IX.
DELOVNA TELESA SKUPŠČINE IN ZBOROV
109. člen
Skupščina in njeni zbori lahko ustanovijo komisije, odbore in druga delovna telesa.
Komisije skupščine se ustanovijo za proučevanje zadev, ki so skupnega pomena za vse zbore skupščine. Ustanovijo se z odlo-kom skupščine.
Odbori zborov se lahko ustanovijo za proučevanje sistemskih vprašanj, določenih skupnih vprašanj ali za proučevanje posamez-nih zadev.
Odbor zbora za proučevanje sistemskih vprašanj oziroma vpra-šanj trajnejšega pomena \z pristojnosti zbora se ustanovi z odlokom zbora.
Odbor zbora za proučitev posameznih vprašanj ali pripravo akta se ustanovi s sklepom zbora.
Dva ali vsi trije zbori lahko ustanovijo tudi skupna delovna telesa. Skupna delovna telesa lahko ustanovijo tudi zbori občinske skupščine in skupščine samoupravnih interesnih skupnosti za zadeve, v katerih te skupščine enakopravno odločajo s pristojnimi zbori skupščine.
Z odlokom oziroma s sklepom o ustanovitvi delovnih teles se določijo njihove naloge, pooblastila in sestava.
Ko delovno telo, ki se ustanovi s sklepom zbora, opravi nalogo, za katero je bilo ustanovljeno, preneha delati.
110. člen
Delovna telesa se ustanovijo z nalogo da: ugotavljajo in obravna-vajo pobude, predloge, mnenja in pripombe, ki jih delavci, delovni Ijudje in občani izražajo v temeljnih samoupravnih organizacijah in skupnostih in se nanašajo na delo skupščine; ugotavljajo in obrav-navajo stališča in pobude delegacij in konferenc delegacij glede posameznih zadev, o kalerih odločajo zbori, razloge zanje in stopnjo doseženega soglasja; pripravljajo, proučujejo in obravna-vajo osnutke in predloge odlokov ter druge splošne akte skupščine, pri čemer skrbijo zlasti, da so stališča delegacij temeljnih samo-upravnih organizacij in skupnosti in stališča, ki so se izoblikovala v zborih, izražena v predloženih aktih, oziroma predvidenih rešitvah;
spremljajo izvajanje politike, ki jo je določila skupščina; ugotavljajo stanje na posameznih področjih družbenega življenja ter spremljajo izvrševanje zakonov ter odlokov in drugih splošnih aktov skupščine; dajejo pobude, predloge in mnenja izvršnemu svetu in upravnim organom; proučujejo druge zadeve iz pristojnosti zborov.
m.člen
Delovna telesa, praviloma predlagatelje izraženih interesov, smernic in stališč povabijo tudi na svoje seje, da skupaj z njimi in predlagateljem akta obravnavajo izražena stališča, zlasti pa razlike med njimi.
Delovna telesa lahko povabijo na svoje seje predstavnike izvrš-nega sveta, tudi kadar ta ni predlagatelj.
Sekretariat skupščine zbere in strokovno obdela vsa tnnenja, sta-lišča in predloge delegacij, konferenc delegacij, skupin delegatov, družbenopolitičnih organizacij, organov in organizacij v občini in drugih samoupravnih organizacij in skupnosti ter pripravijo gradiva za seje delovnih teles.
112. člen
Če delovna telesa ugotovijo, da glede zadeve, ki je na dnevnem redu sej zborov, v delegacijah, konferencah delegacij in skupinah delegatov niso usklajena stališča glede bistvenih vprašanj, lahko predlagajo zborom, da zadeve ne obravnavajo. Če zbori tak predlog delovnih teles sprejmejo, določijo nadaljnji način obravna-vanja teh zadev.
113. člen
Delovno telo ugotavlja, kako so na podlagi vseh razprav uskla-jena različna stališča glede zadeve, ki je na dnevnem redu seje zbora oziroma sej zborov, predlaga stališča, mnenja, pripom-be in daje predloge, glede katerih je v delovnem telesu dose-ženo sogiasje oziroma so dobili večinsko podporo; predlaga možne alternativne rešitve k tej zadevi ter ugotavlja stališča, mnenja, pri-pombe in predloge, ki na njegovi seji niso dobili širše oziroma večinske podpore. O tem delovno telo poroča zboru.
114. člen
V zvezi z zadevami, ki so na dnevnem redu seje zbora oziroma sej zborov in glede katerih so delovna telesa dala svoja poročila, se za poročanje na sejah zborov določi poročevalec izmed članov delovnega telesa, ki na seji zbora oziroma zborov pojasni stališča, mnenja, predloge in pripombe delovnega telesa oziroma amand-nnaje delegatov, kolikor je bila opravljena javna razprava, pa tudi mnenje delovnega telesa o stališčih, ki so se izoblikovala v javni razpravi.
Poročevalec na seji zbora poroča v imenu delovnega telesa o stališčih, mnenjih, predlogih in pripombah v poročilu, brez poobla-stila delovnega telesa pa ne more spremeniti ali umakniti poročila. Poročevalec lahko po potrebi ustno obrazloži pisno poročilo delov-nega telesa, ki je predloženo na seji zbora.
115. člen
Če se med obravnavo na seji zbora oziroma zborov pojavi vprašanje, katerega ni obravnavalo delovno telo, lahko zbor oziroma zbori obravnavo o tem vprašanju odložijo, da ga bo obrav-navalo delovno telo, lahko pa v takem primeru ustanovijo delovno skupino izmed delegatov v zboru. V tej skupini sodeluje predlagatelj in predstavnik izvršnega sveta, če izvršni svet ni sam predlagatelj.
116.  člen
Pri spremljanju izvajanja politike in aktov skupščine obravnavajo delovna telesa poročila, ki jih na zahtevo skupščine, na lastno pobudo ali na podlagi predpisa pošiljajo skupščini organi in organi-zacijev občini.
Delovna telesa obveščajo zbore o svojih ugotovitvah v zvezi z obravnavo poročil iz prvega odstavka, lahko pa tudi predla-gajo, da zbori obravnavajo ta poročila zlasti takrat, kadar bi bilo po mnenju delovnih teles potrebno sprejeti predloge in ukrepe, ali kadar take ukrepe predlaga predlagatelj poročila.
117.  člen
Delovno telo ima predsednika, podpredsednika in določeno šte-vilo članov.
Predsednik, podpredsednik in člani delovnega telesa se vo-lijo izmed delegatov zborov za štiri leta in so lahko ponovno iz-voljeni. Člane posameznih komisij pa se lahko izvoli tudi izmed znanstvenjh, strokovnih in javnih delavcev.
118. člen
Predsednik delovnega telesa organizira in vodi delo takega telesa, daje pobudo za obravnavanje zadev, za katere je pristojno
delovno telo; skrbi za obveščanje članov delovnega telesa o za-devah, za katere je pristojno delovno telo; sodeluje s predsed-nikom skupščine in s predsedniki zborov, s predsedniki drugih delovnih teles, s funkcionarji, ki vodijo upravne organe in orga-nizacije, ter s predstavniki drugih ustreznih organov in organi-zacij pri pripravljanju vprašanj, ki jih bo delovno telo obravna-valo; pripravlja in sklicuje seje, predlaga dnevni red in jim pred-seduje; skrbi za izvajanje sprejetih dogovorov in sklepov delov-nega telesa in opravlja druge zadeve, ki jih določa ta poslovnik ali odlok o ustanovitvi delovnega telesa.
119. člen
Delovno telo dela na sejah.
Seje sklicuje predsednik na pobudo delegacij, na lastno pobudo, na pobudo članov delovnega telesa oziroma delegatov v zboru. Predsednik je dolžan sklicati sejo, če to zahtevajo predsednik skupščine, predsednik zbora, če to predlaga tretjina članov delov-nega telesa ali če to predlagajo zbor oziroma delegati v zboru.
V zahtevi oziroma v predlogu za sklic seje se navedejo zadeve, ki jih je treba dati na dnevni red seje delovnega telesa.
Ce predsednik delovnega telesa ne skliče seje, ko jo je dolžan sklicati, jo skliče predsednik skupščine oziroma predsednik zbora. Delovno telo lahko dela, če je na seji navzoča večina njegovih čla-
120. člen
Delovno telo lahko zahteva od izvršnega sveta ali upravnega organa oziroma organizacije, da njegovi predstavniki obrazložijo stališča, kadar je na dnevnem redu njegove seje predlog izvršnega sveta oziroma kadar razpravljajo o zadevah z delovnega področja upravnega organa.
Predstavnik izvršnega sveta ima naseji delovnegatelesapravico razpravljati in se opredeljevati v okviru svojih pooblastil. To pravico ima tudi, oe izvršni svet ni predlagatelj akta.
Predstavnik upravnega organa ima na seji delovnega telesa pra-vico razpravljati o zadevi z delovnega področja tega organa.
121.  člen
Delovno telo lahko zahteva od izvršnega sveta obvestila o vprašanjih, ki so na dnevnem redu seje delovnega telesa, če se nanašajo na delovno področje izvršnega sveta.
Delovno telo ima pravico zahtevati od upravnih organov obve-stila in pojasnila ter druge podatke iz njihovega delovnega pod-ročja ki jih delovno telo potrebuje za svoje delo.
Delovno telo ima pravico zahtevati taka obvestila in podatke tudi od samoupravnih organizacij in skupnosii, ki na podlagi zakona izvršujejo javna pooblastila v zadevah, pomembnih za občino, če se nanašajo na njihovo dejavnost pri izvrševanju javnih pooblastil.
122. člen
Delovno telo lahko povabi na svoje seje člane delegacij, delegate skupščin samoupravnih interesnih skupnosti, predstavnike družbe-nopolitičnih organizacij in družbenih organizacij, organizacij zdru-ženega dela in samoupravnih organizacij in skupnosti, društev, znanstvenih in strokovnih organizacij ter tudi znanstvene, stro-kovne in javne delavce, da bi dali svoje mnenje o zadevah, ki se obravnavajo na seji.