URADNI LIST SOCIALISTIČNE REPUBLIKE SLOVENIJE Številka 3 V LJUBLJANI, dne 31. januarja 1968 Cena 0,50 dinarja Leto XXV vsebina: AKTI USTAVNEGA SODISCA SRS: ^ 9. odločba o spremembi sklepa o izločitvi KUO »Prevozništvo« Rogaška Slatina iz Kmetijskega kombinata Šmarje pri jelšah. AKTI REPUBLIŠKE VOLILNE KOMISIJE: 10. Poročilo o izidu nadomestnih volitev za poslanca prosvet-no-kulturnega zbora Skupščine Socialistične republike Slovenije v 11. volilni enoti Videm-Krško. PREDPISI OBČINSKIH SKUPŠČIN: - 19. Sklep o javni razgrnitvi osnutka urbanističnega programa občine Logatec In osnutka urbanističnega reda občine Logatec. SPLOŠNI AKTI KOMUNALNIH SAMOUPRAVNIH ORGANIZACIJ: 20. Sklep, s katerim se zagotovijo in določijo pri komunalni skupnosti zdravstvenega zavarovanja kmetov Celje zavarovanim osebam pravice iz zdravstvenega zavarovanja kmetov za čas od 1. januarja do dokončne odločitve skupščine. 21. Sklep o plačevanju izrednega prispevka za zdravstveno zavarovanje (komunalna skupnost socialnega zavarovanja delavcev Ljubljana). Akti Ustavnega sodišča SRS 9. Ustavno soaisće SR Slovenije je pod predsedstvom predsednika Vladimira Krivica, ob sodelovanju sodnikov Milana Apiha, Jožeta Borštnarja, dr. Darka Cer-neja, Jožeta Pavličiča, dr. Mihe Potočnika, Mire Svetina in Ing. Pavla Žaucerja v statusnem sporu med delovno skupnostjo Kmetijskega uslužnostnega obrata “Prevozništvo« Rogaška Slatina ter Kmetijskim kombinaton Šmarje pri Jelšah zaradi varstva pravice samoupravljanja, kršene s sklepom delavskega sveta kombina'a z dne 8. 7. 1967, po javni obravnavi dne 11. 1. 1968 odločilo: I. Sklep delavskega sveta Kmetijskega kombinata Šmarje pri Jelšah z dne 8. 7. 1967. s katerim daje soglasje k izločitvi obrata po stanju na dan 30. 6. 1967. krši samoupravne pravice obrata v vseh tistih določbah, s katerimi enostransko določa pogoje zn razdelitev sredstev, pravic in obveznosti med kombinatom ir obratom, ter s katerimi veže svoje soglasje na poprejšnji sprejem in izpolnitev teh pogojev; zato se spremeni tako, da se glasi: 1. Sprejme se zahteva delovne skupnosti KUO »Prevozništvo« Rogaška Slatina, da so izloči iz Kmetijskega kombinata Šmarje pri Jelšah v samostojna podjetje; 2. razdelitev sredstev, pravic in obveznosti med kombinatom in podjetjem, ki nastane iz izločene enote, se opravi po osamosvojitvi novega podjetja v sklad:' z 219., 220. in 221. členom temeljnega zakona o podjetjih, in sicer po stanju na dan 30. 6. 1967; 3. izločeni obrat se mora konstituirati in vložiti zahtevo za vpis v register najpozneje v roku 30 dni od prejema te odločbe. 11. Ta odločba se objavi v Uradnem listu SR Slovenije. Obrazložitev: Delovna skupnost Kmetijskega uslužnostnega obrata »Prevozništvo« Rogaška Slatina v sestavi Kmetijskega kombinata Šmarje pri Jelšah je dne 19. G. 1967 vložila pri delavskem svetu kombinata zahtevo za izločitev v samostojno podjetje. Delavski svet kombinata je dne 8. 7. 1967 sprejel sklep, da soglaša z zahtevo obrata, da se izloči v samostojno podjetje po stanju z dne 30. 6. 1967, hkrati pa je v svoj sklep vključil več pogojev z izrečnim pridržkom, da odklanja privolitev k izločitvi, dokler delovna skupnost obrata ne sprejme in izpolni v sklepu naloženih obveznosti do kombinata. Delovna skupnost obrata pogojev kombinata ni sprejela ter je vložila dne 17. 7. 1967 na ustavno sodišče predlog, ia sodišče odpravi vse nezakonite določbe spornega sklepa, ali pa sklep spremeni in donoln' tako. da bo v skladu z zakonom. Sporni so tiie pogoji: — da se amortizacijska sredstva ne prenašajo na izločeni obrit, ker so bila uporabljena v korist izločene enote; — da mora enota v roku dveh let izplačati podjetju določeni znesek, ker vrednost prenešenih stvari presega vrednost, do katere bi imela enota pravico glede na dosedanji prispevek v dohodek podjetja; — da se dohodek izločene enote, ugotovljen v periodičnem obračunu z dne 30. 6. 1967, deli po splošnih aktih podjetja, pri čemer se tz pismenega obračuna kombinata z dne 2. 9. 1967 vidi, da ta točka zajema tudi obveznost obrata, da mora pred izločitvijo ookriti izgubo nekaterih pasivnih obratov kombinata, s pravico, da se mu ta sredstva vrnejo v treh letih po do- I seženem pozitivnem rezultatu obrata, ki je dobil posojilo; — da se na enoto ne prenašajo poslovni prostori v pritličju zgradbe v Rogaški Slatini; — da enota ne more spremeniti svojega statusa vse dotlej, dokler ne izpolni obveznosti do podjetja po tem sklepu. Po mnenju delovne enote je sklep o izločitvi protizakonit tudi zato, ker vanj niso vključeni vsi podatki, ki so po 130. členu temeljnega zakona o podjetjih potrebni za registracijo novega podjetja. Kombinat je med svojimi ugovori zatrjeval, da je predlog preuranjen in da se spor ne more reševati pred ustavnim sodiščem, ker ni bil predhodno predložen mešani arbitraži. Te procesne ugovore je ustavno sodišče zavrnilo na 36. seji dne 2-2. 12. 1967, ker posredovanje mešane arbitraže ne pomeni rednega sodnega varstva, delovna enota pa po 74. in 75. členu temeljnega zakona o podjetjih lahko sproži postopek pred ustavnim sodiščem, četudi ni poprej posredovala mešana arbitraža. Predlog ustavnemu sodišču pa tudi ni preuranjen, ker je bil vložen po dnevu, ko je bil izpodbijani sklep javno sprejet na seji delavskega sveta. Pri oceni spornih pogojev, pri katerih je kombinat vztrajal tudi na javni obravnavi, je ustavno sodišče ugotovilo tole: Sporne določbe sklepa pomenijo enostransko razdelitev sredstev ter premoženjskih pravic in obveznosti med kombinatom in obratom. V okvir te razdelitve spadajo tudi morebitne obveznosti do pasivnih obratov po splošnih aktih podjetja in tudi morebitne sporne obveznosti do soudeležbe pri investicijah po tretjem odstavku 216. člena temeljnega zakona. O razdelitvi sredstev, pravic in obveznosti se sicer lahko matično podjetje in delovna enota sporazumeta že pred izločitvijo ali ob izločitvi, vendar takšen sporazum ni po zakonu pogoj za izločitev. Morebitna nesoglasja glede prenosa premoženjskih pravic in obveznosti ne morejo preprečiti predlagane izločitve, če so sicer izpolnjeni splošni ekonomski pogoji iz 215. Člena temeljnega zakona. To izhaja iz zakonskih določb, da se takšna nesoglasja rešujejo pred gospodarskim sodiščem po že izvršeni osamosvojitvi. Iz navedenega izhaja, da pogoji v izločitvenem sklepu, ki že vnaprej enostransko določajo razdelite'' sredstev, pravic in obveznosti, pomenijo poseg v samoupravno pravico delovne enote do osamosvojitve, ki ji je skladno z 9. in 10. členom ustave SFRJ zagotovljena v 74., 214. in 215. členu temeljnega zakona. Določbe, ki vežejo izločitev na poprejšnji sprejem in celo izpolnitev takih pogojev, pa pomenijo tudi protizakonit odvzem rednega sodnega varstva, ki je ravno v teh vprašanjih zagotovljeno izločenemu podjetju kot pravnemu nasledniku prejšnje enote po 220. in 221. členu temeljnega zakona. Zato je moralo ustavno sodišče oceniti, ah so izpolnjeni v zakonu predvideni pogoji za izločitev obrata v samostojno podjetje. Pri tem je na podlagi dokumentacije, predložene v pripravljalnem postopku, ter izvajanj udeležencev na javni obravnavi ugotovilo tole: Obrat glede na obseg osnovnih sredstev, število in strokovno usposobljenost zaposlenih delavcev, dosedanjo poslovno samostojnost ter nesporno ugotovljeno rentabilnost in finančno aktivnost izpolnjuje ekonomske pogoje za samostojno opravljanje dejavnosti v smislu 215. člena temeljnega zakona. Z izločitvijo obrata se tudi ne otežuje opravljanje dejavnosti, zaradi katere je bil ustanovljen kombinat. To dokazuje že načelni pristanek delavskega sveta, kombinata k predlagani izločitvi v njegovem sklepu z dne 8. 7. 1967. zlasti pa dejstvo, da je obrat že doslej popolnoma samostojno opravljal prevozniške storitve, in da te storitve niso organsko povezane s poglavitno dejavnostjo kmetijskega obrata. Iz tega sledi, da sta izpolnjena oba pogoja, ki sta po zakonu bistvena za oceno zahteve za izločitev delovne enote. Ustavno sodišče je zato izločilo iz sklepa vse tiste točke, ki se nanašajo na razdelitev sredstev, pravic in obveznosti, ter tudi vse določbe, ki vežejo izločitev na njihov sprejem in izpolnitev, ter je sporni sklep ob uporabi 37. člena zakona o Ustavnem sodišču SR Slovenije spremenilo tako, da ne presega z zakonom določenih okvirov. Pri določitvi dneva, po katerem naj se ugotovi premoženjsko stanje kot materialna podlaga za razdelitev sredstev, pravic in obveznosti, je ustavno sodišče v svojem izreku obdržalo datum 30. 6. 1967, ki ga je določil že delavski svet kombinata v svojem sklepu z dne 8. 7. 1967. Nadalje je ustavno sodišče dopolnilo izpodbijani sklep glede roka, v katerem se mora izločeni obrat konstituirati in to konstituiranje priglasiti za vpis v register, ker se ta rok ne more prepustiti prosti odločitvi delovne enote oziroma novoustanovljenega podjetja. Po mnenju ustavnega sodišča pa ni nujno, da mora sklep o izločitvi obsegati prav vse podatke, ki jih našteva 130. člen temeljnega zakona, ker ni zakonite ovire, da se izločena enota konstituira takoj po izdaji sklepa o izločitvi, in da nato njen najvišji organ upravljanja dopolni izločitveni sklep s še potrebnimi podatki. Ustanovitev in konstituiranje se nato skladno s tretjem odstavkom 129. člena temeljnega zakona lahko hkrati vpišeta v register. Po 2. členu zakona o Ustavnem sodišču SR Slovenije je ta odločba dokončna. Predsednik Ustavnega sodišča SR Slovenije: Vladimir Krivic 1. r. Akti Republiške volilne komisije 10. POROČILO o Izidu nadomestnih volitev za poslanca prosvetno-' kulturnega zbora Skupščine Socialistične republike Slovenije v 11. volilni enoti Videm-Krško Republiška volilna komisija za volitve poslancev Skupščine SR Slovenije daje po četrtem odstavku 97. člena v zvezi s 44. členom zakona o volitvah poslancev Skupščine Socialistične republike Slovenije (Uradni list SRS, št. 7-62/67) prosvetno-kulturnemu zboru Skupščine Socialistične republike Slovenije tole poročilo: Za nadomestne volitve za poslanca prosvetno-kul-turnega zbora Skupščine SR Slovenije v 11. volilni enoti Videm-Krško, ki jih je razpisal predsednik Skupščine SR Slovonije z odlokom dne 27. novembra 1967 (Uradni list SR Slovenije, št. 3'8-300/67), je bila potrjena kandidatura zborov delovnih ljudi v tej volilni enoti za kandidata Cirila Pluta, ravnatelja osnovne šole v Leskovcu.' Republiška volilna komisija je na podlagi spisov, ki jih je po opravljenih volitvah prevzela od občinske volilne komisije v Krškem, preizkusila zakonitost volitev in ugotovila, da sta bila postopek za določitev kandidata in volitve v skladu z zakonom in da ni bilo nepravilnosti, ki bi lahko vplivale na kandidaturo oziroma na volilni izid. Po ugotovitvi volilnega izida pristojne občinske volilne komisije je v 11. volilni enoti glasovalo 51 odbornikov občinske skupščine Videm-Krško, ki šteje 62 odbornikov. Po glasovanju je prejel kandidat Ciril Plut 50 glasov. Neveljavna je bila ena glasovnica. Na podlagi tega je občinska volilna komisija ugotovila, da je bil po prvem odstavku 94. člena zakona o volitvah poslancev Skupščine SR Slovenije izvoljen za poslanca prosvetno-kulturnega zbora Skupščine SR Slovenije Ciril Plut iz Leskovca, ki je dobil večino glasov vseh članov občinske skupščine. St. P2-1968 Ljubljana, dne 29. januarja 1968. Republiška volilna komisija za volitve poslancev Skupščine SR Slovenije Tajnik: Predsednik: dr. Kosija Konvalinka 1. r. Matej Dolničar 1. r. Predpisi občinskih skupščin SKUPŠČINA OBČINE LOGATEC 19. Na podlagi 11. člena zakona o urbanističnem planiranju (Uradni list SRS, št. 16-119/67) in 138. člena statuta občine Logatec je svet za urbanizem, stanovanjsko izgradnjo in komunalne zadeve skupščine občine Logatec na 4. redni seji dne 24. januarja 1968 sprejel SKLEP o javni razgrnitvi osnutka urbanističnega programa občine Logatec in osnutka urbanističnega reda občine Logatec I Osnutek urbanističnega programa občine Logatec se razgrne v prostorih občinske skupščine Logatec v Dol. Logatcu. II Osnutek urbanističnega reda se razgrne tudi v naseljih Gor. Logatec, Hotedršica, Laze in Rovte. Za Splošni akti komunalnih SKUPŠČINA KOMUNALNE SKUPNOSTI ZDRAVSTVENEGA ZAVAROVANJA KMETOV CELJE 20. Po 10. členu zakona o zdravstvenem zavarovanju kmetov (Uradni list SRS, št. 43/67) je skupščina komunalne skupnosti zdravstvenega zavarovanja kmetov Celje na seji dne 26. januarja 1968 sprejela naselji Blekova vas in Martinhrib se osnutek urbanističnega reda razgrne v prostorih ■ Krajevne skupnosti Dol. Logatec, za naselji Dobračeva in Nova vas pa v prostorih Krajevnega urada v Žireh. III Razgrnitev se začne 25. I. 1968 in traja do 24. II. 1968. Rok za dajanje pripomb je 25. II. 1968. Sklep začne veljati takoj. St. 350-2/68 Logatec, dne 24. januarja 1968. PredsedmK, sveta za urbanizem stanovanjsko izgradnjo in komunalne zadeve: Janez Luštrek 1. r. samoupravnih organizacij SKLEP s katerim se zagotovijo in določijo pri komunalni skupnosti zdravstvenega zavarovanja kmetov Celje zavarovanim osebam pravice Iz zdravstvenega zavarovanja kmetov za čas od 1. januarja 1968 do dokončne odločitve skupščine 1 Pri komunalni skupnosti zdravstvenega zavarovanja kmetov Celje zavarovanim osebam se zagotovijo in določijo za čas od 1. 1. 1968 do dne, ko bo začei veljati sklep skupnosti, s katerm se zagotovijo in določijo pravice iz zdravstvenega zavarovanja pri komunalni skupnosti zdravstvenega zavarovanja kmetov Celje zavarovanim osebam, poleg pravic, ki jih zagotavlja in določa zakon o zdravstvenem zavarovanju kmetov (Uradni list SRS, št. 43/67) še vse pravice in v enakem obsegu, kot jih je določal zakon o zdravstvenem zavarovanju kmetov (Uradni list SRS, št. 36/65), zlasti njegov 8., 9. in 10. člen. 2 Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v »Uradnem listu SRS«, uporablja pa se po določbi prvega odstavka 35. člena cit: zakona od 1. januarja 1968 dalje. St. 022-3/68-S/5 Celje, dne 26. januarja 1968. Skupščina komunalne skupnosti zdravstvenega zavarovanja kmetov Celje Predsednik: Alojz Senica 1. r. SKUPŠČINA KOMUNALNE SKUPNOSTI SOCIALNEGA ZAVAROVANJA DELAVCEV LJUBLJANA 21. Na podlagi 5. točke, 1. odstavka 22. člena 84., 85., 86. in 87. člena temeljnega zakona o organizaciji in financiranju socialnega zavarovanja (Uradni list SFRJ, št. 24/65, št. 57/65. št. 29/66, št. 52/66. št. 12/67 in št. 54/67) je sprejela skupščina komunalne skupnosti socialnega zavarovanja delavcev Ljubljana na 9. seji dne 30. januarja 1968 SKLEP o plačevanju izrednega prispevka za zdravstveno zavarovanje 1 Primanjkljaj sklada zdravstvenega zavarovanja iz leta 1967, ki znaša 17,640.008,42 din, se krije z izrednim prispevkom zavarovancev. 2 Izredni prispevek so dolžni plačevati vsi zavarovanci, ki so v delovnem razmerju in delajo najmanj polovico polnega delovnega časa. ter vsi pogodbeni zavarovanci. 3 Stopnja izrednega prispevka znaša 0,95 %>. 4 Osnova za obračun izrednega prispevka je za zavarovance, ki so v delovnem razmerju, njihov čisti osebni dohodek, za pogodbene zavarovance pa zneski, ki so predpisani kot osnova za plačevanje prispevkov za socialno zavarovanje. Osnova za obračun izrednega prispevka za zavarovance, ki so zaposleni pri zasebnih delodajalcih, ne more biti nižja od poprečnih osebnih dohodkov, ki ga ugotovi po 19. členu zakona o delovnih razmerjih delavcev, ki delajo pri zasebnih delodajalcih (Uradni list SRS, št. 41/66), pristojni občinski upravni organ oziroma pristojna občinska skupščina. Osnova za,obračun prispevkov za gospodinjske pomočnice je celotni osebni dohodek (v denarju in naravi), ki je prijavljen Komunalnemu zavodu za socialno zavarovanje v Ljubljani, vendar ne manjši kot je najnižji osebni dohodek, ki ga za določena dela in poklice določi občinska skupščina. 5 Organizacije lahko sklenejo, da bodo prispevale h kritju izrednega prispevka pri njih zaposlenih zavarovancev, vendar največ 50%>. Zasebni delodajalci so dolžni kriti iz svojih sredstev 50 %> izrednega prispevka pri njih zaposlenih zavarovancev. 6 Organizacije, ki sklenejo, da bodo del izrednega prispevka krile iz svojih sredstev, plačujejo ta del izrednega prispevka iz sredstev za osebne dohodke ali iz sredstev skupne porabe. Zasebni delodajalci plačujejo izredni prispevek iz svojih sredstev. 7 Izredni prispevek po tem sklepu se plačuje od 1. februarja do 31. decembra 1968. - * 8 izredni prispevek obračunavajo in odvajajo v sklad zdravstvenega zavarovanja organizacije in zasebni delodajalci. 9 Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v »Uradnem listu SRS«, uporablja pa se od 1. februarja 1968. St. 420-6/68 Ljubljana, dne 30. januarja 1968. Skupščina komunalne skupnosti socialnega zavarovanja delavcev Ljubljana Predsednik: Milovan Ilich 1. r. Izdaja Časopisni zavod »Uradni Ust SRS» - Dirauioi in odgovorni urednik: Jože JuraC — Tiska tiskar na - l oneta romSIPa-. vsi v (.jubilant — Naročnina letno 38 din (3600 starih dlnl — Reklamacije se upoštevajo le mesec dni oo Izidu vsake številke — Uredništvo In uorava: Ljubljana. Veselova 11. postni oredal 379/VII — Telefon: direktor, uredništvo, uprava In knjigo, vodstvo: 20-701. orodala, preklici In naročnine 23-579 — Čekovni račun SOI-3-SO