Razprave in gradivo, Ljubljana, March 1986, No.18 
Yves Plasseraud UDC 376.744(44) 
Membre du bureau du 
Groupement des droits des 
Minorités 
Paris, France 
LE BILINGUISME DANS L'ENSEIGNEMENT EN FRANCE: LE CAS DES LANGUES 
REGIONALES* 
En 1883, Jules Ferry, Ministre de l'Instruction Publique (devenue 
depuis l'Education Nationale), instaure l'Ecole Publique laïque 
et obligatoire pour tous les enfants de France. C'est le début 
d'une offensive en faveur de l'apprentissage du français (on 
compare les instituteurs à des hussards noirs de la République) 
qui, en quelques décennies, réalisera les voeux les plus chers de 
l'Abbé Grégoire en réduisant les langues dites régionales à 
l'état de vestiges en survie précaires. 
Dans de telles conditions, rien d'étonnant à ce que ceux qui on 
durement ressenti l'humiliation du “symbole” ou de la “vache" 
voient dans l'école le moyen quasi-magique de reconstruire ce qui 
précisément a été détruit par elle. 
Ecoles de France et langues minoritaires, citoyenneté 
républicaine ou aliénation culturelle? 
L'histoire de la lutte pour l'enseignement des langues régionales 
est ancienne et ...décevante. Pendant bien des décennies, malgré 
l'ardeur d'association comme Ar Brezhoneg Er Skol (le Breton à 
l'Ecole) entre les deux guerres, rien ne fut fait. 
La première éclaircie, dans les années d'aprés-guerre, est le 
vote le 22 Décembre 1950, malgré une vive opposition, du texte 
qui entrera dans l'histoire sous le nom de Loi Deixonne. 
Ce document encore fort timide prévoit pour l'essentiel 
l'autorisation d'utiliser les langues énumérées par la loi’ à 
l'école primaire et secondaire, l'instauration d'une épreuve 
facultative de langue régionale au baccalauréat, l'organisation 
de stages pour les élèves des écoles normales, et enfin un 
enseignement en Faculté. Cependant, ce texte est truffé de 
restrictions et de garde-fous, une heure seulement d'enseignement 
par semaine dans le primaire, on parle de “parler local" pour 
minorer les langues en question par rapport à la langue 
nationale, etc. Malgré toutes ces insuffisances, la Loi Deixonne 
fut immédiatement exploitée au maximum par les miliants des 
langues régionales qui, grâce à elle, purent enfin donner une 
base légale à leurs revendications. 
Une série de circulaires en résultèrent au cours des trente 
années suivantes. Citons à titre d'exemples de progrès ponctuels 
les textes suivants: 
  
* Original: French 
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- Circulaire du 24.10.1966 (No. 66 - 361) créant des Commissions 
académiques appelées à conseiller les Recteurs en la matière. 
- Circulaire du 17.2.1969 (No. 69 - 90) qui recommande de 
consacrer une place dans l'enseignement à l'étude des 
civilisations. 
- Décret No. 7433 du 16.1.1974 qui étend la Loi Deixonne à la 
langue Corse. 
- Loi générale relative 4 l'éducation du 11.7.1975 (No. 75 - 620) 
qui prévoit qu' "un enseignement des langues et cultures 
régionales peut être dispensé tout au long de la scolarité." 
Mais il y a aussi des retours en arrière comme ce texte qui, en 
pleine frond des vignerons langue-dociens, stipule que, en ce qui 
concerne "les langues d'Oc" (et non plus l'Occitani), il convient 
d'utiliser "la graphie la plus appropriée au lieu du dialecte de 
la langue." Bel aveu de la crainte d'un réveil politique de 
l'Occitanie! 
En Alsace, la pression des parents d'élèves aboutit en 1971 
(Réforme Holderith}) à la réintroduction de l'Allemand au CM1 à 
partir d'une demi-heure par jour. Rien n'est prévu pour les 
dialectes qui constituent l'idiome quotidien d'une grand partie 
des élèves. 
Malgré ces timides progrès, l'Etat jacobin défend pied à pied ses 
positions et l'application des réformes décidées demeure toujours 
très imparfaite. Ainsi par exemple, les enseignements techniques 
courts et agricoles, qui sont précisément ceux où se concentre la 
grande masse des alloglottes de naissance, restent-ils en général 
comme par hasard en dehors du systèmel 
En outre, l'insertion des langues régionales dans l'emploi du 
temps de l'élève est le plus souvent difficile, rien n'ayant été 
entrepris pour modifier les horaires. Par ailleurs, c'est le plus 
souvent après les classes "normales" ou encore le mercredi que 
les élèves fatigués se verront proposer les cours facultatifs de 
Corse ou de Basque. De plus, bien souvent, le début de 
l'enseignement traine des semaines sinon des mois après la 
rentrée, les professeurs manquent ou ne sont pas payés, bref, les 
langues régionales sont de toute évidence les parents pauvres de 
l'éducation nationale. 
De ce fait, très peu d'élèves furent touchés (1,88% dans le 
second degré en 1980-1981 en Bretagne par exemple). 
Face à cette évidente mauvaise volonté, les associations et 
autres groupements (notamment D.P.L.F.: Défense et Promotion des 
Langues de France) accentuent leur action militante: 
volontariats, pétitions, création de cercles culturels et 
d'associations, etc. Citons: Skol Ober en Bretagne, Les Ecoles 
Occitanes d'Eté en Occitanie (Arles, Villenneuve sur Lot...)* ou 
encore l'Université Catalane d'Eté à Prades. 
Et le mouvement continua ainsi jusqu'en Mai 1981, date de 
l'arrivée de la Gauche au pouvoir. 
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Depuis 1981: des espoirs décus 
Des socialistes, on attendait beaucoup, tant ils avaient laissé 
espérer,” le droit a la différence n'était-il pas l'un des 
slogans du Candidat Mitterand? 
Alain Savary, Ministre de l'Education Nationale, confirmait 
bientôt les espoirs en déclarant: "Tout ce qui a été relégué, 
voire étouffé du passé, des cultures, de la langue des régions, 
doit reprendre ouvertment place dans un environnement familier 
dont l'école doit apprendre à reconnaître Les richesses pour la 
construction personnelle de chaque enfant." 
Après quelques consultations - et manifestations d'impatience des 
intéressés - paraît enfin la circulaire sur "l'enseignement des 
cultures et langues régionales dans le Service Public de 
l'Education Nationale" (21.6.1982, No. 82 - 261). Programme 
d'actions pour trois ans, ce texte se fonde sur trois principes: 
- engagement officiel de l'Etat en faveur des langues en cause, 
- création pour elles d'un statut dans le cadre de l'Education 
Nationale, 
- Volontariat tant des élèves que des maîtres. 
Parmi les nouveautés, on note la création de classes 
expérimentales bilingues, l'extension de l'enseignement en 
question aux Lycées d'Enseignement Professionnel (L.E.P.) et 
l'instauration d'un corps d'inspecteurs spécialisés. 
C'est là, en théorie, un véritable "avancée." On entrevoit le 
bout du tunnel. Le monopole du français paraît entamé. Entamé 
seulement, car les restrictions demeurent importantes. Ainsi, le 
nombre de langues concernées n'est-il pas modifié et on continue 
à parler des "cultures et langues régionales" alors que le projet 
du Parti Socialiste utilisait, lui, l'expression de "langues et 
cultures des peuples de France." 
Cette "période de purgatoire" de trois ans mise en place par 
circulaire est décevante. On songe au vieil adage français 
“Donner et retenir ne vaut." 
Aux dernières nouvelles, le bilan est effectivement bien mince. 
Bien sûr, un certain nombre de structures ont été mises en place, 
mais l'ardeur n'y est pas, l'argent, les maîtres, et surtout une 
ferme volonté politique, font défaut. Dans les faits, eu égard 
aux espérances, le bilan est extraordinairement mince, et au sein 
des associations qui, depuis souvent plus a’ un demi-siécle, 
portent l'avenir des langues régionales a bout de bras, 
l'amertume est grande, d'autant plus que certaines déclarations 
du Ministre de l'Education Nationale Chevènement amènent à penser 
qu'il envisage de sacrifier complètement les langues régionales. 
Il va sans dire que la situation est malheureusement sensiblement 
la même pour les langues "hors Loi Deixonne," notamment 
l'allemand et le flamand.), 
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Les résultats pratiques 
Nous emprunterons içi l'essentiel des conclusions à l'excellent 
rapport de M. Tozzi: 
“Il y a incontestablement des points positifs: des sondages ont 
été effectués pour la premiére fois en 1982-1983, révélant 64 
instituteurs flamandophones (dont 10 volontaires pour enseigner). 
La rentrée 83 a officialisé le flamand, avec 300 inscrits en 6éme 
Les habilitations, la formation initiale et continue des 
personnels sont des acquis. La création de postes dans le 
primaire induit une dynamique: avec 24 itinérants au lieu de 10 
au Pays basque, on touche 3h/semaine 192 classes et non plus 81. 
Trois postes spécifiques ont été créés pour le gallo en 1983- 
1984, et dix supplémentaires pour le breton. 
Mais "l'effort sans précédent" reste modeste sur le terrain... 
les besoins sont souvent estimés après la rentrée sans être sûr 
d'avoir sur place un enseignant disponible. Ou bien 
l'administration annonce l'ouverture d'options, mais 
l'information des familles étant peu ou mal faite, on ne peut 
ensuite les ouvrir à cause du seuil d'effectif. Certains 
Conseillers dissuadent de prendre l'otion en 4ème, ne sachant pas 
Si les élèves pourront la continuer en seconde. Certains élèves 
Pourront la continuer en seconde. Certains élèves sont refroidis 
par ces conditions d'enseignement; que répondront ces élèves des 
deux collèges de Rennes où l'on a proposé les cours de breton les 
mercredi et samedi matin, où il n'y a aucun autre cours? 
Il faut de plus sortir de la problématique par établissement: 10 
élèves demandent dans chacun des cinq collèges d'une ville à 
suivre l'heure de 6ème. Aucun établissement n'atteignant 15. 50 
familles sont privées de ce choix ... et on en conclut à 
l'absence de demande sociale. ‘Le ministère a décidé, au moins 
pour les trois ans qui viennent, de ne répondre qu'aux besoins" 
(Y. Boulenc). Mais on reste dans le cercle vicieux: comme il ya 
peu de possibilités proposées, la demande ne peut s'exprimer et 
celle-ci étant faible, on ne veut pas offrir plus de 
possibilités.... 
Le nombre d'élèves concernés baisse dans les lycées. Les 
Candidats au bac stagnent autour de 10,000. La situation se 
dégrade en Loire-Atlantique où en 1982, il n'y a plus de cours de 
breton que dans trois établissements (7 en 1977). Il subsiste des 
discriminations importantes entre les langues de France; il n'est 
pas question pour le moment de stages de formation continue en 
flamand. 11 y a une licence d'enseignement en breton, pas en 
catalan. Celle de corse est une licence d'université, et non 
d'enseignement. Aucun des 67 premiers titulaires de la licence 
bretonne (400 inscrits) n'a trouvé de débouché, puisque les 18 
postes ouverts à la rentrée 1983 ont été pourvus avec des 
“militants de la première heure... 
Deux mots aussi sur les ‘immigrés de l'intérieur.' Ca fait dix 
ans, témoigne P. Martel, qu'existe à Paris VIII un enseignement 
de l'occitan.... Mais le 10 Mai 1981 a servi d'accélérateur et 
provoqué en 1982 la constitution d'un département des langues et 
Cultures opprimées (basque, breton, catalan, mais aussi berbère, 
quechua), Nous avons demandé un certificat de spécialité pour les 
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futurs ennseignants. Le ministére a rejeté notre demande: il ne 
peut y avoir d'enseignement des langues régionales hors de la 
région. C'est là un problème de fond.' 
Des problèmes pédagogiques nouveaux 
Ceci étant, l'Education Nationale n'est pas la seule responsable, 
et, au plan pédagogique, l'expérience a montré que l'instrument 
n'était guère au point. Pendant des décennies. tous les efforts 
des militants ont été orientés vers l'instauration d'un 
enseignement en langy¢ régionale. Peu - à part certaines 
brillantes exceptions - avait été fait en ce qui concerne le 
matériel pédagogique et les techniques d'enseignement. 
Le manque de livres, de cartes, de lexiques, de fiches, etc., 
l'insuffisance des lieux et occasions de rencontres entre 
enseignants aboutissent à une grande déperdition d'énergie. 
Pratiquement aucune réflexion n'avait il faut le dire été menée 
sur des thèmes comme “l'enseignement monolingue en langue de 
France pour obtenir le bilinguisme à la fin du primaire," et 
encore, “le bilinguisme fraqais - langue régionale à l'école." 
Mais, comme le soulinge M. Tozzi, cette improvisation ne 
présentatit pas que des inconvénients: entre un maître militant 
et des élèves passionnés, le courant passe bien, surtout si 
l'enseignement. est libéré des contraintes académiques 
habituelles. 
“Des élèves volontaires et des heures impossibles, ça permet 
d'établir une "convivialité" avec les éjèves d'origine occitane 
les plus conscients de leur spécificité. 
Mais l'expérimentation sauvage dans un interstice toléré, si elle 
autorise une transgression linguistique ou pédagogique, trouve 
ses propres limites sans les armes de la formation et du matériel 
support. D'où l'ambivalence: des pratiques individuelles 
diversifiées, souvent intéressantes, mais le sentiment de ne pas 
être reconnu et soutenu; et une incapacité à consolider et 
capitaliser collectivement les démarches, pour théoriser et 
améliorer sa pédagogie."l 
S'appuyer sur l'acquis linguistique de l'enfant apparaît souvent 
comme la meilleure recette pour une pédagogie efficace. Il est 
irréaliste d'enseigner l'occitan à des petits méridionaux - mème 
non dialectophones de naissance - comme s'il s'agissait pour eux 
d'une langue étrangère. L'accent, un certain vocabulaire 
familier, les expressions locales, tout est là pour rappeler un 
substrat linguistique, une “compétence enfouie" encore présente. 
C'est de ce substrat qu'il faut partir et d'ailleurs l'accueil en 
langue maternelle des tout petits donne généralement de bons 
résultats. 
Une autre règle sembe se dégager de ces quelques années de 
t&tonnement: c'est l'enfant en tant qu'individu plus que 1a 
connaissance linguistique qu'il faut mettre au centre des 
préoccupations. L'échange oral à partir du vécu familial de 
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l'enfant importe plus que les connaissances grammaticales ou 
lexicologiques. L'essentiel, c'est la langue moyen d'expression. 
Combattre le statut abaissél8 de la langue (le "“patois") est 
également essentiel pour faire sauter les blocages psychologiques 
des enfants (ou petits enfants) de dialectophones. La conquête 
d'une dignité linguistique est aussi l'une des tâches d'un 
enseignement en (ou de) langue régionale. Ceci demande une 
pédagogie progressive et adaptée. 
En outre, l'intégration de l'enseignement des langues ethniques 
dans le cursus normal de l'élève fait perdre à celles-ci une 
partie de leur caractère attractif de fruit défendu et démobilise 
certains élèves. Voilà un nouveau défi à relever 
Ceci étant, par delà les questions d'enseignement des langues 
régionales, se pose un problème politique de fond. Une telle 
pratique pédagogique n'a, dans un pays de tradition jacobine 
comme la France, aucune chance de succès si elle n'est soutenue 
par une véritable décentralisation de l'administration 
culturelle. La décentralisation politique est depuis la loi de 
1982 une réalité en France. La décentralisation culturelle suit 
péniblement. Le transfert de compétences est effectif en matière 
de formation depuis le ler Juin 1983 et en matière de carte 
scolaire depuis le ler Janvier 1985. Récemment, deux mesures 
significatives ont été annoncées par le Gouvernement (Conseil des 
Ministres du 7 Août 1985): 
- La création auprès du Premier Ministre - qui en nommera les 
membres - d'un Conseil National des Langues et Cultures 
Régionales de France. Cet organisme consultatif correspond 
sensiblement à l'une des dispositions de la dernière proposition 
de loi du Groupe Socialiste à l'Assemblée Nationale. 2 
- La création dès 1986 sous la responsabilité du Ministère de 
l'Education Nationale d'un certificat d'aptitude au professorat 
de l'enseignement du second degré (C.A.P.E.S.) de breton. Cette 
première percée devrait être suivie de mesures analogues pour les 
autres langues régionales. 
Mais ce n'est là en tout état de cause qu'un début, c'est tout 
l'environnement culturel: histoire, géographie, écologie de la 
région d'origine ou de vie des enfants qui devrait à terme faire 
l'objet d'un enseignement régionalisé. 
Un enseignement en langue régionale 
En dehors de l'Education nationale "normale," deux autres types 
d'expériences se sont développés en France au cours de ces 
dernières années. 
1. Le monolinguisme en langue régionale à la maternelle 
Les Ikastola, écoles en langue basque (Esquara), existent en 
Euskadi Sud, notamment dans la province de Guipuzkoa, depuis le 
milieu des années 1960. Au Pays Basque nord (en France), c'est en 
1969 qu'est créée une association Seaska (le berceau) afin de 
"promouvoir l'éducation et la culture basque chez les enfants." 
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La première école maternelle en Esquara est créée à Bayonne la 
même année; elle comporte huit enfants. Depuis, à l'instar de ce 
qui s'est passé au sud, les "Abertsale" (militants de la cause 
basque) ont ouvert plus de 25 écoles (74 classes) représentant 
800 éelèves de la maternelle à la seconde. 
L'idée de base des Ikastola du nord est que face au rouleau 
compresseur de l'Education Nationale "centrale," seul un 
enseignement exclusivement en langue régionale peut faire le 
poids. Ce statut d'établissement privé de Seaska (actuellement 
Fédération des Ecoles Basques) ne l'empêche pas de se considérer 
comme l'embryon d'un futur service public basque de l'Education 
Nationale. 
Le français au début inexistant dans le programme d'enseignement 
est ensuite introduit au Cours Préparatoire pour représenter 
jusqu'à trois demi-journées à la fin du primaire. Pratiquement, 
l'enfant n'apprend à lire et à écrire le français que lorsqu'il 
sait le faire en basque. En sixième, le basque domine encore, 
mais il y a déjà 5 heures de français et 3 heures d'espagnol par 
semaine. 
La pédagogie pratiquée se veut active, collective et "autogérée." 
L'épanouissement physique et psychique des élèves est pour les 
maîtres une préoccupation centrale. Les instituteurs (Eraskaldes 
ou Anderenos pour les institutrices) recrutés après le bac qui 
maîtrisent la langue et sa variante locale subissent ensuite deux 
ans de formation professionnelle notamment de stages. Ils sont 
actuellement soixante. 
Le financement représente un gros problème. Un budget $¢ quelques 
8 millions de francs en 1985 est - mal - assuré par une 
cotisation parentale théorique (de 3% de leur revenu), des 
subventions des collectivités locales (à raison de quelque 10% du 
budget) ex surtout des collectes, dons et autres recettes 
diverses. 4 Chaque école doit en pricipe s'autofinancer. Les 
responsables sont élus et les parents jouent dans le 
fonctionnement des écoles un rôle déterminant. Malheureusement, 
avec un déficit de 2 millions de francs, Seaska a dû limoger une 
cinquantaine de maîtres et la rentrée 1985 a été très difficile. 
En 1976, c'est en Catalogne nord (Roussillon) que naissait la 
première Bressole (Bressola: le berceau) bientôt suivie d'une 
Calendreta (apprenti) occitane (en dialecte béarnais) à Pau. Puis 
ce fut Béziers, Toulouse, Oloron Sainte Marie... 
En 1983, fonctionnaient 6 écoles représentant 7 classes, 8 
enseignants et 80 élèves. Rappelons que la France comporte près 
de 25 millions d'occitans d'origine. 
En Bretagne - qui constitue l'étape suivante - l'exemple venait, 
plus encore que d'Euzkadi, du Pays de Galles 33 fonctionnent 
quelque 400 écoles en langue maternelle galloise. 
La première école Diwan (le germe) s'ouvre à Lampaul- 
Ploudalmezeau au printemps 1977. La pédagogie s'inspire ici aussi 
de la méthode Freinet. Une école peut être ouverte lorsque 4 
élèves sont demandeurs, et au delà de 15, on procède à un 
dédoublement quand cela est matériellement possible. Afin 
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d'éviter la coupure école-famille, des cours de langue bretonne 
sont donnés aux parents qui le souhaitent, 
En 1985, 20 écoles (de la maternelle à la fin du primaire) 
fonctionnent regroupant 800 élèves sous la responsabilité de 39 
enseignants. 
En Corse, Scola Corsa créée en 1977 à Ajaccio démarre avec une 
classe de 25 élèves. Le développement stagne depuis. 11 est vrai 
qu'en Corse, la langue corse est encre très largement parlée par 
toutes les couches de la population. - é 
Ces expériencgs souvent largement réussies au plan pédagogique et 
psychologique sont loin cependant de faire l'unanimité. A 
droite, on leur reproche soit d'étre passéistes et de 
contrecarrer la vocation de progrès de l'école, soit au contraire 
d'être le prétexte à un “endoctrinement politique" de gauche.{? À 
gauche, on y a vu la constitution d'un système d'enseignement 
parallèle récupéré par le "privé" et mettant en cause par son 
existence même la fonction de l'enseignement public. Enfin, on a 
voulu y voir un germe sournois de séparatisme. 
Mais, en réalité, l'avenir des écoles maternelles en langue 
ethnique est - comme le proclame la charte de Diwan - 
l'intégration dans le service public de l'Education Nationale. 
En 1983, des négociations s'engagèrent enfin entre le Ministère 
et les cing associations concernées qui avaient défini une 
plateforme en commun. La solution offerte par l'Etat était la 
création d'Etablissements d'intérêt public ou, pour celles qui 
n'avaient encore jamais touché de subventions, entre le contrat 
type de l'enseignement privé et une convention ad hoc. Dans le 
premier cas, l'Etat prenait à son compte charges et salaires, 
dans le second une plus grande souplesse de création (notamment 
en matière d'effectif) avait pour contrepartie une moindre 
couverture des frais. 
Après de rudes discussions, l'une après l'autre, leg associations 
signèrent la convention proposée par l'Etat”, mais une 
“évolution" du système par une commission spéciale est prévue 
avant tout renouvellement de la convention. On est encore dans le 
provisoire. 
2. Les classes expérimentales bilingues dans le service public 
Malgré certains encouragements officiels, ces classes demeurent 
encore rarissimes à l'heure actuelle en France. Pour le basque 
par exemple, on compte une trentaine d'enseignants itinérants qui 
enseignent le basque dans quelques 140 écoles à raison de trois 
heures par semaine à quelques 3,000 élèves. Pour une population 
basquophone estimée à environ 70,000 personnes, c'est notoirement 
insuffisant. 
Suite à la circulaire Savary, le Ministère faisait pourtant 
connaître des intentions encourageantes fin 1982. 
“Des classes expérimentales bilingues, sous la responsabilité de 
l'école publique, pourront être créées s'il existe un minimum de 
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huit élèves sollicitant l'enseignement bilingue ... Le taux 
respectif d'enseignement en français et basque (ou breton) sera 
défini de manière à éviter la domination d'une langue sur 
l'autre, et à permettre l'apprentissage convenable de chacune 
d'elles. I1 sera donc vraisemblablement à moduler selon l'âge des 
élèves. Le personnel sera recruté selon le principe du 
volontariat. Une formation complémentaire sera proposée... Des 
passerelles seront prévues pour les enfants qui voudraient passer 
d'un enseignement bilingue à un enseignement exclusivement en 
français, et vice-versa... Des cours renforcés dans l'une ou 
l'autre langue seront donnés ... La continuité sera assurée pour 
les enfants qui le désireraient ... Il y aura articulation entre 
ces classes publiques bilingues et les Ikastolaks (ou Diwans)." 
En fait, dans les rectorats de Bordeaux et de Rennes (les seuls 
concernés à ce stade), la rentrée suivante se montre très 
décevante. En Bretagne, une première ouverture se fait à St. 
Rivoal dans le Finistère. I s'agit d'une école à classe unique de 
15 élèves de deux à dix ans. L'enseignement de maternelle se fait 
à 40% en breton, mais l'apprentissage de la lecture et de 
l'écriture se fait en français. Quelques rares autres tentatives 
ont eu lieu en Bretagne (Savidan de Lannion), puis en Gironde (La 
Teste). Les résultats connus apparaissent inégaux et de toute 
te les terrains d'essais sont si limités qu'il semble bien 
aléatoire de vouloir en généraliser les conclusions. 
Une chose paraît cependant manifeste, l'égalité des langues n'est 
pas vraiment assurée dans les faits. Le français domine 
nettement, et beaucoup pensent déjà, au vu des résultats de ces 
classes, que "l'Etat ne peut autoriser l'iptégration complète 
d'une école monolingue en langue régionale. 
En outre, nombreux sont les pédagogues qui pensent qu'une 
éducation à 50/50 n'est pas adaptée pour des enfants en situation 
diglossique, comme le sont la plupart des élèves concernés. Si un 
même maître parle alternativement breton et français, il y a 
toutes chances pour que des enfants baignant dans un univers 
francophone répondent en français. 
Conclusion 
1986 marquera vraisemblablement la fin de la période de 
gouvernement de gauche en France. C'est l'heure du bilan, sur ce 
point il n'est guère brillant. Au lieu de la vaste réforme de 
réhabilitation et de réintroduction des “langues de France” dans 
l'Education Nationale, on a eu droit à de timides réformes. Il 
est vrai que les résistances étaient énormes! 
Au total, 1% seulement des élèves français suivent des cours de 
langue régionale et, malgré certaines avancées dans le supérieur, 
la tendance actuelle n'est pas 4 un accroissement de ce chiffre. 
Malgré une lutte sans relâche et depuis plus d'un siècle des 
militants culturels, les langues régionales de notre pays 
paraissent en fait en train de disparaître, laminées par la 
société moderne, l'indifférence du public et des autorités. C'est 
donc hélas un prognostic pessimiste, même s'il doit être nuancé 
par les espoirs suscités par les expériences en cours, qu'il faut 
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faire actuellement sur la survie des langues "périphériques" de 
France. 
Notes 
1. M. de Certeau, D. Julia, J. Revel, Une politique de la langue: 
La Révolution frangaise et les patois, Gallimard, 1975; C. Gendre 
et F. Javelier, Ecole de France et Minorités Nationales, 
Fedeurop, 1978. 
2. Nous nous limterons ici aux langues des "ethnies" autochtones 
de France. Pour les langues des populations allogénes, voir 
notamment: Marie-Claude Munoz, "De la pluralité ethnique à la 
pédagogie interculturelle," dans: La France au pluriel, 
l'Harmattan, Paris, 1984, 181 p. 
3. Marques - un sabot, morceau de bois - que l'élève surpris à 
parler “patois” devait porter au cou jusqu'à ce qu'il puisse la 
passer à un condisciple dans le même cas. 
4. Peut-être cette politique de la langue était-elle nécessaire, 
on s'accorde en général actuellement à penser qu'elle a été trop 
loin. 
5. Sauf dans une certaine mesure à l'époque du Gouvernement de 
Vichy. 
6. No. 51-46 du 11.1.1951 sur l'enseignement des langues et 
dialectes locaux. 
7. Breton, Basque, Occitan et Catalan seulement. Allemand, Corse, 
Flamand, franco-provemal et dialectes d'Oil sont toatalment 
ignorés. 
8. J.P. Richardot, "L'Ecole Occitane de Villeneuve sur Lot: Voli 
parlar en Oc," Le Monde, 14.9.1977. 
9. Voir notamment: Henri Giordan, “Démocratie Culturelle et droit 
à la différence." Rapport au Ministre de la Culture, La 
Documentation Française, 1982. 
10. “C'est blesser un peuple au plus profond de lui-même que de 
l'atteindre dans sa culture et sa langue. Nous proclamons le 
droit à la différence" (Discours de Lorient, 14 Mars 1981). 
11. Cité in Michel Tozzi, Apprendre et vivre sa langue, Syros, 
Paris, 1984, p. 110. Ouvrage essentiel que nous avons beaucoup 
utilisé pour la préparation de cet exposé. 
12. Cf. M. Tozzi, op.cit., p. 119. 
13. Op. cit., p. 115 
14. On peut citer par exemple les travaux de Roparz Hemon pour le 
breton où encore ceux de l'Institut d'Etudes Occitanes (I.E.O.) 
pour l'occitan. 
15. P. Roques cité par M. Tozzi, op. cit., p. 122. 
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Razprave in gradivo, Ljubljana, March 1986, No.18 
16. M. Tozzi, op. cit., p. 122. 
17. Tout ceci vaut également pour les dialectes de la Langue 
d'oil, le Gallo, le Normand, le Percheron, voire la Langue 
Picarde. 
18. C. Duneton, Parler Croquant, Dire, Stock 2, Paris, 1973; et 
Langue Dominante et Langues Dominées, Ouvrage Collectif, Edilig, 
Paris, 1982. 
19. Notre ouvrage, Une et (in)divisible, Nature et Bretagne, 
1979, p. 133. 
20. Loi No. 82-213 du 2 Mars 1982. 
21. Le Monde, 9 Août 1985, Art. de J.P. Péroncel-Hugoz. 
22. No. 2157, Enregistrée à la Présidence de l'Assemblée 
Nationale le 17 Mai 1984. Annexe au P.V. de la séance du 24 Mai 
1984. 
23. P. Etcheverry, "Les défenseurs de l'Ecole basque manifestent 
à Latche, Le Monde, 20.8.1985. 
24. Depuis 1981, les Ikastola bénéficient de maigres subventions 
de l'Etat. IL fallut pour cela bien des manifestations de rue. 
25. Une association Arrels (Racines) regroupe les 5 bressoles 
représentant 50 élèves et 6 maîtres. 
26. A. Le Calvez, Un cas de bilinguisme: Le pays de Galles, Skol, 
Lannion, 1970. 
27. Corse: "L'enjeu culturel," Le Monde, 27.1. 1982. 
28. S. O'DY, “Ecole, Les Trois Cobayes de Treglonou," L'Express, 
8-14 Novembre 1980; et J. de Rosière, "Les Maternelles en Breton 
font Ecole," Le Monde, 8 Novembre 1980. 
29. Le Figaro, Série "Langues Régionales, mythe ou réalité," du 
22 au 29 Août, 1985. 
30: M: Tozzi, op. cits; p. 151: 
31. J. Boulenc, in L'Education, Juin 1983. 
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