Predsedstvo skupščine občine je na 33. seji dne 28. 8. 1989 sklenik), da se v delegatskem gradivu objavijo stališča skupin delegatov za skupščino SR Slovenije, sprejeta k delovnemu besedilu predloga amandmajev k ustaYi SR Slovenije. PREDSEDSTVO SKUPŠČINE Skupine delegatov za zbor združenega dela in zbor občin skupš-čine SR Slovenije, so na seji, dne 24. 7.1989, ob razpravi o delov-nem besedilu predloga amandmajev k ustavi SR Slovenije, spre-jele naslednja STALIŠČA IN PREDLOGE 1. Skupine delegatov ocenjujejo, da je komisija skupščine SR Slovenije za ustavna vprašanja, v delovnem besedilu predloga amandmajev ustrezno oblikovala amandmaje, upoštevaje javno in strokovno razpravo ter razpravo v zborih skupščine SR Slove-nije o osnutku amandmajev. Pomemben napredek v vsebini amandmajev je opazen na področju družbenoekonomske uredi-tve ter temeljev družbenopolitičnega sistema. Skupine podpirajo amandmaje, s katerimi se zagotavlja pravica slovenskega naroda do samoodločbe, ustava osvobaja ideoloških norm, odpravlja prenormiranost družbenoekonomskega področja, razširjajo norme o zagotavljanju človekovih pravic ter uvajajo neposredne in tajne volitve ter demokratičen postopek kandidiranja. 2. Skupine delegatov menijo, da mora komisija za ustavna vprašanja pri oblikovanju predloga amandmajev, ki bo 27. sep-tembra 1989 predložen skupščini SR Slovenije v sprejem, upošte-vati zlasti naslednje: - k posameznim razdelkom temeljnih načel niso ustrezno zajeta večinska stališča. ki so se izoblikovala v dosedanji razpravi in v odgovorih reprezentativnega vzorca anketiranih polnoletnih občanov SR Slovenije. Skupine delegatov zato še naprej vztrajajo pri radikalnem krajšanju temeljnih načel ustave: - razveljavi naj se 9. odstavek III. razdelka temeljnih načel, saj je v očitnem nasprotju s predlagano družbenoekonomsko uredi-tvijo v prvem poglavju ustave. Z določbami tega odstavka se v temeljnih načelih ohranja podlaga za uvajanje dogovorne eko-nomije. Trg se podreja specifičnostim »socialistične blagovne proizvodnje«, samoupravno sporazumevanje, družbeno dogovar-janje in planiranje v OZD ter drugih samoupravnih organizacijah in skupnostih pa opredeljujejo kot osnova integracije družbe-nega dela ter obvladovanje stihijskega delovanja trga, - v predlogu 13. amandmaja naj se črta 4. točka (enotni tehnološki sistem na področju elektrogospodarstva, železnice in PTT). Črtanje te točke utemeljujemo s tem, da se z ustavnimi amandmaji opredeljujemo za samostojno in svobodno odločanje podjetij o združevanju v različne oblike organiziranosti, da je položaj in poslovanje javnih podjetij ustrezno opredeljen v zakonu o podjetjih in da imajo po ustavnih amandmajih organi družbenopolitičnih skupnosti pravico in dolžnosl usmerjati poslovanje teh organizacij, na podlagi določil o uveljavljanju posebnega družbenega interesa, - v 321. členu ustave naj se, poleg nadomestitve besedila -gospodarjenje s prostorom- v 4. točki I. odstavka s predlaganim amandmajem. iz besedila: sistem prostorskega in urbanističnega planiranja in ukrepi za uresničevanje s prostorskim in urbanistič-nim planom začartane razvojne politike republike, črtata pojma -prostorsko planiranje- in »prostorski plan«, ker sta ta dva pojma vsebinsko zajeta v pojmu integralnega družbenega planiranja. Kljub napredku na področju družbenopolitičnega sistema ugo-tavljamo, da amandma 33 pomeni samo kompromis sedanjega in preteklega stanja, saj dopušča stalni mandat (v funkciji bivšega odbomika), po drugi strani pa ohranja delegacijo in konferenco delegacij. Hkrati določa zbor volilcev in volilno enoto kot delegat-sko bazo ter delavski svet kot delegacijo v OZD. Glede na zaplete-nost bodočih volitev predlagamo, da se mandat delegatov podaljša za dobo 6-9 mesecev. Za podaljšanje mandata naj se poišče ustrezen razlog, ne pa po ustavi določenih razlogov za podaljšanje mandata (izredne razmere). Podpiramo možni amandma, ki ga je prediagala komisija za ustavna vprašanja, ki naj nadomesti sedanja amandmaja 55 in 57. V 36 amandmaju, ki se nanaša na samoupravljanje v občini in njene oblastne funkcije ponovno predlagamo, da se doda nova alinea v naslednjem besedilu: »- skrbijo za zdravstveno varstvo živali.« V celotnem tekstu ustave naj se pojmi delavski razred, delovni Ijudje, občani, uporabijo tako, da se s pojmom delavski razred označi razredna kategorija v njenem zgodovinskem smislu, sicer pa ustrezno uporablja pojem občani in temu smiselno delovni Ijudje. Komisiji za ustavna vprašanja predlagamo, da zaradi pregled-nosti in celovitosti besedila ustave, pri tiskanju predloga amand-majev objavi integralni tekst ustave SR Slovenije. VOOJE SKUPIN Jože Zakonjšek, I. r. dr. Marjeta Šentjurc, I. r. Franci Bašar, I. r. Lea Oražem, I. r. 20 21 22 23 Delegatsko gradivo izhaja v okviru občinskega glasila SZDL Ljubljana Vič-Rudnik Naša komuna. Gradivo pripravlja za tisk sekretariat skupščine občine Ljubljana Vič-Rudnik. Tisk: Tiskarna ČGP »Delo« - Po mnenju sekretariata za informacije izvršnega sveta SRS je Naša komuna oproščena prometnega davka.