Obravnava zaključnih računov ni končana
Vsakoletna akcija obravnave zaključnega računa v OZD nas obogati z novimi izkušnjami, ki nas vodijo in usmerjajo v nadaljnjem delu. Analiza po zaklju-čerii akciji nas opozori na pomanjkljivosti, kijih želi-mo, zmoremo, hočemo in znamo preseči.
V osnovnih organizacijah sindikata je bilo na obč-nih zborih izvoljenih več kot polovica novih predsed-nikov, kakor tudi na skupščini občinske organizacije prav toliko novih članov občinskega sveta. Upošte-vati moramo obsežnost nalog osnovnih organizacij v tem obdobju, od priprav na volitve, obravnave Kri-tične analize in nenazadnje tudi priprave na kongres ZSS. V analizi je razvidno, da je akcija potekala v enakem obsegu kot leta 1985, zadovoljni pa smo lahko tudi z nivojem razprav. Iz leta v leto pa se soo čamo z ovirami, ki so prisotne v akcijah, kot rdeča nit:
—  strokovne službe in poslovodni organi pripra-vijo poročilo šele, ko so izdelani glavni bilančni po-datki,
—  ne glede na program akcije, IO OO ZS v de-lovni organizaciji soglaša z oddajo poslovnega po-ročila po 25. februarju ter tako sam zavre široko raz-pravo med delavci v lastni organizaciji,
—  opaža se tudi organiziranje predhodne raz-prave, povzročene le s prisotnostjo aktivista kot zu-nanjega opazovalca,
—  ponekod je aktivist nezaželen in se celo nje-govi udeležbi vztrajno izmikajo,
—  razprava o uspehih celotnega dela na podlagi predhodne široke obravnave je po ustavi in zakonu o združenem delu pravica in dolžnost delavcev in ne samo zahteva občinskega sveta ZSS.
Glede na izkušnje delavcev iz prcteklih obdobij v stalnih administrativnih spremembah o pogojih go-spodarjenja, so pogoste trditve med njimi, »saj tako ali tako nimamo o čem odločati, mi bi radi delali in si na podlagi tega zagotovili socialno varnost«. Ob teh trditvah je opazno prepuščanje odločanja strokov-nim službam brez zavestne odločitve samoupravnih organov in družbenopoiitičnih organizacij, še manjši pa je potem vpliv vseh delavcev, zaposlenih v de-iovni organizaciji.
V pripravah na skupščino občinske organizacije ZS smo izdelali obdobni pregled delovnih organiza-cij, ki so poslovale z izgubo, ki nas je opozoril tudi na povzročeno izgubo, ki ni pogojena povsem zaradi zunanjih vplivov na pogoje gospodarjenja. To so or-ganizacije združenega dela, kjer so zanemarili ra-zvoj v tehnološkem napredku in delo v socialistično samoupravnem sistemu in družbenopolitičnih orga-nizacijah zaradi dobrih poslovnih rezultatov, kar jih je kmalu pripeljalo do negativnega rezultata. Druž-beni pravobranilec samoupravljanja v svojem poro-čilu navaja tudi trditev, da delavci šele ob izkazani izgubi in posledično tudi nižjih osebnih dohodkih, spoznajo vse poti in stranpoti poslovnih dogodkov, odločitev ali investicij itd.
Zato je zahteva po temeljiti razpravi zaključnega računa toliko bolj utemeljena in lahko ovrže prejšnjo trditev o predmetu odločanja. Postavlja pa se vpra-šanje, kje so do tega trenutka bili delavski svet, sa-moupravna delavska kontrola, izvršni odbor sindi-kata ter vsi ostali odgovorni samoupravni organi?
Zahteve notranjega in zunanjega trga, nestabilni pogoji gospodarjenja ter zahteva po doseganju čim-
večje tehnološke izpopolnjenosti za dosego popolne kvalitete ob manjših stroških na enoto proizvoda ter tako dosežene večje ekonomičnosti poslovanja, so velike naloge vseh odgovomih dejavnikov v združe-nem delu in predmet razprav na zborih delavcev, ko sprejemajo zaključni račun in programirajo delo za naslednje obdobje.
Delavci bodo moralno in ekonomsko motivirani, če bodo resnično soustvarjalci vseh rezultatov dela, če resnično odločajo o vseh naložbah, če so ukrepi za izboljšanje discipline na vseh nivojih del njihovih pobud. Po vsakem programu pa mora biti tudi obra-čun uspehov in neuspehov, ki so rezultat skupnih prizadevanj. Vedeti morajo tudi o vseh rezultatih varčevanja z materialom, energijo, kakortudi inova-cijskih dosežkih. Pri nagrajevanju po delu pa mo-ramo prekiniti z lažno solidarnostjo ter ločiti dobre od slabih delavcev in celo nedelavcev, ki samo hodijo na delovno mesto, ki sicer ne naredijo materialne škode, vendar pa zvišujejo stroške na enoto proi-zvoda.
Rezultat poslovanja je rezultat vseh delavcev, če je v delovnem okolju uveljavljen samoupravni odnos kot pravica in dolžnost, V nasprotnem primeru lahko govorimo o rezuttatu gospodarjenja strokovnih služb in poslovodnih organov, ki pa v primeru slabih rezul-tatov ali celo izgube prvi zapustijo delovni kolektiv ter prepustijo reševarije situacije samoupravnim orga-nom.
V kolikor samoupravni organi in družbeno poli-tične organizacije delajo z roko v roki s poslovodnimi organi in strokovnimi službami ob doslednem upoš-tevanju zakonitosti, upoštevanju samoupravnih splošnih aktov, ter ob uveljavljanju možnosti pozitiv-nega soočanja s problematiko v cilju uskladitve dela in prevzema dolžnosti vsakega na svojem področju, dobri rezultati ne morejo izostati.
Večina osnovnih organizacij zveze sindikatov v OZD je vodila razpravo zaključenega računa v skladu z usmeritvami, zato moramo vložiti skupne napore v izboljšanje kvalitete in spodbuditi še vse tiste, ki še vedno formalno obravnavajo in potrjujejo zaključni račun, da bi se tako izognili zakonskim do-ločilom, ki povzročijo posledice ob nesprejetem zak-Ijučnem računu, negativni zakon pa želi preprečiti formalne obravnave, katerim smo še dandanes priča.
1.  Da bi presegli ugotavljanje in prešli k reševanju začetnih ali nakopičenih problemov v OZD, smo se dogovorili o obravnavi devetmesečnih rezultatov v enakem obsegu, kot zaključni račun, saj v tem obra-čunskem obdobju lahko še odpravimo pomanjkljivo-sti in dopolnimo program, karob zaključnem radunu ni možno, tokrat pa potem preverimo rezultate naših ukrepov in pobud. S prehodom na dosledno obrav-navo tretjega trimesečja bomo delovali preventivno, kar je tudi naš cilj.
2.  Seminarje o pridobivanju dohodka in delitvi bomo predhodno organizirali za vse člane izvršnih odborov sindikata, za vse člane delavskih svetov, tako da bomo posredovali čim več praktičnega zna-nja za obravnavo rezultatov gospodarjenja, ter tako usposobili vse osnovne drganizacije ZS in delavske svete, da bodo lahko samostojno vodili razpravo — brez pomoči zunanjih dejavnikov ter resnično go-spodarili z rezultati svojega dela.
3.  Usmeritve in analizo obravnave ZR v QZD bomo posredovali zboru združenega dela SOb Ljub-Ijana-Siška, ki jo bo na izredni seji v razširjeni sestavi s predsedniki IO OOZS in DS, obravnaval skupno z rezultati poslovanja 1985 in prvega trimesečja ter dal tudi svoj prispevek k izboljšanju rezultatov dela sleherne OZD ali celotne skupnosti.