DOGOVOR O USKLAJEVANJU DAVČNE POUTIKE V LETU 1983     '
Predlagane številne olajšave
V razpravi je osnutek dogovora o usklajevanju davčne politike v letu  1983, ki    a je občinski izvršni svet z nekaterimi pripombami tudi sprejel. Dogovor temelji na predlogu zakona o davkih občanov, ki bo obravnavan v skupščini SRS v mesecu decembru, na izhodiščih posveta direktor-jev občinskih uprav za družbene prihodke, izho-dišč za financiranje splošne porabe v občinah in republikah v letu 1983 ter analize izvajanja seda-njega dogovora o usklajevanju davčne politike.
Pri davku od osebnega dohodka delavcev in davku iz kmetijske dejavnosti se zadružuje si-stem, dogovorjen za leto 1982. Pri davku iz kme-tijske dejavnosti od dohodkov negozdnih površin je bilo za leto 1982 dogovorjeno zvišanje razpo-nov davčnih stopenj po skupinah katastrskih ob-čin za 30 odstotkov.
Glede na zaostrene razmere na področju ener-getike, je na podlagi predlaganih sprememb v davčnem zakonu v dogovor vnešena določba, po kateri bi se občine dogovorile za poenoteno višino davčnih olajšav za vlaganje sredstev v gradnjo malih hidroelektrarn. Predlagano je, da se odvi-sno od višine naložbe, ki jo določi občina, odmer-jeni davek znižaza 50 odstotkov, za dobo treh let.
V  zvezi z vlaganji sredstev za zboljšanje in razširjanje materialne osnove dela naj bi se obči-ne dogovorile za zgomjo mejp davčnih olajšav (do 40 odstotkov od vloženih sredstev), za maksi-
malno dobo trajanja olajšav (do 5 let) ter mini-malno višino naložbe, ki pogojuje pravico do olajšav^e.
Za pospeševanje razvoja deficitarnih dejavno-sti so predlagane davčne olajšave v razponu med 20 in 40 odstotkov od odmerjenega davka, za začetek opravljanja take dejavnosti pa.v razponu od 20 do 75 odstotkov za čas 3 let.
Za vlaganja sredstev v gradnjo malih hidroe-lektrarn je predlagana do 30 odstotna olajšava, odvisno od vloženih sredstev za dobo do treh let.
V zvezi s pospeševanjem izvoza domačega bla-ga na konvertibilno področje, naj bi tovrstne olaj-šave enotno uredili. Možnost koriščenja olajšave imajo zavezanci, ki ustvarijo nad 5 odstotkov vrednosti izvoženega blaga, olajšava pa se prizna v višini od 5 - 30 odstotkov od odmerjenega davka. Olajšave naj bi se priznale že pri pri odme-ri za 1982. leto.    *
Zavezancem, ki sprejemajo učence in študente na proizvodno delo oziroma delovno prakso, bi se olajšava priznavala v višini 5 odstotkov od izpla-čanih nagrad. Pri tej določbi se je naš 1S zaustavil z utemeljitvijo, da ta olajšava ne bi smela veljati za zaposlovanje študentov, ki nimajo proizvodne prakse, ampak bi jih zavežanci najemali preko študentskega servisa, smisel tega določila pa mora biti stimulacija, da bi se obrtniki zavzeli za zapo-slovanje učencev srednjega usmerjenega izobra-
ževanja. Poleg tega, je menil izvršni svet, je ta olajšava odločno pr&nizka in nestimulativna in bi zato morala dosegati vsaj 30 odstotkov.
Izvršni svet je potrdil tudi predloge občinske uprave za družbene prihodke. V dogovor o uskla-jevanju davčne politike za leto 1983 naj bi vnesli možnost, da se zasebnirn kmetijskim proizvajal-cem omogoči davčna olajšava, kadar vlagajo sred-stva za novo oziroma nadomestno gradnjo, po-pravilo ali obnovo kmetijske stanovanjske hiše na zaščiteni kmetiji. Olajšava naj bi se omogočila tudi občanom, ki so zdravstveno zavarovani kot kmetje ter združenim kmetom, ki so pokojninsko in invalidsko zavarovani na podlagi dohodkov iz kmetijstva, pa opravljajo postransko gospodarsko dejavnost v skladu z dofcčbami obrtnega zakona. Nesprejemljivo je tudi, da bi obdavčevali stano-vanjske prostore oziroma stavbe z nad 70 m:, ne upoštevajoč število stanujočih. Predlagani zakon o davkih izloča obdavčevanje premoženja razen posest stavb, med drugim tudi tako imenovane luksuzne predmete. To pa ni vzdržno, saj stavbe ne gre šteti za luksuz, razen počitniških hišic. Proučiti pa bi bilo potrebno tudi možnost davene olajšave za dohodke, dosežene s poopravilom ozi-roma vzdrževanjem kmetijske mehanizacije.
Omenjeni dogovor naj bi bil sprejet že decem-bra ali najkasneje januarja prihodnje leto.
NINA ČOŽ