo zainteresirane osebe možnost vpogleda v razpisno dokumentacijo. 22. člen (postopek izbire koncesionarja) 14.4.2016 20. člena tega odloka mora imeti vsaka občina vsaj enega predstavnika v strokovni komisiji. (2) Za izbiro koncesionarja se uporabi postopek konkurenčnega dialoga. (3) Postopek konkurenčnega dialoga se začne z javnim razpisom v skladu z določili prejšnjega člena. (4) Občina v prvi fazi konkurenčnega dialoga, v skladu s pogoji, navedenimi v javnem razpisu, izbere kandidate, s katerimi v drugi fazi vodi dialog, namenjen ugotovitvi in opredelitvi sredstev ter najprimernejših rešitvah za opravljanje javne službe iz 1. člena tega odloka. V tem dialogu lahko javni partner z izbranimi kandidati razpravlja o vseh vidikih načina izvajanja javne službe ter rešitve po potrebi med seboj primerja. Občina nadaljuje konkurenčni dialog s kandidati vse dotlej, dokler ne najde rešitve, ki ustreza njenim ciljem in potrebam. (5) Med konkurenčnim dialogom mora občina zagotoviti enakopravno obravnavanje vseh kandidatov. (6) Po odločitvi, da je dialog zaključen, občina obvesti vse kandidate, ki so sodelovali v zadnji fazi dialoga in jih pozove, da predložijo končne ponudbe, pripravljene ob upoštevanju rešitev, predstavljenih in opredeljenih med dialogom. Predložene ponudbe morajo vsebovati vse elemente, zahtevane in potrebne za opravljanje javne službe. (7) Javni partner sme od kandidata, ki je predložil ekonomsko najugodnejšo ponudbo, zahtevati, da pojasni nekatere elemente svoje ponudbe ali pa da potrdi zaveze, podane v svoji ponudbi, če pojasnilo ali potrditev ne pomeni spremembe ponudbe, ki bi povzročila izkrivljanje konkurence oziroma imela diskriminatorni učinek. (8) Za vsa vprašanja, ki se nanašajo na izvedbo postopka izbire koncesionarja, ki s tem odlokom niso urejena, se uporabljajo določila zakona, ki ureja javnozasebno partnerstvo in ob smiselni uporabi zakona, ki ureja javno naročanje. XIV. ORGAN, KI KONCESIONARJA OPRAVI IZBOR 23. člen (organ, ki opravi izbor koncesionarja) (1) Koncesionarja izbere občinska uprava z upravno odločbo na podlagi predloga strokovne komisije iz prvega odstavka 22. člena tega odloka. (2) V postopku izbire koncesionarja imajo vsi kandidati, ki so sodelovali v postopku javnega razpisa, položaj stranke. (1) Za vodenje postopka razpisa in oceno ponudb imenuje župan občine strokovno komisijo, ki jo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Vsi člani strokovne komisije morajo imeti visokošolsko strokovno izobrazbo in delovne izkušnje z delovnega področja opravljanja javne službe, za katerega se podeljuje koncesija, da omogočajo strokovno presojo vlog. V primeru izvedbe skupnega javnega razpisa iz Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 45 XV. ORGAN, POOBLAŠČEN SKLENITEV KONCESIJSKE POGODBE ZA 24. člen (organ, pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe) (1) Koncesijsko pogodbo v imenu koncedenta sklene župan občine. (2) Župan je dolžan seznaniti občinski svet o poteku postopka podelitve koncesije in vsebini koncesijske pogodbe. 14.4.2016 4. 28. člen (začasen prevzem) V kolikor koncesionar v primerih, ki so posledica ravnanja pri njem zaposlenih ljudi, ne zagotovi izvajanja javne službe, lahko njeno izvajanje začasno zagotovi koncedent s prevzemom javne službe v režijo ali na drug način, določen v koncesijski pogodbi. 5. Odgovornost koncesionarja XVI. DRUGE SESTAVINE POTREBNE ZA DOLOČITEV IN IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE 1. koncedenta za ravnanje 29. člen (vrsta odgovornosti) Prenos koncesije 25. člen (prenos koncesije) (1) Koncesionar lahko prenese izvajanje javne službe na drugo osebo samo z dovoljenjem koncedenta. (2) Koncedent lahko v celoti ali delno prenese izvajanje javne službe na drugega koncesionarja le v primeru, če izbrani koncesionar več ne izpolnjuje pogojev za izvajanje javne službe, drugače pa samo s soglasjem koncesionarja. 2. Začasen prevzem Višja sila 26. člen (dolžnosti in pravica koncesionarja) (1) Koncesionar mora v okviru objektivnih možnosti izvajati javno službo tudi v nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. (2) V primeru iz prejšnjega odstavka tega člena ima koncesionar pravico od koncedenta zahtevati povračilo stroškov, ki so nastali zaradi izvajanja javne službe na območju občina v nepredvidljivih okoliščinah. Razmerje v zvezi z načinom izvajanja javne službe v nepredvidljivih okoliščinah, se podrobneje opredeli s koncesijsko pogodbo. (3) Zaradi nepredvidljivih okoliščin, ki so nastale zaradi višje sile, lahko koncesijsko razmerje preneha, vendar samo sporazumno med koncedentom in koncesionarjem. 3. Odgovornost koncesionarja za ravnanje zaposlenih 27. člen (odgovornost za škodo) Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo pri izvajanju ali v zvezi z izvajanjem javne službe povzročijo pri njem zaposleni ljudje uporabnikom ali drugim osebam. Koncedent subsidiarno odgovarja za škodo, ki jo pri izvajanju javne službe povzroči koncesionar uporabnikom ali drugim osebam na območju občine, če ni s koncesijsko pogodbo dogovorjena drugačna odgovornost. 6. Zavarovanje odgovornosti za škodo 30. člen (zavarovanje) (1) Koncesionar mora biti ustrezno zavarovan za škodo, ki jo pri izvajanju ali v zvezi z izvajanjem javne službe povzročijo pri njem zaposleni ljudje uporabnikom ali drugim osebam in za škodo, ki jo pri izvajanju javne službe povzroči uporabnikom ali drugim osebam. (2) Obseg zavarovanja iz prejšnjega odstavka se določi s koncesijsko pogodbo. XVII. KONČNA DOLOČBA 31. člen (začetek veljavnosti) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. Številka: 007-5/2016 04/81 Datum: Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ OBRAZLOŽITEV: Občinski svet Ormož je na seji dne 30.3.2016 obravnaval odlok v prvi obravnavi. Podane so bile naslednje pripombe in predlogi: - 5. člen pri pogojih, ki jih mora izpolnjevati koncesionar - kdaj in za koliko časa se mora predložiti izvedbeni program izvajanja dejavnosti javne službe. Omenjeno je bilo, da občinski svet potrjuje program Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 46 koncesionarjev, v tem mandatu, ki ga imamo občinski svet ni potrjeval nobenega programa. Odgovor: Izbrani koncesionar bo moral vsako leto predložiti izvedbeni program izvajanja javne službe. To je nova obveznost, ki je določena s tem odlokom. Predlog nekaterih svetnikov je, da bi se koncesije razpisale za pet let. Odgovor: Koncesije se podeljujejo za daljše obdobje. Upoštevati je potrebno ekonomski interes in dolgotrajnost postopka podelitve koncesije. 14.4.2016 Pobuda je, da se v 24. členu odloka določi na kakšen način in v kakšnem roku je župan dolžen seznaniti občinski svet o poteku postopka podelitve koncesije in vsebini koncesijske pogodbe. Odgovor: Župan bo moral občinski svet seznaniti s pisnim poročilom takoj po zaključenem postopku podelitve koncesije. Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Predlog ODLOKA o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Ormož – druga obravnava V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodeloval: - Milan Železnik, Evropski pravni center Ormož, dne 14.4.2016 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 18. Na podlagi določila 32. in 35. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 332/1993, 30/1998-ZZLPPO, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN, 57/2011), 36. člena Zakona o javnozasebnem partnerstvu /ZJZP/ (Uradni list RS, št. 127/2006) in 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Ormož na svoji ___. redni seji dne ________ sprejel ODLOK o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Ormož I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen (vsebina odloka) (1) S tem odlokom, kot koncesijskim aktom, se določijo predmet in pogoji opravljanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Ormož (v nadaljevanju: občina). (2) S tem odlokom se določijo:  dejavnosti, ki so predmet javne službe,  območje izvajanja javne službe, uporabnike ter razmerja do uporabnikov,  pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar,  javna pooblastila koncesionarju,  splošni pogoji za izvajanje javne službe in za uporabo javnih dobrin, ki se z njo zagotavljajo,  vrsta in obseg monopola ali način njegovega preprečevanja,  začetek in čas trajanja koncesije,  viri financiranja javne službe,  način plačila koncesionarja,  nadzor nad izvajanjem javne službe,  prenehanje koncesijskega razmerja,  organ, ki opravi izbor koncesionarja,  organ, pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe in  druge sestavine, potrebne za določitev in izvajanje javne službe. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 II. 47 PREDMET JAVNE SLUŽBE 2. člen (storitve, ki so predmet javne službe) Javna služba po tem odloku obsega:  zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov,  obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov in  odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. III. OBMOČJE IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE, UPORABNIKI TER RAZMERJA DO UPORABNIKOV 3. člen (območje izvajanja javne službe) Dejavnost javne službe se izvaja na celotnem območju občine. 4. člen (uporabniki ter razmerja do uporabnikov) (1) Uporabniki na območjih občine, na katerih se izvaja javna služba, imajo pravico do uporabe storitev javne službe na pregleden in nepristranski način pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja varstvo okolja in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi ter s splošnim aktom sprejetim po javnem pooblastilu. (2) Uporaba storitev javne službe je obvezna, razen v primerih, določenih z zakonom ali na njegovi podlagi sprejtimi predpisi. IV. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI KONCESIONAR 5. člen (pogoji) (1) Koncesionar je lahko fizična ali pravna oseba, če izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe. Koncesionar je lahko tudi tuja oseba, če zakon ne določa drugače. (2) Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe so:  da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki so predmet javne službe,  da je organizacijsko, kadrovsko in tehnično usposobljen za izvajanje javne službe,  da razpolaga s tehničnimi sredstvi za izvajanje javne službe,  da ima ustrezna dovoljenja za izvajanje dejavnosti, če so z zakonom predpisana. (3) Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar se podrobneje določijo v razpisni dokumentaciji. 14.4.2016 (4) Koncesionar mora za podelitev koncesije koncedentu, predložiti izvedbeni program izvajanja dejavnosti javne službe na območju občine z oceno stroškov. V. JAVNA KONCESIONARJU POOBLASTILA 6. člen (javno pooblastilo) (1) Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe opravlja strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe:  razvoj, načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe,  investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe. (2) Izvajalec javne službe mora vzpostaviti, voditi in vzdrževati kataster komunalnih naprav v skladu s predpisi. VI. SPLOŠNI JAVNE SLUŽBE POGOJI ZA IZVAJANJE 7. člen (splošni pogoji za izvajanje javne službe) Koncesionar izvaja javno službo v skladu z zakonom, ki ureja področje varstva okolja, podzakonskimi akti, sprejetimi na njegovi podlagi, predpisi občine in splošnimi akti sprejetimi na podlagi javnega pooblastila. VII. OBSEG MONOPOLA 8. člen (obseg monopola) (1) Koncesija za opravljanje dejavnosti javne službe iz prvega člena tega odloka se podeli enemu koncesionarju. (2) Koncesionar pridobi posebno in izključno pravico za izvajanje dejavnosti javne službe na območju občine. VIII. ZAČETEK KONCESIJE IN ČAS TRAJANJA 9. člen (začetek koncesije) Koncesijsko razmerje se začne s podpisom koncesijske pogodbe. 10. člen (trajanje koncesije) Koncesija se podeli za obdobje 10. let. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 IX. 48 VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE 11. člen (viri financiranja javne službe) Koncesionar pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz:  plačil uporabnikov storitev javne službe,  drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. X. 14.4.2016 15. člen (prenehanje koncesijske pogodbe) (1) Koncesijska pogodba preneha:  po preteku časa, za katerega je bila sklenjena,  z odpovedjo,  z razdrtjem. (2) Razlogi in pogoji za odpoved in razdrtje pogodbe ter druge medsebojne pravice in obveznosti ob odpovedi oziroma razdrtju pogodbe se določijo v koncesijski pogodbi. NAČIN PLAČILA KONCESIONARJA 12. člen (koncesijska dajatev) (1) Koncesionar plača koncedentu letno koncesijsko dajatev za izvrševanje gospodarske javne službe. (2) Koncesijska dajatev se obračunava in plačuje v odstotkih od cene storitve koncesionarja, način obračuna in plačila pa se podrobneje določi v koncesijski pogodbi. (3) Koncesionar mora v svojih evidencah zagotoviti podatke o osnovah, na podlagi katerih se obračunava in plačuje koncesijska dajatev. (4) V primeru, ko gre za uresničevanje javnega interesa zagotavljanja javne službe, se lahko koncedent v javnem interesu in v korist uporabnikov odpove plačilu koncesijske dajatve, kar se posebej opredeli v koncesijski pogodbi. XI. NADZOR NAD IZVAJANJEM GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE 13. člen (nadzor) (1) Nadzor nad izvajanjem koncesije izvajajo občinski svet, župan in občinska uprava. (2) Nadzor nad zakonitostjo dela koncesionarja izvršuje pristojni organ občinske uprave. XII. PRENEHANJE RAZMERJA KONCESIJSKEGA 14. člen (prenehanje koncesijskega razmerja) Koncesijsko razmerje preneha:  s prenehanjem koncesijske pogodbe,  z odkupom koncesije,  z odvzemom koncesije,  s prevzemom javne službe v režijo,  v drugih primerih določenih s koncesijsko pogodbo. 16. člen (odkup koncesije) (1) Z odkupom koncesije preneha koncesijsko razmerje tako, da koncesionar preneha opravljati dejavnost javne službe pred potekom časa trajanja koncesije, koncedent pa v določenem obsegu prevzame objekte in naprave, ki jih je koncesionar zgradil ali pridobil za namen izvajanja dejavnosti javne službe. (2) Način, obseg in pogoji odkupa koncesije se določijo v koncesijski pogodbi. 17. člen (odvzem koncesije) (1) Koncedent lahko odvzame koncesijo koncesionarju ne glede na določila koncesijske pogodbe:  če ne začne z izvajanjem dejavnosti javne službe v za to določenem roku,  če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot gospodarska javna služba ali kot koncesionirana gospodarska javna služba,  če dejavnosti ne izvaja redno, strokovno in pravočasno, skratka tako, da so povzročene motnje v izvajanju dejavnosti,  če dejavnosti ne izvaja v skladu s predpisi, standardi in navodili koncedenta,  zaradi ponovljenih in dokazanih grobih kršitev predpisov in določil koncesijske pogodbe,  če koncesionar kot fizična ali pravna oseba preneha obstajati. (2) Koncedent mora koncesionarju, pred odvzemom koncesije, dati primeren rok za odpravo kršitev iz tretje, četrte in pete alineje prvega odstavka tega člena. (3) V primeru odvzema koncesije v skladu z drugo alinejo prvega odstavka tega člena ima koncesionar pravico do odškodnine v skladu z določili zakona, ki ureja področje gospodarskih javnih služb. 18. člen (prevzem javne službe v režijo) (1) Koncedent lahko prevzame javno službo v režijo. (2) Pogoji in način prevzema se določijo v koncesijski pogodbi. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 XIII. 49 NAČIN PODELITVE KONCESIJE 19. člen (javni razpis) (1) Koncedent izbere koncesionarje na podlagi javnega razpisa. (2) Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletnih straneh občine. 20. člen (oblika in postopek javnega razpisa) (1) Javni razpis se opravi po določbah tega koncesijskega akta, v skladu z določili zakona, ki ureja javno-zasebno partnerstvo in ob smiselni uporabi zakona o javnem naročanju. (2) Javni razpis je veljaven, če se nanj prijavi vsaj en ponudnik, ki izpolnjuje s tem koncesijskim aktom določene pogoje. (3) Če javni razpis ni uspel se lahko ponovi. (4) Župan lahko z župani drugih občin, ki imajo skupni javni interes za izvedbo postopka javnega razpisa in podelitev koncesije za opravljanje dejavnosti javne službe, imenuje skupno strokovno komisijo in izvede skupni javni razpis. 21. člen (vsebina javnega razpisa) (1) Objava javnega razpisa vsebuje najmanj:  navedbo, da gre za podelitev koncesije za opravljanje javne službe iz 2. člena tega odloka,  ime in sedež občine,  predmet, naravo ter obseg storitev in območje izvajanja javne službe,  začetek in predviden čas trajanja koncesijskega razmerja,  postopek izbire koncesionarja,  kraj, čas in plačilne pogoje za dvig razpisne dokumentacije,  kraj in rok za predložitev vlog ter pogoje za njihovo predložitev,  zahteve glede vsebine vlog,  pogoje, ki jih morajo kandidati izpolnjevati in so določeni v 5. členu tega odloka ter dokazila o njihovem izpolnjevanju,  pogoje za predložitev skupne vloge,  merila za izbiro najugodnejšega kandidata in merila za izbiro najugodnejšega ponudnika,  naslov, prostor, datum in uro odpiranja vlog,  rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa. (2) V času objave javnega razpisa imajo zainteresirane osebe možnost vpogleda v razpisno dokumentacijo. 14.4.2016 22. člen (postopek izbire koncesionarja) (1) Za vodenje postopka razpisa in oceno ponudb imenuje župan občine strokovno komisijo, ki jo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Vsi člani strokovne komisije morajo imeti visokošolsko strokovno izobrazbo in delovne izkušnje z delovnega področja opravljanja javne službe, za katerega se podeljuje koncesija, da omogočajo strokovno presojo vlog. V primeru izvedbe skupnega javnega razpisa iz 20. člena tega odloka mora imeti vsaka občina vsaj enega predstavnika v strokovni komisiji. (2) Za izbiro koncesionarja se uporabi postopek konkurenčnega dialoga. (3) Postopek konkurenčnega dialoga se začne z javnim razpisom v skladu z določili prejšnjega člena. (4) Občina v prvi fazi konkurenčnega dialoga, v skladu s pogoji, navedenimi v javnem razpisu, izbere kandidate, s katerimi v drugi fazi vodi dialog, namenjen ugotovitvi in opredelitvi sredstev ter najprimernejših rešitvah za opravljanje javne službe iz 1. člena tega odloka. V tem dialogu lahko javni partner z izbranimi kandidati razpravlja o vseh vidikih načina izvajanja javne službe ter rešitve po potrebi med seboj primerja. Občina nadaljuje konkurenčni dialog s kandidati vse dotlej, dokler ne najde rešitve, ki ustreza njenim ciljem in potrebam. (5) Med konkurenčnim dialogom mora občina zagotoviti enakopravno obravnavanje vseh kandidatov. (6) Po odločitvi, da je dialog zaključen, občina obvesti vse kandidate, ki so sodelovali v zadnji fazi dialoga in jih pozove, da predložijo končne ponudbe, pripravljene ob upoštevanju rešitev, predstavljenih in opredeljenih med dialogom. Predložene ponudbe morajo vsebovati vse elemente, zahtevane in potrebne za opravljanje javne službe. (7) Javni partner sme od kandidata, ki je predložil ekonomsko najugodnejšo ponudbo, zahtevati, da pojasni nekatere elemente svoje ponudbe ali pa da potrdi zaveze, podane v svoji ponudbi, če pojasnilo ali potrditev ne pomeni spremembe ponudbe, ki bi povzročila izkrivljanje konkurence oziroma imela diskrimonatorni učinek. (8) Za vsa vprašanja, ki se nanašajo na izvedbo postopka izbire koncesionarja, ki s tem odlokom niso urejena, se uporabljajo določila zakona, ki ureja javnozasebno partnerstvo in ob smiselni uporabi zakona, ki ureja javno naročanje. XIV. ORGAN, KI KONCESIONARJA OPRAVI IZBOR 23. člen (organ, ki opravi izbor koncesionarja) (1) Koncesionarja izbere občinska uprava z upravno odločbo na podlagi predloga strokovne komisije iz prvega odstavka 22. člena tega odloka. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 50 (2) V postopku izbire koncesionarja imajo vsi kandidati, ki so sodelovali v postopku javnega razpisa, položaj stranke. XV. ORGAN, POOBLAŠČEN SKLENITEV KONCESIJSKE POGODBE (1) Koncesijsko pogodbo v imenu koncedenta sklene župan občine. (2) Župan je dolžan seznaniti občinski svet o poteku postopka podelitve koncesije in vsebini koncesijske pogodbe. XVI. DRUGE SESTAVINE POTREBNE ZA DOLOČITEV IN IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE Prenos koncesije 25. člen (prenos koncesije) (1) Koncesionar lahko prenese izvajanje javne službe na drugo osebo samo z dovoljenjem koncedenta. (2) Koncedent lahko v celoti ali delno prenese izvajanje javne službe na drugega koncesionarja le v primeru, če izbrani koncesionar več ne izpolnjuje pogojev za izvajanje javne službe, drugače pa samo s soglasjem koncesionarja. 2. 3. Odgovornost koncesionarja za ravnanje zaposlenih 27. člen (odgovornost za škodo) ZA 24. člen (organ, pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe) 1. 14.4.2016 Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo pri izvajanju ali v zvezi z izvajanjem javne službe povzročijo pri njem zaposleni ljudje uporabnikom ali drugim osebam. 4. Začasen prevzem 28. člen (začasen prevzem) V kolikor koncesionar v primerih, ki so posledica ravnanja pri njem zaposlenih ljudi, ne zagotovi izvajanja javne službe, lahko njeno izvajanje začasno zagotovi koncedent s prevzemom javne službe v režijo ali na drug način, določen v koncesijski pogodbi. 5. Odgovornost koncesionarja koncedenta za ravnanje 29. člen (vrsta odgovornosti) Koncedent subsidiarno odgovarja za škodo, ki jo pri izvajanju javne službe povzroči koncesionar uporabnikom ali drugim osebam na območju občine, če ni s koncesijsko pogodbo dogovorjena drugačna odgovornost. Višja sila 6. 26. člen (dolžnosti in pravica koncesionarja) (1) Koncesionar mora v okviru objektivnih možnosti izvajati javno službo tudi v nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. (2) V primeru iz prejšnjega odstavka tega člena ima koncesionar pravico od koncedenta zahtevati povračilo stroškov, ki so nastali zaradi izvajanja javne službe na območju občina v nepredvidljivih okoliščinah. Razmerje v zvezi z načinom izvajanja javne službe v nepredvidljivih okoliščinah, se podrobneje opredeli s koncesijsko pogodbo. (3) Zaradi nepredvidljivih okoliščin, ki so nastale zaradi višje sile, lahko koncesijsko razmerje preneha, vendar samo sporazumno med koncedentom in koncesionarjem. Zavarovanje odgovornosti za škodo 30. člen (zavarovanje) (1) Koncesionar mora biti ustrezno zavarovan za škodo, ki jo pri izvajanju ali v zvezi z izvajanjem javne službe povzročijo pri njem zaposleni ljudje uporabnikom ali drugim osebam in za škodo, jo pri izvajanju javne službe povzroči uporabnikom ali drugim osebam. (2) Obseg zavarovanja iz prejšnjega odstavka se določi s koncesijsko pogodbo. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 XVII. 51 KONČNA DOLOČBA 31. člen (začetek veljavnosti) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. Številka: 007-9/2016 04/81 Datum: Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ OBRAZLOŽITEV: Občinski svet Ormož je na seji dne 30.3.2016 obravnaval odlok v prvi obravnavi. Podane so bile naslednje pripombe in predlogi: - 5. člen pri pogojih, ki jih mora izpolnjevati koncesionar - kdaj in za koliko časa se mora predložiti 14.4.2016 izvedbeni program izvajanja dejavnosti javne službe. Omenjeno je bilo, da občinski svet potrjuje program koncesionarjev, v tem mandatu, ki ga imamo občinski svet ni potrjeval nobenega programa. Odgovor: Izbrani koncesionar bo moral vsako leto predložiti izvedbeni program izvajanja javne službe. To je nova obveznost, ki je določena s tem odlokom. Predlog nekaterih svetnikov je, da bi se koncesije razpisale za pet let. Odgovor: Koncesije se podeljujejo za daljše obdobje. Upoštevati je potrebno ekonomski interes in dolgotrajnost postopka podelitve koncesije. Pobuda je, da se v 24. členu odloka določi na kakšen način in v kakšnem roku je župan dolžen seznaniti občinski svet o poteku postopka podelitve koncesije in vsebini koncesijske pogodbe. Odgovor: Župan bo moral občinski svet seznaniti s pisnim poročilom takoj po zaključenem postopku podelitve koncesije. Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Predlog ODLOKA o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinskih cest na območju občine Ormož – prva obravnava V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodeloval: - Boris Novak, Vodja Medobčinske uprave občin Ormož, Središče ob Dravi in Sveti Tomaž Ormož, dne 14.4.2016 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 19. ODLOK o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinskih cest na območju občine Ormož – prva obravnava I. UVOD Razlogi za sprejem odloka Skladno z Zakonom o cestah (ZCes-1) (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 46/15) je Občina Ormož pristopila h kategorizaciji občinskih javnih cest. Kategorizacija občinskih cest prikazuje dejansko rabo javnih cest na območju občine, ki se s potrebami in skladno z razvojem občine, spreminja. Občina Ormož mora spremeniti in dopolniti odlok, ker želi evidentirati spremembe na občinskem cestnem omrežju, ki so nastale zaradi modernizacije železniške proge Pragersko – Hodoš ter ostale spremembe, ki so nastale po spremembi odloka v letu 2013. Cilji za sprejem odloka Občina želi s spremembami in dopolnitvami Odloka o kategorizaciji občinskih cest na območju občine Ormož vzpostaviti občinsko cestno omrežje v taki meri in obsegu, da bo kar najbolje služilo prebivalcem. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 52 Ocena finančnih posledic Strošek vzdrževanja se ne bo bistveno povečal, saj so se nekatere nekategorizirane ceste sedaj vzdrževale, kot da bi bile kategorizirane. 14.4.2016 1. člen V Odloku o kategorizaciji občinskih cest na območju občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 5/08, 9/13) se 3. člen v tabeli »Lokalne ceste (LC) med naselji v občini Ormož in lokalne ceste med naselji v občini Ormož in naselji v sosednjih občinah so:« spremeni tako, da se: II. BESEDILO ČLENOV Na podlagi določil Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12 in 36/14 - odl. US) in 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 - uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Ormož na __. seji dne _________ sprejel ODLOK o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinskih cest na območju občine Ormož - spremenijo naslednji zapisi 6 223301 230 Mekotnjak - Lahonci 302100 1.678 V 7 302011 2 8 302012 15 302111 3.168 GI-2 - Podgorci 076030 1.569 V 302010 odcep 076030 52 V 076030 Bresnica - Bratonečice 302030 2.274 V 124 SKUPAJ 80,983 km 48,196 2. člen 4. člen se v tabeli »Lokalne ceste v mestu Ormož in naselju Hardek z uvedenim uličnim sistemom so:« v alineji »mestne ceste ali krajevne ceste (LK)« spremeni tako, da se: - doda naslednji zapis 34.1 304362 304360 Vinarska ulica 304370 348 V SKUPAJ 9,855 km - spremeni naslednji zapis 3. člen 5. člen se v tabeli »Javne poti (JP) v naseljih in med naselji so:« spremeni tako, da se: - brišejo naslednji zapisi 124 803162 803160 Miklavž Miklavž 62 317 V 264 804134 230 Pavlovci 804130 777 V 336.1 804498 804490 V. Nedelja 31 169 V 398 804861 2 302010 676 V Petek Osluševci Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 0 Poročevalec, št. 4 53 14.4.2016 - dodajo naslednji zapisi 4.1 802043 804040 V. Brebrovnik V. Brebrovnik 56 110 V 24.1 802582 302100 Ivanjkovci Ivanjkovci 34 317 V 121.1 803142 726 Miklavž Miklavž 28b 134 V 137.1 803205 803200 Hermanci Hermanci 10 131 V 229.1 803986 803980 Frankovci - Šarnica Obrež 41 1.187 V 268.1 804161 302320 Loperščice Loperščice 40 164 V 272.1 804182 804180 GI-2 - ŽP Pušenci ŽP Pušenci 107 V 281.2 804213 804210 Pavlovci Pavlovci 25 300 V 289.1 804261 2 Pušenci Pušenci 4a 139 V 329.1 804485 304010 Novakova cesta Novakova c. 35 28 V 356.1 804603 804600 Senešci Senešci NH 165 V 362.1 804632 804630 Vičanci Vičanci 91a 129 V 373.1 804713 804710 Trgovišče - Mihovci 804700 1.804 V 383.1 804762 2 Trgovišče - Senešci Trgovišče 26 284 V 414.1 804925 804920 Strjanci Strjanci 14a 81 V - spremenijo naslednji zapisi 4 723421 223300 Žerovinci - Hujbar 802500 546 V 506 6 802291 302030 Vičanci 802400 1.053 V 919 14 802501 802570 Žerovinci - Hujbar - Lahonci 223300 2.050 V 21 802541 302100 Lahonci 802500 1.214 V 22 802571 230 Žerovinci 223300 1.608 V 24 802581 230 Ivanjkovci Ivanjkovci 33 104 V 46 802701 230 Mihalovci 302090 2.512 V Libanja 47 802711 230 Libanja 4 477 V 214 803901 302160 Jeruzalem - Miklavž Miklavž 77 1.085 V 222 803945 303050 Hardek Hardek 10a 214 V 236 804061 2 križišče 1.582 V 237 804062 304410 Pušenci Pušenci 1 460 V 238 804063 804060 Pušenci Pušenci 19 175 V 246 804081 804080 Ormož - Pušenci - Frankovci Lagune 2.277 V 248.1 804084 804060 Praprotnik Pušenci 18 337 V 267 804151 302330 Hum Hum 9/a 106 V 272 804181 2 Pušenci Pušenci 5/a 269 V 281 804211 230 Pavlovci Pavlovci 26a 623 V 281.1 804212 804210 Kvar Pavlovci 18 150 V 282 804221 726 331 804492 804490 Vel. Nedelja 363 804641 302030 368 804681 371 378 Pušenci - Ormož Pavlovci - ŽP Pavlovci 804130 974 V V. Nedelja 40 442 V Vičanci 804600 1.266 V 302030 Senešci 804600 971 V 804702 804700 Mihovci Mihovci 98 164 V 804741 2 Mihovci 302460 963 V 383 804761 804710 Trgovišče - Senešci 302030 776 V 399 804871 302010 Osluševci 102160 675 V Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 568 Poročevalec, št. 4 54 14.4.2016 411 804921 302110 Ritmerk - Strjanci - Sejanci 302030 2.114 V 414 804924 076030 Bresnica - Strjanci 804920 1.042 V 428 804971 2 GI-2 - Podgorci 302010 925 V SKUPAJ 311,193 km 120 11,249 4. člen H kategorizaciji občinskih cest, določenih s tem odlokom, je bilo v skladu z določbo 18. člena Uredbe o merilih za kategorizacijo javnih cest (Uradni list RS, št. 49/97, 113/09 in 109/10 - ZCes-1) pridobljeno soglasje Direkcije Republike Slovenije za infrastrukturo št. ________________________ z dne __.__.2016. 5. člen Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. Številka: 3712-26/2013 02/78 Ormož: _________________ Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ III. OBRAZLOŽITEV Vse spremembe so podrobno prikazane v elaboratu »Izdelava spremembe kategorizacije občinskih javnih cest na območju občine Ormož, modernizacija železniške proge Pragersko – Hodoš ter spremembe po letu 2016, april 2016, ki ga je pod št. 1310 in 1312 pripravilo podjetje Locus d.o.o. - k 1. členu Občine so po Zakonu o cestah, Zakonu o financiranju občin, Zakonu o urejanju prostora, dolžne voditi evidenco kategoriziranih občinskih javnih cest, ter v Odloku o kategorizaciji občinskih cest, Banki cestnih podatkov in sloju cest vpisati le te v Zbirni kataster GJI na Geodetski upravi RS. Občina Ormož ima veljaven Odlok o kategorizaciji občinskih cest na območju občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož; št. 5/08), za katerega je pridobila soglasje DRSC (št. 37162-3/2008 z dne 29.2.2008) ter 37162-3/2013-126(507) z dne 19.4.2013. V členu so predstavljene spremembe v kategorizaciji lokalnih cest na območju občine. - k 2. členu V členu so predstavljene spremembe v kategorizaciji mestnih cest ali krajevnih cest na območju občine. - k 3. členu V členu so predstavljene spremembe v kategorizaciji javnih poti na območju občine. - k 4. členu Na Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinskih cest na območju občine Ormož je potrebno pridobiti soglasje Direkcije Republike Slovenije za infrastrukturo (DRSI). Vloga za pridobitev soglasja bo posredovana na DRSI po sprejemu odloka v I. obravnavi. - k 5. členu V tem členu je določen način objave in rok začetka veljavnosti predlaganih sprememb in dopolnitev odloka. Pripravil: Uroš Košir, Locus d.o.o. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 55 14.4.2016 Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - Predlog ODLOKA o spremembah in dopolnitvah Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (SD LN OC IV) – skrajšani postopek V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodeloval: - Boštjan Najžar, Višji svetovalec za okolje in prostor Ormož, dne 14.4.2016 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 20. ODLOK o spremembah in dopolnitvah Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (SD LN OC IV) – skrajšani postopek I. UVOD Ocena stanja Občina Ormož je pristopila k spremembam Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 19/05, 10/10, 17/15) skladno z 61.b členom v povezavi s 53.a členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list Republike Slovenije št. 33/2007, 70/2008 – ZVO-1B, 108/2009, 80/2010 – ZUPUDPP, 106/2010 – popr. ZUPUDPP, 43/2011 – ZKZ-C, 57/2012, 109/12, 76/2014 – odl. US in 14/2015 – ZUUJFO). Spremembe Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (LN OC) vsebujejo le spremembe tekstualnega dela odloka, ki se nanašajo na 6. in 17. člen Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 19/05, 10/10, 17/15). Ob pregledu lokacijskega načrta za obrtno cono Ormož so bile ugotovljene pomanjkljivosti tekstualnega dela akta glede dopustnih odstopanj od lege predvidenih objektov 12, 11 in 17, ki ne dopuščajo odstopanj od regulacijskih črt, zaradi katerih je onemogočeno osnovno programsko izhodišče lokacijskega načrta, zagotavljanje fleksibilnosti in prilagodljivosti obrtne cone glede na različne potrebe investitorjev. Fleksibilnost prostorskega akta je še posebej pomembna zaradi v večjem delu neznanih investitorjev. Razlogi za sprejem odloka Razlog za pripravo sprememb LN OC je določitev odstopanj od gradbene linije objektov, v delu obrtne cone, kjer so predvideni objekti 12, 11 in 17. Cilji za sprejem odloka Cilj je sprememba 6. in 17. člena Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 19/05, 10/10, 17/15), saj do sedaj veljavna določba glede gradbene linije ne upošteva odstopanja od dejanskega stanja zemljišč na tem območju. Ocena finančnih poledic Sprememba LN OC nima finančnih posledic. II. BESEDILO ČLENOV Na podlagi 61.b člena v povezavi s 53.a členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list Republike Slovenije št. 33/2007, 70/2008 – ZVO-1B, 108/2009, 80/2010 – ZUPUDPP, 106/2010 – popr. ZUPUDPP, 43/2011 – ZKZ-C, 57/2012, 109/12, 76/2014 – odl. US in 14/2015 – ZUUJFO) in 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Ormož na __. seji dne __.__.2016 sprejel ODLOK o spremembah in dopolnitvah Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (SD LN OC IV) 1. člen S tem odlokom se sprejmejo spremembe in dopolnitve Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 19/05, 10/10, 17/15) skladno z 61.b členom v povezavi s 53.a členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list Republike Slovenije št. 33/2007, 70/2008 – ZVO-1B, 108/2009, 80/2010 – ZUPUDPP, 106/2010 – popr. ZUPUDPP, 43/2011 – ZKZ-C, 57/2012, 109/12, 76/2014 – odl. US in 14/2015 – ZUUJFO) in vsebujejo spremembe tekstualnega dela odloka, ki se nanašajo na določitev gradbene linije. 2. člen V 6. členu Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 19/05, 10/10, 17/15) se na koncu prve alineje podpičje nadomesti s piko in doda besedilo »Odstopanja od Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 56 gradbenih linij so možna pod pogoji navedenimi v 17. členu tega odloka;«. 3. člen V 17. členu se za drugim odstavkom doda novi tretji odstavek »Odstopanja od gradbenih linij so dopustna za objekte 12, 11 in 17 v smislu odmika in odklona fasade od gradbene linije v notranjost zemljišča.«. 4. člen Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. Št.: 350-76/2016 02\22 Ormož, dne Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ III. OBRAZLOŽITEV Občina Ormož je pristopila k spremembam Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 19/05, 10/10, 17/15) skladno z 61.b členom v povezavi s 53.a členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list Republike Slovenije št. 33/2007, 70/2008 – ZVO-1B, 108/2009, 80/2010 – ZUPUDPP, 106/2010 – popr. ZUPUDPP, 43/2011 – ZKZ-C, 57/2012, 109/12, 76/2014 – odl. US in 14/2015 – ZUUJFO), ki določa, da se po kratkem postopku izvedejo spremembe lokacijskega načrta zaradi odprave neskladja med posameznimi določbami znotraj izvedbenega dela. Spremembe Lokacijskega načrta za obrtno cono Ormož vsebujejo le spremembe tekstualnega dela odloka. Ob pregledu lokacijskega načrta za obrtno cono Ormož, ki je bil sprejet z Odlokom o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 19/05, 10/10, 17/15), so bile ugotovljene pomanjkljivosti tekstualnega dela akta glede dopustnih odstopanj od lege predvidenih objektov 12, 11 in 17, ki ne dopuščajo odstopanj od regulacijskih črt, zaradi katerih je 14.4.2016 onemogočeno osnovno programsko izhodišče lokacijskega načrta, zagotavljanje fleksibilnosti in prilagodljivosti obrtne cone glede na različne potrebe investitorjev. Fleksibilnost prostorskega akta je še posebej pomembna zaradi v večjem delu neznanih investitorjev. Na podlagi ugotovljenega se 6. in 17. člen odloka spremenita tako, da se pri umeščanju objektov 12, 11 in 17 v prostor dopusti odstopanje od gradbenih linij v smislu odmika in odklona fasade od gradbene linije v notranjost zemljišča. S spremembami in dopolnitvami odloka se bo zagotovil prostorski akt, to je podlaga za pripravo projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja, s katerim se bo možno prilagajati sodobnim tržnim razmeram, ki zahtevajo hitre odločitve in realizacije ter fleksibilne prostorske dokumente, ki ustrezajo različnim profilom investitorjev z različnimi potrebami, hkrati pa se bo zadostilo javnemu interesu po premišljenih in kontroliranih posegih v prostor. V kratkem postopku se občinski prostorski načrt spremeni na način, kot je v občini predpisan za sprejem drugih občinskih odlokov, pri čemer mora biti predlog sprememb skupaj z obrazložitvijo pred sprejemom na občinskem svetu vsaj 15 dni javno objavljen na oglasni deski in spletni strani www.ormoz.si. S tem je bilo v času od 07.04.2016 do 21.04.2016 javnosti omogočeno podajanje pripomb na objavljeno gradivo. Kratkega postopka ni mogoče uporabiti, če so spremembe in dopolnitve take narave, da terjajo sodelovanje nosilcev urejanja prostora ali bi bilo potrebno izvesti postopke celovite presoje vplivov na okolje. Spremembe LN OC v tem postopku ne vplivajo na nosilce urejanja prostora. Sprememba se nanaša na 6. in 17. člen Odloka o lokacijskem načrtu za obrtno cono Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 19/05, 10/10, 17/15). V 6. členu se na koncu prve alineje podpičje nadomesti s piko in doda besedilo »Odstopanja od gradbenih linij so možna pod pogoji navedenimi v 17. členu tega odloka;«, v 17. členu pa se za drugim odstavkom doda novi tretji odstavek »Odstopanja od gradbenih linij so dopustna za objekte 12, 11 in 17 v smislu odmika in odklona fasade od gradbene linije v notranjost zemljišča.«. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 57 14.4.2016 Grafični prikaz: Pripravil: Boštjan Najžar, Višji svetovalec za okolje in prostor Besedilo členov, ki se spreminjata: 6. člen Na območju lokacijskega načrta je dovoljen razvoj obstoječih dejavnosti, navedenih v 4. členu tega odloka pod naslednjimi pogoji:  gradbene linije predvidenih objektov so razvidne iz grafičnih prilog;  tlorisne dimenzije predvidenih objektov ne smejo presegati maksimalnih gabaritov, razvidnih iz grafičnih prilog navedenih v 2. členu tega odloka. Spremeniti jih je možno pod pogoji navedenimi v 17.členu tega odloka;  največji vertikalni gabarit predvidenih objektov obsega največ dve proizvodni ali štiri poslovne etaže nad terenom ter strešne konstrukcije s primernim naklonom (do največ 25˚). 17. člen Odstopanja od gabaritov predpisanih s tem odlokom in grafičnim delom lokacijskega načrta so dovoljena v velikostih kot je to razvidno iz grafičnega dela, v vertikali do 200 cm oziroma 500 cm v horizontali za infrastrukturo. Za večja odstopanja je potrebno v posebnem delu projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja ugotoviti razloge ter zagotoviti skladnost posegov z generalnim konceptom ureditve območja. Spremembe namembnosti zemljišč, stavb, objektov in naprav, razen tistih, ki so dovoljene s tem odlokom, načeloma niso dovoljene, razen v smislu bistvenih izboljšav pogojev za delo. Spremembe lahko odobri občinska strokovna služba, pristojna za okolje in prostor na podlagi strokovne presoje in ob pozitivnem mnenju pristojnih nosilcev urejanja prostora ter pod pogojem, da se ne spreminja glavni namen oz. funkcija območja in se s tem ne poslabšujejo pogoji za delo na območju posega v prostor. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 58 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 14.4.2016 Poročevalec, št. 4 59 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 14.4.2016 Poročevalec, št. 4 60 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 14.4.2016