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v I.DIIM


aus

ZNNersstLereich^

Beiträge
zur Durchführung der Nationalen, religiösen und
politischen Gleichberechtigung.

Herausgeber und verantwortlicher Redacteur
Andreas Einspieler.

I. Heft 1'862.

Das nächste Heft erscheint am 8. Februar 1862.

Klagenfurt
Druck von Johann Leon.


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LlüMWZ

Was wir wollen.

Schon in dem Programme haben wir unfern Standpunkt genau
bezeichnet. Auch in deu bereits erschienenen sechs Heften haben wir eine
offene und entschiedene Sprache geführt. Und dennoch herrschen über
unser Streben die seltsamsten und absonderlichsten Ansichten. Darum
können und dürfen wir nicht schweigen, müssen wiederholt in die weite
Welt hinausposaunen, was wir wollen.

In dem Programme der „Stimmen aus Jnnerösterreich"
heißt es wörtlich: „Fest der Ueberzeugung lebend, daß der Welt nur in
der katholischen Lehre die Wahrheit gegeben ist, und daß nur aus einer
im Katholizismus wurzelnden Wissenschaft die Neugestaltung der Welt,
die Lösung der socialen Fragen, die wahre Freiheit und somit die Rettung
der Gesellschaft hervorgehen kann: ferners fest überzeugt, daß die katholische
Kirche diese großen und herrlichen Thaten nur dann hervorzubringen im
Stande ist, wenn sie sich im ungestörten Besitze der vollen Freiheit befin¬
det, werden die „Stimmen" die freie Kirche im freien Staate befür¬
worten." Das ist doch eine klare und offene Sprache, aus der Jeder¬
mann in die Augen springt, daß die freie Kirche — als Rettungsanker in
dieser schweren Noch — unser Ideal sei. Und wer unsere ersten sechs
Hefte nur mit etwas Aufmerksamkeit durchgelesen, wird schnell und leicht
bemerkt haben, daß die freie Kirche das Centrum sei, um welches sich
unsere Artikel drehen.

Wer aber den Zweck will, muß auch die Mittel wollen. Das aus-
gibigste, ja das einzige Mittel, die Freiheit der Kirche zu retten, ist die
Bekämpfung und Ueberwindung ihrer Feinde. Und sie zählt deren viele,
mächtige und verwegene! Sie — die Quelle aller Bildung und Wissen¬
schaft — beschuldigen ihre Feinde der Unwissenheit und Verdummung; sie
— die Beschützerin der Freiheit und des Fortschrittes — zeihen ihre Feinde
der Reaction und der Knechtung; sie — die Mutter der Liebe und Dul¬
dung — schmähen ihre Feinde der Härte und Jntolleranz. Die katholische
Kirche ist die Zielscheibe des Spottes und Hohnes, der Lüge und Ver¬
leumdung, geweiht dem Untergange und Verderben. Wäre es nicht Feig¬
heit und Verrath, wäre es nicht Sünde und Verbrechen, dem Gebühren
dieser Menschen ruhig und ergeben, höchstens vielleicht jammernd und kopf-

1

2

schüttelnd zuzusehen, und sie ungehindert schalten und walten zu lassen?
Die ersten Größen und Säulen der katholischen Kirche, vom todesmuthigen,
siebenmal verbannten Bischof Athanasius angefangen bis herab zum letzten
auf die Festung Minden abgeführten greisen Bischof Klemens August
haben es wenigstens nicht so gethan, und haben die gefesselte Kirche nicht
feige dem mächtigen Gegner überliefert. Gewiß hat auch ihr Benehmen
Aufsehen, Aufregung und Mißfallen erregt; aber diese erleuchteten Helden
wußten, daß es nach den Worten der heiligen Schrift einen falschen, fau¬
len Frieden und auch solche Fälle gibt, wo man Gott mehr gehorchen
muß, als den Menschen. Und das gilt für jeden Menschen, jeden Katho¬
liken; jeder hat nicht blos das Recht, sondern auch die Pflicht, für seine
heilige, katholische Kirche mit den gesetzlich erlaubten Mitteln so viel zu
thun, als er nur immer kann. Darum, die Freiheit der Kirche ist unsere
Losung, unser Ideal,—- darum muthig und entschieden gegen ihre Feinde!

Zu diesen zählen wir vor allen die Bureaukraten. Diesen Feind
der Kirche hat ein Witzbold vor einigen Jahren folgendermaßen geschildert:
„Feindlich der Kirche gegenüber steht der Papierriese. Sein Kopf ist ein
Tintenfaß, seine Haare sind Schreibfedern, seine Hände und Füße Papier¬
rollen, sein Leib eine Masse von Aktenbänden, seine Nerven Kanzleispagat,,
seine Ohren sind Mißtrauen, seine Augen sind voll Streusand, seine Nah¬
rung sind Berichte, seine Lebenslust die Gunst der Machthaber, seine
Gewalt sind Dekrete." So war die Kirche gebunden mit Papierketten,
und festgehalten in dem Netz wunderlich zusammengeknüpfter Rubriken.
Der Geist der Kirche ist das lebendige Wort, der Geist der Bureaukratie'
ist der Buchstabe und Paragraph; — der Geist der Kirche ist Achtung
und freie Bewegung der Einzelnperson, der Geist der Bureaukratie ist
widernatürlicher Zwang und herzloser Despotismus;—der Geist der Kirche
ist organische Vereinigung zu sittlich erlaubten Zwecken und zur allseitigen
Vervollkommnung, der Geist der Bureaukratie ist Absonderung und Tren¬
nung, süße Ruhe, Erstarrung und Tod. Freie Kirche und Bureaukratie
— weltliche und geistliche — sind sich diametral entgegengesetzt, darum
unser Kampf gegen letztere, um erstere vollständig zu erobern.

Ein zweiter Feind der Kirche sind die Liberalen. Es hat sich
in Deutschland und leider auch in Oesterreich eine Klasse von Menschen
zusammengebildet, die sich einzig und allein für liberal oder freisinnig Hal- '
ten, aber eine Freiheit predigen, die eine wahre Sklaverei wäre für die
katholische Kirche und die nichtdeutschen Nationalitäten. Den Protestanten,
Juden und Heiden gönnen sie die vollste Freiheit, der katholischen Kirche
aber kaum einen Athemzug, kaum einen freien Tritt. Ebenso absonderliche
Ansichten haben diese Liberalen bezüglich der Nationalität. Alle Völker
sollten mit Aufgebung ihrer Nationalität in eine Union zusammenschmelzen,
wie Metalle im Schmelztiegel, oder in einen Staatenverband zusammen¬
gekoppelt werden, in welchem eine Nation, sitzend auf dem Nacken aller
andern, den Tirannen zu spielen berufen ist. Die freie Kirche will keine
Vorrechte irgend einer Religion oder irgend einer Nationalität, sie gönnt

3

jeder die vollste Freiheit und vollkommene Gleichberechtigung; die freie
Kirche schützt alle Völker als bestehend von Gottes Gnaden, achtet und
befördert jede Nationalität und Sprache; darum kämpfen wir im Geiste
der freien Kirche gegen den die Kirche knechten und die Nationalität ver¬
wischen wollenden, modernen Liberalismus.

Ein dritter Feind der freien Kirche sind die Freimaurer. Diesen
Leuten ist jede Religion Betrug, die Fürsten sind Usurpatoren, jeder Haus¬
vater aber ist souverän; darum geht ihr Streben dahin, die Altäre und
Throne zu stürzen, die jetzige Gesellschaft in ein patriarchalisches Leben
aufzulösen, jeden Standes- und Vermögensunterschied aufzuhebeu, die Uebel
der Welt zu beseitigen und so diese Erde in ein Paradies zu verwandeln.
Ganz im Widerspruche mit den Behauptungen dieser modernen Heilande
lehrt die katholische Kirche, daß der Unterschied der Stände ein gottgewollter
sei, daß die Obrigkeiten durch Gottes Anordnung bestehen, und eine Empö¬
rung gegen sie eine Verletzung der sittlichen Weltordnung sei;—sie lehrt
ferners, daß der Unterschied zwischen Arm und Reich in der Geschichte
eines gefallenen Geschlechtes unvermeidlich vorkommt, daß aber die christ¬
liche Liebe eine freiwillige und theilweise Ausgleichung bewirken soll;—sie
lehrt endlich, daß Kreuz und Leiden, Noch und Tod Folgen der Sünde
seien, und so lange nicht aufhören, als diese im Geschlechte besteht, daß
die treuen Diener Gottes erst jenseits ein ungetrübtes Glück und ewige
Freude erwarte. Aus diesem prinzipiellen Widerspruche zwischen Kirche
und Freimaurerei ist der glühende Haß erklärlich, welchen diese gesammte
Sippschaft gegen die katholische Kirche hegt, in Folge dessen sie jedes
Entgegentreten oder Hindern in der Ausführung ihrer schwarzen Pläne
als Aufreizung, Hetzerei und Wühlerei zu verdächtigen weiß, sie selbst aber
ohne Unterlaß auf geheimen und öffentlichen Wegen am Untergange der
Gesellschaft, an der Vernichtung der Kirche arbeitet. Darum sind wir
entschiedene und geschworne Feinde dieser Leute.

Noch ein Feind der freien Kirche sind endlich die Reaktionären.
Es gibt Leute, die sich mit dem neuen Zeitgeiste, Mit den Ideen der Frei¬
heit durchaus nicht befreunden können und mit sehnsüchtigen Augen zurück¬
sehen nach den Fleischtöpfen Egyptens. Das ist Folge von Selbstsucht
und Herrschsucht oder Verzagtheit und Schwarzseherei, nicht aber ein Aus¬
fluß wahrer und echter katholischer Ueberzeugung. Die katholische Kirche
hat nicht nur das Evangelium der Gnade, sondern auch das Evangelium
des Rechtes zu verkündigen, und so das Evangelium des wahren Frie¬
dens der Welt zu bringen. So aus Grundlage der Religion und des
ewigen, katholischen Rechtes wird jene heilige Politik zu Stande
gebracht, an welche als unausbleibliche Folge eine große Versöhnung
zwischen Welt und Christenthum geknüpft ist. ' Die katholische Kirche muß
die Wahrheit ihrer Religion auch durch die Wahrheit ihrer Politik, durch
ihre Theorie von Recht und Freiheit der Welt zu offenbaren bestrebt sein.

Die heilige, katholische Politik kann mißverstanden und mißbraucht,
durch Mißverstand und Mißbrauch aber angefochten und angefeindet wer-

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den; sie ist aber nichts destoweniger die ewig wahre und rechte, und wie
die rechte und wahre, so die allzeit siegreiche. Ob die Welt im Augen¬
blicke Gebrauch von dem Rechtskodex der Kirche mache oder nicht, darauf
kommt es nicht an; sie wird aber, davon Gebrauch machen müssen, sobald
sie die innere Wahrheit, die gesunden Prinzipien der Freiheit und des
Fortschrittes desselben eingesehen und damit zugleich begriffen haben wird,
was Gerechtigkeit, Freiheit, Fürsten-, Völker- und Familienwohl auf der
Grundlage der katholischen Religion sind.

Gerade jetzt soll ein neues politisches uud sociales Gebäude in Oester¬
reich aufgeführt werden auf Grundlage des zwar entschiedenen, doch gesun¬
den Fortschrittes. Wir wiederholen darum unsere schon im ersten Hefte
der „Stimmen" ausgesprochene Ansicht: „Möchte sich innerhalb der
katholischen Kirche eine intelligente, liberale Partei bilden, die durch
ihr moralisches Gewicht alle politischen Verkehrtheiten hindert.
Wir sagen innerhalb der Kirche mit voller, freudiger, begeisterter,
opferbereiter Hingabe an die Kirche, wir sagen innerhalb der Kirche,
nicht so seitwärts schielend nach Deutschkatholizismus und Protestantismus."
Die Reaktionären bringen nun mit ihren veralteten und zopfigen Ansichten
und Bestrebungen die katholische Kirche in unverdienten Verdacht und Miß¬
kredit, lähmen und verderben ihre Kraft und Wirksamkeit, und sind so
vielleicht unbewußt ihre Feinde; darum bekämpfen wir die Reaktionären.

Wir bekämpfen also die verrottete Bureaukratie, den gleißnerischen
Liberalismus, die gottlose Freimauerei und die kirchlichthuende Reaktion;
das thun wir auf den gesetzlichen Wegen und mit den erlaubten Mitteln
der freien Presse, und wollen so die Freiheit der katholischen Kirche. Bei
so vielen und mächtigen Gegnern ist unsere Aufgabe eine große, der Weg,
den wir wandeln, ein dornenvoller. Aber wir wollen dieser Aufgabe
unsere ganze Kraft und Ausdauer widmen, und glauben der Unterstützung
aller guten Katholiken gewiß zu sein. Sollte aber unsere edle Absicht
mißlingen, und sollte uns die Last erdrücken, so wird jedenfalls nur unsere
Person fallen, stehen, siegen und triumphiren wird jedoch unsere Sache,
die freie katholische Kirche: „Der Miethling sieht den Wolf kommen, ver¬
läßt die Schafe und flieht: und der Wolf raubt und zerstreut die Schafe,
— der gute Hirt gibt sein Leben für seine Schafe."

5

Synvdsn, Konferenzen, Vereine*).

Von G. Sch.

I.

Eine Stelle in dem Hirtenbriefe, den die hochwürdigsten Erzbischöfe
und Bischöfe Oesterreichs an die Gläubigen ihrer Diözesen erlassen, gibt
uns Veranlassung, noch einmal von einem schon so oft und vielseitig
besprochenen, aber noch keineswegs erschöpften, allgemein ersehnten, aber
noch immer nicht gewährten, nun jedoch, wenn wir uns nicht täuschen, in
nahe Aussicht gestellten Gegenstände unserer heißesten Wünsche, nämlich
von den Diözesan-Synoden zu reden**). Die oben angezogene Stelle
versichert nämlich, daß, was von den hochwürdigsten Bischöfen beschlossen
worden, sobald es zur Reife gediehen sein wird, von ihnen in den ein¬
zelnen Diözesen „auf dem kirchlich vorgezeichneten Wege in's Leben einge¬
führt werden soll", und da wir unter dem kirchlich vorgezeichneten Wege
unmöglich den bisher eingeschlagenen der allerhöchsten Entschließungen, der
Ministerial-Erlässe oder Gubernial-Verordmmgen, welchen Wohl die meisten
unserer Oberhirten gewiß selbst nur mit Widerwillen und nothgedrungen
betreten haben, verstehen können, sondern überzeugt sind, daß dieser kirchlich
vorgezeichnete Weg kein anderer sei, als der bisher gänzlich vernachlässigte,
beinahe ungangbar gewordene, und selbst heute noch von Manchem sür
gefährlich erachtete der Synoden, Kapitel u. dgl.; so glauben wir wohl
zur schönen Hoffnung berechtigt zu sein, daß nun auch bei uns dieser
anmuthige Weg, auf welchem Bischof und Priesterschaft in schöner Ein¬
tracht und heiliger Liebe über die Mittel, den Glauben und die heilige
Zucht in den Herzen neu zu pflanzen und fruchtbar zu machen, zu Rathe
gehen, ehestens werde betreten werden, und wir sind überzeugt, daß dieses
nicht ohne großen Vortheil für die Kirche, und gewiß zum Heile der
Seelen geschehen werde.

Es braucht wahrlich nicht viele Worte, um den großen und uner¬
meßlichen Vortheil dieser weisen Einrichtung der Kirche in Bezug auf
Glauben und Sitte Allen zur Erkenntniß zu bringen; denn die gelehrtesten
und heiligsten Männer der Kirche, Bischöfe, Concilien und Päpste haben
sich im Preise derselben erschöpft, und ihre Wichtigkeit und Nothwendigkeit

*) Diese von einem der eifrigsten nnd würdigsten Gurker-Diözesanpricster in den
„Kath. Blättern aus Tirol" im I. 1849 veröffentlichten Artikel haben auch noch jetzt
ihre vollste Geltung, und werden von uns deswegen abgedruckt, um zu beweisen, daß
unsere Ansichten und Wünsche nicht ganz so vereinzelt und radikal sind.

Die Redaction.

**) Wie sich von dieser schönen Hoffnung in zwölf Jahren auch nicht Ein Buch¬
stabe erfüllt hat, ist bekannt. Die Redaction.

6

erkannt, und die strenge Zucht früherer Zeiten, und das innige Band des
Gehorsams, der Ehrfurcht und der Liebe, das damals den Bischof mit
der Priesterschaft und diese mit dem Volke verband, gibt ebenso als die
Auflösung oder wenigstens Lockerung aller dieser Bande, und die Zucht¬
losigkeit unserer Tage ein nur zu lautes Zeugniß für die Wichtigkeit der
Synoden und den großen Einfluß, den sowohl die fleißige Abhaltung, als
auch die Unterlassung derselben auf den Klerus nicht nur, sondern auch
auf das Volk übt. Mit Recht nennen die Väter des im Jahre 1549 zu
Köln gefeierten Provinzialconcils die Synoden die Nerven des Leibes der
Kirche, dessen Einrichtung durch die Vernachlässigung der Synoden ebenso
zerfällt, wie wenn in dem menschlichen Leibe die Nerven aufgelöst werden;
und nur zu wahr ist, was — wie in dem Meisterwerke Benedikts XIV.
cis 8^noäc> cliosossann 1. Buch 2. Kap. zu lesen ist — Otto II. Bischof
von Vercelli sagt: „Nichts verscheucht mehr die Zucht und Sitte aus der
Kirche Christi, als die Nachlässigkeit der Priester, welche — es versäu¬
men, Synoden zu halten." Unsere Zeit mit ihrer tiefgesunkenen Zucht,
mit ihrer Geringachtung aller kirchlichen Autorität, mit ihren straflosen
Uebertretungen und Verhöhnungen der wichtigsten und heiligsten Kirchen¬
gebote, mit ihrem hie und da gänzlich erstorbenen kirchlichen Bewußtsein,
welches ortweise so tief gesunken ist, daß nicht nur Viele aus dem katho¬
lischen Volke wie über eine unerhörte Anmaßung empört sind, wenn irgend
ein glaubenseifriger Bischof sich genöthigt sieht, von seiner apostolischen
Gewalt Gebrauch zu machen, sondern daß selbst manche unter den Vor¬
stehern, Leitern und Hirten der Kirche sich dieser Gewalt wenig bewußt
zu sein scheinen, die wie ein wurmstichiger und morsch gewordener Szepter
in der alten Rumpelkammer des Mittelalters liegt; die Zügellosigkeit und
der Hochmuth, mit welchem selbst einfältige Landgemeinden sich gekränkt
und beleidigt fühlen, wenn ein Seelsorger zur Herstellung der gänzlich
gesunkenen Zucht nicht etwa zu kirchlichen Strafen schreitet, sondern nur
eine ernste Rüge, eine strenge Zurechtweisung für nöthig hält: dieses und
noch viel anderes, das wir in unserer Zeit erleben müssen, ist ein leben¬
diger Beleg für die Wahrheit der oben angezogenen bischöflichen Worte;
und — um nur noch Eins zu bemerken — wir würden gewiß keinen so
großen Abfall katholischer Priester zur rongischen Erbärmlichkeit, oder
katholischer Laien zum Lutherthume, wir würden alle jene unkirchlichen
Bewegungen und demokratischen Gelüste auf kirchlichem Boden nicht erlebt
haben, die sich zum großen Schmerz jedes wahren Katholiken in jüngster
Zeit in mehrer» Ländern Deutschlands gezeigt haben, wenn die Synoden
nicht so lange Zeit und so gänzlich vernachlässigt worden wären; denn
„in den Synoden", sagt das oben angeführte Kölner Concil, „wird
die Einheit hergestellt, und der ganze Leib in seiner Vollständigkeit zu
erhalten gesucht; — da wird von dem Haupte, von den Gliedern, von
dem Glauben, von der Frömmigkeit, von der Religion und dem Gottes¬
dienste, von den Sitten, von der Zucht, von dem Gehorsam, von den
Gerichten und von allen Dingen, welche zu einem guten und christlichen

7

Leben dienlich oder nothwendig sind, gehandelt und das Nöthige festgesetzt,
so daß mit voller Wahrheit in der Reformationssormel gesagt wird: „Das
Heil der Kirche, der Schrecken ihrer Feinde und die Stütze des katholischen
Glaubens sind die Synoden, die wir mit allem Rechte auch die Nerven
des kirchlichen Leibes nennen möchten."

Wenn wir nur einen flüchtigen Blick auf all' dasjenige werfen, was
in solchen Synoden zur Verhandlung kommen soll, so kann uns der große
Nutzen derselben nicht mehr zweifelhaft sein. „Da sollen — nach der Vor¬
schrift des Basler Concils 15. Sitzung — die Seelsorger zur fleißigen
Seelsorge ermahnt, das Leben und die Sitten vom Bischöfe genau geprüft,
diesfällige Exzesse verbessert, und die Mißbräuche, die unter dem Klerus
eingerissen, aufgehoben werden; gegen Irrlehren u. s. w. soll streng ver¬
fahren, und Diözesanvisitatoren sollen ernannt werden, welche das Jahr
hindurch die Diözese bereisend untersuchen, ob die Synodalbeschlüsse überall
beobachtet werden; dasjenige aber, was nicht verbessert worden, sollen sie
vor die nächste Synode bringen und sorgen, daß die Fehlenden die schul¬
dige Strafe erleiden." Die Synode soll nach der Angabe des heil. Karl
von Borromeo gleichsam eine allgemeine Visitation sein; darin soll der
Bischof seinen ganzen Klerus um sich versammeln, mit väterlicher Liebe
umfangen und liebreich belehren; was zur Leitung der ganzen Diözese
Noch thut, soll daselbst berathen, beschlossen und festgesetzt werden; die
Fehlenden sollen von dem Bischöfe ermahnt und zurückgewiesen werden,
daß sie ihre Verirrungen erkennen, ihr Leben bessern und gerettet werden.

Solches und noch Größeres liegt in der Wirksamkeit der Synoden,
wenn sie fleißig im Sinne der Kirche gehalten und weise geleitet werden.
Solches konnten sie leisten, und werden es wieder, wenn wir so glücklich
sind, unsere Hoffnungen erfüllt zu sehen. Kein Wunder also, daß so viele
Concilien dieselben dringendst empfahlen, und selbst allgemeine Kirchcnver-
sammlungen, wie jene von Basel und zuletzt die heilige ökumenische Synode
von Trient in der fleißigen Abhaltung der Diözesansynoden einen vorzüg¬
lichen Hebel der Kirchenzucht und der Ordnung sahen; kein Wunder, daß
es große und heilige Kirchenhirten gab, denen nichts so sehr am Herzen
lag, als die oftmalige Feier solcher Synoden, und die jene Tage, an
welchen sie sich so in der Mitte ihres Klerus befanden, zu den glücklichsten
ihres Lebens zählten. Nach dem Berichte Benedikts XIV. in seinem
Werke über die Diözesansynode versicherte der berühmte Bischof von
Verona, Augustin Valerius, seinem Klerus, daß ihm kein Tag freudiger
zu sein pflege, als der Tag der Synode, und keiner, an welchem sein
Geist unter den größten Beschwerden, welche die Sorge eines solchen
Amtes mit sich bringt, mehr getröstet und aufgerichtet werde; „denn an
diesem Tage", schreibt er, „glaube ich — in euch — meine Augen, meine
Ohren, meine Hände, meine Füße zu sehen. — Durch eure Mühe, euer
Wachen, eure Wege, Arbeiten und auch Gefahren nehmet ihr einen Theil
der Sorge von mir und erleichtert sie." Das ist wahrhaft die Sprache
eines apost. Bischofs, nicht nur ehrenvoll für den Mann, der sie gesprochen,

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sondern auch ermunternd und begeisternd für den Klerus, der seine Mühe
so erkannt und belohnt sieht, und sich in allen seinen Arbeiten und Sorgen
als das Organ seines Vaters und Bischofs weiß!

Und wahrlich nichts Geringeres ist es, was wir und mit uns Viele
auch für unsere Zeit sowohl in Bezug auf die Wiederherstellung der hie
und da gesunkenen Kirchenzucht, als auch in Bezug auf die Befestigung
des Glaubens, sowie nicht minder für die Erneuerung des vielfach gelocker¬
ten und zerrissenen innigen Bandes zwischen Bischof und Priesterschaft
einer-, und zwischen den Seelsorgern und der gläubigen Herde anderseits
von den Synoden erwarten. Denn wann waren dieselben ein nothwendi-
geres und passenderes Mittel der Einigkeit zwischen den Häuptern der
einzelnen Diözesen und ihren Gliedern gewesen, um das hie und da so
schwach gewordene Vertrauen zwischen ihnen zu befestigen, als jetzt? wo
die Feinde aller bürgerlichen und kirchlichen Ordnung nicht nur die Ge¬
meinden gegen ihre Seelsorger mißtrauisch zu machen, sondern auch zwi¬
schen Bischof und Klerus Zwietracht zu säen suchen, indem sie jenen nicht
selten als einen Tirannen seiner Geistlichkeit darstellen, diesen aber bei
der geringsten kirchlichen Regung und bei jedem leise ausgesprochenen und
noch so bescheidenen Wunsche einer Reform wühlerischer Umtriebe beschul¬
digen, und so zwischen denen, welche wie die Saiten einer Zither zusam¬
menstimmen und einen schönen Accord geben sollen, vielmehr den häßlichen
Mißklang des Argwohnes, des Verdachtes und des Mißtrauens hervorzu¬
bringen sich bestreben, was ihnen leider nicht allenthalben und nicht gänz¬
lich mißlungen zu sein scheint, da die von manchen Oberhirten geäußerten
Besorgnisse und die Scheue vor jeder Art von Vereinen unter dem Klerus
nur zu deutlich erkennen lassen, daß jene Verdächtigungen wühlerischer
Tendenzen an einigen unserer Väter nicht ganz spurlos vorüber gegangen
seien. Wir aber, die wir den Klerus und seine Gesinnungen zum Theil
aus eigener Beobachtung und Erfahrung, zum Theil vom Hörensagen und
aus den Berichten der Zeitblätter kennen, hoffen von den Synoden ganz
andere Früchte, und sind überzeugt, daß sich ein Klerus, der sich in der
heißesten Prüfung der jüngsten Zeit so treu und echt bewährt hat, sobald
ihm Gelegenheit geboten wird, glänzend rechtfertigen und der Welt den
Beweis liefern wird, daß er ungeachtet der unkirchlichen Grundsätze, die
ihm studienplanmäßig eingeimvft werden sollten, dennoch vom echt kirchlichen
Geiste erfüllt, und besser geworden ist, als man ihn haben wollte.

Wir wollen nicht in Abrede stellen, daß es unter uns auch Einige
gebe, welche die weise Einrichtung der Synoden nur darum Hervorrufen
möchten, um durch dieselben schlechte Zwecke zu erreichen; es ist ja kein
Stand so heilig und so rein, daß sich nicht auch schlechte in demselben
fänden; aber wir wissen, daß diese vor der großen Mehrzahl der Gutge¬
sinnten werden verstummen müssen, und daß gerade die Synoden das
geeignete Mittel seien, sie zum Schweigen und zur bessern Gesinnung zu
bringen. Wir erwarten mit Sehnsucht die nun schon ausgeschriebene

Synode von Regensburg*); denn dort soll es sich zuerst zeigen, ob jene
Verdächtigungen einen Grund haben oder nicht; jene Synode, so hoffen
wir zuversichtlich, wird Wohl zuerst den Beweis liefern, daß die Besorgniß
eines sehr würdigen Oberhirten, „daß, wo noch ein ähnlicher Versuch
gemacht geworden, solcher unglücklich ausgefallen sei", auf einer irrigen
Voraussetzung beruhe, weil unseres Wissens noch kein solcher Versuch gemacht
worden ist; denn die Privatzusammenkünfte, welche vielleicht an manchen
Orten in guter oder schlechter Absicht veranstaltet worden sind, können
nicht maßgebend sein und haben auch keinen kirchlichen Charakter, da sie
weder von den Bischöfen ausgegangen, noch von ihnen, oder unter ihrer
Autorität geleitet worden sind.

Möchte also auch bei uns in Oesterreich mit den Synoden nicht
länger mehr gezögert werden! Ihre Früchte werden groß sein; denn der
Uebelstände, Mißbräuche und Auswüchse, die nur durch sie dauernd und
mit geringeren Widerstande entfernt werden können, gibt es eine Menge,
und des Guten, das neu zu pflanzen oder auszurichten, oder von dem
Staub und Schutt der letzten kirchenfeindlichen Dezennien zu reinigen ist,
ist eine noch größere Fülle vorhanden. Nicht blos unruhige und wühlerische
Köpfe, wie dieses leider die vorgefaßte Meinung bei Manchen ist, sondern
gerade die Bestgesinnten, die der Kirche und ihrem Bischof am meisten
Anhänglichen, die durch Wissenschaft und Frömmigkeit Ausgezeichnetsten
unter dem Klerus sind es, die sich am meisten nach dieser von den besten
kirchlichen Autoritäten empfohlenen, und von dem heiligen Kirchenrathe
von Trient vorgeschriebenen Einrichtung sehnen; und wir glauben, es sei
ein gutes Zeichen, daß sich so Viele darnach sehnen, und — was wohl
nicht übersehen werden wolle — nicht, wie es den Wühlern eigen ist, sie
ertrotzen, sondern bescheiden erbitten, und dann geduldig erwarten!

Endlich müssen wir auch noch die Besorgnisse derjenigen für unge¬
gründet erklären, die da fürchten und glauben, der niedere Klerus habe
nur die Absicht, mittelst der Synoden den höhern zu reformiren. Diese
irrige Meinung wurde durch etliche unberufene Schreier, deren es wohl
überall und in allen Ständen einige gibt, veranlaßt, welche, als das
Wort „Freiheit!" zum Losungswort des Tages wurde, auch auf kirchlichem
Boden, sowie viele Andere auf politischem, die Freiheit mit Uugebundeuheit
verwechselten, jede Schranke der Ehrfurcht und des kirchlichen Gehorsams
für niedergerissen erachteten, und sich durch maßlose Forderungen, und
durch ganz eigenthümliche Reformgelüste bemerkbar machten. Aber daß
die Bestrebungen dieser, die übrigens höchstens hie und da, und in der
allergeringsten Anzahl vorhanden sind, keineswegs zu fürchten seien, dafür
bürgt der schwache Anklang, den sie seither, und selbst in der aufgeregtesten
Zeit, und zwar in Diözesen, wo die eigenthümlichen und wenig erfreulichen

*) Es ist bekannt, auf wessen Drängen das Zustandekommen dieser bereits aus¬
geschriebenen Synode vereitelt wurde. D- Red.

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Verhältnisse ihnen günstig zu sein schienen, und wo höhererseits unwill¬
kürlich und indirekt ihren Absichten in die Hände gearbeitet wurde, allent¬
halben fanden, indem die Priesterschaft überall bis zum geringsten Aus¬
hilfspriester herab eine würdige Haltung bewahrte, noch immer bewahrt
und fortwährend bewahren wird. Doch auch darum sind jene Besorgnisse
grundlos, weil, wie Jeder weiß, nach den Bestimmungen der Kirche in den
Synoden der Klerus nur eine berathende, und der Bischof allein eine
entscheidende Stimme hat, daß also ohne Einwilligung des BischofeS kein
Beschluß gefaßt werden, und ein solcher, wenn auch einer gefaßt würde,
nicht die geringste gesetzliche Kraft in der Diözese erlangen könnte. Möchte
daher jede Sorge und jeder Argwohn verschwinden, und überall das Ver¬
trauen und das herzliche Verhältniß der Liebe eines Vaters zu seinen
Kindern wiederkehren, wo solches durch die Einflüsterungen kirchenfeindlicher
Menschen vielleicht nicht vorhanden ist, dann wird es einen schönen Klang
geben; denn alle Saiten der Zither werden zu einem schönen Accord
zusammenstimmen, an welchem uns nicht nur Christus — wie Ignatius
aä Lxkss. lehrt — als die Seinen erkennen, sondern der mit seinem kräf¬
tigen und lieblichen Wohllaut durch die Stürme der Zeiten dringen, und
sie besänftigen und beschwichtigen wird.

Wir können nicht glauben, daß, was durch so viele Jahrhunderte
von den weisesten uud heiligsten Kirchenfürsten als das wirksamste Mittel,
Zucht, Sitte und Glauben zu erhalten oder herzustellen, erkannt, gepriesen,
und mit glänzendem Erfolge ist angewendet worden, nur wo ein einiges
und kräftiges Einwirken auf die träge, gleichgiltige, von einem hochmüthi-
gen, glaubens- und liebeleeren Zeitgeiste durchdrungene und verführte Masse
von Seite der Kirche so Noth thut, gleichgiltig sein nnd erfolglos bleiben
sollte. Wir glauben vielmehr, daß die Synoden auch heutzutage, wo sie,
Gott sei Dank! wieder möglich geworden sind, und jetzt noch mehr als
sonst, das nächste, kräftigste, ja das einzige Mittel sind, zuerst das fast
taub gewordene Salz der Erde aufzufrischen, und dann durch dasselbe
dem abgeschmackten, jämmerlich leeren, faden und würzlosen Treiben der
Welt wieder die rechte Würze des Christenthums, und den schon inFäul-
niß übergehenden Zuständen der Menschheit wieder frisches Leben zu geben.
Wir glauben, daß in den Umwälzungen der jüngsten Zeit und in den
durch dieselbe zu Tage geförderten schlechten Elementen, sowie in der eben
dadurch wiedergegebenen Möglichkeit der Synoden ein Fingerzeig der
Vorsehung nicht zu verkennen sei, und daß aus den Stürmen, welche die
Kirche umbrausen, die Stimme Gottes zu uns rede, deren Nichtachtung
sich durch noch größer» Verfall und durch noch größeres Elend strafen
würde. Wir glauben, daß Europa von der schrecklich hercinbrechendcn
Barbarei nur durch die Kirche gerettet werden könne, daß aber die Kirche,
um diesen Feind zu bestehen, nicht nur frei, sondern kräftig und gewasfnet
in geordneter Schlachtreihe dastehen müsse, was ohne aus dem hier bespro¬
chenen „kirchlich vorgezeichneten Wege" wohl kaum erreicht werden wird.
Darum halten wir, und mit uns Alle, welche die Zeit, ihre Krankheit

11

und ihre Heilmittel beobachtet und kennen gelernt haben, die Synoden für
so wichtig, und können nichts mehr wünschen, als daß sie allenthalben
sobald als möglich und im rechten Geiste und nach den Vorschriften der
Kirche mögen eingeführt und gefeiert werden.

Unter denjenigen, welche über unsere kirchlichen Zustände und über
ihre Ursachen und Folgen, so wie über die Mittel, dieselben zu verbessern
je ernstlich nachgedacht haben, wird es, wenn wir die starren Anhänger
der weltlichen Bevormundung und absoluten Regierung mittelst „hoher und
höchster Entschließungen und Verordnungen", unv die bei aller Liebe zur
Kirche dennoch so Zaghaften, Engbrüstigen und Furchtsamen ausnehmen,
wohl Wenige oder Keinen geben, der über die unumgängliche Nothwendig-
keit der Synoden, als über ein dringendes Bedürfnis der Zeit nicht mit
sich selber eins geworden wäre, und daher nicht sehnlich wünschte, daß es
Gott gefallen möge, dieselben zum Heile der Kirche und zur Rettung dessen,
was noch gerettet werden kann aus dem Strudel des Verderbens, ehestens
möglich zu machen. Aber damit diese Synoden, auf welche wir jetzt eine
so große Hoffnung setzen, nicht einem unfruchtbaren Acker gleich seien,
dessen Erdreich zwar gut ist, der aber aus Mangel an gehöriger Vorarbeit
und nachträglicher Pflege des in ein wüstes Brachfeld ausgestreuten Samens
keine sonderlichen Früchte bringt; so sieht jeder ein, daß auch sie einer
fleißigen Vorbereitung, und dann einer eifrigen Pflege dessen bedürfen,
was in denselben als Same ausgestreut, gepflanzt und verordnet worden
ist; und da wir überzeugt sind, daß die Konferenzen dazu das taug¬
lichste und auch natürlichste Mittel sind, so können wir nicht umhin, auch
hierüber unsere Ansichten und Wünsche auszusprechen.

Konferenzen, gemeinschaftliche Berathungen der Geistlichkeit über
Gegenstände des Glaubens und der Sitten sind, unseres Erachtens, keine
Neuerung im kirchlichen Leben, sondern in der alten Disziplin der Kirche
begründet, und wohl so alt, als die Synoden selber; auch sind sie aus
dem nämlichen Prinzips, nämlich aus dem Geiste der Liebe und der Ein¬
tracht, der damals so lebendig war, entsprungen, wie die Synoden, und
von dem Geiste der Demuth, der sich selbst für unzulänglich hält, in wich¬
tigen Dingen ohne den Rath Anderer zu entscheiden, gestützt und getragen
worden. Was sind jene schönen und liebevollen Versammlungen, derer
schon in den Briefen der apostolischen Väter Erwähnung geschieht, und in
denen sich diese h. Männer so gerne von ihrem Priesterthume umgeben
sahen, welches sie wie Väter liebten, belehrten und führten, oder jene Zu¬
sammenkünfte, aus welche in den Briefen des h. Bischofs Zyprian so oft
hingewicsen wird, und auf welche er, wenn sie durch Verfolgung oder
andere Unfälle verhindert waren, die Entscheidung wichtiger Fragen ver¬
legt, oder jene Versammlungen der Priester allein, aus denen so erhebende
Sendschreiben an die h. Bekenner und an andere Brüder hervorgegangen
sind, was sind sie anders, als eine Art geistlicher Konferenzen, denen

12

hierzu nichts als der Name fehlte? Als die Kirche, von den Verfolgungen
befreit, sich ungehindert ausbreiten konnte, und allenthalben auch außer
dem Sitze des Mschofes Kirchen entstanden, in denen Priester die hh. Ge¬
heimnisse feierten, nnd das ewige Heil der Gläubigen besorgten; als vor¬
züglich im Mittelalter viele Priester durch das Beispiel unll die Vortheile
des Klosterlebens angeregt, sich zu einem gemeinschaftlichen -eben vereinig¬
ten, da finden wir die geistlichen Konferenzen als sogenannte Kapitel wie¬
der, und ihre Abhaltung war nicht immer dem freien Eifer des Klerus
überlassen, sondern hie und da kirchlich vorgeschrieben und geordnet — ein
Beweis, daß ihre Vortheile jederzeit anerkannt und gewürdiget worden
sind. Sollte der Nutzen der Konferenzen, die später an die Stelle der
Kapitel getreten sind, für unsere Zeit weniger groß und weniger wün-
schenswerth sein?

Durch die Wiedereinführung der Synoden wird uns ein Institut
zurückgegeben werden, das dem Klerus durch die langjährige Vernachlässi¬
gung dieser wichtigen Einrichtung völlig fremd geworden ist; große und
wichtige Gegenstände sollen darin zur Verhandlung kommen, besprochen,
berathen und beschlossen werden; aber wird der Erfolg den Erwartungen
und gerechten Wünschen auch entsprechen, wenn wir uns plötzlich auf einem
Boden bewegen sollen, der uns gänzlich oder höchstens aus der Geschichte
nur theoretisch bekannt ist, oder wenn wir auf einmal über Gegenstände
von so hoher Wichtigkeit berathen sollen, über die bisher die Wenigsten
ernst und reiflich nachgedacht, deren Entscheidung man vielmehr stets geduldig
von Anderen erwartete und annahm, und über welche kein Urtheil oder
keine berathende Stimme dem Klerus je gestattet war? Vergebens wird
man von Soldaten, die nie gemeinschaftlich exercirten, Geschicklichkeit bei
einem größeren Manöver erwarten; aber eben so vergebens parlamentarische
Fertigkeit und Weisheit bei Shnodalverhandlungen von einem Klerus, der
keine Gelegenheit hatte, sich in dergleichen zu üben. Möge man sich
durch das traurige Beispiel des ersten österreichischen Reichstages belehren
lassen, dessen schmähliches Verenden zum großen Theile in der parlamen¬
tarischen Unfähigkeit seiner Mitglieder, und in den daraus erfolgten Miß-
und Uebergriffen seine Ursache hatte. Soll ferner bei der großen Menge
der zu berathenden Gegenstände, die ohne Zweifel in den ersten Synoden
Vorkommen werden und auch müssen, die kurze Zeit von wenig Tagen,
welche für dergleichen Versammlungen kanonisch festgesetzt ist, genügen, um
ein möglichst befriedigendes Werk hervorzubringen; soll alles unnöthige
und unweise Hin- und Widerreden, alles zeitraubende Auseinandersetzen,
Erklären und Berichtigen, wo es vermieden werden kann, vermieden wer¬
den; kurz, soll die Synode das Bild einer ernsten, würdigen und weisen
Versammlung sein: so müssen die vorkommenden Gegenstände früher reiflich
erwogen und besprochen, die falschen Begriffe, unrichtigen Ansichten und
irrigen oder unreifen Urtheile unter der Leitung verständiger Männer
berichtiget und geläutert, und so die vielleicht vorkommenden Parteien und
ihre Widersprüche vermittelt, ausgeglichen und beseitigt werden. Dieses

13

alles kann aber nur in den geistlichen Konferenzen geschehen, die sich sohin
als eine wichtige Vorschule zu den Synoden darstellen.

Als nicht minder wichtig stellen sich die Konferenzen nach der Feier
einer Synode dar. Da wird es sich darum handeln, die gefaßten Be¬
schlüsse allenthalben einzuführen, die bezeichneten Mißbräuche abzustellen,
und die geeigneten Reformen vorzunchmen; aber dabei werden sich Hin¬
dernisse zeigen, die nicht vorausgesehen werden konnten, und zu deren
Beseitigung die allgemeinen Maßregeln, auf welche allein die Synode
eingehen konnte, sich als ungeeignet oder ungenügend erweisen, und zu deren
Behebung die Klugheit der Einzelnen noch weniger ausreicht. Nicht allen
Uebelständen kann ja auf die gleiche Weise und durch dieselben Mittel
abgeholfen werden, und großen Schwierigkeiten und Hindernissen gegenüber
erkaltet oft der regste Eifer, und der freudigste Muth wird zur Hoffnungs¬
losigkeit, wenn er sich nicht an der Aufmunterung und an dem Beispiele
Anderer entzünden, und so neu gestärkt an das schon fast aufgegebene
Werk gehen kann. Und um alles das zu leisten, sehen wir wieder kein
tauglicheres Mittel, als die Konferenzen. Hier, wo sich die Seelsorger,
denen es ja eigentlich obliegt, und auf die es ja doch vorzüglich ankommt,
um den Geist eines neuen kirchlichen Lebens unter das Volk einzuführen
und in demselben zu verbreiten; hier also, wo die Seelsorger unter der
Leitung ihres Dekans, der doch gewöhnlich in Wissen und Erfahrung unter
den klebrigen hervorragt, wenigstens hervorragen soll, sich versammeln, um
die Einzelheiten, die in ihren Kreisen Vorkommen, zu besprechen; hier, wo
jeder seine besonder» Zweifel äußern, seine Fragen stellen, die in seiner
Gemeinde stattfindenden Schwierigkeiten vortragen, und um Aufklärung,
Rath und Hilfe bitten kann, — hier ist die Gelegenheit geboten, im Sinn
und Geist der Synode das Zweifelhafte gemeinschaftlich zu berathen und
zu entscheiden, in brüderlicher Liebe Aufklärung und geeignete Rathschläge
zu ertheilen, den gesunkenen Muth des Einen aufzurichten, und die Lauig¬
keit des Andern zu größerem Eifer anzuspornen, und so das schöne Werk
zu vollenden, das in der Synode wohl berathen und beschlossen, aber nicht
ausgeführt werden konnte. Man sieht also wohl, daß die geistlichen Kon¬
ferenzen für die Diözesansynode von nicht geringer praktischer Bedeutung
sind, und daß es also, wenn anders die kirchlichen Behörden ernstlich daran
denken, uns die Synoden wieder zu geben, hohe Zeit ist, auch die Kon¬
ferenzen allenthalben einzuführen, weil sonst auch jene, selbst wenn sie ver¬
wirklicht würden, kaum die gehofften Früchte bringen, und bald zu einer
bloßen Ceremonie, ähnlich unseren früheren Landtagen, herabsinken würden.
Eine ähnliche Handlungsweise, wie wir sie hier angegeben, hat auch die
Kirche im Großen stets beobachtet. Wenn sie ein allgemeines Concilium
zu feiern im Begriffe war, so wurden früher in allen Ländern Partikular-
concilien gehalten, auf denen man sich über die fraglichen Gegenstände
verständigte, und dasjenige besonders beriech, was dann den versammelten
Vätern der Kirche noch insonderheit vorgelegt werden sollte. Nach Vol¬
lendung der allgemeinen Kirchenversammlung wurden aber wieder allent-

14

halben Provinzialsynoden abgehalten, um die gefaßten Beschlüsse mittelst
derselben in allen Provinzen und Diözesen einzuführen, und so in's Leben
zu bringen. Sollte diese weise Einrichtung, die im Großen so gute Dienste
geleistet, im Kleinen so nutzlos und unbedeutend sein?

Endlich sind die Konferenzen nothwendig, weil nicht alles, was
besprochen und gemeinschaftlich erwogen werden soll, in der Synode ver¬
handelt werden kann; ja es gibt Materien, die in der Synode nicht ein¬
mal zur Verhandlung kommen dürfen oder sollen, und für deren richtigere
Beurtheilung und klarere Erkcnntniß ein Austausch der Gedanken von
unbezweifeltem Nutzen ist, weshalb auch Benedikt XIV. den Bischöfen den
Rath ertheilt, die Untersuchung über dergleichen Streitpunkte den „Kon¬
ferenzen, welche von ihrer Geistlichkeit gehalten werden, zu überlassen."

So wäre also die Wichtigkeit der geistlichen Konferenzen in ihrer
Beziehung zu den Synoden dargethan, und schon deshalb der allgemeine
Wunsch, daß sie allenthalben eingeführt werden möchten, ein gerechter;
aber sie haben auch noch eine andere Seite des Nutzens, und sind, für
sich allein betrachtet, nicht weniger Wünschenswerth. Wer die Seelsorge
und das geistliche Leben kennt, der wird wissen, wie dringend sich oft das
Bedürsniß gemeinschaftlicher Gcrathuug herausstellt. Zn der Seelsorge
gibt es so Vieles, was man in Büchern nicht findet, und aus denselben
nicht lernen kann, was auch den erfahrensten Seelsorger augenblicklich in
Verlegenheit bringt, und worüber mau so gerne die Erfahrung und Klug¬
heit seiner Brüder zu Rathe ziehen möchte. Auch in der äußerlichen Ver¬
waltung der Seelsorge und des Gottesdienstes wäre an so vielen Orten
eine freundliche Besprechung und Übereinkunft so nothwendig, um größeren
Einklang in die Verrichtung dieser heiligen Handlungen zu bringen. Wenn
man die Willkür, mit welcher einzelne Seelsorger in der Pastorirung ver¬
fahren, kennt und beobachten konnte, wie verschieden oft benachbarte Prie¬
ster, ja Seelsorger der nämlichen Gemeinde in ihrem heiligen Amte vor¬
gehen, so darf man sich wahrlich weder wundern noch beklagen, wenn
Protestanten und schlechte Katholiken mit der Einheit in der katholischen
Kirche, die wir ihnen immer entgegenhalten, ihren Spott treiben; und
was kann es auch auf denkende gute Katholiken für einen Eindruck machen,
wenn z. B. von mehrern Seelsorgern einer und derselben Pfarrkirche jeder
nach einem andern Ritus tauft, und jeder in einer andern Sprache und
Weise die Wöchenerinnen vorsegnet, wenn an einem Friedhöfe, in welchem
die Todten zweier Gemeinden beerdigt werden, der Eine nach dem vorge¬
schriebenen Diözesanrituale in lateinischer Sprache, der Andere nach einer
deutschen Uebersetzung, ein Dritter gar nach dem Wessenberg'schen Kling¬
klang mit willkürlich eingeschobenen Gebeten u. dgl. die Einsegnung vor¬
nimmt; wenn bei Verwaltung des Bußsakramenteö der Eine streng zu
Werke geht, während der Andere leichtfertig auch über Todsünden hinweg¬
sieht, und ohne Umstände die Lossprechung auch von jenen Sünden ertheilt,
welche jener noch vorzubehalten für gut fand. Und so gibt es gar Manches,
worüber zwar die kirchliche Gesetzgebung längst schon das Geeignete vor-

15

geschrieben, worin aber in manchen Orten wegen Unkenntniß dieser Vor¬
schriften, oder wegen Gleichgiltigkeit der Seelsorger in x>-axi der traurigste
Widerspruch herrscht, und worin eine Uebereinstimmung längst schon höchst
Wünschenswerth war. Wir wissen Wohl, daß es Sache der Synoden, und
in deren Ermanglung der Consistorien ist, in solchen Dingen das Noth-
wendige zu verordnen; aber wenn jene unmöglich sind, wie bisher, und
auch vielleicht in der nächsten Zukunft noch, und wenn diese schweigen,
wie soll dann dem immer mehr einreißenden Uebel abgeholfen werden,
wenn nicht durch Berathung und gegenseitiges Uebereinkommen in den
geistlichen Konferenzen, die überhaupt in gar vielen Stücken ein nothwen-
diges Ersatzmittel der Synoden sind? Dadurch würde auch den kirchlichen
Behörden, denen es oft wohl nicht so fast am Willen, als vielmehr an
Zeit mangeln mag, aus so wichtige Gegenstände ihr Augenmerk zu richten,
die Bürde erleichtert; sie dürften dann das in solchen Versammlungen als
heilsam oder nothwendig Erkannte ja nur nochmal prüfen, gutheißen, und
zur allgemeinen Richtschnur erheben. Ohnehin läßt sich nicht alles am
besten und genauesten blos vom Mittelpunkte einer Obrigkeit aus ordnen;
gar Vieles gibt es, was nur dann mit Segen eingeführt und verbessert
wird, wenn dabei die besonderen Bedürfnisse des christlichen Volkes, die
nicht immer und überall dieselben sind, berücksichtiget werden; die Bedürf¬
nisse des Volkes aber wird wohl Niemand besser erkennen und zu würdi¬
gen verstehen, als der Seelsorger, der täglich mit dem Volke verkehrt,
sein Seelenfreund, sein Lehrer und sein Vater ist, dessen Rath und Mei¬
nung also in solchen Fällen gewiß nicht gleichgiltig sein kann.

Und was sollen wir von dem Nutzen dieser Einrichtung für das
geistliche und geistige Leben sagen? Jeder Priester wird vielleicht öfter
schon die Erfahrung gemacht haben, daß sich seines Gemüthes zuweilen
ein Gefühl der Verlassenheit, der Geistesöde, der Muthlosigkeit, das ihm
wie ein Alp ans der Seele liegt, und ihn darniederdrückt, bemächtigt,
namentlich in Zeiten, wo irgend ein lange und mit Eifer verfolgter Plan
fehlgeschlagen, oder ein mit Liebe und Begeisterung unternommenes Werk
mißglückt, oder das reinste Wirken und alle Aufopferung verkannt und mit
Undank gelohnt worden ist. Solche Stunden gibt es im Leben des Seel¬
sorgers, dessen Sorge und Mühen die Welt selten begreift und zu wür¬
digen versteht, oft, und nicht jeder hat die geistige Kraft, sich über die
Welt zu erheben, oder die Weisheit, durch die Kraft des Glaubens und
des Gebetes sich aufrecht zu erhalten, sondern Manche sind vielmehr schon
in Folge solcher Erlebnisse ihren schönen Vorsätzen und dem vorgesteckten
Ideale untreu geworden, und entweder in Gleichgiltigkeit, zur Pflichtver¬
gessenheit, und auf noch viel traurigere Abwege gerathen, zumal wenn die
Abgeschiedenheit einer einsamen Seelsorgsstation, oder die beschränkten
ökonomischen Verhältnisse es unmöglich machen, öfter die Gesellschaft weiser
Freunde zu suchen, oder den Geist durch angemessene Lektüre rege zu
erhalten oder aufzufrischen. Wie erquickend, wie ein kühler, sanfter Regen
für die ausgetrocknete Sommerlandschaft, müßte für solche Gemüther eine

16

geistliche Konferenz sein, wo sich der sinkende Muth an dem Muthe und
der Ausdauer Anderer erheben, der Zaghafte an der Freudigkeit und unge¬
brochenen Hoffnung kräftigerer Geister stärken, durch ihre Erfahrungen sich
belehren und leiten, und an ihren Siegen sich begeistern kann! Mancher
würde dann neugestärkt, belehrt, und frischer Hoffnung voll an sein heili¬
ges Werk gehen; mancher, der vielleicht schon mit einem Fuße den Abweg
betreten, würde noch zeitlich genug seinen Jrrthum erkennen, sich ermannen
und zurückkehren; mancher würde nicht verloren gehen, und eine Stütze
der Kirche werden, während er so vielleicht ein unglücklicher Mensch, das
bedanernswerthe Opfer einer Leidenschaft, und seiner Gemeinde zum
Aergernisse wird. Vorzüglich für junge Priester, die gewöhnlich mit gutem
Willen, oft mit einem heiligen Eifer und einer schönen Begeisterung, aber
ohne Kenntniß des praktischen Lebens, und kaum genügend theoretisch
geschult, in die Seelsorge treten, mit schwankenden Grundsätzen und für
alle Eindrücke empfänglich, wie es eben dem jugendlichen Gemüthe eigen
ist, für sie müßten die geistlichen Konferenzen eine wahre Schule sein, in
welcher ihre Bildung durch die Lehren und Rathschläge erprobter Seelen¬
hirten erst vollendet würde. Hier würde ihr Eifer erstarken, ihre Begei¬
sterung sich immer wieder neu entzünden, ihre Grundsätze fest werden, die
üblen Eindrücke, die ans dem Verkehre mit der Welt, oder auch wohl
aus dem Beispiele verkommener Priester in dem jungen Herzen zurück¬
geblieben, würden durch das Beispiel und die Lehren, die in solchen Ver¬
sammlungen vor ihrer Seele stünden, verdrängt, und diese würden zum
Heile der sonst vielleicht Verirrten die Oberhand erhalten. Wenn man
weiß, wie diese jungen Arbeiter im Weinberge Gottes, ans denen doch
zum großen Theile die Heileshoffnung einer ganzen Generation beruht,
oft rathlos, kaum die gewöhnlichsten Gefahren des SeelsorgslebenS kennend,
hinausgesendet werden, ohne Kenntniß der Welt und der Menschen, die
sie aus den trockenen Kollegienheften ihrer vielleicht selbst aller Erfahrung
entbehrenden Lehrer nicht erlernen konnten, unter die Leitung vielleicht eines
Mannes, der sich selbst nicht zu beherrschen versteht, und selbst einer Lei¬
tung bedarf, der seinem geistlichen Mitbruder täglich seine Abhängigkeit,
und, anstatt ihn zu belehren, den Mangel seiner praktischen Kenntnisse auf
die demüthigendste Weise fühlen läßt, oft in Verhältnisse, wo übles Bei¬
spiel und Verführung auf das junge, unerfahrene Herz einstürmen, —
wenn man das weiß, dann darf man sich nicht wundern, daß mancher
hoffnungsvolle Priester, der ein mächtiger Streiter Gottes zu werden ver¬
sprach, vor der Zeit ermattet und kampfunfähig wird, da seine junge Kraft,
völlig sich selbst überlassen, ohne alle geistige Stärkung, Belehrung und
Aufmunterung so vielen Kämpfen nicht genügen konnte. Ueberhaupt aber
müßten solche Konferenzen, von den kirchlichen Behörden zweckmäßig geord¬
net und vernünftig geleitet, nicht nur einen guten kirchlichen Geist im
Klerus erwecken, sondern auch in Manchen die Liebe zur Wissenschaft anregen und
nähren, und so die klerikalische Bildung auf eine höhere Stufe erheben, was
gewiß in jenen Diözesen, wo diese Konferenzen in Uebung sind, anerkannt wird,

17

Wenn man diese Vortheile bedenkt, so muß man sich wundern, daß
diese Einrichtung in so vielen Diözesen nicht besteht, und ungeachtet des
dringenden Bedürfnisses noch immer nicht eingeführt werden will. Daß
die Abhaltung der Diözesan - Synoden bisher gänzlich unterlassen wurde,
und auch jetzt, wo die politischen Hindernisse, die ihrer Feier entgegen¬
standen, weggefallen sind, nicht sobald zu Stande kommen werden, das
begreifen wir, weil erstlich die Synoden eine größere Vorbereitung brauchen,
und dann weil Se. Heiligkeit selbst die Verlegung derselben auf ruhigere
Zeiten angerathen hat; aber warum man die geistlichen Konferenzen nicht
einführt, und nicht allenthalben dazu aufmuntert, sie, die zu jeder Zeit mög¬
lich waren, und jetzt so nothwendig sind, das begreifen wir nicht. Von
manchen Seiten klagt man so sehr über die Verweltlichung des Klerus,
und vielleicht nicht mit Unrecht; aber um sie zu verhindern, um die Prie¬
ster zu erheben, um sie von der Scholle und den zeitlichen Sorgen, die
sie leider derselben auch widmen müssen, und aus der zu großen Anhäng¬
lichkeit an die Welt und ihre Genüsse auf die Höhe des geistigen Lebens
zu erheben, will man diese mächtigen Hebel, Synoden, Konferenzen, geist¬
liche Uebungen nicht anwenden, und erwartet so vergebens die Heilung
der Wunden, zu deren Verschlimmerung von anderer Seite so thätig gear¬
beitet wird; denn papierene Verordnungen haben bisher kein Heil gebracht,
und werden es in Zukunft noch weniger bringen. Wir halten uns nicht
für berufen, in die Ursachen dieser Erscheinung einzugeheu; aber wir glau¬
ben, daß es die Pflicht eines Jeden, der Gelegenheit hat, ist, seine Stimme
zu erheben, und die Mittel zu bezeichnen, von denen er Heil erwartet.
Wir sind aber im Innersten überzeugt von der Wirksamkeit und Noth-
wcndigkeit dieser Mittel; darum sprechen wir sie offen aus, selbst auf die
Gefahr hin, wieder mißverstanden, und, ungeachtet unserer treukirchlichen
Gesinnung, vielleicht sogar für wühlerisch gehalten zu werden, was uns
indessen nicht gar sehr erschreckt, da wir hier die Gewohnheit und die
Vorschriften der Kirche für uns haben, und nur das Schicksal so vieler
wackerer Kämpfer für die Kirche, die unter dem Klerus zum Troste für
alle redlich Gesinnten, so wie zum Aerger und zum Schrecken aller papie¬
renen Josephiner sich erhoben haben, theilen würden. Wir glauben aber,
daß es noch einen andern Gesichtspunkt gebe, von welchem aus es sehr
rathsam erscheint, überall solche Priesterkonferenzen einzuführen. Es wird
nämlich, in Folge der neuen Ereignisse und von so vielen Seiten aufge¬
stachelt, allenthalben ein gewisser Gemeingeist, der bisher für alle Zeiten
todt geschienen, flügge, und beginnt in allen Ständen seine mächtigen
Schwingen zu regen; auch im Klerus zeigt sich ein Drang, gemeinschaft¬
lich zu berathen und zu handeln. Dieser Drang hat bisher hie und da
schon zu nicht ganz gesetzlichen Versammlungen geführt, deren Früchte
nicht eben sehr erfreulich waren. Man hat dieses von manchen Seiten
ignorirt, oder pflegt Wohl gar darauf hinzuzeigen, und zu sagen: Seht da
eure Versammlungen und ihre Früchte! vergißt aber dabei, daß dieses
Auswüchse sind, die eben durch die Schuld der Gärtner entstanden. Wir

2

18

aber meinen, daß es im Interesse der Kirche wäre, diesen Drang zur
Vereinigung, der wohl nur ein gutes Symptom unserer kranken Zeit ist,
nicht zu ignoriren, noch weniger zu unterdrücken, sondern vielmehr sich
desselben zu bemächtigen, und im Geiste der Kirche zum Heile der Kirche
zu leiten, sonst könnte es Wohl geschehen, daß sich solche Krankheitszustände,
und zwar noch schlimmer und gefährlicher, wiederholen.

Gott segne Das ehrbare Handwerk!

I. Gediegene gewerbliche Bildung.

Bekannt ist das alte Sprichwort: „Handwerk hat einen goldenen
Boden." Aber wie haben sich die Zeiten geändert! Man kann mit Recht
sagen: „Handwerk hat einen durchlöcherten Boden." Wo in aller Welt
findet man noch jene Sicherheit und Einträglichkeit des Handwerksbetriebes?
Dieser ist dem Handel nnd Fabriksbetriebe fast in allen Punkten gewichen,
das Kapital hat die Arbeit erdrückt, Geschicklichkeit und Thätigkeit ist nicht
mehr im Stande, dem glänzenden Auftreten, der blendenden Aeußerlichkeit,
der anfänglich übertriebenen Wohlfeilheit und der ins Großartige gehenden
Anrühmung in den öffentlichen Blättern das Gleichgewicht zu halten.
Und nun erst das neue Gewerbegesetz, welches den Handwerkern und
Gewerbsleuten noch größere Gefahren bereitet. Die freiere Bewegung
im gewerblichen Leben wird ganz folgerichtig eine ausgebreitetere Konkur¬
renz nicht blos im Inlands, sondern auch vom Auslande her Hervorrufen.
Manche bequeme und wohlhäbige Existenz wird erschüttert, mancher Schlen¬
drian, manches Monopol untergraben werden. Manchem Glücksritter wird
bei der geöffneten Möglichkeit die Lust anwandeln, „sein Glück zu ver¬
suchen", um nur desto schneller „fertig zu werden." Kurz, dem Hand¬
werke und Gewerbe droht eine ungünstige Zukunft. Darum der Ruf aus
dem Grunde unseres volksfreundlichen Herzens: „Gott segne das ehrbare
Handwerk!" Da kommt es uns nun vor, als höreten wir eine Stimme
ein anderes, ebenfalls altes Sprichwort zurufen: „Mensch hilf dir selbst,
und Gott wird dir Helsen!" Wir gehören nicht zu jenen Quietisten und
Fatalisten, welche der Meinung sind, man müsse sich still in die Winkel
setzen, das Haupt verhüllen und so stumm der trüben, kampfreichen Zu¬
kunft entgegengehen. Wir sind Männer des Handelns und der That, und
denken darum auf Mittel, durch welche dem Handwerks- und Gewerbe¬
stande geholfen, eine glückliche, oder wenigstens sorgenfreie Zukunft ange¬
bahnt und gesichert werden könnte. Wir geben die Früchte unseres Nach¬
denkens und Nachlesens hier öffentlich zum Besten und fordern Alle, welche
den Ernst der socialen Fragen nach Gebühr würdigen, eindringlichst auf,

19

unsere Ansichten zu prüfen, zu ergänzen, zu berichtigen und so der Mensch¬
heit zu nützen.

Damit der Uebergang von dem alten Zunftzwangs zur Gewerbefrei¬
heit ohne Störung und Nachtheil vor sich gehe, nnd damit die freiere
Bewegung des industriellen Lebens in der That zum Wohle des Volkes
und des Staates ausschlage, beantragen wir einige Mittel, und zwar eine
tüchtige Bildung des Handwerks- und Gewerbestandes, —
die Associationen oder Genossenschaften, — die Corporationen
oder Körperschaften,—und als Grundlage aller Mittel, als eonckillo sias
qriL non, die Rückkehr zu Gott und seiner h. Kirche. Mit eiser¬
ner Hand klopft die sociale Frage an die Pforten aller Länder Europas,
daher empfehlen wir diese Artikel der besondern Beachtung. Für heute
behandeln wir also das erste Diittel:

1. eine tüchtige und gediegene gewerbliche Bildung.

Die österreichische Industrie ist in vielen Zweigen hinter der unserer
Nachbarn im Westen zurückgeblieben. Das ist eine traurige und bittere,
aber darum nicht weniger offenkundige Wahrheit. Darum ist vor allem
nöthig: eine gediegene gewerbliche Bildung. Soll diese aber
ihre Aufgabe lösen, so muß sie eine theoretische und eine praktische
sein. Theorie und Praxis müssen sich gegenseitig unterstützen und ergän¬
zen; ein reiner theoretischer Stubengelehrter ist im wirklichen Leben sehr
linkisch und unbrauchbar, während der bloße Praktiker ohne Theorie in
vielen Fällen in die größte Verlegenheit versetzt wird.

Die theoretische Bildung den gewerblichen Kreisen zuzuführen
ist besonders Aufgabe der Schule und verläuft nach zwei Richtungen hin,
die eine bezieht sich auf die Fortbildung des gegenwärtigen Ge¬
werbestandes, die andere auf die Heranbildung der künftigen Ge¬
werbsleute.

Zur Fortbildung werden die Meister gedrängt und getrieben wer¬
den. Die Vortheile, die sich ein intelligenter Gewerbsmann aus der
Gewerbefreiheit zu verschaffen wissen wird, die Nachtheile, die so Manchen
in Folge seiner Unwissenheit und des Zurückbleibens treffen werden, diese
werden drängen, zwingen und mehr helfen, als alle Gebote und Verord¬
nungen. So mancher Meister wird sich bemühen, die Vortheile sich anzu¬
eignen, die Kenntnisse sich zu verschaffen, wird nachlesen und nachfragen,
mit einem Worte: Belehrung suchen. Es wird sich nun darum handeln,
diesen strebsamen Meistern auch Gelegenheit zu bieten, sich zu unterrichten
und zu vervollkommnen. Da sind nun populäre Bücher über Natur¬
geschichte, Physik, Mechanik, Chemie, gewerbliche Buchführung u. dgl. am
rechten Platze. Da geben uns England, Nordamerika und Preußen schöne
Beispiele. Dort werden solche gediegene, in einfacher und klarer Sprache
verfaßte, mit guten Illustrationen ausgestattete Bücher durch Vereine,
Bibliotheken u. dgl. um einen äußerst billigen Preis verbreitet.

2*

20

Weil aber das lebendige Wort besser wirkt, als der todte Buchstabe,
so wären auch Vorträge zu veranlassen. Diese Vorträge sollen aber
nicht wissenschaftlich und zu hoch geschraubt, und darum dem Gewerbs-
manne unverständlich, sondern populär, freundschaftlich, mit praktischen
Versuchen gewürzt sein, und mehr einer Besprechung als einer schulmäßi¬
gen Abhandlung gleich sehen. Darum kann man die Wichtigkeit der am
hiesigen Museum stattfindenden Vorlesungen nicht genug schildern und den
fleißigen Besuch derselben den Industriellen nicht genug warm an¬
empfehlen.

Für die Fortbildung der Meister würden diese populären Bücher
und Vorträge ausreichen, aber es muß auch für die Gesellen und
Lehrlinge gesorgt werden. Für die Fortbildung der erstern haben die
Gesellenvereine einen guten Grund gelegt, für die letztem sind die Sonn¬
tags- und Abendschulen bestimmt.

Wir wollen die zu Klagenfurt bestehenden Lehranstalten für Gewerbe¬
treibende kurz anführen:

An der Normalhauptschule wird an Sonntagen in drei Abteilungen
Unterricht für Lehrlinge in den gewöhnlichen Lehrgegenständen durch eine
Stunde, und in einer vierten Abtheilnng durch V4 Stunden im Zeichnen,
durch '/4 Stunden aber in übrigen Fächern ertheilt. Letztere ^/4 Stunden
übernahm der Herr Direktor Benisch aus eigenem Antriebe selbst, um
die zeichnenden Schüler auch in den übrigen Unterrichtszweigen weiter zu
führen. — Um 3 Uhr erhalten die deutschen Schüler in der Kirche, die
flovenischen in der Schule Unterricht in der Religion (Christenlehre).

In den Lokalitäten der Ooerrealschule findet Sonntags Nachmittags
der in drei Abtheilungen ertheilte, unter dem Herrn Direktor M e rlin stehende
kaufmännische Unterricht statt. Den Religionsunterricht erhalten alle drei
Abtheilungen der Schüler gemeinschaftlich; den Unterricht in den merkan¬
tilen Fächern aber durch zwei Stunden gesondert. — Lehrer sind die Herren:
Haderer, Kroner, KoSmazh, Dürnwirth. — Die Auslagen für diese Schule
werden durch das von jedem Schüler eingehobene Schulgeld gedeckt.

Sonntags Vormittags von 10—12 Uhr wird der Zeichnungsunter¬
richt für Gewerbtreibende an der Oberrealschule in drei Abtheilungen
ertheilt, und zwar in der ersten Abtheilnng im elementaren Zeichnen in
Verbindung mit den nöthigsten Sätzen aus der Geometrie, in der zweiten
Abtheilung im Freihandzeichnen und Modelliren, in der dritten Abtheilung
im Zirkelzeichnen. Dieser Unterricht wird vom kärntnerischen Jndustrie-
und Gewerbevereine durch Honorirung der Lehrer und durch Betheilung
der Schüler mit Zeichnungsrequisiten unterstützt.

Nachmittags von 2 — 5 Uhr wird an der Oberrealschule die vom
Industrie- und Gewerbevereine ins Leben gerufene sonntägige Fortbil¬
dungsschule (Gewerbeschule) für Lehrlinge gehalten, die aber auch von
einigen Gesellen besucht wird. — Gegenstände: Religion, Arithmetik und
später Sprachfach. — Lehrer sind die Herren: Haderer, Direktor Benisch, Kos-
mazh.—Schüler: ca. 45. — Der Industriellerem honorirt die Lehrkräfte und

21

betheilt die Schüler mit Schreibrequisiten. In den kommenden Jahre«
werden dieser ersten Abtheilung zwei fernere hinzngefügt, so daß die Lehr¬
linge während ihrer ganzen Lehrzeit einen fortlaufenden Unterricht
erhalten.

Außerdem werden zweimal in der Woche Abendvorträge für Gesellen
gehalten, die übrigens von Jedermann besucht werden können, und zwar
Montags von 8—9 Uhr vom Herrn Professor Hoffmann im Merkantil¬
rechnen, Buchhaltung und Wechselkunde; Donnerstags von 8—9 Uhr vom
Herrn Direktor Payer in der populären Physik. Die Frequenz in diesen
Vorträgen steigert sich bedeutend.

Durch diese Mittel werden nun die gegenwärtig wirkenden Indu¬
striellen fortgebildet. Aber damit wäre erst der eine Theil der Aufgabe
gelöst. Die Hauptsache ist erst die: eine neue Generation von
Industriellen heranzubilden. Dazu ist nun ein gut eingerichtetes
Schulwesen nothwendig.

Schon in der Volksschule beginnt die Bildung des künftigen
Gewerbestandes. Ein gediegener Religionsunterricht und der allgemeine
elementare Unterricht bleibt immer der erste und vorzüglichste Zweck dieser
Schule. Allein dies hindert nicht, daß man wenigstens in ihren obersten
Klassen die Anfänge des Realunterrichtes aufnimmt. Ein gut eingerichtetes
Sprach- und Lesebuch leistet hier ohne Nachtheil für sonst irgend einen
Gegenstand die besten Dienste. Ist übrigens der Lehrer an seinem Platze
und der rechte Mann, so kann er durch Erklärung und Ergänzung Bedeu¬
tendes leisten. Den Lesebüchern der neuern Zeit muß man das Lob zuer¬
kennen, daß sie schon im Hinblicke auf den Unterricht in den Realien
eine sehr zweckmäßige Einrichtung erhalten haben. Nur sollte noch dahin
getrachtet werden, daß in gewissen Bezirken für einen gewissen Umkreis
auch Bezirksschulen mit landwirthschaftlichen und gewerblichen Kursen
errichtet werden.

Daß auch der Wiederholungsunterricht an Sonn- und Festtagen
einen höhern Aufschwung nehme, ist ein nothwendiges Ergänzungsmittel.

Von besonderer Wichtigkeit für den Handwerker- und Gewerbestaud
sind die Realschulen. Schon die Unterrealschule theilt einem Schüler
so viel von den mathematischen und Naturwissenschaften mit, daß er bei
einem nur genügenden Fortgänge für die meisten nieder» Gewerbe als
hinreichend vorgebildet betrachtet werden kann. Eine zweckmäßig einge¬
richtete Oberrealschule befähigt aber ihre Schüler mit ihrem theoretischen
Wissen für viele Höhere Gewerbe. Es handelt sich nur darum, daß sich
die Realschüler zu den Gewerben auch wirklich wenden. Bis jetzt war
dies leider nicht der Fall, und die Ursache davon dürste in dem noch immer
nicht geordneten Lehrbubenwesen zu suchen sein.

Wie soll der Realschüler ein Gewerbe erlernen? In der Schule
erhielt er wohl die Theorie, woher soll er die Praxis nehmen? Die
derzeit gebräuchliche Behandlung der Lehrjungen ist wohl nicht geeignet,

22

einen Realschüler zu dem Eintritt in die Lehre zu bewegen. Bei schmaler
Kost, bei grober Behandlung wird der Lehrjunge zu Küchengeschäften,
Kinderlocken, Zimmerkehren, Holzspalten u. dgl. verwendet. Das schreckt
den auf eine solide und humane Behandlung gewohnten Realschüler von
dem gewerblichen Leben ab, entzieht so eine tüchtige Kraft dem Gewerbe¬
stande und schleudert ihn auf eine fremde Bahn. Darum ergeht bei die¬
sen Verhältnissen der Lehrlinge an die Realschule die Anforderung, auch
den praktischen Unterricht in den Gewerben zu ertheilen. Die in dem
Lehrplan der Realschulen zwar in Aussicht gestellten, aber nicht einge¬
führten praktischen Jahrgänge werden immer mehr und mehr vermißt.
Darum wurde hier zu Klagenfurt durch Vermittlung der Handelskammer
eine mechanische Lehrwerkstätte errichtet und mit der Oberrealschule in
Verbindung gesetzt. Die Schüler sollen da selbst Hand anlegen, wirkliche
Handarbeiten erlernen und ohne die sonst üblichen Plackereien der Lehr¬
lingsjahre zu tüchtigen Meistern herangebildet werden. Dadurch verlieren
sie die falsche Scham vor der Arbeit, gewöhnen sich an dieselbe, lernen sie
achten und lieben. Auch werden sie in den Stand gesetzt, fremde Arbeit
richtiger, als es bloßen Theoretikern möglich ist, zu benrtheilen und zu
würdigen. Zu dem Zwecke lernen hier die Schüler die fundamentalen
Arbeiten der Maschinenbauer: das Feilen, Bohren, Drehen, Löthen, Här¬
ten der Metalle sowie auch die Modelltischlerei. Endlich erhalten die
Schüler dadurch Gelegenheit, sich in der Mechanik gründlicher anszubilden.

Welch ein stark gefühltes Bedürfniß die Errichtung einer solchen
mechanischen Lehrwerkstätte war, beweiset der Umstand, daß schon jetzt,
wo die Realschüler ohnehin 32—35 Lehrstunden in der Woche haben,
diesen praktischen Unterricht 40 Schüler besuchen.

Das Land Kärnten und dessen Hauptstadt Klagenfurt, insbesondere
aber die kärntnerische Handelskammer, welcher diese praktische Lehranstalt
das Dasein verdankt, alle können stolz sein, daß diese mechanische Lehr¬
werkstätte die erste derartige in der ganzen Monarchie ist.

Die löbliche Handelskammer, welche sich bei der Zustandebringung
und Einrichtung der Klagenfurter Oberrealschule sehr große Verdienste
erworben, hat durch die Errichtung der gedachten Maschinenwerkstätte in
ihre Krone einen neuen Edelstein eingesetzt. Jetzt erst wird die Realschule
das leisten, wozu sie eigentlich bestimmt ist. Kaum aber ist diese praktische
Werkstätte ins Leben getreten, als es schon wieder verlautet, daß die
Handelskammer mit dem wirklich edlen und hochherzigen Plane umgehe,
den technischen Unterricht an der Oberrealschule noch nach mehreren Rich¬
tungen hin zu erweitern. Wir erlauben uns, dies zur erfreulichen Wisseu-
zu nehmen und unsere Ansicht kurz auszusprechcn.

Die Erweiterung der Oberrealschule kann nach unserer Ansicht, wenn
sie ihrer Stellung als Mittelschule nicht entrückt werden soll, nur in dem
Sinne gemeint sein, daß jene technischen Fächer, die an ihr gelehrt wer¬
den, durch Hinzufügung von praktischen Kursen ihrer Bestimmung, die
Schüler für die verschiedenen, im Lande bereits betriebenen Industriezweige,

23

oder für solche, die der vorhandenen Rohprodukte wegen Hoffnung auf
einen günstigen Erfolg geben, gehörig vorzubereiten, noch näher gerückt
werden.

So wie die Maschinenlehre bereits durch die mechanische Lehr¬
werkstätte erweitert wurde, und hiedurch der theoretische Unterricht durch
praktische Uebung vervollständigt und zum Theile auch vorbereitet wird,
so kann

1. ein Kursus für Land- und Forstwirthschaft errichtet werden.
Für diesen hätte ein absolvirter Unterrealschüler das nöthigste Vor¬
wissen; und die bereits bestehende Lehrkanzel der Landwirtschaft und
der landwirthschaftliche Garten bieten schon einen Anknüpfungspunkt;

2. auch der praktisch - analitische Unterricht in der Chemie
noch eine fernere Erweiterung durch Errichtung eines Laboratoriums
erfahren, in dem speziellere, von den Landesbedürfnissen geforderte
oder solche auch vorbereitende Richtungen wie z. B. Metallurgie rc.
verfolgt werden;

3. der Unterricht in der Markscheide- und Bergbaukunde aus¬
führlicher (als bis jetzt) in einem eigenen Jahreskurse vorgetragen
und in demselben eingehender die Montanindustrie Kärntens berück¬
sichtiget werden;

4. zur praktischen Ausbildung im Bau- und Zeichnungsfache das
Modelliren eingeführt werden, worin jedoch nicht so fast das Figuren-
und Ornamentenfach, als vielmehr auch die einfachen architektonischen
Details, Steinschnitt rc. berücksichtiget würden;

5. eine commercielle Abtheilung, berechnet auf die Dauer eines
Jahres, eröffnet werden, in welcher Handels- und Wechselrecht, kauf¬
männischer Geschäfts- und Korrespondenzsthl, Merkantilrechnen, ein-^
fache und vielleicht auch doppelte kaufmännische Buchführung, Han¬
delsgeographie und Waarenkunde vorgetragen würden: das nöthige
Vorwissen hätte ein absolvirter Unterrealschüler.

Würde es der löbl. Handelskammer gelingen, nach und nach diese
Fach- und praktischen Abtheilungen und Fortbildungsschulen an die k. k.
Oberrealschule anzuschließen: gewiß! das ganze Land wäre ihr zum größ¬
ten Danke verpflichtet: Unsere Interessen wären gesichert.

Wird der technische Unterricht zu Klagenfurt so organisirt und aus¬
gedehnt, — wird die Zahl der Unterrealschulen im Lande vermehrt: so
wird Kärnten einen gebildeten und tüchtigen Gewerbestand bekommen,
welchem die Gewerbefreiheit keine Verlegenheiten bereiten wird.

Allein, allein der Aufwand und die Herbeischaffnng der
erforderlichen Mittel! Für den Unterricht ist bis in die neueste Zeit
Wohl wenig geschehen, diese alte Schuld muß abgetragen werden. Der
technischen Anstalten hätten sich in erster Reihe wohl die Genossenschaften
und Gewerbevereine, dann die Gemeinden und endlich auch das ganze
Land anzunehmen. Und diesen Faktoren wird es ja doch möglich werden,

24

ohne übermäßige Anstrengung die nöthigen Mittel aufzubringen: Es gilt
ja die Schaffung einer gediegenen Bildung des Gewerbestandes. —

Oesterreichs Industrie hat eine schöne Zukunft. Die Lage dieses
großen Reiches in der Mitte von Europa, — die vielen schiffbaren Flüsse,
vorzüglich die Donau, der wichtigste Strom in Europa, der überdies sowohl
mit dem adriatischen Meere als auch mit der Ost- und Nordsee durch
Eisenbahnen verbunden ist, — der Reichthum der einzelnen Länder an den
verschiedensten Naturerzeugnissen, — dann die noch urwüchsige Kraft und
hohe Befähigung der einzelnen Völkerstämme und endlich die Nachbar¬
schaft des an den mannigfaltigsten Naturprodukten gesegneten, in der indu¬
striellen Entwicklung aber zurückgebliebenen Orients sind hinreichende Bür¬
gen für eine glückliche Zukunft der österreichischen Industrie: Daruin
eine gediegene gewerbliche Bildung!

M s « ö ft e r r e L eh.

1. Centralisation.

Wir lesen und hören: „Großösterreich", „Jungösterreich", „Klein¬
österreich", „dualistisches Oesterreich"; warum nicht auch zur Abwechslung
„Neuösterreich?" Wir denken uns darunter jenes große, einheitliche, von
jedem fremden Einflüsse unabhängige, im Innern freie und glückliche, nach
Außen starke und mächtige Kaiserreich, welches sich unter dem Scepter
des glorreich regierenden Hauses Habsburg-Lothringen befindet. Diesem
herrlichen Reiche legte Se. Majestät Franz Joseph mit dem Diplome
vom 20. Oktober 1860 einen neuen Grund. In diesem beständigen und
unwiderruflichen Diplome ist der Grundriß dieses Staatsgebäudes neu
gezeichnet: „Alle Gegenstände der Gesetzgebung, welche sich auf Rechte,
Pflichten und Interessen beziehen, die allen Unfern Königreichen und Län¬
dern gemeinschaftlich find, sollen unter Mitwirkung des Reichsrathes, alle
andern Gegenstände aber in und mit den Landtagen erledigt werden."

Mit dem 20. Oktober 1860 ist das Altösterreich gefallen und Neu¬
österreich erstanden. Der alte, alles uniformirende und centralisirende
Absolutismus wurde zu Grabe getragen, und an dessen Stelle trat die
Verfassung, welche die Erinnerungen, Rechtsanschauungen und Rechtsan¬
sprüche der Länder und Völker mit den tatsächlichen Bedürfnissen der
Monarchie ausgleichend verband, die Verfassung, welche die zur Einheit
der Monarchie wesentlich nothwendigen Stücke am Sitze der Centralregie¬
rung vereinigend den Ländern und Gemeinden volle Autonomie und Selbst¬
verwaltung brachte.

Dieser erhabene Staatsakt wird die tiefe staatsmännische Weisheit
und hohe Politik Sr. Majestät noch späten Generationen verkünden, und
befreite, glückliche Völker werden den Namen Franz Joseph dafür prei¬
sen und segnen.

Es dürfte sich gewiß die Mühe lohnen, ja von großem Interesse
sein, die Ursachen auszusuchen, welche den Sturz des alten, auf Zentrali¬
sation und Uniformirung gestützten Staates und den Aufbau des neuen,
auf Autonomie und Selbstverwaltung gegründeten Systems veranlaßt haben
mögen, zugleich aber auch über die Art und Weise nachzudenken, wie sich
der neu aufzubauende Staatsorganismus gestalten werde.

Wir werden daher in einer Reihe von Artikeln unsere Ansichten
über Centralisation und Föderation, dann über die Stellung und
Rechte der freien Gemeinde und des autonomen Landes, und endlich
über den Organismus des nach den Prinzipien des föderativen Grund¬
gesetzes eingerichteten Staates deutlich und ruhig entwickeln.

Beginnen wir nun mit dem oft gebrauchten Worte Centralisation.

Nach vr. Polit ist Centralisation jene Art der Verwaltung,
vermöge welcher die aller Selbstständigkeit entkleideten Unterbehörden vom
Centrum aus nicht blos überwacht und geleitet, sondern wie Drahtpup¬
pen in Bewegung gesetzt und eine Menge Angelegenheiten von mehr lokaler
Beschaffenheit in das Centrum zur Entscheidung gezogen werden. So
wird z. B. in Frankreich die Studienordnung für 52,000 Volksschu¬
len vom Unterrichtsminister festgestellt, und es darf ohne seine Erlaubniß
nicht davon abgegangen werden! Ueber die geringfügigsten Gegenstände
müssen dem Minister häufige Berichte erstattet werden! In ganz Frank¬
reich ist überall derselbe Regierungs-Mechanismus: Departement, Arron¬
dissement und Canton überall mit denselben Behörden und denselben Rech¬
ten und Pflichten. So war es zu Bachs Zeiten in Oesterreich: Statt¬
halterei, Kreis, Bezirk überall mit denselben Behörden und denselben
Gewalten, sei es in der Wojewodina oder in Oberösterreich. Das ganze
Leben, die ganze Gewalt war in Wien vereinigt: Wien war das Cen-
krum des ganzen Verwaltungsapparates. Das ist die Centralisation, und
diese Art der Verwaltung ist:

1. verdächtig in ihrem Ursprünge. Zu Zeiten, wo das
Heidenthnm noch war, und in Ländern, wo es noch ist, da finden wir
auf der einen Seite Despotismus, auf der andern Knechtschaft, hier den
Tyrannen, welcher alle Gewalt in sich vereinigte, dort die Sklaven, welche
wenige oder gar keine Rechte hatten. Dieser Centralisation der ganzen
absoluten Gewalt in Einer Hand erklärte das Christenthnm den Krieg,
indem es das Individuum, die Familie, die Gemeinde und das Land als
frei und berechtigt erklärte. Als aber im 15. Jahrhunderte zur Zeit der
Wiederherstellung der Wissenschaften die christliche Politik zugleich mit der
christlichen Philosophie verdrängt wurde, und die heidnische Politik unter
dem Schutze und neben der heidnischen Philosophie zu herrschen anfing,

26

in dieser Zeit erstand anch der Centralismns in der Politik; das König-
thum, irregeleitet durch das heidnische Philosophenthum, suchte sich in den
Besitz aller Gewalt zu setzen, und befreite die Völker von der Herrschaft
der Grundherren, nur um sie der königlichen Autorität unmittelbar und
vollständig zu unterwerfen, bis endlich Ludwig XIV. sagen konnte: „Der
Staat bin ich." Da hatte nun Niemand ein Recht mehr, als der König.
So ist also die Ceutralisation eine Schöpfung des Heidenthums und des
Absolutismus, und wurde in Frankreich großgezogen, welches noch heutzu¬
tage als das Eldorado der Ceutralisation und als Musterbild für manchen
Centralisator gilt. Als später die französische Revolution ausbrach, so
benützte sie die Ceutralisation, um in dem furchtbaren, jedoch ungleichen
Kampfe mit einem zahllosen äußern Feinde und den innern Parteien alle
Macht und Gewalt zusammen zu halten. Es war ein Kampf aus Leben
und Tod; es wurden darum, um die Existenz zu retten, alle besonder«
Freiheiten in den Hintergrund gedrängt, und durch die Centralisation die
Nivellirung der Gesellschaft bezeichnet. In der Revolution wurde die
Diktatur nothwendig, und diese fand die Zügel, um 30 Millionen revolu¬
tionärer Menschen zu lenken, in der Centralisation. Nun kam Napoleon,
und übernahm mit der Erbschaft der Revolution auch jene der Centralisa¬
tion, und gewiß hätte er diese geschaffen, wenn sie nicht schon in Frank¬
reich bestanden wäre. Dem Manne, dem die einzelnen Nationen nur
Schachfiguren waren, der im Volke nur Ziffern sah und in sich ganz
Frankreich repräsentirt wissen wollte, diesem Manne war kein System so
nahe gelegen und für seine Pläne so passend, wie jenes der Centralisation.
Er vollendete dieses System, indem er die Bureaukratie schnf, die sich
wie das Netz einer Spinne über das ganze Land ausbreitet, und jeden
Gegenstand, welcher sich in das Netz verliert, gleich nach dem Mittelpunkte
schleppt. Die nachfolgenden Regierungen fügten noch die Ministerialherr-
schaft hinzu, welche unter dem allgewaltsamen Kaiser nicht aufkommen
konnte. Sie hat sich bis zur Februarrevolution, ja über dieselbe hinaus
erhalten. Sie herrscht noch unversehrt und unverstümmelt; noch immer
denken, fühlen, wollen und handeln für ganz Frankreich die Ministerial-
bureaus in Paris, noch immer kann auch nicht die geringste Bewegung
auf irgend einem Punkte in Frankreich vor sich gehen, ohne daß sie nicht von
dem Mittelpunkte des Ministeriums aus den Anstoß erhielte. In dem
gegenwärtigen Augenblicke sind aber selbst die Minister bloße Träger eines
klangvollen Namens, und reine Marionetten des gewaltigen Kaisers,
Napoleon repräsentirt gegenwärtig ganz Frankreich und kann rufen: „Der
Staat bin ich!" Somit hat die Centralisation ihren Ursprung im Hei-
denthume, im Absolutismus, im Despotismus. So verdächtig nun der
Ursprung,

2. eben so traurig sind die Wirkungen der Centralisation.

Will man die Wirkungen der Centralisation würdigen, so muß
man nach Frankreich blicken; hier allein hat sie lange genug bestanden,

27

und hier sich in der gehörigen Ausdehnung und Reinheit erhalten. Welche
sind nun ihre Wirkungen?

a. Sie schwächt den Staat. Keine Regierung kann, wie man
ganz richtig gesagt hat, selbst regieren, denn keine Regierung wird, so
groß auch ihre Wachsamkeit, ihre Gewandtheit und ihre Kraft sein mag,
allein den Ausschreitungen einer zahlreichen Bevölkerung zuvorkommen
oder sie niederzuschlagen vermögen, sondern die Provinz, die Gemeinde
und die Familie müssen ihr bei der Lösung dieser ebenso wichtigen als
schwierigen Aufgabe hilfreich zur Seite stehen. In centralisirten Staaten
hat mm die Provinz, die Gemeinde und die Familie keine Rechte und
Gewalten, darum kein Interesse und keine Theilnahme an den öffentlichen
Angelegenheiten, — der administrativ centralisirte Staat ist außer der
Militärmacht einzig und allein auf die Beamten angewiesen. Ihre Zahl
ist in solchen Staaten freilich sehr groß, jedoch wehe der Regierung, welche
sich auf sie stützt zur Zeit einer Gefahr. Die Erfahrungen, welche man
in Frankreich schon seit einein halben Jahrhunderte und im Jahre 1848
in fast allen Staaten Europas gemacht, haben bewiesen, wie wenig sich in
Augenblicken politischer Bewegung die Regierung auf ihre Organe ver¬
lassen könne. Und wären diese Organe noch so pflichteifrig und getreu,
können sie allen Verschwörungen Zuvorkommen und jeden Aufruhr verhin¬
dern? Nie war die Polizei in Europa nach einem so großen Maßstabe
eingerichtet, wie in den letzten Zeiten; wo hat sie aber eine Verschwörung
verhindert, wo einen Aufruhr beschworen, wo einen Thron vor dem Um¬
stürze beschützt, wo einen Fürsten gegen die gräulichsten Angriffe auf seine
Person sicher gestellt? Die Nachwelt wird einst erfahren, daß das Jahr¬
hundert der Polizei auch das Jahrhundert der Revolutionen war. Ins¬
besondere sind die geheimen Gesellschaften der Gewalt und der Thätigkeit
der Polizei unerreichbar; nur die örtlichen Gewalten — das Land, die
Gemeinde, die Familie — vermögen diese im Dunkeln schleichenden Ver¬
bindungen aufzuspüren. Aber gerade diese Gewalten stoßt der centralisirte
Staat von sich, und kann in Hinsicht der Ausführung ihrer Befehle und
Absichten außer ihren Beamten auf keine Unterstützung rechnen, und ist
somit geschwächt. Dieses ist aber durchaus nicht ein Uebelwollen oder
eine Illoyalität der Staatsangehörigen, sondern einzig die Folge des Sy¬
stems; denn in gewöhnlichen Zeilenweisen die Beamten jede Unterstützung
der Staatsangehörigen als gefährlich zurück, und veranlassen so Kränkung
und Abneigung und endlich die größte Indifferenz und Apathie gegen alle
öffentlichen Angelegenheiten. Hingegen braucht man, um der Unterstützung
der Staatsbürger sicher zu sein, nichts, als daß man sie an den öffent¬
lichen Angelegenheiten theiluehmen lasse. Das Gefühl der Selbstachtung,
wonach sich jeder gern wichtig fühlt und unentbehrlich dünkt, das Streben
nach nützlicher Thätigkeit und der Trieb nach Herrschaft erklären uns die
Bereitwilligkeit, mit welcher sich einzelne selbst lästigen Dingen unterziehen,
wenn sie dasjenige, was von ihnen als Pflicht gefordert wird, zugleich

28

als Recht betrachten können. Einen sprechenden Beweis dafür liefert
England. Es ist allgemein anerkannt, daß die englische Regierung im
Verhältniß der ihr scheinbar zu Gebote stehenden Mittel und der geringen
Zahl ihrer unmittelbaren Organe bei jeder wichtigem Veranlassung eine
fast wunderbare Thätigkeit zu entwickeln versteht. So hat z. B. während
der vor einigen Jahren stattgefnndenen Weltausstellung und der Beerdigung
Wellingtons nichts die Bewunderung aller Fremden mehr erregt, als eben
jene Ordnung, welche mit scheinbar so geringen Mitteln und doch besser
aufrecht erhalten wurde, als in Paris, trotz aller Virtuosität, welche man
hier in der Polizeiordnung erreicht hat. Das ist die Frucht jener Ver¬
fassung, welche auf Autonomie und Selbstverwaltung gegründet ist. Da
ist Theilnahme und Kraft und Leben, während die administrative Centra-
lisation die Lethargie, Schwäche und der Tod ist.

Zur Zeit der französischen Kriege war Oesterreich nicht centralisirt,
die Länder hatten noch mehr oder weniger ihre Statute und Selbstver¬
waltungen. Wie oft wurde dieses Oesterreich verlassen und verrathen,
besiegt und zu Boden getreten; — aber es erhob sich wieder, erholte sich
und erstarkte bald und ruhte nicht eher, bis der Erbfeind besiegt war.
Nie war Oesterreich mehr centralisirt und scheinbar stärker, als im Jahre
1859, wo der Bach'sche Absolutismus alle Kraft und Gewalt, alle Rechte
und Freiheiten in Wien vereinigt hatte. Und ein einziger kurzer Feldzug,
eine einzige bedeutendere Schlacht war genug, um diesen zusammengeschnür¬
ten und zusammengekoppelten Koloß zu stürzen und das ganze fast 12
Jahre gebaute Kartenhaus über den Haufen zu werfen. Unnatürliche
Centralisation schwächt den Staat.

d. Centralisation macht den Staat auch verhaßt. Alles
Fehlerhafte und Schlechte, was im Staate geschieht, fällt auf die Regie¬
rung zurück. Sie thut ja alles und jedes, darum ist sie auch für Alles
verantwortlich, und man hält sich an ihr als der Ursache nicht nur aller
moralischen Unordnungen, sondern auch alles physischen Elendes. Nehmen
wir auch an, daß die Unterrichtsangelegenheiten, die Rechtspflege, die
Finanzen, der Handel und die Verwaltung der Provinzen und Gemeinden
einsichtsvoll, unbescholten und eifrig besorgt werden, so ist doch selbst bei
dieser Voraussetzung geradezu unmöglich, daß die Regierung Alles selbst
thun könne, und daß Alles nach den Gesetzen der Gerechtigkeit seinen Gang
gehe. Hat man z. B. Hunderttausende von Beamten zu überwachen, und
50—60,000 Stellen zu vergeben und ebenso viele Angelegenheiten zu ent¬
scheiden, so ist es bei einer so unermeßlichen, so vielfachen und so ver¬
wickelten Thätigkeit durchaus unmöglich, zu verhüten, daß nicht sehr häufig
die Ränke über das Verdienst, die Willkür über das Recht, die Gunst
über die Gerechtigkeit und der Betrug über die Wahrheit den Sieg davon
trage. Es ist eben darum auch nicht zu verhüten, daß die Gewalt selbst
mit dem aufrichtigsten und festesten Willen, stets gerecht zu sein, und ohne
ks im entferntesten zu beabsichtigen, sich jeden Tag zur unschuldigen Urhe-

29

berin hundertfältiger Ungerechtigkeiten mache, deren ganze Verantwortlich¬
keit und ganze Gehässigkeit aber dennoch auf sie zurückfällt. Da man
ganz natürlich der Meinung ist, daß eine solche centralisirte Regierung
Alles weiß und Alles thut, so muß sie auch der öffentlichen Meinung
über jeden Mißbrauch und über jede Unordnung, welche in der Regierungs-
thätigkeit stattfiudet, Rechenschaft geben, und wird für Alles verantwortlich
gemacht. Alles dies nützt sie unbemerkt ab, schwächt ihr Ansehen, setzt
sie immer mehr in der Achtung des Volkes herab, entfremdet sich sogar
ihre ergebensten Freunde, steigert den Widerspruchsgeist ihrer Feinde, macht
sie verhaßt, lästig und unerträglich, und vernichtet endlich ihre ganze Auto¬
rität. Beweis dessen sind die furchtbaren Anklagen, welche in dem ver¬
stärkten Reichsrathe, in dem ungarischen und kroatischen Landtage und
schon in dem gegenwärtig tagenden Reichsrathe gegen das Centralisations-
shstem des Bach erhoben wurden und eine schauderhafte Erbitterung
gegen dies gefallene System bekunden.

e. Die Centralisation macht die Regierung theuer und
kostspielig. Die Verwaltungskosten des Staates können durch nichts
so sehr vermindert werden, als wenn man die Pflicht, für die Verwaltung
zu sorgen, denjenigen übergibt, die dadurch zunächst betroffen werden. Um
die Wirksamkeit dieses Mittels zu beobachten, braucht man nicht gerade
auf jene Länder zu sehen, wo wie z. B. in Amerika, Schweiz die Selbst¬
verwaltung den höchsten, die Besteurung den geringsten Grad erreicht,
sondern man braucht blos das Budget der innern Verwaltung Englands
mit jenem Frankreichs zu vergleichen, oder eine der Jahresrechnungen des
österreichischen Staates vor der Revolution durchzusehen/ um sich zu über¬
zeugen, um wie viel kostspieliger das System der administrativen Centra¬
lisation ist. So z. B. betrug nach C. Freih. v. Czoernig statistischem
Handbüchlein I. Jahrgang 1861 die Staatsausgabe für Civilverwaltung
bis zum I. 1850 immer zwischen 50—60 Millionen, im I. 1851 schon
über 111 Millionen, im I. 1857 sogar über 162 Millionen; darum
stiegen aber auch die Steuern, welche im I. 1849 nur 86 Millionen
betrugen, von Jahr zu Jahr und erreichten im I. 1851 die Höhe von
mehr als 183 Mill.; im I. 1856 schon 240 Mill., und endlich im I.
1858 gar 253 Mill. Gulden. Was haben wir noch zu erwarten, wenn
mit diesem iLysicme nicht vollständig gebrochen wird.

sit. in finanzieller Beziehung ganz gleichgiltig, ob sich das centra-
lisirende -System offen und aufrichtig in eine absolutistische Form kleidet,
wie zu Bachs Zeiten, oder eine konstitutionelle, scheinbar liberale Gestalt
annimmt, wie gegenwärtig in Frankreich, Preußen und andern Staaten.
Ja! die Centralisation mit konstitutionellen Formen muß den Staatsauf¬
wand noch vermehren, indem zur alten Ausgabe für das nothwendiae
ungeheure Beamtenheer noch die gewiß nicht unbedeutenden Kosten für den
Reichsrath und die zahlreichen Landtage hinzukommen.

Die ungeheure Vermehrung der Verwaltungskosten ist als eine noth-

wendrge Folge des Systems der administrativen Centralisation zu betrach-

30

ten und von demselben untrennbar, weil in einem solchen Staate alle
Geschäfte durch Individuen besorgt werden, welche sich ausschließlich mit
dem Staatsdienste beschäftigen, und daher durch den Staat erhalten wer¬
den nüssen; weil ferner die Kontrole, welche da, wo ein bedeutender Theil
der eschäfte dem Bezirke und der Gemeinde überlassen ist, ohne Schwie-
rigkc t und fast ohne Ausgaben geschieht, in centralisirten Staaten eine
ungeheure Menge von Beamten nothwendig macht, die sich gegenseitig über¬
wachen, und, so vollkommen man diesen Theil der Verwaltung auch einrich¬
ten mag, am Ende doch höchstens für die Richtigkeit der Rechnungen eine
Garantie bieten; und endlich, weil sehr viele Geschäfte, welche durch einen
einfachen Vergleich oder die Entscheidung der Ortsbehörden abgethan wer¬
den könnten, in solchen bureaukratischen Staaten eine Masse von Förm¬
lichkeiten erfordern, welche schon wegen der den Parteien zu bietenden
Garantie nicht zu vermeiden sind. Centralisation macht die Regierung
nothwendig theuer und kostspielig.

3. Die Centralisation ist auch von den größten Politikern
bereits verurtheilt. Wie schon bemerkt, hat die Centralisation in
Frankreich die tiefsten und ausgedehntesten Wurzeln geschlagen, ihre Tätig¬
keit am längsten und ausgiebigsten entfalten und ihre Wirkungen am deut¬
lichsten äußern können. Darum ist es am sichersten und richtigsten, das
Nrtheil der Franzosen über die Centralisation zu hören und zu beherzigen.
Es läßt sich zwar nicht läugnen, daß die Centralisation in Frankreich noch
zahlreiche Anhänger zählt und die überwiegende Mehrheit der Bevölkerung
für sich hat. Aber darüber darf man sich nicht wundern, wenn man
bedenkt, daß an die Centralisation die glorreichen Erinnerungen des Kaiser¬
reiches sich knüpfen, und daß in keinem Volke der Erde das Gefühl der
Einheit und das Streben nach Macht so scharf ausgeprägt ist, wie in dem
französischen. Doch beginnen sich auch da Stimmen gegen die Centrali¬
sation zu erheben, und besonders seit der letzten Revolution für die Decen-
tralisation, für die alten Provinzen und ihre Rechte, für die Autonomie
und Selbstverwaltung von Tag zu Tag immer zahlreicher zu werden.
Und wenn man sich die Männer beschaut, welche für die Centralisation
und welche gegen sie ihre Stimme erheben, so muß sich das Urtheil jeden¬
falls zu Gunsten der letzten: gestalten. Zu den Anhängern der Centrali¬
sation zählen vorzüglich die Ehrgeizigen, welche sich schon am Ministertische
träumen und in dem Gedanken überglücklich fühlen, daß nach ihrem Takte
Millionen Menschen an allen Enden des Reiches sich richten werden, und
daß auch nicht die geringste Pfütze in einem Winkel des Staates gereinigt
werden kann, ohne daß sie nicht davon wüßten und es billigten; — dann
die Furchtsamen, welche den Einsturz der Welt befürchten, wenn nicht die
Präfekten allgegenwärtig und die Minister allwissend wären, und überall
und alles leiten und beschützen, berathen und bestätigen würden; — dann
jene ins Papierregiment so verliebten Leute, daß sie selbst den Himmel
ohne Registraturen und Protokolle sich unmöglich denken können; — und
jene kalten, herzlosen Menschen, die gleichgiltig zusehen würden, wenn auch

31

die Steuern und Abgaben ins Unerschwingliche sich steigern würden, ! '
nur ihre Macht und Herrlichkeit im alten Strahlenglanze erscheint,
sind bie Freunde der Centralisation in Frankreich, wer aber sind
Gegner? Die konsequenten Liberalen, welche die Freiheit nicht blo
sich, sondern für Alle wollen; — die edlen Menschenfreunde, welch
Staatsaufwand herabsetzen und so die «Ltaatslasten vermindern wm
und endlich die ehrlichen Konservativen, welche laut der Geschichte
Centralisation als den Grund aller Unzufriedenheit, und somit als
Quelle jener immer wiederkehrenden konvulsivischen Bewegungen des Sta>
erkennen.

Und wie lautet nun das Urtheil dieser Männer über die Cen
lisation?

„Die Centralisation macht aus der Freiheit eine Abstraction;
Freiheit ist unter ihrer Herrschaft kein greifbares, wirkliches Ding, s
dern ein Luftgebilde."

„Die Centralisation vereinigt Alles auf einen einzigen Punkt: c
Rechte und Interessen, alle Macht und allen Einfluß; sie zwingt dal
auch jeden Einzelnen, sich unaufhörlich, auch bei dem geringsten Anlas
nm diesen Punkt — die Regierung — zu bekümmern, sie zu beunruhigt
aufzustören, zu gewinnen oder zu verderben."

„Um das Recht einer einzelnen Gemeinde zu vertreten, muß nu
sich im Centralisationssysteme erst mit der Regierung vieler Millionen
Widerspruch setzen."

„Die Centralisation regiert zu viel und verwaltet schlecht."

„Ein centralisirter Staat von vielen Millionen Einwohnern ht
denselben Sinn, wie Behaglichkeit mitten im dicken Gedränge."

„Das Centralisationsshstcm und die Herrschaft der Bureaukratie sin
gleichbedeutend."

„Die Centralisation macht aus den Beamten gleichzeitig Götter uw
Marionetten, Götter mit Rücksicht auf die Bürger, Marionetten in Bezuc
auf die Minister."

„Die Centralisation gewöhnt alle Beamte an Willenlosigkeit. Ohm
höhere Instruktionen wagen sie sich kaum zu bewegen. In gewöhnlichen
Zeiten machen sie den Geschäftsgang schleppend und kostspielig, in Tagen
der Gefahr, wo es gilt, rasch und auf eigene Verantwortlichkeit zu han¬
deln, sind sie unnütz."

„Im Centralisationssysteme müssen sich die Beamten mit Allem
und Jedem beschäftigen, und haben daher für gar nichts rechte Zeit
und Ernst."

„Die Centralisation ist die Hauptquelle der Corruption, besonders
bei den Kammerwahlcn. Deputirte und Regierung bedürfen einander gegen¬
seitig und verständigen sich auf Kosten — des Volkes."

„Die Centralisation verewigt die Revolutionen. Weil die Regierung
die Prätension hat, Alles zu thun, wird sie auch für Alles, selbst das
Unverschuldete und Zufällige verantwortlich."

32

„Man vergiftet auf einmal viele Millionen, nur weil man sie zwingt,
aus einem Brunnen zu trinken."

„Der Preis der Regierung im centralisirten Frankreich beträgt für
n einzelnen Kopf 40 Franks. Nicht weniger als 530,000 Beamte bilden das
owerk der Centralisation! Jeder zehnte Franzose lebt immer auf
? -Uen des Budgets, d. h. auf Kosten des Volkes."

Besonders scharf und klar hat sich der berühmte Redner D Joachim
ntura in seinen vor dem Kaiser Napoleon im I. 1857 gehaltenen
o mit ungeheurem Beifalle aufgenommeuen Konferenzreden über die
Centralisation ausgesprochen. Cr sagt: „Das Heidenthum in der philoso¬
phischen Welt ist nichts anders, als der Rationalismus oder die Ver¬
neinung aller Vernunft, alles Glaubens und aller Wahrheit; — in der
moralischen Welt nichts anders, als der Sensualismus oder die Auf¬
hebung aller Tugend und aller Pflicht; — in der häuslichen Welt nichts
anders, als der Individualismus oder die Zerstörung aller häuslichen
Bande oder die Sklaverei der Familie, welche früher oder später auch im
Staate zum Vorscheine kommt; —- in der ökonomischen Welt nicht anders,
als Kommunismus oder vielmehr die Zerstückelung der Ländereien,
das agrarische Gesetz und die Vernichtung alles Eigenthums; — in der
bürgerlichen Welt nichts anders, als der Centralismus oder die Ver¬
schlingung aller untergeordneten Gewalten durch eine einzige höchste Ge¬
walt, welche sagt: „Der Staat bin ich"; — in der politischen Welt nichts
anders, als der Despotismus oder die Laune, welche die Gerechtigkeit
und die Kraft des Rechtes ersetzt; — in der internationalen Welt nichts
anders, als der Vandalismus oder der Straßenraub nach einem gro¬
ßen Maßstabc, die Unterdrückung der schwachen Staaten durch die stär¬
ker« und die Vertilgung aller Nationalität; — und endlich in der reli¬
giösen Welt nichts anders, als der Cäsarismus oder die politische Ge¬
walt, welche sich aller Religion und alles Glaubens bemächtigt und dar¬
über nach Belieben verfügt, den Gedanken und das Gewissen beherrscht,
alle menschliche Persönlichkeit erstickt und die Barbarei heraufbeschwört."
Aber nicht blos die Gegner der Centralisation führen über sie eine solche
Sprache, selbst Corin en in, ein enthusiastischer Anhänger des Centralisa-
tionsshstems, mußte, als er ihre Wirkungen in Frankreich zusammenfaßte,
gestehen, „daß sie in der Feudalzeit nur der Aristokratie, in der absoluten
Monarchie dem Hofe, in der Republik dem Terrorismus, in der Kai¬
serzeit dem Despotismus, und seit der Restauration der ministerielle«
Allmacht gedient habe." Wir übergehen die Stimmen der ersten Politi¬
ker aller übrigen Staaten und halten schon das Gesagte für hinreichend
zur Verurtheiluug der Centralisation. Sie besteht zwar noch, aber nicht
etwa aus innerer Nothwendigkeit, oder getragen von dem Vertrauen und
der Liebe der Völker, sondern weil eine zähe Natur allem Bestehenden inwohlst
das ihm das Leben fristet, wenn auch sein Lebenskern schon ausgehöhlt ist

Somit ist über die Centralisation das Urtheil gesprochen, und der

Stab gebrochen, und zwar nicht von einzelnen Theoretikern, sondern von

33

der Geschichte: Die Centralisation in der Verwaltung ist verdächtig in
ihrem Ursprünge, traurig in ihren Wirkungen und verurtheilt von den
größten Politikern.

Gilt dies Urtheil in Rücksicht auf die Staaten im Allgemeinen, was
sollen wir erst sagen in der Anwendung auf Oesterreich? Der österrei¬
chische Staat ist ein Ergebniß der Geschichte und wird nicht durch den
Begriff der Einheit des Staates, sondern durch jene Macht zusammen¬
gehalten, welche das monarchische Prinzip in den einzelnen Provin¬
zen besitzt. Diese Macht des monarchischen Prinzips hängt mit der Ach¬
tung vor dem historischen Rechte zusammen. Jede Einrichtung also, wo¬
durch das Ansehen des historischen Rechtes untergraben wird, ist für Oester¬
reich unpassend, ein Unglück, ein Ruin. Nun aber hat sich in den ein¬
zelnen Theilen der Monarchie das Bewußtsein ihrer einstmaligen Selbst¬
ständigkeit lebhafter erhalten, als in den Provinzen anderer Staaten, und
dieses Bewußtsein wurde bis in die neueste Zeit herab durch Institutionen
genährt und befestiget, wie z. B. durch die besondere Krönung und Huldi¬
gung in den einzelnen Ländern, durch eigene Hofämtcr, durch Land¬
stände u. s. w. Wer also an diesem eingewurzelten und berechtigten Be¬
wußtsein der provinziellen Autonomie und Selbstständigkeit rüttelt, der
unterwühlt das historische Recht, worauf eben das monarchische Prinzip
sich stützt, und ist somit ein Hauptfeind der Monarchie.

Ferners hat Oesterreich in seinem Umfange viele durch Sprache,
Gebräuche, Bildung und Religion verschiedene Nationalitäten und es dürfte,
wenn nicht eine reine Unmöglichkeit, so doch gewiß eine riesenhaste Arbeit
und ein sehr gewagtes, schon öfters versuchtes, aber immer noch miß¬
glücktes Experiment sein, alle diese verschiedenen, und eben jetzt in neuester
Zeit zum Bewußtsein und Leben erwachten Nationalitäten niederzuhalten,
in einen großen Schmelztiegel zu werfen, und ein neues Volk daraus zu
fabriziren. In Oesterreich ist eine administrative Centralisation unge¬
schichtlich und geradezu unmöglich. Hören wir, was darüber ein im kon¬
servativen, katholischen und gut österreichischen Sinne redigirtes Wiener
Blatt schreibt. Die „Volksstimme" (nicht die Grazer-, sondern die
Wiener) schreibt am 3. Dezember 1861 unter dem Titel: „Ist wirk¬
lich nur die Centralis«: 'on die Rettung Oesterreichs?"

„Wir lassen einen Sc>r nzer Republikaner auf diese unsere Lebens¬
frage antworten, nämlich den Grafen Scherer von Luzern, und Jeder,
der seine Antwort gelesen und überlegt haben wird, wird sich auch geste¬
hen müssen, daß seine Worte in Wahrheit mehr denn leere Fräsen oder
beißendes Gespötte eines Liberalen stien, mittelst welchen man in jüngster
Zeit ebenfalls angefangen hat, den Widerstand zu brechen, der sich in
Oesterreich allerwärts gegen die Gleichmacherei zeigt. Allerdings, wer
den gesunden Sinn der Völker Oesterreichs, vermöge welchen sie aus sich
selbst, jedes in seiner Weise, zur Wohlfahrt des Ganzen auch etwas bei¬
tragen können und werden, für eine Chimäre hält; wer in den: sich Regen
und Streben der verschiedenen Völker Oesterreichs und in der Unzusrieden-

3

34

heit derselben mit dem einen Theile der Reichsraths-Abgeordneten nur
Nationalitätenschwindel zu sehen vermag, dem mag es freilich bei den
starken Lebensäußerungen so unheimlich werden, daß er gleich der inspi-
rirten Seherin von Delphi bei solchen Erscheinungen nur das Ausein-
anderfalleu Oesterreichs zu verkünden vermag, und darum im Uebermaß
von „Patriotismus aus dem Jahre 1861" die Staatsgewalt, wenn auch
nicht in der Form Bachs, sondern in der einer Reichsrathsmajorität auf¬
ruft, damit doch endlich die große Schaar von „Agitatoren" niedergehalteu
werde. Will man daran nicht glauben, daß auch in einem andern Reiche
und nicht nur in Oesterreich, nach zehnjährigem Drucke ein starker Gegen¬
druck erfolgen müsse; daß kein absolutistisch regiertes Volk, wenn einmal
mit der Verfassung beglückt, sich alsogleich des rechten Maßes im Ge¬
brauche seiner Freiheit bewußt sei, will man auch nicht daran glauben,
daß selbst eine Verfassung nicht abseits vom Volke erlassen und nicht
ohne Würdigung und Anerkennung der Bedürfnisse eines Volkes ausgebaut
werden könne, und kann sich mit dem Grundsätze nicht vertraut machen,
daß selbst eine Verfassung nothwendig Widerwillen erzeugen müsse, die
nicht an's Leben, an die Ueberzeugungen und Bedürfnisse des Volkes sich
lehnt, so müßte man doch zugeben, daß auch diese neue Art von Centra-
lisation, die so viele Lobredner findet, nicht auf heimischem Boden gewachsen
ist, sondern gerade von dort herstammt, von wo man den Nationalitäten¬
schwindel kommen läßt — von Frankreich; ja in Frankreich steht die
Centralisation in vollster Blüte, und wir stehen nicht an zu behaupten, daß
es in Oesterreich nicht so schlimm stünde, hätte man sich nicht gar so sehr
ins Centralistom verliebt. Vor diesen Uniformirungsgelüsten oder Schwin¬
del warnt der Graf Scherer; er schreibt:

Habsburg, der ritterliche Sitz des österreichischen Kaiserhauses, und
das Grütli, die Wiege der Schweizer Eidgenossenschaft, liegen beide am
Ufer des wunderschönen Vierwaldstädter-See's, die denkwürdigen Geburts¬
stätten der großen Monarchie und der kleinen Republik werden von de»
Wogen des gleichen See's bespült; in der Natur und Geschichte beider
Staaten, obschon sie in ihrem Ursprung feindlich sich gegenüber standen
und bis lang entgegengesetzte Richtungen verfolgten, besteht dennoch eine
lehrreiche Verwandtschaft.

Die Natur und Geschichte beider Staaten lehrt, daß Einheit mit
Einigkeit nicht zu verwechseln, ja daß es oft kein größeres Hinderniß für
die Einigkeit eines Staates gibt, als die erzwungene Einförmigkeit.

Die schweizerische Einigkeit gegenüber dem Ausland ist sprüchwort
lich; wenn wir auch unsere innern Differenzen haben, so findet uns das
Ausland sich gegenüber doch einig. Und diese Einigkeit hat bestanden
und sie besteht, obschon die Schweiz dem Prinzip des Föderalismus hul¬
digt, obschon unser Staatsgebäude aus 22 selbstständigen Kantonen zusam¬
mengesetzt ist, von denen jeder seine eigene Regierung, seine eigene Civil-,
Kriminal- und Polizeigesetzgebung, seine eigene Gerichtsbarkeit, seine eigenen
Finanzen, sein eigenes Steuerwesen, sogar seine eigene Sprache (Idiom)

35

und seine eigene Volkstracht rc. rc. besitzt. Diese Einigkeit hat bestanden
zur Wiegenzeit, als keine Centralbehörde die einzelnen Kantone umschlang,
sondern nur in Tagen der Noch vorübergehende Zusammentritte der Eid¬
genossen stattfanden, ja gerade zu dieser Zeit war die Kraft der schweizeri¬
schen Einigkeit am größten, wie dies die Schlachtfelder zu Morgarten,
Sempach, Näfels, Laupen, Dornek, St. Jakob rc. bewiesen. Diese Einig¬
keit hat bestanden zur Zeit, als periodisch wiederkehrende Tagsatzungen
und Vororte dem föderalen Staatsleben mehr Form gaben. Diese Einig¬
keit besteht auch zur Stunde, wo ein permanenter Bundesrath die Rechte
und Interessen der Schweiz dem Ausland gegenüber, also in diplomati¬
scher, militärischer, handelspolitischer, internationaler Beziehung vertritt,
wo aber die Souveränitätsrechte den einzelnen Kantonen bezüglich der innern
Verwaltung gewahrt sind. Einigkeit hat nur in einer Epoche nicht bestan¬
den, es war, als die Schweiz, dem Schwindel des XVIII. Jahrhunderts
und dem Drucke der einen und untheilbarcn französischen Republik folgend,
dem Föderalismus untreu wurde, die fünfhundertjährige Souveränität und
Autonomie der Kantone umstürzte, und auf deren Trümmern den Einheits¬
staat, die „eine unthcilbare, helvetische Republik" cinführte; und in dieser
Epoche der sogenannten „Einheit" der erzwungenen, erkünstelten „Einför¬
migkeit" des „Unitarismus", da war die Schweiz uneinig im Innern und
nach Außen, da wurde ihr jungfräulicher Boden durch französische Bajonette
entehrt, da fiel die Schweizer-Republik zur Vasalliu Frankreichs herab.

Auch Oesterreich bildet gemäß seiner Natur und Geschichte eine
Föderativ-Monarchie, die ihr Grütli in Habsburg hat. Trotz der Ver¬
schiedenheit der Sprache, der Sitten, des Charakters, der Kultur seiner
Völker, trotz seiner Vielförmigkeit hat es Oesterreich doch nicht an der
Einigkeit gefehlt, um sich nach und nach durch Verträge und Allianzen
auf rechtlichem, föderativem Wege zur europäischen Großmacht zu erschwin¬
gen. Ja gerade in dieser föderativen Grundlage bestand die Möglichkeit
und Kraft seiner Ausdehnung, seines Aufschwungs, seiner Gipfelung zum
h. römischen Reich, weil „in diesem Reiche, wie Geheimrath von Ringeis
in seinem Spruche zu München treffend bemerkte, „das angeborne Recht
eines Jeden geachtet und daher in demselben Platz für Alle, selbst für
Republiken war."

Die Kraft und die Einigkeit Oesterreichs hat dagegen immer Ein¬
buße gelitten, wenn dasselbe an die Stelle der innern Einigkeit eine for¬
melle Einheit, an die Stelle der naturwüchsigen Selbstgestaltung eine
künstliche Einförmigkeit, an die Stelle des Föderalismus den Unitarismus
setzen wollte. — Warum hat, um ein Beispiel anzuführen, Oesterreich
seinen Stammsitz, seine Habsburgen am Vierwaldstättersee und im Aargau
verloren? Weil es die Waldstätter unitarisiren wollte. — Warum hat es
im verflossenen Jahrhundert die Niederlande eingebüßt und Tirol sich ent¬
fremdet? Weil es aus Unitarismus alle seine Völker gleichförmig machen
wollte. — Und wenn heutzutage eine Gefahr den österreichischen Kaiser¬
staat bedroht, so liegt diese nicht in äußeren Verhältnissen, selbst nicht in
3«

36

seiner inneren Finanzlage, der wahre Feind steckt in dem Unitarismus,
welcher absichtlich oder unabsichtlich, bewußt oder unbewußt, die durch
Natur und Geschichte, oder richtiger zu sprechen, die durch die göttliche
Vorsehung dem Kaiserstaat gegebene rechtliche Grundlage zerstört, um an
dessen Stelle ein erkünsteltes, erzwungenes Staats-Phantom zu setzen, das,
indem es aus allen Völkern des Kaiserstaates nur eiu Volk machen will,
alle diese Völker dem Kaiser und dem Kaiserstaate entfremdet, und im
Namen der Einheit nur Uneinigkeit in die Monarchie wirft.

Wo in aller Welt stecken vernünftige, gewissenhafte Männer eine
Stadt in Brand, nur um auf den Trümmern gleichförmige Häuser und
gleichförmige Gassen erbauen zu können? Der vernünftige Baukünstler
sucht allerdings die Unregelmäßigkeiten einer Stadt nach Umständen zu
heben, er sucht auch die äußere Form und Gestalt derselben nach dem
Bedürfnisse der Zeit zu verbessern; aber er hütet sich, deswegen zur
Brandfackel zu greifen und zum Mordbrenner am Leben und Gut der
Bürger zu werden. Wie mit dem Städtebau, so verhält es sich gewisser¬
maßen mit dem Staatsbau; oder was wagt der Unitarismus anderes,
als die historischen Rechte, das Leben und Heil der einzelnen Stämme,
Völkerschaften, Korporationen eines Reiches zu zerstören, um auf deren
Ruinen seinen Einheitsstaat zu erbauen, in welchem nur Gleichförmigkeit
der Unzufriedenheit und Einheit des Elends herrschen kann?

„Viribus uuitis!" Wahrlich in diesem Wahlspruch, den Franz Jo¬
seph I. sich erkoren, liegt eine große Bedeutung und ein tiefer Sinn.
„Viribus«, nicht „viris uuitis", „mit vereinigten Kräften", nicht „mit ver-
einförmigten Männern", lautet der kaiserliche Spruch. Die Kräfte der
Monarchie sollen geeinigt, aber nicht die Menschen und Völker vereinför-
migt werden. Der gesunde Sinn des jugendlich-ritterlichen Kaisers hat
durchschaut, daß, gleichwie es unzweckmäßig wäre, die Köpfe aller Men¬
schen unter einen Hut zu bringen, und Alle, Groß und Klein, mit einem
und demselben Kleide bedecken zu wollen, es ebenso unzweckmäßig wäre,
alle Völker, Stämme, Korporationen, Gemeinden, Individuen des Kaiser¬
reiches unter den gleichen Hut eines gleichförmigen unitaristischen Regi¬
ments stecken zu wollen. Das wäre eine Zwangsjacke, wie sie allenfalls
für Bösewichte und Irrsinnige, aber nicht für die getreuen Völker eines
väterlich gesinnten Fürsten passen könnte. Daher „viribus" und nicht
„viris uuitis.«

Ruhm und Ehre dem erhabenen Kaiser für den Staatsakt vow
20. Oktober 1860, Heil und Segen dem Kaiserreiche, das auf einer neuen,
geschichtlichen und natürlichen Grundlage aufgebaut wird!

37

Das Budget und der Reichsrath.

Seit langer Zeit brachten die Wiener-Blätter die verschiedensten
Gerüchte über die Vorlage des Staats-Budgets vor den Reichs-Rath.
Es gibt kein Blatt, das nicht irgend ein Gerücht in dieser Angelegenheit
gebracht hätte, und zwar Jedes aus der „besten Quelle".

Es hat den Anschein, daß sich das Ministerium selbst in dieser
Frage lange nicht einigen konnte. — Viel Wahrscheinlichkeit hat das Ge¬
rücht, daß der Finanzminister Herr Plen er selbst sich sträubte, seine Finanz-
Voranschläge dem Reichsrathe vorzulegen, da hingegen der Staatsminister
Herr Schmerling auf jeden Fall das Staatsbudget unserem Parlament
vorgelegt wissen wollte.

Wir glauben es gerne, daß der Finanzminister wenig Behagen darin
findet, im Reichsrathe den Standpunkt der Regierung mit Rücksicht auf
die finanzielle Gebarung zu vertheidigen; denn bereits im verstärkten
Reichsrathe vom Jahre 1860 mußte er es erfahren, wie undankbar diese
Aufgabe ist und hat deßhalb allen Grund, einer wiederholten öffentlichen
Beleuchtung unserer traurigen Finanzlage der ständigen Defizite und des
verlorenen Vertrauens auszuweichen. Das leidige Defizit steckt wie ein
veraltetes unheilbares Siechthum im österreichischen Staatskörper; denn
vom Jahre 1782 an gingen alle Staas-Rechnungs-Abschlüße auf ein De¬
fizit hinaus. Eine ehrenvolle Ausnahme machte nur das Jahr 1817,
welches in der Staatskasse einen Ueberschuß von 11 Millionen Gulden
aufwies.

Unsere Finanzminister zeichneten sehr häufig unsere Finanzen im
rosigsten Lichte, und sprachen stets von unerschöpflichen Finanzquellen,
welche Oesterreich in seinem Schooße birgt; nur schade, daß es bisher
noch Niemanden gelang, jenes Zauberstäbchen zu finden, welches die uner¬
schöpflichen Finanzquellen in den Staatsschatz zauberte. Trotz diesen un-
versieglichen Quellen war die Staatskasse in den letzteu Jahren sehr häu¬
fig leer und die Rechnungs-Ausweise endigten immer mit namhaftem De¬
fizit, zu Metternichs-Zeiten im jährlichen Durchschnitte bei 20 Millionen
Gulden und in den letzten Jahren, wo von der „Neugestaltung" Oester¬
reichs so viel die Rede war, wuchs auch der jährliche Abgang und er
betrug im Jahre 1848 81 Mill, fl., 1849 154 Mill, fl., 1850 71
Mill, fl., 1851 71. Mill, fl., 1852 79 Mill, fl., 1853 83 Mill, fl.,
1854 157 Mill, fl., 1855 158 Mill, fl., 1856 81 Mill, fl., 1857
53 Mill, fl., 1858 51 Mill, fl., 1859 280 Mill.fl., 1860 65 Mill, fl.,
1861 110 Mill, fl., 1862 110 Mill. fl.

Wie es die Commission des verstärkten Reichsrathes nachgewiesen
hat, wurden in den abgelaufenen 10 Jahren um 800 Mill. fl. mehr
an Steuern eingehoben, die Staatsschulden um 1300 Mill, erhöht und
um 100 Mill. Staats-Güter verkauft.

38

Welche ungeheure Summen die Völker Oesterreichs in dieser Periode
durch die unglückliche Finanzlage und hauptsächlich durch das Agio ver¬
loren, läßt sich gar nicht berechnen. Bach's Centralisirungs- und Germa-
nisirungs - Versuche haben einen schönen Theil der Staats-Einnahmen
verschlungen.

Aus diesem Grunde dürfen wir uns nicht wundern, daß unser Mi¬
nisterium mit den Finanz-Vorlagen in Verlegenheit war, daß es sich in
dieser Angelegenheit nicht einigen konnte und sich auch nicht sonderlich
beeilen wollte, das ganze Bild unserer Finanzen in seiner unverhüllten
Blöße vor den Augen Europa's zu enthüllen.

Dieser wichtige Schritt geschah nun am 17. Dezember l. I., die
vielbesprochenen Finanzvorlagen sind erfolgt. Staatsminister v. Schmer¬
ling leitete die Budgetvorlage mit einer Botschaft im Namen Sr.
Majestät ein. Es herrschte während des ganzen Vortrages eine tiefe
Stille, die nur bei zwei Stellen durch schüchterne Beifallszeichen ans dem
linken Centrum unterbrochen wurde. Es ist lehrreich und interessant, wie
der Herr Staatsminister diesen Schritt der Regierung vom staatsrecht¬
lichen Gesichtspunkte aus rechtfertigte.

Nachdem er dargethan, daß der im Z. 13 des Grundgesetzes vor¬
gesehene Fall vorhanden sei, woraus für die Regierung das Recht ent¬
springt, den Staatsvoranschlag für das Jahr 1862 im Verordnungswege
festznstellen, fährt er weiter fort:

„Das Ministerium kann nicht umhin, dieses verfassungsmäßige
Recht Sr. Majestät mittelst unumwundener und offener Erklärung aus¬
drücklich und förmlich zu constatiren.

Se. Majestät wollen jedoch in Angelegenheiten, die in der Regel
der Mitwirkung eines anderen Factors der Gesetzgebung bedürfen, aus
der zeitweiligen Verzögerung in der Vervollständigung jenes Organes,
welches bei der Feststellung des Staatsvoranschlages seine Zustimmung
als eine grundgesetzliche Befugniß ansprechen könnte, nicht die Consequenz
der Berechtigung uneingeschränkten Vorgehens, wenngleich dasselbe ver¬
fassungsmäßig wohlbegründet wäre, ziehen; — vielmehr legen Se. Ma¬
jestät hohen Werth darauf, daß, nachdem die constitutionelle Bahn betre¬
ten worden ist, nunmehr auch schon bei dem ersten, seitdem in Wirksam¬
keit tretenden Staatsvoranschlage jene öffentliche und freie Prüfung statt¬
finde, aus welcher einerseits jede mögliche Garantie sorgfältiger Wahr¬
nehmung der verschiedenartigen Interessen Aller entspringen, andererseits
der Regierung ein Zuwachs an Vertrauen in die Aufrichtigkeit ihrer Ab¬
sichten und Bestrebungen zu Gute kommen soll.

Insbesondere wurde der Umstand erwogen, daß sich unsere verfas¬
sungsmäßigen Zustände im Stadium der ersten Entwicklung befinden, und
daß, insofern die Behandlung des Voranschlages von Seite des vollstän¬
dig constituirten Reichsrathes noch durch unerläßliche Vorbereitungen anf-
gehalten ist, doch wenigstens nicht unterlassen werden soll, das zu thun,
was nach der Lage der Dinge zweckmäßig gethan werden kann.

39

Da demnach Sr. Majestät getreue Völker jener Königreiche und
Länder, deren Abgeordnete verfassungsmäßig und vertrauensvoll entsendet
worden sind, mit gutem Grunde, gestützt sowohl auf das Einberufungs¬
patent vom 26. Februar, als auch auf Sr. Majestät Thronrede vom 1.
Mai V. I. der Erwartung Raum geben dürfen, daß sie nicht um solcher
Hindernisse willen, welche außerhalb ihres Verschuldens liegen, in der
Ausübung ihrer wichtigsten, durch die Grundgesetze übertragenen und mit
dem Wohlstände des Einzelnen wie mit der Macht des Gesammtstaates
in gleich naher Beziehung stehenden Rechte eine empfindliche Beeinträchti¬
gung erleiden und dadurch jenen Königreichen und Ländern gleichgestellt
werden, in welchen, nach Lage der Dinge, Sr. Majestät Vorbehalten blei¬
ben muß, im Verordnungswege vorzugehen, und da die Regierung von der
Ueberzengung ausgeht, daß weder in den Worten, noch im Geiste der
Verfassung eine Bestimmung liege, welche Se. Majestät hinderte, in dem
auö dem K. 13 des Grundgesetzes entspringenden subsidiarischen Rechte
der Feststellung des fraglichen Budgets eine freiwillige Einschränkung für
den einzelnen vorliegenden Fall eintreten zu lassen; indem diese freiwillige
Einschränkung vielmehr eine neuerliche Bethätigung des allerhöchsten Wil¬
lens ist, selbst dann im Geiste des constitutionellen Princips vorzugehen,
wenn die grundgesetzlichen Bestimmungen eine Ausnahme von der Regel
gestatten würden: haben Se. Majestät, diese Betrachtungen rechtlicher und
politischer Natur als vollkommen gegründet anerkennend, Allerhöchst Ihr
Ministerium zu ermächtigen und zu beauftragen geruht: Den Staatsvor¬
anschlag für das Jahr 1862 und die Resultate der Finanzgebarung im
Jahre 1860 nebst den damit in Zusammenhang stehenden Finanzvorlagen
ausnahmweise dem gegenwärtig tagenden Reichsrathe ohne Gefährde rück¬
sichtlich der künftigen Behandlung der finanziellen Reichsangelegenheiten
und mit dem Beifügen vorzulegen, daß Se. Majestät der verfassungs¬
mäßigen Behandlung dieser Vorlagen bezüglich der hier vertretenen König¬
reiche und Länder für den jetzigen Ansnahmsfall dieselbe Wirkung ein¬
räumen wollen, welche den Beschlüßen des vollständig constituirten Reichs-
rathes verfassungsmäßig zukommen würde."

In dieser Mittheilung ist die Persönlichkeit des Monarchen in einer
Weise in den Vordergrund gestellt, welche jede Kritik darüber auch in dem
freisinnigst-constitutionellen Staate ausschließt. Wir konstatiren somit bloß
die Thatfache, die vollzogen worden ist.

Nach diesem Prolog des Staatsministers sprach nun der Finanzmi¬
nister, und entwickelte in einem über eine Stunde langen Vortrage das
ernste Drama der österreichischen Finanzlage. Aus diesem Vortrage
ersehen wir, daß sich das Deficit des Jahres 1860 auf 65 Millionen
und jenes für das Jahr 1861 auf 110 Millionen Gulden belief. Nach dem
Voranschlag für das Jahr 1862 beläuft sich das Erforderniß auf 354'/,
Millionen Gulden, die Einnahme auf 296'/, Millionen, und das Deficit 110
Millionen. Diese Ziffern können natürlich auf keinen österreichischen

40

Unterthanen einen guten Eindruck machen; allein es mußte so kommen und
gegen die Nothweudigkeit kämpft man vergebens.

In der Erörterung der Frage über das Deficit machte die Erklärung
des Finanzministers, daß weder eine Steuerreform, noch die Abschaffung
gewisser Steuern und ihre Ersetzung durch andere, noch Ersparnisse und
Reduktionen, noch eine Verminderung oder Beseitigung des Deficits in
der laufenden Finanz-Periode möglich sei, einen peinlichen Eindruck.

Darüber sagte der Herr Minister wörtlich: „Ich glaube hier die
Erklärung vorausschicken zu müssen, daß ich die Maxime der ausschließ¬
lichen Bedeckung der Staats-Deficite durch fortwährendes neues Schul¬
denmachen für eine verderbliche halte (Bravo, Bewegung rechts), welche
die Anbahnung der Ordnung im Staatshaushalte unmöglich macht, das
allgemeine Vertrauen untergräbt, weil man damit das Vertrauen in die
eigene Kraft und in die darin gelegene eigene Hilfe verläßt und sich da¬
durch selbst aufgibt. (Allgemeines Bravo.) Sparsamkeit, und wo diese
ihre vernünftige Grenze gefunden hat, Bringung von Opfern, wie sie
einem Patriotismus der That und nicht blos des Wortes ansteht, sind
die Mittel, durch welche wir von der Krankheit unseres Staatsdeficits
gesunden werden. (Bravo links und im Centrum.) Auch hier wird die
Heilung nicht das Werk einer kurzen Zeit sein können; wir haben jedoch
die Pflicht, keine Zeit zu verlieren, um die nach der Lage der Verhält¬
nisse möglichen Fortschritte zur Besserung einzuschlagen. Was nun die
Bringung von Opfern durch die Staats-Angehörigen zur Deckung des
Staatsdeficits anbelangt, so muß ich von vornherein mit aller Entschie¬
denheit jener gewissen Theorie entgegentreten, welche uns über das Ein¬
reißen einer allgemeinen Verarmung in Oesterreich belehren will, und ich
vermag vielmehr die von allen Freunden und Kennern der Wahrheit ge¬
wiß getheilte Ueberzeugung auszusprechen, daß in den letzten zwei Decen-
nien die Production, der Wohlstand und die Vermögenskraft in Oester¬
reich einen sehr erfreulichen Aufschwung genommen, und daß die Fähig¬
keit vorhanden ist, eine erhöhte Steuerleistung bei zweckmäßiger Anlage
und gerechter Vertheilung zu vertragen. (Rufe links und im Cen¬
trum: „Ja!")

Im Verlause seines Vortrages erklärte der Finanzminister, daß der
Uebergang aus einer streng centralistischen in eine mehr autonome Ver¬
waltung die Fixirung eines Normal-Budgets unmöglich machte; diese
Versicherung nahm die Rechte mit großer Verwunderung auf. Mit grö-
ßerm Beifall wurde die Mittheilung der Grundsätze ausgenommen, welche
bei der Erneuerung des Bankprivilegiums festgehalten werden sollen.

Nach dem Vortrage wählte das Haus aus den Antrag des Freih.
v. Pillersdorf einen Ausschuß aus neun Mitgliedern; von der rechten
Seite wurden nur zwei Mitglieder in diesen Ausschuß gewählt, und einer
davon, vr. PraLak, meldete seinen Austritt an.

Nun haben wir somit eine Lebensfrage Oesterreichs vor dem
hohen Abgeorduetenhause. Wir fragen vor Allem, was soll damit erreicht

41

werden, wenn der Neichsrath das Staats-Budget pro 1862 zur Berathung
bringt? So viel uns bekannt, sind die Steuern pro 1862 mit Aller¬
höchstem Patent schon ausgeschrieben, von den niedern Stellen bereits
berechnet, und werden von den Steuerämtern schon behoben. Wenn unser
Reichsrath über die Einnahmen und Ausgaben vom 1.1862 Berathungen pflegt,
so kommt er, wie das Sprichwort sagt, „mit dem Kreuze hinter der Leiches;
während der zu diesem Zwecke zusammengesetzte Ausschuß diese Vorlage in
Angriff nimmt, werden indessen einige Wochen verstreichen, die Debatte
im Reichsrathe wird sich noch durch einige Wochen, vielleicht Monate
hinausziehen, desgleichen auch im Herrenhause, so daß der Reichsraths¬
beschluß erst damals zur allerhöchsten Sanction unterbreitet werden kann,
wenn schon die Steuern für den zweiten Semester 1862 nach den betref¬
fenden Allerhöchsten Patenten eingehoben werden; sonach ist nach unserem
Dafürhalten die Berathung des Reichsrathes über diese Angelegenheit
ganz fruchtlos. Schließlich wird auch der Reichsrath mit aller Gründ¬
lichkeit über das Budget berathen, wer bürgt dafür, daß seine Stimme
auch gehört und sein Beschluß beachtet wird? Das Ministerium kann
vermöge des Patentes, gestützt auf den Z. 13, ganz nach eigenem Ermessen
handeln.

Für die Finanzen Oesterreichs ist nach unserer Meinung nur auf
zweifache Weise Heilung möglich: 1. müssen die Staatseinnahmen
mit den Ausgaben ins Gleichgewicht gebracht werden, und
2. muß unserem Staat der Kredit zurückgewonnen werden.
In beiden Fällen wird unser Reichsrath wenig wirken können.

Die erste Frage ließe sich lösen entweder durch die Erhöhung der
Steuern, oder durch Verminderung der Ausgaben.

Bezüglich des. ersten Mittels halten wir es geradezu für unmöglich,
daß unsere Steuern noch erhöht werden können, besonders jetzt, da die
Kriegssteuerznschläge vom Jahre 1859 schon ganz in der Regel eingehoben
werden, die doch ausdrücklich nur für die Dauer des Krieges eingeführt
wurden und eine Summe von jährlich 36 Millionen Gulden ausmachen.

Unsere Abgeordneten dürften sich kaum für eine Steuererhöhung
entscheiden, auch würde ein solcher Beschluß mehr dem Reichsrathe schaden,
als unfern Finanzverhältnissen auf die Beine helfen.

Der Herr Finanzminister hat über die Leistungsfähigkeit Oesterreichs
sehr optimistische Ansichten entwickelt, ja unter deni Beifallsrufe der Lin¬
ken und des Centrums entwickelt. Es ist uns sehr leid, daß wir diese
rosenfarbene Anschauung nicht theilen können. Es ist schon diesseits der
Leitha die Klage über große Lasten und Auflagen allgemein; doch nehmen
wir an, daß hier noch mehr ertragen werden könnte, aber wie in den
ungarischen Ländern, wo die landwirthschaftliche Produktion wegen Mangel
an Kapital und Arbeitskräften, so wie durch die Höhe und unrichtige Ver¬
teilung der Grundsteuer in den letzten Jahren nicht zu-, sondern abge¬
nommen hat, und die Branntweinbrennerei, der Tabakbau und die Vieh¬
zucht einen großen Rückschritt gemacht hat. Es wird jedenfalls sehr schwer

42

gehen, für die Länge der Zeit auf diesem Wege Bedeutendes zu
erzielen.

Auch bezüglich der Verminderung der Ausgaben wird unser Reichs¬
rath kaum etwas Nachhaltiges bewirken können. Von den jährlichen Staats¬
einkünften pr. 300 Mill. fl. werden 120 Mill, auf Interessen und Tilgung der
Staatsschulden verwendet; fast die Hälfte der Einnahmen consummirt das
Militäretat, das sich im Jahre 1859 auf 300 Mill., im I. 1860 auf
108 Mill, und im I. 1862 auf 134 Mill. fl. bezifferte. Diese beiden
Rubriken verschlingen den größten Theil aller Einkünfte. Die übrigen
Ausgaben, und zwar für den kaiserlichen Hof und die Civilliste 6 Mill.;
Ministerium des Aeußern 2'/, Mill.; des Innern 37 Mill.; Finanzen
24 Mill.; Justiz 14 Mill.; Unterricht 5 Mill.; Polizei 8'/, Mill.;
Controllsbehörden 3^ Mill.; im Ganzen beiläufig 100 Mill., lassen sich
kaum mehr erniedrigen; denn die Beamtengehalte sind schon ohnehin so
niedrig gestellt, daß eine Aufbesserung dringender wäre, als eine Herab¬
setzung; wollte man auch in einzelnen Zweigen Ersparnisse erzielen, Ware
gewiß der Erfolg kaum der Rede Werth. Nur eine administrative Decen-
tralisation und eine wahre Selbstverwaltung hätte eine Reduction des
Beamtenheeres und somit eine Verminderung der Staatsausgaben zur
Folge, wie es die gewiegtesten Männer auch in Kärnten erst unlängst offen
ausgesprochen und veröffentlicht haben.

Als Hauptrubriken stehen somit: Staatsschulden und der
Krieg.

Bei Staatsschulden geschieht manchmal eine Verminderung der Zin¬
sen, doch ist solches Gebühren nur dann gerecht und zu rechtfertigen, wenn
den Gläubigern entweder das volle Kapital rückgezahlt wird, oder wenn
sie dieses nicht wollten, wie es in England der Fall war, ihnen geringere
Zinsen gegeben werden. Bei uns kann von einer Rückzahlung der Kapi¬
talien nicht die Rede sein, sowie auch nicht von einer Herabsetzung der
Zinsen; bei den Staatsschulden ist keine Ersparung möglich.

Im Militäretat sind allerdings Ersparnisse möglich; doch diese kann
das Ministerium allein ohne Reichsrath einführen; in dieser Hinsicht dürfte
ein guter Rath des Reichsrathes wenig verfangen. Schon im Jahre 1860
wurde im verstärkten Reichsrathe auf die großen Auslagen für das Mili¬
täretat hingewiesen, namentlich auf die allzu häufigen Pensionirungen der
hohen Offiziere (denn nach der Berechnung des Grafen Barkoczy wurden
auf Pensionen und Friedensanstellungen der Militär-Personen 17 Mill,
verausgabt) und häufiger Truppendislocirungen. Aber der Vertreter des
Armee-Obercommando hat diesem entgegen den Grundsatz vertheidigt, daß
es zur Erhaltung des militärischen Geistes oft nothwendig ist, einen Offi¬
zier oft vor der Zeit zu pensiouiren und daß man die Standquartiere der
Truppen auch öfter wechseln müsse; das Endresultat war eine Commission,
welche die möglichen Ersparungen beantragen und die gegebenen guten
Räche reiflich prüfen sollte.

43

Hatte nun der verstärkte Reichsrath mit allen Anträgen auf Ver¬
minderung der Auslagen für das Militäretat keinen Erfolg, wird es auch
unser jetziger Reichsrath nicht um ein Haar weiter bringen; und das
Endresultat dürfte wieder eine Commission sein, die unfern Finanzen so
wenig aufhelfen wird, als die bereits zusammengestellten, deren Zahl
bedeutend ist.

Bezüglich der andern Frage, wie unserm Staate wieder Kredit zu
verschaffen, bietet unser gegenwärtiger Reichsrath keine günstigen Auspicien.
Nach den eigenen Worten des Herrn Finanzministers „können nur glück¬
liche politische Institutionen wieder dem Staatscredite auf¬
helfen", und unsere Finanzvcrlegenheiten werden sich nur dann günstiger
gestalten, wenn es der Regierung gelingt, bei andern Mächten Sympathien
und Allianzen zu gewinnen und die eigenen Völler im Innern zu befrie¬
digen, daß sie sich auf ihre patriotischen Gefühle verlassen darf. Mein
unsere auswärtige Politik hat uns dahin gebracht, daß wir außer dem
altersschwachen Sultan keinen Verbündeten mehr haben und im italieni¬
schen Kriege auch Deutschland uns im Stiche ließ, so daß wir im euro¬
päischen Concerte vereinzelt dastehen. Die innere Lage bedarf keiner
Beschreibung.

Nach allem bisher Erlebten müssen wir leider zweifeln, ob das
Februar-Patent jene glückliche politische Institution ist, in welcher sich die
Mehrzahl, der Völker Oesterreichs glücklich fühlt —- und welches deshalb
auch auf den Stand der Finanzen keinen Einfluß hatte, obwohl es schon
drei Viertel Jahr in Anwendung ist.

Am Tage der Kundmachung des Februar-Patentes stand das Agio
auf 37 Prozent und das Staatsanlehen 77, — heute ist das Agio
40—41 und das Nationalanlehen 81—82.

Wenn sich die Anschauungsweise der nichtdeutschen Völker oder die
Idee der Regierung betreffs des Februar-Patentes nicht vollkommen ändert,
kann uns der gegenwärtige Reichsrath auch mit den Herren Brinz und
Mühlfeld weder Kredit verschaffen, noch die Zwanziger zurückkehren machen,
würden auch die Herren der Linken das Budget loben, die Steuern erhö¬
hen und eine Anleihe von 2000 Millionen beschließen.

Möchte es doch gelingen, eine Vereinbarung zwischen der Regierung
und den nichtdeutschen Völkern zu erzielen! Sonst bleibt die Lage unserer
Finanzen ungeändert dieselbe. Liebe und Vertrauen der Völker rettet und
hebt die Finanzen Oesterreichs.

44

Reichsrathsverhandlrmgerr.

Nach einmonatlicher Vertagung trat am 4. November das Abge¬
ordnetenhaus wieder zusammen. Aber leider ist es wieder nur ein Bruch¬
stück der ganzen Volksvertretung, immer noch nur der engere Reichsrath,
und nicht berechtigt, die wichtigsten, die Lebensfragen Oesterreichs in
Verhandlung zu nehmen. Obenan steht Wohl die Finanzfrage, und bezüg¬
lich dieser brennenden Frage machte der Herr Finanzminister die „offizielle
Mittheilung", daß die Steuerausschreibung für das Jahr 1862
ohne Mitwirkung des Reichsrathes geschehen mußte, und hatte für das
hohe Haus nur den Trost beizusügen, daß der verfassungsmäßige Weg
wenigstens insoweit nicht verlassen worden sei, als nur die alten, bisher
bestandenen, und keine neuen Steuern ausgeschrieben wurden. Ein besserer
Trost wäre freilich der gewesen, wenn der Herr Minister in der erfreuli¬
chen Lage gewesen wäre, zu sagen, daß der Kriegszuschlag im Jahre 1862
nicht mehr eingehoben wird. Dazu sind die Verhältnisse leider nicht
angethan.

An der Tagesordnung war Skene's Antrag auf Beseitigung
des Genossenschaftszwanges. Das Gewerbegesetz vom LO.Dezem-
ber 1859 macht den Eintritt in die Genossenschaft den Gewerbtreibenden
zur Pflicht. Skene stellt nun den Antrag: daß die auf die Genossenschaf¬
ten bezüglichen KK. der Gewerbeordnung vom 20. Dezember 1859 und
des damit zusammenhängenden Ministerial-Erlasses vom 17. Dez. 1860
außer Wirksamkeit zu treten haben, und daß dafür folgende Bestimmungen
zur Geltung kommen sollen:

1. Den Gewerbetreibenden steht es frei, innerhalb der gesetzlichen Schranken zur
Beförderung gewerblicher, wohlthätiger und gemeinnütziger Zwecke Genossenschaften zu
bilden.

2. Durch die Errichtung von Genossenschaften darf für niemand der Antritt
oder der Betrieb eines Gewerbes beschränkt werden.

Im Verlaufe der Debatte zeigte sich das Haus in drei Lager ge¬
spalten: die einen — die Freiheitshelden um jeden Preis — waren für
die Aufhebung jeden Zwanges; die zweiten waren für den Zunftzwang;
die dritten waren für die Verweisung dieser Frage an die Landtage. Der
Kampf war ein heißer, doch der Ausgang ein ganz eigenthümlicher. Nach
Schluß der Generaldebatte hatte Skene einen Modifikationsantrag einge¬
bracht und das Haus ihn angenommen; so bekam die Spezialdebatte ein
anderes Substrat, als auf welchem sich die Generaldebatte bewegt hatte;
das Ergebniß am 12. November war nun, daß die Gewerbeordnung
von dem für den Skene'schen Antrag ernannten Ausschuß revidirt, und die
Genossenschaftsfrage nach dieser revidirten Gewerbeordnung behandelt wer-
dm soll. — Die Genossenschaften sind bestimmt, die Ehre und die
Sicherheit der Arbeit gegen die mächtigen Feinde der Freiheit und

45

Würde des Arbeiters zu wahren. Wenn die Arbeiter nicht eng zusam¬
menhalten, so werden die Feinde des Handwerkes ohne weiters Sieger.
Das wäre ein Unglück für den Handwerkerstand und den Staat; darum
scheint sich der Zunftzwang zu empfehlen. Doch wir werden diesen wich¬
tigen Gegenstand in besonder» leitenden Artikeln behandeln unter dem
Titel: „Gott segne das ehrbare Handwerk!"

In der Sitzung vom 30. November verlas der Herr Staats¬
minister das königliche Rescript auf die Adresse des kroatisch - slavonischen
Landtages, dessen Inhalt bekannt ist.

Hierauf motivirte Tüschek seinen Antrag auf die Un absetz bar-
keit der Mitglieder des Richterstandes; wogegen der Herr Staats-
ministcr erklärte, dem Antrag nicht eutgegentreten zu wollen, machte jedoch
das Haus aufmerksam, daß es sich vor Kurzem gegen die stückweise Erle¬
digung der Gerichtsorganisationsfrage ausgesprochen habe. IU-. Mühl¬
feld betritt die Tribune und bringt einen Gesetzentwurf für die Wie¬
dereinführung der Schwurgerichte ein. Das Interesse der praktischen
Strafgerichtspflege, die Rechtsbildung im Volke und die Erhaltung der
politischen Rechte sind die Gründe für seinen Entwurf. Fast das ganze
Haus zollte ihm Beifall. Minister Schmerling bezeichnet den Stand¬
punkt der Regierung in dieser Angelegenheit. Es sei fraglich, ob das
Geschworneushstem in die Strafgesetzgebung vom I. 1853 passe. Die
Regierung sei nicht gegen die Einführung der Schwurgerichte; doch müsse
zuerst ein neues Strafgesetz ausgearbeitet werden, und dann sollen die
einzelnen Landtage gefragt werden, ob sie Geschwornengerichte in ihren
betreffenden Ländern für praktisch halten. Ueber diese föderalistische Aeuße-
rung des Staatöministers hatte die Rechte natürlich ein schallendes Bravo.
— Beide Anträge wurden je einem Ausschüsse überwiesen.

Am 18. November kam das Gesetz zum Schutze des Brief¬
geheimnisses an die Tagesordnung. Es gibt wirklich noch Leute, die
da zweifeln, und ganz im Ernste zweifeln, daß die Briese von andern
Händen, als von den des Adressaten geöffnet worden sind. Staatsanwalt
Mende gehört zu diesen glücklichen Gläubigen. Aber Kuranda belehrte
ihn eines andern durch Anführung flagranter Beispiele. In der heuti¬
gen Sitzung entspann sich ein Kompetenzstreit und zwar nicht, wie gewöhn¬
lich, von der rechten Seite. Herr Ritter v. Tschadnsch nigg bestritt die
Kompetenz des Hauses, den tz. 9 zu votiren, weil derselbe in die Grund¬
rechte gehöre. Die Verletzung des Briefgeheimnisses wird, wenn sie ab¬
sichtlich geschieht und nicht ohnehin unter das bestehende allgemeine Straf
gesetz fällt, als eine Uebertretung, jedoch nur auf Verlangen des Bethei¬
ligten, mit Arrest bis zu 3 Monaten oder mit einer Geldstrafe bis 500 fl.
bestraft. Ist der Thäter ein öffentlicher Beamter oder Diener rc. und
hat er die Verletzung bei Ausübung seines Amtes oder Dienstes verübt,
so wird die Handlung als Vergehen mit Arrest bis zu 6 Monaten bestraft,

46

und hat sie bei wiederholter Verurteilung noch kraft des Gesetzes die
Amts- oder Dienstesentsetzung zur Folge. — Die Bestimmungen der Brief¬
postordnung bezüglich der Briefe, die den Adressaten nicht zugestellt werden
können, desgleichen die Normen zu Gunsten des Lottogefälls und gegen
Einschmuggelung auswärtiger Lose bleiben aufrecht. Es wird gewiß kein
Verletzer des Briefgeheimnisses so perfid und unehrlich sein, und wird
diese Umstände zu seiner Entschuldigung benützen, — und das „schwarze
Bureau" ist nun für immer abgeschafft.

Nachdem man nun die Sicherheit und Unverletzlichkeit der Briefe
gewahrt, kommt am 20. November das Gesetz zum Schutze der
persönlichen Freiheit an die Tagesordnung. Dies Gesetz — eine
Grundbedingung eines jeden wahrhaft konstitutionellen Staates, besteht in
England unter dem Titel: „LubsuZ-Oorxus-^ets", und ist eine Schranke
gegen die Willkür einzelner Menschen.

Der ß. 1 wird nach kurzer Debatte in folgender Fassung ange¬
nommen :

Die Freiheit der Person ist gegen alle Uebergriffe der Gewalt unter den Schutz
der Gesetze gestellt.

Abgeordneter Kl audi beantragt, daß zwischen §. 1 und 2 ein neuer
Z. eingefügt werde, welcher lauten soll:

Niemand kann seinem gesetzlichen Richter entzogen werden. Ausnahmsgerichte
dürfen nicht stattfinden.

lieber diesen Zusatz entspann sich eine heftige Debatte, welche die
bereits bekannte Thatsache neuerdings bestätigte, daß die urit ihrem Libera¬
lismus so großthuende Linke nur scheinbar liberal ist; denn sie stimmte
für den Ausnahmszustand, und vr. Brinz war fo offen und ehrlich, es
gerade zu sagen, daß er den Antrag deshalb nicht unterstütze, weil er von
der Rechten kommt.

Sogar das vermittelnde Amendement des vr. Pracheusky, daß
durch ein Gesetz bestimmt werden soll, inwiefern die Wirksamkeit der
ordentlichen Gerichte suspendirt werden kann, fand vor der belagerungs¬
süchtigen, aber doch liberalen Linken keine Gnade und fiel.

Die zwei ersten Paragraphe werden nun in folgender Fassung
angenommen:

Z. 1. Die Verhaftung einer Person darf daher nur kraft eines richterlichen, mit
Gründen versehenen Befehls erfolgen.

Dieser Befehl muß sogleich bei der Verhaftung oder doch innerhalb der nächste»
24 Stunden dem Verhafteten zugestellt werden.

A. 2. Die zur Anhaltung berechtigten Organe der öffentlichen Gewalt dürfe»
zwar in den vom Gesetze bestimmten Fällen eine Person in Verwahrung nehmen; sie
müssen aber Jeden, den sic in Verwahrung genommen haben, innerhalb der nächste»
48 Stunden entweder frei lassen oder an die zuständige Behörde abliefern.

Nach Z. 3 müssen die öffentlichen Organe jeden in BerwahrsaS
Genommenen in den nächsten 48 Stunden entweder frei lassen, oder der
zuständigen Behörde übergeben. Die zuständige Behörde ist jene, welcher
nach Maßgabe des Falles die weitere Verhandlung zusteht.

47

Die M. 4 und 5 werden nach dem Ausschnßantrage angenommen
und lauten: - .

Z. 4. Niemand kann zum Aufenthalte in einem bestimmten Orte oder Gebrete
ohne rechtlich begründete Verpflichtung verhalten (internirt, confinirt) werden.

Ebenso darf Niemand außer den durch ein Gesetz bezeichneten Fällen aus cmem
bestimmten Orte oder Gebiete ansgewiesen werden.

z. 5. Jede in Ausübung des Amtes oder Dienstes gegen die vorstehenden Be¬
stimmungen vorgenommene Beschränkung der persönlichen Freiheit ist im Falle des bösen
Vorsatzes als Verbrechen des Mißbrauches der Amtsgewalt, außerdem aber als ein
Vergehen mit Arrest bis zu Einem Jahre und im Wiederholungsfälle auch mit Amts-
vder Dienstentsetzung an dem Schuldtragenden zu bestrafen.

Die nicht gehörige Mittheilung des richterlichen Befehles wird als Uebertretung
mit Arrest bis zu einem Monate oder mit Geldstrafe bis 100 fl. ö. W. bestraft.

Zu dem 8- 6, welcher nach dem Anträge des Ausschusses lautet:

Jeder Angeschuldigte muß gegen Kaution oder Bürgschaft für eine vom Gerichte
mit Rücksicht auf die Folgen der strafbaren Handlung, die Verhältnisse der Person des
Verhafteten und das Vermögen des Sicherheitleistenden zu bestimmende Summe aus
der Untersuchungshaft entlassen werden, in soferne nicht dringende Anzeichen eines Ver¬
brechens, dessen Begehung wenigstens mit fünfjähriger Kerkcrstrafe bedroht ist, vorliegen.
Der höhere Gerichtshof kann auch im letzteren Falle die Versetzung aus freien Fuß
verfügen,
wurde der Zusatz des vr. Rechbauer angenommen:

Die für die Fälle des tz. 156 lit. Id. St.-P.-O. bestimmte Untersuchungshaft
kann durch die Leistung einer Kaution nicht beseitigt werden, dieselbe darf jedoch nie¬
mals die Dauer von 20 Tagen überschreiten, und ist nach Ablauf dieses Termins jeden¬
falls aufzuheben.

Die Minister stimmten immer mit der Minorität.

Die übrigen 88- werden in der Fassung des Ausschusses angenom¬
men und lauten:

ß. 7. Die nur wegen des Verdachtes der Flucht (St.-P.-O. 151. a. 156 o.) verhängte
vorläufige Verwahrung oder Untersuchungshaft muß gegen Kaution oder Bürgschaft für
eine vom Gerichte mit Rücksicht auf die Folgen der strafbaren Handlung, die Verhält¬
nisse der Person des Verhafteten und das Vermögen des Sicherheitleistenden zu bestim¬
mende Summe unterbleiben oder aufgehoben werden, wenn der Angeschuldigte cs ver¬
langt und zugleich mittelst Handgelöbnisses verspricht, daß er sich bis zur Kundmachung
des rechtskräftigen Enderkenntnisses von seinem Wohnorte ohne Genehmigung des Unter¬
suchungsrichters nicht entfernen, noch verborgen halten, noch auch die Untersuchung zu
vereiteln suchen werde.

Die Kautions- oder Bürgschaftssumme ist entweder in barem Gelde oder in auf
den Ueberbringer lautenden österreichischen Staatsschuldverschreibungen, nach dem Bör-
sencourse des Erlagstages berechnet, gerichtlich zu hinterlegen oder durch Pfandbestellung
auf unbewegliche Güter oder durch taugliche Bürgen (A. 13,174. A. B. G.-B.), welche
sich zugleich als Zahler verpflichten, sicherznstellen.

ß. 8. Die Kautions- oder Bürgschaftssumme ist vom Gerichte für verfallen zn
erklären, wenn sich der Angeschuldigte ohne Erlaubniß des Untersuchungsrichters von
seinem Wohnorte entfernt und über die an ihn ergangene Vorladung, welche im Falle
seiner Nichtauffindung in seiner Wohnung anzuschlagen ist, binnen 3 Tagen vor Gericht
nicht erscheint.

Dieses Erkenntnis; ist, sobald cs rechtskräftig geworden, gleich jedem Civilurtheile
executionsfähig.

Die verfallenen Sicherheitsbeträge sind an die Staatscasse abzuführen, doch hat
der durch das Verbrechen oder Vergehen Beschädigte das Recht, zu verlangen, daß vor
allem seine Entschädigungsansprüche darans befriedigt werden.

48

Z. 9. Wenn der Angeschulbigte nach gestatteter Freilassung Anstalten zur Flucht
trifft, oder wenn neue Umstände Vorkommen, die seine Verhaftung erfordern, so hat
ungeachtet der Sicherheitsleistung die Verhaftung desselben cinzutreten.

Ist die Verhaftung in diesen Fällen erfolgt, so wird die Kautions- oder Bürg¬
schaftssumme frei. Dasselbe ist der Fall, sobald dem Angeschuldigten das rechtskräftige
Erkenntniß kuudgemacbt ist.

K. 10. Unter Beobachtung der vorstehenden, die Kauüons- oder Bürgschaftslei¬
stungen betreffenden Vorschriften kann die Belassung auf freiem Fuße oder die Versetzung
auf denselben auch bei dringenden Anzeichen eines Verbrechens, welches wenigstens
mit fünfjährigem Kerker bedroht ist, jedoch nur von dem höheren Gerichtshöfe bewilligt
werden.

Darauf beginnt die Berathung des Gesetzes zum Schutze des
Hausrechtes.

Bei der Generaldebatte betheiligten sich nur zwei Reduer, worauf
die Spezialdebatte beginnt.

ß. 1 lautet: Das Hausrecht ist gegen Uebergriffe der öffentlichen Gewalt unter
den Schutz der Gesetze gestellt.

Wird durch Majorität angeuonimen.

Z. 2. Eine Hausdurchsuchung, d. i. die Durchsuchung der Wohnung oder sonsti¬
ger zum Hauswesen gehörigen Räumlichkeiten, darf daher nur kraft eines mit Gründen
versehenen richterlichen Befehles unternommen werden. Dieser Befehl ist dem Bethei¬
ligten sogleich, oder doch innerhalb der nächsten 24 Stunden zuzustellen.

Wird angenommen.

K. 3. Zum Zwecke der Strafgerichtspflege kann bei Gefahr im Verzüge auch
ohne richterlichen Befehl eine Hausdurchsuchung von Beamten der Sicherheitsbehörden
oder Gemeindevorstehern angeordnet werden.

Der zur Vornahme Abgeordnete ist mit einer schriftlichen Ermächtigung zu ver¬
sehen, welche er dem Betheiligten vorzuweisen hat.

Zu demselben Zwecke kann eine Hausdurchsuchung auch durch die Sicherheits-
behörde aus eigener Macht vorgenommen werden, wenn jemand auf der That betreten,
durch öffentliche Nachtheile oder öffentlichen Ruf einer strafbaren Handlung verdächtig
bezeichnet, oder im Besitze von Gegenständen betreten wird, welche auf die Betheiligung
an einer solchen Hinweisen.

In beiden Fällen ist dem Betheiligten sogleich, oder doch binnen der nächsten
24 Stunden die Bescheinigung über die Vornahme der Hausdurchsuchung und deren
Gründe zuznstellen.

vr. Haßmann glaubt, daß Alinea 3 zu eng gefaßt erscheint, weil
sie nicht den Fall bezeichnet, daß die Sicherheitsbehörde in ein Haus
dringen soll, wenn jemand, gegen den ein Verhafts- oder Vorführungs¬
befehl vorliegt, sich dort befinde, daher dieser Punkt einzuschalten ist.

Der Z. 3 wird mit dem Amendement Haßmann's angenommen.

ß. 4. Zum Behufe der polizeilichen und finanziellen Aussicht dürfen von den
Organen derselben Hausdurchsuchungen nur in den durch das Gesetz bestimmten Fällen
vorgenommen werden. Jedoch gelten auch hier die Vorschriften des vorhergehenden
Paragraphes bezüglich der Ermächtigung zur Hausdurchsuchung und der Bescheinigung
über deren Vornahme.

Tasek findet, daß die bisherigen Anordnungen liberaler, als das
vorgeschlagene Gesetz seien, daher sei auch nach den Worten „in den Fällen"

49

m sagen: „in dort vorgesehenen Modalitäten." Auch sei der zweite Satz
des H. 4 nur auf die polizeiliche, nicht auf die finanzielle Durchsuchung
zu beziehen. Der ß. 4 wird mit Tasek's Amendement angenommen.

8. 5 lautet nach dem Amendement Herbst:

ß. 5. Jede in Ausübung des Amtes oder Dienstes gegen die vorstehenden Be¬
stimmungen'vorgenommene Verletzung des Hausrechtes ist im Falle des bösen Vorsatzes
als das Verbrechen des Mißbrauches der Amtsgewalt, außerdem aber als Vergehen mit
Arrest bis zu sechs Monaten zu bestrafen, die wiederholte Berurtheilung zieht Amts¬
und Dienstentlassung nach sich.

Die Nichtbeobachtung der Vorschriften über die Mittherlung des richterlichen Be¬
fehles, über die Ermächtigung und deren Vorweisung, endlich über die Bescheinigung
und deren Einhändigung wird als Uebertretung mit Arrest bis zu Einem Monate oder
mit Geldstrafe bis 100 st. ö. W. bestraft.

ß. 5 wird in dieser Fassung angenommen.

8. 6. Die Hausdurchsuchungen zum Behufe der Polizeilichen Aufsicht sind so wie
jene zum Zwecke der Strafgcrichtspflege nach den Vorschriften der Strasprozeßordnnng
vorzunehmen.

Die Vornahme der Hausdurchsuchungen zum Behufe der finanziellen Aufsicht hat
nach den Bestimmungen des Gefällsstrafgesetzes zu geschehen.

K. 7. Bei jeder Hausdurchsuchung, bei welcher nichts Verdächtiges ermittelt
wurde, ist dem Betheiligten auf sein Verlangen eine Bestätigung hierüber zu ertheilen.

Zu diesen KZ. stellte der Abgeordnete Helcel folgenden Antrag:

Keine öffentliche Behörde darf bei Nacht in irgend Jemands Haus eindringen,
außer in folgenden Fällen: 1) wenn dem Hause Gefahr (z. B. Feuersgefahr) droht,
2) wenn ein Hilferuf ans demselben erschallt, 3) wenn ein auf frischer That ertappter
Verbrecher sich in ein Haus geflüchtet hat.

Gegen die Uebertretung dieser Bestimmung will der Antragsteller
die Strafe des Mißbrauchs der Amtsgewalt androhen.

Lieber bleibe ein kleiner Diebstahl unentdeckt, als daß durch eine
nächtliche Hausdurchsuchung vieles Wehe in eine Familie kommt. Ich
weiß Fälle, daß arme Frauen, Mütter und Töchter vor Schreck über eine
solche nächtliche Hausdurchsuchung gestorben oder wahnsinnig geworden
sind, wenn man Personen bei ihnen suchte, die vielleicht 40 Meilen vom
Hause entfernt waren.

Ferner wünscht Helcel, daß bei einer Hausdurchsuchung nicht blos
der Grund, sondern auch der Gegenstand einer Hausdurchsuchung angegeben
werden soll.

Diese beiden gewiß humanen Anträge fanden nur auf der rechten
Seite des Hauses Unterstützung. Es ist wirklich sehr bezeichnend, daß,
sobald es sich um Einschränkung der Willkür und der im alten Systeme
so oft mißbrauchten Polizeigewalt handelt, die als reactionär verschriene
Rechte wie Ein Mann einsteht, die als liberal ausgeschriene Linke diese
im Stich läßt.

In der Sitzung vom 29. November stand an der Tagesordnung
der Bericht des Gemeindeausschusses. Dieser hat der Dringlichkeit
wegen die vom Herrenhause beantragten Aeuderungeu anzuuehmen befunden
bis auf zwei, die ihm den wesentlichen Prinzipien des Gesetzes nahe zu
treten schienen. Die eine Aenderung betrifft den Großgrundbesitz, die

4

50

andere die Berufung der Parteien gegen gesetzwidrige Verfügungen des
Gemeindevorstandes an die Staatsbehörde.

In der nächsten Sitzung vom 2. Dezember gelangte der Bericht
des zur Vorberathung des Gesetzentwurfes über die Gerichts¬
organisation eingesetzten Ausschusses zur Tagesordnung; dieser Bericht
enthält zwei Theile, in deren erstem er die gesetzliche Trennung der Justiz
von der Verwaltung, im zweiten rücksichtlich der Uebertretungen die Zurück¬
gabe der Zuständigkeit an die Gerichte verlangt.

In der Debatte über den ersten Theil standen sich auf dem Schlacht¬
felde zwei Heere von Juristen gegen einander. Auf der einen Seite stan¬
den die gelehrten Theoretiker und Professoren Herbst, Brinz, der größte
Theil ihrer politischen Freunde und ein großer Theil der Polen; auf der
andern Seite waren die in Kanzleien und Bureaux ergrauten Fachmänner:
die Beamten der Linken und ein großer Theil der Adelspartei. Im Ver¬
laufe der Debatte wurde durch zahlreiche Beispiele und Fälle aus dem
praktischen Leben das geheimnißvolle Dunkel der Bureaukratie-Wirthschaft
beleuchtet. Zwischen diesen beiden in der Mitte stehen die Böhmen mit
einem Theile der echt consequenten Linken. Als Redner dieser Letztem
trat der Abgeordnete Hawelka von der Rechten auf. Er sprach ernste
und tiefgefühlte Worte für den traurigen Stand der Justizmänner, belobte
die bisherige Justiz, äußerte sich für das Princip der Trennung der
Justiz von der Administration, erkannte jedoch in dem Ausschußantrage
nur ein Palliativ, eine Halbheit, ein Provisorium, deren es ohnehin schon
viele gibt; er beantragte eine gänzliche Organisation des Gerichtswesens,
darum schlug er derzeit den Uebergang zur Tagesordnung vor.

Auch Herr Minister Lasser sprach und befand sich dabei in seinem
eigentlichen Fahrwasser. In seiner Rede bedauerte er, daß er die in Un;
garn disponibel gewordenen fünfhundert Beamten diesseits der Leitha
noch nicht unterbringen konnte. Wir haben schon oft die Lage aller Be¬
amten bedauert und unsere Stimme für sie erhoben; hier müssen wir
wieder bemerken, daß die Lage unserer Beamten hiedurch noch bedauerungs-
würdiger gemacht wird. Manchen dieser ungarischen, kroatischen rc. Beam¬
ten hat nur allzu ost eine auf schnelles, oft auch wirklich nur durch reine
Protektion oder knechtische Wohldienerei erzieltes Avancement berechnete
Speculation nach den-verschiedensten Ländern getrieben. Wenn nun diese
unglücklichen Glücksritter wieder zurückkommen und unsere Beamten im
Fortkommen hindern, so erscheint uns das nicht blos ein Unrecht, sondern
auch als ein großes Unglück.

Die Abstimmung über den ersten Theil erfolgte in der Sitzung
vom 6. Dezember; da ereignete sich der Fall, daß die Böhmen mit den
Ministeriellen stimmten.

Darauf schritt man zur Behandlung des zweiten Theiles des Ent¬
wurfes, betreffend die Zuständigkeit der Gerichte bei Uebertretungen, wobei
nach kurzer Debatte der Ausschußantrag in folgender Fassung angenom¬
men wurde:

L. 1. Die Gerichtsbarkeit über alle im allgemeinen Strafgesetze vom 27. Mar
1852 als Übertretungen erklärten strafbaren Handlungen — mit Ausnahme der in der
Ministerialverordnung von, 2. April 1858, Z. 51 R. G. Bl. bezeichneten — steht den
Gerichten zu, und ist dabei nach Vorschrift der Strafprozeßordnung vom 29. Juli 18c>3
zu verfahren. gxgMwärtige Verordnung den Gerichten zugewiesene Com-

petenz ist auch auf früher begangene Uebertretungen anwendbar, in so ferne letztere beim
Beginne der Wirksamkeit dieser Verordnung den politischen ober Polizeibehörden nicht
angezcigt waren oder in so ferne über die geschehene Anzeige noch keine Vorladung
erfolgt war. ....

K. 3. Das Staatsmiuisterium, das Justiz- und Pokzenmmstermm werden mit
der Durchführung dieses Gesetzes beauftragt.

Am 9. Dezember kam wieder ein Fundamentalgesetz des konsti¬
tutionellen Lebens an die Tagesordnung, nämlich das Preßgesetz. Bei
der Debatte über das Gesetz erlag das Ministerium vollkommen, nicht ein ein¬
ziges ministerielles Amendement konnte durchgebracht werden; hingegen
wurden die vorzüglich von der rechten Seite eingcbrachten Verbesserungs-
anträge mit großer Majorität angenommen. Mit sichtbarer Eile und ent¬
schiedener Haltung wurde am 13. Dezember die Debatte über das
Preßgesetz zu Ende gebracht. Glück aus im Herrenhause!

Nach Erledigung des Preßgesetzes kam das Gemeind egesetz zur
dritten Lesung. Bekanntlich hat das Herrenhaus zu Artikel 16 einen
Zusatz beschlossen, welcher der Regierung das Recht zuerkennt, gegen gesetz¬
widrige Verfügungen der Gemeindebehörden, sie mögen auf was immer
für eine Art zu ihrer Kenntniß kommen, von sich aus einzuschreiten. Der
Ausschuß des Abgeordnetenhauses hat die Ablehnung dieses Zusatzes ein¬
stimmig beschlossen; aber was dafür zu setzen, darüber bildeten sich zwei
Parteien. Die Minorität wollte, daß der Art. 16 wie er vom Abgeord¬
netenhaus beschlossen wurde, aufrecht erhalten werde. Die Majorität des
Ausschusses beantragte, um das Zustandekommen des Gesetzes nicht zu
verzögern, folgenden Zusatz:

Die Staatsbehörde ist berechtigt und verpflichtet, gegen Verfügungen, wodurch
bestehende Gesetze verletzt werden, im gesetzlichen Wege durch die Gemeindevertretung,
und nur wenn Gefahr im Verzüge ist — unmittelbar Abhilfe zu treffen.

Das Abgeordnetenhaus hat den Majoritätsautrag angenommen und
so seinen früher«, einstimmig gefaßten Beschluß umgestoßen, aber gewiß
nicht zum Wohle der freien Gemeinde. Es wird der Behörde in Zukunft
leicht werden, in die Gemeinde nach Belieben einzugreifen. Die rechte
Seite des Hauses und Wenige der Linken blieben sich consequeut, und
jene Herren, welche mit der freien Gemeinde so viel Lärm machten, haben
sie ausgeliefert. Aber das Gemeindegesetz gehört vor den Landtag; hoffen
wir, daß dieser die Fehler des Reichsrathes gut machen wird.

Am 17. Dezember erfolgte die bekannte Mittheilung über die
Finanzlage Oesterreichs, welche den Gegenstand der Besprechung
in allen europäischen Blättern bildet. — Das Abgeordnetenhaus wählte
einen Ausschuß für die Finauzfrage und vertagte sich hierauf bis zum
4. Februar. Aus Wiedersehen!



52

Korrespondenzen.

* Klagenfurt. (Das freie Wort.) Unser constitutionelles
Leben liegt wohl noch in der Kindheit oder ist vielmehr in den Geburts¬
wehen. Beweis dessen ist das Schicksal der freien Presse, des freien
Wortes. Das hohe Ministerium hat sich oft über die Wichtigkeit und den
Nutzen der freien Presse ausgesprochen und erklärt, daß es die ungeschminkte,
reine Wahrheit hören wolle. So hat sich der Herr Staatsminister in
der neuesten Debatte über die Finanzvorlage wieder geäußert. Darum
führen aber auch in Wien, Prag und in andern großen Städten die Blät¬
ter aller Farben und Richtungen eine Sprache, daß manchem Kleinstädter
Sehen und Hören darüber vergeht, und ihn darüber die Lust anwandelt,
aus der Haut zu fahren. Die Größe eines Mannes kann man auch dar¬
nach bemessen, ob er auch Entgegengesetztes, ja ihn Beleidigendes mit
Ruhe und Würde zu ertragen vermag. Diese Eigenschaft gehört zu den
Haupterfordernissen eines Ministers. Darum sehen wir auch die beiden
Herren Minister, v. Schmerling und v. Plener, gegenwärtig mit wahrer
Seelengröße und bewunderungswürdiger Ruhe die bittersten Wahrheiten
dahin nehmen.

So in Wien, — aber wie steht es in den kleinen Provinzialstädten
mit der freien Presse, mit dem freien Worte?! Bringt ein Blatt ganz
allgemein gehaltene Abhandlungen ohne absichtlicher Zielung auf irgend
eine Person, wehe ihm! gleich beziehen nicht einer, sondern zehn die ganze
Sache auf sich, und Zorn und Verdruß ist in allen Ecken. — Erzählt
ein Redacteur ganz offenkundige Thatsachen, erzählt sie ganz objectiv ohne
die geringste Beigabe einer Färbung, wehe ihm! er wird mit Katzenmusi¬
ken, Durchprügelungen, ja noch ärgern Beweismitteln dieser Gattung be¬
droht. — Legt Jemand in einem Blatte Schäden, Mißbräuche und Uebel-
stände in der guten Absicht offen zu Tage, durch die Hinweisung deren
Beseitigung zu veranlassen, wehe ihm! er ist ein äußerst gefährlicher Wüh¬
ler, Hetzer und Unruhstifter, den man gründlich vernichten muß. — Bringt
eine Zeitung ein wichtiges Thema öfters zur Sprache, bemerkt sie, daß
ungeachtet des gemachten Versprechens Alles noch beim Alten sei, wehe
ihr! gleich ist man Pessemist und unzufriedener Kopf, der nichts aner¬
kennen und den veralteten Brei auswärmen will, um den Samen des Un¬
friedens auszustreuen. — Wagt sich ein Blatt, in politischen Dingen an¬
derer Ansicht zu sein, nicht Alles, was jetzt geschieht, unbedingt zu loben,
oder wohl gar im Februarpatent nicht das Heil Oesterreichs zu erblicken,
wehe ihm! es ist ein gefährliches, wühlerisches Parteiblatt. So könnten
wir noch lange forterzählen und die traurige Lage der freien Presse schil¬
dern, veranlaßt nicht durch die freisinnige hohe Regierung, sondern durch
ein der politischen Bildung bares Publikum. Wir Alle — Hche und Nie¬
dere, Geistliche und Weltliche, Bürger und Beamte, Civilisten und Sol-

53

baten, wir Alle müssen uns auf den freien Luftzug der freien Presse ohne
Pardon gewöhnen, wenn die Konstitution mit ihren Früchten ernstlich ins
Leben treten soll.

* Klagenfurt. (Gleiche Rechte, gleiche Lasten). Wohl
nicht so leicht ist in neuerer Zeit ein Wort öfter genannt worden, als
Gleichberechtigung, — Gleichberechtigung aller Konfessionen, aller Nationa¬
litäten und Sprachen. Heute reden wir einmal von einer andern, eben¬
falls in's Leben tief einschneidenden Gleichberechtigung, nämlich Gleichbe¬
rechtigung in der Steuerfrage: Gleiche Rechte, — gleiche Lasten.

Zur Behandlung dieser Frage veranlassen uns die letzten Finanz-
Vorlagen des Herrn Finanzministers v. Plener. Bon dem sich auf 110
Millionen Gulden belaufenden Defizit sollen 58 Millionen nach dem
Plane des Herrn Finanzministers durch Steuern gedeckt werden. Der
Herr v. Plener nennt die Steuern nicht, welche diese Summe aufbringen
sollen. Vielleicht weiß er keine? Es ist wirklich keine Kleinigkeit bei der
ohnehin sehr hohen Steuerlast noch 58 Millionen aufzubringen. Möchte
doch der Reichsrath erfinderischer sein, und eine Quelle entdecken, aus der
die 58 Millionen fließen sollten. Er wird gewiß auf allerhand Gedanken
gerathen, und auf allerhand Mittel sinnen, — möge er glücklich sein;
aber vor einem Mittel möchten wir ihn warnen! Möge er das arme
Volk, das vom Gruudertrage lebt, — die bekannte missra oontribusus
plabi! möglichst verschonen; denn Grund und Boden ist ohnehin schwer,
fast will es uns scheinen, zu schwer und ungleich belastet.

Wir erlauben uns hier das vom Herrn Grafen Elam - Marti¬
nih im verstärkten Reichsrathe vom Jahre 1860 über Böhmen Gesagte
mit dem Bemerken anzuführeu, daß es auch auf andere Länder mit eini¬
gen unwesentlichen Abänderungen seine Anwendung findet.

Der Herr Graf sagt: „Der dritte Punkt betrifft das Verhältniß
der Besteuerung des Grundes und Bodens zu dem beweglichen Capitale.
Hier würden vielleicht einige Ziffern einen schlagenden Beweis liefern.
Das gewerbliche Capital zahlt z. B. in Böhmen im Ganzen 1.577,000 st.,
die dritte Classe der Einkommensteuer beträgt 2.010,000 st., zusam-
sE^also 3.587,000 st., der Realbesitz aber zahlt allein an Kriegszuschlag

Dies ist das Verhältniß der Besteuerung von Grund und Boden
zu derjenigen des beweglichen Capitals, und ich glaube, man wird doch
nicht behaupten, daß das bewegliche Capital in Böhmen zu dem Realbe¬
sitze im Verhältnisse wie 1 zu 50 stehe?

Ich kann dieß Beispiel noch mehr ausführen in Anwendung auf
den einzelnen Fall. Nehmen wir z. B. einen Rentenbesitzer, der ein
reines Einkommen von tausend Gulden hat, gegenüber einem Grundbe¬
sitzer, der dasselbe Einkommen besitzt. Der Grundbesitzer, mit seiner Ein¬
nahme von 1000 st. zahlt: 213'/z sl. an directen Stenern, 26 V, st. an
Knegszuschlag, dann 42 Vz sl. als Landeszuschlag, also in Summa: 2827, fl.

54

— Der Capitalist von 1000 fl. hingegen zahlt an Einkommensteuer
50 fl., an Kriegszuschlag 10 fl., Landeszuschlag 10 fl., Summe 70 fl.,
also gerade den vierten Theil von dem, was der Grundbesitzer zu leisten
hat. Dieser zahlt daher 400 Percent von dem, was der Kapitalbe¬
sitzer zahlt.

Ich sage dies nicht, um dem beweglichen Capital gleichfalls die
Segnungen zuzuwenden, die dem Grundbesitze erwiesen worden sind, aber
ich glaube, auf diese Unbilligkeit Hinweisen zu sollen. Diese Unbilligkeit
wurzelt wesentlich im Besteuerungsshsteme."

So der Herr Graf; wir setzen noch weiters bei, daß jede Parzelle
im Grundbuche verzeichnet ist und nicht eine Spanne verheimlicht werden
kann; wie aber steht es mit den Kapitalien? Wie viel Geld ist ausge¬
liehen, wovon keine fremde Seele etwas weiß! Aber wird Jemand einwen¬
den, die Behörden müßten allwissend sein, um jedes ausgeliehene Kapital
ausfindig zu machen, und der Einkommensteuer zu unterziehen. Doch wir wissen
ein anderes, wenigstens für Viele ausgiebiges Mittel, ohne die Allwissenheit
der Behörden vorauszusetzen. Der Staat entziehe allen Kapitalien, für
welche der Darleiher keine Einkommensteuer entrichtete, den gesetzlichen
Schutz, und gewiß ist es, daß so manches Geheimniß an das Tageslicht
kommt. Nun erhöhe man die Einkommensteuer für die Interessen eines
jeden Kapitals (daß die Besoldung der Beamten, Offiziere, Priester
u. dgl. kein Kapital sind, liegt am Tage) von 5°/„ auf 25"/o, die
der Grundbesitzer von seinem Grunderträgnisse zahlt. Weil jedoch
der Grund vielmehr Werth ist, als das Kapital, so werden wir,
dem Verhältnisse des Werthes von Grund und Kapital angemessen,
dem Kapitalisten 15°/« nachlassen und uns mit 10°/„ begnügen. DaS
wäre so eine Gleichberechtigung, die schon ziemlich für das Deficit ein-
tragen würde. An dieser Stelle ließe sich manches Wort über das Gold
und Silber sagen, welches in ausländische Banken spaziert ist, und doch
seine Procente abwirft, -— aber es wäre vergebliche Mühe; vielleicht
wäre der Neichsrath glücklicher und mächtiger; wir bitten bloß um mög¬
lichste Schonung des schwer belasteten Grundbesitzes, wir bitten aber
um kein Privilegium, sondern wir wollen gleiche Rechte — gleiche
Lasten!

Vom Dobraö. Auch wir brachten in Erfahrung, wovon schott
im 6. Hefte der „Stimmen" eine Korrespondenz „Vom Wörther-See"
erwähnt, daß an einige k. k. Aemter die Anfrage bezüglich der sloveni-
schen Amtssprache gestellt wurde.

Daß die Berichte einiger (vielleicht der meisten) k. k. Aemter für
die Slovenen ungünstig lauten werden, läßt sich in einigen Orten
den Aeußerungen nichtslovenischer oder die slovenische Sprache ignorirender,
wohl aber unter Slovenen dienender Beamten folgern. Solche Gesinnun¬
gen sind diesen aber auch nicht zu verargen. Eine solche Einrichtung wäre
ja ihrer Existenz oder ihrer Commodität gefährlich.

55

Es kommt dann auch viel an den Frager, den Befragten und die
Art der Frage an. Ist der Befragte von dem Frager abhängig, so kann
man bereits mit Sicherheit eine Antwort erwarten, die der Absicht des
Fragers zu entsprechen scheint. — In meiner Gegenwart fragte ein nie¬
derer Beamter einige slovenische Bauern so: „Nicht wahr, in den Kanzleien
soll auch künftighin deutsch amtirt werden?" -— Die Bauern glaubten in
ihrer Einfalt, daß sie „Ja" sagen müssen. „Mein Herr!" fing nun ich
zu sprechen an, „Sie haben den Bauern eine Frage zum Bejahen gestellt;
nun will ich ihnen eine zum Urtheilen, zum Wählen vorgeben.

Ich (zu den Bauern): „Freunde! antwortet mir ganz ungescheut.
Wie denket ihr, daß es vernünftiger wäre, daß die Kanzleien so eingerichtet
wären, daß man darin eine fremde Sprache, oder so, daß man darin jene
Sprache sprechen würde, die man zu Hause mit seinem Weibe, seinen
Kindern und seinen Dienstboten spricht?"

Daß die Mehrzahl der slovenischen Bauern die Kanzleien so einge¬
richtet wünscht, daß sie darin mit den Herren in jener Sprache verkehren
könnte, wie im eigenen Hause, kann sich Jedermann selbst überzeugen,
wenn er den gemeinen slovenischen Bauern meine genannte Frage vorlegt,
ohne einen Sermon über die Präeminenz der deutschen und über die
„Siebartigkeit, Verkommenheit und Gemeinheit der windischen" Sprache
vorauszuschicken.

Wir hoffen, daß die Leiter des Staates Alles bestmöglichst und
vernünftig ordnen werden. Man soll vernünftige Worte anhören und über¬
legen und nicht, wenn z. B. in den Häusern des ReichSrathes ein Abge¬
ordneter für irgend eine Nation die Lanze erhebt, aus Vorurtheilen gleich
Sturm läuten!

In Dingen, welche die Vernunft und die Nothwendigkeit erheischen,
soll man nicht lange herum fragen. Oder fragt man Wohl, ob die Ge¬
meinden Steuern zahlen und Rekruten stellen wollen? O nein! Die Ver¬
nunft sagt: „Damit du die Früchte deines Fleißes ungestört genießen
kannst und dich Niemand in deinem Rechte störe, mußt du Schutz haben.
Die Obrigkeit und die Kriegsmacht sind deines Schutzes wegen hier; des¬
halb sorge du für dieselben und — zahle und stelle Rekruten!"

Daß aber die Volkssprache auch die Amtssprache sein solle, dafür
spricht ebenfalls die Vernunft und in vielen Fällen sehr dringend die
Nothwendigkeit.

Nach unserem einfachen Hausverstande erachten wir es für vernünf¬
tiger, zu fragen: „Welche Nation hat bei diesem oder jenem Amte zu
thun?" — Darauf aber zu befehlen: „So müssen auch Beamte jener
Nation dort augestellt werden!"

Einige Herren sagen freilich: „Wie könnte man etwa im „„Kauder-
windisch"" amtiren!" — Mit solchen Recensenten wollen wir hier nicht
streiten. Wir rathen diesen Herren nur, sich in der slavischen Literatur
gefälligst etwas besser umsehen zu wollen, dieselbe zu studiren, und her¬
nach zu sprechen.

S6

Bezüglich des Verständnisses ist in den „Stimmen" schon einmal
geschrieben worden. Ich will hier nnr noch etwas erwähnen, was mir
im verflossenen Sommer in einem deutschen Orte begegnete. Ich holte
auf dem Kirchwege zwei Frauenspersonen ein. „Mir scheint es, wir wer¬
den die Predigt versäumen?" redete ich dieselben an. „'S mocht nix",
erhielt ich zur Antwort, „uns'r Hearr Pforr'r thuat oll's z'hoachdeutsch
prödigen; wir thuan ihn oll's z'hoart vasteahn." Ich ging weiter und
dachte mir: „Wann werden die Menschen erkennen, daß es in allen Na¬
tionen mehr oder weniger Gebildete, eine gewöhnliche und eine Schrift¬
sprache gebe, daß aber die ganze Menschheit nur Ein und dasselbe Band
der unendlichen Liebe umschlingt! Gibt es noch eine Weisheit unter den
Menschen? Warum will man den Slovenen nicht den freien Gebrauch
ihrer Sprache gönnen?"

f Aus dem Küstenlande, Ende Dezember 1861. Unter den
28,000 Einwohnern des Bezirkes Capodistria gehören mehr als zwei
Dritttheile znm slovenischen Volksstamme, und doch wurde bei Besetzung
der Beamtenstellen des Bezirksamtes keine Rücksicht auf die Kenntniß der
slovenischen Sprache genommen, obgleich von der Bevölkerung diesfalls
wiederholt Beschwerden vorgebracht, ja von einzelnen Gemeinden selbst um die
Ausscheidung aus dem Bezirke und die Zutheilung zu andern Bezirks¬
ämtern, bei welchen sich der slovenischen Sprache kundige Beamte befinden,
gebeten wurde.

Hinsichtlich des Verfahrens mit den Parteien bin ich in der Lage,
Ihnen aus verläßlicher Quelle nachstehende Thatsache mitzutheilen.

Zwischen den in dem Bezirke Capodistria gelegenen Gemeinden
Draga und Borst wurden im Manate April l. I. die Verhandlungen
wegen Ablösung der gemeinschaftlichen Weiderechte in Gemäßheit des
kais. Patentes vom 5. Juli 1853 eingeleitet. Diese Verhandlungen und
Kommissionen wurden von einem der slovenischen Sprache unkundigen
Beamten mit Zuziehung der gleichfalls dieser Sprache unkundigen Sach¬
verständigen geleitet. Vergebens waren die Bitten der Gemeindemänner,
man möge ihnen einen ihrer Sprache kundigen Beamten absenden, verge¬
bens ihre diesfälligen Einwendungen bei der am 1. Mai 1861 abgehal¬
tenen Kommission an Ort und Stelle, ja als sie sich von der Kommission
mit der Beschwerde entfernten, daß sie solches Verfahren nicht billigen
können, wurde auf dieses gerechte Verlangen keine Rücksicht genommen.

Dies veranlaßte die Repräsentanten der Gemeiude Draga, eine
Beschwerdeschrift am 5. Juni 1861 an die Grundlasten-Ablösungs-Landes-
Kommission in Triest zu überreichen, in welchem sie das Verfahren dar¬
stellten und die Bitte stellten, daß zur fernem Verhandlung ein der Sprache
kundiger Beamte abgeordnet werde. Doch vergebens war auch diese Bitte
— ohne mindeste Berücksichtigung der in der Beschwerde angeführten
Umstände, welche die Recurenten mittelst Zeugen erweisen zu können erklär-

57

ten, wurde auf Grund der frühern Erhebungen das Urtheil am 19. Juli
1861 gefällt.

Gegen dieses Urtheil steht zwar den Parteien der Recurs an das
hohe Ministerium offen — ob man jedoch auch dort deu Willen haben
wird, solche Unzukömmlichkeiten zu beseitigen, wird die diesfalls zu gewär¬
tigende Entscheidung zeigen!

Akitungsrevue.

* Die Schulmesse an der k. k. Oberrealschule zu Kla¬
genfurt. „Die Zeitung für Kärnten" vom 16. Oktober v. I. sowie
die „Klagenfurter-Zeitung" vom 18. Oktober bringen einen Protokolls-
Auszug der ordentlichen Sitzung der Kärntner Handels- und Gewerbe-
Kammer am 2. September 1861. Darin heißt es wörtlich:

„Das Realschul-Komitä macht auf die Unzukömmlichkeiten aufmerk¬
sam, die sich für die Professoren der Ober-Realschule und die Schüler
aus der Nöthigung zum täglichen Kirchenbesuche ergeben.

Die Schüler sind mehr als bei den meisten andern Ober-Realschu¬
len mit Lehrgegenständen in der Schule und mit Aufgaben über Haus
in Anspruch genommen, und mehrere Professoren haben unmittelbar vor
ihren Lehrstunden Vorbereitungen für Experimente und Darstellungen zu
treffen; in beiden Fällen ergeben sich Collisionen mit der Pflicht des Kir¬
chenbesuches.

, Nachdem diese Anordnung übrigens bei großen Ober-Realschulen,
wie jenen von Wien, nicht besteht, auch nicht in dem Organisations-
Gesetze für Ober-Realschulen vorgeschrieben ist, und nachdem eine Nöthi¬
gung zur Befolgung dieser Anordnung mindestens gegenüber den Profes¬
soren nicht zu rechtfertigen wäre, und zur Folge haben dürfte, daß so
manche vorzügliche Lehrkraft, womit die hiesige Ober-Realschule ausge¬
zeichnet ist, ihr verloren ginge, daß das Bestreben ganz natürlich wäre,
an eine Lehranstalt zu gelangen, bei der eine solche Einrichtung nicht
^steht und sicher nicht eingeführt wird, so glaubt das Komits, diesen
Gegenstand der Aufmerksamkeit des Herrn Landes-Chefs empfehlen zu
sollen.

Beschluß nach dem Anträge."

, Nachdem nun auf diese Weise die Schulmeffe-Angelegenheit an der
hu'sigen Ober-Realschule den Weg in die Oeffentlichkeit gefunden: glaube
uh als Katechet an der genannten Schule, und eben darum als der bei der
fraglichen, Angelegenheit meist Betheiligte nicht schweigen zu dürfen.

Bei der allgemeinen Haltung des obigen Citates könnte einerseits
unter dem Publikum leicht die meine Priesterehre und mein Pflichtgefühl

58

verletzende Ansicht Platz greifen, daß etwa eine Berathung über die werk-
tägliche Schulmesse stattgefunden und dabei auch ich für die Auflassung
derselben gestimmt habe: anderseits könnte viele katholische Eltern und
Vormünder die Besorgniß und Furcht befallen, daß die Schulmesse nach
solchen Schritten wirklich aufgelassen worden fei. Also die Sorge für
meine Ehre und die Beruhigung der Angehörigen der Schüler veranlaßen
mich zu nachstehenden Zeilen.

Seit dem Jahre 1852 — somit feit der Errichtung der Realschule —
wurde nebst der hl. Messe und Exhorte an Sonn- und Festtagen auch an
allen Werktagen — mit Ausnahme der Wintermonate November, Dezem¬
ber, Jänner und Februar — die hl. Schulmesse gehalten. Die Schüler
wohnten der heiligen Handlung unter einem gemeinschaftlichen Gesänge
bei, nur an Freitagen wurde ein gemeinschaftliches Meßgebeth verrichtet.
Von den Lehrern wohnten 4 —5 immer der hl. Messe bei; sie vereinbar¬
ten unter sich einen Turnus, nach welchem den Direktor und Katecheten
täglich, jeden andern Lehrer in 4 — 5 Wochen die Reihe traf, die Schüler
zur hl. Schulmesse zu begleiten. Dieser, ohne den mindesten Nachtheil für
den Unterricht, von den Schülern mit Lust und Freude, und von den Leh¬
rern mit Genauigkeit eingehaltene Gebrauch bezüglich der hl. Schulmesse
hat sich die Zufriedenheit und Anerkennung der hohen geistlichen und welt¬
lichen Behörden, der ganzen Stadtgemeinde, ja des ganzen Landes erwor¬
ben. Darum hat mich der veröffentlichte Auszug des Protokolls der Han¬
delskammer überrascht, umsomehr da über die Auflassung der hl. Schul¬
messe an den Werktagen noch nie eine förmliche Verhandlung und Abstim¬
mung in der Lehrerkonserenz stattgefnnden hat. Allerdings hat sich bei der
Bedachung einer neuen Disciplinarordnung für die hiesige Realschule be¬
züglich der religiösen Hebungen überhaupt, welche der Lehrkörper unter
seine Jurisdiction bringen wollte, eine fast einstimmige Opposition gegen
meine nachstehende Behauptung gezeigt: daß dem Lehrkörper bezüglich der
religiösen Uebungen nur das Recht zusteht, zu fordern, daß diese den regelmäßi¬
gen Unterricht nicht stören und den Lehrern keine Zumuthungen, denselben etwa
beizuwohnen, gemacht werden. Wäre die Verhandlung über die Auflassung
der werktägigen Schulmesse an die Tagesordnung gekommen, so hätte ich
mit aller Entschiedenheit dagegen gekämpft, obgleich höchst wahrscheinlich
ohne Erfolg. Ich hätte hiemit gethan, was in meinem Rechte und in der
Möglichkeit liegt und glaubte meine Pflicht erfüllt und meine Ehre als
Katechet und Priester gerettet zu haben.

Zur Beruhigung der katholischen Eltern und Vormünder, denen eine
christkatholische Erziehung ihrer Söhne und Mündel eben so viel, weB
nicht mehr als der Unterricht am Herzen liegt, sei es aber gesagt, daß
die hl. Schulmesse wie alljährlich, so auch in diesem Jahre bis U dst
vember noch gehalten, von den Schülern ohne Ausnahme sehr fleW
besucht und durch erhebenden Gesang verherrlichet wurde. Und sollte s»
Zukunft geschehen, was da immer wolle, so lange ich Katechet an der Read
schule bin, werde ich immer die Einleitung und Vorsorge treffen, daß de»

59

Realschülern das Anwohnen bei der hl. Schulmesse ohne Störung des
Unterrichtes wie bisher immer ermöglicht wird. Und ich hoffe, daß die
Kirche auch da nicht leer stehen wird: Ich baue und vertraue einerseits
auf den kirchlichen Sinn und den religiösen Eifer der weit größern Mehr¬
zahl meiner Schüler, andererseits ans die etwa nothwendige Aufmunterung
und Unterstützung von Seite der vielen christkatholischen, besorgten und
pflichtgetreuen Eltern und Vormünder.

Ucbrigens will ich aber die Ueberbürdung der Lehrer, insbesondere
aber der Schüler an der hiesigen k. k. Oberrealschule durchaus nicht in
Abrede stellen oder sie in Schutz nehmen; man lese zur Güte meinen in
einem der vorigen Hefte der „Stimmen aus Jnnerösterreich" für
die Mittelschulen in Vorschlag gebrachten Lehrplan. Die Zahl der Schul¬
stunden soll vermindert werden, dies ist mein innigster Wunsch; dabei
aber kann ich die freilich liberal und modern klingende Ansicht nicht thei-
len, daß man gerade mit der Auflassung der hl. Schulmesse beginnen soll.

Diese Zeilen mögen auch eine Antwort auf die „Gegenstimmen
aus Jnnerösterreich" sein, welche meine kirchliche Gesinnung und
katechetische Thätigkeit in ein so schiefes Licht zu stellen suchten.

And. Einspieler.

* Die „Zeitung für Kärnten" brachte in Nr-. 48—51 eine
Reihe gegen die „Stimmen aus Jnnerösterreich" gerichteter Artikel.
Die ganze öffentliche Meinung hat das Urtheil darüber bereits gesprochen:
„Freund und Feind" bezeichnen die „Gegenstimmen aus Jnneröster-
reich" als schülerhafte Sthlübungen sowohl der Form als dem In¬
halte nach.

Unsere hohe Achtung gegen die amtliche Stellung, gegen das ehr¬
würdige Alter und gegen die bisherigen literarischen Arbeiten des Herrn
Gegners gestattet uns nicht, in eine weitläufigere Polemik eiuzugehen —
der Sieg wäre unserseits zu leicht, die Niederlage gegnerischerseits zu
vollständig. Was unsere zahlreichen Freunde und Gesinnungsgenossen dar¬
über schreiben dürften, wird die Zukunft lehren. Wir haben zum Schluffe
nur diese eine Bemerkung beizufügen: Der geehrte Herr Gegner muß es
wissen, ja vielleicht hat er es selbst schon gefühlt, wie es einem Menschen
wehe thut, besiegt und beschämt den Kampfplatz verlassen zu müssen, —
so wie es z. B. einigen Herren im Kampfe mit dem als gründlichen
Geschichtsforscher und ausgezeichneten Gelehrten in ganz Europa berühm¬
ten Herrn Baron Ankershofen vor nicht gar langer Zeit erging, und
doch hat sie dieser mit Gründen und Beweisen geschlagen. Nun
möge es der Herr Gegner ermessen, wie es einem Menschen erst zu
Muthe sein muß, den man nicht mit Gründen und Beweisen, sondern
mit ganz andern, freilich wohlfeilern und leichtern Waffen nicht blos
schlagen und besiegen, sondern geradezu zertreten und vernichten will:
Krümmt sich doch auch der Wurm im Staube, wenn er getreten wird.

60

Eingefendet.

0°. V. Der m der „Zeitung für Kärnten" unter den Num¬
mern 48—51 vorkommende Artikel, welcher eine Kritik über den Inhalt
der bis nun erschienenen sechs Hefte der „Stimmen aus Jnnerösterreich"
enthält, hat mich nicht im geringsten überrascht. Ich hatte ja schon vor
etlichen Monaten aus dem Inhalte dieser Zeitung, dann auf Grund eini¬
ger, Sie und den Herrn Redacteur derselben betreffenden Prämissen pro¬
phezeit, daß ein solcher Artikel ungefähr im Monate Dezember ihre Spal¬
ten zieren werde und müsse. Die Redaction der „Zeitung für Kärnten"
war, wie ich mir wenigstens nicht anders vorstellen kann, nothgedrungen,
sich nach Artikeln über etwas Interessanteres umzusehen, oder solche zu
schreiben, um sich durch dessen Publiziruug für den nächsten Jahrgang
anzuempfehlen! Was kann aber für dieses Blatt interessanter erschei¬
nen, als eben — allenfalls nebst einigen Erzählungen, z. B. von Mord-
thaten, Schlägereien u. dgl. —- eine Fortsetzung der bekanntermaßen schon
längst (ganz unnöthiger Weise) angefangcnen Polemik, was erwünschter,
als die Bekrittlung einer Zeitschrift, die gleichwohl ganz gründliche und
nur zur Hervorbringung von wohl Jedermann erwünschten Vortheileu
geeignete Besprechungen umfaßt, oder was angenehmer, als überhaupt die
Bekämpfung der auch noch so richtigen Ansichten eines Mannes, den hier
in Kärnten Viele nur aus Prinzip nicht mögen, weil er nämlich — ein
Slovene ist, woran er aber nicht die geringste Schuld trägt: und weil er
als solcher, was ihm doch Niemand verargen kann, auch von Interessen
seiner Mitnationalen handelnde Aufsätze in seine Zeitschrift aufzunehmen
pflegt, — ohne daß man sonst nach meiner Meinung in was immer für
einer Beziehung gegen ihn mit Grund etwas vorzubringen vermöchte.

Um zu zeigen, wie mühsam der Anlaß zu der oben gedachten, zur
Erreichung der besprochenen Absicht berechneten Kritik gesucht, oder daß
dieselbe eigentlich, wie man zu sagen pflegt, nur bei den Haaren herbei¬
gezogen sein müssen, will ich hier blos Einiges berühren, indem alles
Uebrige, was in dem famosen Artikel geschrieben ist, sich auf eine ganz
gleiche Art begründet (sie) darstellt. Ich setze übrigens voraus, daß Sie
ohnehin selbst auf diesen Artikel etwas Angemessenes erwidern werden*).

Die in den „Stimmen aus Jnuerösterreich" enthaltenen Aeußerun-
gen über die vielen und unnöthigen Schreibereien bei den Aemtern deuten
doch ganz unzweideutig auf die Art der Maßregeln hin, die zur Beseiti¬
gung des Nebels, d. i. zur Verminderung der ämtlichen Schreibereien,
mithin natürlich auch zur Verminderung der Anzahl der Beamten und
hiedurch — der eben jetzt den Gegenstand einer äußerst wichtigen Be-
rathung bildenden Staatsauslagen ergriffen werden müßten.

Daß aber derlei Aeußerungen nichts weniger als unnöthig und über¬
flüssig seien, beweist auf eine ziemlich genügende Art schon der Umstand,
daß sicherem Vernehmen nach in dieser Hinsicht seit einiger Zeit bei den

*) Siehe unfern obigen Artikel, P, R,

61

.Staatsämtern Vieles, und zwar ohne Zweifel meistens nur in Folge der
khie und da in den Zeitungsblättern dießfalls bisher wiederholt vorgekom¬
menen Bemerkungen abgestellt worden ist. Ebenso bezielt auch die Be¬
sprechung der Verwendung, Behandlung und Besoldung der Staatsbeam¬
ten, dann der Creirung möglichst vieler und überflüßiger Aemter, und
endlich der so kostspieligen unnöthigen Dienstreisen der Beamten offenbar
ja bloß eine Verminderung der Staatsauslagen. Und was insbeson¬
dere die Wuth in Errichtung von Aemtern anbelangt, so wurde dießfalls
in neuester Zeit durch die Wiedereinführung der erst vor Kurzem aufge¬
lösten Steuer-Directionen ein eklatanter Beweis geliefert. Wie man allge¬
mein hört, hatte ja der Dienst betreffend die directen Steuern ein Jahr
hindurch d. i. seit der gedachten Auflösung auch ohne diese Direktionen
nicht im Geringsten gelitten. (Dieß soll mindestens hier in Kärnten der
Fall gewesen sein, und es ist kein Grund zur Annahme des Gegentheils
für andere Provinzen vorhanden). Aber dennoch mußten dieselben
wieder ins Leben treten, um — wie früher einen Kostenaufwand in An¬
spruch zu nehmen, der doch auf eine sehr leichte Art vermieden werden
könnte! —>

Nach meinem Erachten könnte wohl kaum Jemand, der sich für das
Beste des Staates aufrichtig eingenommen fühlt, dergleichen Besprechun¬
gen unnöthig und überflüßig oder gar schädlich finden, als welche sie
die „Zeitung für Kärnten" und respective der Herr « -— co ohne
irgend einen haltbaren Grund anzusühren, auf eine unzweideutige Art
erklären zu müssen glaubt. Die Aeßerung könnte höchstens in einer
Beamten-Zeitung" (wenn eine solche wirklich bestünde, wie zu wünschen
wäre) angetroffen werden.

Eine gründliche Darstellung der Verhältnisse von welcher Art immer,
welche die Erwirkung einer möglichsten Verminderung der Staats¬
ausgaben und mithin die Herabsetzung der Steuern bezweckt, kann wohl
niemals schädlich genannt werden. In dieser Hinsicht hat sich ja der
Herr Staatsminister v. Schmerling selbst im Reichsrathe am 18. des
eben verflossenen Monats Dezember ausgesprochen:

„. ... die offene und unumwundene Prüfung der Finanzvorlage
wird das Vertrauen in die Zukunft Oesterreichs stärken: man wird die
?s"ukheit kennen lernen und das Mittel finden, sie zu heilen; man wird
fich überzeugen, daß Oesterreich ewig stehen kann, wenn es nur ewig
stehen will."

, Da aber die Mitglieder des Reichsrathes zum Behufs der gedachten
Prüfung auch die öffentlichen Blätter benützen können und sollen, so sehe
wh wahrhaft nicht ein, warum denn doch nicht auch die Redactionen sol¬
cher Blätter die Frage über die erwähnten Verhältnisse ventiliren sollten?

so etwas negiren zu wollen, wird zweifelsohne ein hoher Grad von
de-denschaftlichkeit erfordert!

. Zu dem oben besprochenen Ende glaubte ich nur noch von einem
zweiten das Studium der lebenden und todten Sprachen an den Ghmna-

62

sien betreffenden Falle Erwähnung thun zu muffen, da dieser gleichfalls
einen Gegenstand der Kritik des Herrn «—abgibt. Es kommt nämlich
daselbst Folgendes in dieser Hinsicht vor:

„Seite 138: „„Der Zweck des Studiums der erstern, welcher doch *)
wäre offenbar kaum ein anderer, als der, der Schuljugend einen kleinen
Begriff von der Sprache und Literatur der alten Griechen und Römer
beizubringen." "

„Eine Behauptung, welche das ganze bisherige Studium auf den
Kopf stellt. War und ist doch vas Lateinische die Kirchensprache und blieb
die lateinische Sprache nicht noch großentheils die der Aerzte und jene
der Juristen, denen das römische Recht noch gilt oder doch Quelle ist.
Selbst die Staatsverträge werden noch vielfach in dieser Sprache abgefaßt,
die nebenbei die Wurzel aller romanischen Sprache ist. Oder ist nicht
das Sprach en studi um noch anerkannt das beste Mittel zur formellen
Bildung? oder soll etwa die windische Sprache die der fein gebildeten
Griechen ersetzen?"

Eine schöne, unumstößliche Widerlegung fürwahr! In den „Stimmen
aus Jnnerösterreich" ist auch gesagt, daß trotz eines acht-und respective
sechsjährigen Studiums der lateinischen und altgriechischen Sprache, zu
welchem man wöchentlich mindestens fünf Stunden in Anspruch nimmt,
die Schuljugend auf das durch dieses Studium Gewonnene nach dein
Austritte aus den Schulen gewöhnlich kaum mehr denkt, und es daher
aus dem Gedächtnisse entschlüpfen läßt? Das ist eine Thatsache, die
durchaus nicht in Abrede gestellt werden kann, sie ist von Bedeutung und
entscheidend für die Lösung der Frage, ob die in den „Stimmen aus
Jnnerösterreich" vorkommende Behauptung richtig sei oder nicht; alles
Uebrige, was der Herr °e—o> vorbringt, heißt nichts, insofern jene dadurch
als albern und absurd erscheinen soll.

Wer zu dem von dem Herrn «—eo in seiner Kritik erwähnten Zwecke
von der lateinischen Sprache (HL. von dem Nutzen der griechische»
geschieht da keine Erwähnung — sonderbar!) einen Gebrauch machen soll
oder will, der hätte sich wohl nach meiner Ansicht nicht nur schon ans dst
in den „Stimmen aus Jnnerösterreich" angedeutete Art und in dem daselbst
erwähnten Maße, sondern auch außerdem eigens auf das Studium der¬
selben zu verlegen, was übrigens ungeachtet des jetzigen langen und müh¬
samen Studiums dieser Sprache in der That auch geschieht und noth-
wendigerwcise geschehen muß, da sich sonst der gedachte Zweck nicht st
leicht erreichen ließe.

Wenn die in der Kritik enthaltenen Worte: „Eine Behauptung,
welche das ganze bisherige Studium (IW. welches doch? — wahrscheinlich

*) Der Herr «—co hätte doch so gescheidt sein sollen, wenigstens die Erkll
rung beizurücken, „d. i. der lateinischen und altgriechischen Sprache", da der Leser,
hier sonst nichts vorausgeht, sich unmöglich denken könne, nm was es sich eiHentM
handle, ohne das betreffende Heft der „St. a. I." erst, Gott weiß wo, mit Mühe?
suchen, zumal wenn er es selber nicht besitzen sollte.

63

der fraglichen zwei tobten Sprachen!) auf den Kops stellt", sagen wollen,
daß blos eine Reform dieses Studiums erwirkt werden wolle, so stehen
sie ohne alle Bedeutung da, indem ja in den „St. a. I." ausdrücklich
einer solchen (übrigens angemessenen) Reform das Wort geredet wird;
wollen sie aber sagen, daß von den „St. a. I." eine gänzliche Abschaffung
dieses Studiums angestrebt werde, so stehen sie offenbar im Widerspruche
mit der diesfalls in den „St. a. I." ausgesprochenen Ansicht, und erschei¬
nen somit als eine reine — Lüge!

Was ferner die Bemerkung anbelangt, daß die lateinische Sprache
die Wurzel aller romanischen Sprachen ist (worunter die italienische,
französische, spanische und portugiesische verstanden werden), so ist dieselbe,
insofern, wie es scheint, damit gemeint ist, daß die lateinische Sprache
deswegen auch weiterhin, wie bis jetzt gelernt werden müsse, um dann
auf Grundlage derselben auch die genannten romanischen Sprachen lernen
zu können, zur Widerlegung der oben gedachten Behauptung nichts weni¬
ger, als haltbar. Dies wird ganz begreiflich, wenn man erwägt, daß
diese Sprachen, wie die Erfahrung zeigt, meistens nur von solchen Leuten
gelernt und erlernt zu werden Pflegen, welche sich dem Studium der latei¬
nischen Sprache nie in ihrem Leben gewidmet haben, z. B. in den Real-
und nautischen Schulen, dann in andern Civil- und Militär-Instituten und
auch sonst, wie wir täglich zu sehen oder uns zu überzeugen Gelegenheit
haben. Ueberdieß muß weiter noch bedacht werden, daß es wohl etwas
zu langsam herginge, wenn man erst durch acht Jahre an den Gymna¬
sien das Lateinische (auf die jetzt übliche Art!) und erst dann die eine
oder die andere der romanischen Sprachen lernen müßte. — Bedeuten
aber die oben angeführten Worte bloß, daß die romanischen Sprachen aus
der lateinischen entstanden sind, so wäre das nichts Neues, indem es
wohl schon längst allgemein bekannt ist, und bewiese gar nichts gegen die
fragliche Behauptung.

Wie sonderbar klingen ferner auch die Worte: „Oder ist nicht das
sprachenstudium noch immer (als) das beste Mittel zur formellen Bil¬
dung? oder soll die windische Sprache die der feiugebildeten Griechen
(also der Römer nicht!), ersetzen?" —! Sprachenstudium wird im
Deutschen doch auch heißen können: „Studium der Sprachen". Da aber
der Ausdruck „Sprachen" von dem Herrn « -— co nicht näher bezeichnet
^scheint, so müssen darunter offenbar auch die jetzt lebenden Sprachen
verstanden werken. Nun aber wird weiter — höhnisch —- von der hier-
y^ch gleichsam als von diesem Studium ausgeschlossenen windischen
Sprache (von der der Herr « — co sagen zu wollen scheint, daß durch
iw nach der Ansicht der „St. a. I." das Studium der todten Sprachen
M>z beseitigt werden müßte, was doch ganz unwahr ist) Erwähnung
gethan — Welch' eine Logik!

Überhaupt der ganze Inhalt der Kritik zwingt mich zum Ausrufe:

»8i iaetaeuisses, xbilosopkus munsissss!"

64

* Klagenfurt. Auch die liebe „Klagenfurter Zeitung' hat für
die geliebten Slovenen wieder einige freundliche Worte. Mi> der nur
als Amts-Zeitung einigen Werth habenden „Klagenfurterin" werden wir
uns ganz kurz fassen. In ihrem Feuilleton vom 28. Dezember berichtet
sie von Laibach schauderliche Geschichten: Zwistigkeiten in den Häusern,
Unfriede in den engsten Familienkreisen, Unbehaglichkeit iin ganzen geselli- (
gen, Leben (keine Morithaten noch? wie herrlich könnte so was aufgeputzt !
werden) und alles dieses ob des schrecklichen Slovenismus. Wir haben «
Briefe und Zeitungen aus Laibach, welche uns wohl von dem angenehmen I
Leben in den neukreirten Vereinen, von Fackelzügen u. dgl. aber keine k
Silbe von den in der „Klagenfurter Zeitung" erwähnten Vorfällen zu E
erzählen wissen. Der Berichterstatter dürfte somit in die Kategorie jener I '
undankbaren Persönlichkeiten gehören, welche, nachdem sie als eingewanderte, D
dem Volke der Nationalität und Religion nach fremde Individuen in Kram i
freundliche Ausnahme gefunden, Land und Volk, Religion und Sprache r
in der „Presse", „Oesterr. Zeitung", „Grazer-Tagespost", „Triester Zei- D
tung" und „Klagenfurterin" in den Koth herabziehen.

Wenn also an dem Berichte etwas Wahres ist, so ist die Ursache x,
dergleichen Erscheinungen bei den ruhigen, gegen Niemanden ungerechten o
Slovenen nicht zu suchen, sondern ganz anderswo. Die Fabel vom Wolfe k-s
und Lamm am Bache wiederholt sich heutzutage sehr häufig.

* Klagenfurt. In der neuesten Zeit geben uns unsere heimischen 8
und fremden Zeitungen so viel zu thun, daß wir wahrlich nicht wissen, Hs
wo wir die Herkules-Arbeit beginnen sollen. Bei dem beschränkten Raum /
unseres Blattes wollen wir für heute nur noch von der bekannten Freundin s
der Slovenen, von der „Triester Zeitung" ein Wörtchen sagen.

In ihrer Einladung zur Pränumeration verspricht sie sub dir. 29k I s
unter andern auch Inschutznahme der Nationalitäten: /I'imso Danaos st»
clons lorovtss."

Es steht zu erwarten, daß sie diese Inschutznahme der Nationalitäten«
ebenso wie bisher betreiben werde: Alle Slovenen sind ihr dafür schon«
seit langer Zeit zum größten Danke verpflichtet. Diese Vertretung der! -
Nationalitäten beginnt schon in demselben Blatte, in welchem obige Eiiuk,
ladung vorkommt. Sie schreibt über die Slovenen Krams auf eine Weise.«
die nicht blos einer Vertretung, sondern einer wahren Zertretung auf ein«
Haar gleichsieht. Darauf scheinen die Worte eines jungen Tschitschen
passen, der einmal zu seiner Mutter gesagt haben soll: ,4» osöa mkow»«
rsöi Vi, N6A0 tebi msjlm" — „ich werde Niemanden „Sie" sagen,
„Dir" Mutter."