§m\§ss@ ®mm mšms MMTB T§HAI Sveti Tomaž 06.03.2017 Letniki Številka 8/2017 TISKOVINA POŠTNINA PLAČANA PRI POŠTI TOMAŽ VSEBINA 13. JAVNI RAZPIS ZA DODELITEV POMOČI ZA SPODBUJANJE RAZVOJA GOSPODARSTVA V OBČINI SVETI TOMAŽ V LETU 2017 13. Na podlagi Pravilnika o dodeljevanju državnih pomoči za spodbujanje razvoja gospodarstva v občini Sveti Tomaž za programsko obdobje 2014-2020 (Uradno glasilo občine Sveti Tomaž št. 6/2015) ter na podlagi soglasja Ministrstva za finance, Sektorja za spremljanje državnih pomoči (št. priglasitve: M002-2242761 -2015) Občina Sveti Tomaž objavlja JAVNI RAZPIS ZA DODELITEV POMOČI ZA SPODBUJANJE RAZVOJA GOSPODARSTVA V OBČINI SVETI TOMAŽ V LETU 2017 I. PREDMET JAVNEGA RAZPISA: Predmet javnega razpisa je dodelitev pomoči za: 1. Spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje dejavnosti. 2. Spodbujanje odpiranja novih delovnih mest in samozaposlovanja. II. VIŠINA RAZPISANIH SREDSTEV Sredstva so zagotovljena v proračunu občine Sveti Tomaž za leto 2017 v okvirni višini 5.000,00 EUR. Sredstva v proračunu so omejena. V kolikor bo za posamezen ukrep prispelo manjše število vlog, kot je razpisanih sredstev, se prosta sredstva lahko prerazporedijo na drug ukrep znotraj okvira javnega razpisa. III. SPLOŠNA DOLOČILA OZ. POGOJI - do pomoči so upravičeni le udeleženci opredeljeni v okviru posameznega ukrepa; - upravičenec lahko kandidira samo za izvedbo naložbe, upravičene po pravilniku, katero lahko izvede v celoti in v skladu z veljavnimi predpisi; - pomoč se dodeli na podlagi popolne vloge; - naložba, za katero se dodeli pomoč, se mora uporabljati ali ostati v lasti upravičenca vsaj 2 leti od dokončanja naložbe, če ni v okviru posameznega ukrepa določeno drugače; - naložba, za katero se dodeli pomoč, se ne sme uporabljati v nasprotju z namenom dodelitve sredstev; - prosilec za isto investicijo oziroma naložbo (pred ali po odobriti finančne pomoči s strani občine na podlagi tega pravilnika) ne sme pridobiti sredstev, iz kateregakoli drugega javnega vira; - upravičenec, ki pridobi pomoč na podlagi pravilnika, mora voditi predpisano dokumentacijo, določeno z javnim razpisom in sklenjeno pogodbo o dodelitvi sredstev, ter jo hraniti vsaj še 10 let po izvedenem zadnjem izplačilu; - prosilec mora ob prijavi na javni razpis predložiti izjavo: - o že prejetih de minimis pomočeh v predhodnih dveh in v tekočem poslovnem letu, vključno z navedbo, pri katerih dajalcih in v kakšnem znesku je v relevantnem obdobju še kandidiral za de minimis pomoč, - o drugih že prejetih (ali zaprošenih v kakšni višini in pri katerem dajalcu) pomočeh za iste upravičene stroške in zagotoviti, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih. - o tem, ali gre za primer pripojenega podjetja ali delitve podjetja. Prejemnik mora občini dostaviti pisno izjavo s seznamom vseh, z njim povezanih podjetij. - upravičenec mora imeti sedež v Občini Sveti Tomaž. V primeru, da je upravičenec fizična oseba, mora imeti prijavljeno stalno bivališče na območju Občine Sveti Tomaž. Pri naložbah mora biti lokacija naložbe v Občini Sveti Tomaž. Izjemoma je lahko upravičenec tisti,ki nima sedeža na območju občine Sv. Tomaž vendar mora biti vključen v Ormoški inkubator in upravičen do sredstev le v primeru odpiranja novih delovnih mest in če zaposli občana občine Sveti Tomaž. Skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis«, ne sme presegati 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči (v primeru podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR). Enotno podjetje - to so vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij: (a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja; (b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa dangega podjetja; (c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu; (d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja samo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja. Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) prvega pododstavka preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje. Do državne pomoči po tem javnem razpisu niso upravičeni subjekti, ki: - ki so v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije, - ki so opredeljena kot podjetja v težavah in dobivajo pomoč po posebnem programu za reševanje in prestrukturiranje, - ki so že prejela državno pomoč po tem pravilniku in naložbe oziroma storitve niso izvedla v skladu s podpisano pogodbo, - ki nimajo pravočasno in v celoti izpolnjenih pogodbenih obveznosti do Občine iz predhodnih javnih razpisov, če so na njih sodelovala, - ki imajo neplačane prispevke ter neporavnane obveznosti do delavcev, - ki imajo neplačane davke. Do »de minimis« pomoči niso upravičena podjetja iz sektorjev: - ribištva ali akvakulture - primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov - predelave in trženja kmetijskih proizvodov, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine takih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg, - predelave in trženja kmetijskih proizvodov, če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce. IV. NAMEN RAZPISA UKREP ŠT. 1 - SPODBUJANJE ZAČETNIH INVESTICIJ IN INVESTICIJ V RAZŠIRJANJE DEJAVNOSTI Okvirna višina sredstev za ukrep je 3.000,00 €. Namen ukrepa: - spodbujanje naložb v gospodarstvo in s tem vzpostavitev boljših možnosti za gospodarski razvoj in povečanje konkurenčnih prednosti prijaviteljev. Upravičeni stroški so stroški, nastali od pravnomočnosti odločbe o dodelitvi sredstev do 25.11.2017. Predmet pomoči: - sofinanciranje začetnih investicij - sofinanciranje investicij v razširjanje in razvoj. Upravičenci: - samostojni podjetniki ter mikro, in male gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1). Pogoji: - naložba se mora izvesti na območju Občine Sveti Tomaž in se ohraniti vsaj 2 leti po njenem zaključku - za naložbo se šteje investicija v opredmetena osnovna sredstva (stroji in oprema, nakup zemljišč, stroški komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč, stroški gradnje in/ali nakupa objekta) - za naložbo se šteje tudi investicija v neopredmetena sredstva kot so nakup programske opreme, licence, patentov in nepatentiranega tehničnega znanja naložba mora predstavljati začetno investicijo ali investicijo za razširitev oziroma razvoj obstoječega obrata v smislu bistvenih sprememb proizvoda ali proizvodnega procesa v predelovalni, storitveni ali raziskovalno-razvojni dejavnosti. Povečanje obsega proizvodnje ali storitev, ki jih prijavitelj že opravlja, se po tem ukrepu ne šteje za upravičeno. Upravičeni stroški: - strošek nakupa zemljišč - strošek komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč - stroške gradnje ali nakupa objekta - strošek nakupa strojev ali opreme - strošek izdelave projektne in investicijske dokumentacije - strošek licence - strošek strojne in programske opreme - strošek nakupa patenta - strošek nakupa nepatentiranega tehničnega znanja. Višina sofinanciranja: Pomoč se glede na posamezno obliko dodeljevanja pomoči omeji: - dotacije - do 30 % upravičenih stroškov posamezne investicije - znižanje komunalnega prispevka za 50 %. Višina sofinanciranja upravičenih stroškov se določi z javnim razpisom in ne sme presegati 30 % upravičenih stroškov posamezne investicije, pri čemer se dodeljene pomoči med seboj seštevajo. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV). Omejitve: - najvišja dodeljena višina sredstev na upravičenca znaša 2.000,00 € UKREP ŠT. 2 SPODBUJANJE ODPIRANJA NOVIH DELOVNIH MEST IN SAMOZAPOSLOVANJA Okvirna višina sredstev 2.000,00 € Namen ukrepa: - spodbujanje odpiranja novih delovnih mest z zaposlovanjem novih delavcev ali samozaposlitvijo ter s tem prispevati k manjši brezposelnosti na območju Občine Sveti Tomaž. Predmet pomoči: - sofinanciranje samozaposlovanja sofinanciranje zaposlovanja novih delavcev. Samozaposlitev oziroma nova zaposlitev se mora izvesti v letu 2017. Upravičenci: - samostojni podjetniki ter m ikro in male gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1). Upravičen je lahko tudi fizična oseba v primeru samozaposlitve, vendar mora imeti stalno bivališče na območju občine Sveti Tomaž. Pogoji: - delovno mesto, za katerega se dodeli finančna pomoč se mora ohraniti vsaj 1 leto; - nova zaposlitev mora pomeniti povečanje skupnega števila zaposlenih nad najvišje stanje v zadnjih 12 mesecih; - realizacija samozaposlitve oziroma odpiranje novega delovnega mesta mora biti izvedeno na območju Občine Sveti Tomaž; - do finančne pomoči je upravičena oseba, ki se samozaposli in ima prijavljeno stalno bivališče na območju občine Sveti Tomaž. Oseba mora ostati samozaposlena vsaj 1 leto. Namera po samozaposlitvi se dokazuje s pripravljenim poslovnim načrtom, dokazilom o registraciji podjetja ter potrjenim obrazcem M1/M2. Pred samozaposlitvijo mora biti prijavljena za Zavodu za zaposlovanje kot brezposelna oseba. - za novo odprto delovno mesto je mogoče zaposliti osebo s stalnim bivališčem na območju občine Sveti Tomaž. Zaposlitev se dokazuje s kopijo podpisane Pogodbe o zaposlitvi ter M1/M2 obrazcem; - V primeru, da novo zaposleni delavec postane brezposeln, iz kateregakoli razloga pred potekom 1 leta, mora prejemnik sredstev, v roku 30 dni od prenehanja zaposlitve, zaposliti novega delavca, ki ustreza v tem pravilniku opredeljenim pogojem. V nasprotnem primeru mora prejemnik dodeljenih sredstev le-ta vrniti; za vsakega na novo zaposlenega je potrebno predložiti svojo vlogo. Upravičeni stroški: - stroški za realizacijo samozaposlitve v višini do 3 minimalnih mesečnih plač. - stroški za odpiranje novega delovnega mesta v višini do 3 minimalnih mesečnih plač. Višina sofinanciranja: - višina sofinanciranja upravičenih stroškov ne sme presegati 100 % upravičenih stroškov. Omejitve: - prijavitelj lahko v okviru tega ukrepa predloži največ 1 vlogo. V. MERILA ZA VREDNOTENJE VLOG Merila za vrednotenje vlog so priloga 1, in sestavni del tega razpisa . VI. RAZPISNA DOKUMENTACIJA IN INFORMACIJE Razpisna dokumentacija je od dneva te objave do izteka prijavnega roka dosegljiva na sedežu Občine Sveti Tomaž in na spletni strani občine http://www.sv-tomaz.si/ pod rubriko javni razpisi. Zainteresirani lahko v tem roku obrazce dvignejo v času uradnih ur na sedežu Občine. Za dodatne informacije lahko pokličete Zinko Hartman na tel. 02/7416-600. Vlil. ROK IN NAČIN PRIJAVE Vloge z dokazili je potrebno oddati najkasneje do 10.04.2017 na naslov: Občina Sveti Tomaž, Sveti Tomaž 37, 2258 Sveti Tomaž. Pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z oznako: Ne odpiraj »JR- GOSPODARSTVO 2017 » IX. OBRAVNAVA VLOG Vloge bo obravnavala komisija, ki jo imenuje župan najkasneje v petih dneh po roku za oddajo. Odpiranje vlog ni javno. Če vloga ne bo popolna bo vlagatelj v roku 5 dni od odpiranja vlog pisno obveščen s pozivom na dopolnitev. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v roku ne bo dopolnil se zavržejo. Vloge, ki ne izpolnjujejo pogojev razpisa se kot neustrezne zavrnejo. Vloge, ki bodo prispele po zaprtju javnega razpisa se kot prepozne zavržejo. Vlagatelji bodo o izidu javnega razpisa pisno obveščeni najpozneje v roku 15. dni od datuma odpiranja prijav. Občinska uprava bo na predlog komisije izdala upravičencem odločbo o dodelitvi sredstev za posamezen ukrep. Zoper odločbo lahko vlagatelj vloži pritožbo županu. Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom se uredijo s pogodbo. Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na transakcijski račun na podlagi zahtevka, ki se dostavi na občino. Zadnji rok za vložitev zahtevka je 25.11.2017. Komisija bo pripravila predlog višine sofinanciranja, ki ga bo predložila županu. Upravičenci bodo po sprejeti odločitvi z odločbo obveščeni o izidu javnega razpisa, in sicer najpozneje v roku 30 dni od odpiranja vlog. Občina bo s prejemniki sredstev sklenila pogodbe, v katerih bodo navedeni podrobnejši pogoji koriščenja sredstev Datum: 01.03.2017 Številka: 419-43/2017 01/ZH Mirko Cvetko l.r. ŽUPAN OBČINE SVETI TOMAŽ Priloga 1- Merila UKREP ŠT. 1 MAKSIMALNE MERILA ZA VREDNOTENJE VLOG ZA ZAČETNE INVESTICIJE IN V RAZŠIRJANJE DEJAVNOSTI Velikost podjetja samostojni podjetnik m ikro družba majhna družba MOŽNE ŠT. TOČK TOČKE 3 1 2 3 investicija nakup zemljišč, komunalno opremljanje, projektna in investicijska dokumentacija 5 3 gradnja, nakup objekta nakup strojev, opreme, nakup strojne in programske opreme nakup patenta, tehničenga znanja 4 5 2 1 Sredstva iz drugih virov prijavitelj ima zagotovljenih 50% sredstev iz lastnih in ostalih virov prijavitelj nima zagotovljenih 50% sredstev iz lastnih in ostalih virov 1 1 0 Iz prijave je razvidno, da je program pomembno usmerjen k spodbujanju razvoja gospodarstva v Občini Sveti Tomaž 0-5 SKUPAJ 5 14 Doseženo število točk 11-14 4-10 do 3 Razred A B C Razred Višina pomoči A največ 4.000 € B do 30 % upr. stroškov C do 10 % upr. stroškov Podjetje prejme sredstva na podlagi razpoložljivih sredstev, števila prejetih vlog ter na podlagi vrednotenja UKREP ŠT. 2 MAKSIMALNE MERILA ZA VREDNOTENJE VLOG ZA SPODBUJANJE MOŽNE NOVIH DELOVNIH MEST IN SAMOZAPOSLOVANJA ŠT. TOČK TOČKE Velikost podjetja samostojni podjetnik m ikro družba 3 1 2 majhna družba 3 Značilnosti novo zaposlene osebe zaposlitev osebe z dokončano osnovno šolo ali manj 1 zaposlitev osebe z dokončano največ 5. st. izobrazbe 2 zaposlitev osebe z dokončano 6. ali višjo stopnjo 3 izobrazbe 3 Starost novo zaposlene osebe do 27 let 3 nad 27 in do 50 let 2 nad 50 let 1 Čas trajanja zaposlitve zaposlitev za nedoločen čas 3 zaposlitev za določen čas dveh let 2 zaposlitev za določen čas enega leta 1 Iz prijave je razvidno, da je program pomembno 0-5 usmerjen k spodbujanju tehnološkega razvoja gospodarstva v Občini Sveti Tomaž 3 3 5 17 Doseženo število točk Razred 12-17 A 7-11 B do 5 C Razred A Višina pomoči do 3 minimalne mesečne plače B do 2 minimalne mesečne plače C do 1 minimalne mesečne plače Podjetje prejme sredstva na podlagi razpoložljivih sredstev, števila prejetih vlog ter na podlagi vrednotenja. Delodajalci, ki zaposlijo osebo za polovični ali krajši delovni čas, so upravičeni do sorazmernega dela sredstev, ki bi jim pripadala v skladu z zgornjimi merili.