Osnutek Na podlagi 1., 16. točke 4., 9. in 10. člena zakona o davku na promet nepremičnin (Uradni list SRS, št. 35/85), 2. člena zakona o financiranju splošnih družbenih potreb v družbenopolitičnih skup-nostih (Uradni list SRS, št. 39/74 in 4/78) in 83. člena statuta občine Ljubljana-Šiška (Uradni list SRS, št. 13/86) je skupščina občine Ljubljana-Šiška na . . . seji zbora združenega dela dne . . . 1986 in na . . . seji zbora krajevnih skupnosti dne . . . 1986, sprejela ODLOK o spremembah in dopolnitvah odloka o davku na promet nepremičnin l.člen V odloku o davku na promet nepremičnin (Uradni list SRS, št. 43/85) se 4. člen spremeni tako, da se glasi: »Davek na promet nezazidanega stavbnega zemljišča ali drugega zemljišča, ki se ne uporablja za kmetijske namene, se plačuje od prometne vrednosti kvadratnega metra po naslednjih stopnjah: Nad din za m2 Do din Znaša davek za m2 din + % 130 130 400 400 670 670 800 800 940 940 1.070 1.070 1.200 1.200 1.340 1.340 15 19 + 20 od presežka nad 130 din 73 + 25 od presežka nad 400 din 140 + 30 od presežka nad 670 din 179 + 36 od presežka nad 800 din 229 + 42 od presežka nad 940 din 284 + 48 od presežka nad 1.070 din 346 + 54 od presežka nad 1.200 din 422 + 60 od presežka nad 1.340 din« 3. člen 6. člen odloka se spremeni tako, da se glasi: »Davek na promet nepremičnin se ne plača, če gre za prvo prodajo poslovnega prostora zgrajenega s sredstvi uporabnikov družbenih sredstev občanu, ki bo v njem opravljal gospodarsko ali poklicno dejavnost kot glavni poklic. Oprostitev je možno uveljaviti v roku enega leta po izvršeni prodaji, pri soinvestitorskih pogodbah gradnje novih poslovnih prostorov in nedograjenih poslovnih prostorih pa v roku dve let po izvršeni izročitvi. Oprostitev je možno uveljaviti že ob prodaji poslovnega pro-stora, če zavezanec izkaže, da bo kupec v takem prostoru opiavljal gospodarsko ali poklicno dejavnost. V tem primeru se zavezancu izda odločbo o začasni oprostitvi plačila davka. Če v roku enega leta po izvršeni prodaji, pri soinvestitorskih pogodbah gradnje novih poslovnih prostorov in nedograjenih poslovnih prostorih pa v roku dveh let po izvršeni izvročitvi, kupec ne prične opravljati gospodarske ali poklicne dejavnosti, se odločba o začasni oprosti-tvi nadomesti z odločbo o odmeri davka. Davek na promet nepremičnin se zavezancu naknadno odmeri, če kupec v poslovnem prostoru preneha opravljati gospodarsko ali poklicno dejavnost, ali če odtuji poslovni prostor, pred pretekom petih let od pričetka opravljanja dejavnosti.« 4. člen Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu SRS, uporablja pa se od 1. januarja 1987 dalje. Stevilka: . . , Datum: ' ' ' ; ' „;,, Predsednik "" ¦'' ' Skupščine občine ¦' '.'¦ Ljubljana-Siška ; ' RadoROTER Obrazložitev. 2. člen V 5. členu se drugi odstavek spremeni tako, da se glasi: »Za razliko med prometno in gradbeno vrednostjo gradbenega objekta se davek plačuje od kvadratnega metra površine po naslednjih stopnjah: Nad din za m2 Do din za m2 Znaša davek din + % 2.670 2.670 8.020 8.020 14.710 14.710 22.730 22.730 30.750 30.750 15 400 + 20 od presežka nad 2.670 din 1.470 + 25 od presežka nad 8.020 din 3.142 + 30 od presežka nad 14.710 din 5.548 + 40 bd presežka nad 22.730 din 8.756 + 50 od prescžka nad 30.750 din V 27. členu dogovora o usklajevanju davčne politike za obdobje 1986-1990 (Uradni Iist SRS, št. 14/86) je določeno, da se lestvice davčnih osnov, od katerih se odmerja davek na promet nepremič-nin, valorizirajo z indeksom porasta cen gradbenih objektov v družbeni lastnini v SR Sloveniji. Republiška uprava za družbene prihodke je s svojim dopisom z dne 29. 10. 1986 predlagala, da se opravi enotna valorizacija in upošteva Navodilo Republiškega komiteja za varstvo okolja in urejanje prostora, ki je objavljeno v Uradnem listu SRS, št. 30/86, po katerem so se navedene cene zvišale za 87% ali indeks 187. S predloženo rešitvijo odloka so davčne osnove valorizirane z indeksom 187, s tem, da so zneski davčnih osnov zaokroženi na 10 dinarjev, zneski davka pa na cele dinarje (določba zakona o davkih občanov - 186. člen). Zaradi lažjega razumevanja in neposredne uporabe, je predložena primerjava spremembe osnov in davka po veljavnem in predlaganem odloku. Dosedanje osnove in davek Predlagana sprememba Nad din za m2 Do din Znaša davek din + % Nad din Do din za m2 Znaša davek din + % 72 215 358 429 500 572 644 715 72 15 130 15 215 10,80 + 20 130 400 19 + 20 358 39,40 + 25 400 670 73 + 25 429 75,15 + 30 670 800 140 + 30 500 96,45 + 36 800 940 179 + 36 572 122,01 + 42 940 1.070 229 + 42 644 152,25 + 48 1.070 1.200 284 + 48 715 186,81 + 54 1.200 1.340 346 + 54 225,15 + 60 1.340 422 + 60 Dosedanje osnove in davek Predlagana sprememba Nad din za m2 Do din Znaša davek din + % Nad din Do din za mU22 Znaša davek din + % 1.430 4.290 7.865 12.155 16.445 1.430 15 2.670 15 4.290 214,50 + 20 2.670 8.020 400 + 20 7.865 786,50 + 25 8.020 14.710 1.470 + 25 12.155 1.680,25 + 30 14.710 22.730 3.142 + 30 16.445 2.967,25 + 40 22.730 30.750 5.548 + 40 4.683,25 + 50 30.750 8.756 + 50 3. člen odloka vsebuje dosedanjo oprostitev davka pod določe-nimi pogoji, v primerih, če gre za prvo prodajo poslovnega pro-stora, zgrajenega s sredstvi uporabnikov družbenih sredstev občanu, ki bo v njem opravljal gospodarsko ali poklicno dejavnost. Kot pogpj je med drugim postavljeno tudi, da mora občan v roku enega leta pričeti z opravljanjem dejavnosti. Pri izvajanju te določbe se je pa pokazalo pri soinvestitorskih pogodbah in pri prodaji nedograjcnih poslovnih prostorov, da je ta rok praktično neuresničljiv. (Na primer: gradbeno podjetje s soinvestitorsko pogodbo prodaja v določenih primerih še ne začeto gradnjo poslovnih prostorov). Z dopolnitvtjo odloka se predlaga da se v primeru, da gre za prvo prodajo nedograjenih poslovnih prosto-rov, rok podaljša na dve leti od dneva izročitve takega poslovnega prostora kupcem v nadaljno dograditev. Sklep izvršnega sveta Izvršni svet Skupščine občine Ljubljana-Šiška je določil osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o davku na promet nepremičnin na svoji 33. sejidne21. 11. 1986ingapredlagazboru krajevnih skupnosti in zboru združenega dela v obravnavo in sprejem. Izvršni svet