SKUPŠČINA OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA Zbor kmjcvnih skupnosli Šlcv.: 1-064/86-70/89 . Datum: 16. 3. 1989 ZAPISNIK 29. scje Zbora krajevnih skupnosii Skupščinc občine Ljubljana-Šiška, ki je bila v torek, dne 28. februarja 1989 ob 13. uri v lcvi scjni dvorani SO Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1. Pred pričetkom seje zbora so dclegati vsch zborov poslušali: skupen uvod k delovnemu osnutku amandmajev k Ustavi SRS, ki ga je podal tov. Česnik — član Ustavnc komisije SRS, poročilo s prejSnje scje Zbo ra občin Skupščine SRS, ki ga je podala lov. Domitrovičeva in poročilo ssejeZOSML, kigajepodaltov. Izlakar. V zvezi z dogajanji na prejš-nji sejo ZO SML je tov. Zorn — predsednik skupščine prcdlagal dcle-galom, da razpravljajo in zavzamejo stališča do pobude za ugotavljanjc odgovornosli tov. Ovna — prcdsednika Komiieja za energciiko, indus-irijo in drobno gospodarstvo mesta Ljubljanc. Predscdnik zbora, tov. lzlakar je predlagal razširiicv dnevncga reda seje s točko: Razrešitev člana sveta za SLO in SO občine Ljubljana-Šiška, delegati pa so naknadno prejeli obvestilo o razširttvi dnevnega reda in gradivo: Osnuiek odloka o prosiorskih urcdiivenih pogojih za plansko celoto Š 1 — Sp. Šiška. V sprcjcm je prcdlagal naslcdnji DNEVNl RED: 1. Izvolitev komisije za verifikacijo pooblaslil in imunitetna vprašanja zbora 2. Potrditcv zapisnika 28. seje zbora 3. Predlogi in vprašanja dclcgalov 4. Obravnava delovncga osnutka Amandmajev k Usiavi SRS 5. Osnutek odloka o prostorskih ureditvcnih pogojih za plansko celo-to Š 9 — Medvodc 6. Osnulek odbka o proslorskih urcditvcnih pogojih za plansko cclo-lo S 1 — Sp. Šiška 7. Osnutek odloka o prenehanju lastninske pravice na zemlji.ščih na območju urcjanja ŠS 3/4 (12/2a) — Poduiik — severni in južni del 8. Obnulck odloka o poscbnih pogojih za opravljanje obrti v občini Ljubljana-Šiška 9. Obravnava gradiva za SML a) lnformacija o prcprečevanju in odpravljanju nelcgalnili gradenj b) Obravnava oslalcga gradiva SML 10. Razrešitev člana v Svetu za SLO in DS 11. Kadrovske zadeve Delegat KS Milan Majcen-Šavnik jc prcdlagal umik točke Ohnutek odloka o proslorskih ureditvcnih pogojih za plan^ko celoto Š 1 — SP. Šiška in obravnavo te ločke na naslednji scji zbora, ker je dclegacija ocenila, da je za širšo razpravo v KS razpolagala z gradivom prcmalo časa. Delegat KS Komandanta Staneta 1 — Merljak jc la predlog podprl ter dodal, da 1S skupščine občine tudi ni zavzel stališča do njihove vse-binske pripombe h gradivu v javni razpravi. Tov. Hočevar — predsednik 1S jc pojasnil razloge, zaradi katerih izvršni svet apelira na delegate, da gradivo obravnavajo v nekoliko krajšem času od poslovniškega roka ter predlagal, da se ga uvr;>ii na dnevni red v izogib večji gospodarski škodi. Obtem jedejai, dajcpre-dlagatelj upošteval vse posredovane pripombe iz javne razgrniive, res paje, dagradivanisouspeli pravočasno pripraviii. Predlogzauvrstitev te točke na dnevni red je podprl tudi delcgat KS Hinko Smrekar-Zlatnar, tov. Ogorelec — predsednik Komiieja za urejanje proslora pa je pojasnil, da je območje Stare Šiške iz tega dokumcnta izvzcio in bo obdelano v samostojnem dokumcntu, ki bošclc prišcl v javnoobravna-vo. Tudi pripomba KS Komandanta Stancta ni razlog za preložilcv obravnave osnulka, vendar sta delegata KS Milan Majcen — Šavnik in Dravlje — Vereš vztrajala, da se gradivo objavi v ddegatski prilogi JT ter obravnava na naslcdnji seji zbora. Dclegati so z večino glasov zavrnili uvrslitcv Osnutka odloka o pro-storskih urcditvenih pogojih za plansko ccloio Š 1 — Sp. Šiška na dnevni red. Tako so delegati sprcjeli naslednji DNEVNl RED: 1. Izvolilev komisije zaverifikacijo pooblastil in imuniiema vprašanja zbora 2. Polrdilcv zapisnika 28. scje zbora 3. Prcdlogi in vprašanja delegaiov 4. Obravnava delovncga osnutka Amandmajev k Ustavi SRS 5. Osnutek odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za plansko celo-to Š 9 — Medvode 6. Osnutek odtoka o prenehanju laslninske pravice na zcmljiščih na ubmočju urcjuiiju SS 3/4 (12/2a) — 1'odulik — scvcnii in ju/.ni dcl 7. Osnuiek odloka o posebnih pogojih za opravljanje obrti v občini Ljubljana-Šiška 8. Obravnava gradiva za SML a) lnformacija o preprcčevanju in odpravljanju nelegalnih gradenj b) Obravnava ostalega gradiva SML 9. Razrešitev člana v Sveiu za SLO in DS 10. Kadrovske zadeve K 1. ločki dncvncjiia rcda: IZVOLITEV KOMISIJE ZA VERIFIKACUO POOBLASTIL IN 1MUNITETNA VPRAŠANJA ZBORA Na predlog predsednika zbora so delegati soglasno izvolili verifika-cijsko komisijo v sestavi: — Peter Merljak — predsednik — Bojan Orel — član — Vinko Hrabar — član Predsednik komisije je poročal, da je od 32 delegatskih mest na seji prisotnih 28 delegatov, brezopravičila so biJi odsomi delegati KS Dolo-mitski odred, Šentvid, Gunclje-M. Vižmarje in Trnovec-Topol. K 2. točki dnevncga reda: POTRDITEV ZAPISNIKA 28. SEJE ZBORA Pisno pripombo jc posredovala KS dr. Pelra Držaja — mcnijo, da v zapisniku ni praviino oblikovan sklep k mestnemu proračunu za letoš-njc lcto. Tajnik zbora je pojasnil, da je bil odgovor na njihovo tokralno pri-pombo podan že na prejšnji scji zbora, in siccr, da se DPO fuiuncirajo iz proračunov po določilih Ustave. To je zapisano v zapisniku zbora v razpravi o občinskem proračunu. Delegat se je s pojasnilom strinjal. Po razpravi so delegati zapisnik 28. seje zbora soglasno potrdili. K 3. tofki dnevnega reda: PREDLOGI IN VPRAŠANJA DELEGATOV Že pred pričetkom seje zbora je tov. Zorn — predsednik skupščinc, podal predtag, da se zaradi neprimcrnega odnosa tov. Eda Ovna — predsednika Mestnega komiteja za industrijo, energetiko in drobno go-spodarstvo do delegatov naše skupščine na prejšnji seji ZO SML zoper njega uvede postopek za ugotavljanje odgovornosti. Predsednik zbora je prebral stališče Predsedstva OK SZDL, ki obso-ja nastop tov. Ovna ter zahteva, da se le-ta javno opraviči ter da se occ-ni njegova odgovornost in predlaga uvedbo postopka za razrešitev. Enako zahtevo jc pisno posredovala tudi delegacija KS Milan Maj-cen. V razpravi so sodelovali delegati KS Milan Majcen — Šavnik, Na Ja-m\ — Gortnar, Bratov Babnik — Morel, Medvode — Orel, Koseze — Bosiič, predsednik skupščine — Zorn in predscdnik zbora, ta je poja-snil, da že razpolagamo z magnetogramom seje ZO SML, tako da ni dvoma v izjave lov. Ovna, ki jih je naslovil na delegate naše skupščine, ki so le zagovarjali slališča, ki jih je sprejela občinskaskupščina. Ni do-pustno, da se delegate kliče na politično odgovornost, saj nasproiova-njc našc občinc osnutka odloka o usianoviivi sklada za razvoj drobne-ga gospodarstva ni idejne, ampak zgolj strokovne narave. Take so bile tudi pripombe. V razpravi so bila izražena dokaj enotna mnenja, da naj predlagatelji tudi odgovarjajo za strokovnost predloženih gradiv, da gre prcdvsem za odnos do delegatov in za razmerja strokovnih organov do skupščine. Zato naj ISSMLoccni odnos tov. Ovnadodclegatov Skupščincobčinc Ljubljana-Šiška. Po razpravi so delegati soglasno sprejeii naslednje Sklepe: 1. Skupščina je svoja stališča do osnutka odloka sprejela na podlagi stališč, predlogov in pripomb temeljnih delegacij KS, temeljnih in konferenc delegacij v Zboru združenega dela ter razprav delegatov na seji. Ker je ugotovila, da pre-dlagatelj njenih pripomb iz mcseca julija 1988 praktično ni upošicval, niti argumcntirano zavrnil, jc ponovno zahicva-la umik odloka iz razprave. Kcr v gradivu po vscbini ni bilo storjenega koraka naprej je ocenila, da je to tudi njena pra-vica in dolžnost. Ni sprejemljivo pričakovanje predlagaie-lja, da so delegatska okolja in delegati le glasovalni mehani-zem, pač pa je njihova pravica in dolžnost, da na podlagi vsestranske proučitve prispevajo svoj delež k strokovno us-treznim in družbeno sprejemijivim odločitvam. 2. V navedenem dejstvu je tudi glavni vzrok za odklonitev sprejema odloka in ne v bojazni za proračun občine, kot to ocenjuje predslavnik predlagatelja. TakSni očitki so ob povsem odprtih vprašanjih virov in načina financiranja v okviru sklada neustrezni in nesprejemljivi. 3. Tudi čc bi bili aigumeiui prcdlugaiclju sirokovno ncspomi, bi bilo upravičcno pričakovali, da bo njcgov prcdslavnik nosilec strpnega strokovncga usklajevanja znoiraj delcgat-skega sistema. Zalo ni sprejemljivo sklicevanjc predsiavni-kapredlagaieljanapolitično presojo v MK ZKS in je ludi v nasprolju z dclovanjem delcgaiskcga sistcma in dclcgatsko imunileio. 4. Dclcgali občine Šiška, ki so v posiopku sprcjcmanja osnui-ku odloka opravljali svojo dclcgaisko dolžnosl v skladu s slališči in usmcrilvami svojc dclcgalskc bazc, zalucvajo jav-no opravičilo lov. Eda Ovna za njegovo ncsprejcmljivo izvajanjc in polilizacijo dclcgaiskcga ravnanja. Mcnijo, da tov. Edo Oven ni več primcrna oseba za opravljanje funkci-je predsednika komiteja za industrijo, energetiko in drobno gospodarstvo in prediagajo uvedbo posiopka za njegovo razrešitev. Pisna dclegatska vprašanja so posrcdovalc dclcgacije KS: EDVARD KARDELJ — 1. Sprašujejo ali je 1O SML dovolj usposobljen za izvajanjc varstva okolja, ko pa resorni upravni organ za ic nalogc nima ustrcznega strokovnega delavca, inšpekcijske službe pa nimajo srcdsiev za us-trezne analize. 2. Glcde sanacije TE — TO Mos,te opozarjajo, da prcdslavlja liud vir onesnaževanja tudi dovoz goriva in odvoz ler deponiranje pcpela icr sprašujcjo, zakaj bc z izvcdbo sanacije zavlačujc. Na pobudo delcgata KS Bratov Babnik — Morela sc jc dclegaika KS sirinjala, daseobe vprašanji zastaviia na naslcdnji seji ZO SML, ko bo na dnevnem redu Program pomembncjših nalog za varslvo in izboljša-nje okolja v Ljubljani. VAŠE-GORIČANE — 1. Sprašujejo, ali je delovna skupina MK SZDL že pripravila prediog nove organiziranosti SIS DD.v Ljubljani. 2. Menijo, da ni dopusmo, da se sredstva, namenjena za vzdrževanje in gradnjo novih objektov, prclivajo za gradnjo športnih objektov v Tacnu. — Tajnik zbora je prebral pisni odgovor IS SO, ki bo objavljcn v naslcdnji delcgalski prilogi JT. 3. Sprašujejo glcdc odnosa nicd KS in krajevnimi uradi glcdc rcgislra prebivalstva in izdelave volilnih imcnikov. Vprašanjc bo posrcdovano Sekrciariatu za občo upravo, da poda pisni odgovor. 4. Sprašujejo, ali le prebivalci ljubljanske rcgijc pokrivajo stroške zdravstva v regiji, ali pa sofinaiieirajo ludi uslugc drugim rcgijam. Vprašanje bo posrcdovano Mesmi zdravsivcni skupnosti. 5. Ali se v Bolnici UKC dr. Petra Držaja zdravijo borci iraško-iranske vojnc in kdo to plačuje? Vprašanje bo posredovano Bolnici UKC dr. Petra Držaja. V razpravi je delegat KS Medvode — Orel ugoiovil nekaicre nejasno-sti v odgovorih IS SO gledc gradnjc blagovncga L-cntra v Mcdvodah — ne ujemajo sc namrcč roki dokončnc i/gradnjc. ()b lcin sc jc /nlivalil predsedniku skupščine za pospešilcv posiopkov. k 4. (učki dnevncga reda: OBRAVNAVA DELOVNEGA OSNUTKA AMANDMAJEV K USTAVI SRS O tej točki je razpravljalo P OK SZDL, z njcgovimi siališči so bili de-legati seznanjeni ustno na seji: Menijo, da je za javno razpravo puščcno premalo časa, le-ia pa bi se morala voditi k o tislih sprcmcmbah, ki sc nanašajo le na našo rcpubli-ko. Poleg tega jc besedilo delovnega osnutka preobširno iii premalo upošteva rešitve in terminologijo novih zveznih prcdpisov (npr.: Zakon o podjetjih), premalo pajedefinirana ludi vloga in položaj KS (crobči-ne kot temeljne družbenopolitične skupnosii. Polcg lega bi morali v slo-venski Uslavi določneje opredeliii vtogo Ljubljane koi središča Sfoveni- je- Pisne pripombe so posrcdovalc dclcgacijc KS Milan Majcen, Edvard Kardelj, Z. Šiška in Vaše-Goričane: Menijo, da je gradivo preobširno, napisano v ncrazumljivem jcziku, ugoiavljajo, da se preveč poudarja vloga dr/;ivc v družbi v nasproiju z aktualnimi lcžnjami po krcpiivi civilnc drn/lv in neposrcdne dcmokra-cijc. Na fcdcracijo naj Slovcnija pruncsc lc lislo, kar sama žcli, nc pa, da slovenska Ustava izhaja iz določb zvezne, ki ii jemljc vcliko prisloj-nosti. Gradivo tudi nc upoštcva določb in izrazoilovja novosprcjctih zveznih zakonov, npr. Zakona o podjcljih. Dclegacije tudi opozarjajo, da prihaja do prcccjšnjc konccmracijc pristojnosti nanivoju republikc, čcprav jc bila v javni razpravi o zvczni Ustavi podobna centraiizacija na zvczncm nivoju osiro kriiizirana. Nedorečena je vbga posebnih DPS, šc posebcj Ljubljane koi repu-bliškega središča; še posebej pa bo potrebno opredcliti položaj in pri-stojnosti KS. Naianfneje bi bilo potrebno opredelili vlogo Predsedbtva SRS in nje-gov odnos do republiške skupščine. 27. amandma uvaja sklade — ti skladi bi morali biti upoštevani v planili deliivedružbenegabruto proizvoda, o njih pa bi moralo odločati združcno delo. Predlagajo, daje potrcbno zamenjati ali vsaj kadrovsko dopolniti re-publiško usiavno komisijo. 1'rcdsodiiik zbora je delogaic se/nanil, da jc Zbor združcnct. -la pravkar sprcjel sklep, da naj delegali v republiški skupščini predlagajo, da se razprava o delovnem osnutku amandmajev podaijša za dva mcse-ca. Dclegatu KS Milan Majcen — Šavniku je pojasnil, da je s tem po-dana večja možnost vpliva na oblikovanje teksta osnutka amandmajcv. Po razpravi so dclegati soglasno sprejcli naslednji Sklcp: Skupščina pooblašča delegate za Zbor obžin in Zbor združc-nega dela SkupščineSRSlovenije, da glasujejo zadelovni osnu-tek Amandmajev k Ustavi SRS s tem, da uveljavljajo podane pripombc, staKča in prcdloge. Skupščina predlaga, da naj se sprejem osnutka v republiški skupščini preloži na majsko zascdanje skupščine. K 5. ločki dnevnega reda: OSNUTEK ODLOKA O PROSTORSKIH UREDITVENIH POGO-JIH ZA PLANSKO CELOTO Š 9 — MEDVODE O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija — stališča so delegati dobili na mizo. Pisne pripombe so posredovale delegacije KS: PODUTIK IN KOMANDANTA STANETA 1, II in III — prcpu-ščajo odločitev prizadetim KS. HINKO SMREKAR — v primcru nebislvcnih pripomb prcdlaga prckvalifikacijo. EDVARD KARDELJ — menijo, da 21. člen, ki dovoljuje gradnjo objektov in naprav za SLO in DS na vseh območjih urejanja, ni usklajen z 19. členom. — ne strinjajo se v 41. členu z izrazom »večje motnje v okolju", poleg tega pa predlagajo dopolnitev tefcsta ukrepov za varslvo zraka, vodnih virov, ild. — k 57. členu: sprašujejo po mcrilih za določitev prav teh objektov kot kultumo dediščino. PRESKA — opozarjajo na sproženi posiopek pred Uslavnim sodi-ščcm glcde odloka o zazidalncm načrtu za Presko ter mcnijo, da sc za-radi tega predložcni osnutek ne more sprejemau. Poleg tega zahtevajo rekonstrukcijo Škofjeloške ceste pri kapelici. VAŠE-GORIČANE — ne strinjajo se s povezavo Vašanskega vodo-vtKla s kranjskim tcr z opusiiivijo vodnega zajetja Vaše. Predlagajo spremembo Dolgoročnega plana občin in mesta Ljubljana gledc pro-mctnc povczavc Goričan z Medvodami ter zmanjšanje območja ŠR 9/1, tako da bi lam ostalo čim več kmetijskega zemljišča. SENICA — zahtevajo, da se ob naslednjih sprcmembah Družbcnega planaopredeli prostor za nadomestno gradnjo hiš na območju ŠP 9/5, nasprotujejo širitvi površin kopalEča ob Sori ler menijo, da je za ob-močje ŠR 9/3 načrtovanih preveč objekiov. Poleg tega zahievajo, da območje med reko Soro in Rakovnikom ostane namenjeno kmetijstvu. SORA — predlagajo spremembo cestne povezave na Rakovniku in prilagajajo skico svojega predloga. V razpravi jc delegal KS Mcdvodc — Orcl prcdlagal, da naj soosnu-ick PUP-a sprejme, do predloga pa ob ostalih pripombah upošlcva oz. razreši tudi vprašanje soglasij OVS Ljubljanica-Sava in Savskih elek-trarn Medvode glede objektov na obrežju Save. Dclegat KS Vaše-Goričane — Novak je preciziral stališčc njihove de-legacije glede vodnega zajetja Vaše. Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednji Sklep: Skupščina sprejema Osnutekodloka o prostorskih ureditve-nih pogojih za plansko celoto Š — 9 Medvode s pripombami staturarno-pravne komisije, pripombami delegacij, konferenc delcgacij in iz razprave, kaiere se posreduje predlagatelju, da jih prouči in upošteva pri pripravi predloga odloka, tiste, kate-rih nc bo mogel upoštevati, pa naj pred pripravo predloga odlo-kapojasni prizadetim krajevnim skupnostim. k 6. točki dnevnega reda: OSNUTEK ODLOKA O PRENEHANJU LASTNINSKE PRAVICE NA ZEMLJIŠČIH NA OBMOČJU UREJANJA Š3 3/4 (12/2a) — PODUTIK — SEVERNl IN JUŽNl DEL Slališča stalutarno-pravne komisije so delegati dobili na mizo. Pisne pripombe so posredovale delegacije KS: MILAN MAJCEN in HINKO SMREKAR — v primcri ncbislvenDi Dripomb predlagata prekvalifikacijo. KOMANDANTA STANETA 1, II in 111 — podpirajo stališča priza-dete krajevne skupnosii. ZG. ŠIŠKA — se sirinjajo s sprcjemom osnuika odloka, v kolikor Sklad stavbnih zeniljiše prcdhodnu /agotovi nadomeMiie parcolc knic-tom. PODUTIK — nc podpirajo sprejema osnuika, ker šc niso urejcni-odnosi med kmeii in Skladom stavbnih zemljišč, prav tako pa tudi še ni dosežen dogovor z lastniki stanovanjskih zgradb, ki so predvidene za rušenje. Najprej je tov. Jarc — predstavnik ZIL-a — enota ŠRka nojasnil na konkretnih primerih, v kateri fazi so dogovori s posameznimi lastmki zemljišč ter opozoril, da KK SZDL Podulik ni imela pripomb na po-drobno poročib o rcSevanju ich vprašanj s kmcti. Prcdslavil jc tudi do sežene rešitve z lastniki objektov, ki so predvideni za rušenje. Delegat KS Podulik — Merjasec je mcnil, da predsiavlja sprejem odloka določen pritisk na kmete, na kar mu je tov. Vrhovec — član IS odgovoril, da kmetje, ki se s kmetijstvom preživljajo, že po Zakonu o kmetijskih zemljiščih dobijo nadomestnazemljišča. Delcgaia KS Podu-tik je podprl ludi delegat KS Pirniče — Mis. Predsednik IS SO — Hočevar je opozoril, da ne sme prevladati za-sebni interes nad družbenim, obenem pa pojasnil, da zaradi faznosti predvidcnih gradenj v Podutiku sprejem lega odloka še zdaieč ne po-meni prenehanja uporabe spornih kmeiijskih zemljišč. Razpravo je povzel delegat KS Kosczc — Bostič, ki je opozoril, daje s sprejcmom Družbenega plana na tcm obmoCju že bil ugoiovljcn dru-žbeni interes ter da sprejem tega odloka ničesar ne pomeni v m aterialiian odnosu do lasinikov zemljišč. Šele naknadno izdane odločbe o razlasli-ivi bodoopredelilcnačinodškodnineali zamcnjavczcmijLšč, v primcru, ko dogovora ni mogoče doseči, o pravični odškudnini odloči sodisčc. Tako je pravna podpora laslnikom zemljišč močna, ta odloka pa le na-daljujc izvajanje oprcdelitev Družbencga plana. Po razpravi so delegali z enim glasom proti in tremi vzdržanimi gla-sovi sprejeli naslednji Sklep: Zbor sprejema osnutek odloka o prenehanju lasininske pra-vicenazemljiščih naobmočju urejanjaŠS3/4(12/2a)Podutik — severni in južni del s stališči statularno-pravne komisije, pri-pombami delegacij in iz razprave, katere seposrcduje prcdlaga-tclju, da jih prouči iii upoštcva pri pripravi prcdloga odloka oz. obrazloži tiste, katerih ne bo mogcl upoštevati. K 7. lotki dnevnt-ga rcda: OSNUTEK"ODLOKA O POSEBNIH POGOJIH ZA OPRAVLJA- NJE OBRTl V OBČINI LJUBLJANA-ŠIŠKA Izvršni svet v primeru nebistvenih pripomb predlaga prekvalifikacijo in sprejem odloka, prav tako KS Hinko Smrckar. Stališča slatutarno-pravne komisije so delegati prejeli na mizo. Pisne pripombe sta posredovali dclegaciji: KS Scnlvid, ki mcni, da naslov odloka ne ustreza vsebini, k 3. členu pa predlaga določnejšo opredelitev organizaiorjev prireditev. KS Milan Majcen predlaga do-polnilev 5. člena, da naj za prodajo v prcmičnih objektih poda soglasje ludi KS. S tem popravkom sprejemajo osnutek in predlagajo prekvali-likacijo. Predscdnik 1S — Hočcvar jc povedal, da so odloke z cnakmi naslo-vom sprejele že vse ostale ljubljanske občiiie, na pripombo KS Milan Majcen pa je odgovoril, da zakon ne predvideva soglasja KS, vendar bo predlagatelj na pripombo statutarno-pravne komisijc popravil tekst 5. člena odloka in vanj vključil tudi mnenje KS. Po razpravi so delegali soglasno sprejeli naslcdnje Sklepe: 1. Zbor sprejema osnutek odloka o posebnih pogojih za opravljanje obrti v občini Ljubljana-ŠLška s stališči slaiu-tamo-pravne komisije. 2. Zbor sprejema prekvalifikacijo iz osnuika v predlog. 3. Zbor sprejema predlog odloka. K 8. ločki diicvne^a reda: OBRAVNAVA GRADIVA ZA ZO SML INKORMACIJA O PREPREČEVANJU IN ODPRAVUANJL Nfc- 1-EGALNIH GRADENJ Na mizo so delegati prejeli Opredclitcv ukrcpov za nadaljnjc prcpre-čcvanjc in za sanaeijo obstojcčih nclcgalnili giadcnj. Izvršni svet občine meni, da je ircba pospešili ukrcpanje Mcstne upraveinšpekcijskih služb, zato podpiraspremembo74. člcna2. odsta- vck in 75. člena 3. odstavek Zakona o urejanju naselij in drugBi posegih v proslor in v zvezi s tem tudi zakona o upravnem postopku. Za področje Šiške 1S ugoiavlja, da združenih sredstev za odpravo ba-rak nismo mogli koristiti, ker se odprava barak ni smatrala za črno gradnjo. Izvršni svet smatra, da mora odpravo barakarskih naselij prevzeti Samoupravna stanovanjska skupnost ljubljanskih občin v sodelovanju z dclovnimi organizacijami, zaio ni vzroka za obstoj štaba za odpravo barakarskih naselij v občiiii. Delegati so bili ustno seznanjeni s stališči KO za urejanje prostora, varsivo okolja, komunalna in stanovanjska vprašanja pri P OK SZDL, ki so enaka kot stališča IS SO. Pisne pripombe so posredovale delegacije KS: ŠENTVID — sprašujejo, zakaj niso .realizirane ideje tov. Rožiča iz pretcklosti, menijo pa tudi, da sklepi ne bodo učinkovili, ker iniajo sa-mi slabe izkušnje v zvezi z Vrtnarsko ulico št. 7 v njihovi KS. PRESKA — sprašujejo, zakaj je odpravljenih le 108 barak, ko pa je stanovanjska skupnost dodelila družinam iz barak 124 stanovanj. VAŠE-GORIČANE — menijo, da bi morale pristojne službe ukre-pati prevcntivno in strogo, da se v barake nc bi naseljevali novi stano-valci. EDVARD KARDELJ — — potrcben bi bil popis nelegalnih stanovalcev, tudi v skupnih proslo-rih v blokih, — svoj del odgovornosii za črne gradnje oz. barakarjc morajo prcvzcti ludi OZD, kjcr so ti Ijudjc zaposleni, — načrtno je potrebno preprečiti širjenje takih naselij in ustvarjanje naselij revežev, — številčno prikazati te pojave po občinah, saj bo morda polcm vcč razumevanja za dodeljevanje nadomesinih lokacij, — 14-dnevni rok za opredelitev ukrepov se jim zdi prekratek. MILAN MAJCEN — ugotavljajo, da večina sklepov o odpravi čr- nih gradenj iz prejšnjih lel ni bila uresničena, za kar ob občinskih 1S no-si vclik del krivde 1S SML, ker ni sproti spremljal pojavov, ampak je čakal na pisne informacije prislojnih organov. Menijo, da je potrebno zaosiriti nadzor tudi gledc črnih gradenj na družbenih zemlj iščih. Ker je odpravljanje črnih gradenj zclo težavno, jih je potrebno odpravljali prcdv&cm v začctnili ta/ah gradnjc, saj so lako ikoda in siru.ški naj-manjši. Predlagajo ludi zvišanje zneskov kazni. Uvod jc podal tov. Peter Ogorelec — predscdnik Komiteja za ureja-nje proscora. Pojasnil je problcmatiko odpravljanja črnih gradcnj, še posebej na irajno kmetijskih zemljiščih ter mcnil, da nas pri odstranje-vanjučrnih gradenj nebismeloovirati socialnostanjeinvestiiorjev, saj so ti pravočasno opozorjcni na nezakonitost početja. Cilj je, da poscli-ivcni proslor čiinbolj imcnzivno uporabimo za gradnjo, kmetijska zcmljišča pa trajno in učinkovito varujemo. Ob tem bi bilo poirebno spremeniii predpisc, da bi določili obvezno legalizacijo objektov, ki jih jc mogočc lcgalizirali tcr obvcziio plačilo prispevkov za stavbno zcmlji-ščc in koinunalno urcjanjc. V razpravi so sodclovaU delcgati KS Koseze — Bostič, Sora — Buko-vcc, Milan Majccn — Šavnik, Hinko Smrekar — Zlatnar, Vodice — Podgoršck, Na Janii — Gortnar in predsednik zbora. Dclcgat KS Kosczc je predlagal, da se v odkrivanju črnih gradcnj vključijo tudi drugi organi, npr.: posiaje miiice, saj imajo ie-le še naj-boljši prcglcd nad lcrcnom. Mcnil je tudi, da naj sc inšpckcijskc službe primcrno orgaiiizirajo znotraj določil Zakona o sistcmu državne uprave tcr da je otrebno spremeniti določbo zakona, kot pritožba na odločbo zadrži izvršbo. To bi omogočilo preprcčcvanje črnih gradcnj v začctnih fazah gradnje, ob lem, da seveda mora invesiiior plačaii vse siroške. Drugi delegati so menili, da je preeej krivde za črne gradnje tudi v predolgem trajanju in visokih cenah postopkov zapridobitev gradbenih dovoljenj ter da se naj čimprej lcgalizirajo vsc gradnje, kjer je to mogo-če. Ob tem so delegati podprli pobudo, da se na nivoju republike pri-stopi k reviziji obstojcčc zakonodaje glede izdajanja gradbenih dovo-ljenj, soglasij, postopkov za rušenje itd. Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslcdnje Skicpc: 1. Zbor sprejcma informacijo o sianju v zvezi s preprečeva-njem in odpravljanjem nedovoijenih gradcnj v Ljubljani. Ugoiavlja pa, da sc kljub jasnim stališčem in sklepom SO iz preieklih let odpravljanje problcmatike ne uresničuje zado voljivo. 2. Delcgaii precilagamo, da se učinkoviieje pristopi k prepre-čevanju naslajanja črnih gradenj v začemi fazi — gradbena jarna in ne takrai, ko je objekt zgrajen do III. gradbene fa-ze. 3. Zbor zadolžuje Komite za urejanje prostora, da pripravi poročilo o številu nedovoljenih gradenj in posebej barak za območjcobčineLjubljana-Šiškaterjihkategoriziraposku-piiiuh lako, da bo razvidno, katere nedovoljene gradnje bo mo brezpogojno rušili, kaicrc bomo ruiili posiopno icr li-stc, ki jih jc mogočc i .ilizirali. 4. Zbor predlaga, da bi bili urbanistični inšpckiorji za izvaja-njc nadzora nad nedovoljenimi gradnjami locirani v obči-nah, organizacijsko in sialusno pa bi združcvali dclo v M U-IS. 5. Zbor sodi, da je odpravljanjc barakarskih naselij v ptisloj-nosii SSS Ijubljanskih občin, zalo ne podpira uslanoviivc posebne operalivne skupiiie oz. Staba. Zahteva pa, da SSS Ijubljanskih občin v roku 3 mcseccv pripravi opcrativni plan odprave barakarskih naselij v Ljubljani. 6. Zbor podpira predloge za spremembo zakonodaje v smlslu sirožjega zakonskega sankcioniranja črnogradneljev, v smislu poenoslavitve posiopkov za preprečevanje nelegalnc gradnjc ter pri lokacijskcm posiopku. Ob lem pa izreka kri-tiko vsem listim prislojnim organom, ki niso pobud za spremembo zakonodaje prcdlagali sproti, ko so ugoiovili, da le-ie ni možno izvajati v smeri izboljšanja stanja na tcm področju. 7. Zaradi zagoioviive pravilnc oz. namcnskcrabc kmciijskcga zemljišča, izboljšanje in pospeševanjc kmelijske proizvod-nje v občini zadolžuje 1S SO, da se s Skladom stavbnih zemljišč mesta Ljubljane in Kmciijsko-zcmljiško skupnos-tjo dogovori o načinu sodelovanja in linanciranja prcd-noslncga nakupa kmctijskih zcmljišC (gozda), ki jili lasmiki ponudijoskladnos 26. člcnom Zakonao kmclijskili zcmlji-ščih. 8. Glcdc na predloge za izboljšavo kadrovskih in matcrialiio tchničnih pogojcv deia UrbaniMičnc inšpckcije mcsmc uprave inšpckcijskih služb zbor prcdlaga, da sc v okviru mestnih upravnih organov in njihovih strokovnih služb opravi noiranja prerazporedilcv kadrov in maierialiio tch-ničnih pogojev dela. USMKRITVK ZA AKTIVNOSTI MI.SIA 1JUBIJANK PKI l!Rl> SMČKVANJU HHRI.IŠKGA KA/.VOJA SAI' KOSONO V I.IIIU J989 Občinski izvršni svet podpira usmcritvc. Pisne pripombe je posredovala dclcgacija KS Milan Majccn, ki sicer sprejema iiiformacijo, vendar le-ta po njcncm mncnju prcmalo prika-zuje odnos Kosova dodaiic pomoči. Usineriivam za nadaljnje akiivno-sti nc daje podpore, ker ni nobcnili konkremifi pobud za projcktc za ra-zvoj Kosova, zalo naj sc dclcgal na scji zbora ravna po siaKčih zbora združenega dela. — Predlog sklcpa o uslanovitvi pusebnvga družbenega pudjclja Vli-GKA, nulskuvanjc, izobražcvunje, svetuvunj«.' in in/cniriii«; /y prcv (rukluriranje in vslop novih pudjeCij — liilormacija o ustanoviivi inovacijskega ccnlra PIC Ljubljana Izvršni svet podpira sprejem prcdloga sklepa o ustanovitvi YUGliA in sprcjcma informacijo o usianovitvi PIC, bporoča pa, da na^a občma ne načrtuje združitvc sredstev prihodkov nad dovoljcno porabo, uv tvarjenih v letu 1988, za sofinanciranjc lJIC-a. Pisne pripombe so posredovalc dclcgacijc KS: VAŠE-GORIČANE — podpirajo ustanoviiev obch podjclij, čc bo-sia živeli od svojih uslug, ne pa a sredstev proračuna. EDVARD KARDELJ — dvomijo v primerno usposobljonost razi-skovalcev v obch podjeljih, saj sc v dcjavnosli varsiva okolja sploh iic omenja. Bojijo se prevladc intcresov za lalikim zaslužkom, kcr bi laka podjetja vendarle morala oblikovati sodobne inotodc vodonja iii upravljanja. HINKO SMREKAR — sprašujejo, iz kalcrih sredstev bo dato mesto nepovrama sredstva, zakaj rizik v poslovanju in koliko časa, ter ali jc tako podjetje resnično polrebno, ali pa je lc ustvarjanje vodibiega polo-žaja za nekoga. Gledc PlC-a mcnijo, da naj sc la najprcj dokažc z rc-zuUati dcla, ne pa, da lakoj zalueva dcnar od ljubljanskih občui. MILAN MAJCEN — nesoglašajoz uslanovitvijo YUGEA in PlC-a ker ni jasna finančna konstrukcija, saj uslanovna srcdslva v proračunu SML za lciosnjc lclo niso prcdvidena. Prav tako ugotavljajo določcne nejasnosti v odnosu 1S SML do obch podjciij. V razpravi bo sodclovali dclegaii KSMilanMajccn — Ša\nik, Hiiiko Smrekar — Zlatnar, Medvode — Orcl, Bratov Babnik — Morcl, Na Jami — Gortnar, Dravlje — Vcreš, tov. Lctnarjeva — podprcdscdnica 1S, tov. Hočevar — prcdsednik 1S in prcdscdnik zbora. Delegali so predvsem spraševali po smotrnosti uslanoviivc lakih po-djetij s strani družbenopolitične skupnosii, kaj bo njihovo delovanje prispevalo k razvoju gospodarstva, kdo bo garani za racionalno pora-bo družbenih sredslev ter od kod denar. Tov. Hočevar je delegatom prcbral dodamo informacijo o ustanovi-ivi PIC — rebalans elaboraia o družbenoekonomski upravičcnosti usianovitve in rebalans finančnc konslrukcije. Ker delegati niso dobili dovolj jasnih odgovorpv, so se z glasovanjem odloč.ifi, da ne dajo podpore usianovitvi podjetja YUGEA. V nadaljevanju je predsednik zbora delegate obvestil, da je zbor združenega dcla pravkar izglasoval podporo usianovitvi obeh podjelij, na seji zbora pa je prisoten tudi tov. Sedmak, ki lahko poda podrobnej-šo obrazložitev. Tov. Scdmak je povedal, da je 1S SO pobudo za ustanovitev YU-GEA podprl, ker jc ta na osnovi pogodb že vključena v poslopke za re-organizacijo gospodamev v Šiški ter uspeino sodcluje z nekatcrimi OZD. Imeres OZD za sodelovanje je velik, kar se je odrazilo tudi v raz-pravi na zboru združenega dela. Delegati so negodovali, ker že prej niso dobili dovolj jasne in kon-kretne utemeljitve ter so bili prepuščeni lastnemu razumevanju gradiva. Po razpravi so delegati s 13 glasovi za in 11 proti (na seji je bilo pri-sotnih le še 24 delegatov) sprejeli ftaslednji Sklep: Zbor pooblašča delegate za sejo ZO SML, da glasujejo za sprejem predloga sklcpa o ustanovitvi posebnega družbenega podjeija YUGEA in informacije o usianovitvi inovacijskega centra PIC Ljubljana s tem, da prenesejo in uveljavljajo poda-ne pripombe. Glede usianoviive sklada poslovnih prostorov jc potrebno delegate tekoče informirati. VELLTRŽNICA UUBUANA 1S podpira sprejem povzetka projekta, pogreša pa opredelitev virov sredsiev mesta Ljubljana na začetek poslovanja. Pisne pripombe so posredovale delegacije KS: KOMANDANTA STANETA I, II in III — sprejemajo informacijo in se zavzemajo za I. varianto lokacije te tržnice. MILAN MAJCEN — menijo, da je projekt oskrbe nekoliko preveč ambiciozne, pomanjkljiva pa je tudi obrazložitev finančnih virov. V razpravi so sodelovali delegati KS: Hinko Smrekar — Zlalnar, Mi-lan Majcen — Šavnik, Bratov Babnik — Morel, Na Jami — Gortnar, Dravlje — Vereš in tov. Letnarjeva. Tov. Letnarjeva je na vprašanja delegatov pojasnila, da gre za iz-gradnjo veletržnice na sedanji lokaciji na Rudniku, sicer pa je zadeva šde v fazi idejnega projekla. Predlog odloka o poslovnem času O tcj točki je razpravljalo P OK SZDL in predlagalo naslednji ainaiidma: K 6. členu odloka: OZD in samostojni obrtniki, ki točijo alkoholne pijačc, teh nc smejo točiti med 4. in 9. uro. Enak amandmasta predlagali KS Zg. Šiškain E. Kardelj, enako pri-pombo je posredovala skupščina že k osnutku odloka, vendar je pre-dlagatelj ni upošteval. V razpravi je delegat KS Dravlje — Vereš povedal, da je mestni sin-dikat o tem razpravljal in ugotovil, da ukrep ne bi bil učinkovit. Dclcgati so z večino glasov zavrnili arnandma in sprejeli predlog odloka v predloženem besedilu. PREDLOG ODLOKA O UREDITVI AVTO-TAXI PREVOZA IS podpira sprejem predloga odloka. Pisne pripombe sta posredovali delegaciji KS: dr. Petra Držaja, ki predlaga kot pogoj za opravljanje te dejavnosti znanje stavenskega jezi-ka, vendar ne predlagajo amandmaja ter Edvard Kardelj, ki sprašuje glederazlik med kaznimi v 21. in 23. členu odloka. Tajnik zbora je po-jasnil, da so razlike v višini kazni, enako kot v podobnih predpisih, ker veljajo ene za pravno osebo, druge pa za odgovorno osebo v OZD. V razpravi so sodelovali delegati KS: Edvard Kardelj — Ušeničnik, Na Jami — Gortnar in Dravlje •— Vereš. Delcgati so sicer podprli zahtevo po znanju slovenskega jczika, ven-dar s tem niso pogojevali sprejema predloga odloka. PREDLOG OULOKA O POPREČNI GRADBENI CENI STANO-VANJ IN POPREČNIH STROŠKIH KOMUNALNEGA UREJA-NJA STAVBNIH ZEMUIŠČ V LETU 1989 IS k predlogu odloka ni imel pripomb. Pisno pripombo je posredovala delegacija KS EDVARD KAR-DELJ: k 5. členu odloka: pripominjajo, da indeks rasti gradbenih cen splošne-ga združenja gradbeništva ničesar ne pove o racionalnosti in produktiv-nosti gradnje. OSNUTEK ODLOKA O TURISTIČNI TAKSl IS je podprl sprejem osnutka odloka. Pisne pripombe sta posredovali delegaciji KS: MILAN MAJCEN — predlagajo, da naj se spremeni Zakon o ko munalnih taksah tako, da bo zagotavljal realno odmerjanje vseh taks, ludi turistične. DR. PETRA DRŽAJA — k 6. členu osnutka odloka opozarjajo, da so vojni invalidi in delovni invalidi I. kalegorije oproščcni plačila luri-stične takse že po zakonu. V razpravi so sodclovali dclcgaii KS: Na Jami — Gorinar, Hinko Smrekar — Zlatnar in Braiov Babnik — Morel. Slednji je opozoril, da predlagatelj predlaga sprejem odloka po hiircin postopku ler povcdal, da je skpina delegaiov SML za ZO Skupščinc S RS že podala pobudo za spremembo zakona o komunalnih taksah v smislu prilagajanja zneskov taks in kazni rasti inflacije. Delegati so sklenili, da se taka pobuda poda tudi preko skupine dele-gatov naše občine v Skupščini SRS, obenem pa pooblastili delegate za SML, da glasujejo za prekvalifikacijo in sprejem predloga odloka o lu-rislični taksi. Po razpravi o mestnih gradivih so dclegati soglasno sprejcli naslednjc Sklepe: 1. Zbor pooblašča delegate za sejo ZO SML, da glasujejo za sprejem predloženih gradiv s tem, da prenesejo in uveljav-ljajo podane pripombe dclcgacij in iz razprave. 2. Delegati za sejo ZO SML, dne 2. 3. 1989 so: — Podgoršek Franc — KS Vodice — Štravs Srečko — KS Komandant Stane 111 — Popovič Radomir — KS Zbilje — Vereš Martin — KS Dravlje — Ušeničnik Lucija — KS Edvard Kardelj — Oblak Tomaž — KS Scnica. 3. Skupna stališča pripravi sekretariat skupšeine. K 9. točki dnevnega reda: RAZREŠITEV ČLANA SVETA ZA SLO IN DS Zaradi odstopa s funkcije komandanta TO Ljubljana-Šiška so dcle-gati na podlagj 77. člena Zakona o splošni Ijudski obrambi in družbeni samozaščiti soglasno sprejeli naslednji Skfcp: Clanstva v Svetu za SLO in DS ubčine l.jnhljana-Šiška sc ra-zreši tov. MMja Broš. K 10. tučki dnevnega reda: KADROVSKE ZADEVE Brez pripomb in razprave so delegali soglasno sprejcli naslednje Sklcpe: 1. Tov. Slavka Merjasec, roj. 8. 7. 1934, stanujoča v Ljublja-ni, Dolomitska 10 se ponovno imenujc za delegata SO Ljubljana-Šiška v svet Doma strcjših občanov Marija Draksler-Marjana. 2. V odbor za spremljanje uresničevanje DD o financiranju KS na območju Ijubljanskih občin se iz občine Ljubljana-Šiška delegirata: — Klavdija Daviodovič, roj. 1926, stanujoča v Ljubljani, Šišenska 33 in — Štefka Košak, roj. 1956, stanujoča v Ljubljatii, Gora-zdova 3. Seja je bila končana ob 17.10. uri. Tajnik zbora Predsednik zbora Bojan MAKOVECKI, 1. r. Alojz IZLAKAR, 1. r.