PRED RAZPRAVAMI O SMERNICAH ZA PRIPRAVO PLANOV KRAJEVNIH SKUPNOSTI TER OBČINE IN MESTA ZA OBDOBJE OD LETA 1981 DO 1985
O smernicah za plan
Skupščine delegatov krajevnlh skupnostl so v fe-bruarju 1979 sprejele delovne programe za priprave planov krajevnih skupnosti za nadaljnje srednjeročno obdobje. Za tem so komisije za planiranje In razvoj v sodelovanju z ostallmi komisljaml za razllčna po-dročja družbenega žlvljenja In dela prS svetih delegat-sklh skupščin krajevnih skupnostl pripravile oceno dosedanjega družbenega razvoja krajevnih skupno-sti kot osnovo za oblikovanje planskih dokumentov In sicer najprej predlogov smernlc za prlpravo planov krajevnih skupnosti, ki ao jih svetl delegataklh skup-ščln krajevnih skupnosti sprejeli v juniju 1979.
V tem času je pristop k obli-kovanju ocen in predlogov smernic obravnaval skupaj s predstavniki krajevnih skup-nosti koordinacijski odbor za družbeno planiranje in razvoj pri občinski konferenci SZDL Ljubljana Center in po razpravi ugotovil, da komisije za planiranje in razvoj in dru-gi, ki so pripravljali ocene in smemice niso imeli na razpo-lago dovolj gradiv in podat-kov po posameznih skupno-stih, manjkala pa je tudi ustrezna metodologija, tako da so bili v pripravi prvih planskih dokumentov različ-ni postopki.
Razumljivo je, da je bilo v zvezi z oceno pristopa k obli-kovanju ocen in smernic za
plan krajevnih skupnosti iz-postavljeno vprašanje, kak-šen je vpliv krajanov in delav-cev oziroma družbenopolitič-nih organizacij, društev in sa-moupravnih organov na oba dokumenta. Z ozirom na to, da sta ocena in predlog srrier-nic nastajala le v ožjih organih krajevne skupnosti, je v tem trenutku izrednega pomena širša razprava o smernicah in sicer v organizacijah združe-nega dela, ustreznih SIS, hiš-nih svetih, delegatskih zborih stanovalcev, terenskih odbo-rih SZDL in drugih oblikah organiziranosti občanov vse do sprejetja smernic v mese-cu septembru. Nosilci in koordinatorji javne razprave bodo    krajevne    konference
SZDL.
V mesecu juliju bodo v jav-ni obravnavi tudi občinske in mestne smernice za plan in sicer pred obravnavo in spre-jemom na sejah zborov skup-ščine občine 24. julija t. 1. Pred tem bo o smernicah ob-čine in mesta razpravljalo tu-di predsedstvo občinske kon-ference SZDL. Smernice bo-do objavljene v delegatski pri-logi Dogovori in jih bodo pre-jela vsa gospodinjstva. O smernicah bodo krajevne konference SZDL organizira-le sekcije. To bo tudi prilož-nost za obravnavo smernic za plan krajevnih skupnosti.
Na izhodiščih o sočasnosti planiranja bo potrebno v se-danjih in v nadaljnjih razpra-vah in dogovorih zagotoviti usklajevanje oziroma vpliv smernic krajevnih skupnosti na plane organizacij združe-nega dela, samoupravnih- in-teresnih skupnosti, občine in mesta, možnosti razvoja kra-jevne skupnosti v teh smerni-cah in opredeliti, do kam v smernicah krajevnih skupno-sti zavarovati cilje, o katerih odloča širša družbena skup-nost.
Priprave ocen in smernic za srednjeročne plane krajevnih
skupnosti so že doslej zahte-vale precejšnje napore. Z vključevanjem delavcev in občanov pa dobivajo ustrezno širino in potrditev pravilne usmerjenosti. Na tej osnovi bodo opredeljeni elementi za samoupravne sporazume in dogovore o temeljih plana s TOZD in drugimi samouprav-nimi organizacijami na ob-močju krajevne skupnosti, z organizacijami združenega dela zunaj območja krajevne skupnosti, kjer so zaposleni njeni prebivalci, z gospodar-skimi in negospodarskimi sa-moupravnimi interesnimi skupnostmi ter z občino. S te-mi sporazumi in dogovori bo-do namreč krajevne skupno-sti ugotovile potrebe in nalo-ge na področju urejanja nase-lij, družbenih dejavnosti, ko-munale, varstva okolja, sploš-nega ljudskega odpora, druž-
bene samozaščite in druge. Na tej osnovi bodo oblikovani sredjeročni plani krajevnih skupnosti.
Tudi zadnji razgovori v kra-jevnih skupnostih v »akciji 91« so pokazali, da je ustrez-nejše zagotavljanje material-ne podlage za nadaljnji razvoj krajevnih skupnosti, na pod-lagi skupno opredeljenih na-log in programov zlasti z orga-nizacijami združenega dela in SIS, še vedno osrednje vpra-šanje. Sedanji napori v zvezi s pripravami planov KS za na-slednje srednjeročno obdobje bodo morali okrepiti samou-pravljalske akcije za združe-vanje dela in sredstev za skupna vlaganja v krajevnih skupnostih ter s to zahtevno nalogo neposredno zavezati nosilce planiranja. J. Š.