Predlog Na podlagi 24.b člena zakona o komunalnih dc-javnostih posebneea družbenega pomena (Uradni lisl SRS, št. 24/75 in "13/77), 12. čtena zakona o skupnih osnovah svobodne menjave dela (Uradni list SRS, št. 17/79), 22. člena zakona o sistemu družbenega plani-ranja in o družbenem planu SR Slovenije (Uradui list SRS, št. 1/80) in samoupravnega sporazuma o temeljih plana dejavnosti komunalnega gospodarstva na območju ljubljanskih občin za obdobje 1981—1985 smo: I. delavci v temeljnih organizacijah združencga dela, drugih OZD in delovnih skupnoslih ter občani, ki z osebnim delom z lastnimi sredstvi opravljamo gospodarsko ali negospodarsko dejavnosi in se nam ugotavija dohodek, kot uporabniki ter II. delavci DO Komunalno podjetje Ljubljana s lemeljnimi organizacijami Javna higiena, Rast, Jav-na razsvetljava in Komunalne gradnjc kol izvajalci sklenili SAMOUPRAVNI SPORAZUM O ZDRUŽEVANJU SREDSTEV ZA OPRAVLJANJE KOLEKTIVNIH KOMUNALNIH STORITEV TER ZA VZDRŽEVANJE IN OBNAVLJANJE KOMUNALNIH OBJEKTOV IN NAPRAV SKUPNE RABE NA OBMOČJU LJUBLJANSKIH OBČIN ZA LETO 1981 1. člen S tem samoupravnim sporazumom smo se dc-Jovni Ijudje v temeljnih organizacijah združenega dela, drugih OZD in delovnih skupnoslih ter občani, ki z osebnim delom in lastnimi sredstvi opravljamo gospodarsko ali negospodarsko dejavnost in se nam ugotavlja dohodek, v nadaljnjem besedilu podpisniki, dogovorili o načinu združevanja in uporabe sredstev namenjenih za opravljanje koleklivnih komunalnih storitev ter za vzdrževanje in obnavljanje posamez-nih komunalnih objektov in naprav (v nadaljnjom besedilu: skupna komunalna raba). Sredstva po teni samoupravnem sporazumu se bodo uporabljala za uresničitev programov skupne komunalne rabe. 2. člen Skupna komunalna raba obsega kolektivne ko-munalne storitve ter vzdrževanje in obnavljanje ko-munalnih objektov in naprav skupne rabe: — vzdrževanje ulic, trgov, cest in mostov; — vzdrževanje omrežja in naprav javne razsvel-Ijave; — vzdrževanje cestno-prometne signalizacije in semaforjev; — opravljanje zimske službe; — vzdrževanje čistoče javnih površin ter pokritje razlik do stvarnih stroškov za javne sanitarije in javno higiensko kopališče; — vzdrževanje zelenih površin in parkovnih gozdov; — obnova koškov za smeti; — obnova javne razsvetljave; — obnova zelenih površin; — vzpostavitev UKW zvez; — druge komunalne storitve (vzdrževanje cest z objekti, oporni zidovi, mostne konstrukcije, zimske službe ter ostalih komunalnih objektov in naprav kolektivne komunalne rabe v upravljanju KS, vzdr-ževanje otroških igrišč in igral, vzdrževanje zelenic, vzdrževanje javne razsvetljave, vzdrževanje fontan, obnova parka Tivoli, vzdrževanje železniških preho-dov, akcija zelena in čista Ljubljana, komunalni nad- zor, anuitete za objekte na Žalah, delegatski sistem in strokovne službe). 3. člen Podpisniki vplačujemo sredstva po tem samo-upravnem sporazumu v obliki prispevka iz dohodka. Osnova za izračun prispevka je oscbni dohodck, vključno z vsemi obveznostmi, ki se plačujejo iz osebnega dohodka. Stopnja prispevka je 1,10%. Občani, ki z osebnim delom z ]-*.rt'-;rn' '¦T^^tvi opravljamo gospodarsko ali negospodarsko dejavnost ler se nam ugctavlja dohodek, plačujerno prispevek po stopnji 1,10% od celotnega doseženega priliodka, zmanjšanega za priznane stroške poslovanja. Prispevek iz drugega odstavka tega člena samo-upravnega sporazuma odmerja in realizira davčna uprava. V kolikor se osnova za izračun prispevka za ko-lektivne komunalne storitve spremeni, se s tem ust-rezno spremeni stopnja prispevka glede na planirana sredstva. 4. člen Sredstva, zbrana na podlagi lega samoupravnega sporazuma bomo odvajali na posebne račune komu-nalnih skupnosti občin ob vsakokratnem izplačilu osebnih dohodkov pri pristojni podružnici službe družbenega knjigovodstva. Davčna uprava občine odvaja sredstva zbrana na podlagi tretjega odstavka tretjega člena tega sa-moupravnega sporazuma na račun komunalnih"skup-nosti po posebni pogodbi. 5. člen Komunalne skupnosti občin združujejo in razpo-rejajo zbrana si-edstva prispevka po načelu solidar-nosti in vzajemnosti za uresničevanjc programov skupne komunalne rabe v krajevnih skupnostih, ob-činah in mestu, z namenom poslopnega izenačevanja komunalnega standarda na območju ljubljansklh občin. Služba družbenega knjigovodstva bo od zbrane- Podrobni programi opravljanja kolektivnih ko- ga prispevka za skupno komunaino rabo odvajala del munalnih storitev ter vzdrževanja in obnavljanja sredstev za solidarnost in vzajemnost na poseben komunalnih objekLov in naprav skupne rabe so raz- račun pri Zvezi komunalnih skupnosti na območju vidni iz programov občinskih komunalnih skupnosti. ljubljanskih občin po stopnji, ki je določcna glede na program in priliv sredstev posamcznih komunal- 7 jjen nih skupnosti za ieto 1981. . . Služba družbenega knjmovodstva bo neposredno , _PodP»snlV tega samoupravnega sporazuma poob- odvajala sredslva za solidarnost na podlagi spreje- lascamo lzvrsne odbore komunalnih skupnosti, da v (eea in usklajenega programa vseh petih občinskih Jmenu uporabnikov sklepajo po načehh svobodne komunalnih skupnosti. " menjave dela z lzvajalci pogodbe o realizaciji po drobnih programov. 6. člen Sestavni deli lega sporazuma so: n — zbirna tabcfa programov vzdrževanja komu- Ta samoupravni sporazum velja za leto 1981 in nalnih objektov in naprav kolektivne rabe za lcto se uporablja smiselno do sklenitve novega samo-1981 (program DO KPL); upravnega sporazuma za uresničitev programov — zblrna labela krajevnoskupniških programov skupne komunalne rabe za leto 1982. občin; — zbirna tabela celotneaa programa opravljanja 9. člen koiektivnih komunalnih storitcv ter vzdrževanja in Ta sporazum je pravno Veliavno sprejet, ko aa obnavljanja komunalnih objektov in naprav skupne sprejmejP in skieJnejo pooblaščenci vseh izvajalcBv i • , i i i j i komunalnih storitev in več kot polovica pooblaščcn- — zbirna tabela programov glede na zbraiia eev vseh uporabnikov komunalnih storitev. sredstva za uresnicitev programov in reanzaciio na- h čel solidarnosti in vzajemnosti. FIZIČNE POVEČAVE ZA PROGRAM LETO 1981 PO POSAMEZNIH DEJAVNOSTIH - mesto Elementi_____________________E/M______Plan 1980___________Povečave_____Plan 1981_________Indeks_______ Javna higiena: čiščenje m2 29,072.574 8,531.177 37.604.151 129,3 Zelenice: skupne površine Jn2 1.195.847 316.357 1.512.204 126,5 Gozdovi: skupne površine ha 883 12 895 101,4 Javna razsvetljava: ofcorežje km 1J016.1 21 1.037,1 102,1 Semaforji- sem. križišča kom . 68 15 83 122,1 CPS: obeležbe n»2 55.139 2.620 57.759 104,7 Ceste in mostovi: ceste km 1.501,568 111,007 1,612,575 107,4 PREGLED STRUKTURE POVECAV ZA LETO 1981 Elementi Bežigrac! Center Moste-Polje Šiška Vič-Rudnik Meslo 1. Fizične povečave — vzdrževanje 15,1 14,6 24,8 21,8 20,6 19,3 2. Nove sanitarije 0,7 — — 1,1 — 0,3 3. Tokovina 11,5 10,1 8,8 13,4 7,8 10,4 4. Služba za razvoj sistema semaforjev 0,4 0,3 0,4 0,3 0,3 0,3 5. Zavarovanje 0,6 0,7 0,5 1,0 0,7 0,7 6. Obnova 7,3 3,8 3,2 1,8 5,1 4,1 7. Uspostavitev UKV zvez 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Skupaj 35,7 29,6 37,8 39,5 34,6 35,2 POVEČAHJS ZA LETO 1981 - KE3TO - FSOGHAH KOLSKTIVKE KOMUNAUIE SABE -"Ovecave 'i° povf?cave Lejavnost v letu 1981 ctruktura naprara _________________________v din____________________prorr. 80 1. Fizična pov. - vsdi-ž. 42,923-518,- 54,6 19,5 2. Kove sanitarije 768.COO,- 1,0 0,3 3« Tokovina Javn.razsvet. - JH 22,369-946,- - semaf. 711.1?3,- 23-081.119,- 29,4 10,4 4. Služba za . rszvoj sistema semaforjev 750.000,- 0,9 0,3 5« Zavarovanje - semaforji 1.143.800,- - " - CY6 458.000,- 1,601.800,- 2,0 0,7 6. Obnova 9,239.000,- 11,9 4,1 7. bspostavitev UKV Zvez__________________2C0¦UOO.-______0.3 0.1_____ S k u p a j : 78,563.257,- 100 35,2 10. člen Ta sporazum objavi skupščina Zveze komunal-nih skupnosti v Uradneni listu SRS in stopi v velja-vo naslednji dan po objavi, uporablja pa se od 1. 1. 1981 dalje.' Temeljne organizacijc združenega dcla dolovnc ikupnosti, OZD. Občani, ki /. lastnim dclom /. lastnimi srcdstvi opravljajo gospodarsko ali negospodarsko dejavnost. Izvajalci kolcktivnih komunalnih storitev. Program vzdrževanja KKR za 1981 -, ,.- _________BežiRrad_______________Center__________________Koste_____________ iiementi Plan Plan ~ ?Ti5 PTiS ~ ?TiS FIi5 T~7~ ________________________1980________1281______ipa 1980 1981 lpa 1980______1981 ±n°- Vzdrževanje 36.731 t?.4O3 129 50.584- 64.015 127 37.259 50.456 135 Obnova 160 2.937 + 780 2.746 + 160 1.396 + Investicijska vlaganja 846 40 5 846 40 5 84-6 40 5 Programi KS 5-923 3-996 68 16.620 10.262 62 4.812 5-167 107 Skupaj: 43.660 54-376 125 68.830 77-063 112 43.077 57-059 132 Osnove niso primerljive. v 000 din ___^_________Čiška________________ Vič ____________________Skupa.j_________ Plan Plan 7~j Plan Plan Z~. Plan Plaa ~ ~ 1980________1981 n ______1980______1981 lna 1980______1981 lna 47.605 65-869 138 45.119 58.679 130 217.298 286.422 132 160 1.046 + 160 2.535 + 1.420 10.659 + 846 40 5 846 40 5 4.2J0 200 5 10.170 9-562 94 9.527 10.949 115 47.052 39-937 85 58.781 76.517 131 55-652 72.203 130 270.000 337.218 124 Program vzdrževanja KKS za leto 1981 v 000 d Dpiavnost __________Bežip;rad___________________Center____________ _______Moste ueoavnost Pj^ gj^—pji^PTan~ PTanPlan ___________________________1980______1981 ina 1980______1981______laa 1980 1981 Javna higiena 3-08? 3-369 109 7.733 9.604 124 2.262 3.001 Javne sanitarije - 256 - 2.048 2.048 100 Javna kopališča - - - 957 2.005 209 Zelenice 6.121 7-752 127 8.256 9.229 112 2.521 3-883 Parkovni gozdovi - 456 - 3-319 3-759 113 857 1-139 Javna razsvetljava 9-666 14.214 147 9-677 15-203 157 7-736 11-545 Semaforji 1.224 2.477 202 2.339 3-279 140 499 1-785 CP5 2.369 2.678 113 3-426 3.734 109 1.632 2.483 Ceste in mostovi 9-^97 12.977 137 9-225 IO.952 119 16.790 21.051 Zimska služba 2.765 3.224 117 3-604 4.202 117 4.776 5-569 Pokopališča 2.002 - - 186 Skupaj: 36.731 47.403 129 50.584 64.015 12? 37-259 50-456 v 000 din Šiška Vič Skupaj Plan Plan T , Plan Plan T , Plan Plan T , 1980 1981 1980 1981 1980 1981 Jncl 4.342 5.144 118 3.121 3.939 126 20.545 25.058 122 _ 512 — — — — 2.048 2.816 138 — — — — — — 957 2.005 209 1.085 4.931 454 917 1.380 150 18.900 27.175 144 1.190 1.813 152 647 1.3G3 211 6.013 8.529 142 13.157 20.048 152 7.255 11.551 159 47.491 72.561 153 1.947 2.827 145 689 " 1.724 250 6.698 12.091 180 3.014 3.622 120 2.264 3.003 133 12.705 15.520 122 17.170 20.532 120 22.265 26.589 119 74.947 92.102 123 5.523 6.440 117 7.823 9.130 117 24.491 28.565 117 177 — — 138 — — 2.503 — — 47.605 65.869 138 45.119 58.679 130 217.298 286.422 132 PKOCHAM OPRAVUAN.TA KOLEKTIVNIH KOMUNALNIH STORITEV ZA LE TO 1981 KRA,JKVNOSKUPNIŠKI PROGRA M Klementi Bežigrad Center Moste Siška Vič-Rudnik Skupij Ifclc^itski sistein 1,500.000,- 1,500.000,- 1,300.000,- 1,500.000,- 1,500.000,- T.jOMOO, Anuitete za žale 612.000,- 612.000,- 612.000,- 612.000,- 612.000,- 3,06«.«O0, Koniunalni n.ulzor 600.000,- 600.000,^ 600.000,- 600.000,- 600.000,- 3.OOO.0OO, Zelena in Oista Ljubljana 400.000,- 400.000,- 400.000,- 400.000,- 400.000,- 2,000.«O0, Vzilržev.cest in zimska sl. 384.000,- - 155.000,- 2,075.255,- 6,280.000,- 8.8MJ55, Otr.igrišča-v/.držev.igral - 2,000.000,- 400.000,- 300.000,- - 2,700.»00, Vzilrzev.iielenic - 400.000,- 57.000,- 45".»00, Ti\oh-Obnova - 3,000.000,- - - - 3,00«.000, Vziiržev.javne razsv.-Klektro-Kranj - 2,175.312,- - 2,175.312, Vidržev. Fontan - 1,500.000,- - 1.3M.600, Skupiij leto 1981 3,496.000,- 9,612.000,- 3,667.000,- 8,062.567,- 9,449.000,- 34,28«.S67. l.eto luoO 5,923.000,- 16,620.000,- 4,812.000,- 10.170.000,- 9,527.000,- 47,0520100, INDKKS 59,0% 57,8% 76,2% 79,3% 99,2% 72.8% Leto 19S0 3,496.000,- 9,612.000,- 3,667.000,- 8,062.567,- 9,449.000,- 34,2a»j67, Žtležniški prehodi 500.000,- 650.000,- 1,500.000,- 1,500.000,- 1,500.000,- 5,651400, U J let° 19 3,996.000,- 10,262.000,- 5,167.000,- 9,562.567,- 10,949.000,- 39.93S.567, INUKKS Glede na leto 1980 67,5% 61,7% 107,4% 94,0% 114,9% 84,S% IZRAČUN SOLIDARNOSTI ZA KOLEKTIVNE KOMUNALNE STORITVE v 000 din Prispevek 1,10 l-l/0 S o 1 i d a r n o s t Prpfllnn plan 1981 plan 1981 ObčlM______________progla^a "'° dotok pla^ 1980 ocena^O "» od Priliva dolok "¦« od mase Bežigrad 54.376 18,33 61.812 12.5 131 12,03 — 7.436 2,21 Center 77.063 38,96 131.380 125 132 41,34 —54.317 16,10 Moste 57.059 13,94 47.003 123 132 21,38 + 10.051 ' 2,98 Siška 76.517 18,83 63.498 129 132 20,50 + 13.019 3,86 Vič 72.203 9,94 33.520 122 131 115,40 +38.683 11,47 Skupaj 337.218 100,00 337.218 125 132 — + 61.753 18,31 ObrazlOŽiteV sredstva zbirajo direktno na posebnem računu Zveze in uporabljajo na podlagi letnega programa in spo- k samoupravnemu sporazumu o združevanju sred- mzuma. stev za opravljanjc kolektivnih komunalnih'storilev PROGRAMI VZDRŽEVANJA KOMUNALMH ter za vzdrzcvanje m obnavljanje komunalnih ob- ortfktov in miprav sktjpnf rabe jektov in naprav skupne rabe na območju Ijubljaa- OBJEKTOV 1N NAPKAV SKUPNE RABL skih občin za leto 1981. D ¦ • - • i , •, , • , Programi vzdrzevanja komunalnih objektov m SPLOŠNO naprav skupne rabe se v lelu 1981 povečujcjo zaradi nih objektov in naprav skupne rabe na območju oziroma iz sredstev investi or.,ev. Ijublianskih občin za leto 1981 s preulednimi tabe- Nlvo vzdrzevanja se phranja isli ko v letu 1980, lami, ki so scstavni del tcea sporazuma, i/.Iiaja iz lazcn, na podrocju vzdrzcvanja asfal mh cest kjer lemeljnih izhodišč samoupravneaa sporazuma o te- se inten/itcta povecuje napram lelu 19b0 za 20 % mcljih plana dejavnosti komunSlnega Eospodarstva , V P™Sram.e vzdrzevanja so vkljucene tudi neka- na območju ljubljanskih občin za obdobje 1981-1985, lcre nove storitve. in sicer vodenjc kaiastra cest z ki so- vidika javne higiene, preventivm m varstvem pre- — kolcktivne komunalne storitve se naj v plan- glcdi parkuvnih gozdov ter služba za razvoj, eksplo-skem obdobju povečujejo skladno s povcčano rasljo ;ltacl)o ln krmiljcnje semalorskega sistema v Ljub-komunalnih objektov in naprav kolektivne komunal- ijam. "C -^osnova za puvečano rast komunalnih objek- °BNO^OLEKTIVNeTomun^ lov in naprav skupne rabe je bil kataster komunal- KOLEKTIVNE KOMUNALNfc RABE nih objektov in naprav; ., , , 1noI . . — upoštevano je bilo načelo, da se nivo oprav- V programu za leto 1981 so zajeti: ljanja kolektivnih "komunalnih storitev poslopoma v - obnova koskov za smeti na obmocju mesta - ižcnačuje na urbanem območju mesta in izvcn njeea; ?kuPaJ 250 kom-- kl ?° Poskodovani ah drugace uni- — cla Komunalno podjet e Ljubljana postopoma ce™' kar pomeni nadomestitev obstojece opreme za širi svojo dejavnost na območje' Ijubljanskih občin; cdlaganje smeti na javnih prometmh povrsinah; _ — obnova zelemc v minimalnem obseau, na naj- — da se ohranja nivo opravljanja kolektivnih ko- bulj vidnih predelih mesta, v alavnem v parkih; munalmh stontev, ki je bil programiran v letu 1980; _ obnova javne razsvetljave v dolžini 15,5 km v — da se sorazmerno s širitvijo območ.ja, na ka- predelu Stare Ljubljane, Slare cerkve v Šiški, Titove lcrem deluje KPL zmanjšujejo programi krajevnih ceste, Zelene Jame in Rožne doline; skupnosti; — meritve osvetljenosti na območju ljubljanskih — da so plani za srcdnjerocno obdobjc vredjio- občin, del naloge, ki se je pričela opravljati že v letu teni po veljavnih cenah iz leta 1979; 1980 skupaj z osvetlitvami ob priliki praznovani, ki — da se cena za tokovino pri Javni razsvctljavi imajo namen dati mestu v času praznovanj nekoliko in cestlobni ceslno prometni signalizaciji povcčujc bolj svečano podobo. na osnovi že znanih podražitev v lelu 1980; — da se rast cen izdelanih materialov (eieklro- UKW ZVEZE material, sadilni material, aradbeni material) ne po- V programu za lcto 1981 je zajeta tudi nabava večuje kljub realiziranim povečavam v letu 1980; PKW zvez^ zaradii organizacije dela, ljudske obrambe — da se storitve v krajevno-skupniških proara- m samozasclte- S S^kiSmrt^a^rzeSS f.t ™OGRAMI KRA.EVNIH SKUPNOSTI bodov); ' ^ okviru prograraov krajevnih skupnosti so za- — v proaramu kolektivnih komunalnih storitcv Jete naslednje dejavnosti oziroma stroški: so na podlagi katastra objektov in naprav kolcktivne "~ vzdrzevanje komunalnih objektov in naprav, komunalnc rabe ter povččave rasti komunalnih ob- kl Jlh nima v svojem programu DO KPL; jektov in naprav v letu 1980, upoštevana načela ena- ~ vzdrzevanjo zelezmskih prchodov; kopravnosti glede na slanje komunalnih objektov in — akcije za zeleno m cisto Ljubljano; naprav, njihov pomen, funkcija in obremcnitev; — anuitelc za ob.iekto na Zalah; zveze ter njihovih delovnih skupnosti ter financiranjc zakonskih in drugih obveznosti, ki jih skupnosti ima-jo- Pri sestavi ki"ajevno-skupniških programov je bi-lo izhodišče enotni kriterij z upoštevanjem določcnih specifičnosji posameznih komunalnih skupnosti, pre-vzem določenih nalog s strani DO KPL, kakor tudi dosledno upoštevanje zakona o komunalnih dejav-nostih posebnega družbenega pomona. izraCun prispevne stopnje V skladu s predlogom samoupravnega spora/uma c temeljih plana komunalnega gospodarslva na območju ljubljanskih občin za obdobje 1981—1985 je predlagana stopnja prispevka za opravijanje kolek- tivnih komunalnih storitev v višini 1,10 °d od mase BOD. Masa BOD, ki je osnova za izračun prispevka za leto 1981, je izračunana na osnovi BOD v letu 1980 in povečana gJcde na realno rast produktivnosti in zaposlovanja za 4,6 %. V primeru, da se metodolo gi.ja izračuna BOD spremeni, se bo sprcmenila tudi stopnja prispevka, vendar tako, da se obremenitve gospodarstva ne bodo povečale oziroma, da bo masa zbranega prispevka ostala nespremenjena. V prilogi obrazložitve so podane tabeie, ki po-jasnju.jejo slruklui-o povečav programa za leto 1981 v primerjavi s programom za lelo 1980, kar je tudi osnova za predlagano višjo stopnjo prispevka za opravljanje kolcktivnih komunalnih storitev. Ljubljana, 10. 11. 1980