60 Framc KleJn: Oovori, predavanja, alamiki, pisma. Franc Klein: Govori, predavanja, članki, pisma. Dr. M. JŠkeTli Ime Franca Kleina je pri nas spojeno s civilnim.] procesnimi zakoni. Mnogo manj znano je njegovo drugo legislativoio, znanstveno in socialiK) delo, pa mislim, da zasluži mož, čigar temeljne ideje o civilnem procesu še vedno dalje prodirajo v svetu, da se o priHki tridesetletnice, odkar imamo novi proces, nekoliko bUžje seznanimo z njim. Priliko za to dajejo »Oovori, predavanja, članki, pisma«\ ki sta jih v smislu Kleinove ' Framz Klem: Roden, Vortrage, Aufsatze, Rriefe. Dva zveizka, XXMI — 11123 isltrani; iMamzische Verlags- vmd Universitatsbuchhandluiig Wien 1927. Franc KleJm: Govori, ti>redavanja, čianki, pasma. t>l oporoke iz 1. 1915. zbrala in izdala senatni predsednik dr. Josci Friedliinder in njegova soproga, dolgoletna pokojnikova prija-teija.- Zbirko uvaja kratek opis življenja, sestavljen nekako do konca 1. 1916. po pokojniku, dopolnjen po izdajateljih." Snov sta izdajatelja razdelila po tvarini v poglavja: 1. pravo (procesno, državljansko, kazensko, splošna vprašanja), 2. socialna politika (spljolšna vprašanja, skrb za mladino, stanovanjska reforma, dedna stavbna pravica), 3. politika, 4. narodno gospodarstvo, 5. vojna, 6. mir in društvo narodov, 7. ustava (Avstrija), S. pri-klopitev Avstrije k Nemčiji, 9. razno, 10. osebe (zlasti Stein- ^ 'NiJtakor nista ta ideibela zvezka vse, kar je ostalo po Klednu irazen procesnili zakonov, materialij k njim in priročnih (iMaiiziovih) izdaj o njih. V uivodu je inavedeiiih okroglo 130 delomla večjiih del, večinoma pa kraiiš^h člankov" v raznih strokovnih in poliiiičnih liistih, ki niso sprejeti v pričujočo zbiirko. Od teh naj omenim le najznamenitejša dela: Die schuldhafte Par-teihandlung (1885); Sachbesitz und Brsii.zung (iz rimskega pra\a, 1891);, Piro Muro (1891, to delo je povzir.očilo poziv iKldna v justično ininiisltr. stvo); Vorlestiingen uber die Praxiis des ZFvi:!proze3seS {'1900, pri nas najbolj (znano Kldnovo delo); Die neiieron Enitvicklimgeit m Verfassiimg und Recht der Aktienfgeselkschaften :(!l904); iDas Organisatiooisvvescai der Geftenvvart (1913); Die wirtsdha{'tlidh'ein (und sozi-alen (irundtaigen der Er-werbsgeselllschaif'ten (1914); D.ie Haager Beschliisse iiber dias einiheitliche Sdheckrechit (19k4); Der Zivilprozess Oesterreichs, 1927 (izšlo po smrti dopolnil FrSedridh Btfgel). ' Klein se Je rodil; leta 18i54. na Dunaju; habiSirtiiral se jo leta 1883, leta ili891. je bil pozvan v justično ministrsltvo, kjer so mn ipovariii delo za nove procesne zakone. -Leto'. 1895. je M ž« sekoifcikii načelnik, isto leto je postali honorarnj profesor za rimsko in civi'ino pravo, poznejše poaive ma ifaizne nemiške nn/iverze je ^odklanjal, da je mogel prevesti priocesnc zakone v prakso, zato je tudi- leta 1897. odklonili ministrski iponlfeli. Leta 1905. je poslta? vodja justičnega m-niistir!sty,a, leta 1906. j'ustiani minister (v to 'dolbo S(padajo čekovni in avtomob']iski zakon liii ziakoni o družbah z omejeno zavezo, (pripravljali -so se: ncvelacija o. d. zakona;, izakon o zava-rcvaln- pTRodbi. preklicmi red, kaz. zakonik in zakoni ta eaiščito mladin«.) Novembra 1908 je Kliein zapusitii ministrstvo. Poslea se je udejstvoval v .postoski zbornicj in publicisitično. Lefa 1916. je bil par mesecev znp.et jnstični .minister. Po prevratu je šel v polittiko, pa je pri volitvah 1919 propadel. Biil jp potem, član av?(triiske deHegacije v Senžermenu. Zadnja le'a je d«lal za pravno in političkio zibližanije in združitev Avsstrije in Nemčije. .Ierašanja mioči... Pravo ne izključuje moči, nego jo daje. Pravo je tisto, kar spravlja z močjo, da prenašamo moč drugega, s tem, da jo povzdigne v nravstveno in državno potrebnost, kateri se uklanjamo, kakor mnogim drugim državnim potrebnostim, ker jih pač s staHšča drža\e. njenega obstoja in njene blaginje, s stališča obče blaginje smatramo za neobhodne. Nalbga prava ni, da se bori zoper moč na 'Vsak način, nego da jo napravi sposobno življenja.« — > Ce velja samo preprečiti aH odstraniti protipravnosti, more zakon prepovedati, uničiti, kaznovati, in tako doseže nameravani uspeh. Za gospodarski smoter kartelne zalconodaje pa to ne zadostuje. Tu se pojavlja meja zakonove moči, ki more po današnjem prometnc-igospodarskem ustroju proizvodnje samo braniti, dajati predpise za naše dejanje in nehanje, ščititi pro-¦'zvajalca; ne more pa zakon žal nikoli ustvariti proizvajalca.« (Die Kartehfrage. Berlin 1902. str. 231). — »Mi pravniki nismo zastonj hodili v šolo zadinjih desetletij. Ni bil lahek boj niti ne lahkp naloga, da se osvobodimo Jako formalne logiški-dialek-tiške metode, po kateri smo se večinoma še učili in izobraževali, da si pogled oprostimo -vseh sholastiških omejitev za moderniol gospodarsko življenje, za socialne zahteve, da svojo vedo, svoje znanstveno mišljenje osposobimo--da vanje prodre in jih oplodi ves veletok socialnega bistva.« (Die Kartellfrage, Ininsbruck 1904, str. 289). »Sedanjost--ceni vse prednosti formalne intelektual'nosti, toda instinktivno čuti po- ' Na .lurSstetiitagu 1902 v Berlinu ni prišlo do prmernih zaključkov o karttelmem vprašanju, ziarto se ie vprašanje postavilo na dhevni red .luristenta.ga v Inrisbrucku 1904. Franc Kleim: Govori, ipredavanja, oliviki, pisma. 65 trebo, da pravoslovje bolj in bolj--postane iz zgolj mireče socialno produktivna, ne na učno stolico in sodno dvorano omejena umetnost.« (Emil Steinbach, 1907, str. 1045). Z eno besedo, pravo in pravna veda Kleinu nista bili sami sebi namen, bili sta mu socialna funkcija. Da pri vsem tem ni podcenjeval pomena prava, se zlasti jasno' vidi iz poljudnega predavanja »Was wir dem Rechte zu danken haben« (1. 1890, str. 379). Nadaljnji izreki kažejo obenem, kako resno in važno je Kleinu bilo zakonodavno delo, n. pr. «Bogati promet je rojeni sovražnik enostavnega prava. Njemu je pripisati, da je vedno težje najti kolikortoliko zadostne besede in pojme v zakonih; zaradi njega m.ora vsaka pravna norma računati z vsemi možnostmi, ki se dado ali ne dado zamisliti, in tako mora postati vedno bolj tekoča, nedoločena.« (Die Kartellfrage, Innsbruck 1904, str. 285). — Pravo zanjo (za zakonodajo — — ni več iz tekočega vrveža zajeta modrost življenja, nego trenutna slika življenja samega. Prej iz prava več ali manj izgnano, se kaže življenje kot njegov gospodar. — — Da se z elementi življenja, ki dero v pravo, včasih sprejmo tudi politično vrvenje ali nedobojevani boji. Je po naših izročilih vse prej nego razveselji\^o.--Pred vojno je seveda zakolnodavna umetnost redno mislila na to, da postavi pravne norme šele, ko politike ne bi več prehudo dražile, in da jih obrusi tako, da bi dale čim manj povoda za pohtična trenja. Tako previdno se v bodoče najbrže ne bo dalo več ravnati. — — Zakonodaji bo treba omogočiti, da sivoje delo opravlja z mirnim premislekom in s sloldelovanjem vseh prizadetih stanov in skupin.--Pravo postaviti na voljo kateregakoli poedinca ali večine in ravnati z občno blaginjo, moralo in kulturo kot z mrtvimi postavkami, bi bila huda zmota, ker bi moraila, čeprav ponovljena v zakonskih oblikah, slednjič pravo spremeniti v silo.« (Das neue Recht, 1920, str. 429 si.)'--»Steinbach se je kot zakonodavec moral boriti z drugo dviiro: z malo razvitim umetniškim čutom za obliko. O stilizaciji v oblikujoči umetnosti se da različno misliti, ' Res, da so 'ti iareki bili namelnijeni strankarskim bojem v avsitnijiski repttfciiki, toda mutatis mulaindiis «majo občno velijavncst. 5 C6 Franc Klein: Govori, ipredavanja, Slanki, pisma. * iKaikor je to — vedino 'bolj — res, ^taiko malo je verjelmo, da bi se dial oiživolK"oriti: IKil'einov predlog, da .naj parlamenit iz poklicnih sLojev (izibere veščake, M bi sodelovali pri posveifovanjih v odsekih. Danes je POliticUm tudi civilna ziakonodaja. za kaltero je Kloin to predlagal v prvf vrsti. zakon pa vedno zahteva stilizacijo. Ne da se kar zapisati, treba ga zgraditi po dobrih arhitektonskih pravilih.« (Emil Steinbach. 1907, str. 1046). »Stvarna nezadostnost mmogih nloVih zakonov izvira iz dveh činjenic. Po eni strani sta se gospodarstvo in 'promet ndizmejmo speciallizovala. V vsaki njihovih neštetih panog je mnogo običajev, prloimetnih šeg, tehniškega in pod vplivom gospodarskih ali družbenih sil imajo iste pravne norme cesto na raznih poljih gospodarstva in prometa povsem različne učinke. Diolčim to od zakonodavca zahteva več, manjka v drugo roko vsakega zanesljivega jamsitva za to, da zako-nodavna tela vedno razpolagajo z znanjem in na skušnje oprtim razumevanjem, ki sta potrebni v poedinem primeru. (Parlamentarische- Oesetzgebung. 1917, str. 644).® Vendar Klein ni bil prijatelj pravnega razvoja po sodniških izrekih: »Čim več današnje prilike zahtevajo od zakonodavca, tem redkejše se sme pričakovati, da bi pravotvorni sodniški izrek res nadomestil zakonsko pravo. Razen tega pa manjka prav najplemnitejšega, najboljšega učinka zakonskega prava, njegove lOČuvalne in vzgojne sile pralvu, ki je priznano samo v sodniškem izreku; ta z mahmi izjemami ostane juristovsko pravo.« (Die Revision des Biirgerlichen Oesetzbuches, 1904. Str. 154). Povsem dosledno Klein ni bil pristaš svobodnega sodstva. Značilni so sledeči izreki: »PraMo sploh ni soidniška last, nego občno dobro. Njegova glavna vrednost ni v razmerno maloštevilnih sodniških pravorekih, nego v milijonih lajiških pra-vorekov vsakdanjega prometa. So(dn,ikova sodba izjavlja, kaj naj bi bile stranke storile, preden so prišle k sodniku. V sodstvu mora priti do veljave, kar je tudi veHki neuki množici razumljivo in pristopno, ne pa nepreračunljive izjave prekulti-viranega osebnega pravnega čuta. PoslIoVni promet bi izgubil vso varnost, ako bi sodnik vsak hip smel preizkusiti zakon, ali je primeren času, in ga za poedini primer razveljaviti, če Franc Kleta: Govori, ipredavania, članki, pisma. 67 ' članek ie ipri^kroj-en predvseml za nemiške priildike. Na naSih rnidver-zalh se smatrajo -vsi predmeti enalkovredne in (tudi metoda ponika 5* je drugačnega mnenja.--Z eno besedo, če pomislimo na državno in družbeno funkcijo prava, po Cn. Flaviju propovedova-nega kulta individualizma v sodstvu pač ne bomo mogli imenovati drugače nego antisocialnega--(Der Kampf um die Rechtswiiissenschaft, 1906, str. 399). — In v intervjuju 1914 (str. 1028) je na dotično vprašanje izjavil: »--kakor bi bilo želeti, da bi se sodistvo moglo prilagoditi najpoedinejšemu primeru--vendar menim, da sodnik v izvestnem smislu mora biti vezan. Tem svobodnejši pa in dalekovidnejši naj bo zakonodavec« Po vsem tem je razumljivo, da se je Klein, dasi — ali ker? — je visoko cenil rimsko pravo (str. 1019), toplo zavzemal za gOispodarsko, življensko izobrazbo pravnikov: »Pred vsem ni dvoma, da je za gospodarsko izobrazbo pravnika neobhodno potrebno, da se spozna v narodnogospodarski in finančni vedi, bankarstvu, davčnem pravu, siocialni zakonodaji in socialni politiki in da zato treba te vede na vseučilišču intenzivno gojiti--.« Tožbe zaradi preobremenitve niso resne: »Kaj pomaga odpuščati učenje in izpite, ko se na prvem koraku v življenje srečamo s temi stvarmi, neglede na to, da so imenovane snovi danes našemu življenju in našim duševnim interesom mnogo bližje nego strogo pravna snov in se jih bo zato cesto lažje naučiti nego pozitivnega prava.«--»zahtevati, da se tudi nauk o zasebnem in javnem pravu--skrbno ozira na dotične gospodarske in socialne momente, s tem, da v pravnem nauku vedno upoštevajo in razlagajo gospodarske ali socialne strani pravnih pojavov in razmerij, iz teh področij izvirajoče nagibe za pravni razvoj, vpliv pravnih naprav na narodno gospodarstvo in na sestavo družbe. «--»Ako se iurist dosledno opozarja, kako revno in nezadostno je zgolj juristično motrenje, bi se navadil, da bi vse pojave meril z merilom, ki bi bilo opredeljeno gospodarski in socialno, in zveza vseh teh funkcij družabnega življenja bi se morala zrcaliti v njegovi sodbi.« (Die Mittel zur wirtschaftlichen Ausbildung der Juristen, 1911, str. 424. 425). » '8 Framc Kleiiii: Govori, ipredavanja, čiaiii